Управление инновационным развитием региональной инфраструктуры и способы мобилизации инвестиционных ресурсов тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферат диссертации по теме "Управление инновационным развитием региональной инфраструктуры и способы мобилизации инвестиционных ресурсов"

На правах рукописи

Пьянова Наталия Викторовна

УПРАВЛЕНИЕ ИННОВАЦИОННЫМ РАЗВИТИЕМ РЕГИОНАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ И СПОСОБЫ МОБИЛИЗАЦИИ ИНВЕСТИЦИОННЫХ РЕСУРСОВ

08.00.05 — Экономика и управление народным хозяйством (управление инновациями и инвестиционной деятельностью)

Автореферат на соискание ученой степени кандидата экономических наук

Орел 2008

003165969

Работа выполнена в государственном образовательном учреждении высшего профессионального образования «Орловский государственный институт экономики и торговли»

Научный руководитель доктор экономических наук, профессор

Сибирская Елена Викторовна

Официальные оппоненты: доктор экономических наук, профессор

Сизова Ирина Юрьевна

Ведущая организация ГОУ ВПО «Курский государственный

технический университет»

Защита состоится 12 апреля 2008 года в 1200 часов на заседании диссертационного совета Д 212.18202 при ГОУ ВПО «Орловский государственный технический университет» в аудитории № 212 по адресу 302020, г. Орел, Наугорское шоссе, 29.

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке и на официальном сайте ГОУ ВПО «Орловский государственный технический университет» (www.ostu.ru)

Автореферат разослан 11 марта 2008 г.

кандидат экономических наук, доцент Анненкова Алла Анатольевна

Ученый секретарь диссертационного совета

С.А. Измалкова

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность темы исследования Будущее России и ее статус промышленной державы зависят от модернизации экономики на современной технологической основе, способной существенно поднять конкурентоспособность отечественной продукции и завоевать достойные позиции на мировых рынках Современная передовая зарубежная и отечественная наука и практика подтвердили, что сегодня основополагающими факторами развития любой экономической системы являются инновационные, в числе которых - системная техника, новые технологии, экологически чистые и безотходные виды производства, новые виды продукции, новая мотивационная система, новый предпринимательский тип мышления Это те инновационные компоненты, которые в комплексе способны преобразовать производственную сферу, обновить производственный аппарат, и побудить человека эффективно его использовать

Необходимо отметить, что регион, принимая большинство делегируемых ему со стороны государства полномочий и ответственности, приобретает иные, ранее не присущие роли собственника, равноправного участника, долевого партнера, финансового агента, гаранта и кредитора Появляются значительные резервы по внедрению новых и совершенствованию имеющихся экономических механизмов государственного управления инновациями на региональном уровне Отсюда следует, что в современных условиях инновационное развитие регионов - это главный фактор устойчивого экономического роста страны, основа формирования конкурентоспособности экономики

Обеспечить инновационное развитие региональной инфраструктуры можно только при масштабном притоке инвестиций, как отечественных, так и иностранных Однако объемы привлекаемых в российские регионы инвестиционных ресурсов явно недостаточны для инновационного прорыва региональной экономики В этих условиях вопрос об эффективных способах мобилизации инвестиционных ресурсов в российских регионах выходит на первый план

В настоящее время в Российской Федерации формируется новая структура организаций, входящих в сеть рыночной инфраструктуры, функция которой заключается, прежде всего, в реализации условий воспроизводства инновационной деятельности, как на федеральном, так и региональном уровнях

Вышесказанное позволяет сделать вывод об актуальности темы

диссертационной работы по развитию региональной инфраструктуры на основе эффективных способов мобилизации инвестиционных ресурсов, что подтверждает своевременность выбора темы, цели, задач, объекта и предмета исследования.

Степень разработанности проблемы. Вопросы регулирования инвестиционных процессов в российской экономике и их вклад в развитие страны и регионов являются предметом исследования многих ученых-экономистов Среди авторов научных изысканий, заложивших теоретико-методический базис анализа инвестиционного развития, следует отметить В Н. Анынина, М.Н Вердникова, Г.Г Госпо-дарчук, М Е Елизаветина, JIJI Игониной, Н В. Игошина, С В Казанцева, В В Котилко, Е Б Ленчук, А А Селезнева, С.В Харитона

Международный опыт управления инновационными процессами, современные тенденции развития инновационной сферы России и ее регионов нашли отражение в работах Ю.П. Анисимова, В.В Гусько-ва, Е В. Заровой, В.В Иванова, Г.Б Клейнера, В.А. Кушлина, В В Логинова, К.И Плетнева, Е.Е Семеновой, Й. Шумпетера

Теоретические и практические вопросы региональной экономики в условиях инновационного развития рассмотрены в трудах Н А Апариной, А Л. Гапоненко, Ю Н Гладкого, А.Г. Гранберга, В Н Лек-сина, В В May, Е В Сибирской, Э А Уткина, Б М Штульберг.

Несмотря на наличие большого числа научных трудов в области исследования инновационных и инвестиционных процессов на региональном уровне, не нашли должного отражения и требуют дальнейшего исследования вопросы, связанные с особенностями функционирования и развития региональной инновационной инфраструктуры, недостаточно проработаны методические подходы к инвестированию инновационных процессов в регионах, также не разработан соответствующий понятийный аппарат, отсутствуют способы оценки и инструментарий

Объектом исследования являются регионы Центрального федерального округа Российской Федерации, реализующие инновационно-инвестиционные процессы.

Предмет исследования - процесс управления инновационным развитием региональной инфраструктуры и способы мобилизации инвестиционных ресурсов

Цель диссертационного исследования состоит в рассмотрение теоретических положений развития региональной инфраструктуры, а также создание научно-методических материалов и выработка прак-

тических рекомендаций по мобилизации инвестиционных ресурсов

Достижение поставленной цели требует решения следующих задач диссертационного исследования- уточнить сущность региональной инновационной инфраструктуры и определить тенденции ее развития с учетом эффективных способов мобилизации инвестиционных ресурсов,

- предложить комплексный подход к формированию эффективных способов мобилизации инвестиционных ресурсов инновационного развития региональной инфраструктуры,

- разработать методику оценки уровня развития региональной инновационной инфраструктуры,

- разработать экономико-математическую модель оценки уровня инновационного развития инфраструктуры региона,

- обосновать перспективные направления модернизации региональной инновационной инфраструктуры

Теоретическую и методологическую основу диссертационного исследования составили труды отечественных и зарубежных специалистов по проблемам инвестирования, развития инновационной системы и региональной экономики Для решения поставленных задач использовались приемы комплексного исследования, сравнительного, экономического анализа В основе методических разработок использованы системный, структурно-логический и интегральный подходы В качестве инструментов исследования использовались методы сравнения и экономико-математического моделирования

Эмпирическая база исследования включает нормативно-правовые документы Министерства экономического развития и торговли РФ и администрации Орловской области, официальные публикации Российской Федерации и Орловского областного комитета госстатистики за 2002-2007 гг, ресурсы сети Интернет, материалы, опубликованные в научной литературе и периодических изданиях

Научная новизна диссертационного исследования работы заключается в разработке и научном обосновании теоретических положений и методических рекомендаций по совершенствованию процесса управления инновационным развитием региональной инфраструктуры, отличающаяся возможностью использования эффективных способов мобилизации инвестиционных ресурсов

Научная новизна подтверждается следующими полученными автором научными результатами, выносимыми на защиту:

- уточнена сущность региональной инновационной инфраструк-

туры и определены тенденции ее развития с учетом эффективных способов мобилизации инвестиционных ресурсов, отличительной чертой которых является их нацеленность на выработку и применение прогрессивных и нестандартных управленческих решений (п 4.1 и 5.1 Паспорта специальности 08 00 05),

- предложен комплексный подход к формированию эффективных способов мобилизации инвестиционных ресурсов для инновационного развития региональной инфраструктуры, основанный на финансовой интеграции внешних и внутренних источников инвестирования развития региональной инновационной инфраструктуры с использованием кластерного анализа и ранговой корреляции (п 4 6 и 5.19 Паспорта специальности 08 00 05),

- разработана методика оценки уровня развития региональной инновационной инфраструктуры, базирующаяся на попарных сравнениях особенностей и фактора инновационного развития и методах согласованности оценок, отличительной особенностью которой является применение в качестве фактора «индекса инновационности», отражающего «готовность» региона к инновационному развитию (п 4 2 и 5.9 Паспорта специальности 08 00 05),

- разработана экономико-математическая модель оценки уровня инновационного развития инфраструктуры региона, особенность которой заключается в определении рациональной структуры инфраструктурных проектов с точки зрения оптимизации финансовых ресурсов и оптимального распределения затрат на них или максимизацию объема работ по модернизации и реконструкции предприятий инфраструктуры (п. 4 15 и 5.19 Паспорта специальности 08 00 05);

- обоснованы перспективные направления модернизации региональной инновационной инфраструктуры, включающие многовариантные возможности выбора и оценки эффективности данных направлений инновационного развития региональной инфраструктуры (п 4 2 и 5 14 Паспорта специальности 08 00 05)

Практическая значимость полученных результатов состоит в создании теоретической и методической базы развития региональной инновационной инфраструктуры и эффективных способов мобилизации инвестиционных ресурсов Научные положения и результаты исследования существенно развивают экономическую деятельность региона и позволяют создавать эффективные организационно-экономические механизмы его отдельных направлений хозяйствования. Методика оценки процесса развития инновационной инфра-

структуры имеет широкий спектр применения, поскольку может служить базой для управления регионами Направления развития региональной инновационной инфраструктуры могут использоваться областными администрациями, а комплексный подход к формированию источников инвестиционного обеспечения развития региональной инновационной инфраструктуры целесообразно использовать при региональном управлении

Апробация и реализация результатов диссертационного исследования. Основные положения и результаты диссертационной работы обсуждались и получили положительную оценку на международных и всероссийских научно-практических конференциях и семинарах, в том числе «Развитие конкуренции как фактор экономического роста и обеспечения социального благополучия методология, теория, практика» (Россия, г Орел, 2005 г), «Vedecky potencial sveta -2007» (Чехия, г. Прага, 2007 г ), «Ставайки съвременна наука» (Болгария, г София, 2007 г), «Актуальные проблемы развития территорий и систем регионального и муниципального управления» (Россия, г Воронеж, 2007 г.), «Инновации и бизнес» (Россия, г. Орел, 2007 г), «Ломоносов» (Россия, г Москва, 2007 г), а также на научных конференциях профессорско-преподавательского состава ВУЗов гг Орла

Публикации. Основные результаты диссертационного исследования опубликованы в 18 научных работах общим объем 13,1 п л , в том числе в изданиях, рекомендованных ВАК Минобрнауки России, которые отражают основное содержание диссертации

Структура и объем работы. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованных источников, включающего 163 наименования Основная часть содержит 186 страниц основного текста, 14 таблиц, 5 рисунков

Во введении обоснованы актуальность темы исследования, проанализирована степень ее научной разработанности, сформулированы цель и основные задачи работы, определены предмет, объект, раскрывается теоретические основы и эмпирическая база диссертации, ее научная новизна и практическая значимость полученных результатов.

В первой главе «Теоретические основы управления инновационным развитием региональной инфраструктуры» исследуются сущность и содержание региональной инновационной инфраструктуры, представлены тенденции развития региональной инфраструктуры на основе мобилизации инвестиционных ресурсов и выяв-

лены проблемы установления приоритетов при развитии региональной инновационной инфраструктуры

Во второй главе «Комплексный подход к формированию эффективных способов мобилизации инвестиционных ресурсов и оценки уровня инновационного развития региональной инфраструктуры» проведен мониторинг инвестиционных и инновационных процессов в регионе; предложен комплексный подход к формированию источников инвестиционного обеспечения развития региональной инновационной инфраструктуры и методика оценки уровня инновационности развития инфраструктуры региона

В третьей главе «Формирование модели и перспективных направлений развития региональной инновационной инфраструктуры» смоделировано развитие инновационной инфраструктуры региона на основе мобилизации инвестиционных ресурсов; предложены направления развития инновационной инфраструктуры, представлены институциональные аспекты деблокирования административных барьеров при развитии инновационной инфраструктуры.

ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ И РЕЗУЛЬТАТЫ РАБОТЫ, ВЫНОСИМЫЕ НА ЗАЩИТУ

1. Уточнена сущность региональной инновационной инфраструктуры и определены тенденции ее развития с учетом эффективных способов мобилизации инвестиционных ресурсов, отличительной чертой которых является их нацеленность на выработку и применение прогрессивных и нестандартных управленческих решений.

В экономической науке до сих пор отсутствует представление о региональной инновационной инфраструктуре как о единой сфере экономики региона с особой институциональной средой и специфическими способами ведения хозяйственной деятельности Проведенное исследование предлагаемых в научной литературе теоретических подходов к определению понятия «инфраструктура» и ее состава подтверждает отсутствие единого мнения в этом вопросе Однако совокупность этих определений не только дополняют друг друга, но и раскрывают содержание и сущность понятия «региональная инновационная инфраструктура», что позволяет сформулировать авторский подход к определению понятия «региональная инновационная инфраструктура» и ее составу с учетом ее новых функциональных ролей

По нашему мнению содержание региональной инновационной инфраструктуры должно охватывать весь комплекс объектов, обеспечивающих процесс развития региона в целом В соответствии с этим в ее состав следует включать следующие отрасли, виды производств и деятельности 1. Отрасли, обслуживающие основное производство (производственная инфраструктура), обеспечивающие процесс расширенного воспроизводства в целом 2 Отрасли, подотрасли непроизводственной сферы, которые опосредованно связаны с процессом производства Эти отрасли образуют социально-бытовую инфраструктуру 3 Отрасли, обеспечивающие жизнеспособность и жизнедеятельность как производства, так и населения и территории в целом. Эти отрасли образуют инженерно-транспортную инфраструктуру 4. Отрасли, обеспечивающие внутреннее и внешнее взаимодействие инфраструктуры и ее функционирование как единого целого (институциональная инфраструктура)

Исходя из вышеизложенного можно выделить особенности способствующие развитию региональной инновационной инфраструктуры 1) создание пространственного взаимодействия сети университетов, специализированных предприятий, перерабатывающих интеллектуальное сырье, и региональных структур, которые инициируют инновации на микроуровне, посредством инновационных кластеров, 2) формирование сети государственных и частных региональных институтов, поддерживающих инновационное развитие, 3) избирательный метод вложений в инновационную инфраструктуру на принципах становления рынка инвестиций и рынка инноваций в регионе.

