Управление экономической деятельностью территориальных филиалов транспортной корпорации тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферат диссертации по теме "Управление экономической деятельностью территориальных филиалов транспортной корпорации"

На правах рукописи

ДАНИЛИНА МАРИЯ ГЕННАДЬЕВНА

УПРАВЛЕНИЕ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ФИЛИАЛОВ ТРАНСПОРТНОЙ КОРПОРАЦИИ

Специальность 08 00 05 - Экономика и управление народ-

ным хозяйством (экономика, организация и управление предприятиями, отраслями и комплексами — транспорт)

АВТОРЕФЕРАТ

диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук

Москва - 2007 г

003070838

Диссертация выполнена на кафедре «Экономика и управление на транспорте» Государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Московский государственный университет путей сообщения» (МНИТ)

Научный руководитель:

кандидат экономических наук, доцент Шобанов Андрей Витальевич

Официальные оппоненты:

доктор экономических наук, профессор Шкурина Лидия Владимировна кандидат экономических наук Сибагатулин Василий Геннадьевич

Ведущая организация:

Всероссийский научно-исследовательский институт железнодорожного транспорта

Защита состоится 30 мая 2007г в 1200 часов на заседании диссертационного совета Д 218 005 12 в Московском государственном университете путей сообщения (МИИТ) по адресу. 127994, г Москва, ул Образцова, дом 15, ауд 3107

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке университета

Отзывы на автореферат в двух экземплярах, заверенные печатью Вашего учреждения, просим направлять в адрес диссертационного совета

Автореферат разослан 27 апреля 2007 г

Ученый секретарь диссертационного совета, ~

доктор экономических наук, профессор ^г/иы А А Вовк

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ Актуальность исследуемой проблемы. Железнодорожный транспорт Российской Федерации — это ведущая транспортная отрасль страны со сложным производственно-экономическим комплексом, централизованной системой управления перевозочным процессом, а также с единой технологией транспортного производства на всем полигоне сети Переход железнодорожной отрасли на новые принципы управления в условиях рынка, образование крупнейшей транспортной компании ОАО «РЖД» обусловили необходимость построения новой системы управления экономической деятельностью железных дорог Такая система строится на принципах бюджетного управления, которое призвано в настоящих условиях решить комплекс хозяйственно-экономических проблем оперативного управления В Программе структурной реформы на железнодорожном транспорте особенно подчеркивается необходимость повышения уровня корпоративного управления, качества предоставляемых услуг и глубокой интеграции в Евро-Азиатскую транспортную систему.

Достижение этих целей требует внедрения в отрасли новых принципов корпоративного управления, позволяющих эффективно организовать деятельность территориальных филиалов железных дорог

На железнодорожном транспорте постоянно ведутся исследования по методическому обоснованию и внедрению эффективных систем управления производственно-экономической деятельностью Однако, в современных условиях при развитии рыночных методов хозяйствования в отрасли необходимо совершенствование системы оперативного управления на основе методических подходов к корпоративному управлению экономической деятельностью территориальных филиалов транспортной компании как составляющих системы управления в целом, что и определяет актуальность темы диссертационного исследования

Цель и задачи диссертационного исследования. Целью работы является совершенствование механизма управления экономической деятельностью тер-

риториальных филиалов транспортной корпорации в новых условиях хозяйствования на принципах бюджетирования и раздельного учета по видам деятельности

В соответствии с поставленной целью в диссертационной работе решаются следующие задачи

- анализ и обобщение зарубежного и отечественного опыта построения современных моделей управления хозяйственно-экономической деятельностью корпораций,

- классификация и систематизация методов управления хозяйственно-экономической деятельностью корпораций,

- выявление и обоснование особенностей управления экономической деятельностью железных дорог в условиях реформирования отрасли,

- совершенствование методических подходов к годовому и внутригодово-му планированию эксплутационных расходов по основным видам деятельности в разрезе элементов затрат и отраслевых хозяйств на уровне дорог,

- разработка системы планирования затрат по основным видам деятельности в разрезе элементов затрат и отраслевых хозяйств территориального филиала транспортной корпорации в условиях корпоративных трансформаций

Объектом диссертационного исследования является территориальный филиал транспортной компании - железная дорога - в системе экономических отношений корпоративного управления

Предметом исследования в диссертации является система корпоративного управления экономической деятельностью железных дорог

Методика исследования. В процессе работы применялись различные методы научного исследования методы сравнительного и факторного анализа, методы математической статистики и технико-экономических расчетов, а также другие методы современного математического аппарата

Многие теоретические и методологические вопросы в области управления экономической деятельностью железнодорожного транспорта и, в частности,

управления затратами и результатами деятельности железных дорог получили свое развитие в работах ученых-экономистов А П Абрамова, И В Белова, Е Б Бабошина, Б А Волкова, А А Вовка, В Г Галабурды, А Ф Иваненко, Ю Н Кожевникова, Б М Лапидуса, Л П Левицкой, Э К Лецкого, К В Лисицы, Л.А Мазо, Д А Мачерета, А В Орлова, В А Персианова, Н А.Потапович, Н Г Смеховой, Н П Терешиной, М М Толкачевой, М Ф Трихункова, Р М Царева, Л Г Чупейкиной, А М Шульги, Л В Шкуриной и многих других

Многочисленные исследования указанных ученых-экономистов в сфере железнодорожного транспорта, несомненно, значительно облегчают решение проблем в сфере управления, однако, это не только не снижает актуальности проведенного исследования, а напротив, подтверждает значимость решения многих проблемных вопросов управления экономической деятельностью территориальных филиалов транспортной корпорации, свойственных современной экономике России в целом

Научная новизна диссертационного исследования заключается в следующем

- предложены принципы формирования моделей управления экономической деятельностью современных корпораций применительно к сфере транспорта,

разработана классификация методов управления хозяйственно-экономической деятельностью транспортных компаний,

- выявлены возможности применения отдельных элементов хозяйственного механизма в управлении экономической деятельностью железных дорог в современных условиях,

