Управление процессами реструктуризации в организациях потребительской кооперации тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферат диссертации по теме "Управление процессами реструктуризации в организациях потребительской кооперации"

На правах рукописи

Чернышев Дмитрий Николаевич (ргг^^

УПРАВЛЕНИЕ ПРОЦЕССАМИ РЕСТРУКТУРИЗАЦИИ В ОРГАНИЗАЦИЯХ ПОТРЕБИТЕЛЬСКОЙ КООПЕРАЦИИ

Специальность 08.00.05 «Экономика и управление народным хозяйством» (экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами: сфера услуг)

АВТОРЕФЕРАТ

диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук

Белгород - 2005

Диссертация выполнена на кафедре маркетинга и менеджмента Белгородского университета потребительской кооперации.

Научный руководитель: кандидат экономических наук, профессор

Роздольская Ирина Владимировна

Официальные оппоненты: доктор экономических наук, профессор

Прижигалинская Татьяна Николаевна;

кандидат экономических наук, доцент Веретенникова Ираида Ивановна

Ведущая организация: Воронежский государственный

университет

Защита состоится «4» февраля 2006 года в 10 часов на заседании диссертационного совета Д 513.001.01 при Белгородском университете потребительской кооперации по адресу: 308023, г.Белгород, ул. Садовая, д. 116 а, зал заседаний диссертационного совета.

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Белгородского университета потребительской кооперации.

Автореферат разослан «28» декабря 2005 г.

Ученый секретарь диссертационного совета доктор экономических наук, профессор е.е. Тарасова

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность темы исследования

Переход экономики России к рыночным условиям хозяйствования не только предоставил организациям экономическую свободу, но и привел к возникновению комплекса сложнейших, ранее неизвестных задач. Эта проблема затронула и организации потребительской кооперации, которые по сравнению с коммерческими организациями других правовых форм уже имели опыт функционирования на принципах самофинансирования и самоокупаемости.

Особо остро для кооперативных организаций встала проблема оптимизации количества хозяйствующих субъектов и организации эффективного взаимодействия между ними. С одной стороны, возникло множество хозяйствующих субъектов как следствие проводимой в 1992-1994 годах коммерциализации деятельности, что привело к осложнению управленческой вертикали и попыткам выхода из системы, отчуждения кооперативной собственности. С другой стороны, предпринятая в 1998-2003 годах попытка усиления централизации управления посредством сокращения излишних хозрасчетных организаций привела к возникновению крупных хозяйствующих субъектов, управление которыми при помощи используемых ранее механизмов стало невозможным.

Обусловлено это в первую очередь тем, что иерархический принцип управления системой потребительской кооперации предполагает длительность прохождения принятых управленческих решений, тогда как динамичность рыночной среды требует такого же динамичного реагирования на изменение конъюнктуры рынка.

Существование тесной взаимосвязи между - внешней

^ рос. НАЦИОНАЛЬНАЯ 1

1 БИБЛИОТЕКА |

! «та?

'■■ ■ 11 т **

средой, поведением организаций потребительской кооперации и их внутренней средой порождает необходимость своевременной адаптации целей, стратегий организаций, их организационных характеристик структуры и функций к условиям через новые подходы проведения изменений в организациях. В противном случае система потребительской кооперации оказывается неконкурентоспособной и теряет свое положение на локальных рынках.

В связи с изложенными обстоятельствами в сложившихся условиях деятельности организациям потребительской кооперации необходимы новые управленческие механизмы, позволяющие четко и адекватно реагировать на изменения внутренней и внешней среды функционирования с целью повышения конкурентоспособности и обеспечения экономической устойчивости. Одним из таких механизмов выступает процесс реструктуризации, причем он проявляется как в преобразовании организационного построения системы потребительской кооперации, так и в изменении содержания деятельности кооперативных организаций.

Степень разработанности проблемы

Общие проблемы реструктуризации как управленческого механизма рассматривались в трудах М.Д. Аистовой, А.Д. Алпатова, Л.П. Белых, A.B. Вельского, М. Ванденборта

A.C. Евсеева, O.A. Жигуновой, С.В. Ильдеменова,

B.А. Ирикова, А.Д. Канчавели, A.A. Колобова, К. Кордана, В.Г. Красновой, И.И. Мазура, И.Н. Омельченко, В.Н. Тренева, А.К. Тутуджяна, М.А. Федотовой, И. Т. Фолмэна, P.M. Чернявского и др.