Для повышения эффективности управленческих воздействий, принимаемых на различных уровнях развития региональной инновационной инфраструктуры, необходим интегральный подход, включающий в себя формирование действенной нормативно-правовой базы, отвечающей современным требованиям функционирования и развития объектов инновационной деятельности, инновационного инфраструктурного комплекса, всех участников инновационно-инвестиционных процессов, повышение технологического, технического, трудового, производственного потенциалов, позволяющих обеспечивать развитие инновационного процесса необходимыми ресурсами, разграничение полномочий и компетентности между различными уровнями управления - федеральным, региональным и муниципальным при принятии и реализации управленческих решений в направлении развития инновационно-инвестиционных процессов,

формирование эффективного механизма взаимодействия государства и различных хозяйствующих субъектов — участников инновационно-инвестиционных процессов с целью повышения эффективности функционирования объектов инновационной инфраструктуры, субъектов хозяйствования, участвующих в их инвестировании

2. Предложен комплексный подход к формированию эффективных способов мобилизации инвестиционных ресурсов для инновационного развития региональной инфраструктуры, основанный на финансовой интеграции внешних и внутренних источников инвестирования развития региональной инновационной инфраструктуры с использованием кластерного анализа и ранговой корреляции.

Концепция привлечения инвестиций в развитие региональной инновационной инфраструктуры должна выстраиваться с соблюдением следующих принципов признание модели инновационного развития хозяйственных систем в качестве приоритетной и социально значимой, определяющей уровень и темпы роста ВРП, целенаправленность и срочность; технологическая, производственная и экономическая эффективность; наличие мультипликативного эффекта; ориентация инновационной деятельности на социально-экономические приоритеты и создание эффективных механизмов формирования и реализации целевых комплексных инновационных программ, интеграция и сбалансированность научной, научно-технической, инвестиционной и инновационной деятельности, мобилизация инвестиционных ресурсов, основанная на финансовой интеграции внешних и внутренних источников с использованием кластерного анализа и ранговой корреляции.

По мнению автора данной диссертационной работы, более перспективным является подход к двумерной группировке региональной инфраструктуры по степени инвестиционной привлекательности в координатах «доля инвестиционного потенциала - средневзвешенный индекс инвестиционного риска» Важным методом такой классификации является кластерный анализ, который в конкретном случае может быть осуществлен по диаграмме рассеяния значения признаков (ранговой корреляции).

Рассматривая региональную инфраструктуру в плоскости «инвестиционный потенциал - инвестиционный риск» получаем возможность определить паретооптимальное подмножество, внутри ко-

торого они неразличимы по совокупности из двух показателей Естественно для инвесторов предпочтительны регионы с высоким инвестиционным потенциалом и с наименьшими значениями индекса инвестиционного риска

Основываясь на выявленных недостатках, по результатам кластерного анализа, существующих способов мобилизации инвестиционных ресурсов для инновационного развития региональной инфраструктуры, в диссертации предложена перспективная система, которая отражена на рисунке 1

РЕГИОНАЛЬНАЯ ИННОВАЦИОННАЯ ИНФРАСТРУКТУРА

РЕГИОНАЛЬНАЯ ИННОВАЦИОННАЯ ИНФРАСТРУКТУРА

Рисунок 1 - Способы мобилизации инвестиционных ресурсов для развития региональной инновационной инфраструктуры

Комплексный подход к данной проблеме предполагает оценку инвестиционной привлекательности региональной инновационной инфраструктуры В ходе такой оценки факторам риска и неопределенности должно уделяться не меньшее внимание, чем факторам, определяющим инновационное развитие региона и уровень эффективности тех или иных инвестиций в его экономику.

3. Разработана методика оценки уровня развития региональной инновационной инфраструктуры, базирующаяся на попарных сравнениях особенностей и фактора инновационного развития и методах согласованности оценок, отличительной особенностью которой является применение в качестве фактора «индекса инновационности», отражающего «готовность» региона к инновационному развитию.

В диссертации предложена методика, которая использует метод расстановки приоритетов, где количественно определяется влияние уровня развития инновационной инфраструктуры на валовой региональный продукт и на готовность региона к изменениям (инновациям).

Для этого были выделены две группы индикаторов 1) базовые факторы, способствующие формированию более инновационной инфраструктуры (доля населения, проживающего в крупных городах, численность студентов государственных вузов на 10 тыс человек населения, доля занятых в науке от занятых в сфере услуг, ВРП в сфере услуг на душу населения, ВРП в науке и научном обслуживании на душу населения), 2) состояние информационно-коммуникационной среды (уровень проникновения сотовой связи в регион; уровень интернетизации региона)

Нормирование показателей осуществлялось по формуле линейного масштабирования

Индекс = Х~Х™ , (1)

X — X

Шах min

где Х- значение показателя;

Хтах, Хтт — установленные максимальное и минимальное значения показателей (референтные или реперные точки)

При установлении референтных точек для некоторых индикаторов учитывались значения по странам мира, для других принималась во внимание динамика в предыдущие годы и размах реальных значе-

ний Подобранные реперные точки и реально наблюдавшиеся региональные значения показателей в 2006 г приведены ниже (таблица 1)

При агрегировании нормированных индикаторов применялась двухступенчатая система Сначала находилось среднее значение из показателей душевого ВРП в секторе услуг и душевого ВРП в науке, затем бралось среднее арифметическое из полученных 6 компонентов.

п+ г

А + В + С + =-^=- + Р + в

Индекс инновационности =---, (2)

6

где А - индекс доли крупногородского населения; В - индекс численности студентов государственных вузов, С - индекс доли занятых в науке от занятых в секторе услуг; В - индекс душевого ВРП в секторе услуг, Е - индекс душевого ВРП в науке и научном обслуживании, Г - индекс уровня проникновения сотовой связи, б - индекс интернетизации

Таблица 1 - Референтные точки и полярные значения индикаторов инновационности___

Индикаторы Референтные точки Региональные различия в 2006 г 1 Кратность, раз

тах тт тах тт

1 Доля крупногородского населения (свыше 250 тыс) в населении региона, % 100 0 99,8 0 -

2 Число студентов государственных вузов на 10 тыс населения, человек 1100 0 805 0 -

3 Доля занятых в науке т занятых в сфере услуг, % 25 0 9,5 0 -

4 ВРП в сфере услуг на душу населения, руб 110000 1000 103145,8 4716,9 21,9

6 ВРП в науке и научном обслуживании на душу населения, руб 3200 0 3114,3 0 -

7 Уровень проникновения сотовой связи в регион, % 100 0 63,0 0 -

8 Уровень интернетизации региона, % 60 0 26,1 1,0 26,1

В таблице 2 представлен рейтинг регионов Центрального федерального округа по индексу инновационности за 2006 г

