Управление инновационным развитием региона тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Диссертация: текстпо экономике, кандидата экономических наук, Уматкулова, Гузель Халяфовна, Уфа

Государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Башкирская академия государственной службы и управления при Президенте Республики Башкортостан»

___Направах-рукописи-

"0420145 0302

УМАТКУЛОВА ГУЗЕЛЬ ХАЛЯФОВНА

УПРАВЛЕНИЕ ИННОВАЦИОННЫМ РАЗВИТИЕМ

РЕГИОНА

Специальность 08.00.05 - «Экономика и управление народным хозяйством»

(управление инновациями)

Диссертация на соискание ученой степени кандидата экономических наук

Научный руководитель: Заслуженный деятель науки РФ, доктор экономических наук, профессор Валинурова Лилия Сабиховна

Уфа-2013

СОДЕРЖАНИЕ

Введение

3

Глава 1. Теоретические основы управления инновационным развитием 9

1.3. Инновационная инфраструктура как обеспечивающая 36 подсистема инновационного развития региона Глава 2. Особенности инновационного развития в регионах 50 Приволжского федерального округа

2.1. Предпосылки инновационного развития Приволжского 50 федерального округа

2.2. Анализ инновационного развития регионов Приволжского 60 федерального округа

2.3. Зарубежный опыт управления инновационным развитием 73 регионов

Глава 3. Методические рекомендации по управлению инновационным 87 развитием региона

3.1. Формирование модели управления инновационным 87 развитием региона

3.2. Оценка уровня инновационного развития регионов 97

3.3. Определение направлений инновационного развития 108 региона

Заключение 118

Список использованных источников 122

региона

1.1. Сущность инновационного развития региона

1.2. Принципы и факторы инновационного развития региона

9

21

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность темы исследования. На данном этапе в России наиболее важным вопросом является переход экономики страны на инновационный путь развития. Перерабатывающий, ориентированный на ресурсы, тип национальной экономики не в состоянии обеспечить желаемый темп роста, не нанося ущерб для существующего социального и экологического положения России. Также невозможно решить поставленные задачи, направленные на увеличение объема ВВП и укрепление конкурентоспособности России на мировых рынках, не использовав высокий инновационный потенциал страны, обеспеченный мощным научным сектором.

Для того, чтобы эффективно управлять региональным инновационным развитием, необходимо четко установить характер взаимодействий между участниками процесса инновационного развития, определить порядок информационного обмена и последовательность применения соответствующих инструментов.

В связи с отсутствием действенного механизма управления инновационным развитием региона, учитывающего экономическую, геополитическую, социально-культурную специфику региона, целесообразно исследовать особенности инновационного развития регионов.

На данном этапе актуальным вопросом является инновационное развитие регионов вследствие внутренних факторов (необходимо обеспечить экономически сбалансированное развитие региона), так и внешних факторов, поскольку именно инновационная активность и инновационная восприимчивость региональной экономики и отраслей формирует стратегическую конкурентоспособность России в мировой экономике.

Отечественными и зарубежными учеными недостаточно широко

изучены вопросы управления инновационным развитием региона, что

3

обуславливает необходимость исследования инструментов управления инновационным развитием региона и определяет актуальность темы настоящего диссертационного исследования.

Степень разработанности темы исследования. Значительное место в научной литературе занимают проблемы инновационной деятельности, инноватики, управления инновационным развитием, которые рассматривают такие авторы как Ю. П. Анискин, JI. С. Валинурова, A. JI. Гапоненко, М. Я. Гохберг, Н. Д. Гуськова, Э. А. Диваева, Ю. А. Кармышев, Д. В. Котов, О. Б. Казакова, Д. И. Кокурин, В. Н. Лексин, В. П. Орешин, Т. А. Салимова, И. Д. Тургель и др. Исследованию проблем управления региональным и инновационным развитием посвящены работы таких зарубежных авторов как:

A. Apopa, Т. Барбер, Д. Клиланд, К. Макконелл, М. Мескон, Б. Мильнер, М. Портер, Б. Санто, А. Тоси, Дж. Фагерберг, К. Фримэн, Ф. Хайек, JI. Хью, Й. Шумпетер. Раскрытию вопросов инновационного развития экономики пристальное внимание уделяют такие ученые как В. П. Баранчеев,

B. Г. Беломестнов, А. И. Гаврилов, И. В. Дежина, А. П. Егоршин, М. И. Калинина, Б. К. Лисин, В. Н. Суязов, А. А. Трифилова, Ю. В. Яковец и др.

Актуальность проблемы управления инновационным развитием региона определила выбор темы диссертационной работы, цель и задачи исследования.

Целью диссертационной работы является исследование особенностей инновационного развития региона и разработка методических и практических рекомендаций по управлению инновационным развитием региона.

