Управление эффективностью и устойчивостью сельскохозяйственного производства на основе совершенствования структуры и качества трудового потенциала тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферат диссертации по теме "Управление эффективностью и устойчивостью сельскохозяйственного производства на основе совершенствования структуры и качества трудового потенциала"

На правах рукописи Янко Сергей Николаевич

УПРАВЛЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТЬЮ И УСТОЙЧИВОСТЬЮ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО ПРОИЗВОДСТВА НА ОСНОВЕ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ СТРУКТУРЫ И КАЧЕСТВА ТРУДОВОГО

ПОТЕНЦИАЛА

(НА ПРИМЕРЕ САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ)

08.00.05 - Экономика и управление народным

хозяйством (экономика, организация и управление предприятиями, отраслями и комплексами АПК и сельского хозяйства)

АВТОРЕФЕРАТ

диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук

Саратов - 2007

003055040

Диссертационная работа выполнена в Федеральном государственном образовательном учреждении высшего профессионального образования «Саратовский государственный аграрный университет имени Н.И.Вавилова»

Научный руководитель: кандидат экономических наук, доцент

Варюхин Александр Михайлович

Официальные оппоненты: доктор экономических наук, профессор

Андрющенко Сергей Анатольевич

кандидат экономических наук, доцент Сапогова Галнна Васильевна

Ведущая организация - ФГОУ ВПО «Саратовский государственный социально-экономический университет».

Защита состоится «?£ » А Л/ги/ 2007 г. в IУ часов на заседании диссертационного совета Д.220.061.02 при ФГОУ ВПО «Саратовский ГАУ», по адресу: 410012, г. Саратов, Театральная площадь 1.

С диссертацией молено ознакомиться в библиотеке ФГОУ ВПО «Саратовский ГАУ»

Автореферат разослан « ?? » л ^ И/1 > 2007 г., и

размещен на сайте: www.sgau.ru

Ученый секретарь

диссертационного совета, профессор

Ю.Б.Емелин

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность темы. Глубокие трансформационные процессы, затронувшие все составляющие регионального хозяйства, требуют переосмысления роли социально-трудовой сферы, выработки новой концепции ее эффективного управления и развития. Трудовой потенциал представляет собой сложный социально-экономический феномен, определяющий пространственно-временные условия осуществления процесса общественного воспроизводства. Многоаспектность данного объекта обуславливает необходимость системного, междисциплинарного подхода к его исследованию. Для количественной оценки влияния трудового потенциала на формирование конечных результатов и как следствие на возможность управления эффективностью и устойчивостью сельскохозяйственного производства, необходимо обоснованно определять уровень развития трудового потенциала. Анализ разработанных ранее для этой цели показателей позволяет сделать вывод, что в настоящее время не существует достаточно теоретически обоснованных подходов к оценке трудового потенциала сельского хозяхютва. Оценка уровня развития трудового потенциала должна основываться, по нашему мнению, на системном анализе, количественном и качественном описании для определенного территориального разреза.

В последнее время возрастает осознание необходимости целенаправленного и комплексного развития сельского хозяйства, повышения уровня его эффективности. Стратегической задачей должен стать переход на принципиально новый тип развития - устойчивое развитие. Все это требует неординарных и вместе с тем взвешенных научно-обоснованных решений, скоординированных действий законодательных и исполнительных органов на федеральном, региональном и муниципальном уровнях, концентрацию финансовых и материальных ресурсов на реализацию приоритетных направлений.

Степень изученности проблемы. Истоки теории акцентирующей вни-Mainie на структуре и качестве занятых в экономике просматриваются в работах У.Петти, А.Смита, И.Фишера, А.Маршалла и других экономистов классического и неоклассического направления. В дальнейшем это привело к разработке концепции человеческого капитала, интенсивная работа над которой началась на западе в 50-60-е гг. XX в. Наибольший вклад в развитие теории человеческого капитала внесли Т. Шульц и Г. Беккер. В дальнейшем важное значение имели работы Й. Бен-Порэта, М. Блауга, Э. Лэзера, Р.Лэйарда, Дж.Минцера, Ш.Розена, Ф.Уэлча, Б. Чизуика и др. Среди Российских ученых необходимо выделить работы Добрынина А.И., Капетошникова Р.И., Ко-рицкого A.B., Акопяна A.C., Пациорковского В.В. и др.

Вопросы региональной стратегии устойчивого социально-экономического развития рассмотрены в работах Зарубина В.И., Овчинникова В.Н., И.П. Бойко, Урсула А.Д., Шелехова А.М., Гранберга А.Г., Варюхина А.М. и др.

В то же время среди отечественных и зарубежных ученых нет единого мнения по поводу методики оценки трудового потенциала сельского хозяйства с учетом его структуры и качества. Не нашли должного отражения в литерату-

ре и вопросы влияния уровня развития трудового потенциала на экономические результаты сельского хозяйства. Недостаточно исследованными остаются вопросы оценки устойчивости сельскохозяйственного производства и обоснования приоритетных направлений и пропорций инвестирования в сельское хозяйство. Актуальность и определенный теоретический вакуум в данной области, обусловили выбор данной темы исследований.

Цели и задачи исследования. Целью данного исследования является формирование научно-обоснованного подхода к комплексной количественной оценке структуры и качества трудового потенциала сельскохозяйственного производства, оценка влияния состояния трудового потенциала на экономические результаты, а так же выявление возможности управления эффективностью и устойчивостью сельскохозяйственного производства на основе совершенствования трудового потенциала.

В соответствии с поставленной целью исследования определены следующие задачи:

• провести анализ категорий «трудовой потенциал сельского хозяйства», «устойчивость сельскохозяйственного производства», «эффективность сельскохозяйственного производства»;

• выявить степень и характер влияния состояния трудового потенциала на экономические результаты сельского хозяйства;

• исследовать факторы формирования трудового потенциала сельскохозяйственного производства;

• осуществить системно-структурный анализ трудового потенциала сельскохозяйственного производства и разработать подход к его оценке;

• дать оценку районов Саратовской области по уровню трудового потенциала сельского хозяйства;

• исследовать вопросы устойчивости сельскохозяйственного производства;

• дать оценку эффективности сельскохозяйственного производства в разрезе районов Саратовской области;

• решить задачу распределения инвестиций на развитие трудового потенциала в районах области с целью максимизации валового продукта сельскохозяйственного производства.

Предмет и объект исследования. Предметом исследования являются закономерности формирования и развития трудового потенциала сельского хозяйства, а так же механизм влияния его объемных и качественных параметров на основные результирующие показатели сельскохозяйственного производства.

В качестве объекта изучения рассматриваются агросистемы в разрезе административных районов Саратовской области.

Методология и методика исследования. Теоретической и методологической основой исследования послужили концепции, представленные в трудах отечественных и зарубежных ученых в области экономики сельского хозяйства, социально-экономической географии, демографии, социологии, системного анализа, математической статистики и эконометрики, а так же программные и прогнозные разработки государственных органов власти и управления АПК РФ.

Для решения поставленных вопросов использовались следующие методы: монографический, абстрактно-логический, системно-структурный, экономико-математический, сравнительный, ранговый, статистико-экономический и др.

В качестве источников информации по исследуемым объектам использовались данные Всероссийской переписи населения 2002 года, Госкомстата РФ, Саратовского областного комитете государственной статистики, Министерства сельского хозяйства Саратовской области.

Научная новизна. Элементы научной новизны диссертационного исследования состоят в следующем:

• автором уточнена категория «трудовой потенциал сельскохозяйственного производства», основанная на характеристике первичных ее элементов (потенциал трудовых ресурсов, трудовой потенциал ЛПХ населения, потенциал образования, потенциал здоровья, потенциал возраста). Конкретизировано содержание понятия «трудовой потенциал» с позиции системности и учета основных иерархических уровней.

