Трудовая миграция как фактор повышения эффективности занятости населения тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферат диссертации по теме "Трудовая миграция как фактор повышения эффективности занятости населения"

На правах рукописи

Кугушев Роман Рафикович

ТРУДОВАЯ МИГРАЦИЯ КАК ФАКТОР ПОВЫШЕНИЯ ЭФФЕКТИВНОСТИ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ

Специальность 08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством (Экономика труда)

Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук

2 , ;:/р ^м,

¿и)-]

Москва-2014

005549296

Работа выполнена в Образовательном учреждении профсоюзов высшего профессионального образования «Академия труда и социальных отношений» на кафедре Экономики труда и управления персоналом социально-экономического факультета

Научный руководитель:

Самраилова Екатерина Константиновна, доктор политических наук, профессор кафедры экономики труда и управления персоналом социально-экономического факультета ОУП ВПО «Академия труда и социальных отношений»

Официальные оппоненты: Збышко Богдан Григорьевич, доктор экономических наук, профессор кафедры государстве! той службы и специальных программ факультета государственной службы, труда и занятости ФГБОУ ВПО «Российский экономический университет имени Г.В. Плеханова»

Копылова Галина Альфредовна, кандидат экономических наук, советник цешра корпоративной социальной ответственности и нефинансовой отчетности Общероссийской общественной организации «Российский союз промышленников и предпринимателей»

Ведущая организация: Институт экономики и финансов Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Московский государственный университет путей сообщения» (МГУПС (МИИТ>>

Защита диссертации состоится 25 июня 2014 г. в 14-00 часов на заседании

диссертационного совета Д 504.001.05 при ФГБОУ ВПО «Российская академия народного

хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации» по адресу:

119606, Москва, пр-т Вернадского, 84, ауд. 2312 (корп.. 1)

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Федерального государственного

образовательного учреждения высшего профессионального образования «Российская

академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской

Федерации», корпус 1.

Автореферат разослан 23 мая 2014 г.

Ученый секретарь диссертационного совета, профессор

I. Общая характеристика работы.

Люуалыюсть темы исследования. В современных условиях, когда поставлены задачи модернизации экономики, ускоренного развитая по всем направлениям, и на фоне российских демографических реалий с ростом трудовой миграции, как объективной тенденции, эффективное использование трудового потенциала приобретает особое значение. Неотъемлемым условием развитая инновационной экономики является эффективная занятость населения. Изменения российского миграционного законодательства, действующие с 15 января 2007 года, предоставили дополнительные возможности для приема трудовых мигрантов, как на временное, так и на постоянное жительство. Временную и постоянную иммиграцию следует оценивать, как долгосрочную стратегию восполнения трудовых ресурсов и населения.

Рост производства, инвестиционные процессы в современной России как факторы стабилизации экономики вызывают потребность в воспроизводстве трудовых ресурсов. Россия нуждается в активной политике занятости, использовании эффективных форм и методов занятости, гибких систем профессиональной подготовки и переподготовки кадров, развшии предпринимательства, повышении конкуренгоспособносш, мобильности безработных граждан и тл. При этом труд иностранных работников, в первую очередь в Москве, стал структурообразующим фактором экономики, которая не в состоянии эффективно функционировать без привлечения мигрангоа По мере роста и реструкгуршации экономики спрос на иностранных работников будет расти. Такова ближайшая и отдаленная перспектива, на которую должна стратегически ориентироваться миграционная политика. Недостаток стратегической составляющей в управлении трудовой миграцией в условиях, когда труд становится одним га дефищпных ресурсов в России, является серьезной проблемой.

Актуальность диссертационного исследования определяется необходимостью изучения трудовой миграции как фактора повышения эффективности политики занятости населения и привлечения высококвалифицированных специалистов и рабочих.

В условиях нарастающей глобализации конкурентоспособность страны все в большей степени будет определяться воспроизводством высококвалифицированных рабочих и спещилистоа Активная пешшика государства в области занятости и соедания новых рабочих мест способствует решению многих проблем, в том числе, профессионального образования, формирования знаний, умений, профессиональных

компетенций и социальной политики. Социально-экономическая действительность современного рынка труда России, решающего задачи обеспечения оппмальной мобильности работников и наиболее быстрого удовлетворения спроса и предложения на рынке труда, указывает на необходимость реструктуризации модели занятости с учетом миграционной составляющей.

Трудовая миграция - это временные перемещения незанятой рабочей силы с целью трудоустройства (включая переезд на постоянное место жительства, в случае, если основным мотивом являются поиски работы). Миграционные потоки могут приводить к формированию собственной инфраструктуры (сети), имеющие естественный ограниченный срок жизни и обслуживающей отдельное направление и фазу занятости. Явление трудовой миграции является естественным следствием целого ряда широких экономических, социальных и политических процессов, связанных с трансформацией экономики страны, происходящих как на макроуровне, так и на микроуровне. Кроме того, следствием падения рождаемости ниже уровня простого замещения поколений является неспособность страны без миграционной подтопки не только обеспечить демографический рост, но даже поддерживать численность населения неизменной.

Прямой зависимости между занятостью населения и трудовой миграцией не выявлено, напротив, занятость и трудовая миграция меняются циклично, их синхронность отсутствует. Международные мигранты способствуют мобильности рабочей силы, ее передвижению из районов несбалансированного рынка труда в более благополучные. Оказывают влияние на смфащение межрегиональных дифференциаций в уровнях безработицы и заработной шиты.

Современная миграционная политика отвечает региональным потребностям и потребностям работодателей в трудовых ресурсах с теми профессиональными навыками, реализация которых будет способствовать развитию экономики государства. Миграционная политика это в большей степени - политика привлечения, размещения, адаптации, включения в производственную и социокультурную среду. Традиционно трудовая миграция рассматривалась как однородный и неструктурированный поток, задачи селекции его, вычленения из общего потока мигрантов высококвалифицированных специалистов не ставились на повестку дня.

Региональная политика занятости реализуется в границах конкретных регионов, населенных пунктов, представляет комплекс мер, осуществляемых органами власти.

Региональная политика занятости направлена на модернизацию территориально-огграслевой структуры экономики с целыо мобилизации факторов развитая производства и уменьшения социалшо-экономической диспропорции отдельных регионов. Разработка мер по развишю инновационных процессов в технопарках и развитая особых экономических зон, на основе которых, необходимо формировать и проводить эффективную политику занятости населения России в современных условиях на трудодефицитых территориях субъектов РФ.

