Управление интеллектуальным капиталом в регионе тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферат диссертации по теме "Управление интеллектуальным капиталом в регионе"



СШ3487362 На правах рукописи

Имайкин Егор Александрович

Управление интеллектуальным капиталом в регионе

Специальность 08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством (региональная экономика)

АВТОРЕФЕРАТ диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук

1 О ДЕК 2009

Пермь 2009

003487362

Работа выполнена в ГОУ ВПО «Пермский государственный университет».

Научный руководитель:

Научный консультант: Официальные оппоненты:

Ведущая организация:

кандидат экономических наук, доцент Станишевская Светлана Петровна

доктор экономических наук,профессор Перский Юрий Калманович

доктор экономических наук,профессор Мингалева Жанна Аркадьевна

кандидат экономических наук, Максименко Александр Романович

ГОУ ВПО«Ижевский государственный технический университет»

Защита состоится «25» декабря 2009 года в 10.00 часов на заседании объединенного диссертационного совета ДМ 212.189.07 при ГОУ ВПО «Пермский государственный университет» по адресу: 614990, г. Пермь, ул. Букирева, 15, зал заседаний Ученого совета.

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Пермского государственного университета, с авторефератом - в библиотеке и на сайте Пермского государственного университета www.psu.ru

Автореферат разослан « 25 » ноября 2009 года.

Ученый секретарь диссертационного совета доктор экономических наук, до(Це]

.Малышев

I. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность темы исследования.

Во второй половине XX века понимание общественного, научно-технического и экономического прогресса всё более концентрируется вокруг проблемы человека. Неизменно оставаясь предметом внимания экономической науки и специалистов-практиков, данная проблема всегда находится в состоянии непрерывных качественных изменений. Достоянием ученых-экономистов становятся новые подходы, связанные с формированием роли знаний и информации в экономике, с актуализацией и развитием содержания интеллектуальной деятельности, когда знания и образование становятся подлинны капиталом экономики, её стратегическим ресурсом.

Интеллектуальный капитал - основа интеллектуальной деятельности, воспроизводства и активизации интеллектуальной составляющей трудового ресурса, и как результат - производства интеллектуального продукта. Развитие интеллектуального капитала, его реализация оказывают решающее влияние на конкурентные позиции и интенсивный рост экономики.

В условиях стремительного развития процессов глобализации и информатизации решение проблемы управления человеческими ресурсами всё более смещается в сторону управления интеллектуальным капиталом. Особого внимания заслуживают региональные аспекты управления интеллектуальным капиталом. Регион становится субъектом конкурентных отношений, оказывает определяющее воздействие на конкурентоспособность национальной экономики. Другая сторона особой актуальности данной проблематики в региональном аспекте связана с малой, явно недостаточной изученностью и разработанностью как концептуальных, так и методических подходов к её анализу и принятию управленческих решений на данном иерархическом уровне.

В этой связи, одним из приоритетных направлений исследований в данной предметной области становится разработка теоретических, концептуальных подходов к выявлению наиболее значимых факторов эффективного управления интеллектуальным капиталом. Отдельный интерес представляет поиск специального инструментария, адекватного современному содержанию проблемы управления интеллектуальным капиталом, пониманию его влияния на развитие региона.

Степень разработанности темы исследования. Анализ и обобщение литературных источников и специальных научных исследований показал,

что проблема, связанная с управлением интеллектуальным капиталом в регионе, исследована недостаточно.

Из работ российских ученых, в которых отражены те или иные аспекты управления интеллектуальным капиталом и эффективного использования интеллектуальных и творческих характеристик человека, можно выделить работы А.И.Татаркина, Л.С.Бляхмана, М.И. Скаржинского, В.Л. Иноземцева, З.А.Грандберг, А.Э.Котляра, Ю.К.Перского, Р.И.Капелюшникова, Л.И.Лукичевой, В.А.Скворцовой и др.

В зарубежной литературе проблематика интеллектуального капитала разработана более основательно. Среди работ представляющих основу современного представления об интеллектуальном капитале, можно выделить труды М.Блауга, Э.Денисона, Э.Брукинга, Л.Прусака, И.Рооса, П.Салливана, К.-Э.Свейби, П.Страссмана, Т.Стюарта, И.Хирояки, Л.Эдвинссон и др.

Вместе с тем отсутствует целостный подход к управлению интеллектуальным капиталом, теоретические и практические аспекты управления интеллектуальным капиталом на разных иерархических уровнях. Недостаточно исследованы вопросы субьектно-объектных взаимосвязей в системе управления интеллектуальным капиталом. В целом же востребована разработка подходов к построению механизмов управления интеллектуальным капиталом в регионе.

Все вышеизложенное определило цель, задачи, логику и структурное построение диссертации.

Цель диссертационного исследования заключается в разработке теоретических и методических положений по формированию подходов к управлению интеллектуальным капиталом в регионе на основе оценок взаимосвязей системы образования и рынка труда.

Достижение данной цели предполагает постановку и решение следующих задач:

• обобщить теоретические подходы к определению понятия «интеллектуальный капитал» в контексте управления им и рассмотреть особенности субъектов управления интеллектуальным капиталом;

• исследовать характер и особенности взаимосвязей региональной системы образования и рынка труда в контексте управления интеллектуальным капиталом в регионе;

• разработать методику оценки системы образования, отвечающую современным целям управления интеллектуальным капиталом в регионе;

• предложить механизм управления интеллектуальным капиталом на основе модели «система образования - рынок труда».

Объект исследования - процесс формирования и развития интеллектуального капитала в регионе.

Предмет исследования - социально-экономические отношения, возникающие при управления интеллектуальным капиталом в регионе.

Теоретико-методологическую основу исследования составили труды отечественных и зарубежных ученых в области современных теорий региональной экономики, человеческого капитала, теории экономического развития, современных теорий стратегического и инновационного менеджмента, концепции интеллектуального капитала.

В процессе исследования применялись методы системного анализа и синтеза, экономико-математического моделирования, методы статистического, графического, логического, структурного, факторного и сравнительного анализа, использовались классификация и типология.

Диссертационная работа выполнена в рамках Паспорта специальности ВАК 08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством (региональная экономика):

п. 5.9. Исследование тенденций, закономерностей, факторов, условий функционирования и развития региональных социально-экономических подсистем;

п. 5.16. Управление экономикой регионов на национальном, региональном и муниципальном уровнях, функции и механизм управления; разработка, методическое обоснование; анализ, оценка эффективности организационных схем и механизмов управления.

Информационно-эмпирической базой диссертационного исследования послужили законодательные и нормативно-правовые акты органов власти Российской Федерации и Пермского края, статистические данные Федеральной службы государственной статистики, Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Пермскому краю, статистического отдела Службы занятости населения Пермского края.