Данная цель предполагает постановку и решение следующих задач:

- исследование теоретических основ инновационного развития региона;

- определение принципов и факторов инновационного развития региона;

- анализ состояния инновационного развития регионов Приволжского федерального округа;

- анализ зарубежного опыта управления инновационным развитием;

- формирование модели управления инновационным развитием региона;

- разработка алгоритма инновационного развития региона;

- формирование алгоритма оценки уровня инновационного развития региона;

- оценка уровня инновационного развития региона;

- определение направлений инновационного развития регионов.

Объект и предмет исследования. Объектом исследования является

инновационное развитие региона.

Предмет исследования - организационно-экономические и управленческие отношения, возникающие в процессе управления инновационным развитием региона.

Теоретической и методологической базой диссертации послужили исследования отечественных и зарубежных ученых в области инновационного менеджмента и инновационного развития. В ходе диссертационного исследования проанализирована общая и специальная литература, изучены материалы научных конференций, международная и отечественная практика управления инновационным развитием регионов. Методологическую основу исследования составили системный подход, методы экономико-статистического и стратегического анализа, синтеза, дедукции и обобщения, научной абстракции и моделирования.

Информационной базой исследования являются данные Федеральной службы государственной статистики (Росстата), данные министерств и ведомств РФ, нормативные правовые документы, публикации в научных журналах, материалы конференций по тематике исследования, ресурсы глобальной сети Интернет.

Научная новизна заключается в разработке методических и практических рекомендаций по управлению инновационным развитием региона, отличающихся, во-первых, принципами и моделью управления, во-вторых, методикой оценки уровня инновационного развития региона и позволяющих активизировать взаимодействие всех участников инновационной деятельности, повысить конкурентоспособность за счет развития инновационной инфраструктуры, стимулировать инновационную активность в регионе.

1. Систематизированы принципы управления инновационным развитием, раскрывающие системно-функциональные взаимодействия и причинно-следственные связи, возникающие в процессе достижения целевых ориентиров инновационного развития экономики при различных условиях функционирования региона.

2. Предложена модель управления инновационным развитием региона, основанная на зонировании процессов взаимодействия элементов внешней и внутренней среды, определяющая порядок взаимодействия существующих объектов инновационной деятельности и раскрывающая циклический характер направленного воздействия на факторы регионального развития.

3. Разработан алгоритм инновационного развития региона, раскрывающий поэтапную трансформацию социально-экономических отношений на региональном уровне и последовательное становление региональной инновационной системы как базисного условия инновационного развития региона.

4. Предложена методика оценки уровня инновационного развития региона, заключающаяся в определении индекса инновационного развития регионального развития и отличающаяся, во-первых, многовариантностью управленческих решений, направленных на повышение эффективности использования инновационных ресурсов региона, во-вторых, возможностью использования разноплановых показателей, отражающих специфику

инновационного развития конкретной территории, в-третьих, использованием для регионов различного уровня.

5. Обоснована классификация регионов по уровню инновационного развития, позволяющая реализовать дифференцированный подход к определению перспективных направлений регионального развития, обеспечивающих повышение эффективности использования инновационных возможностей территории.

Теоретическая значимость работы определяется вкладом основных теоретических положений в развитие теории управления инновационным развитием регионов, направленных на формирование инновационных систем различного уровня, благоприятного инновационного климата. Предложенный подход к оценке уровня инновационного развития регионов является основой для разработки и принятия эффективных решений инновационного характера.

Практическая значимость диссертации заключается в возможности использования выводов и результатов исследования для эффективного управления инновационным развитием региона, корректировки инновационной политики, разработки и уточнения инновационных программ и стратегий инновационного развития региона.

Результаты диссертационного исследования могут быть использованы в учебном процессе вузов при изучении дисциплин вузов «Управление инновационным развитием социально-экономических систем, бизнес-процессами и инновационными проектами», «Управление инновационным развитием регионов», «Инновационно-инвестиционные стратегии» и т. д., а также на курсах повышения квалификации работников, занятых в сфере принятия управленческих решений инновационного характера.

Апробация результатов диссертационного исследования. Основные положения диссертации обсуждались на различных конференциях и семинарах: Международной научно-практической конференции «Повышение

управленческого, экономического, социального и инновационно-

7

технического потенциала предприятий, отраслей и народно-хозяйственных комплексов» (Пенза, 2012); Международной научно-практической Интернет-конференции «Научные исследования и их практическое применение. Современное состояние и пути развития 2012» (Одесса, 2012); II Международной научно-практической конференции «Стратегическое развитие инновационного потенциала отраслей, комплексов и организаций» (Пенза, 2012); Российской научно-практической конференции «Современное состояние и перспективы развития инновационной экономики» (Уфа, 2013).