В рамках российского рынка труда имеются два сегмента, конкуренция между которыми практически отсутствует. В одном представлены рабочие места с тяжелыми, вредными условиями труда, низкой оплатой, непривлекательные для местных работников и заполняемые мигрантами; в другом - рабочие места более высокого статуса, за которые конкурирует местное население, что, в свою очередь, влияет на достижение сбалансированности рынка труда, мигранты плуг туда, ще имеется дефицит рабочей силы. Имеет место эластичный спрос на малопресгажный труд, который плохо удовлетворяется местным населением, даже когда он есть в достаточном количестве.

Научный интерес представляет изучение трудового миграционного потенциала Трудовой потенциал формируется на основе природных данных (способностей), воспитания, образования, жизненного опыта и может быть использован в труде. Трудовой потенциал человека - это часть личностного потенциала, имеет свою стоимость, и когда его стоимость начинает приносить новую стоимость, потенциал становится капиталом. В настоящее время возрастает значение и роль инновационной трудовой деятельности работников, возрастает потребность в человеческом потенциале. Получает новые инновационные импульсы научно-техническая система внешних сфер общественного хозяйства, сама научная деятельность получает всеобщее распространение. В обществе формируется объективная необходимость постоянного динамичного развития, саморазвития и экономического накопления человеческого и интеллектуального потенциалов Показателем такого развитая личности для экономики является человеческий капитал как мера воплощенной в человеке способности приносил, определенный доход. Человеческий капитал представляет собой систему экономических взаимоотношений между работниками, организациями и государством в части реализации трудового потенциала и распределения между ними полученного дохода.

Приток высококвалифицированных трудовых мигрантов способствует поддержанию трудового потенциала России, импорт трудовых ресурсов удовлетворяет существующий спрос на труд в связи с чем, не оказывает существенного влияния на динамику безработицы. Интерес представляет оценка показателей использования трудового миграционного потенциала Действительно, нарастающая глобализация экономики, вступление сграны ю Всемирную торговую организацию и струкгурные изменения в экономике значительно повышают требования к качеству человеческих ресурсов. И] Перес к качеству профессиональной подготовки и компегешносш трудовых мигрантов очевиден, требуются критерии, позволяющие проводить оценку.

Внедрение профессиональных стандартов, отражающих требования к квалификации, знаниям, умениям, навыкам, должно соответствовать балльной системе, разрабатываемой в настоящее время ФМС России. Балльная система позволит осуществлять оценку показателей использования трудового миграционного потенциала.

Конкурентоспособность субъект РФ определяется кош^рентоспособносшо его трудовых ресурсов. Критерием конкурентоспособности человеческого капитала в данном случае будет являгься его способность производил, конкурентоспособные товары и услуги. Конкурентоспособность трудовых ресурсов - это свойство человеческого капитала, определяющее степень удовлетворения рыночной потребности в труде. Развитие промышленности, инновационных отраслей экономики, сферы интеллектуальных услуг, информационных технологий возможно при условии развитая этих сфер, в том числе, на отдельных территориях страны. Это может соответствовать цепи региональной попишки в области конкурентоспособности. Достижение указанных целей полностью соответствуют целям создания особых экономических зон, что невозможно без наращивания трудового потенциала.

Особые экономические зоны (далее - ОЭЗ) создаются в целях развитая высокотехнологичных отраслей экономики, туризма, санаторно-курортной сферы, портовой и транспортной инфраструктур, разработки технологий и коммерциализации их результатов, производства новых видов продукции.

В структуре регионального рынка труда с позиции особых экономических зон можно выделить подсистему трудовых ресурсов к устойчивой занятости высококвалифицированных специалистов в технопарках и инновационных центрах конкретного региона

Основным критерием выбора территорий для развития технопарков должна стать возможность строительства на территории деградирующих наукоградов технопарков. Принимая во внимание аксиому, - рост и модернизация экономики России возможны при условии развшия высокотехнологичных отраслей, то эффект может заключаться в использовании уже имеющегося потенциала наукоградоа Потребности социально-экономического развитая страны диктуют необходимость привлечения трудовых мигрантов в ОЭЗ. Это может бьпь основой для смены парадигмы отношения к трудовому потенциалу мигрантов и повышения эффективности политики занятости населения.

Степень научной разработанности проблемы.

Проблематикой рынка труда, социально-трудовьк отношений в России в контексте темы диссертационного исследования занимались известные российские ученые: ВН. Бобков, НА Восколович, ВЕ. Гимпельсон, ЮВ. Дояженкова, СВ. Калашников, РИ Капелюшников, АЛ Кибанов, РЛ Колосова, ВГ. Костяков, ЛА Костин, ГГ. Меликьян, И.Н. Мысляева, АЛ Сафонов, ЛС. Чижова и др.

Проблемы трудовой миграции как элемента рынка труда и политики занятости населения исследованы в научных трудах таких ученых, как АГ. Вишневский, НА Волгин, ВН Белкин, ГИ. Глушенко, АБ. Докгорович, ЖА Зайончковская, КГ. Кязимом, ЕВ. Кузнецов, СЕ. Метелев, АЛ. Пццдэ, НМ Римашевская, РР. Рыбаковский, ЕХ. Самраилова, С А Шапиро и др.

Об актуальности проблем трудовой миграции свидетельствует большое количество защищенных в рамках данной тематики диссертаций.

Проблемы трудоюй миграции как фактора повышения эффективности полшики занятости населения исследуются отечественными экономистами, демографами и социологами в качестве самостоятельного объекта анализа или как части комплексной проблемы государственного регулирования занятости населения и рынка труд а.

Целью диссертации является исследование влияния трудоюй миграции на повышение эффективности занятости населения.

Достижение данной цели предполагает решение следующих задач:

• определить методологические аспекты полигаки занятости населения Российской Федерации;

• исследовать региональные потребности в привлечении трудовых мигрантов;

• рассмотрел, универсальную балльную систему для оценки трудового потенциала мигрантов;

• предложить комплекс мер, направленных на модернизацию территориально-отраслевой (лрукгуры экономики с использованием трудового потенциала миграционной составляющей рынка труд а;

• выявил, факторы развития трудового потенциала мигрантов, направленные на стимулирование интеллектуального труд а и инновационной деятельности.

Объект, предмет и метод исследования.

Объектом исследования является трудовая миграция как фактор повышения эффективности занятости населения.