- усовершенствованы методические подходы к годовому и внутригодовому планированию расходов по основным видам деятельности железнодорожного транспорта в части адаптации к особенностям производственно-экономической деятельности территориальных филиалов транспортной корпорации,

- обоснована взаимосвязь системы годового и внугригодового планирования расходов с системой бюджетного управления территориальным филиалом транспортной корпорации

Апробация работы. Научные и практические результаты работы обсуждены и получили положительную оценку на научно-практических конференциях «Проблемы корпоративного управления на железнодорожном транспорте» (Москва, 2004 г ), «Безопасность движения поездов» (Москва, 2004, 2006 гг ), «Вузы-наука-город» (Москва, 2005 г)

Диссертация обсуждена и одобрена на заседании кафедры «Экономика и управление на транспорте» Московского государственного университета путей сообщения (МИИТ)

Основные положения диссертации опубликованы в пяти научных статьях Структура диссертации. Работа состоит из введения, четырех глав, заключения, списка используемых литературных источников из 175 наименований Общий объем работы составляет 184 страницы машинописного текста, в том числе 13 таблиц, 33 рисунка, 5 приложений объемом 20 страниц

ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ Во введении обоснованы актуальность темы диссертационного исследования, практическая и теоретическая значимость поставленной проблемы, сформулированы цель, задачи и раскрыта научная новизна исследования

В первой главе диссертации исследованы общие проблемы управления хозяйственно-экономической деятельностью территориальных филиалов транспортной корпорации, рассмотрены методы и модели управления экономической деятельностью территориальных филиалов с учетом специфики работы железнодорожного транспорта

В диссертации выполнен анализ и выявлены особенности системы управления экономической деятельностью территориальных филиалов транспортной корпорации - железных дорог, выявлены проблемы и изменения в системе

управления их экономической деятельностью, обусловленные реформированием отрасли

Рассмотренное в данной главе понятие хозяйственного механизма включает методы управления, систему экономических отношений компании, систему управления компанией, систему информационного обеспечения управленческой деятельности Система управления территориальными филиалами транспортной корпорации должна отвечать целям и задачам функционирования корпорации в целом Для этого должно быть преодолено основное противоречие между структурой управления и механизмом управления, что достигается постепенным изменением процедур управления в рамках линейно-функциональной структуры

Совершенствование системы управления тесно связано с изучением информационных потоков, обоснованием необходимости передачи тех или иных сведений, формированием и регламентацией информационных связей

В настоящее время экономические отношения на железнодорожном транспорте строятся на принципах бюджетирования Являясь частью текущего управления, бюджетирование преследует цель улучшения финансово-экономического состояния компании, при этом вектор управленческих решений дотжен быть направлен из будущего в настоящее

На основе анализа основных современных моделей управления хозяйственно-экономической деятельностью компаний (табл 1) были выявлены достоинства и недостатки каждой модели и области их эффективного применения Нам представляется, что рассмотренные выше модели управления необходимо использовать в синтезе и многовариантно Так, скользящие прогнозы могут поддерживать процессно-ориентированные модели, на основе которых строится управление затратами Модели эталонного сравнительного анализа через сбалансированную систему показателей корректируют стратегические планы, средне- и долгосрочное развитие компании При этом важно осознавать, что

одни модели хороши при внедрении их на уровне оперативного управления, а другие - на уровне стратегического

Таблица 1

Сводная характеристика моделей управления компанией

Модель Характеристика модели

Информационная поддержка на уровне оперативного управления Информационная поддержка на уровне стратегического управления Препятствия со стороны жестко централизованной системы управления

Модели акционерной стоимости Информация для принятия решений с учётом их влияния на стоимость компании Опредечсние факторов (параметров) создания стоимости и их комплексный учёт и оценка Принятие решений по политическим причинам

Модели эталонного сравнительного анализа Информация для конкурентных сравнений и рейтингов Определение направления сравнительного анализа и пропорции эталонных показателей Концентрация эталонных показателей на внутренних сравнениях

Сбалансированная система показателей Ряд влияющих показателей и индикаторов для принятия оперативных решений Комплекс ключевых показателей для принятия стратегических решений Доминирование жестких соглашений в ущерб стратегическим планам

Процессно- ориентированное управление Информация о прибыльности клиентов и ограничения по производственной мощности Детализация деятельности компании с целью оценки факторов затрат Ориентация управления на подразделениях, а не на процессах

Модели управления взаимоотношениями с клиентами Информация о поведении клиентов с целью построения долговременных и продуктивных взаимоотношений с клиентом Стратегическая, конкурентная и рыночная информация, способствующая росту лояльности, а, следовательно, и создание ценности Приоритет стандартных показателей продаж

Информационные системы масштаба предприятия и скользящие прогнозы Оперативные фактические данные, скользящие прогнозы и информация о рынке Стратегические планы и информация о средне- и долгосрочном развитии рынка Искажение или неполнота информации в стандартной отчетности

Систематизация методов управления хозяйственно-экономической деятельностью, представленная в данной главе (табл 2), позволяет четко определить роль и значение каждого метода в осуществлении миссии ОАО «РЖД» -удовлетворения рыночного спроса на перевозки, повышения эффективности деятельности, качества услуг и глубокой интеграции в Евро-Азиатскую транспортную систему Данная миссия реализуется через решение следующих стратегических задач

- увеличение масштаба транспортного бизнеса на внутреннем и евроазиатском транспортных рынках;

- обеспечение качества и безопасности перевозок,

- повышение производственно-экономической эффективности деятельности территориальных филиалов ОАО «РЖД» - железных дорог,

- достижение финансовой устойчивости и эффективности

Таблица 2

Классификация методов управления по различным критериям

Критерии классификации Методы управления

1 Степень обобщения управленческих знаний - общенаучные, - конкретные (специфические)

2 Масштаб применения - общие, относимые ко всей системе, - особенные, обращенные к отдельным составным частям системы, - относящиеся к внешней среде объекта управления, - относящиеся к внутренней среде объекта управления

3 Отрасль, сфера применения - государственное управление, - управление на транспорте, - управтение в бизнесе, - управление в промышленности и т д

4 Вид деятельности - методы управления перевозками, - методы управления НИОКР и пр - методы управления инфраструктурой,