Отдельные вопросы реструктуризации применительно к особенностям организаций системы потребительской кооперации исследовались В.Ф. Ермаковым, Г.М. Ефремовой, О.П. Зайцевой, В.В. Кашириным, О.И. Клименко,

Е.Л. Масловой, В.П. Прижигалинским, И.В. Роздольской, В.Т. Слабинским, В.И. Тепловым, Н.Л. Христюк и др.

Признавая значимость выполненных научных исследований, следует отметить, что при всей важности проблем реструктуризации для системы потребительской кооперации, их анализ в научной литературе является эпизодическим, отсутствуют обоснованные и апробированные рекомендации по выбору направлений и механизмов реструктуризации. Требует совершенствования

информационная база этого процесса, не разработаны единые методические подходы к оценке экономического состояния организации как основы для принятия управленческих решений о необходимости проведения процессов реструктуризации.

Дискуссионность проблематики, недостаточная разработанность ее теоретических и методических основ, а также особая практическая значимость исследования проблем реструктуризации в организациях потребительской кооперации, обусловили выбор темы, цель и задачи исследования.

Цель и задачи исследования. Целью диссертационного исследования является разработка отдельных теоретических положений и конкретных методических рекомендаций по управлению процессами реструктуризации в организациях потребительской кооперации для повышения эффективности их функционирования.

Реализация цели исследования потребовала постановки и последовательного решения следующих задач:

- уточнение понятия реструктуризации организаций;

- теоретическое обоснование управления процессами реструктуризации организаций;

- изучение тенденций развития организаций потребительской кооперации в условиях реализации Программы стабилизации и развития потребительской

кооперации на 1998-2002 годы и Концепции развития потребительской кооперации Российской Федерации на период до 2010 года;

- выявление возможных направлений совершенствования управления реструктуризацией организаций потребительской кооперации с целью повышения эффективности их деятельности;

- выявление показателей, обусловливающих необходимость реструктуризации организаций 1 потребительской кооперации;

- разработка и апробирование подходов к комплексной оценке результатов реструктуризации организаций потребительской кооперации;

- совершенствование информационного обеспечения управления процессами реструктуризации в организациях потребительской кооперации.

Предметом исследования является управление процессами реструктуризации.

Объектом исследования является потребительская кооперация России в целом, отдельные потребсоюзы Центрального федерального округа РФ, кооперативные организации Белгородского облпотребсоюза.

Тема диссертации соответствует области исследования п. 15.103 Паспорта специальностей ВАК (экономические науки) - совершенствование организации, управления в сфере услуг в условиях рынка.

Теоретико-методологическую основу исследования составили диалектический и системный подходы, экономические законы, методы дедукции и индукции, анализа и синтеза, прогнозирования экономических процессов, отдельные положения теорий менеджмента, потребностей, мотивации. В ходе исследования изучены законодательные и нормативные

акты РФ, решения Правительства, постановления Совета и Правления Центросоюза РФ, материалы собраний представителей потребительских обществ, а также научные труды по различным аспектам данной проблематики.

В процессе анализа и обобщения информации применялись различные методы: общенаучные (диалектика, анализ, синтез, системность, комплексность), специальные экономические (сравнение, графический, аналитических группировок, индексный), экономико-математического моделирования (корреляционно-регрессионный анализ); социологического обследования (анкетный опрос); выборочного наблюдения. Обработка информации проводилась с использованием компьютерных современных технологий.

Информационную основу исследования составили федеральные законы, указы Президента Российской Федерации, постановления Правительства Российской Федерации, Программа стабилизации и развития потребительской кооперации Российской Федерации на 1998-2002 годы, Концепция развития потребительской кооперации Российской Федерации до 2010 года, постановления общих собраний представителей потребительских обществ, Совета и Правления Центросоюза Российской Федерации, официальные данные Федеральной службы государственной статистики (Росстата), Центросоюза РФ, материалы специальных обследований потребительских обществ и их союзов, проведенных автором.

Достоверность результатов и обоснованность видов диссертационного исследования обусловлена использованием апробированных отечественными и зарубежными учеными методических подходов, соответствием основным положениям менеджмента, корректностью применения методов анализа статистических данных, методов сбора и обработки информации.