Наиболее существенные положения и результаты исследования нашли свое отражения в 19 публикациях общим объемом 8,44 п. л., из них 4 статьи в рецензируемых изданиях, рекомендуемых ВАК России для публикации результатов диссертационных исследований.

Объем и структура диссертации. Структура работы определена в соответствии с целью и задачами исследования. Диссертация включает введение, три главы, заключение и список использованных источников. Работа изложена на 137 страницах, содержит 12 таблиц, 4 рисунка. Список использованной литературы содержит 157 источников.

ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ УПРАВЛЕНИЯ ИННОВАЦИОННЫМ РАЗВИТИЕМ РЕГИОНА

1.1. Сущность инновационного развития региона

Основные мировые тенденции создания современного общества заключаются в переходе от ресурсоориентированной экономики к экономике, в основе которой лежат интеллектуальные ресурсы, наукоемкие и информационные технологии. В сложившихся рыночных условиях устойчивость и сбалансированность функционирования экономики Российской Федерации определяются переходом на инновационное развитие регионов. В настоящее время регионы, осуществляющие инновационную деятельность, сталкиваются с проблемами управления инновационным развитием, в частности, в области освоения и внедрения инноваций, а также производства инновационной продукции.

Наиболее развитые страны, все больше ориентированные на инновации, формируют такое взаимодействие науки, промышленности и общества, при котором инновации являются базой для развития промышленности и общества, тем самым, активизируют развитие инноваций и устанавливают их направления и, следовательно, основные направления научной деятельности. Таким образом, при совместном участии государства, предпринимательской, научной среды и общества возможно реализовать механизм инновационного развития страны.

Вследствие этого, целесообразно рассмотреть существующие взгляды на определение понятие инновационного развития.

Цель инновационного развития региона заключается в повышении уровня инновационного развития экономики региона за счет организации высокотехнологичных производств, в основе которых использование интеллектуального труда и обладающий высокой добавленной стоимостью продукт.

На данный момент основное направление экономической науки состоит в исследовании инновационного развития хозяйствующих субъектов. Можно уверенно констатировать многочисленность работ, посвященных изучению базовых понятий инновационной деятельности - инновациям, инновационному процессу, инновационному потенциалу и другим. Однако наименее изученным термином является понятие «инновационное развитие».

Ю. П. Анискин [3], увязывает инновационное развитие и реализацию приоритетных технологий (нанотехнологии и наносистемы, информационно-телекоммуникационные системы и технологии, биотехнологии и др.), являющихся системообразующей базой, гарантирующей динамичный рост экономики.

Кармышев Ю. А раскрывает сущность инновационного развития как «особую инновационную направленность цели, способов их достижения, определенную инновационную «настройку» механизма воздействия на экономику со стороны государства и рыночная самоорганизация, которая продиктована в большей степени ориентацией элементов всех областей экономики на совокупное использование инноваций при реализации товаров и услуг, перераспределение форм и методов регулирования по эффективности воздействия» [98].

Трифилова А. А. [68] рассматривает понятие «инновационное развитие» как экономическую категорию, отражающую комплексное теоретическое представление о тенденции стратегического развития региона, потенциальной возможности роста результативности производства и повышении долгосрочной конкурентоспособности за счет освоения новых научно-технических достижений. Вместе с тем именно инновационное развитие понимается как внедрение продуктовых и технологических нововведений, или техноинноваций, которые направлены на то, чтобы повысить научно-технический уровень определенного предприятия. Главное назначение инновационного развития как категории заключается в

содействии экономическому росту предприятия на основе разработки и реализации новых и улучшающих технологий.

Как отмечают исследователи во главе с Баранчеевым В. П. [78] инновационное развитие представляет собой «усиление и использование своих инновационных возможностей для достижения целей развития управляемого социального объекта (предприятия, корпорации, отрасли, региона, страны) по ряду направлений».

По мнению Литвиновой Т.В., «инновационное развитие представляет собой последовательную реализацию мероприятий по осуществлению инновационной деятельности всеми субъектами национальной инновационной системы с вовлечением в этот процесс все больших сфер жизни и обеспечивается эффективным взаимодействием всех элементов инновационной системы» [101].

Николаев А., директор Института стратегических инноваций, под инновационным развитием подразумевает, прежде всего, цепь реализованных новшеств. Он полагает, что инновационное развитие считается более успешным, когда оно пронизывает не одну узкую область (к примеру, производство деталей), а содержит в себе также сферы, воздействующие на совместный результат (обучение персонала, финансы, маркетинг, продажу, управление и т. д.) [104].

Для того, чтобы наиболее полно раскрыть сущность управления инновационным развитием, целесообразно дать уточнение таким понятиям как инновационная деятельность, развитие, регион и управление.

Определим, что понимают под сущностью инновационной деятельности основные ее участники: владельцы инвестируемой интеллектуальной собственности, предприниматели, инвестирующие реальные активы, и органы государствен