Предметом исследования являются социально-экономические отношения, складывающиеся в результате трудовой миграции.

Теоретическую и методологическую основу исследования составляют труды отечественных и зарубежных авторов в области экономики труда, человеческого капитала Автором были изучены положения современной теории экономики труда, занятости, трудовой миграции, а также обобщены материалы средств массовой информации, научных конференций и семинаров. В ходе исследования были использованы методы систематизации, теоретического обобщения, научной классификации, сравнительного анализа, а также статистические методы.

Особенное внимание уделено научному анализу российского законодательства, программных документов, посрященных проблемам занятости населения, рынка труда, трудового потенциала и миграции населения.

Информационной базой исследования послужили официальные статистические материалы Федеральной службы государственной статистики России, ведомственная отчетность Федеральной службы по труду и занятости Российской Федерации, Министерства труда и социального развития России, Министерства экономического развития Российской Федерации, Министерства регионального развития России, Федеральной миграционной службы Российской Федерации, Департамента труда и занятости населения города Москвы, а также других министерств и ведомств, документы международных организаций, а также федеральные законодательные и нормативные акгьг о занятости населения и миграции. А также информация, содержащаяся в научной, справочной, периодической литературе по исследуемой теме и в СМИ.

Наиболее существенные результаты исследования, полученные лично соискателем и определяющие научную новизну исследования, являются следующие:

- определены методологические аспекты полигики занятости населения Российской Федерации;

- исследованы региональные потребности в привлечении трудовых мигрантов;

- рассмотрена универсальная балльная система для оценки трудового потенциала мигрантов;

- определено влияние трудовой миграции на динамику занятости населения и ее эффективность;

- введено понягае: трудовой миграционный потенциал, которое является частью личностного потенциала и может быть использовано в труде;

- предложена оценка показателей использования трудового миграционного потенциала с учетом особенностей действующей системы заявок (квотирования) и в соответствии балльной системой;

- предложен комплекс мер, направленных на модернизацию территориально-отраслевой структуры экономики с использованием трудовою потенциала миграционной составляющей рынка труд а;

- определены основные направления формирования трудовой миграционной полшики и развития трудового потенциала мигрантов в современных условиях.

Основные положения, выносимые на защиту:

1. Сокращение численности трудоспособного населения имеет устойчивый характер, определена естественная убыль трудоспособного населения, которая составляет перщка 1 млн. чел. в год в течение ближайшего десятилетия. Динамика сокращения численности трудоспособного населения, возрастание дефицита квалифицированных кадров для инновационной экономики, проблемы в системе воспроизводства рабочих кадров, и, следовательно, повышенный спрос на профессии рабочих, а именно строительной, сельскохозяйственной и транспортной отраслей не представляется возможным удовлетворить за счет национальных трудовых ресурсов. Отличительной чертой современного рынка труда является наличие трудоизбьпочносги и трудонедостаточности в одном регионе по целому списку рабочих профессий, сформирована прочил тенденция отказа от рабочих мест, отличающихся ншкой оплатой труда, тяжелыми условиями, непрестижностью и тл. В условиях глобализации

фундаментальную основу преимуществ в конкуренции определяет воспроизводство высококвалифицированной рабочей силы. Необходимость в замещении спроса по указанным грушам рабочих мест посредством найма иностранных трудовых ресурсов очевидна и доказуема.

2. Основой современной миграционной попишки Российской Федерации должна стать потребность экономики в постоянной трудовой миграции не просто посредством увеличения численности населения, а в наращивании и приумножении трудового потенциала страны за счет привлечения квалифицированных и образованных рабочих и специалистоа

3. Прямой зависимости между занятостью и трудовой миграцией в настоящее время не выявлено. Напротив, масштабы и динамика занятости населения и трудовой миграции меняются циклично, их синхронность не определяется.

4. Спрос на трудовые ресурсы возникает в результате положительной динамики численности экономически акшвного населения, следовательно, удовлетворение спроса и предложений должны осуществляться акпшной политикой государства, направленной на освоение, как новых территорий, так и на развитие инновационных отраслей и направлений хозяйственной деятельности. Спрос на трудовые ресурсы возникает в результате сокращения численности населения и дефицита трудовых ресурсоа

5. Внедрение и широкое использование профессиональных стандартов, содержащих требования к квалификации, знаниям, умениям, навыкам, профессиональным компетенциям, необходимо для осуществления определенных видов деятельности. Разработка и внедрение балльной системы для оценки использования трудового миграционного потенциала позволит привлекать наиболее подготовленных рабочих и специалистов из миграционных предложений.

6. Региональная полтика занятости реализуется на уровне конкретных регионов и населенных пунктов, представляет комплекс мер, осуществляемых органами власти и направлена на модернизацию территориально-отраслевой структуры экономики с целью мобилизации факторов развили производства, уменьшения социально-экономической контрастности отдельных регионов страны. Поддержка инновационных процессов в технопарках, развитие особых экономических зон, на основе которых, необходимо формировать и проводить эффективную политику занятости и привлечения высококвалифицированных трудовых мигрантов.

Теоретическая и практическая значимость результатов исследования.

Теоретическая значимость диссертационной работы заключается в углублении знаний в области экономики труда при изучении проблем трудовой миграция Разработанные в диссертации прогнозы и методологические подходы к совершенствованию государственной полишки в сфере занятости населения, практические рекомендации по повышению ее эффективности могут представлять интерес для Министерства труда и социального развития Российской Федерации, Министерства экономического развитая Российской Федерации, Министерства регионального развития России, Федеральной миграционной службы Российской Федерации. Содержащиеся в диссертации предложения могут бьпь полезны при работе по совершенствованию действующего законодательства и при разработке федеральных и региональных целевых программ, непосредственно воздействующих на трудовую миграцию как фактор повышения эффективности политики занятости населения. Рад положений и рекомендаций, содержащихся в диссертации, могут бьпь использованы в аналитической работе научных и учебных центров, занимающихся проблемами занятости населения и рынка труда, демографии, трудовой миграц ии.

Соответствие диссертации паспорту научной специальности.