• предложен оригинальный подход к оценке трудового потенциала сельскохозяйственного производства, основанный на расчете интегрального индекса качества трудовых ресурсов сельского хозяйства и ЛПХ населения, занятых агропроизводством продукции на продажу;

• построены экономико-статистические модели, описывающие зависимость результирующих показателей сельскохозяйственного производства сельскохозяйственных организаций и сельского хозяйства с учетом ЛПХ населения от основных производственных факторов;

• проанализировано влияние трудового потенциала на экономические результаты сельскохозяйственного производства;

• дана оценка устойчивости сельскохозяйственного производства исходя из сформулированных критериев;

• выявлены основные направления инвестиций на развитие трудового потенциала и решена задача распределения инвестиций с целью максимизации валового продукта сельского хозяйства.

Практическая значимость работы. В диссертационном исследовании системно обобщено и проанализировало состояние структуры и качества трудового потенциала сельского хозяйства, научно обоснованы направления и пути повышения эффективности и устойчивости сельскохозяйственного производства на базе совершенствования объемных и качественных характеристик трудового потенциала, выработаны конкретные предложения по решению рассматриваемой проблемы.

Практическая значимость результатов исследования заключается в том, что основные положения и научные выводы имеют практическую направленность и могут быть использованы районными и областными органами при построении планов социально-экономического развития и приоритетных направлений инвестиций.

Результаты исследования могут найти отражение в учебных курсах: «Экономика сельского хозяйства», «Организация сельскохозяйственного производсг-

ва», «Экономика труда» и используются в учебном процессе при преподавании дисциплин «Применение ММ и ЭВМ» и «Системный анализ».

Апробация и реализация результатов исследований. Основные положения диссертации докладывались и обсуждались на всероссийских, региональных научно-пракпиеских конференциях, семинарах в период с 2003 года по 2006 год. Отдельные положения диссертационного исследования используются в учебном процессе ФГОУ ВПО «Саратовского государственного аграрного университета им.Н.И.Вавилова». По материалам исследований опубликовано 5 печатных работ общим объёмом 1,9 п. л.

Результаты исследования применяются в работе органов местной администрации Екатериновского района Саратовской области.

Объём и структура работы. Диссертационная работа изложена на 150 страницах машинописного текста, состоит из введения, трех глав, выводов и предложений, содержит 20 таблиц, 7 рисунков и 8 приложений. Список литературы включает 146 наименований.

Во введении обоснована актуальность диссертационной работы, степень изученности проблемы, описываются методы исследования, определяются объект, предмет, цели и задачи исследования, показаны новизна и практическая значимость работы.

В первой главе "Теоретические основы анализа влияния структуры и качества трудового потенциала на экономические результаты сельского хозяйства" рассмотрены категории "устойчивое развитие", "эффективность сельского хозяйства" и "трудовой потенциал сельского хозяйства" и дана оригинальная трактовка последней. Проанализированы существующие методы измерения данных феноменов, сформирована система показателей эффективности и условия устойчивого развития сельскохозяйственного производства.

Во второй главе "Анализ факторов формирования трудового потенциала, ресурсный потенциал, валовая продукция сельского хозяйства Саратовской области" проанализировано современное состояние и динамика основных факторов формирования и элементов трудового потенциала сельского хозяйства Саратовской области: демографического потенциала, потенциалов здоровья и образования населения, социальной инфраструктуры. Приведена методика расчета и расчет трудового потенциала сельского хозяйства. Рассмотрено состояние земельного потенциалов, основных фондов аграрного производства и даны их количественные оценки в разрезе районов области.

В третьей главе "Оценка влияния структуры и качества трудового потенциала на экономические результаты сельского хозяйства" осуществлена интегральная количественная оценка аграрного ресурсного потенциала по районам области, основанная на построении производственных функций сельскохозяйственного производства, сделан их экономический анализ, позволивший исследовать влияние уровня развития трудового потенциала на экономические результаты сельскохозяйственного производства, выполнена оценка устойчивости сельскохозяйственного производства. Рассчитаны ресурсные показатели эффективности. Проведена ранжирововка районов Саратовской области по частным показателям эффективности. Решена задача оптимального распределения инве-

стаций по районам Саратовской области на развитие трудового потенциала с целью максимизации валового продукта сельского хозяйства.

ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ

Основная задача аграрной политики на современном этапе состоит в том, чтобы выстроить систему приоритетов развития в XXI веке и определить в соответствии с ними основные направления, в которых необходимо сосредоточить усилия государства и всего общества.

Исчисление потенциала производительных сил и оценка на этой основе эффективности аграрного производства имеет важное экономическое значение. Ресурсный потенциал должен представлять собой не просто механический набор отдельных видов ресурсов, а систему взаимоувязанных оптимальных количественных и качественных ресурсных пропорций. Поэтому для формировать такого ресурсного потенциала необходимо эффективно управлять процессом его формирования, развития и использования.

Интегральный ресурсный показатель эффективности аграрного производства должен представлять собой отношение фактических результатов сельскохозяйственной деятельности к совокупному ресурсному потенциалу. В совокупно.« ресурсе должны быть интегрированы основные факторы и условия с учетом их структурных и качественных характеристик. В качестве измерителя результатов хозяйственной деятельности целесообразно использовать валовой продукт сельскохозяйственного производства. В нем находят отражение объёмные, структурные и качественные показатели производительных сил, достигнутый уровень умелости их использования и другие условия сельскохозяйственного производства. В результате мы имеем систему показателей эффективности сельскохозяйственного производства (рис.1).

г

Трудовой потенциал

Отдача трудового потенциала

X о

С

Земельный потенциал

Отдача земельного потенциала

V

г

фонды Отдача основного капитала

1

V J

Интегральный ресурсный показатель эффективности

Рис.1. Система ресурсных показателей эффективности сельскохозяйственного производства.

Эффективность использования каждого вида ресурсов, в силу своих специфических особенностей, оценивается с помощью конкретной системы показателей. Для оценки использования трудового потенциала можно использовать классические показатели трудоемкости продукции и выработки на одного условного работника (табл. 1). При повышении уровня трудового потенциала эффективность труда работника повышается либо посредством увеличения производительности труда, либо работник получает знания, которые делают его способным осуществлять такую трудовую деятельность, результаты которой представляют большую ценность.

Таблица 1.

Показатели эффективности использования трудового потенциала сельскохозяйственного производства в 2004 году на уровне природно-

Природно-климатические зоны Саратовской области Агроорганпзашш Сельское хозяйство с учетом ЛПХ населения

Трудоемкость продукции (раб./руб) Выработка па 1 раб. (тыс.руб) Трудоемкость продукции (раб./руб) Выработка на 1 раб. (тыс.руб)

Западная зона 2,76 374,61 7,59 141,38

Центральная правобережная 3,05 335,99 7,89 126,80

Северная правобережная 3,83 277,46 11,35 97,85

Южная правобережная 3,64 312,12 5,23 198,24

Северная левобережная 3,65 297,38 8,70 124,29

Центральная левобережная 3,39 323,54 8,88 120,84

Юго-Восточная 5,31 204,83 9,45 118,17

Поскольку любая экономическая система функционирует в условиях изменяющейся внешней среды, естественно предположить, что устойчивость системы ни в коем случае нельзя отождествлять с ее неизменностью. Система должна не только адекватно реагировать на текущие трансформации условий финансово-хозяйственной деятельности, но и обладать механизмом адаптации к условиям, изменение которых наиболее вероятно и прогнозируемо в обозримом будущем. Причем в соответствии с изменениями условий хозяйствования могут меняться ресурсные пропорции, стремясь к новому варианту оптимального сочетания ресурсов, что скажется на эффективности использования данных ресурсов и функционирования системы в целом.