Научная новизна исследования состоит в следующем:

- уточнены отдельные теоретические аспекты реструктуризации: установлена логическая взаимосвязь категорий, раскрывающих сущность реструктуризации (реформирование, реорганизация, реинжиниринг); обосновано, что с позиций менеджмента реструктуризацию следует рассматривать как одну из форм преобразования организации; классифицировано содержание деятельности организации по проведению реструктуризационных мероприятий;

- конкретизированы сущность, средства обеспечения и методы процесса реструктуризации, выделены и охарактеризованы этапы его проведения; уточнены области реализации основных функций управления (планирование, организация, мотивация, контроль) при проведении процесса реструктуризации;

- уточнены особенности основных подходов к управлению процессами реструктуризации организации (структурного, стоимостного, процессного);

- определены особенности организаций потребительской кооперации как объектов реструктуризации; исследована эволюция ее правового обеспечения в системе потребительской кооперации;

- выявлены тенденции развития организаций потребительской кооперации по отдельным направлениям проведения реструктуризационных преобразований (содержанию деятельности организации и изменению организационной структуры);

- обоснована приоритетность использования процессного подхода к управлению при моделировании реструктуризации в потребительской кооперации; конкретизированы задачи управления процессами реструктуризации применительно к разным иерархическим

уровням управления системой; разработаны основы механизма управления процессами реструктуризации в потребительском обществе, исходя из основных функций управления; построена типовая модель процесса реструктуризации в потребительском обществе;

- разработаны и апробированы методические подходы к организации мониторинга социальных и экономических последствий реструктуризации в организациях потребительской кооперации, базирующиеся на рейтинговой оценке и стоимостном подходе;

- разработан комплекс методических рекомендаций по совершенствованию информационного обеспечения управления процессами реструктуризации в организациях потребительской кооперации, основанный на методологии ШЕБО;

- предложен методический подход к организации текущего контроля экономической деятельности организации, базирующийся на ведении регистров текущего контроля; разработаны рекомендации по учету различных видов затрат магазина и их оптимизации.

Практическая значимость исследования состоит в том, что реализация содержащегося в нем комплекса рекомендаций по совершенствованию управления процессами реструктуризации в организациях потребительской кооперации будет способствовать повышению эффективности их социально-экономической деятельности.

Результаты оценки последствий проведенной реструктуризации в системе потребительской кооперации могут выступать в качестве информационной основы при определении направлений ее дальнейшего развития в целях повышения эффективности проводимых преобразований.

Применение разработанной типовой модели управления

процессами реструктуризации в потребительском обществе будут способствовать повышению экономической обоснованности принимаемых управленческих решений в области проведения реструктуризационных мероприятий.

Методические подходы к организации мониторинга социальных и экономических последствий реструктуризации позволяют проводить сравнительный анализ организаций по полученным в процессе реструктуризации результатам и достоверно оценивать изменения в имущественном состоянии кооперативных организаций.

Комплекс методических рекомендаций по совершенствованию информационного обеспечения управления процессами реструктуризации в организациях потребительской кооперации позволит увеличить синергетический эффект от взаимодействия основных, вспомогательных и управленческих процессов в организациях системы.

Методический подход к организации текущего контроля экономической деятельности организации позволит оптимизировать процессы учета доходов и расходов хозяйственных единиц и структурных подразделений кооперативных организаций.

Апробация и внедрение результатов исследования. Результаты диссертационного исследования приняты к внедрению в Липецком (акт внедрения от 17.11.2004 г.), Ростовском (акт внедрения от 15.07.2005 г.) и Тамбовском (акт внедрения от 13.05.2005 г.) областных союзах потребительских обществ.

Основные положения диссертации докладывались на научно-практических конференциях в Уральском государственном экономическом университете в Белгородском университете потребительской кооперации, в Белгородском

государственном технологическом университете им. В.Г. Шухова в 2002-2005 гг.

Публикации. По теме диссертационного исследования опубликовано 6 научных и учебно-методических работ, общим объемом 2,97 п.л., в том числе авторских ~ 2,22 п.л.

Объем и структура диссертационной работы обусловлены целью и задачами, поставленными и решенными в процессе исследования. Работа состоит из введения, трех глав, заключения, библиографического списка использованной литературы, включающего 156 источников; выполнена на 163 страницах; содержит 29 таблиц, 14 рисунков, 14 формул, 36 приложений.