Диссертационное исследование выполнено в соответствии с паспортом специальности 08.00.05 Экономика и управление народным хозяйством (по отраслям и сферам деятельности, в том числе экономике труда). Тема диссертации и ее содержание соответствует пункт 5.5. «Рынок труда, его функционирование и развитие, структура и сегментация (международный, национальные, региональные, внутрифирменные и тд); занятость населения (формирование формы и вцдов); безработица (основные виды и формы, социально-экономические последствия, пути минимизации)»; пункт 5.7 «Проблемы качества рабочей силы, подготовки, формирования профессиональных компетенций, переподготовки и повышения квалификации кадров; формирование конкурентоспособности работников; профессиональная ориентация населения; мобильность кадров»; пункт 5.11. «Социально-трудовые отношения: система, структура, виды, субъекты, механизмы регулирования. Международные трудовые отношения и роль Международной организации труда. Регулирование социально-трудовых отношений -федеральный, региональный, муниципальный и корпоративный аспекты; активное влияние социально-трудовых отношений на развитие экономики и её отраслей».

Апробация и реализация результатов исследования.

Основные положения, выводы и рекомендации по теме диссертационного исследования были представлены на международных научных конференциях: «Формирование профессиональной компетенции в процессе управления человеческими ресурсами» (Москва, ОУП ВПО «АТИСО», март 2014г.); «Управление человеческими ресурсами как фактор повышения конкурентоспособности инновационной экономики» (Москва, ОУП ВПО «АТИСО», апрель 2013 г.); Ш Международная научно-практическая конференция молодых ученых» (Уфа, 2013 г.); «П Международная научно-пракшческая конференция молодых ученых и студентов» (Днепропетровск, 2011 г.); «VI научно-теоретическая конференция молодых ученых и студентов» (Донецк, 2009 г.); «6-ая Международная конференция «Государственное управление в XXI веке: традиции и инновации» (МГУ ФГУ, июнь 2008 г.); «Научно-практическая конференция «Человек. Образование. Труд» РГУ нефти и газа им. ИМ Губкина, март 2008 г.); «V научно-теоретическая конференция молодых ученых и студентов» (Донецк, 2008 г.). Результаты диссертационного исследования были использованы в материалах учебных курсов «Экономика труда», «Миграционная псщитка России», «Управление человеческими ресурсами» на социально-экономическом факультете ОУП ВПО «АТИСО».

Основные теоретические и практические результаты диссертационного исследования представлены в 12 печатных работах общим объемом 4,5 пл., включая 5 статей в журналах, рекомендованных ВАК РФ, список которых приведен в конце автореферата.

Структура диссертации. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения (объем 129 стр.), библиографии (100 источников) и интернет ресурсы (31 источник), и имеет следующую структуру:

Введение

Глава 1. Методологические аспекты псшишки занятости населения Российской Федерации

1.1. Сущность и функции попишки занятости населения в Российской Федерации

12. Социально-экономическая характеристика рынка труда

13. Влияние трудовой миграции на занятость населения Российской Федерации

Глава 2. Анализ системы регулирования трудовой миграции

2.1. Анализ потребностей экономики в привлечении трудовых мигрантов

22. Оценка показателей использования трудового миграционного потенциала

23. Анализ нормативно-правовой базы функционирования трудовой миграции

Глава 3. Совершенствование механизма трудовой миграции и повышения

эффекшвносш псшшики занятости населения

3.1. Формирование трудовой миграционной подтики России в современных условиях

32. Направления развитая и использования трудового потенциала мигрантов

Заключение

Библиография

II. Основные положения диссертации.

1. «Методологические аспекты политики занятости населения Российской Федерации».

Понятие «занятость» в широком смысле включает продуктивную занятость (деятельность населения по созданию общественною продукта и оказанию услуг) и полезную занятость (учеба, общественная работа, служба в армии и др.) Более упрощенное понимание занятости сводится только к согласованию спроса и предложения рабочей силы. В соответствии с Федеральным законом № Зб-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в Закон РФ «О занятости населения» занятость определена как деятельность граждан, связанная с удовлетворением личных и общественных потребностей, не противоречащая законодательству РФ и приносящ ая, как правило, им заработок (трудовой доход).

Экономическая политика сопряжена с активной полшикой занятости, основанной на использовании эффективных форм и методов. Комплексная система воспроизводства рабочей силы, предусматривающая оптимальные пропорции подготовки квалифицированных кадров, переподготовь высвобождаемых работников и безработных граждан, развитие предпринимательства, повышение конкурентоспособности и профессиональной мобильности безработных граждан приобретает особую актуальность. Государство проводит политику реализации прав граждан на полную, продуктивную, и свободноизбранную занятость.

Активная политика государства в области создания новых рабочих мест способствует решению наиболее значимых вопросов занятости населения, рынка труда, профессионального образования и социальной политики в целом.

Социально-экономическая характеристика рынка труда указывает на отсутствие в настоящее время объективной оценки, сшшстики, отражающей реальные цифры занятости в неформальном секторе, безрабсгшых граждан и безработных среди молодежи, масштабы нелегальной миграции и т д Осуществление учета трудовых ресурсов, анализ их структуры ведется на крупных и средних предприятиях. Основной функцией службы занятости является сбор, анализ и предоставление информации о тенденциях спроса и предложения рабочей силы и рабочих мест, о возможностях трудоустройства, обучения, занятости. Распространение информации осуществляется через средства массовой информации, ярмарки рабочих и ученических мест, выставки.

Усложнение структуры рынка труда привело к расширенному пониманию современного рынка труда как сложной системы экономических, социальных и юридических отношений между социальными партнерами по поводу формирования, распределения, обмена и использования рабочей силы.

В современных условиях, характеризующихся интенсивным развишем информационного поля, усложнением управленческих функций, возрастанием потребности в высоком уровне профессиональной подготовки работников, рынок труда становится системой общественных отношений, норм и институтов, способствующих воспроизводству, обмену и использованию труда

Отметим два направления полишки государства на рынке труда: социальное и экономическое. Д авать оценку рынку труда целесообразно через динамичные факторные процессы, которые воздействуют на рынок труда, меняя спрос и предложение, приводя рынок труда в равновесное состояние и наоборот. Конъюнктура рынка труда является соотношением спроса и предложения в разрезе всех составляющих его структуры. Факторы конъюнктуры рынка труда - это совокупность социальноокономических процессов и явлений, воздействующих на спрос и предложение рабочей силы, атакже на их соотношение (сбалансированность), циклически они могут проявляться постоянно в долгосрочной или краткосрочной перспективе и осуществлять воздействие на рынок труда Социально-экономическая действительность рынка труда России указывает на потребность в пересмотре структуры занятости в сторону более эффективных отраслей и инновационных предприятий.