Таблица 2 - Рейтинг регионов ЦФО по индексу инновационности

в 2006 г

А В С Р в Индекс

1 2 3 4 5 6 7 8

Москва 0,978 0,732 0,381 0,955 0,630 0,435 0,685

Московская область 0,596 0,161 0,343 0,475 0,280 0,057 0,319

Калужская область 0,322 0,204 0,251 0,267 0,096 0,073 0,202

Ярославская область 0,448 0,246 0,084 0,211 0,107 0,025 0,187

Воронежская область 0,357 0,386 0,124 0,167 0,036 0,040 0,185

Белгородская область 0,425 0,254 0,064 0,163 0,096 0,035 0,173

Орловская область 0,387 0,395 0,038 0,147 0,027 0,017 0,168

Ивановская область 0,376 0,391 0,032 0,089 0,061 0,027 0,163

Тульская область 0,287 0,204 0,112 0,162 0,074 0,038 0,146

Тверская область 0,278 0,191 0,076 0,173 0,082 0,037 0,139

Липецкая область 0,417 0,202 0,011 0,107 0,048 0,030 0,136

Костромская область 0,378 0,219 0,015 0,082 0,044 0,037 0,129

Курская область 0,334 0,253 0,027 0,116 0,024 0,017 0,128

Смоленская область 0,310 0,209 0,032 0,119 0,082 0,017 0,128

Владимирская область 0,207 0,218 0,111 0,145 0,063 0,017 0,127

Тамбовская область 0,249 0,229 0,057 0,116 0,051 0,037 0,123

Брянская область 0,313 0,241 0,019 0,090 0,020 0,017 0,117

Рязанская область 0,223 0,285 0,028 0,110 0,031 0,018 0,116

Полученные региональные значения индекса различаются от 0,685 в Москве до 0,116 в Рязанской области В целом распределение сдвинуто в сторону значений ниже средних Содержательно это свидетельствует о значительном уровне развитии инновационной инфраструктуры в небольшом количестве субъектов с крупнейшими городами-центрами при значительном отставании регионов ЦФО

4. Разработана экономико-математическая модель оценки уровня инновационного развития инфраструктуры региона, особенность которой заключается в определении рациональной структуры инфраструктурных проектов с точки зрения оптимизации финансовых ресурсов и оптимального распределения затрат на них или максимизацию объема работ по модернизации и реконструкции предприятий инфраструктуры.

Региональная инновационная инфраструктура представляет собой многоотраслевой комплекс. При моделировании инновационной ин-

фраструктуры возникает проблема выбора тех отраслей и предприятий, на которые необходимо обратить внимание, в первую очередь, исходя из приоритетов представленных в прогнозе социально-экономического и инновационно-технологического развития страны и региона

Обратимся к формальной постановке задачи, для чего введем следующие обозначения: / - вид отрасли инфраструктуры в регионе, / = Са; к - объект инфраструктуры (предприятие), £ = у - вариант направления развития, у = Гт; ук1] - полезность, получаемая в результате реализации выбранного у-го варианта направления развития инфраструктуры в отрасли I на предприятии к; - коэффициент, учитывающий приоритетность выбора направлений развития у в зависимости от достижения поставленной цели г

В рассматриваемой модели предлагаем использовать инвестиционный критерий, согласующийся с этой целью - полезность, выражаемая через показатель суммарной обеспеченности инвестициями. Кроме указанного критерия, для более эффективного принятия решения, учитывающего местные особенности и отраженные в местном законодательстве, должны быть сформулированы значения по различным ресурсам и получаемым результатам На решение задачи накладываются следующие значения

1) объем инвестиционных вложений, выделенных на развитие по вариантам направлений.

±±±***2,, (3)

1-1 4-1 ./-1

2) количество инвестиционных проектов, то есть при реализации выбранного оптимального сочетания направлений развития, предприятия региона должны получать необходимое количество инвестиций.

(4)

(.1 к-1

3) качество инновационных проектов, определенных исходя из рациональных норм потребления

(5)

1=1 к= 1 у=1

4) величина расходов на обслуживание инвестиционных проектов-

Ы к=1

В число основных целей модернизации региональной инновационной инфраструктуры ставится не столько обеспечение высокой экономичности ее работы, сколько обеспечение надежности ее функционирования и повышения качества жизни населения в регионе. Выполнение целей есть непременное условие для оптимального и непрерывного развития региона в целом.

Рассмотрим процесс определения интегрального коэффициента эффективности. Для сравнительной интегральной эффективности различных вариантов направлений развития строится специальная матрица результатов а,„ в которой каждая г-ая строка характеризует один из у-ых вариантов развития с точки зрения экономической, социальной, экологической и научно-технической эффективности. При этом в каждом г-ом столбце представлен определенный показатель эффективности а,„ а также значение весового коэффициента важности для этого показателя V, (таблица 3)

Таблица 3 - Матрица результатов инновационности развития региональной инфраструктуры __

Социальные результаты Научно-технические результаты

Л 2 Результаты в сопутст-

О Е О вующих отраслях 8 5 .4 н

Направления развития са Б <и -е- г» а о <и г я 5 о X о Ьй Г) Трудовые ресурсы ! Целевые социально-экономические но Бытовое обслуживание Образование Торговля и общественное питание Здрзвоохранение Надежность Долговечность Технологические показате. Экономические показател Эстетические показатели Экологические результа

1 ац Э12 Э13 а м 315 ано 3111 3112 ацз аил а12о 3121 ащ

2 321 3.22 323 324 325 агю 3211 3212 3213 агн 3220 3221 агп

т 3т1 Зт2 атЗ Зт4 Зт5 ЭтЮ 3щ1 1 Эш12 Зш13 Эти ат2о ащ21 Зшп

N ага Зю Зм4 Эы5 Экю аМ11 аш2 аШЗ Зли ^N20 ^N21 аып

V V, У2 Уз У4 У5 V«, V,, У,2 У.4 У120 Уш Уш

Для анализа оптимального сочетания развития инновационной инфраструктуры целесообразно использовать метод рангового анализа показателей «позиция предприятия в отраслях инфраструктуры»

((2) и «полезность реализуемого направления развития» (К) По результатам их оценки вес предприятия ранжируется по уровню этих показателей (определяются ранги Р0 и Рц) Коэффициент корреляции рангов показывает тесноту связей данных показателей

<>±(ре,-рау

где Р0„ Рк, - ранги г-ого предприятия по параметрам Q и Я, п - число предприятий, размещенных в матрице

Значение весового коэффициента важности устанавливается экспертами по каждому результату Сумма коэффициентов важности должна составлять единицу Кроме матрицы результатов а„ строится матрица стандартов а,№ в которой представляются «эталонные» значения каждого экономического, социального, экологического и научно-технического параметра. При составлении матрицы используются социально-экономические нормы и нормативы, экологические стандарты

5. Обоснованы перспективные направления модернизации региональной инновационной инфраструктуры, включающие многовариантные возможности выбора и оценки эффективности данных направлений инновационного развития региональной инфраструктуры.

Автором предложена методика оценки эффективности направлений модернизации региональной инновационной инфраструктуры на основе способов мобилизации инвестиционных ресурсов, которая представлена на рисунке 2

Концепция модернизации региональной инновационной инфраструктуры при ее выработке и реализации должна предусматривать соблюдение следующих основных принципов 1) ориентация на приоритетные направления в области инновационной политики, 2) активизация государственного воздействия в сочетании с соблюдением механизма конкуренции в инновационной сфере; 3) создание системы мотивации, включающей методы прямой и косвенной поддержки инновационной деятельности, 4) принцип экономической эффективности, 5) создание эффективных инструментов формирования и реализации целевых комплексных инновационных программ, 6) укрепление и интенсификация развития инновационного потенциала области,

Рисунок 2 - Оценка эффективности перспективных направлений модернизации региональной инновационной инфраструктуры

7) учет региональных условий при формировании механизма инновационного развития, 8) системный подход означает системность механизма инновационного развития интеграцию науки, производства и рынка, согласованность и взаимосвязанность всех ветвей и уровней власти (федерального, регионального, муниципального, корпоративного).