Во введении обоснованы выбор темы диссертационного исследования и ее актуальность, сформулированы цель и задачи, определены объект и предмет исследования, отражены научная новизна и практическая значимость работы.

В первой главе «Теоретические аспекты управления процессами реструктуризации организации» уточнены отдельные теоретические аспекты реструктуризации и установлена логическая взаимосвязь категорий, раскрывающих ее сущность; классифицировано по различным признакам содержание деятельности организации по проведению реструктуризации; уточнены основные особенности реструктуризации организаций потребительской кооперации.

Во второй главе «Исследование состояния и динамики развития организаций потребительской кооперации Центрального федерального округа» выявлены основные тенденции развития потребительской кооперации в условиях реструктуризации их социально-экономической деятельности; оценено экономическое состояние, включая состояние и эффективность использования имущественного комплекса организаций потребительской кооперации.

В третьей главе «Совершенствование управления процессами реструктуризации в организациях потребительской кооперации» предложены основные направления совершенствования деятельности по управлению процессами реструктуризации с позиции процессного подхода к управлению; обоснованы методические подходы организации мониторинга социальных и экономических последствий реструктуризации; разработан комплекс методических рекомендаций по совершенствованию информационного обеспечения управления процессами реструктуризации в организациях потребительской кооперации.

В заключении сформулированы основные выводы и предложения по результатам проведенного исследования.

ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ ДИССЕРТАЦИИ

По результатам проведенного анализа теоретической базы преобразований хозяйствующих субъектов выявлено, что реструктуризация является объективным процессом развития организации. В диссертации изложена авторская позиция по поводу соотношения понятий реформирование, реструктуризация, реорганизация, реинжиниринг (рис. 1). Под реструктуризацией автор понимает совокупность мер и мероприятий по любому изменению в структуре организации с целью повышения эффективности ее деятельности, но не являющиеся частью повседневной деятельности организации. Неотъемлемым условием изменений, относимых к реструктуризации, является обязательное сохранение после преобразований в организации части ее прав и обязанностей.

Реформирование

Реструктуризация

бизнес- процессов функций менеджмента присоединение выделение соединение разделение ------------------- 1 преобразование |

Реинжиниринг \ Реорганизация !

Рис. 1. Логическая взаимосвязь категорий «реформирование», «реорганизация», «реструктуризация» и «реинжиниринг»

Управление процессами реструктуризации, по мнению автора, следует понимать как организацию и координацию действий, направленных на изменение структур организации с

целью повышения эффективности ее деятельности. Процесс реструктуризации организации является перманентным, который начинается с первых дней функционирования организации, а заканчивается при ее полной ликвидации с потерей всех прав и обязанностей.

В работе выделены следующие уровни управления процессами реструктуризации, вытекающие из иерархии управления: со стороны государственных органов власти; со стороны органов управления крупными системами (образований типа холдинга, финансово-промышленных групп, организаций системы потребительской кооперации и т.д.); со стороны непосредственно хозяйствующих субъектов.

Взаимосвязь основных субъектов управления процессами реструктуризации в системе потребительской кооперации Российской Федерации отражена на рисунке 2.

Рис. 2. Схема иерархии управления процессами реструктуризации в системе потребительской кооперации

В процессе исследования состояния и динамики развития организаций потребительской кооперации установлено, что к 1998 году большинство из них оказались в кризисном состоянии.

С целью предотвращения дальнейшего развития кризиса в системе потребительской кооперации была возобновлена практика среднесрочного планирования, Центросоюзом Российской Федерации была принята Программа стабилизации и развития потребительской кооперации Российской Федерации на 1998-2002гг. В настоящее время стратегию и тактику развития системы потребительской кооперации определяет Концепция развития потребительской кооперации до 2010 года.

Основной отраслью деятельности кооперативных организаций на протяжении многих лет является торговля (рис. 3).

140000 120000 100000 80000 60000 40000 20000 0

т V

щ

щ

/1

"♦у -

■ ■

ш

гг

ш.

2000г. 2001 г 2002г 2003г. 2004г. ГОДЫ

В Платные услуги населению

0 Производство гютребитвгьских то варов

□ Зэк утки сельскскоэ ялствежой грсдукцки

0 Оборот оптовой торговли

□ Оборот розничной торгов/и, втч обшрпит

Рис. 3. Динамика совокупного объема деятельности Центросоюза РФ за 2000-2004 годы

Соответственно развита и инфраструктура этой отрасли.