Экономически осмысленным представляется следующее общее условие

устойчивого развития сельского хозяйства: ф,

Л

где р, -

> 0, При £

(IX

продукция на душу населения в момент времени I, Р1

продукция сельского хозяйства в момент времени t определяется при помощи агрегированной производственной функции рг =Р,(Ф<»Чг' 33» ^ " численность населения региона в момент времени 1 Правую часть мы можем представить в виде линейной функции времени:.

=Аф-Г,ф+Ач-Г/!+А3-г,3+£, где Г?,Г,4,Г? - обеспеченность населения соответственно: фондами сельскохозяйственного назначения; трудовым потенциалом сельского хозяйства и земельным потенциалом, Аф, Хч, А3 - коэффициенты эластичности. Проведя некоторые преобразования, в итоге мы

приводим систему к виду: ф.

Ж

Устойчивость развития сельского хозяйства (знак производной (2)) определяется соотношением знаков коэффициентов С\>Сг (рис.2.).

4Е

¿г

С2> О

с,< о

•

Устойчивое ^^^

Устойчивое

Устойчивое —' Устойчивое

Неустойчивое^-*-* Неустойчивое Неустойчивое

"——

Неустойчивое

Рис. 2. Анализ устойчивости сельскохозяйственного производства во временной плоскости. Т.е. мы имеем с\ -О > С5 - О " устойчиво развивается при f £ ;

С, <0 > с2<0 - неустойчиво развивается при / е [0,+<х>] ; с, -0 . С2<0 'не'

с2

0 |и устойчиво развивается при С,

устойчиво развивается при ^ £

'> С, < 0 > Сг - 0 " устойчиво развивается при £

1.С,

Сг

'с,.

и неус-

тойчиво развивается при { £

С,'

Для анализа возможности управления эффективностью и устойчивостью сельскохозяйственного производства за счет совершенствования структуры и качества трудового потенциала, необходимо оценить степень влияния трудового потенциала на экономические результаты. Корреляционный анализ показал, что качественные характеристики занятых существенно влияют на конечные результаты сельскохозяйственного производства в районах Саратовской области. При этом предлагаемый способ учета по сравнению с традиционным обеспечивает более высокий коэффициент корреляции между уровнем развития трудового потенциала и валовой продукцией сельского хозяйства (табл. 2-3).

Таблица 2.

Коэффициенты корреляции между валовой продукцией и потенциалом трудовых ресурсов, трудовыми ресурсами сельскохозяйственных орга-

^-фактор аргументы Фактор функция Потенциал трудовых ресурсов Трудовые ресурсы С/х Сельское население в трудоспособном возрасте

2002 г. 2004 г. 2002 г. 2004 г. 2002 г. 2004 г.

Валовая продукция 0,8618 0,9120 0,8225 0,9054 0,7232 0,7299

ТаблицаЗ.

Коэффициенты корреляции между валовой продукцией сельского хозяйства с учетом ЛПХ населения и трудовым потенциалом сельского хозяйства, за_нятыми в сельском хозяйстве, сельским населением._

Фактор аргументы Фактор функция" ^ Трудовой потенциал с/х Занятые в с/х Сельское наееленне

2002 г. 2004 г. 2002 г. 2004 г. 2002 г. ГгооТгГ-

Валовая продукция 0,8104 0,7886 0,7614 0,7612 0,7392 0,6617

Кроме того, корреляционный анализ, проведенный по районам Саратовской области, также показывает на наличие высокого уровня влияния основных факторов на экономические результаты деятельности сельского хозяйства. При этом наблюдается достаточная дифференциация факторов по влиянию факторов друг на друга (от 0,45 - фонды и трудовой потенциал сельского хозяйства с учетом ЛПХ населения 2002 год, до 0,75 трудовой потенциал и земля сельскохозяйственные организации 2004 год).

Трудовой потенциал сельскохозяйственного производства представляет собой реальные ресурсы живого труда в их количественном и качественном выражении. Трудовой потенциал работника - совокупность качеств человека, определяющих возможность и границы его участия в трудовой деятельности (возраст, физическое и психическое здоровье, общеобразовательная и профессиональная подготовка, способность профессионального роста, отношение к труду, стаж работы по специальности и т.д.). В основе трудового потенциала лежат три составляющие: демографический потенциал, потенциал образования и здоровья (рис. 3).

Рис. 3. Структура и основные факторы формирования трудового потенциала сельской местности.

Анализ демографических факторов формирования трудового потенциала показывает, что с 1992 года естественные потери населения составили более 7% от общей численности населения. По прогнозным оценкам Госкомстата России до 2016 г. численность населения области в течение всего прогнозируемого периода будет снижаться, сельское население уменьшиться на 9,3%. По данным прогноза возрастного состава населения, снизиться количество лиц всех возрастных групп, особенно в группе моложе трудоспособного возраста. Смертность мужчин в трудоспособном возрасте в 4 раза выше, чем женщин. Высокий уровень смертности

определяет низкую ожидаемую продолжительность жизни, которая по прогнозу к 2015 г. составит 65,9 лет (73,3 у женщин и 59,5 лет у мужчин соответственно).

В то же время, по сравнению с 1989 г число лиц, имеющих основное общее образование и выше, увеличилось на 22,3%. Из общего числа лиц в возрасте 15 лет и более 58,2% имеют профессиональное образование (высшее, среднее и начальное). За 1989-2002 гг число специалистов с высшим образованием увеличилось на 55,2%, со средним профессиональным на 56,6%. Среди занятого населения, как и в целом по области, за 1989-2002гт увеличилось число специалистов с высшим образованием на 27,1%, со средним профессиональным на 15,9%. При этом более высокий образовательный уровень перепись зафиксировала в городской местности, где 67% занятого населения области имеют высшее и среднее профессиональное образование, тогда как в сельской местности данный показатель составил 44,3%.

В 2002 - 2004 годах ЛПХ населения произвели порядка 50% валовой продукции сельского хозяйства в фактически действовавших ценах. Налицо некое разделение сфер труда. Абсолютное большинство произведенного зерна, подсолнечника выращено в сельхозпредприятиях и К(Ф)Х, а картофеля, овощей, мяса в живом весе в ЛПХ населения. Причем имеется значительная дифференциация по этим показателям на уровне районов области, например, в поголовье крупного рогатого скота, хозяйства населения имеют долю от 27% в Но-вобурасском районе, до 87% в Питерском районе. Исходя из этого, диссертант пришел к выводу, что трудовой потенциал сельского хозяйства необходимо рассчитывать исходя из потенциала трудовых ресурсов сельскохозяйственных организаций и трудового потенциала ЛПХ населения, занятого производством

Рис. 4. Трудовой потенциал сельскохозяйственного производства. Потенциал трудовых ресурсов мы рассчитали исходя из:

—-Здор. —Образ. ~—Кач.с1х

4f*=(Ht ■ I?.I*-+ д-я)-{а;"-1 л-af-l, )=Tf-"""-I,

где Ч('х - оценка потенциала трудовых ресурсов сельского хозяйства, Hf -общая численность населения региона, - индекс трудоспособности населения в момент времени t, If* - доля сельского населения в момент времени t, -

индекс вовлеченности трудоспособного сельского населения в аграрное произ-

—Здср. —Образ.

водство, ¡I"'"' - трудовая миграция в момент времени t, L , L потенциал здоровья и образования соответственно, СС{", СХ^'Х -весовые коэффициенты.

—Кач.с/х

j'лг.м«.. хрудовые ресурсы сельского хозяйства, h - интегральная оценка

—Здср.

качества трудовых ресурсов. Для расчета L ' мы воспользовались индексом продолжительности жизни из формулы расчета индекса развития человеческого

-Зйор. _ 9 С Л

потенциала I, =fi_£i, где е0 ~ фактическая средняя продолжительность

предстоящей жизни при рождении, 25 и 85 минимальное и максимальное значение средней продолжительности предстоящей жизни при рождении. Для расчета

—Образ. —Образ.