Научная новизна диссертационного исследования. В процессе исследования получены следующие результаты, являющиеся предметом защиты и определяющие научную новизну работы:

• уточнено содержание понятия «интеллектуальный капитал» как объекта управления во взаимосвязи с особенностями субъектов управления. Такое толкование, в отличие от существующих, позволяет учитывать

характер и особенности социально-экономических взаимосвязей объектов и субъектов управления интеллектуальным капиталом, возникающих на различных иерархических уровнях. Выявлены особенности и взаимосвязи элементов системы «интеллектуальный капитал (объект управления) - регион (субъект управления)»;

• обоснован и разработан концептуальный подход к управлению интеллектуальным капиталом в регионе, основанный на эффективном взаимодействии элементов системы «образование - рынок труда». Теоретически обоснована и построена модель взаимодействия региональной системы образования и рынка труда в рамках отношений «индивид-регион». В данной модели взаимодействуют система образования и рынок труда посредством группы показателей, которые выступают в качестве индикаторов эффективности управления интеллектуальным капиталом в регионе;

• предложен метод комплексной оценки системы образования как определяющего фактора формирования и развития интеллектуального капитала в регионе. Одной из составляющих и особенностей метода являются детерминанты и показатели, используемые для получения интегральных оценок прямых и обратных связей, отражающих степень востребовашюсти интеллектуального капитала на рынке труда и возможности его реализации в различных сферах экономической деятельности региона;

• разработаны принципиальные элементы многоцелевого механизма управления процессами формирования и использования интеллектуального капитала в регионе. Механизм интегрирован в социально-экономические цели региона, что будет способствовать, под влиянием изменений, происходящих в системе образования и на рынке труда, формированию интеллектуального капитала более высокого качества.

Теоретическая значимость диссертационной работы состоит в уточнении и углублении подходов к управлению интеллектуальным капиталом на уровне различных субъектов управления, а также подходов к построению целостной системы управления интеллектуальным капиталом в регионе.

Практическая значимость диссертационной работы заключается в возможности приложения и использования полученных теоретико-методических выводов и результатов для разработки программ социально-экономического развития и

формирования образовательной системы региона как неотъемлемой составляющей инновационной системы региона.

Результаты исследования могут быть использованы в дальнейшей исследовательской деятельности по данной тематике, при подготовке и преподавании дисциплин «Региональная экономика» и «Инновационный менеджмент» для студентов университетов экономических специальностей.

Апробация и практическая реализация результатов работы. Основные положения и результаты исследования представлены на следующих научно-практических конференциях:

• Одиннадцатая международная конференция молодых ученых-экономистов «Предпринимательство и реформы в России», Санкт-Петербург, 2005г.;

• Региональная научно-практическая конференция «Концепция программы социально-экономического развития Пермского края», Пермь, 2006г.;

• Всероссийская научно-практическая конференция «Проблемы развития Евразийского пространства», Барнаул, 2007г.;

• Региональная научно-практическая конференция молодых ученых и студентов «Экономика и управление: актуальные проблемы и поиск путей решения», Пермь, 2008г.;

• Научно-практическая конференция «Формирование стратегии инновационного развития экономических систем», Санкт-Петербург, 2008г..

Предложенные в диссертации методические рекомендации нашли практическое применение при разработке «Программы социально-экономического развития Пермского края на 2007-2010 гг., и на период до 2015г.»

Публикации. Результаты диссертационного исследования изложены в 10 публикациях автора, общим объемом 3,6 печатных листа, в том числе в 3 публикациях по перечню, рекомендованному ВАК РФ.

Объем и структура диссертационного исследования. Работа состоит из введения, трех глав, заключения, библиографического списка и приложений. Основное содержание работы изложено на 144 страницах, содержит 45 рисунков, 8 таблиц, 21 приложение, список литературы включает 200 наименований.

Во введении обоснована актуальность выбранной темы, определены цель, задачи, объект и предмет исследования, раскрыта научная новизна, степень разработанности, практическая значимость и изложены результаты апробации исследования.

В первой главе «Теоретические аспекты управления интеллектуальным капиталом в регионе», проводится анализ подходов к определению содержания понятия «интеллектуальный капитал», уточняется соотношение понятий «интеллектуальный потенциал» и «интеллектуальный капитал». Рассматриваются особенности субъектно-объектных отношений и сущностные взаимосвязи, возникающие при управлении интеллектуальным капиталом на разных уровнях. Актуализируется роль образовательного фактора при формировании интеллектуального капитала в регионе.

Вторая глава «Концептуальный подход к управлению интеллектуальным капиталом в регионе» посвящена проблеме формирования научно-методического инструментария управления интеллектуальным капиталом в регионе. Разработана модель взаимодействия региональной системы образования и рынка труда в разрезе отношений «индивид-регион»; предложена методика комплексной оценки системы образования региона.

В третьей главе «Управление интеллектуальным капиталом на основе использования модели «система образования - рынок труда» исследованы основные элементы региональной системы формирования интеллектуального капитала на примере Пермского края. Приведены результаты апробации предложенной методики комплексной оценки системы образования, сформулированы выводы и рекомендации по формированию системы управления интеллектуальным капиталом в регионе.

В заключении обобщены теоретические выводы, полученные в ходе исследования, даны практические рекомендации.

II. ОСНОВНЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ ИССЛЕДОВАНИЯ, ВЫНОСИМЫЕ НА ЗАЩИТУ:

1. Уточнено содержание понятия «интеллектуальный капитал» как объекта управления во взаимосвязи с особенностями субъектов управления. Такое толкование, в отличие от существующих, позволяет учитывать характер и особенности социально-экономических взаимосвязей объектов и субъектов управления интеллектуальным капиталом, возникающих на различных иерархических уровнях. Выявлены

особенности и взаимосвязи элементов системы «интеллектуальный капитал (объект управления) — регион (субъект управления)»

Первоисточником новых знаний выступают интеллект, мышление человека, естественной основой которых являются мозг и другие системы человека как биологического организма. В то же время разум обладает свойственным только ему социально-экономическим содержанием, приобретенным не только генетически, но и выработанным в процессе социализации. Это и есть знание, являющееся вторичным источником и одновременно продуктом, приобретаемого интеллекта. Значение интеллекта как способности человека к мышлению, определяет и его способность к генерации, приращению и постепенному обновлению знаний (Рис.1).

Рис. 1 Взаимозависимость знания и интеллекта

Интеллектуальный капитал как совокупность интеллектуальных способностей, которые человек в состоянии реализовать, преобразуется в интеллектуальную силу индивида, а сам процесс реализации является интеллектуальным трудом. При этом воспроизводство интеллекта является непосредственным предметом и результатом интеллектуального труда. В ходе обобщения исходных предпосылок, которые формируют базовое понятие «интеллектуальный капитал», в диссертации подчеркивается, что носителем, владельцем интеллектуального капитала является человек.