5 Характер воздействия - административные, - социально-психологические - экономические,

6 Степень опосредованности воздействия - прямые, - косвенные

7 Осуществление управленческих функций - методы анализа, - методы мотивации, - метолы планирования, - методы контроля и т д

8 Роль на различных этапах жизнедеятельности - методы исследования организации, - развивающие объект управления, - стабилизирующие объект управле- - методы ликвидации, ния, - методы банкротства и пр

9 Конкретные объекты управ тения и характер ситуации, проблемы - методы инновационного менедж- производством, мента, - методы управления сбытом, - методы риск-менеджмента, - методы управления качеством, - методы финансового менеджмента, - методы управления персоналом, - методы управления - методы управления проектами и т д

10 Степень свободы объекта управления - методы принуждения, - методы убеждения - методы побуждения,

Решение поставленных стратегических задач должно осуществляться через систему оперативного управления, которая в ОАО «РЖД» основана на принципах бюджетирования, при этом систематизация методов управления позволит определить оптимальную структуру их применения в корпорации с целью повышения эффективности ее работы

Главным фактором обеспечения условий стабильности и скоординирован-ности работы как транспортной корпорации в целом, так и ее территориальных филиалов является оптимизация системы управления, которая должна отвечать требованиям рынка Но при этом необходимо учитывать присущие транспортной отрасли особенности, определяющие применение моделей управления и

структуру методов управления

Во второй главе рассмотрены особенности хозяйственно-экономической деятельности территориального филиала транспортной корпорации - ОАО «РЖД»

Являясь сложной производственно-экономической системой с присущей ей территориально-производственной и функциональной структурой, железнодорожный транспорт остается связующим звеном между производителями и потребителями товаров, продукции и услуг, а также крупнейшим воспроизводителем материальных, трудовых и денежных ресурсов

Продукция транспорта, реализуемая в процессе перевозки, служит источником доходов В свою очередь доходы покрывают эксплутационные расходы и являются источником накопления При внедрении современных управленческих технологий, в частности проектного подхода, раздельного учета затрат, бюджетирования и т п , указанные особенности необходимо учитывать

В качестве полигона исследования был выбран территориальный филиал транспортной корпорации ОАО «РЖД» - Забайкальская железная дорога Устойчивый характер структуры и динамики расходов на Забайкальской железной дороге (табл 3), связанный с транзитным характером перевозок, свидетельствует о том, что повышение эффективности ее деятельности лежит в области современных методов управления расходами, к которым относятся методы внутрифирменного управления на основе моделей адаптивных процессов Необходимость разработки и совершенствования методических подходов к управлению хозяйственно-экономической деятельностью территориальных филиалов транспортной корпорации - ОАО «РЖД» определяется особенностями их функционирования

В третьей главе диссертационной работы рассматривается формирование системы управления экономической деятельностью территориальных филиалов транспортной корпорации - ОАО «РЖД»

Таблица 3

Структура эксплуатационных расходов по сети и по хозяйствам Забайкальской железной дороги, %

Показатель Элементы затрат Всего расходов

Фонд оплаты труда Отчисления на сои нужды Материалы Топливо Электроэнергия 1 [рочие мат за фаты Амортизация Прочие затраты

Всего по сети

2003 год 32,4 10,3 13,8 4,9 10,2 5,3 18,8 4,3 100,0

2004 год 28,6 8,3 16,1 6,4 7,3 7,9 21,6 3,9 100,0

20051 од 26,9 78 17,0 7,2 7,3 8,3 21,3 4,1 100,0

Всего по Забайкальской железной дороге

2003 год 1 38,7 13,3 11,9 3,0 5,8 5,6 19,1 2,6 100,0

2004 год 41,5 12,5 14,1 3,1 5,4 4,7 15,7 3,0 100,0

20051 од 1 43,0 10,8 12,4 3,7 4,9 5,0 17,1 3,1 | 100,0

По хозяйс! вам Забайкальской железной доро! и

Пассажирское

2003 юд 37,9 13,3 11,2 1,6 1,1 13,2 18,9 2,8 100 0

2004 год 44,3 13,9 13,9 1,5 1,0 6,0 13,2 6,1 100,0

2005 год 45,4 11,4 13,2 1,6 0,9 8,0 11,9 7,6 100,0

Грузовой и коммерческой работы

2003 год 54,2 19,7 5,1 1 0,8 1,8 2,5 9,3 6,6 100,0

2004 год 56,9 17,9 4,8 1,1 1,2 2,5 9,4 6,4 100,0

2005 год 56,0 13,9 5,5 2,2 1,3 5,3 10,2 5,6 100,0

Перевозок

2003 год 66,4 22,9 2,9 0,1 3,7 0,6 1,2 2,2 100,0

2004 год 68,2 19,9 3,8 0,1 3,3 0,3 1,7 2,8 100,0

2005 год 71,2 17,7 2,8 0,1 2,9 0,4 2,1 2,8 100,0

Локомотивное

2003 год 28,1 9,1 6,1 11,9 32,9 0,8 9,7 1,4 100,0

2004 год 29,3 8,2 7,2 12,7 32,6 0,2 8,1 1,8 100,0

2005 год 28,6 7,1 5,5 16,1 29,9 1,6 9,3 1,9 100,0

Продолжение таблицы 3

Показатель Элементы затрат Всего расходов

Фонд оплаты труда Отчисления на соц нужды Материалы Топливо Электроэнергия Прочие мат затраты Амортизация Прочие затраты