L индексом профессиональной подготовки L -Х"раф, где X?*4 - доля населения, имеющая профессиональную подготовку.

Трудовой потенциал ЛПХ населения - показатель, характеризующий способность малой группы людей, ведущих совместное хозяйство, использовать свой общественный труд, навыки, умения, а так же материальные и финансовые средства для производства продукции и услуг. Трудовой потенциал ЛПХ населения мы рассчитали следующим образом:

— |Ьч_Д

Ч?ю' = Д ./;'*-'<*»-»*« • (ocf +ocf ■I?°v)=Hfa"■/, ,

где 4fMI . оценка трудового потенциала товарных ЛПХ населения, Jclx_,ou_mш _ ИНдекс вовлеченности сельского населения в товарные ЛПХ, CCf, (Xf, (Xf весовые коэффициенты, 1°б!Х°- - потенциал образования (доля населения с средним образованием), I,300"- потенциал здоровья (см.выше), I- потенциал возраста (/«»"■ = +F™)-75%)/100, где V™p, Vм", Vfm - соответственно население в трудоспособном возрасте, младше и старше

—Коч.М

трудоспособного), Hf""- население занятое в товарных ЛПХ, L - интегральная оценка качества ЛПХ населения.

Трудовой потенциал сельскохозяйственного производства мы получили исходя из суммы потенциала трудовых ресурсов и трудового потенциала ЛПХ населения.

Ранжировка районов Саратовской области по уровню трудового потенциала сельскохозяйственного производства выявила его концентрацию в районах с крупными населенными пунктами (Саратовский, Энгельский, Балаковский и т.д.), т.е. в районах с развитой перерабатывающей промышленностью, непосредственной близостью рынков сбыта аграрной продукции, с развитой пригородной зоной.

Для анализа сельскохозяйственного производства нами были построены модели, основанные на производственных функциях Кобба-Дугласа. Построено четыре модели: без учета и с учетом ЛПХ населения в 2-х временных разрезах. Эти модели статистически значимы и имеют высокую адекватность (от 71% до 77%).

Ps =13,69 фолг;Ч3'4;,3°';н =35,4 ФС'ЮЧ°'73,33'5,? (3)

Р- =41,4 Ф°'"3Ч,л?5Зад5

Здесь Р,"9" (Р, ) - среднегодовая продукция в фактических ценах, млрд. руб.; Ф, - среднегодовые основные фонды, млн руб.; ° (Ч,) - потенциал трудовых ресурсов, тыс. условных работников; З^0 (3,) - среднегодовая площадь сельскохозяйственных угодий тыс. га, соответственно сельскохозяйственных организаций (сельского хозяйства с учетом ЛПХ населения) в районах Саратовской области.

Для моделей этого класса существует развитая теория, позволяющая давать обоснованную экономическую интерпретацию. Анализ модели Кобба-Дугласа показывает, что с ростом трудового потенциала в районе при средних значения остальных факторов реализуется закон убывающей отдачи в агросфере от повышения уровня развития рудового потенциала. Степень влияния разных факторов на результаты аграрного производства оцешпзается через коэффициенты эластичности. Самым высоким коэффициентом эластичности для районов Саратовской области обладает трудовой потенциал - 0,427 (0,580) для сельскохозяйственных предприятий и 0,731 (0,659) - для сельского хозяйства с учетом ЛПХ населения, что говорит о высокой трудоемкости сельскохозяйственного производства. Второе место для сельскохозяйственных предприятий занимают земельные ресурсы 0,304 (0,245), что говорит о принципиальной роли данного фактора производства. Доля земель в ЛПХ населения традиционно мала, а доля продукции высока, в результате значение коэффициента эластичности для земельных ресурсов для сельского хозяйства с учетом ЛПХ населения имеет низкое значение.

Кроме того, были рассчитаны предельные показатели эффективности ресурсов аграрного производства, а также получены коэффициенты замещения основных ресурсов сельскохозяйственного производства трудовым потенциалом. Предельные коэффициенты замещения пропорциональны плотности трудового потенциала по соответствующим ресурсам (трудовой потенциал на единицу ресурса). Коэффициентами пропорциональности являются отношения соответствующих коэффициентов эластичности.

Предложенная модель Кобба-Дугласа позволяет, путем расчета относитель-

Р _

ного ресурсного потенциала (Т), = > i = \,N) интегрально оценить относительную обеспеченность районов Саратовской области ресурсами необходимыми для функционирования районной агросистемы и рассчитать относительный уро-

^1)факт _

вепь их использования (уровень хозяйствования (у, = —р—, i = l,N)). Ранжировка

районов Саратовской области по показателям, рассчитанным при помощи функции Кобба-Дугласа и ресурсными показателями эффективности дала аналогичные результаты, что подтверждает возможность использования производственных функций для анализа сельскохозяйственного производства на ряду с классическими методами.

Для анализа устойчивости сельскохозяйственного производства нами построена динамическая модель сельскохозяйственного производства с учетом ЛПХ населения от параметра I на основе обработки панельных данных:

^ = 31,5ф0'274Ч0-58930''86 (4)

Исследовав модель и оценив ее коэффициенты, мы получили:

(лТ)

+с2=0> 00345-^+3,89, т.е. сельское хозяйство развивается устой-

Л

чиво при ^ е [0,+оо ] исходя из нашего определения.

Нами были сформулированы основные направления инвестирования на развитие трудового потенциала (рис. 5), реализация которых, по нашему мнению, приведет в будущем к повышению уровня трудового потенциала населения и сельского хозяйства в частности.

На примере Екатериновского района Саратовской области проанализировано современное состоят» инвестирования по ряду направлений и предложен размер финансирования (табл.4). Возможный расчетный прирост валовой продукции сельского хозяйства здесь за счет совершенствования структуры и качества трудового потенциала составляет порядка 11%. Как мы видим (табл.4) налицо положительная динамика инвестирования, но мероприятия реализуются в ограниченном объеме.

Таблица 4.

Реализация инвестиционных программ на территории Екатериновского района Саратовской области.__

Наименование направления инвестирования. 2003-2006Г. (факт) Потребность (не менее)

Жилпщпые программы (субсидирование): 2070 т.р. 12500 т.р.

Социальное развитие села до 2010 года 1800 т.р. 8000 т.р.

Обеспечения жильем работников бюджетной сферы 142т\р. 1500 т.р.

Обеспечения жильем молодых семей 128 т.р. 3000 т.р.

Здравоохранение:

Переоснащение Екатериновской ЦРВ 50 млн.руб.

Оснащение учреждений скорой медицинской помощи автомобилями скорой помощи 2 шт. 3 шт.

Мероприятия по иммунизации населения и профилактике заболеваний. 3675 чел - 5974 чел.

Образование:

Подключение школ к Internet 62% 100%

«Школьный автобус» - 7 шт.

При помощи модели Кобба—Дугласа (Pt) была поставлена и решена задача распределения инвестиций на развитие трудового потенциала по районам области. При этом в качестве критерия оптимизации использовался суммарный объём валовой продукции сельского хозяйства Саратовской области:

f^P =31,5 ХФ"74(ТД.>5893?'Ш ^шах (5), где

5 = /к«-Ф«г + А//'- . /к-иФ» <5 <0,9; X АК = К ;

¡=1

Д/Кач _

да, =Ек—j—Tt, /=1,38.

/\/Кач_тах

Начальное (нулевое) решение: /¡Ки = (Д/.Кач = 0), Ak. =0, i = Щ.