В рамках экономической деятельности, в различных её проявлениях, совершаемой людьми - владельцами интеллектуального капитала, существует совпадение экономических интересов отдельного работника, с одной стороны, и экономических (хозяйствующих) субъектов разных уровней иерархии — с другой. Это обстоятельство позволяет сформулировать два важных вывода. Во-первых, взаимодействие экономических интересов делает оправданным причастность к управлению индивидуальным интеллектуальным капиталом всех возможных участников (субъектов) данного процесса, включая непосредственного носителя

данного капитала — работника. Во-вторых, такое взаимодействие предопределяет возможность и необходимость разработки специфических по своей целевой направленности механизмов управления интеллектуальным капиталом

Первичным, «генетическим» субъектом интеллектуального капитала, его собственником в региональном формате выступает человек, формирующий ядро интеллектуального потенциала региона. Однако управление интеллектуальным капиталом на уровне региона не подразумевает узконаправленного воздействия на конкретного человека, проживающего на территории региона. Такое управление, осуществляемое посредством специальных механизмов, задает лишь поведенческий вектор для человека -носителя интеллектуального капитала, который определяет его выбор при формировании и использовании будущего интеллектуального капитала.

Региональные органы власти всегда были заинтересованы в эффективном управлении и регулировании образовательных процессов. Однако, углубляющаяся интеллектуализация труда существенно обостряют проблему поиска инноваций в области управления интеллектуальным капиталом в регионе.

Принимая во внимание, что система образования является основным элементом, влияющим на формирование интеллектуального капитала, а также, исходя из того, что другие факторы оказывающие влияние на уровень интеллектуального развития индивида имеют скорее внутренний характер и не подлежат регулированию, мы можем представить эту зависимость следующим образом:

ICi = f (Е, О (const)), где (1)

ICi - индивидуальный интеллектуальный капитал;

Е - система образования;

О - внутренние факторы, влияющие на становление интеллектуального капитала, особенности конкретного индивида, которые не подаются прямому регулированию.

Следовательно

ICi = f (Е), при условии О = const, (2)

В свою очередь региональная система образования является выражением консолидированного свойства различных элементов, её составляющих:

Е = ^(е,, е2, е3... еп), (3) где еь е2, е3 ... еп - элементы системы образования, поддающиеся регулированию и оценке.

В зависимости от индивидуальных предпочтений конкретного человека в отношении инвестиций в интеллектуальный капитал, в диссертации выделяется три основных сценария инвестирования: непрерывное инвестирование, поддерживающее и отсутствие инвестиций.

Опираясь на понимание интеллектуального капитала как капитала отдельного работника и выделяя базовые предпосылки, оказывающие непосредственное влияние на его формирование и дальнейшее движение, экономический субъект (регион) может оказывать регулирующее влияние на формирование интеллектуального капитала. Таким образом, можно определить общую схему взаимодействия интеллектуального капитала работника и системы, в рамках которой происходит его актуализация, отражающая возможность «программировать» нужный результат, в зависимости от приоритетов и потребностей такой системы (рис.2).

Необходимость нового качества интеллектуаль ного капитала

"7

Качественно ( Актуализация , новая система

•Т

Уиряшшютая система (регион)

Воздействие

Требуемый ! уровень Ш1:

.0,

Интеллектуал!. им» потенциал ?.?■ (ИГ!) до воздействия /

Рис.2 Характер управляющего воздействия на интеллектуальный капитал в регионе

Таким образом, субъектно-объектное представление интеллектуального капитала, полученное на основе теоретических обобщений роли и места данной категории в системе управления, позволило

выявить особенности основных элементов системы «интеллектуальный капитал - индивид (работник) - субъект управления», и на этой основе создать необходимые предпосылки для исследования и разработки подходов к управлению интеллектуальным капиталом в регионе.

2. Обоснован и разработан концептуальный подход к управлению интеллектуальным капиталом в регионе, основанный на эффективном взаимодействии элементов системы «образование - рынок труда». Теоретически обоснована и построена модель взаимодействия региональной системы образования и рынка труда в рамках отношений «индивид-регион». В данной модели система образования и рынок труда выступают в качестве индикаторов эффективности управления интеллектуальным капиталом в регионе.

В качестве механизма управления интеллектуальным капиталом в регионе выступает система взаимосвязей «индивид-регион» в разрезе элементов системы, посредством которых данные составляющие взаимодействуют между собой, и показателей, выступающих в качестве индикаторов для оценки и управления данной системой и её элементами.

В рамках предложенного подхода выделено 2 уровня такого взаимодействия:

1. Индивидуальный уровень, когда объектом управленческого воздействия является индивид с его сложной системой ценностей, мотиваций и предпочтений. Вместе с тем, в рамках механизма управления интеллектуальным капиталом, индивид выступает, с одной стороны, объектом управляющего воздействия, которое осуществляется с целью формирования адекватной структуры рабочей силы с необходимым уровнем знаний и квалификации, а с другой стороны - как активный участник региональной экономики.

Движение интеллектуального капитала на данном уровне происходит в рамках двух систем:

• Региональная система образования;

• Региональный рынок труда;

Алгоритм принятия индивидуального решения об инвестировании в интеллектуальный капитал, включает в себя: осознание потребности (либо её отсутствие) в обучении;

экспертное сопоставление прогнозного результата от образования, с затратами на его получение - оценка «за» и «против»; принятие решения о необходимом уровне образования и квалификации (рис.3).

Рис.3 Алгоритм принятия индивидуального решения о необходимом уровне образования

Показателями правильно осуществленного инвестирования в интеллектуальный капитал посредством получения образования являются: рост уровня интеллектуального развития; повышение социального положения; фактический уровень оплаты труда; моральное удовлетворение.

Рассматривая работника в рамках регионального рынка труда можно выделить следующие характеристики, которые будут определять его место в системе:

- интеллектуальный капитал — в основе, которого лежит уровень образования (результат полученный индивидом в рамках системы образования);

- физические характеристики индивида;

- опыт (производственный, профессиональный);

- другие особенности: коммуникабельность, мобильность, целеустремленность и т.д.;

- потребности;

С «набором» этих характеристик индивид формирует индивидуальное предложение труда в рамках системы «рынок труда». Показателями внутренней оценки результатов формирования интеллектуального потенциала для индивида будут уровни

удовлетворенности от полученного дохода (в том числе и заработная плата) и морального удовлетворения.

Главной целью решений индивида в рамках обеих систем является удовлетворение потребностей, а основными результатами этих решений будут повышение уровня индивидуального интеллектуального капитала, рост доходов и внутреннее удовлетворение.

2. Региональный уровень представляют две подсистемы: региональная система образования и региональный рынок труда.

Опираясь на практику международных сопоставлений, для характеристики региональной системы образования выделены, следующие основные элементы:

• демографические характеристики;

• масштабы образования;

• организация образовательного процесса;

• финансирование образования;

• взаимосвязь системы образования с рынком труда; Следующим шагом для построения механизма управления

интеллектуальным капиталом является определение решений, реализация которых будет обеспечивать управленческое воздействие с целью улучшения количественных и качественных характеристик региональной системы образования и достижения оптимального уровня интеллектуального капитала. Для Пермского края актуальны следующие направления:

- мониторинг рынка труда с целью выявления его потребностей в специалистах определенного уровня образования и квалификации;

- формирование долгосрочного плана подготовки специалистов требуемого уровня квалификации, исходя из стратегических целей региональной экономики и потребностей рынка труда («ориентация на будущее»);

- выравнивание доступности образовательных услуг для населения экономически самостоятельных и депрессивных территорий края;

- эффективное финансирование образования за счет регионального бюджета;

- вхождение в лидеры, среди субъектов РФ по показателю «уровень образования занятого населения в возрасте с 15 лет и более»;

- экономическое стимулирование (льготирование) инновационных бизнес-проектов с участием образовательных учреждений;

- развитие высшей школы в крае.