Трудовая миграция - это перемещения (временные или постоянные, если основным мотивом является поиск работы) с целыо трудоустройства В независимости от причин

переезда и времени пребывания, работник-мигрант попадает в систему рынка труда, следовательно, считается трудовым мигрантом. Трудовая миграция - это территориальные перемещения населения с различной периодичностью, в границах и за пределами границ определенной страны, сопряженные с реализацией на рынке труда принимающей страны своих умений, навыков и способностей иностранных работников.

С позиции практики регулирования процесса миграции предложено следующее определение. Трудовая миграции - это временные перемещения населения (законные или нет) с целью поиска работы в ином регионе или стране с различной периодичностью или с возможностью постоянного места жительства Такое определение с точки зрения узкого подхода к определению трудовой миграции включает в себя не только международную, но и межрегиональную миграцию, а также различные ее формы, в том числе и нелегальные.

Д ля выявления причин и последствий воздействия процесса иностранной трудовой миграции на занятость населения России исследована трудовая миграция через социально-экономическое содержание этого процесса, основываясь на действующее в этой области трудовое законодательство. Проводя анализ определений трудовой миграции, рассмотрим социально-экономическое содержание трудовой миграции, направления воздействия на занятость населения как фактора, определяющего изменения занятости.

Стоит отметить, что современные процессы трудовой миграции зачастую не влияют на «параметры рабочего места», так как «места», чаще всею, уже отсутствуют и основной причиной развития трудовой миграции является безработица Вследствие того, что экономическая трактовка миграции сопряжена с рыночными процессами (рынок труда), рассмотрим процесс занятости, рыночной фазой которого и является рынок труда

Автор рассмотрел динамику трудовой миграции в России с 1991-2012 гг., сопоставив ее с динамикой занятости (без безработицы) населения в РФ за тог же период и сделал вывод о масштабах трудовой миграции и влияния на занятость населения в России.

Анализ итогов трудовой миграции в Российской Федерации с 1990-2012 гг., проведенный автором по данным Росстша, свидетельствует о положительном, но неравномерном миграционном приросте. Высокий миграционный прирост наблюдался в 1990 г., 1994-1997,2012 гг., низкий - 2001-2006 гг. Это объясняется несбалансированностью политики государства в области миграции, с одновременным реформированием экономики, открьпием границ со странами ближнего зарубежья. Анализ среднегодовой численности занятого населения и привлеченных трудовых мигрантов (в качестве

мигрантов бьш взят чистый миграционный прирост (прибывшие-выбывшие на территорию РФ) показал низкую корреляцию показателей. Цикличность изменения показателей занятости, трудовой миграции и отсутствие синхронности говорит об обратном. Миграция в большей степени зависит от миграционной политики государства, демографической и экономической стуации, миграционного давления. Принимая во внимание процессы совращения трудоспособного населения, более верояшо увеличение притока мигрантов в Россию, однако нельзя исключтпь и его сокращения, как результата рестршпивной палишки. В 2006 году прирост занятости населения достигал 4,6% при 0% прироста мигрантов. В случае сокращения занятости до 3,5% в 1992 году, напротив, появляется положительный прирост миграции —100%. В случае максимального показателя миграционного прироста в 200% в 2007 году прирост занятости населения составил 1%. Следовательно, трудовая миграция на рынке труда РФ не была фактором роста занятости населения за указанные периоды. Кроме того, с 1999 года динамика занятости населения показывает положительную тенденцию, а миграционный прирост 2000, 2002,2005,2007, 2009,2011,2012 гг. показывает, как положительную, так и отрицательную в

2001, 2004, 2008, 2010 гг. В 2002, 2006 гг. наблюдалось состояние стагнации процесса миграции. Прямой зависимости между занятостью и миграцией в настоящее время в результате данного исследования не выявилось. Занятость населения и трудовая миграция меняются циклично и их синхронность отсутствует. В соответствии со статистическими данными в 2006 году прирост занятости населения достигал 4,6% при 0% прироста мигрантов. Так, при сокращении занятости до 3,5% в 1992 году появляется положительный прирост миграции — 100%. В случае максимального показателя миграционного прироста в 200% в 2007 году прирост занятости населения составил 1%. Трудовая миграция на рынке труда РФ не была фактором роста занятости населения за обследованные периоды. Отсутствие данных о занятости в неформальном секторе, теневой экономике затрудняет отразить реальную сшуацию в масштабах миграционных потоков.

Прогнозом Росстата определена ежегодная убыль трудоспособного населения, она составляет порядка 1 млн. чел. в год в течение ближайших десяти лет (рисунок 1). В тоже время повышенный спрос на профессии рабочих, а именно строительной, сельскохозяйственной и транспортной отраслей не представляется возможным удовлетворить за счет национальных трудовых ресурсов. Соотечественники не считают возможным занимать такого рода места, с низкой оплатой труда, тяжелыми условиями,

непрестижностью определенных видов занятости и т.п. Данные социально-экономические явления определяют необходимость в замещении спроса по указанным группам работников посредством найма иностранных трудовых ресурсов. Стоит отметить, что профессионально-квалификационная струюура трудовых ресурсов России не соответствует потребностям меняющейся экономики, безработица и большое число незаполненных вакантных мест носит структурный характер. Это выявляет необходимость реформирования системы подготовки и переподготовки отечественных работников. В тоже время Российских граждан стимулирует необходимость получения таких ввдов специальностей, спрос на которые не может быть удовлетворен за счет иностранных трудовых ресурсов. Между показателями безработицы и численности трудовых мигрантов не выделяется прямой корреляции. Иностранные трудовые ресурсы восполняют отечественный рынок труда, по тем позициям, которые у российских работников не представляют интереса

Сокрпшспие числёниос ш Уши ил спи и России ц трудоспособном возрасте, 2008-2025 п., тыс. чел, ----(11(101 шм)_

Рисунок 1. Сокращение численности населения России в трудоспособном возрасте, 2008-2025 гг., тыс. чел. (средний вариант прогноза).

2. «Анализ системы регулирования трудовой миграции».