Здесь: у. - занятые в сельскохозяйственном производстве в i-ом районе;

5,- - индекс качества занятых в сельском хозяйстве i-ro района получаемый в результате реализации инвестиционной программы (оптимизируемая переменная); /Ка,-ф1П - фактическое значение индекса качества занятых в сельском хозяйстве в i-ом районе; ^ - общий объем инвестиций на развитие трудового потенциала в районах Саратовской области; Afc, - объем инвестиций на развитие трудового потенциала в i-ом районе (основное искомое решение); - удельные затраты на условного работника при переходе от миД ТКач max

нимального значения индекса качества к максимальному; ¿XI - -максимально возможный прирост коэффициента, характеризующего индекс качества занятых в сельском хозяйстве.

Анализ решения показывает, что только за счет совершенствования качества труда (то есть без привлечения новых работников) может быть получено порядка 10,7% прироста валовой продукции сельского хозяйства Саратовской области при существующем методе хозяйствования, причем значения возможных приростов сильно дифференцируется по районам Саратовской области (от 6,2 % - Питерский район до 15,0% -Дергачевский район).

Реализация инвестиционных программ позволит повысить уровень трудового потенциала сельского хозяйства, что в свою очередь отразиться на устойчивости и эффективности сельскохозяйственного производства. На примере Екатериновского района показан ожидаемый эффект от совершенствования трудового потенциала сельского хозяйства (табл.5).

Таблица 5.

Ожидаемый экономический эффект от инвестирования на совершенствования структуры и качества трудового потенциала сельского хозяйства

на примере Екатериновского района Саратовской области.

№ п/п Показатель Факт (2004 год) Ожидаемый эффект

1 Население района (тыс.чел.) 21,1 21,5

2 Сельское население (тыс.чел.) 14,6 14,8

3 Трудовой потенциал сельского хозяйства (тыс.усл.раб) 6,5 7,3 -

4 Потенциал трудовых ресурсов агроорганиза-ццн (тыс.усл.раб) 0,75 0,98

трудовые ресурсы агроорганизаций (тыс.чел.) 1,35 1,35

потенциал здоровья 0,68 0,80

потенциал образования 0,43 0,65

индекс качества трудовых ресурсов 0,555 0,73

5 Трудовой потенциал ЛПХ населения (тыс.усл.раб.) 5,8 6,32

население, вовлеченное в товарное аграрное производство (тыс.чел.) 7,1 7,1

потенциал здоровья 0,68 0,80

потенциал образования 0,84 0,95

потенциал возраста 0,95 0,95

индекс качества 0,818 0,9

6 Объем валовой продукции сельского хозяйства (млн.руб.) 1061,3 1178,04

7 Объем валовой продукции агроорганизаций (млн.руб.) 538,02 597,2

8 Производительность труда, сельское хозяйство с учетом ЛПХ населения (тыс.руб.) 125,6 139,4

9 Производительность труда, агрооргапизации (тыс.руб.) 398,5 442,4

10 Объем продукции сельского хозяйства на душу населения (тыс.руб.) 50,3 54,793

Устойчивое развитие сельскохозяйственного производства неразрывно связано с устойчивым развитием сельских территорий, создашгем общих ус-

ловий функционирования сельского хозяйства, с динамикой численности сельского населения. Для улучшения сельской демографии нужно развивать инфраструктуру села, подтягивать качество жизни на селе хотя бы до условий, близких к городским. И прежде всего это развитие самого аграрного производства на селе. Вкладывая ресурсы в развитие трудового потенциала, мы содействуем становлению на курс устойчивого развития страны.

ВЫВОДЫ и ПРЕДЛОЖЕЩШ.

1. К орреляционный анализ показал, что качественные характеристики занятых в сельском хозяйстве существенно влияют на конечные результаты аграрного производства в районах Саратовской области (табл. 1, табл. 2).

2. О бъективная оценка структуры и качества трудового потенциала, степени его использования может позволить эффективно управлять им на всех стадиях его формирования, развития и включения в аграрное производство. В связи с этим первым шагом является разработка классификатора характеристик трудового потенциала, отражающего наиболее значимые компоненты по наиболее общим и приоритетным признакам (рис. 3).

3. Анализ структуры валовой продукции сельского хозяйства по типу производителя показал, что ЛПХ населения производят практически ее половину. Исходя из этого, диссертант пришел к выводу, что трудовой потенциал сельского хозяйства необходимо рассчитывать исхода го потенциала трудовых ресурсов сельскохозяйственных организаций и трудового потенциала ЛПХ населения (рис. 4). Изучение итогов Всероссийской переписи населения выявило, что в ЛПХ населения, ориентированных на продажу произведенной продукции, трудиться порядка 37% сельского населения (от 16% Ивантеевский район, до 81% Духовшщкий район), причем 1% - младше трудоспособного, 75% трудоспособном и 24% старше трудоспособного возраста. Проведенная ранжировка районов по уровню трудового потенциала выявила его не равномерное распределение и концентрацию в районах с крупными населенными пунктами (Саратовский, Эн-гельский и т.д.)

4. Оценка сельскохозяйственного производства, базирующаяся на анализе эконометрических моделей показывает, что с ростом уровня развития трудового потенциала в районе, во-первых, монотонно возрастает валовая продукция аграрного производства, во-вторых, прирост валовой продукции в зависимости от прироста трудового потенциала в районе существенно снижается с ростом трудового потенциала и в пределе стремиться к нулю (при средних значения остальных факторов). Предложенные модели Кобба-Дугласа позволяют, путем расчета относительного ресурсного потенциала, интегрально оценить относительную обеспеченность районов Саратовской области ресурсами необходимыми для функционирования районной агросистемы и рассчитать относительный уровень их использования (уровень хозяйствования). Ранжировка районов Саратовской области по уровню хозяйствования и ресурсным показателям эффективности дала аналогичные результаты, что подтверждает звозможность использования производственных функций для анализа сельскохозяйственного производства.

5. По сформулированным нами условиям устойчивости развития сельскохозяйственного производства было проведено исследование динамической модели сельского хозяйства с учетом ЛПХ населения. В результате мы получили, что сельскохозяйственное производство развивается устойчиво, исходя из нашего определения (1).

6. Нами были сформулированы основные направления инвестирования на развитие трудового потенциала (рис. 5), реализация которых, по нашему мнению, приведет в будущем к повышению уровня трудового потенциала сельского хозяйства. На примере Екатериновского района Саратовской области проанализировано современное состояние инвестирования по ряд}' направлений (табл.4) и показан ожидаемый экономический эффект (табл.5). Наблюдается положительная динамика инвестирования, но мероприятия реализуются в недостаточном объеме.

7. Модель Кобба-Дугласа может использоваться для решения задачи оптимального распределения инвестиций (5) на развитие трудового потенциала в административных районах Саратовской области с учетом влияния на результаты аграрного производства. Решение позволяет распределять инвестиции таким образом, чтобы обеспечить максимальный прирост валовой продукции сельского хозяйства по области в целом в зависимости от объема финансирования. Планирование развития сельского хозяйства необходимо осуществлять с учетом уровня развития трудового потенциала и оценки его непосредственного вклада в конечные результаты сельскохозяйственного производства.

По результатам проведенных исследований опубликованы следующие работы:

1 .Янко, С.Н. Человеческий капитал и устойчивое развитие / Янко, С.Н. // Актуальные проблемы науки в России : матер. Всерос. науч.-нракг. конф. Том 2. / Кузнецкий ин-т ин-форм-х и упр-х техн. - Кузнецк, 2005,- С.104-107. (0,2 печ.л.)

2. Янко, С.Н. Оценка человеческого капитала сельской местности / Янко, С.Н. // Компьютерное моделирование 2005 : труды VI Международной научно-технической конференции. - СПб. : Изд-во Политехнического университета, 2005. - С. 476 - 480. (0,3 печ.л.)