Для контроля и отслеживания достигнутого результата введены показатели, характеризующие результативность предпринятых действий, направленных на стимулирование и развитие выбранных для управления элементов системы. Такими показателями выступают: численность учащихся по видам образования; охват населения образованием; коэффициенты выпуска; процент трудоустроившихся выпускников по специальности; степень соответствия заявленных работодателем вакансий профессиональной структуре экономически активного населения; расходы на образование; соотношение учащихся и преподавателей и т.д.

Региональный рынок труда, как любая сложная система многоэлементен. В рамках анализа его структуры, среди наиболее значимых элементов можно выделить:

• спрос на специалистов;

• предложение на рынке труда;

• миграционная политика;

• уровень оплаты труда и дифференциация в оплате труда (премия за образование).

Сопряженные решения, направленные на управление региональным рынком труда будут следующие:

- Формирование необходимой отраслевой структуры края через стимулирование приоритетных направлений;

- разумная дифференциации в оплате труда по различным профессиям;

- оптимизация уровня безработицы - сведение его к естественному уровню;

- формирование механизма трудоустройства молодежи;

- грамотная миграционная политика, направленная на удержание специалистов в крае и привлечение необходимых кадров из других территорий

Для отслеживания эффективности результата предпринимаемых решений необходимы показатели, характеризующие соответствующее направление:

- фактический уровень безработицы;

- естественный уровень безработицы;

- сальдо миграции в разрезе образования и профессионального состава;

- динамика напряженности на рынке труда;

- уровень средней заработной платы;

- количественные показатели спроса и предложения на рынке труда в профессиональном и образовательном разрезе и т.д.

Основной целью управления подсистемами «региональный рынок труда» и «региональная система образование» будет приведение в соответствие спроса и предложения, а результатом -общее повышение эффективности экономики региона, качества жизни населения, рост инновационной активности бизнеса, снятие социальной напряженности, рост экономической безопасности, а в итоге - переход к качественно новому уровню развития экономики региона в целом.

Таким образом, в диссертации выделено 3 подсистемы, являющиеся составляющими региональной социально-экономической системы, участвующих в становлении и актуализации индивидуального интеллектуального капитала:

1. Индивид как участник социально-экономических отношений -носитель интеллектуального капитала;

2. Региональная система образования - базовый элемент по отношению к индивидуальному интеллектуальному капиталу, посредством которого можно влиять на вектор его развития;

3. Региональный рынок труда - основная система, в рамках которой интеллектуальный потенциал реализуется, площадка для актуализации знаний полученных в системе образования.

Таково предлагаемое концептуальное представление основ управления интеллектуальным капиталом в регионе, где объектом управления выступает интеллектуальный капитал индивида, а в качестве воздействующих систем - система образования и рынок труда, которые также имеют тесные взаимосвязи непосредственно между собой и индивидом.

3. Предложен метод комплексной оценки системы образования как определяющего фактора формирования и развития интеллектуального капитала в регионе. Одной из составляющих и особенностей метода являются детерминанты и показатели, используемые для получения интегральных оценок прямых и обратных связей, отражающих степень востребованности интеллектуального капитала на рынке труда и возможности его реализации в различных сферах экономической деятельности региона.

Управление индивидуальным интеллектуальным капиталом на уровне региона должно осуществляться посредством воздействия на региональную образовательную систему с целью достижения соответствия подготовленных работников запросам экономики в каждый момент времени. Принятие такого управленческого решения возможно только после соответствующей оценки состояния региональной системы образования.

Предложенная методика основана на комплексном подходе к оценке условий функционирования региональной системы образования. Анализ проводился по четырем основным направлениям, наиболее полно отражающим состояние региональной системы образования и обеспечивающим при этом сопоставимый вид с принятыми в международной практике характеристиками. Также разработано пятое дополнительное направление, позволяющее анализировать взаимосвязь региональной системы образования с региональным рынком труда, что особенно важно в рамках исследования возможности капитализации индивидуального интеллектуального потенциала на территории региона. Выделены основные характеристики, определяющие состояние региональной систем образования (Табл.1).

Анализ системы образования на основе показателей и взаимосвязей с рынком труда позволяет выявить обязательные характеристики детерминант системы образования региона, которые нужно оценить. На основе выявленных характеристик и основных условий формирования конкурентоспособного интеллектуального капитала, проведен анализ состояния системы образования Пермского края с целью определения ориентиров его совершенствования. Для достижения поставленной цели необходимо оценить детерминанты по основным характеристикам, через выделенные показатели.

По результатам сравнительного анализа показателей - характеристик детерминант системы образования Пермского края, с соответствующими показателями, например, по Приволжскому Федеральному округу и России могут быть определены бинарные компаративные оценки. В том случае, когда показатель характеристики Пермского края признан удовлетворительным (равен или больше/лучше среднего показателя по России), ставится оценка «1», в противном случае - оценку «О».

Показатели результирующей оценки каждого детерминанта определяются по формуле расчёта среднего арифметического значения, для каждой детерминанты определяется совокупная оценка, максимум которой может быть «1», минимум «О». Оценки «О» и «0,5» соответствуют ориентирам, по которым следует проводить интенсивные работы по

совершенствованию условий для формирования эффективного интеллектуального капитала. Оценки «1» указывают на характеристики региональной системы образования, состояние которых можно считать удовлетворительным.

Таблица 1

Характеристики основных условий эффективного использования интеллектуального капитала на основе _показателей системы образования в регионе_

№ п/п Наименование детерминант Характеристыка Показатели

1 Демографические показатели Возрастная сгруюура населения Доля населения в возрасте от 6 до 30 лет в общей численности населения

Прогнозная численность населения по возрастным группам Индекс изменения населения

2 Масштабы образования Охват населения образованием Охват дошкольными образовательными учреждениям! детей в возрасте 1-6 лет

Удельный вес детей, обучающихся в общеобразовательных убеждениях

Коэффициент выпуска по уровням образования Относительное число получфших полное среднее образование по общеобразовательных, профзммам

3 Организация образовательного процесса Образовательны! институты -структура сети учебных заведений по формам собственности Уделььый вес учащихся в негосударственных образовательных учреждениях

Соотношение учащихся н преподавателей Соотношение учащихся и преподавателей

4 Финансирование образования Общие размеры и структура финансирования образования Доля расходов на образование в расходах домашних

Государственные расходы Доля расходов регионального консолидированного бюджета на образование, в процентах от ВРП

Доля расходов регионального консолидирован! его бюджета на образование, в процентах от расходов консолидированного бюдхдата

5 Обратная связь с рынком труда Процент безработных по уровням образования Удельным вес безработных выпускников в общей численности безработных

Структура занятых в экономике Структура занятых в экономике по уровню образования

Рисунок 4 иллюстрирует использование возможностей детерминант системы образования Пермского края. На рисунке видно, что в Пермском крае существуют значительные возможности для эффективного формирования интеллектуального капитала за счет совершенствования системы образования в части организации образовательного процесса и масштабов образования.