Анализ эффективности направлений модернизации региональной инновационной инфраструктуры по различным показателям позволит получить достоверную и многогранную информацию о результатах функционирования региона для определения направлений его инновационного развития

ОСНОВНЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ ИССЛЕДОВАНИЯ

1 В современных условиях инновационное развитие регионов -главный фактор устойчивого экономического роста страны, основа формирования конкурентоспособности экономики Обеспечить инновационное развитие региональной инфраструктуры можно при масштабном притоке инвестиций, как отечественных, так и иностранных В диссертационном исследовании определено понятие и выявлены особенности региональной инновационной инфраструктуры, способствующие мобилизации инвестиционных ресурсов В этих рамках сформирован целостный понятийный аппарат исследования, уточнены основные понятия Дано авторское определение понятию региональная инновационная инфраструктура

2 В процессе исследования предложен комплексный подход к формированию эффективных способов мобилизации инвестиционных ресурсов для инновационного развития региональной инфраструктуры, основанный на финансовой интеграции внешних и внутренних источников инвестирования развития региональной инновационной инфраструктуры с использованием кластерного анализа и ранговой корреляции

3 В диссертации разработана методика оценки уровня развития региональной инновационной инфраструктуры, базирующаяся на попарных сравнениях особенностей и фактора инновационного развития и методах согласованности оценок, отличительной особенностью которой является применение в качестве фактора «индекса инновационное™», отражающего «готовность» региона к инновационному развитию

4 В процессе диссертационного исследования разработана экономико-математическая модель оценки уровня инновационного развития инфраструктуры региона, особенность которой заключается в определении рациональной структуры инфраструктурных проектов с точки зрения оптимизации финансовых ресурсов и оптимального распределения затрат на них или максимизацию объема работ по модернизации и реконструкции предприятий инфраструктуры.

5 В диссертационном исследовании обоснованы перспективные направления модернизации региональной инновационной инфраструктуры, включающие многовариантные возможности выбора и оценки эффективности данных направлений инновационного развития региональной инфраструктуры

ОСНОВНЫЕ ПУБЛИКАЦИИ ПО ТЕМЕ ДИССЕРТАЦИИ:

в изданиях, рекомендованных ВАК Минобрнауки России

1 Пьянова Н.В Формирование и реализация инвестиционной стратегии регионального производственного комплекса // Региональная экономика теория и практика - 2007 - № 7 (46). - С. 40-47 (0,5 п л)

2. Пьянова Н В Системный подход к управлению региональной экономикой / Н В Пьянова, Е В. Сибирская, О А. Старцева // Регио-нология - 2007. - № 4. - С 127-135 (0,5 п л , авторских 0,2 п л )

монографии и брошюры

3 Пьянова Н.В Исследование процессов развития региональной инновационной инфраструктуры: брошюра — Орел1 Издательство Орловского государственного института экономики и торговли, 2006 - 78 с. (4,8 п л )

4 Пьянова Н В. Комплексный подход к формированию источников инвестиционного обеспечения развития региональной инновационной инфраструктуры / Н.В Пьянова // Организация и управление социально-экономическими системами / Л.Л. Алехина, Л.А Алтын-никова, О В. Рудакова и др, Под общ ред проф. Н.И Лыгиной. -Книга 1. - СПб: ИНФО-ДА, 2007 - С 254-269 (17,25 п л , авторских 1,0 п л )

5 Пьянова Н В. Содержание и тенденции развития региональной инфраструктуры на основе математико-статистических методов многомерного сравнительного анализа / Н В Пьянова, О.В. Кругликова // Организация и управление социально-экономическими системами /

А А Базиков, Ю Г Голоктионова, Е А Комисарова и др , Под общ ред проф Н И Лыгиной - Книга 2 - СПб ИНФО-ДА, 2007. - С 153-170 (16 п л.; авторских 0,55 п л)

6 Пьянова Н.В Методика оценки процесса развития инновационной инфраструктуры / Н В Пьянова // Развитие инновационной инфраструктуры на основе активизации инвестиционной деятельности /ЕВ Сибирская Е В , А Л Лазаренко, Н А Лытнева и др , Под общ ред проф Е В Сибирской - Книга 4 - СПб" ИНФО-ДА, 2007 -С 91-104 (15 п л , авторских 0,9 п л )

7 Пьянова Н В. Региональная инвестиционно-инновационная политика / Н В. Пьянова, О В. Кругликова // Развитие инновационной инфраструктуры на основе активизации инвестиционной деятельности /ЕВ. Сибирская Е В , А Л Лазаренко, Н А Лытнева и др , Под общ ред проф Е В. Сибирской - Книга 2 - СПб ИНФО-ДА, 2007 -С 204-219 (14 п л., авторских 0,5 п л )

8. Пьянова Н В Развитие региональной инновационной инфраструктуры на основе активизации инвестиционной деятельности монография - Орел Издательство Орловского государственного института экономики и торговли, 2008 - 100 с (6,25 п л )

статьи в научных журналах и сборниках

9. Пьянова Н В Система управления региональными промыш-ленно-производственными комплексами в условиях интеграции // Ломоносов-2007 материалы международной конференции студентов, аспирантов молодых ученых / Москва ТЕИС, 2007 - С 389 (0,06 п л )

10 Пьянова Н В Инфраструктура региона как объект исследования / Н В Пьянова, Е В Сибирская // Materialy IV mezinarodni ve-decko - prakticka conference «Vedecky potencial sveta - 2007» Dil 2 Economicke vedy: Praga Publishing House «Education and Science» s г о - stran 48-52 (0,3 п л , авторских 0,15 п л )

11 Пьянова Н В Инфраструктурные проблемы и региональные аспекты развития инновационной сферы в Российской Федерации / Н В Пьянова, Е В Сибирская (Польша) // Материали за 5-я международна научна практична конференция, «Ставайки съвременна наука», 2007. - Том 4. Икономики София «Бял ГРАД-БГ» ООД - С 3-7 (0,3 п.л ; авторских 0,15 п л )

12 Пьянова Н В Сущность механизма привлечения инвестиций в развитие инновационной инфраструктуры / HB. Пьянова, Е.В Сибирская / Materialy czwartej Miedzynarodowej naukowi-praktycznej kon-

ferencji «Nauka: teoría I praktyka - 2007» Тут 3. Ekonomiczne nauki Prawo Panstwowy zarzad Politologija: Przemysl. Nauka I studia - P 1317 (0,3 п л ; авторских 0,15 п.л)

13. Пьяиова НВ. Теоретические основы развития региональной инновационной инфраструктуры / Н.В Пьянова // Materialy VI mezi-narodni vedecko - prakticka conference «Nastoleni moderni vedy - 2007» Dil 2 Economicke vedy. Praga. Publishing House «Education and Science» s г о - stran 33-36 (0,25 п.л.)

14 Пьянова H В Использование интеграционного маркетинга для совершенствования управления на региональном уровне / Н В Пьянова // Инновации и бизнес Материалы международной научно-практической конференции, 20 апреля 2007 г. В 3-х ч - Часть 1 / Под ред. Н И Лыгиной - Орел* Орел ГИЭТ, с 186-194 (0,6 п л )

15 Пьянова Н В Эффективность функционирования интегрированных систем / Н В. Пьянова // Инновации и бизнес Материалы международной научно-практической конференции, 20 апреля 2007 г В 3-х ч. - Часть 1 / Под ред Н И. Лыгиной. - Орел Орел ГИЭТ, с. 215223 (0,6 п.л)

16. Пьянова, НВ Эволюция становления и развития интеграционных процессов / Н В Пьянова // Инновации и бизнес Материалы международной научно-практической конференции, 20 апреля 2007 г В 3-х ч - Часть 1 / Под ред. Н И Лыгиной - Орел Орел ГИЭТ, с 223-229 (0,4 п л )

17. Пьянова, Н.В Инновационный фактор регионального развития // Инновации и бизнес: Материалы международной научно-практической конференции, 20 апреля 2007 г. В 3-х ч - Часть 1 / Под ред. Н И Лыгиной - Орел Орел ГИЭТ, с 229-235(0,4 п л )

18. Пьянова, Н В Направления развития региональной инновационной инфраструктуры // Актуальные проблемы развития территорий и систем регионального и муниципального управления материалы 2 международной научно-практической конференции / под ред И Е Рисина, Ю.И. Трещевского — Воронеж ГУП ВО «Воронежская областная типография - издательство им Е.А. Болховитинова», 2007 - С. 23-29 (0,45 п.л.)