3. Янко, С.Н. Человеческий капитал как фактор устойчивого развития сельского хозяйства / Янко, С.Н. // Современная экономика: теория и практика : Сб.научн.тр./ Под ред.канд.экон.наук И.В.Манаховой. - Саратов: Изд-во Сарат. ун-та, 2005. - 164. - С.102-116. (0,9 печ.л.)

4. Янко, С.Н. Социально-экономические проблемы формирования человеческого капитала сельского хозяйства / Янко, С.Н., Варюхин, A.M. // Вавиловские чтения - 2005: материалы Всерос. научн.-практ. конф./ ФГОУ ВПО «Саратовский ГАУ». - Саратов, 2005. -С.35-38. (0,2/0,1 печ.л.)

5. Янко, С.Н. Оценка влияния трудового потенциала на экономические результаты сельского хозяйства / Янко, С.Н. // Вестник Саратовского госагроуниверситета. - 2006. -№5,- С.91-94. (0,3 печ.л.)

Подписано в печать 19.03.07. Формат 60x84 }{6 Печ.л. 1,0 Тираж 100. Заказ 976/986

Федеральное государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Саратовский государственный аграрный университет им. Н.И.Вавилова». 410012, Саратов, Театральная ил., 1

Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидата экономических наук, Янко, Сергей Николаевич

ВВЕДЕНИЕ.

ГЛАВА1ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ АНАЛИЗА ВЛИЯНИЯ СТРУКТУРЫ И КАЧЕСТВА ТРУДОВОГО ПОТЕНЦИАЛА НА ЭКОНОМИЧЕСКИЕ РЕЗУЛЬТАТЫ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА.

1 ЛУстойчивое развитие - понятие, критерии, условия.

1.2Методы оценки структуры и качества трудового потенциала сельского хозяйства.

1.3Экономическая эффективность аграрного производства - сущность, содержание и методы измерения.

ГЛАВАНАНАЛИЗ ФАКТОРОВ ФОРМИРОВАНИЯ ТРУДОВОГО ПОТЕНЦИАЛА, РЕСУРСНЫЙ ПОТЕНЦИАЛ, ВАЛОВАЯ ПРОДУКЦИЯ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА В РАЙОНАХ САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ. 2.1Анализ факторов формирования трудового потенциала сельской местности Саратовской области

2.2Оценка структуры и качества трудового потенциала сельского хозяйства.

2.33емельный потенциал, основные фонды, валовая продукция сельского хозяйства Саратовской области.

ГЛАВАШОЦЕНКА ВЛИЯНИЯ СТРУКТУРЫ И КАЧЕСТВА ТРУДОВОГО ПОТЕНЦИАЛА НА ЭКОНОМИЧЕСКИЕ РЕЗУЛЬТАТЫ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА В РАЙОНАХ САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ.

3.1Анализ влияния структуры и качества трудового потенциала на экономические результаты аграрного производства.

3.2Расчет интегрального показателя эффективности сельскохозяйственного производства с учетом структуры и качества трудового потенциала.

3.3 Задача оптимального распределения инвестиций на развитие трудового потенциала с целью повышения эффективности сельского хозяйства.

Диссертация: введение по экономике, на тему "Управление эффективностью и устойчивостью сельскохозяйственного производства на основе совершенствования структуры и качества трудового потенциала"

Актуальность темы.

Глубокие трансформационные процессы, затронувшие все составляющие регионального хозяйства, требуют переосмысления роли социально-трудовой сферы, выработки новой концепции ее эффективного управления и развития. Сохранение деструктивных демографических процессов, таких как ухудшение демографической ситуации, сокращение продолжительности жизни, значительное увеличение смертности во всех возрастных группах трудоспособного населения, особенно у мужчин в трудоспособном возрасте, а также распространение алкоголизма и других проявлений асоциального поведения, вынуждает делать переход от количественных показателей труда, к качественным.

Трудовой потенциал представляет собой сложный социально-экономический феномен, определяющий пространственно-временные условия осуществления процесса общественного воспроизводства. Многоаспектность данного объекта обуславливает необходимость системного, междисциплинарного подхода к его исследованию. Для количественной оценки влияния трудового потенциала на формирование конечных результатов и как следствие на возможность управления эффективностью и устойчивостью сельскохозяйственного производства, необходимо обоснованно определять уровень развития трудового потенциала. Анализ разработанных ранее для этой цели показателей позволяет сделать вывод, что в настоящее время не существует достаточно теоретически обоснованных подходов к оценке трудового потенциала сельского хозяйства. Оценка уровня развития трудового потенциала должна основываться, по нашему мнению, на системном анализе, количественном и качественном описании для определенного территориального разреза.

В последнее время возрастает осознание необходимости целенаправленного и комплексного развития сельского хозяйства, повышения уровня его эффективности. Стратегической задачей должен стать переход на принципиально новый тип развития - устойчивое развитие. Все это требует неординарных и вместе с тем взвешенных научно-обоснованных решений, скоординированных действий законодательных и исполнительных органов на федеральном, региональном и муниципальном уровнях, концентрацию финансовых и материальных ресурсов на реализацию приоритетных направлений.

Степень изученности проблемы. Истоки теории акцентирующей внимание на структуре и качестве занятых в экономике просматриваются в работах У.Петти, А.Смита, И.Фишера, А.Маршалла и других экономистов классического и неоклассического направления, В дальнейшем это привело к разработке концепции человеческого капитала, интенсивная работа над которой началась на западе в 50-60-е гг. XX в. Наибольший вклад в развитие теории человеческого капитала внесли Т. Шульц и Г. Беккер. В дальнейшем важное значение имели работы Й. Бен-Порэта, М. Блауга, Э. Лэзера, Р.Лэйарда, Дж.Минцера, Ш.Розена, Ф.Уэлча, Б. Чизуика и др. Среди Российских ученых необходимо выделить работы Добрынина А.И., Капелюшникова Р.И., Корицкого A.B., Акопяна A.C., Пациорковского В.В. и Др.

Вопросы региональной стратегии устойчивого социально-экономического развития рассмотрены в работах Зарубина В.И., Овчинникова В.Н., И.П. Бойко, Урсула А.Д., Шелехова A.M., Гранберга А.Г., Варюхина A.M. и др.

В то же время среди отечественных и зарубежных ученых нет единого мнения по поводу методики оценки трудового потенциала сельского хозяйства с учетом его структуры и качества. Не нашли должного отражения в литературе и вопросы влияния уровня развития трудового потенциала на экономические результаты сельского хозяйства. Недостаточно исследованными остаются вопросы оценки устойчивости сельскохозяйственного производства и обоснования приоритетных направлений и пропорций инвестирования в сельское хозяйство. Актуальность и определенный теоретический вакуум в данной области, обусловили выбор данной темы исследований.

Цели и задачи исследования. Целью данного исследования является формирование научно-обоснованного подхода к комплексной количественной оценке структуры и качества трудового потенциала сельскохозяйственного производства, оценка влияния состояния трудового потенциала на экономические результаты, а так же выявление возможности управления эффективностью и устойчивостью сельскохозяйственного производства на основе совершенствования трудового потенциала.

В соответствии с поставленной целью исследования определены следующие задачи:

• провести анализ категорий «трудовой потенциал сельского хозяйства», «устойчивость сельскохозяйственного производства», «эффективность сельскохозяйственного производства»;

• выявить степень и характер влияния состояния трудового потенциала на экономические результаты сельского хозяйства;

• исследовать факторы формирования трудового потенциала сельскохозяйственного производства;

• осуществить системно-структурный анализ трудового потенциала сельскохозяйственного производства и разработать подход к его оценке;

• дать оценку районов Саратовской области по уровню трудового потенциала сельского хозяйства;

• исследовать вопросы устойчивости сельскохозяйственного производства;

• дать оценку эффективности сельскохозяйственного производства в разрезе районов Саратовской области;

• решить задачу распределения инвестиций на развитие трудового потенциала в районах области с целью максимизации валового продукта сельскохозяйственного производства.