Демографические показатели

Максимальные

значения

детерминант

(=1)

Значения детерминант для

ПермсКОГО края \ / , ! \ / Организация

Финансированием /

- -1-образовательного

образования

процесса

Рис.4 Использование возможностей детерминант, определяющих развитие системы образования в Пермском крае

Рассчитанные интегральные оценки детерминант системы образования Пермского края, свидетельствуют о том, что в крае реализуются не все условия для формирования конкурентоспособного интеллектуального капитала.

4. Разработаны принципиальные элементы многоцелевого механизма управления процессами формирования и использования интеллектуального капитала в регионе. Механизм интегрирован в социально-экономические цели региона, что будет способствовать, под влиянием изменений, происходящих в системе образования и на рынке труда, формированию интеллектуального капитала более высокого качества.

Совершенствование управления интеллектуальным капиталом в регионе предполагает приоритет его развития в соответствии с изменениями и компетенциями территории и заключается в определении принципиальных элементов механизма управления процессами формирования и использования интеллектуального капитала в регионе. Главной задачей является разработка концептуальных подходов к управлению интеллектуальным капиталом в социально-экономической системе региона (рис.5).

РегионалыъЕ власти

1

Формирование в регионе юлелпектуатого мнши нового качества

Рис.5 Элементы механизма управления процессом формирования интеллектуального капитала в регионе

В данном контексте прослеживаются три стержневых направления действий региональных органов власти по управлению процессами формирования интеллектуального капитала в регионе:

• детальная разработка стратегически важных, приоритетных направлений развития экономики региона, подлежащих всесторонней поддержке со стороны региональных органов власти;

• инициирование и формирование в системе образования интеллектуального потенциала с характеристиками, соответствующими стратекии развития региона;

• мониторинг хода реализации стратегии через установление взаимосвязи диагностических параметров региональной системы образования и рынка труда.

Использование данного подхода к управлению интеллектуальным капиталом в регионе и разработка механизма

управления, основанного на указанных принципах, требует корректировки инструментов государственного регулирования социально-экономических процессов в регионе, в частности уточнения стратегии социально-экономического развития региона.

В этой связи создание эффективной системы образования на основе научно-обоснованного выбора определяющих критериев, нацеленных на конкретные результаты по использованию интеллектуального капитала, должно стать фундаментальной базой для управления интеллектуальным капиталом на региональном уровне. Подготовка специалистов, востребуемых и адаптируемых экономикой региона особенно важна для решения назревших задач на современном, инновационном этапе её развития. Эффективная система образования становится решающим критерием устойчивого функционирования и высокой результативности региональной экономики в современных условиях.

Конструктивное решение этой проблемы видится в активном поиске инноваций в области управления образованием как фундаментальной основы для развития интеллектуального капитала на уровне региона. Поскольку данный вопрос затрагивает интересы разных участников образовательного процесса - потребителей, образовательных учреждений, интересы региона, на территории которого находятся образовательные учреждения, его эффективное решение является важным фактором реализации конкурентных возможностей региона.

В результате исследования получены следующие выводы:

1. Ориентация на эффективное взаимодействие элементов системы «образование-рынок труда» выступает основой для разработки стратегии управления интеллектуальным капиталом в регионе. При формировании интеллектуального капитала основополагающая роль отводится системе образования, а ключевые показатели рынка труда выступают в качестве индикаторов эффективности результатов управления им.

2. Метод комплексной оценки региональной системы образования является ключевым элементом механизма управления интеллектуальным капиталом в регионе и позволяет оценить возможности его реализации в различных сферах экономической деятельности региона.

3. Механизм управления процессами формирования и использования интеллектуального капитала, интегрированный в социально-экономические цели региона, будет способствовать, под влиянием изменений, происходящих в системе образования и на рынке труда, формирование интеллектуального капитала нового качества.

П1. ОСНОВНЫЕ ПУБЛИКАЦИИ ПО ТЕМЕ ДИССЕРТАЦИОННОГО ИССЛЕДОВАНИЯ:

Статьи в изданиях, рекомендованных ВАК:

1.Имайкин Е.А. Формирование интеллектуального капитала в региональной системе образования (на примере Пермского края) // Экономика и Управление. №4,2007 (0,5 п.л.)

2. Имайкин Е.А. Образовательный потенциал как базовый элемент развития интеллектуального капитала в Пермском крае: состояние проблемы //Вестник Оренбургского гос. ун-та. №10,2007 (0,4 п.л.)

3. Имайкин Е.А., Станишевская С.П. Управление интеллектуальным капиталом в регионе: Пермский край // НТВ СПбПУ. №1,2009 (0,5 п.л.(в том числе личный вклад 0,45))

Публикации по теме диссертационного исследования

4. Имайкин Е.А. Современные аспекты исследования фирмы // Новая экономика и российские реалии. Межвузовский сборник научных трудов под общ. ред. проф. Ю.К.Перского/ Перм. ун-т, Пермь, 2005. (0,4 пл.).

5. Имайкин Е.А. Управление фирмой на основе интеллектуального капитала: постановка проблемы // Предпринимательство и реформы в России: материалы работы одиннадцатой международной конференции молодых ученых-экономистов. / СПбГУ, Санкт-Петербург, 2005 (0,1 п.л.).

6. Имайкин Е.А. Образовательный потенциал Пермского края: проблемы и противоречия // Концепция программы социально-экономического развития Пермского края: материалы научно-практической конференции. Пермь, 2006 (0,3 пл.).

7.Голева О.И., Губанов Д.А., Имайкин Е.А. и др. Региональный экономический рост: тенденции и проблемы. Монография, Перм. гос. ун-т, Пермь 2006 (авт.0,6 пл.).

8. Имайкин Е.А. Роль интеллектуального капитала на региональном рынке

труда // Экономика и управление: актуальные проблемы и поиск путей решения: Сб. тезисов докладов регион, конф./ Перм. ун-т, Пермь, 2008 (0,1 пл.).

9. Станишевская С.П., Имайкин Е.А. Стратегические подходы к управлению интеллектуальным капиталом в регионе // Формирование стратегии инновационного развития экономических

систем J под ред. д-ра экон. наук, проф. В.В. Глухова, д-ра экон. наук, проф. A.B. Бабкина: труды конф. - Спб.: Изд-во Политехнического университета, 2008. -722 с. (0,3)

10. Имайкин Е.А. Роль интеллектуального капитала на региональном рынке труда // Экономика и управление: актуальные проблемы и поиск путей решения: Сб. статей докладов регион, конф./ Перм. ун-т, Пермь, 2008 (0,4 п.л.).