Вагонное

2003 год 23,4 7,9 19,5 0,8 0,9 10,4 36,3 0,8 100,0

2004 год 27,1 8,4 28,8 0,7 0,8 11,2 22,3 0,8 100,0

2005 год 30,3 7,6 30,9 0,7 0,8 11,3 17,5 0,9 100,0

Пути

2003 год 26,0 8,9 29,4 1,1 0,3 5,2 27,7 1,4 100,0

2004 год 32,2 9,6 29,2 1,3 0,3 4,6 21,2 1,6 100,0

2005 год 33,2 8,3 29,5 1,4 0,3 3,9 21,5 1,9 100,0

Гражданских сооружений, водоснабжения и водоотвсдения

2003 год 35,1 12,4 12,1 11,4 9,8 6,2 8,8 4,2 100,0

2004 год 37,6 12,0 12,1 11,7 8,3 5,3 8,1 4,9 100,0

2005 год 41,2 10,1 10,5 10,3 6,3 6,0 12,1 3,5 100,0

Сигнализации, централизации и блокировки

2003 год 45,6 15,5 15,2 0,6 4,1 3,8 13,9 1,3 100,0

2004 год 45,5 13,4 23,7 0,5 3,7 3,5 8,7 1,0 100,0

2005 год 51,1 12,8 13,6 0,8 3,7 2,6 14,0 1,4 100,0

Информатизации и связи

2003 год 36,9 12,4 4,8 0,3 0,8 8,3 32,1 4,4 100,0

2004 год 37,1 10,9 5,7 0,3 0,7 П,8 30,6 2,9 100,0

2005 год 39,4 9,8 4,0 0,3 0,6 8,5 33,2 4,1 100,0

Электрификации и энергоснабжения

2003 год 33,4 11,3 12,3 1,5 2,7 4,5 33,1 1,2 100,0

2004 год 36,5 10,6 11,6 1,5 2,5 1,7 34,0 1,6 100,0

2005 год 36,6 9,3 8,4 1,7 2,3 2,0 38,2 1,5 100,0

Экономическое развитие России потребовало существенного изменения отношения к управлению железнодорожным транспортом и введения такого понятия как управленческий учет

Управленческий учет необходим аппарату управления для исполнения его функций, он предполагает выделение, измерение, фиксацию и сбор, хранение, защиту и анализ информации в данных целях Следовательно предметом управленческого учета является производственная деятельность компании и ее структурных подразделений, а объектом - затраты, результаты хозяйственной деятельности, внутреннее ценообразование

Следуя постулатам управленческого учета, в процессе реформирования отрасли осуществляется не только постепенный переход от преимущественно функционально-территориального принципа управления к преимущественно управлению по видам деятельности, но и внедряется система бюджетирования Последняя выступает как инструмент управленческого учета То есть происходит переход от простого планирования, как функции управления, к целой управленческой технологии, предназначенной для выработки и повышения экономической обоснованности принимаемых управленческих решений

В работе определены основополагающие принципы формирования системы бюджетирования на уровне территориальных филиалов транспортной корпорации, соблюдение которых позволит обеспечить единообразие в разработке бюджетов, их показателей, единство планирования и принятия управленческих решений, даст возможность оценить все аспекты финансовой состоятельности компании, укрепить экономическую дисциплину и подчинение интересов отдельных структурных подразделений интересам компании в целом

Выделение основных составляющих системы управления, охарактеризованных в третьей главе, необходимо для более четкого представления о системе бюджетирования в ОАО «РЖД»

Первая составляющая - организационная структура компании - пред-

ставлена центрами ответственности Группировка центров ответственности по территориальной иерархии отражает организационно-функциональную структуру ОАО «РЖД» и позволяет выделить подсистемы бюджетирования по уровням управления

Деятельность корпорации основана на взаимодействии ее структурных элементов (филиалов) Теснота данного взаимодействия формирует экономические взаимоотношения в корпорации

Бюджетная система ОАО «РЖД», интегрируя в своих рамках бюджетные системы территориальных и функциональных филиалов, определяет для данных подсистем плановые целевые показатели и консолидирует на своем уровне фактические показатели этих филиалов

Подсистема бюджетного управления территориальными филиалами направлена на реализацию особенностей управления экономическими ресурсами железных дорог

Второй составляющей системы бюджетирования являются формы планирования и контроля, которые представляются в виде бюджетных форм -таблиц, содержащих плановые или фактические значения бюджетных показателей

Операционные бюджеты фокусируются на моделировании будущих доходов и расходов от текущих операций за бюджетный период Система операционных бюджетов обеспечивает координацию планов деятельности всех подразделений предприятия Финансовые бюджеты отражают состояние и результаты финансово-экономической деятельности компании

При построении бюджетов следует руководствоваться следующими принципами полнотой, взаимосвязанностью, соответствием учетной политике и иерархичностью

Третьей составляющей системы бюджетирования является бюджетный регламент, который предполагает установление на предприятии порядка составления, представления, согласования, консолидации, проведения план-факт анализа и оценки исполнения бюджетов различного вида и уровня

Главная задача бюджетного регламента - обеспечение возможности контролировать ход исполнения бюджетов различных видов и уровней управления

Четвертая составляющая системы бюджетирования — бюджетные процедуры Система бюджетного управления компанией предусматривает выполнение следующих основных процедур управления планирование, контроль, анализ, регулирование

Планирование предусматривает разработку бюджетов по видам деятельности и структурным подразделениям и строится на принципе встречного движения информации между центрами ответственности Укрупненный алгоритм планирования основных экономических показателей работы на уровне территориальных филиалов транспортной корпорации представлен на рис 1

Рис. 1, Укрупненный алгоритм планирования основных экономических показателей работы на уровне территориальных филиалов транспортной корпорации

Операционные бюджеты рассчитываются с использованием периодически пересматриваемых норм и нормативов Финансовые бюджеты формируются на основе данных операционных бюджетов В совокупности операционные и финансовые бюджеты составляют сводный бюджет корпорации, а также сводные бюджеты филиалов По данным сформированного сводного бюджета осуществляется расчет целевых показателей эффективности и проверка их соответствия запланированным

Бюджетное планирование достигает своих целей только в том случае, если осуществляется адекватный системный контроль Анализ необходим для принятия решений по выявленным отклонениям фактических бюджетных показателей от плановых Корректировка планов может быть вызвана также существенным изменением внешних факторов, влияющих на функционирование предприятия

Для каждой компании разрабатывается собственная система бюджетирования, которая учитывает особенности хозяйственно-экономической деятельности, а также общие подходы к построению организационной структуры компании, формированию состава и структуры бюджетов, их взаимосвязи.