Население в Росси в трудоспособном возрасте многие десятилетия росло, так 2000-е годы характеризовались благоприятной динамикой численности населения в трудоспособном возрасте (20-64 года). Численность и доля его во всем населении росли. По сценариям демографического прогноза, численность населения в возрасте 20-64 года сокращается, ожидаемый рост может быть к концу 2020-х годов. Отрицательное воздействие на социально-экономическое развитие государства оказывает начавшееся с

2007 года сокращение численности трудоспособного населения, изначально не 1фшичное -на 177 тыс. человек, однако в 2008 году возросшее более чем в 2 раза и составившее 400 тыс. человек, в 2009 - 485,7 тыс. человек. В соответствии с прогнозами, до 2030 года сокращение населения в трудоспособном возрасте составит около 13 млн. человек, при этом 80% этой убыли придется на период до 2020 года, ежегодно в среднем на 1 млн. человек.

Рост населения, а, следовательно, и удовлетворение его потребностей увеличивает спрос на трудовые ресурсы, в свою очередь в результате экономической полишки правительства, ориентирующейся на освоение новых территорий, либо на развитие определенных отраслей увеличивает потребность в трудовых мигрантах. Но спрос может появиться в результате сокращения численности населения и дефицита трудовых ресурсов. Демографическая положительная динамика важна для России в стратегическом плане, ведет к значительному росту демографической нагрузки, а значит и к неизбежному дисбалансу спроса и предложения на рынке труда. Повышение рождаемости и снижение смертности вызовут рост спроса на обслуживание женщин, детей, пожилых людей, коммунального хозяйства и тл. Это слабо эластичный спрос на малопрестижный труд, который, в том числе, создает объективные предпосылки для большего привлечения иммигрантов.

В среднесрочной перспективе потребность экономики указывает на необходимость сохранения общего размера квот на привлечение иностранных трудовых мигрантов в Москву на уровне не более 3,2 % от численности занятого населения в совокупности с оптимизацией количества привлекаемых иностранных работников в основных видах экономической деятельности: операции с недвижимым имуществом, оптовая и розничная торговля, строительство, оказание коммунальных, социальных и персональных услуг. Сервисная экономика крупнейших городов мира распадается на обслуживание бизнеса и обслуживание высокооплачиваемых работников и субподрадчиков этого бизнеса, составляющих значительную часть населения Москвы.

По данным Министерства труда и социальной зашты Российской Федерации в связи с сокращением численности населения трудоспособного возраста в 2013-2016 годах ожцдается снижение численности трудовых ресурсов (на 0,8-0,9 млн. человек ежегодно). При этом негативные демографические тенденции будут смягчены ростом численности работающих лиц старше пенсионного возраста (их удельный вес в численности трудовых

ресурсов возрастёт с 10,2% в 2012 году до 11,0% в 2016 году) и иностранных трудовых мигрантов (с 2,9% до 3,2% соответственно). В результате численность занятых в экономике в 2014 году снизится на ОД млн. человек, в 2015 шду-на 0,4 млн. человек, в 2016 году- на 0,4 млн. человек.

Можно отметил», что возможность возобновления экономического роста после преодоления последствий мирового финансово-экономического кризиса, выполнения задачи по удвоению ВВП к 2020 году, реализация мероприятий по модернизации российской экономики и переходу на инновационный сценарий развития будет сопровождаться увеличением спроса на труд в целом, в том числе изменением его профессионально-квалификационной структуры.

В обществе формируется объективная необходимость постоянного динамичного развития, саморазвития и экономического накопления человеческого и интеллектуального потенциалов для достижения конкурентных преимуществ. Показателем такого развития является человеческий капитал как мера воплощенной в человеке способности приносить определенный доход. Человеческий капитал представляет собой систему экономических взаимоотношений между работниками, организациями и госуд арством в части реализации трудового потенциала и распределения между ними полученного дохода.

Основными характеристиками трудового потенциала являются здоровье, образование, профессионализм, творческий потенциал, организованность, умение работать в коллективе, акшвносгь, и гд. Трудовой потенциал формируется на основе природных способностей, воспитания, образования, жизненного опыта и также используется в труде. Реализация трудового потенциала работника, приносящего доход в определенный период времени, составляет человеческий капитал.

Трудовым миграционным потенциалом является часть личностного потенциала, которая может быть использована в трудовой деятельности.

В целях повышения эффективности управления процессами привлечения и использования. иностранных работников, придания им необходимой объективности вьвделена целесообразность перехода к разработке и реализации дифференцированных программ приема иностранных работников. Оценка показателей использования трудового миграционного потенциала может быть рассмотрена на основе балльной системы отбора трудовых мигрантов (палее - балльная система), с учетом особенностей действующей

системы заявок (квотирования) и в соответствии с используемой балльной системой в экономически развитых странах.

Балльная система способствует оценке трудового потенциала страны, выявлению 1фшериев, способствующих привлечению конкурентоспособных и высококвалифицированных специалистов, представляющих экономическую ценность на долгосрочный период. Данные качественные показатели (критерии) характеризуют трудовой потенциал иммигрантов и определяют возможность вовлечения трудового иммигранта в систему социально-экономических отношений для удовлетворения потребности экономики и национального рынка труд а

Балльная система ориентирована на отбор экономических мигрантов, в зависимости от специфики страны, на решение различных целей и задач: экономических (накопление человеческого капитала); демографических (обеспечение роста населения, торможение старения населения); геополитических (привлечение трудовых мигрантов в малонаселенные территории).

При этом обязательным будет информация о возрасте мигранта, образовании, знании русского языка, степени его профессионализма и опыте работы по специальности. К необязательным, но необходимым ФМС России отнесла' родственные связи мигранта в России и наличие недвижимости, в особенности, жилья.

В связи с этим вид на жительство получат претенденты, набравшие не менее 75 баллов из 100 возможных. По градации <арудоспособный возраст» - высшая оценка - 20 баллов будет присваиваться людям от 21 до 45 лет, а минимальная - 8 баллов - тем, кому от 60 лет и выше.

Образование оценивается от 0 (начальная шкала) до 18 (наличие ученой степени) баллов. Знание русского языка- от 1 балла до 10.

Учитывается также наличие предложений работать в РФ. Если они есть, то претендент может заработать до 10 баллов, если их нет вовсе, то 0. Факт предыдущей работы на территории России имеет значение: 0 баллов - никогда не работал, 7 - работал более 5 лет.

Немаловажно и наличие родственников Если они имеются, то присваивается 5 баллов, если отсутствуют- 0. Важно иметь и собственное жилье в России (есть-10 баллов, нет - 0). Тем, у кого профессиональный стаж свыше 5 лет - до 10 баллов, а тем, кто обладает профессиональным опытом менее 3-х лег - от 5.