Подписано в печать ЭЛ. ((. Об Формат 60x84/16 Усл. печ. л. . Тираж 100 экз. Заказ ЪЬЪ .

Типография Пермского государственного университета 614990. г. Пермь, ул. Букирева, 15

Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидата экономических наук, Имайкин, Егор Александрович

Введение.

Глава I. Теоретические аспекты управления. интеллектуальным капиталом в регионе.

1.1 Сущность, особенности и взаимосвязь субъектов управления интеллектуальным капиталом.

1.2 Развитие региональной системы образования как основополагающего фактора формирования интеллектуального капитала в регионе.

Глава II. Концептуальный подход к управлению интеллектуальным капиталом в регионе.

2.1. Обоснование и построение модели взаимодействия региональной системы образования и рынка труда.

2.2. Комплексная оценка системы образования региона.

Глава III. Управление интеллектуальным капиталом на основе использования модели «система образования - рынок труда».

3.1 Тенденции формирования и использования интеллектуального капитала в Пермском крае.

3.2 Алгоритм принятия стратегических решений при формировании и использовании интеллектуального капитала в регионе.

Диссертация: введение по экономике, на тему "Управление интеллектуальным капиталом в регионе"

Актуальность темы исследования.

Во второй половине XX века понимание общественного, научно-технического и экономического прогресса всё более концентрируется вокруг проблемы человека. Неизменно оставаясь предметом внимания экономической науки и специалистов-практиков, данная проблема всегда находится в состоянии непрерывных качественных изменений. Достоянием ученых-экономистов становятся новые подходы, связанные с формированием роли знаний и информации в экономике, с актуализацией и развитием содержания интеллектуальной деятельности, когда знания и образование становятся подлинны капиталом экономики, её стратегическим ресурсом.

Интеллектуальный капитал - основа интеллектуальной деятельности, воспроизводства и активизации интеллектуальной составляющей трудового ресурса, и как результат - производства интеллектуального продукта. Развитие интеллектуального капитала, его реализация оказывают решающее влияние на конкурентные позиции и интенсивный рост экономики.

В условиях стремительного развития процессов глобализации и информатизации решение проблемы управления человеческими ресурсами всё более смещается в сторону управления интеллектуальным капиталом. Особого внимания заслуживают региональные аспекты управления интеллектуальным капиталом. Регион становится субъектом конкурентных отношений, оказывает определяющее воздействие на конкурентоспособность национальной экономики. Другая сторона особой актуальности данной проблематики в региональном аспекте связана с малой, явно недостаточной изученностью и разработанностью как концептуальных, так и методических подходов к её анализу и принятию управленческих решений на данном иерархическом уровне.

В этой связи, одним из приоритетных направлений исследований в данной предметной области становится разработка теоретических, концептуальных подходов к выявлению наиболее значимых факторов эффективного управления интеллектуальным капиталом. Отдельный интерес представляет поиск специального инструментария, адекватного современному содержанию проблемы управления интеллектуальным капиталом, пониманию его влияния на развитие региона.

Степень разработанности темы исследования. Анализ и обобщение литературных источников и специальных научных исследований показал, что проблема, связанная с управлением интеллектуальным капиталом в регионе, исследована недостаточно.

Из работ российских ученых, в которых отражены те или иные аспекты управления интеллектуальным капиталом и эффективного использования интеллектуальных и творческих характеристик человека, можно выделить работы А.И.Татаркина, Л.С.Бляхмана, М.И. Скаржинского, B.JI. Иноземцева, З.А.Грандберг, А.Э.Котляра, Ю.К.Перского, Р.И.Капелюшникова, Л.И.Лукичевой, В.А.Скворцовой и др.

В зарубежной литературе проблематика интеллектуального капитала разработана более основательно. Среди работ представляющих основу современного представления об интеллектуальном капитале, можно выделить труды М.Блауга, Э.Денисона, Э.Брукинга, Л.Прусака, И.Рооса, П.Салливана, К.-Э.Свейби, П.Страссмана, Т.Стюарта, И.Хирояки, Л.Эдвинссон и др.

Вместе с тем отсутствует целостный подход к управлению интеллектуальным капиталом, теоретические и практические аспекты управления интеллектуальным капиталом на разных иерархических уровнях. Недостаточно исследованы вопросы субъектно-объектных взаимосвязей в системе управления интеллектуальным капиталом. В целом же востребована разработка подходов к построению механизмов управления интеллектуальным капиталом в регионе.

Все вышеизложенное определило цель, задачи, логику и структурное построение диссертации.

Цель диссертационного исследования заключается в разработке теоретических и методических положений по формированию подходов к управлению интеллектуальным капиталом в регионе на основе оценок взаимосвязей системы образования и рынка труда.

Достижение данной цели предполагает постановку и решение следующих задач:

• обобщить теоретические подходы к определению понятия «интеллектуальный капитал» в контексте управления им и рассмотреть особенности субъектов управления интеллектуальным капиталом;

• исследовать характер и особенности взаимосвязей региональной системы образования и рынка труда в контексте управления интеллектуальным капиталом в регионе;

• разработать методику оценки системы образования, отвечающую современным целям управления интеллектуальным капиталом в регионе;

• предложить механизм управления интеллектуальным капиталом на основе модели «система образования - рынок труда».

Объект исследования — процесс формирования и развития интеллектуального капитала в регионе.

Предмет исследования - социально-экономические отношения, возникающие при управления интеллектуальным капиталом в регионе.

Теоретико-методологическую основу исследования составили труды отечественных и зарубежных ученых в области современных теорий региональной экономики, человеческого капитала, теории экономического развития, современных теорий стратегического и инновационного менеджмента, концепции интеллектуального капитала.

В процессе исследования применялись методы системного анализа и синтеза, экономико-математического моделирования, методы статистического, графического, логического, структурного, факторного и сравнительного анализа, использовались классификация и типология.

Диссертационная работа выполнена в рамках Паспорта специальности ВАК 08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством (региональная экономика): п. 5.9. Исследование тенденций, закономерностей, факторов, условий функционирования и развития региональных социально-экономических подсистем; п. 5.16. Управление экономикой регионов на национальном, региональном и муниципальном уровнях, функции и механизм управления; разработка, методическое обоснование; анализ, оценка эффективности организационных схем и механизмов управления.

Информационно-эмпирической базой диссертационного исследования послужили законодательные и нормативно-правовые акты органов власти Российской Федерации и Пермского края, статистические данные Федеральной службы государственной статистики, Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Пермскому краю, статистического отдела Службы занятости населения Пермского края.