Орловский государственный институт экономики и торговли Лицензия ИД № 00670 от 05.01 2000 г

Подписано к печати 7 марта 2008 г. Формат 60x84 1/16 Печать офсетная Уч - изд л. 1,0 Усл. печ л. 1,0 Тираж 100 экз.

Заказ № 94 / 03 б

Отпечатано с готового оригинал-макета на полиграфической базе ОрелГИЭТ, 302020, г. Орел, ул. Октябрьская, 12.

Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидата экономических наук, Пьянова, Наталия Викторовна

ВВЕДЕНИЕ

1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОС! ЮВЫ УПРАВЛЕНИЯ ИННОВАЦИОННЫМ РАЗВИТИЕМ РЕГИОНАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ

1.1. Сущность и содержание региональной инновационной инфраструктуры

1.2. Исследование тенденций развития региональной инфраструктуры на основе мобилизации инвестиционных ресурсов 32 1.3 Проблемы установления региональных приоритетов при развитии региональной инновационной инфраструктуры

2. КОМПЛЕКСНЫЙ ПОДХОД К ФОРМИРОВАНИЮ ЭФФЕКТИВНЫХ СПОСОБОМ МОБИЛИЗАЦИИ ИНВЕСТИЦИОННЫХ РЕСУРСОВ

И ОЦЕНКИ УРОВНЯ ИННОВАЦИОННОГО РАЗВИТИЯ РЕГИОНАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ

2.1 Мониторинг инвестиционных и инновационных процессов в регионе

2.2 Комплексный подход к формированию источников инвестиционного обеспечения развития региональной инновационной инфраструктуры,

2.3. Методика оценки уровня инновационности развития инфраструктуры региона

3. ФОРМИРОВАНИЕ МОДЕЛИ И ПЕРСПЕКТИВНЫХ НАПРАВЛЕНИЙ РАЗВИТИЯ РЕГИОНАЛЬНОЙ

ИННОВАЦИОННОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ

3.1. Моделирование развития инновационной инфраструктуры региона на основе мобилизации инвестиционных ресурсов

3.2. Направления развития инновационной инфраструктуры региона

3.3 Институциональные аспекты деблокирования административных барьеров при развитии инновационной инфраструктуры 152 ЗАКЛЮЧЕНИЕ 166 СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ 172 ПРИЛОЖЕНИЯ

Диссертация: введение по экономике, на тему "Управление инновационным развитием региональной инфраструктуры и способы мобилизации инвестиционных ресурсов"

Актуальность темы исследования. Будущее России и ее статус промышленной державы зависят от модернизации экономики на современной технологической основе, способной существенно поднять конкурентоспособность отечественной- продукции и завоевать достойные позиции на мировых рынках. Современная' передовая зарубежная и отечественная наука и практика подтвердили, что сегодня основополагающими факторами развития, любой экономической системы являются инновационные, в числе которых — системная техника, новые' технологии, экологически чистые и безотходные виды производства,, новые-виды продукции, новая мотивационная система, новый-предпринимательский тип мышления: Это те инновационные компоненты, которые в комплексе способны преобразовать- производственную сферу, обновить производственный* аппарат, и побудить человека эффективно его использовать.

Необходимо отметить, что регион; принимая^ большинство делегируемых ему со стороны государства полномочий и ответственности, приобретает иные, ранее не присущие роли: собственника, равноправного участника; долевого партнера, финансового; агента, гаранта и. кредитора. Появляются-значительные резервы по внедрению новых и совершенствованию имеющихся экономических механизмов- государственного управления инновациями на региональном уровне. Отсюда следует, что в современных условиях инновационное развитие регионов - это главный фактор- устойчивого экономического роста страны, основа формирования конкурентоспособности экономики.

Обеспечить инновационное развитие региональной инфраструктуры, можно только при масштабном притоке инвестиций, как отечественных, так и иностранных. Однако объемы привлекаемых в российские регионы инвестиционных ресурсов явно недостаточны для инновационного прорыва региональной экономики. В этих условиях вопрос об эффективных способах мобилизации инвестиционных ресурсов в российских регионах выходит на первый план.

В настоящее время-в Российской Федерации формируется новая структура организаций, входящих в сеть рыночной инфраструктуры, функция которой заключается, прежде всего, в реализации условий воспроизводства инновационной деятельности, как на федеральном, так и региональном уровнях.

Вышесказанное позволяет сделать вывод об актуальности темы диссертационной работы по развитию региональной инфраструктуры на основе эффективных способов мобилизации инвестиционных ресурсов, что подтверждает своевременность выбора темы, цели, задач, объекта и предмета исследования.

Степень разработанности проблемы. Вопросы регулирования инвестиционных процессов в российской экономике и их вклад в развитие страны и регионов являются предметом исследования многих ученых-экономистов. Среди авторов научных изысканий, заложивших теоретико-методический базис анализам инвестиционного развития, следует отметить: В.Н. Аныпина, М.Н. Вердникова, Г.Г. Господарчук, М.Е. Елизаветина, JI.JL Игониной, Н.В. Игошина, C.B. Казанцева, В.В. Котилко, Е.Б. Ленчук, A.A. Селезнева, C.B. Харитона.

Международный опыт управления инновационными процессами, современные тенденции развития инновационной сферьъ России и ее регионов нашли отражение в работах Ю.П. Анисимова, В.В. Гуськова, Е.В. Заровой, В.В!. Иванова, Г.Б. Клейнера, В.А. Кушлина, В.В. Логинова, К.И. Плетнева, Е.Е. Семеновой, Й. Шумпетера.

Теоретические и практические вопросы региональной экономики в условиях инновационного развития рассмотрены в трудах H.A. Апариной, А.Л. Гапоненко, Ю.Н. Гладкого, А.Г. Гранберга, В.Н. Лексина, B.B. May, E.B. Сибирской, Э.А. Уткина, Б.М. Штульберг.

Несмотря на наличие большого числа научных трудов в области исследования инновационных и инвестиционных процессов на региональном уровне, не нашли должного отражения и требуют дальнейшего исследования вопросы, связанные с особенностями функционирования и развития региональной инновационной инфраструктуры, недостаточно проработаны методические подходы к инвестированию инновационных процессов в регионах, также не разработан соответствующий понятийный аппарат; отсутствуют способы оценки и инструментарий.

Объектом исследования являются регионы Центрального федерального округа Российской Федерации, реализующие инновационно-инвестиционные процессы.

Предмет исследования — процесс управления-инновационным развитием'региональной'инфраструктуры и способы мобилизации инвестиционных ресурсов.