На уровне территориального филиала транспортной корпорации основным предметом бюджетного управления являются затраты Следовательно, бюджетирование, как управленческая технология, предназначена для повышения экономической обоснованности планирования затрат и их контроля

В четвёртой главе диссертационной работы представлены результаты проведенных исследований по совершенствованию планирования расходов территориального филиала ОАО «РЖД», как части системы корпоративного управления (рис 2)

Одной из основополагающих процедур бюджетирования является планирование, в частности планирование расходов Благодаря четкому и обоснованному планированию расходов повышается качество управления в це-

Рис 2 Взаимосвязь механизма планирования расходов с бюджетной системой

лом В соответствии с этим становится важным для достижения высокого качества планирования расходов постоянное совершенствование его методики

Вместе с совершенствованием инструментария и повышением качества планирования расходов территориального филиала, немаловажным представляется оптимизация расходов, которую возможно осуществить путем разработки и внедрения комплексного механизма управления экономической деятельностью на железнодорожном транспорте Как было отмечено ранее, одним из элементов хозяйственного механизма компании является система экономических отношений, от эффективности которой, в свою очередь, зависит функционирование любой компании Следовательно, управление расходами, как составляющая экономических отношений, является неотъемлемой частью этого механизма

Планирование расходов и себестоимости перевозок территориального филиала ОАО «РЖД» на перспективу основано на фактических данных управленческой и финансово-бухгалтерской отчетности и целевых параметрах функционирования и развития отрасли по объемам производства, а также на формировании системы управленческого учета в соответствии с требованиями раздельного учета затрат и результатов по видам деятельности

Методические подходы к планированию расходов по элементам затрат включают в себя

- систематизацию принципов планирования расходов по основным видам деятельности территориального филиала ОАО «РЖД»;

- требования к составу, содержанию и полноте исходных данных для осуще-

ствления планирования расходов по основным видам деятельности территориального филиала ОАО «РЖД»,

- унификацию терминологии исходной информационной базы и перечня калькуляционных измерителей, определенных для различных видов деятельности территориального филиала ОАО «РЖД»,

- учет особенностей отдельных видов деятельности при планировании расхо-

дов по основным видам деятельности территориального филиала ОАО «РЖД»,

- рационализацию расчетного механизма, используемого для определения калькуляционных измерителей, и приведение его в соответствие с нормативными требованиями, принятыми в ОАО «РЖД» в целом

Для оценки качества планирования расходов по перевозкам использованы следующие характеристики отклонение фактических расходов от плановых составляет менее 2% - хорошее качество планирования, 3-5% - отклонение в пределах нормы, около 8% - удовлетворительное качество планирования, более 15% - не удовлетворительное качество планирования (табл 4)

Гибкое планирование расходов ОАО «РЖД», несмотря на необходимость повышения экономической обоснованности уровня текущих затрат внутри планового периода, позволит своевременно оценивать влияние основных факторов на расходы по видам деятельности и по хозяйствам

К основным факторам, влияющим на расходы железных дорог - территориальных филиалов ОАО «РЖД», можно отнести изменение величины порожнего пробега, изменение организационной структуры ОАО «РЖД» как в целом, так и ее территориальных филиалов, а так же сезонность изменения групп расходов

В диссертационной работе приведен расчет индексов сезонности изменения групп расходов по элементам затрат и в разрезе хозяйств по кварталам

г

тсез_ ^

~Е-'

сред год

где кс" - индекс сезонности, Е — средний уровень расходов за квартал, Есред год- среднегодовой уровень расходов

Также обосновано влияние индексов сезонности на расходы территориальных филиалов транспортной корпорации

Построение системы внутригодового планирования расходов территориальных филиалов ОАО «РЖД» по видам деятельности и в разрезе хозяйств

Таблица 4

Отклонения плановых расходов Забайкальской железной дороги от фактических в целом и по грузовым перевоз-

кам в разрезе отраслевых хозяйств в 2005 году с учётом коэффициентов сезонности, %

Отраслевые хозяйства Iкв 2005 II кв 2005 III кв 2005 IV кв 2005

Всего по перевозкам в том числе грузовые Всего по перевозкам в том числе грузовые Всего по перевозкам в том числе грузовые Всего по перевозкам в том числе грузовые

Пассажирское хозяйство -2,37 0,00 -0,08 0,00 -0,31 0,00 -0,66 0,00

Хозяйство грузовой и коммерческой работы -1,62 -1,88 -0,95 -1,10 -0,62 -0,72 -0,57 -0,67

Хозяйство перевозок 0,20 0,24 0,27 0,25 0,33 0,20 0,20 0,10

Локомотивное хозяйство 5,38 4,99 2,45 4,87 -4,23 -1,53 -4,69 -5,24

Вагонное хозяйство 0,33 0,38 1,35 1,57 0,00 0,00 -0,93 -1.08

Хозяйство пути -4,94 -4,33 5,18 4,45 3,24 4,20 -3,13 -3,29

Хозяйство гражданских сооружений, водоснабжения и водоотведения 1,06 1,59 0,12 0,25 0,17 0,12 -0,21 -0,27

Хозяйство сигнализации, централизации и блокировки -0.02 0,04 0,18 0,22 0,11 0,11 -0,05 -0,07

Хозяйство информатизации и связи -0,44 -0,51 0,77 0,51 0,37 0,52 0,03 0,01

Хозяйство электрификации и электроснабжения 1,31 1,55 0,77 0,86 0,34 0,31 -0,03 -0,09

Всего расходов по перевозкам -0,97 0,30 0,73 1,45 -3,04 -2,72 -1,05 -0,99

на основе взаимодействия экономических и финансовых служб компании и ее территориальных филиалов позволит вести постоянный мониторинг изменения расходов под влиянием различных факторов и своевременно осуществлять корректирующие воздействия с целью соблюдения экономических нормативов

Практическое использование результатов проведенного исследования позволяет повысить качество планирования расходов и управления экономической деятельностью как на уровне территориальных филиалов, так по транспортной корпорации в целом

Заключение

К основным результатам диссертационного исследования, имеющим научную и практическую ценность, можно отнести следующие