Предметом исследования являются закономерности формирования и развития трудового потенциала сельского хозяйства, а так же механизм влияния его объемных и качественных параметров на основные результирующие показатели сельскохозяйственного производства.

В качестве объекта изучения рассматриваются агросистемы в разрезе административных районов Саратовской области.

Теоретической и методологической основой исследования послужили концепции, представленные в трудах отечественных и зарубежных ученых в области экономики сельского хозяйства, социально-экономической географии, демографии, социологии, системного анализа, математической статистики и эконометрики, а так же программные и прогнозные разработки государственных органов власти и управления АПК РФ.

Для решения поставленных вопросов использовались следующие методы: монографический, абстрактно-логический, системно-структурный, экономико-математический, сравнительный, ранговый, статистико-экономический и др.

В качестве источников информации по исследуемым объектам использовались данные Всероссийской переписи населения 2002 года, Госкомстата РФ, Саратовского областного комитете государственной статистики, Министерства сельского хозяйства Саратовской области.

Научная новизна. Элементы научной новизны диссертационного исследования состоят в следующем:

• автором уточнена категория «трудовой потенциал сельскохозяйственного производства», основанная на характеристике первичных ее элементов (потенциал трудовых ресурсов, трудовой потенциал ЛПХ населения, потенциал образования, потенциал здоровья, потенциал возраста). Конкретизировано содержание понятия «трудовой потенциал» с позиции системности и учета основных иерархических уровней.

• предложен оригинальный подход к оценке трудового потенциала сельскохозяйственного производства, основанный на расчете интегрального индекса качества трудовых ресурсов сельского хозяйства и ЛПХ населения, занятых агропроизводством продукции на продажу;

• построены и проанализированы экономико-статистические модели, описывающие зависимость результирующих показателей сельскохозяйственного производства сельскохозяйственных организаций и сельского хозяйства с учетом ЛПХ населения от основных производственных факторов, в том числе от трудового потенциала;

• усовершенствована методика оценки и произведена оценка устойчивости сельскохозяйственного производства;

• решена задача распределения инвестиций на развитие трудового потенциала с целью максимизации валового продукта сельского хозяйства.

Практическая значимость работы. В диссертационном исследовании системно обобщено и проанализировано состояние структуры и качества трудового потенциала сельского хозяйства, научно обоснованы направления и пути повышения эффективности и устойчивости сельскохозяйственного производства на базе совершенствования объемных и качественных характеристик трудового потенциала, выработаны конкретные предложения по решению рассматриваемой проблемы.

Практическая значимость результатов исследования заключается в том, что основные положения и научные выводы имеют практическую направленность и могут быть использованы районными и областными органами при построении планов социально-экономического развития и приоритетных направлений инвестиций.

Результаты исследования могут найти отражение в учебных курсах: «Экономика сельского хозяйства», «Организация сельскохозяйственного производства», «Экономика труда» и используются в учебном процессе при преподавании дисциплин «Применение ММ и ЭВМ» и «Системный анализ».

Апробация и реализация результатов исследований. Основные положения диссертации докладывались и обсуждались на всероссийских, региональных научно-практических конференциях, семинарах в период с 2003 года по 2006 год. Отдельные положения диссертационного исследования используются в учебном процессе Саратовского государственного аграрного университета им.Н.И.Вавилова. По материалам исследований опубликовано 5 печатных работы общим объёмом 1,9 п. л.

Результаты исследования применяются в работе органов местной администрации Екатериновского района.

10

Диссертация: заключение по теме "Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда", Янко, Сергей Николаевич

ВЫВОДЫ И ПРЕДЛОЖЕНИЯ.

1. Главной целью для сельских регионов в России сейчас является переход к устойчивому развитию путем создания достойных условий жизни населения, формирования саморазвивающейся и самобытной социо-эколого-экономической территориальной системы, противодействия антропогенной перегрузке и разрушению ландшафта, сохранения культурных ценностей, обеспечения долговременного использования природных ресурсов для сельского хозяйства. Стратегическая цель развития сельскохозяйственных предприятий должна состоять в поддержании ресурсных пропорций, обеспечивающих возможность для воспроизводства системы в долгосрочной перспективе. Основными предпосылками устойчивого развития России являются большая территория с сохранившимися невозобновляемыми природными ресурсами и естественными экосистемами, трудовой потенциал и экономические ресурсы.

2. Комплексное изучение количественных и качественных характеристик трудового потенциала позволяет определить, в какой мере сельское хозяйство, регионы и общество в целом обеспечены рабочей силой, соответствует ли уровень развития рабочей силы требованиям научно-технического прогресса и потребностям сферы приложения труда. Для количественной оценки влияния трудового потенциала на формирование конечных результатов аграрного производства, необходимо обоснованно определять уровень развития трудового потенциала. Анализ разработанных ранее для этой цели показателей позволяет сделать вывод, что в настоящее время не существует достаточно теоретически обоснованных подходов к оценке трудового потенциала сельского хозяйства. Оценка уровня развития трудового потенциала должна основываться, по нашему мнению, на системном анализе, количественном и качественном описании для определенного территориального разреза. Разработка классификатора качественных характеристик трудового потенциала, отражающего наиболее значимые компоненты, является первостепенной задачей. Первым шагом в разработке классификатора является группировка качественных факторов трудового потенциала по наиболее общим и приоритетным признакам.

3. Трудовой потенциал, являясь самостоятельной экономической категорией, представляет собой реальные ресурсы живого груда в их количественном и качественном выражении. Трудовой потенциал работника - совокупность качеств человека, определяющих возможность и границы его участия в трудовой деятельности (возраст, физическое и психическое здоровье, общеобразовательная и профессиональная подготовка, способность профессионального роста, к труду, стаж работы по специальности). Трудовой потенциал воплощается в личности своего носителя и может уменьшаться под воздействием морального или физического износа и увеличиваться в зависимости от инвестирования. Не всякие инвестиции в человека могут быть признаны вложениями в трудовой потенциал, а лишь те, которые общественно целесообразны и экономически необходимы. В основе трудового потенциала сельской местности, по нашему мнению, должны лежать: демографический потенциал; потенциал образования и потенциал здоровья.

4. Анализ структуры валовой продукции сельского хозяйства по типу производителя показал, что ЛИХ населения производят практически половину продукции сельского хозяйства в фактических ценах. Исходя из этого, диссертант пришел к выводу, что трудовой потенциал сельского хозяйства необходимо рассчитывать исходя из потенциала трудовых ресурсов сельскохозяйственных организаций и трудового потенциала товарных ЛПХ населения. Изучение итогов Всероссийской переписи населения выявило, что в товарных ЛПХ населения трудиться порядка 37% сельского населения (от 16% Ивантеевский район, до 81% Духовницкий район), причем 1% - младше трудоспособного, 75% трудоспособном и 24% старше трудоспособного возраста.

5. Корреляционный анализ показал, что качественные характеристики трудового потенциала существенно влияют на конечные результаты сельскохозяйственного производства в районах Саратовской области. При этом предлагаемый способ учета по сравнению с традиционным обеспечивает более высокий коэффициент корреляции между уровнем развития трудового потенциала и валовой продукцией сельского хозяйства (Таблицы 3-4). Кроме того, корреляционный анализ, проведенный по районам Саратовской области, также показывает на наличие высокого уровня влияния основных факторов на экономические результаты деятельности сельского хозяйства. При этом наблюдается достаточная дифференциация факторов по влиянию на валовую продукцию (от 0,45 - фонды и трудовой потенциал с/х с учетом ЛПХ населения 2002 год, до 0,75 трудовой потенциал и земля сельскохозяйственные организации 2004 год).