Цель диссертационного исследования состоит в рассмотрение теоретических положений развития региональной инфраструктуры, а также создание научно-методических материалов и. выработка практических рекомендаций по мобилизации инвестиционных ресурсов.

Достижение поставленной цели требует решения следующих задач диссертационного исследования:

- уточнить сущность региональной инновационной инфраструктуры и определить тенденции ее развития с учетом эффективных способов мобилизации инвестиционных ресурсов;

- предложить комплексный подход к формированию эффективных способов мобилизации инвестиционных ресурсов инновационного развития региональной инфраструктуры;

- разработать методику оценки уровня-развития региональной инновационной инфраструктуры;

- разработать экономико-математическую модель оценки уровня инновационного развития инфраструктуры региона;

- обосновать перспективные направления модернизации региональной инновационной инфраструктуры.

Теоретическую и методологическую основу диссертационного иссле-дованияхоставили труды отечественных и зарубежных специалистов по проблемам инвестирования, развития инновационной системы и региональной экономики. Для решения, поставленных задач использовались приемы комплексного исследования, сравнительного; экономического анализа. В-основе методических разработок использованы, системный, структурно-логический и интегральный подходы. В качестве инструментов исследования- использовались методы сравнения и экономико-математического моделирования.

Эмпирическая база исследования включает нормативно-правовые документы Министерства экономического развития- и торговли РФ и администрации Орловской области, официальные публикации Российской Федерации« и Орловского областного комитета госстатистики за 2002-2007 гг., ресурсы* сети. Интернет; материалы, опубликованные в научной' литературе и перио-дическихизданиях.

Научная* новизна диссертационного исследования; работы заключается' в разработке и научном" обосновании теоретических положений-и методических рекомендаций по совершенствованию процесса управления инновационным развитием региональной- инфраструктуры, отличающаяся возможностью использования эффективных способов мобилизации инвестиционных ресурсов;

Научная, новизна подтверждается следующими полученными автором научными результатами, выносимыми на защиту:

- уточнена сущность региональной инновационной инфраструктуры и определены тенденции ее развития с учетом эффективных способов.мобилизации инвестиционных ресурсов, отличительной чертой которых является их нацеленность на выработку и применение прогрессивных и нестандартных управленческих решений (п. 4.1 Паспорта специальности 08.00.05);

- предложен комплексный подход к формированию эффективных способов мобилизации инвестиционных ресурсов для инновационного развития региональной инфраструктуры, основанный на финансовой интеграции внешних и внутренних источников инвестирования развития региональной инновационной инфраструктуры с использованием кластерного анализа и ранговой корреляции (п. 4.6 Паспорта специальности 08.00.05);

- разработана методика оценки уровня развития региональной инновационной инфраструктуры, базирующаяся на попарных сравнениях особенностей и фактора инновационного развития и методах согласованности оценок, отличительной особенностью которой является применение в качестве фактора «индекса инновационное™», отражающего «готовность» региона к инновационному развитию (п. 4.2 Паспорта специальности 08.00.05);

- разработана экономико-математическая модель оценки уровня инновационного развития инфраструктуры региона, особенность которой заключается в определении рациональной структуры инфраструктурных проектов^ с точки зрения оптимизации финансовых ресурсов и оптимального распреде-. ления затрат на них или максимизацию объема работ по модернизации и реконструкции предприятий инфраструктуры (п. 4.15 Паспорта специальности 08.00.05);

- обоснованы перспективные направления модернизации, региональной инновационной инфраструктуры, включающие многовариантные возможности выбора и оценки эффективности данных направлений инновационного развития региональной инфраструктуры (п. 4.2 Паспорта специальности 08.00.05).

Практическая значимость полученных результатов состоит в. создании теоретической и методической базы развития региональной инновационной инфраструктуры и эффективных способов мобилизации инвестиционных ресурсов. Научные положения и результаты исследования существенно развивают экономическую деятельность региона и позволяют создавать эффективные организационно-экономические механизмы его отдельных направлений хозяйствования. Методика оценки процесса развития инновационной инфраструктуры имеет широкий спектр применения, поскольку может служить базой для управления регионами. Направления развития региональной инновационной инфраструктуры могут использоваться областными администрациями, а комплексный подход к формированию источников инвестиционного обеспечения развития региональной инновационной инфраструктуры целесообразно использовать при региональном управлении.

Апробация и реализация результатов диссертационного исследования. Основные положения и- результаты диссертационной работы обсуждались и получили положительную оценку на международных и всероссийских научно-практических конференциях и семинарах, в том числе: «Развитие конкуренции как фактор экономического роста и обеспечения социального благополучия: методология, теория, практика» (Россия, г. Орел, 2005 г.); «Vedecky potencial' sveta - 2007» (Чехия, г. Прага, 2007 г.); «Ставайки съвременна наука» (Болгария, г. София, 2007 г.); «Актуальные проблемы развития территорий и* систем регионального и муниципального управления» (Россия, г. Воронеж, 2007 г.); «Инновации и бизнес» (Россия, г. Орел, 2007 г.), «Ломоносов» (Россия, г. Москва, 2007 г.); а также на научных конференциях профессорско-преподавательского состава ВУЗов гг. Орла.

Публикации. Основные результаты диссертационного исследования опубликованы в 18 научных работах общим объем 13,1 п.л., в том числе в<изданиях, рекомендованных ВАК Минобрнауки России, которые отражают основное содержание диссертации.

Структура и объем работы. Диссертация состоит из введения, трех глав,' заключения, списка использованных источников, включающего 163 наименования. Основная часть содержит 186 страниц основного текста, 14 таблиц, 5 рисунков.

Диссертация: заключение по теме "Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда", Пьянова, Наталия Викторовна

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Разработка теоретических и методических положений управления процессом инвестирования при создании и развитии региональной инновационной инфраструктуры, сравнительный анализ действующих механизмов управления инвестиционной деятельностью при развитии инновационного инфраструктурного комплекса в России и за рубежом, необходимость развития инновационно-инвестиционных процессов в современных условиях хозяйствования, разработка методических рекомендаций по формированию эффективного механизма управления процессом инвестирования при создании и развитии инновационной инфраструктуры в условиях формирующихся рыночных отношений позволили автору сделать следующие выводы и рекомендации.

В условиях формирующихся рыночных отношений в нашей стране именно инновационная инфраструктура и эффективность ее развития оказывают значительное влияние на темпы роста экономических показателей экономики страны в целом, на благосостояние населения страны. Инновационная инфраструктура является неотъемлемой частью инновационной деятельности, развитие которой способствует повышению эффективности функционирования отдельных субъектов хозяйствования, регионов, народного хозяйства страны в целом. Для повышения уровня конкурентоспособности отраслей народного хозяйства, страны в целом, становится необходимым совершенствование процесса управления развитием инновационной инфраструктуры, где определяющим должно стать формирование эффективного механизма инвестирования при создании и развитии инновационной инфраструктуры.

В настоящее время такая экономическая категория, как инновационная инфраструктура может быть определена, как комплекс взаимосвязанных и взаимозависимых, обслуживающих и обеспечивающих реализацию инновационной деятельности структур, функционирующих с целью предоставления таких услуг,, как финансирование, производственно-технологические, правовые; организационно-управленческие, консультационные и ряд других субъектам инновационной деятельности на основе достижения ими основной цели своей деятельности.