1 Выявлена взаимосвязь экономических категорий «хозяйственный механизм», «экономическая деятельность» на железнодорожном транспорте, обосновано содержание, сущность, значения данных категорий во взаимосвязи с эффективностью всего транспортного процесса

2 Изучены и систематизированы модели и методы управления транспортной корпорацией В рамках приведенных классификаций рассмотрена система бюджетирования на железнодорожном транспорте

3 Для выявления региональных особенностей, влияющих на систему управления территориальными филиалами транспортной корпорации, рассмотрены экономические особенности работы территориального филиала ОАО «РЖД» - Забайкальской железной дороги как полигона исследования В работе определены факторы, оказывающие влияние на величину эксплуатационных затрат и систему управления расходами, к которым можно отнести сезонность, климатические условия, структуру перевозок по видам движения, условия работы, определяемые технической вооруженностью железной дороги. В соответствии с этим предложены пути совершенствования методик

годового и внутригодового планирования расходов территориальных филиалов транспортной корпорации по элементам затрат и видам деятельности

4 Переход отрасли на рыночные принципы управления, а вместе с тем и смена модели управления транспортной корпорацией, обусловил потребность в построении качественно новой системы управления экономической деятельностью территориальных филиалов транспортной корпорации В связи с этим в работе предложены методические принципы управления экономической деятельностью территориального филиала транспортной корпорации на современном этапе

5. Усовершенствованы методические подходы к годовому и внутригодо-вому планированию эксплутационных расходов территориальных филиалов ОАО «РЖД» по элементам затрат и видам деятеиьности В частности определены коэффициенты влияния качественных показателей использования подвижного состава на себестоимость перевозок, динамика качественных показателей использования подвижного состава, влияние изменения порожнего пробега на расходы в разрезе хозяйств, обоснованы коэффициенты сезонности изменения групп расходов по хозяйствам и в разрезе элементов затрат для целей внутригодового планирования эксплутационных расходов

Данные методические подходы апробированы на полигоне исследования - Забайкальской железной дороге - территориальном филиале ОАО «РЖД» Практическое использование индексов сезонности и учет изменения индексов цен на топливо, материалы и электроэнергию позволит существенно повысить качество планирования эксплутационных расходов и управление экономической деятельностью территориального филиала транспортной корпорации

Основные положения диссертации опубликованы в следующих работах:

1 Данилина М Г Проблемы внутрифирменного предпринимательства// Труды науч -практ конф «Проблемы корпоративного управления на железнодорожном транспорте» -М МИИТ, 2004

2 Данилина М Г Развитие систем бюджетирования в корпорациях// Труды Пятой науч -практ конф «Безопасность движения поездов» - М МИИТ, 2004

3 Данилина МГ Совершенствование механизма управления корпорациями// Труды Первой науч -практ конф «Вузы - наука - город» - М МИИТ, 2005

4 Данилина М Г Современные модели управления компаниями// Труды Седьмой науч -практ конф «Безопасность движения поездов» - М МИИТ, 2006

5. Данилина МГ Модели управления компанией на основе адаптивных процессов// Мир транспорта, 2007, №2

ДАНИЛИНА МАРИЯ ГЕННАДЬЕВНА

УПРАВЛЕНИЕ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ФИЛИАЛОВ ТРАНСПОРТНОЙ КОРПОРАЦИИ

Специальность 08 00 05 - Экономика и управление на-

родным хозяйством (экономика, организация и управление предприятиями, отраслями и комплексами - транспорт)

АВТОРЕФЕРАТ

диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук

Подписано в печать - £6 О4,0?. Печать офсетная Бумага для множ апп Тираж 80 экз Заказ № <2 71,_

Типография МИИТ, 127994, Москва, ул Образцова, 15

Уел -печ л -Формат 60X84 1/16

Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидата экономических наук, Данилина, Мария Геннадьевна

ВВЕДЕНИЕ

1 АНАЛИЗ МОДЕЛЕЙ И МЕТОДОВ УПРАВЛЕНИЯ ХОЗЯЙСТВЕННО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ФИЛИАЛОВ ТРАНСПОРТНОЙ КОРПОРАЦИИ

1.1 Понятия, характеризующие управление хозяйственно-экономической деятельностью

1.2 Анализ современных моделей управления хозяйственно-экономической деятельностью

1.3 Классификация методов управления хозяйственно-экономической деятельностью

2 ОСОБЕННОСТИ УПРАВЛЕНИЯ ХОЗЯЙСТВЕННО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ФИЛИАЛА ТРАНСПОРТНОЙ КОРПОРАЦИИ НА ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОМ ТРАНСПОРТЕ

2.1 Характеристика экономического управления транспортной корпорацией в современных условиях

2.2 Анализ расходов территориального филиала транспортной корпорации

3 ФОРМИРОВАНИЕ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ ХОЗЯЙСТВЕННО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ФИЛИАЛОВ ТРАНСПОРТНОЙ КОРПОРАЦИИ НА ПРИНЦИПАХ БЮДЖЕТИРОВАНИЯ

3.1 Организация бюджетирования на железнодорожном транспорте

3.2 Принципы формирования системы бюджетирования на железнодорожном транспорте

3.3 Основные компоненты системы бюджетирования

3.4 Формирование механизма управления территориальными филиалами на основе бюджетирования

4 УПРАВЛЕНИЕ РАСХОДАМИ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ФИЛИАЛОВ ТРАНСПОРТНОЙ КОРПОРАЦИИ КАК ЭЛЕМЕНТОМ СИСТЕМЫ БЮДЖЕТИРОВАНИЯ

4.1 Информационная база планирования расходов по основным видам деятельности территориальных филиалов транспортной корпорации в разрезе элементов затрат

4.2 Методические подходы к планированию расходов территориальных филиалов транспортной корпорации

4.3 Взаимосвязь планирования расходов с бюджетной системой территориальных филиалов транспортной корпорации

Диссертация: введение по экономике, на тему "Управление экономической деятельностью территориальных филиалов транспортной корпорации"

Актуальность исследуемой проблемы. Железнодорожный транспорт Российской Федерации - это ведущая транспортная отрасль страны со ) сложным производственно-экономическим комплексом, централизованной системой управления перевозочным процессом, а также с единой технологией транспортного производства на всем полигоне сети. Переход железнодорожной отрасли на новые принципы управления в условиях рынка, образование крупнейшей транспортной компании ОАО «РЖД» обусловили необходимость построения новой системы управления экономической деятельностью железных дорог. Такая система строится на принципах бюджетного управления, которое призвано в настоящих условиях решить комплекс хозяйственно-экономических проблем оперативного управления. В Программе структурной реформы на железнодорожном транспорте особенно подчеркивается необходимость повышения уровня корпоративного управления, качества предоставляемых услуг и глубокой интеграции в Евро-Азиатскую транспортную систему.