Научная новизна диссертационного исследования. В процессе исследования получены следующие результаты, являющиеся предметом защиты и определяющие научную новизну работы:

• уточнено содержание понятия «интеллектуальный капитал» как объекта управления во взаимосвязи с особенностями субъектов управления. Такое толкование, в отличие от существующих, позволяет учитывать характер и особенности социально-экономических взаимосвязей объектов и субъектов управления интеллектуальным капиталом, возникающих на различных иерархических уровнях. Выявлены особенности и взаимосвязи элементов системы «интеллектуальный капитал (объект управления) - регион (субъект управления)»;

• обоснован и разработан концептуальный подход к управлению интеллектуальным капиталом в регионе, основанный на эффективном взаимодействии элементов системы «образование - рынок труда». Теоретически обоснована и построена модель взаимодействия региональной системы образования и рынка труда в рамках отношений «индивид-регион». В данной модели взаимодействуют система образования и рынок труда посредством группы показателей, которые выступают в качестве индикаторов эффективности управления интеллектуальным капиталом в регионе;

• предложен метод комплексной оценки системы образования как определяющего фактора формирования и развития интеллектуального капитала в регионе. Одной из составляющих и особенностей метода являются детерминанты и показатели, используемые для получения интегральных оценок прямых и обратных связей, отражающих степень востребованности интеллектуального капитала на рынке труда и возможности его реализации в различных сферах экономической деятельности региона;

• разработаны принципиальные элементы многоцелевого механизма управления процессами формирования и использования интеллектуального капитала в регионе. Механизм интегрирован в социально-экономические цели региона, что будет способствовать, под влиянием изменений, происходящих в системе образования и на рынке труда, формированию интеллектуального капитала более высокого качества.

Теоретическая значимость диссертационной работы состоит в уточнении и углублении подходов к управлению интеллектуальным капиталом на уровне различных субъектов управления, а также подходов к построению целостной системы управления интеллектуальным капиталом в регионе.

Практическая значимость диссертационной работы заключается в возможности приложения и использования полученных теоретико-методических выводов и результатов для разработки программ социально-экономического развития и формирования образовательной системы региона как неотъемлемой составляющей инновационной системы региона.

Результаты исследования могут быть использованы в дальнейшей исследовательской деятельности по данной тематике, при подготовке и преподавании дисциплин «Региональная экономика» и «Инновационный менеджмент» для студентов университетов экономических специальностей.

Апробация и практическая реализация результатов работы. Основные положения и результаты исследования представлены на следующих научно-практических конференциях:

• Одиннадцатая международная конференция молодых ученых-экономистов «Предпринимательство и реформы в России», Санкт-Петербург, 2005г.;

• Региональная научно-практическая конференция «Концепция программы социально-экономического развития Пермского края», Пермь, 2006г.;

• Всероссийская научно-практическая конференция «Проблемы развития Евразийского пространства», Барнаул, 2007г.;

• Региональная научно-практическая конференция молодых ученых и студентов «Экономика и управление: актуальные проблемы и поиск путей решения», Пермь, 2008г.;

• Научно-практическая конференция «Формирование стратегии инновационного развития экономических систем», Санкт-Петербург, 2008г.

Предложенные в диссертации методические рекомендации нашли практическое применение при разработке «Программы социальноэкономического развития Пермского края на 2007-2010 гг., и на период до 2015г.»

Структура диссертации и логика изложения подчинены решению поставленных задач и достижению цели исследования. Работа состоит из введения, трех глав, заключения и списка использованной литературы (200 наименований). Общий объем работы — 144 страницы. Основной текст содержит 45 рисунков и 8 таблиц.

Диссертация: заключение по теме "Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда", Имайкин, Егор Александрович

Заключение

При управлении современными экономическими системами становится очевидным тот факт, что интеллектуальный капитал становится решающим фактором для сохранения конкурентных позиций сегодня и успешного развития завтра. Однако, до настоящего времени в экономической науке не сформировалось единого понимания категории «интеллектуальный капитал», не определено его место в социально-экономических взаимосвязях, не выработаны подходы и механизмы управления этим ресурсом.

Эффективное управление может быть основано только на понимании роли новых экономических ресурсов, позволяющих начать действовать на качественно новом уровне. В этих условиях, правильный подход к понятию интеллектуальный капитал необходим для осуществления экономически эффективной деятельности.

Анализ различных подходов к пониманию интеллектуального капитала позволил сделать вывод о том, что однозначного понимания интеллектуального капитала не выработано до сих пор. Большинство исследователей придерживаются подхода, сформированного западными специалистами в изучении данной проблемы, и трактуют интеллектуальный капитал как капитал фирмы. При этом, упускается главный, по нашему мнению, момент -индивидуальный характер интеллектуального капитала.

С нашей точки зрения, интеллектуальный капитал — это совокупность характеристик человека, основанных на его интеллекте, определяющая качественные характеристики рабочей силы, которые позволяют индивиду посредством интеллектуального труда получать выгоду в различных её проявлениях.

Проведенный анализ позволил определить сущность интеллектуального капитала и интеллектуального потенциала, их место в системе факторов экономического развития региона. Осуществлено уточнение понятий человеческий и интеллектуальный капитал. Под человеческим капиталом понимается взаимосвязанная совокупность всех характеристик отдельного человека, включая его физиологические особенности, характеристики здоровья, психики, особенностей характера, занимаемого в обществе положения и имеющихся связей, уровня образования, коммуникабельности, квалификации, инновационной активности и т.д. Интеллектуальный капитал человека входит в состав человеческого капитала, является его элементом и включает в свою структуру все компоненты так или иначе связанные с формированием интеллекта отдельного человека, уровнем его развития.

Однако, данные характеристики не будут являться полными без соответствия присущим капиталу особенностям, а именно способности к самовозрастанию и способности приносить прибыль, что является основой для разделения понятий интеллектуальный потенциал и интеллектуальный капитал. Человек, обладающий значительным интеллектуальным потенциалом, не всегда является владельцем капитала, т.к. интеллектуальный потенциал - это лишь совокупность знаний и способностей человека, которые вполне вероятно могут не найти своего применения в реальном социально-экономическом процессе, не принеся ни какой прибыли или выгоды носителю потенциала и обществу. Выходит, что нереализованный посредством трудового процесса потенциал остается неактуализированным. В данном случае следует отметить, что подобная ситуация является причиной диспропорций на рынке труда, с его особенностями.

Инвестирование в интеллектуальный капитал - это одна из наиболее важных предпосылок, для его воспроизводства, активизации интеллектуальной составляющей трудового ресурса, и, как результат - производства интеллектуального продукта. Однако содержание процесса инвестирования — это не просто вложение средств и ресурсов, а осознанная, направленная на получение конкретных результатов деятельность, в том числе, и в основном, самого носителя и владельца интеллектуального капитала. Иначе подобные вложения, без мотивации на конкретный результат, являются ресурсами израсходованными попусту. Накопление (сохранение на актуальном уровне) интеллектуального капитала осуществляется в процессе накопления человеком производственного опыта, получения новых знаний, непрерывного обучения, реального повышения уровня квалификации. Если данный процесс осуществляется непрерывно, то качественные и количественные характеристики интеллектуального капитала повышаются. Следует отметить, что одной из основных предпосылок, для последующего развития интеллектуального капитал индивида, является уровень его базового образования - он представляет собой, своего рода, фундамент, для дальнейшего роста.

В зависимости от индивидуальных предпочтений конкретного человека в отношении инвестиций в интеллектуальный капитал, в работе были рассмотрены три основных сценария инвестирования и развития интеллектуального капитала индивида на протяжении жизни.