Универсальная система должна сочетать преимущества балльной системы и системы заявок (квотирования). По необходимости и в конфетных случаях удовлетворять потребности (заявки) работодателя, используя баллы как систему критериев для оценки иммигрантов с учетом их профессии и квалификации.

Оценка показателей использования трудового миграционного потенциала, или иначе, система оценки квалификации работников, ориентирована на данные об образовании, профессии, уровне квалификации, тендерных и других характеристик, которые могут быть приняты во внимание для решения конкретных производственных и иных задач.

На повестке дня стоит важная задача совершенствования национальной законодательной базы в сфере профессионального образования, правовых основ национальной системы квалификаций, профессиональных стандартов, справочников профессий. Профессиональный стандарт имеет своей целью развитие профессий и профессионализма определения критериев оценки результатов труда, повышение качества труда, это рамочные требования к уровню квалификации, профессиональной компетентности, необходимые для осуществления определенного вида деятельности. Цель профессионального стандарта - повышение конкурентоспособности трудовых ресурсов. Внедрение профессиональных стандартов должно коррелироваться с балльной системой оценки показателей использования трудового миграционного потенциала

Для регулирования процессов трудовой миграции исследованы система квотирования и две концепции, в рамках которых осуществляется проведение современной миграционной политики: Концепция демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года и Концепция государственной миграционной политики Российской Федерации на период до 2025 года. Реализация указанных концепций направлена на восполнение трудового потенциала страны, в том числе, за счет привлечения трудовых мигрантов.

Демографический фактор формирования рынка труда имеет первостепенное значение. Последние годы характеризуются положительными изменениями в демографической сшуации. Снижена естественная убыль населения, начался рост численности после периода сокращения. Перемены должны благотворно сказаться на рынке труда, но скорее эта динамика временная. Возрастная пирамида населения России с провалами 90-х годов приведет к неблагоприятной ситуации на рынке труда Для развития

экономики России необходима стабилизация сшуации с ростом численности населения, одним из решений этой задачи может стал, привлечение высококвалифицированных трудовых мигрантов на долгосрочной основе по приоритетным профессионалы к> квалификационным группам в соответствии с потребностями экономики отдельною региона

Положения Концепции государственной миграционной политики свидетельствуют о необходимости совершенствования или замены система квотирования, неспособной обеспечить привлечение иностранных трудовых мигрантов, отвечающих потребностям рынка труд а.

Основные цели государственной миграционной политики Российской Федерации: 1) Обеспечение безопасности и защищенности национальных интересов; 2) Стабилизация и увеличение численности населения России; 3) Обеспечение потребности экономики в трудовых ресурсах, реализация мероприятий по повышению конкурентоспособности ее отраслей.

Выделим основные направления государственной миграционной политики в области привлечения, отбора и использования иностранных трудовых ресурсов: - создание актуальных механизмов оценки потребности в иностранных трудовых мигрантах при условии дальнейшего развития экономики и национального рынка труда; - создание программ по временному привлечению трудовых мигрантов, с учетом краткосрочных и долгосрочных перспектив (программ привлечения в страну высококвалифицированных специалистов, а также квалифицированных работников по профессиям, дефицитным и востребованным на российском рынке труда).

В системе квотирования иностранных работников важен базовый принцип российского законодательства в области трудовой миграции - приоритетное использование российских трудовых ресурсов.

3. «Совершенствование механизма трудовой миграции и повышения эффективности политики занятости населения».

Особенности современной миграционной полигаки Российской Федерации, заключаются в удовлетворении потребности экономики в притоке квалифицированных и образованных работников, отвечающих задачам наращивания и приумножения трудового потенциала страны Информация о целях и намерениях, продолжительности пребывания мигрантов в стране необходимы для выработки основных направлений, которые отвечают

полигике наращивания трудового потенциала региона Проживающие в течение долгого времени мигранты, представляют значительный трудовой потенциал для нашей сграны.

Низкая территориальная мобильность населения России (внутренняя миграция) связана с отсутствием прогнозирования и перспектив развитая страны и отдельных территорий, госуд арственной концепции действий в сфере занятости.

Преодоление проблем внутренней миграции населения Правительством РФ предусмотрено проведением необходимых мероприятий, закрепленных в форме нормативно-правовых актов. Региональная политика занятости реализуется на уровне конфетных регионов и населенных пунктов, представляет комплекс мер, направленных на модернизацию территориально-отраслевой структуры экономики, мобилизацию факторов развитая производства, уменьшение социально-экономической нестабильности отдельных регионов страны. Для решения этих задач следует инициировать разработку инновационных процессов в технопарках. Технопарк — это современная форма территориальной интеграции науки, инновационных и образовательных производств. Технопарк ориентирован на внедрение научно-технических разработок, объединение научных, конструкторских и производственных подразделений на базе современных информационных и экспериментальных мощностей и высокой концентрации высококвалифицированных кадров в особых стимулирующих условиях налогового обложения.

Конкурентоспособность экономики зависит от развития инновационных и интеллектуальных услуг, информационных технологий. Достижение указанных целей полностью соответствуют целям создания особых экономических зон, что невозможно без наращивания трудового потенциала

Согласно Федеральному закону № 116-ФЗ «Об особых экономических зонах в Российской Федерации», особые экономические зоны (далее - ОЭЗ) создаются в целях развития обрабатывающих отраслей экономики, высокотехнологичных отраслей экономики, развития туризма, санаторно-курортной сферы, портовой и транспортной инфраструктур, разработки технологий и коммерциализации их результатов, производства новых видов продукции.

Развитие особых экономических зон, создание территории новой экономики направлено на привлечение инвесторов с перспективными технологиями производства и управления, создание рабочих мест и новых решений на территориях для последующего

масштабирования в рамках всей страны. Издержки инвесторов при реализации проектов в ОЭЗ в среднем на 30-40% ниже общероссийских показателей (таблица 1). Ориенгар на передовые мировые стандарты вьщелен в качестве миссии ОЭЗ. ОЭЗ - это масштабный федеральный проект, направленный на развшие регионов путем привлечения прямых российских и иностранных инвестиций в высокотехнологичные отрасли экономики, импортозамещающие производства, судостроение и туризм, созданный на 49 лет. За резццентом ОЭЗ сохраняется право выкупа земельного участка в собственность по льготной цене после реализации проекта. Основным критерием при выборе территорий дта развития технопарков должен стать: возможность строительства на территории деградирующих наукоградов технопарков с обязательной интеграцией в их струюуру научно-исследовательских направлений. Важно создание реестра наукоградов. Эффект достижим за счет уже имеющегося потенциала наукоградов.