Достижение этих целей требует внедрения в отрасли новых принципов корпоративного управления, позволяющих эффективно организовать деятельность территориальных филиалов железных дорог.

На железнодорожном транспорте постоянно ведутся исследования по методическому обоснованию и внедрению эффективных систем управления производственно-экономической деятельностью. Однако, в современных условиях при развитии рыночных методов хозяйствования в отрасли необходимо совершенствование системы оперативного управления на основе методических подходов к корпоративному управлению экономической деятельностью территориальных филиалов транспортной компании как составляющих системы управления в целом, что и определяет актуальность темы диссертационного исследования.

В процессе работы применялись различные методы научного исследования: методы сравнительного и факторного анализа, методы математической статистики и технико-экономических расчётов, а также другие методы современного математического аппарата.

Многие теоретические и методологические вопросы в области управления экономической деятельностью железнодорожного транспорта и, в частности, управления затратами и результатами деятельности железных дорог получили свое развитие в работах ученых-экономистов:

A.П.Абрамова, И.В.Белова, Е.Б.Бабошина, Б.А.Волкова, А.А.Вовка,

B.Г.Галабурды, А.Ф.Иваненко, Ю.Н.Кожевникова, Б.М.Лапидуса, Л.П.Левицкой, Э.К.Лецкого, К.В.Лисицы, Л.А.Мазо, Д.А.Мачерета, А.В.Орлова, В.А.Персианова, Н.А.Потапович, Н.Г.Смеховой, Н.П.Терешиной, М.М.Толкачевой, М.Ф.Трихункова, Р.М.Царева, Л.Г.Чупейкиной, А.М.Шульги, Л.В.Шкуриной и многих других.

Многочисленные исследования указанных ученых-экономистов в сфере железнодорожного транспорта, несомненно, значительно облегчают решение проблем в сфере управления, однако, это не только не снижает актуальности проведенного исследования, а напротив, подтверждает значимость решения многих проблемных вопросов управления экономической деятельностью территориальных филиалов транспортной корпорации, свойственных современной экономике России в целом.

Цель и задачи диссертационного исследования. Целью работы является совершенствование механизма управления экономической деятельностью территориальных филиалов транспортной корпорации в новых условиях хозяйствования на принципах бюджетирования и раздельного учёта по видам деятельности.

В соответствии с поставленной целью в диссертационной работе решаются следующие задачи:

- анализ и обобщение зарубежного и отечественного опыта построения современных моделей управления хозяйственно-экономической деятельностью корпораций; классификация и систематизация методов управления I хозяйственно-экономической деятельностью корпораций;

- выявление и обоснование особенностей управления экономической деятельностью железных дорог в условиях реформирования отрасли;

- совершенствование методических подходов к годовому и внутригодовому планированию эксплутационных расходов по основным видам деятельности в разрезе элементов затрат и отраслевых хозяйств на уровне дорог;

- разработка системы планирования затрат по основным видам деятельности в разрезе элементов затрат и отраслевых хозяйств территориального филиала транспортной корпорации в условиях k корпоративных трансформаций.

Объектомдиссертационногоисследования является территориальный филиал транспортной компании - железная дорога - в системе экономических отношений корпоративного управления.

Предметом исследования в диссертации является система корпоративного управления экономической деятельностью железных дорог.

Научная новизна диссертационного исследования заключается в следующем:

- предложены принципы формирования моделей управления экономической деятельностью современных корпораций применительно к сфере транспорта;

- разработана классификация методов управления хозяйственно-экономической деятельностью транспортных компаний;

- выявлены возможности применения отдельных элементов хозяйственного механизма в управлении экономической деятельностью железных дорог в современных условиях;

- усовершенствованы методические подходы к годовому и внутригодовому планированию расходов по основным видам деятельности железнодорожного транспорта в части адаптации к особенностям производственно-экономической деятельности территориальных филиалов транспортной корпорации;

- обоснована взаимосвязь системы годового и внутригодового планирования расходов с системой бюджетного управления территориальным филиалом транспортной корпорации.

Практическая значимость. Реализация результатов исследования позволит повысить уровень экономического управления транспортной корпорацией, эффективность и устойчивость работы её территориальных филиалов в системе бюджетирования при выделении видов деятельности в отрасли.

Так же выполненные исследования могут быть использованы в практике управления экономической деятельностью создаваемых дочерних и зависимых обществ транспортной корпорации ОАО «РЖД».

Апробация работы. Научные и практические результаты работы обсуждены и получили положительную оценку на научно-практических конференциях «Проблемы корпоративного управления на железнодорожном транспорте» (Москва, 2004 г.), «Безопасность движения поездов» (Москва, 2004, 2006 гг.), «Вузы-наука-город» (Москва, 2005 г.).

Диссертация обсуждена и одобрена на заседании кафедры «Экономика и управление на транспорте» Московского государственного университета путей сообщения (МИИТа).

Основные положения диссертации опубликованы в пяти научных статьях.

Диссертация: заключение по теме "Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда", Данилина, Мария Геннадьевна

Выводы по 4 главе:

1. Исследования, проведенные в четвёртой главе, посвящены планированию расходов территориальных филиалов транспортной корпорации - ОАО «РЖД», как части системы бюджетного управления. Планирование расходов и себестоимости перевозок территориальных филиалов транспортной корпорации - ОАО «РЖД» на перспективу основано на фактических данных управленческой и финансово-бухгалтерской отчетности и целевых параметрах функционирования и развития отрасли по объемам производства, а также формирования системы управленческого учета в соответствии с требованиями раздельного учета затрат и результатов по видам деятельности.