Интеллектуальный» капитал региона представляет собой систему, объединяющую интеллектуальный капитал индивидов населяющих территорию, а также интеллектуальные активы сформированные ими. Чтобы существовать, интеллектуальный капитал должен осуществлять непрерывное движение, развитие. Основное влияние на развитие интеллектуального капитала оказывает образование индивидов, как базовая характеристика для его формирования и дальнейшего генерирования. В свою очередь, сегодня, экономический рост напрямую зависит от движения интеллектуального капитала, что подразумевает его взаимосвязь с существующими характеристиками образования и методами его регулирования и соотнесения с требованиями рынка. Таким образом, органичное развитие образовательных характеристик рабочей силы становится базой для качественного развития интеллектуального капитала, в любой его интерпретации.

Именно поэтому, в рамках диссертации осуществлен анализ системы образования и рынка труда Пермского края, с целью выявления основных тенденций их функционирования в регионе и выработки системы управления интеллектуальным капиталом.

Сегодня становится очевидным, что образование является жизненно важным для экономического благосостояния не только отдельных людей, но и целого региона. Доступ к образованию и его получение являются ключевыми факторами накопления интеллектуального капитала и экономического роста. Образование является той силой, которая формирует более разносторонних людей, делает их активными членами гражданского общества и повышает сплоченность и единство общества.

Проведённый анализ статистических данных позволяет выделить следующие основные особенности рынка труда и системы образования Пермского края:

1. В Пермском крае на протяжении последних лет наблюдается постоянная тенденция сокращения численности постоянного населения, причинами которой становятся: значительное превышение смертности над рождаемостью, и, в последние годы, миграционный отток населения.

2. Происходит сокращение населения в трудоспособном возрасте, хотя уровень занятого населения стабильно растёт, при относительном постоянстве численности экономически активного населения. Такой рост достигается, в основном, за счёт увеличении доли работающих пенсионеров и опасен тем, что в ближайшее время возможно резкое сокращение занятого населения, по причине уменьшения уровня молодёжи, вступающей на рынок труда, и роста количества людей пенсионного возраста, выходящих из состава рабочей силы.

3. Увеличение доли женщин в структуре экономически активного населения, в основном это происходит, за счёт сокращения численности мужского населения.

4. Женщины в Пермском крае являются более образованными, при этом уровень заработной платы женщин ниже, чем у мужчин. В молодом возрасте доля мужчин в обшей численности населения превышает количество женщин, но к 45 годам женская часть населения значительно превышает мужскую.

5. Несоответствие структуры рабочих мест и специализации рабочей силы, несмотря на то, что безработные в Пермском крае имеют высокий уровень образования, в том числе высшего.

6. В структуре экономически активного населения небольшую долю занимают индивиды с высшим образованием.

7. Парадокс образования людей в возрасте 16-29 лет. В структуре образования молодёжи значительно увеличилось число лиц, имеющих высшее образование, при этом также возросло количество молодых людей с начальным общим образованием.

8. Невысокий уровень профессионального образования занятого населения в Пермском крае по сравнению с другими регионами Приволжского федерального округа.

Обозначенные проблемы требуют выявления причин их возникновения и поиска вариантов, позволяющих найти выход из сложившейся ситуации. В связи с этим основной целью становится повышение качества трудовых ресурсов и формирование эффективного рынка труда в Пермском крае.

Превращение возрастающей доступности образования в возрастающую доступность интеллектуального капитала во многом зависит от вовлеченности и успешного завершения образования более высоких уровней. Несмотря на существующие изменения, происходящие в региональной системе образования, еще очень многое требуется осуществить для достижения того уровня образования, которое позволит перейти на новую инновационную структуру производства в регионе.

Безусловно, «скачок» в расширении масштабов и, следовательно, выгод, получаемых от образования требует значительных финансовых затрат. Эти проблемы включают и обеспечение равномерного распределения возможностей в области образования на всех уровнях обучения, и гарантию того, что расширение масштабов образования более высокого уровня будет происходить не за счет экономии на поддержании хорошего качества начального образования. Указанные проблемы должны определять направления инвестиций в образование, так как от этого зависят результаты.

Новые стратегии финансирования должны быть направлены не только на мобилизацию требуемых ресурсов из широкого спектра государственных и частных источников, но также на обеспечение более широкого диапазона возможностей в обучении и повышение эффективности образования во взаимосвязи с рынком труда.

При формировании интеллектуального капитала первостепенная роль отводится системе образования, а рынок труда выступает своего рода индикатором эффективности результата. Вместе с тем, рынок труда является «заказчиком» системы образования и вносит свои коррективы в структуру профессиональной подготовки рабочей силы. Другими словами, при управлении интеллектуальным капиталом индивидов на уровне регионов можно выделить две подсистемы, лежащие в основе процесса формирования, управления и контроля за результатом - система образования и рынок труда. Вместе они представляют собой двуединую систему, лежащую в основе эффективности региональной экономики и социальных взаимосвязей.

Разработанная модель, наглядно отображает взаимосвязь «образовательной системы» и «рынка труда», в разрезе отношений индивид - регион, с точки зрения деятельного подхода. При этом объектом управления выступает интеллектуальный капитал. Рынок интеллектуального труда в регионе необходимо формировать целенаправленно и продуманно, подходя к этому вопросу стратегически, обязательно в увязке с приоритетами развития экономики региона и её потребностями.

Методика комплексной оценки системы образования, разработанная на основе современных международных показателей позволила оценить систему образования Пермского края по разработанным критериям.

Проведенный анализ и показал, что по трем из пяти критериев, система образования Пермского края отстает от средних показателей по Приволжскому Федеральному округу и России. По двум элементам — система образования края имеет значительные проблемы, решение которых, необходимо осуществить в кротчайшие сроки. Основная роль в этой сфере должна быть возложена на региональные власти. Для достижения максимального эффекта необходимо наличие жизнеспособного стратегического плана экономического развития региона с очерченной структурой экономики региона по ключевым отраслям. Такой подход позволит избежать системного кризиса и значительно сократит расходы на переобучение и переподготовку кадров в будущем, обязательным условием является обеспечение достаточной гибкости системы образования в стремительно меняющихся условиях осуществления экономической деятельности в свете роста конкуренции по всем направлениям деятельности. Достижение такой цели возможно лишь при наличии адекватных преподавательских кадров и проработанных систем обучения.

Эффективное формирование и развитие интеллектуального капитала позволит укрепить позиции региона, обеспечить его экономическую безопасность. Однако без адекватной системы подготовки высококвалифицированных, востребованных рынком профессионалов, с достаточным уровнем новаторства и квалификационной мобильности, способностью нестандартно мыслить такое развитие будет невозможно. Правильно построенная система образования, система подготовки рабочей силы, является существенным фактором, способствующим устойчивому экономическому развитию региона. Знания, интеллектуальные способности человека — наиболее эффективный фактор экономического роста в современной интеллектуализированной и информатизированной экономике, основанной на знаниях.