Таблица 1

Издержки инвесторов при реализации проектов в ОЭЗ1_

Особый админилртдаый режим Снижениг гшминилрапиви>к барьеров, цэиниип «одного аюи>>

Особый тлжяый режим Сииаэпе ставок ютга на грибыпь и соидальи.к взнэссе, авобаекагиеотэемгшегоитранзю^^

Особый т^юженный рою м ГЪммсвсйоадойтасЕмэиэйзаь! Снижение

ВСЯ!Е0бК0ЛОДЯ ин£ралрук1)ра Оф}иьЕгг*»сше1П1я,га5,всщэ№рпиитд щдержек инвестора

Гарантии Нетсменность гредоставлення грефергшяй ггратдагтея Правительством Российской Федерации ОЭЗдэЗСР/о

Праэрачгая система угршпенияОЗЗ Задействованные в уграатеяни ерганье Миюмономрвзвишя Йэссии, ОАО «ОЭЗ», субъопы Вхсшской Федерации

Д оступ к кватифвдрованным кадрОЕым ресурсам Научив и образовательные [енгры

Для преодоления проблем межрегиональной трудовой миграции и наращивания трудового потенциала в трудодефицитных районах, для развития территорий субъектов РФ

1 Источник: сайт Особых экономических зон. http://www.nisscz.ru/

и транспортной инфраструктуры, для повышения территориальной мобильности населения и тд необходимо продолжил, активное развитие ОЭЗ. Конкурентоспособность субъекта РФ определяется конкурентоспособностью его трудовых и человеческих ресурсов, трудового потенциала Критерием конкурентоспособности человеческих ресурсов будет являться его способность производить конкурентоспособные товары и услуги.

Основной задачей государства в развиши территорий перспективной научно-технической итпеграции в субъектах РФ должна стать: стимулироват ше инновационной деятельности, а также взаимодействие и объединение в этой сфере «промышленности», «инновационных отраслей экономики, сферы интеллектуальных услуг» и «сырьевых возможностей» субъектов РФ. В соответствии с потребностями социально-экономического развитая и эксклюзивной конкурентоспособностью трудовых ресурсов в ОЭЗ, необходимо привлекать выпускников российских высших учебных заведений, квалифицированных иностранных специалистов на постоянное место жительства в Российскую Федерацию.

В соответствии со статьей 5 Федерального закона № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» с 2013 года ограничение срока временного пребывания не распространяется на иностранных граждан, привлеченных для осуществления трудовой деятельности в качестве высококвалифицированных специалистов. Данная законодательная инициашва распространяется на инновационной цешр «Сколково». Привлечение высококвалифицированных трудовых мигрантов в ОЭЗ становится основным направлением развития трудового потенциала мигрантоа

По теме диссертационного исследования опубликованы следующие работы:

- в рецензируемых изданиях, включенных в перечень ВАК:

1. Кугушев Р.Р. Госуд арственная политика регулирования рынка труда // Труд и социальные отношения. -М: АТиСО, 2013. № 3(105). 0,4/0,6 пл. (в соавт.).

2. Кугушев РР. Роль миграции в процессе формирования трудового потенциала региона//Труд и социальные отношения. -М.: АТиСО, 2012. № 3(93). 03/0,7 пл. (в соавт.).

3. Кугушев РР. Особенности управленческой и функциональной характеристики миграционных процессов // Вестник СибАДИ. - Омск: СибАДИ 2009. № 3(13). 0,5 пл.

4. Кугушев Р.Р. Миграционный процесс и развитие трудового потенциала России // Труд и социальные отношения. - М: АТиСО, 2009. № 10(64). 0,5 пл.

5. Кугушев РР. Глобализация как условие привлечения международных трудовых мигрантов // Труд и социальные отношения. - М: АТиСО, 2009. № 10(63). 0,5 пл.

— в других изданиях:

6. Кугушев РР. Направления развития и использования трудового потенциала мигрантов //Научно-пракптческая конференция «Управление человеческими ресурсами как фактор повышения конкурентоспособности инновационной экономики». — М.: ИД «АТиСО». 2013.0,3 пл.

7. Кугушев РР. Рыночная потребность в привлечении трудовых мигрантов //Материалы Ш Международной научно-практической конференции молодых ученых. -Уфа 2013.0,5 пл.

8. Кугушев РР. Основное содержание качественных характеристик и степени нагрузки миграции на экономику, рынок труда и cipyraypy человеческого потенциала (капитала) Российской Федерации // Материалы П международной научно-пракшческой конференции молодых ученых и студентов—Д непропетровск. 2011.0,5 пл.

9. Кугушев Р.Р. Социальная политика современной России как фактор развития страны посредством эффективного инвестирования в человеческий капитал // Материалы VI научно-теоретической конференции молодых ученых и студенгоа - Донецк. 2009. 0,5 пл.

10. Кугушев РР. Миграционная ситуация и инновационное развитие экономики РФ // МГУ ФГУ 6-ая Международная конференция «Государственное управление в XXI веке: традиции и инновации». - М: МГУ ФГУ. 2008.03 пл.

11. Кугушев РР. Неформальный рынок труда мигрантов Москвы и его влияние на формирование кадровой полигаки // Научно-пракшческая конференция «Человек. Образование. Труд» РГУ нефти и газа им. ИМ. Губкина 25-26 марта 2008 г. - М: РГУ. 2008.03 пл.

12. Кугушев РР. Качественные характеристики мигрантов и их роль на рынке труда Российской Федерации // Материалы V научно-теоретической конференции молодых ученых и студенгоа - Донецк. 2008. 0,4 пл.

Автореферат

диссертации на соискание ученой степени кандид ата экономических наук

Кугушев Роман Рафикович

Тема д иссертационного исследования: «Трудовая миграция как фактор повышения эффективности занятости населения»

Научный руководитель доктор политических наук, профессор Самраилова Екатерина Константиновна

Изготовление оригинал-макета Кутушев Роман Рафикович

Подписано в печать: 13.05.14

Объем: 1,0 пл. Тираж: 100 экз. Заказ № 372 Отпечатано в типографии «Реглет» 119526, г. Москва, пр-т Вернадского, д. 39 (495)363-78-90; \ллллл/.гевк*.ш