Любой инновационный инфраструктурный комплекс не может эффективно функционировать без наличия'необходимых и достаточных ресурсов; наиболее значимыми из которых являются: обеспеченность необходимой* техникой; оборудованием, технологиями; кадровая обеспеченность, высокий уровень квалификации руководящего состава, возможность постоянно обновлять и совершенствовать, персонал инновационной инфраструктуры, имеющиеся у них знания для работы на современном оборудовании; , информационная: обеспеченность; наличие необходимых финансовых ресурсов, возможность привлекать инвестиционные средства из различных источников, расширение направлений: инвестирования; поиск собственных ресурсов для инвестирования в инновации; „ возможность использования; современного инструментария, способствующего оптимизации; достижения* целей инновационной деятельности.

Повышение инвестиционной активности при создании и развитии региональной инновационной инфраструктуры является одним из наиболее важных факторов> развития инновационной деятельности, в, результате: чего представляется обоснованным рассматривать процесс инвестирования в инновации; как единый инновационно-инвестиционный процесс.

В современных условиях развития: процесс инновационной деятельности при создании действенного механизма инвестирования- инновационной инфраструктуры необходимо? рассматривать» на трех уровнях: федеральном; региональном, на уровне -отдельного предприятия. Именно государство посредством усиления своих регулирующих и контролирующих функций должно способствовать формированию действенного механизма привлечения финансовых ресурсов к инновационным проектам, программам, предприятиям, деятельности, а также усиливать.процесс инвестирования инновационной инфраструктуры. В настоящее время не существует четкого разделения между уровнями управления процессом инвестирования инновационной инфраструктуры, на основании чего можно сделать вывод о необходимости формирования эффективных механизмов инвестирования инновационной инфраструктуры на федеральном, региональном и муниципальном уровнях, а также на уровне отдельно взятого предприятия.

В условиях становления рыночных отношений на уровне государственных органов управления необходимо четкое закрепление еще не устоявшихся полохсений об инновационной деятельности в направлении расширения списка ее участников, условий и сроков взаимодействия, источников финансирования, о процентом соотношении участия в финансировании различных инвесторов, а также других норм, способствующих повышению уровня инвестиционной привлекательности субъектов инфраструктуры инновационной деятельности. Именно от того, насколько детализированным будет нормативно-правовое поле, определяющее основы осуществления инновационно-инвестиционного процесса, зависит эффективность реализации принимаемых управленческих решений в направлении развития инновационной инфраструктуры в процессе осуществления инновационной политики и достижения поставленных стратегических ориентиров развития участниками инновационной деятельности.

От обеспеченности и развития инновационной инфраструктуры зависит уровень получаемого экономического результата, так как без инновационного инфраструктурного комплекса становится затруднительным внедрение инноваций и развитие инновационной деятельности. Деятельность отдельно взятого субъекта инновационной инфраструктуры должна быть регламентирована федеральными или региональными нормативно-правовыми документами, отражающими основные положения их функционирования и развития, а также основываться на законопроектах, отражающих отраслевую специфику предприятий, осуществляющих развитие инновационной деятельности.

Управление инновационно-инвестиционным процессом в настоящее время необходимо рассматривать как деятельность, направленную, в первую очередь, на создание инноваций разных типов, на обеспечение наиболее эффективного вложения финансовых средств в инновационные проекты и получение ожидаемых результатов. Эффективное управление инновационно-инвестиционным процессом предполагает разработку, принятие и реализацию обоснованных управленческих решений по выбору эффективных инновационно-инвестиционных проектов.

Основным фактором; ограничивающим возможности привлечения дополнительных финансовых средств к организациям- инновационной инфраструктуры, является низкий уровень управления, как отдельными предприятиями инновационной сферы, так и отраслью в целом. Следовательно, прежде всего необходимо пересмотреть на федеральном, региональном и муниципальном уровнях управления основные положения, оказывающие влияние на принятие действенных управленческих решений, способствующих повышению' эффективности функционирования инновационного инфраструктурного комплекса.

Для повышения эффективности управленческих воздействий, принимаемых на различных уровнях управления в развитии инновационно-инвестиционных процессов, необходим комплексный подход, включающий в себя: формирование действенной нормативно-правовой базы, отвечающей современным требованиям функционирования и развития объектов инновационной деятельности, инновационного инфраструктурного комплекса, всех участников инновационно-инвестиционных процессов; формирование эффективного механизма взаимодействия государства и различных хозяйствующих субъектов — участников инновационно-инвестиционных процессов с целью повышения эффективности функционирования объектов инновационной инфраструктуры, субъектов хозяйствования, участвующих в их инвестировании.

Для ускорения развития инновационной деятельности, что оказывает непосредственное влияние на повышение конкурентоспособности эффективности функционирования участников инновационных процессов, региона, экономики страны в целом представляется необходимым создание структур обеспечения инновационной деятельности.

На этапе создания эффективного механизма управления процессом инвестирования при создании и развитии инновационной инфраструктурой первостепенными являются такие технологии, которые будут способствовать обеспечению управленческих решений посредством расширения системы управления базами данных и знаний, основывающихся на необходимом техническом обеспечении.

При этом необходимым представляется повышение уровня управляемости объектом инновационной- инфраструктуры, так как уровень управляемости представляет собой результат совершенствования системы управления^ в целом и улучшения взаимодействия функций организации, координации, регулирования, контроля-'и анализа; направленных на повышение результативности текущей деятельности, перспективного и стратегического инновационного развития. Для эффективного развития организаций инновационного инфраструктурного комплекса в складывающихся условиях необходимым представляется организация оптимальной системы управления инновационно-инвестиционными процессами, как на текущий период, так и на стратегическую перспективу на основе повышения уровня адаптации объектов инновационной инфраструктуры к внешним постоянно изменяющимся условиям.

Научные исследования, проведенные в соответствии с поставленной целью и определенными задачами, позволили сделать следующие выводы и рекомендации.

1. В современных условиях инновационное развитие регионов — главный фактор устойчивого экономического роста страны, основа формирования конкурентоспособности экономики. Обеспечить инновационное развитие региональной инфраструктуры можно при масштабном притоке инвестиций, как отечественных, так и иностранных. В диссертационном исследовании определено понятие и выявлены особенности региональной инновационной инфраструктуры, способствующие мобилизации инвестиционных ресурсов. В этих рамках сформирован целостный понятийный аппарат исследования, уточнены основные понятия. Дано авторское определение понятию региональная инновационная инфраструктура.

2. В процессе исследования предложен комплексный подход к формированию эффективных способов мобилизации инвестиционных ресурсов для инновационного развития региональной инфраструктуры, основанный на финансовой интеграции внешних и внутренних источников инвестирования развития региональной инновационной инфраструктуры с использованием кластерного анализа и ранговой корреляции.

3. В диссертации разработана методика оценки уровня развития региональной инновационной' инфраструктуры, базирующаяся на попарных сравнениях особенностей и фактора инновационного развития и методах согласованности оценок, отличительной особенностью которой является применение в качестве фактора «индекса инновационности», отражающего «готовность» региона к инновационному развитию.

4. В процессе диссертационного исследования разработана экономико-математическая модель оценки уровня инновационного развития инфраструктуры региона, особенность которой заключается в определении рациональной структуры инфраструктурных проектов с точки зрения оптимизации финансовых ресурсов и оптимального распределения затрат на них или максимизацию объема работ по модернизации и реконструкции предприятий инфраструктуры.

5. В диссертационном исследовании обоснованы перспективные направления модернизации региональной инновационной инфраструктуры, включающие многовариантные возможности выбора и оценки эффективности данных направлений инновационного развития региональной инфраструктуры.