Для оценки качества планирования расходов по перевозкам использованы следующие характеристики: отклонение фактических расходов от плановых составляет менее 2,0% - хорошее качество планирования, 3,0-5,0% - отклонение в пределах нормы, около 8,0% - удовлетворительное качество планирования, более 15,0% - не удовлетворительное качество планирования.

2. Информационная база планирования расходов территориального филиала ОАО «РЖД» в разрезе элементов затрат состоит из данных ежегодного статистического отчёта о работе территориального филиала, а также в следующих формах статистической отчетности: ф. АГО-1, ф. АГО-5, ф. АГО-9, ф. КЭО-7, ф. ЦО-1, ф. ЦО-2, ф. ЦО-4, ф. ЦО-5, ф. ЦО-11, ф. ЦО-12, ф. ЦО-22, ф. ЦО-31, ф. ТХО-2.

Особое внимание уделено обоснованному прогнозированию индекса цен на потребляемые ресурсы, т.к. сумма расходов по элементам затрат «материалы», «топливо» и «электроэнергия» находится в прямопропор-циональной зависимости от их величины.

Индексы изменения цен на потребляемые ресурсы определяются на основе мониторинга макроэкономической ситуации в регионе, уровня инфляции, цен поставщиков материально-технических ресурсов с учетом их снижения при долгосрочном партнерстве.

Индекс изменения среднемесячной заработной платы определяется на основе текущего плана повышения заработной платы работников территориальных филиалов транспортной корпорации - ОАО «РЖД», который может быть представлен либо в виде индекса изменения заработной платы, либо в абсолютном выражении.

Индекс изменения отчислений на социальные нужды определяется исходя из индекса изменения заработной платы и индекса изменения единого социального налога (ЕСН).

3. Гибкое планирование расходов ОАО «РЖД», несмотря на необходимость повышения экономической обоснованности уровня текущих затрат внутри планового периода, позволит своевременно оценивать влияние основных факторов на расходы по видам деятельности и по хозяйствам.

Например, учёт влияние на расходы железных дорог - филиалов ОАО «РЖД» величины порожнего пробега, изменение организационной структуры ОАО «РЖД». Построение системы внутригодового планирования расходов ОАО «РЖД» по видам деятельности в разрезе хозяйств на основе взаимодействия экономических и финансовых служб компании и ее филиалов позволит вести постоянный мониторинг изменения расходов под влиянием различных факторов и своевременно осуществлять корректирующие воздействия с целью соблюдения бюджетных нормативов.

4. Апробация данных методологий на уровне территориального филиала транспортной корпорации - ОАО «РЖД» дала удовлетворительные результаты. Также было выявлено влияние индексов сезонности на расходы территориального филиал транспортной корпорации - ОАО «РЖД». Но при этом на локомотивное хозяйство и хозяйство пути в большое влияние оказывают индексы цен на потребляемые ресурсы.

С учётом повышения точности прогнозирования объемных и качественных показателей работы территориального филиала по видам перевозок и по хозяйствам будет увеличена вероятность планирования расходов.

147

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

В ходе выполнения диссертационного исследования поставлена и решена задача совершенствования механизма управления экономической деятельностью территориального филиала транспортной корпорации в новых условиях хозяйствования на принципах бюджетирования и раздельного учёта по видам деятельности.

К основным результатам диссертационного исследования, имеющим научную и практическую ценность, можно отнести следующие:

1. Выявлена взаимосвязь экономических категорий «хозяйственный механизм», «экономическая деятельность» на железнодорожном транспорте, обосновано содержание, сущность, значения данных категорий во взаимосвязи с эффективностью всего транспортного процесса.

2. Изучены и систематизированы модели (на основе адаптивных процессов) и методы управления транспортной корпорацией. В рамках приведенных классификаций рассмотрена система бюджетирования на железнодорожном транспорте.

Рассмотренные модели управления компаниями на основе адаптивных процессов могут использоваться на разных уровнях иерархии с целью повышения эффективности хозяйственно-экономической деятельности корпорации. При этом важно осознавать, что одни модели хороши при внедрении их на уровне оперативного управления, а другие - на уровне стратегического.

3. Для выявления региональных особенностей, влияющих на систему управления территориальными филиалами транспортной корпорации, рассмотрены экономические особенности работы территориального филиала ОАО «РЖД» - Забайкальской железной дороги как полигона исследования. В работе определены факторы, оказывающие влияние на величину эксплуатационных затрат и систему управления расходами, к которым можно отнести: сезонность; климатические условия; структуру перевозок по видам движения; условия работы, определяемые технической вооруженностью железной дороги. В соответствии с этим предложены пути совершенствования методик годового и внутригодового планирования расходов территориальных филиалов транспортной корпорации по элементам затрат и видам деятельности.

4. Переход отрасли на рыночные принципы управления, а вместе с тем и смена модели управления транспортной корпорацией, обусловил потребность в построении качественно новой системы управления экономической деятельностью территориальных филиалов транспортной корпорации. В связи с этим в работе предложены методические принципы управления экономической деятельностью территориального филиала транспортной корпорации на современном этапе.

5. Усовершенствованы методические подходы к годовому и внутригодо-вому планированию эксплутационных расходов территориальных филиалов ОАО «РЖД» по элементам затрат и видам деятельности. В частности определены коэффициенты влияния качественных показателей использования подвижного состава на себестоимость перевозок, динамика качественных показателей использования подвижного состава, влияние изменения порожнего пробега на расходы в разрезе хозяйств, региональные индексы цен на потребляемые материальные ресурсы, обоснованы коэффициенты сезонности изменения групп расходов по хозяйствам и в разрезе элементов затрат для целей внутри-годового планирования эксплутационных расходов.

Данные методические подходы апробированы на полигоне исследования - Забайкальской железной дороге - территориальном филиале ОАО «РЖД». Практическое использование индексов сезонности и учёт изменения индексов цен на топливо, материалы и электроэнергию позволит существенно повысить качество планирования эксплутационных расходов и управление экономической деятельностью территориального филиала транспортной корпорации.