6. Исчисление потенциала производительных сил сельского хозяйства и оценка на этой основе эффективности аграрного производства является тем фундаментом, на котором должна строиться вся пирамида экономических нормативов, определяющих направления и способы действия государственных органов управления в аграрной сфере в современных условиях. Ресурсный показатель эффективности сельского хозяйства должен представляет собой отношение интегральных результатов сельскохозяйственной деятельности к совокупному ресурсу необходимому для получения этого результата. В совокупном ресурсе должны быть интегрированы основные факторы и условия сельскохозяйственного производства с учетом их структурных и качественных характеристик. Получение совокупного ресурсного потенциала должно базироваться, по нашему мнению, на том, что единственно приемлемым измерителем совокупного ресурсного потенциала сельского хозяйства может быть только показатель, характеризующий результаты (например, валовой продукт). В них находят отражение объёмные, структурные и качественные показатели производительных сил, достигнутый уровень умелости их использования и другие условия сельскохозяйственного производства. Современные условия хозяйствования ставят новые задачи, связанные с необходимостью выявления дополнительных источников повышения эффективности. Одним из таких источников является рост качественных характеристик трудового потенциала. При повышении уровня трудового потенциала эффективность труда работника повышается либо посредством увеличения производительности труда, либо работник получает знания, которые делают его способным осуществлять такую трудовую деятельность, результаты которой представляют большую ценность.

7. Наиболее обоснованным представляется подход к оценке сельскохозяйственного производства, базирующийся на построении эконометрических моделей сельскохозяйственного производства (производственных функций). Анализ моделей показывает, что с ростом уровня развития трудового потенциала в районе, во-первых, монотонно возрастает валовая продукция аграрного производства, во-вторых, прирост валовой продукции в зависимости от прироста трудового потенциала в районе существенно снижается с ростом человеческого капитала и в пределе стремиться к нулю (при средних значения остальных факторов). В результате исследования модели сельского хозяйства с учетом ЛПХ населения для 2004 года мы получили, что сельское хозяйство развивается устойчиво, исходя из нашего определения. Под устойчивым развитием, с точки зрения сельского хозяйства, мы понимаем такое развитие, при котором достигается неубывающий объем сельскохозяйственного производства на душу населения на сколь угодно длительном промежутке времени. Развитие происходит с сокращением факторов производства за счет интенсификации производства.

8. Предложенная модель Кобба-Дугласа позволяет, путем расчета относительного ресурсного потенциала, интегрально оценить обеспеченность районов Саратовской области ресурсами необходимыми для функционирования районной агросистемы и рассчитать уровень их использования (уровень хозяйствования). Уровень хозяйствования сельскохозяйственного производства значительно колеблется по районам

Саратовской. Для сельскохозяйственных предприятий максимальное значение в 2002 году 1,79 (Советский район), а минимальное - 0,61 (Ровенский район), в 2004 году 1,75 (Татищевский район) и 0,34 (Питерский район). Для сельского хозяйства с учетом ЛИХ максимальное значение в 2002 году - 1,84 (Саратовский район), минимальное - 0,87 (Воскресенский район), в 2004 году - 1,90 (Саратовский район), минимальное - 0,52 (Воскресенский район) (Таблица Ж13). Ранжировка показывает, что южная правобережная зона занимает лидирующую позицию по уровню хозяйствования и интегральному показателю эффективности имея самые низкие показатели относительного ресурсного потенциала.

9. Модель Кобба-Дугласа может использоваться для решения задачи оптимального распределения инвестиций на развитие трудового потенциала в административных районах Саратовской области с учетом влияния на результаты аграрного производства. Решение позволяет распределять инвестиции таким образом, чтобы обеспечить максимальный прирост валовой продукции сельского хозяйства по области в целом в зависимости от объема финансирования. Анализ решения показывает, что только за счет совершенствования качества труда (то есть без привлечения новых работников) может быть получено порядка 10,7% прироста валовой продукции сельского хозяйства Саратовской области, причем значения возможных приростов сильно дифференцируется по районам Саратовской области (от 6,2 % - Питерский район до 15,0% -Дергачевский район). Исходя из этого планирование развития сельского хозяйства необходимо осуществлять с учетом уровня развития трудового потенциала и оценки его непосредственного вклада в конечные результаты сельскохозяйственного производства. При этом целесообразно использование предложенного в данной работе подхода.

СЛОВАРЬ ПОНЯТИЙ И ТЕРМИНОВ. Валовая продукция представляет исчисленный в денежном выражении суммарный объем продукции, произведенной в определенной отрасли. В.П. охватывает как конечную, завершенную, так и промежуточную, незавершенную продукцию.

Воспроизводство населения - процесс постоянного возобновления поколений людей, замещение поколений родителей поколениями детей; Демографический потенциал - характеризуется численностью сельского населения, его половозрастной структурой и временной динамикой, фактором межрегиональной миграции и т.д.

Демографическая политика - целенаправленная деятельность государственных органов и иных социальных институтов в сфере регулирования процессов воспроизводства населения; Здоровье - состояние полного физического, душевного и социального благополучия, а не только отсутствие болезней и физических дефектов. Личные подсобные хозяйства (ЛПХ) это форма непредпринимательской деятельности по производству и переработке сельскохозяйственной продукции, осуществляемой личным трудом гражданина и членов его семьи в целях удовлетворения личных потребностей на земельном участке, предоставленном или приобретенном для ведения личного подсобного хозяйства. Землепользование хозяйств может состоять из приусадебных и полевых участков.

Ожидаемая продолжительность предстоящей жизни для новорожденных - число лет, которое предстоит прожить в среднем одному новорожденному при условии сохранения существующих уровней смертности в каждом возрасте.

Производительность труда определяется количеством продукции, выработанной в единицу времени (показатель производительности труда), или затратами труда на единицу продукции (показатель трудоемкости).

Производство - процесс взаимодействия экономических факторов, завершаемый выпуском какой-либо продукции.

Ресурсный показатель экономической эффективности производства -отношение результата производства (эффекта) к сумме производственных ресурсов — рабочей силы (трудовому потенциалу), основным фондам, земельному потенциалу.

Структура - взаиморасположение и связь составных частей чего-либо. Трудовой потенциал представляет собой реальные ресурсы живого груда в их количественном и качественном выражении. Трудовой потенциал работника - совокупность качеств человека, определяющих возможность и границы его участия в трудовой деятельности (возраст, физическое и психическое здоровье, общеобразовательная и профессиональная подготовка, способность профессионального роста, отношение к труду, стаж работы по специальности).

Трудовой потенциал ЛПХ населения - показатель, характеризующий способность малой группы людей, ведущих совместное хозяйство, использовать свой общественный труд, навыки, умения, а так же материальные и финансовые средства для производства продукции и услуг

Трудовые ресурсы - часть населения страны, которая работает в народном хозяйстве или же способна работать, но по тем или иным причинам не работает (домохозяйки, учащиеся с отрывом от производства и др.)

Управление - целенаправленное воздействие на что-либо с целью получения заданного результата.

Устойчивое развитие - это такое развитие, которое удовлетворяет потребности настоящего времени, но не ставит под угрозу способность будущих поколений удовлетворять свои собственные потребности. Человеческий капитал - термин, обозначающий накопленные знания, умение и мастерство, которыми обладает работник и которые приобретаются им благодаря общему и специальному образованию, профессиональной подготовке, производственному опыту. Человеческий капитал - оценка воплощенной в индивидууме потенциальной способности приносить доход.

Эффективность производства - это общая экономическая категория, выражающая результативность процесса, операции, проекта, определяемая как отношение эффекта, результата к затратам, обусловившим его получение (ресурсные показатели, затратные показатели).