Однако в процессе анализа выявлено существенное сокращение количества магазинов, которое составило в 2004 году 57% б 1991 году. Это обстоятельство оказало негативное влияние ш степень охвата денежных доходов населения оборото\ розничной торговли и общественного питания, численносп пайщиков, уровень кооперирования населения.

Наряду с этим финансовые результаты большинстве исследуемых организаций имеют положительную динамику что способствовало росту эффективности использованш имущества организаций (табл.1).

Таблица 1

Динамика показателей эффективности использования имущества отдельных организаций потребительской кооперации Центрального _ федерального округа за 2000 - 2004 гг._

Наименование Совокупный Финансовый Оборачиваемость Рентабельность

объем результат, оборотных средств, деятельности, %

потребсоюза деятельности, млн. руб. раз

млн. руб

2000 2004 2000 2004 2000 2004 изменение 2000 2004 изменение

в 2004г. к в 2004г к

2000г 2000т

(V) (+,-)

Белгородский 1131,1 1450 48,3 23,3 7,6 6,4 -1,2 4,3 1,6 -2,7

Воронежский 1872,3 2818 19,3 24,7 10,0 11,4 +1,4 1,0 0,9 -1,1

Курский 762,5 1271 5,5 22,8 6,9 6,0 -4,0 0,7 1,8 +1,1

Липецкий 1685,9 2468 16,9 42,2 9,5 7,8 -1,7 1,0 1,7 +0,7

Тамбовский 645,2 826 -7,5 7,5 5,3 7,6 +2,3 уб-ть 0,9 +1,8

В целом на основании проведенного анализа авто£ пришел к выводу о стабилизации экономического состоянш кооперативных организаций. Вместе с тем также был выявлен ряд конкретных проблем, решение которых зависит от содержания процессов реструктуризации и обусловливает необходимость поиска приемлемых управленческих подходов.

Как показало исследование, в управление кооперативными организациями, до настоящего времена главенствующим остается функциональный подход, согласие которому управление персоналом, финансами, производством

сбытом и т.д. осуществляется обособлено. Автор считает, что с учетом динамики рыночных преобразований в организациях потребительской кооперации, следует использовать процессный подход к управлению.

Основными преимуществами использования процессного подхода являются то, что он позволяет устранить функциональные барьеры между подразделениями организаций и более четко определить ответственность конкретных работников. Использование процессного подхода в управлении снижает издержки организации, вызванные дублированием функций, и облегчает мониторинг деятельности организации. Деятельность организации становится более прозрачной за счет единства информационных потоков.

| Субъекты управления

Общее собрание пайщиков потребительского общества

Совет потребительского общества

Ревизионная комиссия, органы кооперативного контроля

Правление потребительского общества

Функции управления

(

Планирование 1 1 Организация 1 1 Мотивация 1 Контроль

Необходимости проведения реструктуризации. План« отетямпуишмп Мероприятий по реструктуризации Работе юсоя потребительской кооперации; Пайщиков П редваритель-иыА, Текущий, Заключительный.

Объекты управления

Организационная структуре Хоэ яйетяемныв процессы Актив*«. Поеоиам

Рис. 4. Схема механизма управления процессами реструктуризации в потребительском обществе, исходя из основных функций управления

Исходя из основных функций управления реструктуризацией (организация, мотивация и контроль)

(рис. 4) и особенностей функционирования организаций потребительской кооперации, автором разработана общая схема механизма управления процессами реструктуризации в потребительском обществе._ ___

Ъ

х л

с; ®

О

0 е к С

1 й § е-

ш I ££

Ъ

<=. к

ш к

ге о а. о

С X

I х

1 ®

I 1

Л СТ

Этап 1. Разработка программы реструктуризации

Социальный блок мероприятий

Экономический блок мероприятий

3 £

|1 & "

II

Оценка трущих значений показателей (до

реструктуризации)

Составление дерева факторов, влияющих на течения выбранных показателей

отношение веяими ны чистим активов к величине неделимого фонда потребительского общества

Отгшпьиыя» экономическая

.эффектна нос г о

деятельности хозяйственной едоимцы

Определение направлении для разработки мероприятий по реструктуризации на основе полученной информации

Определение направлений для разработки мероприятий по реструктуризации на основе отобранных факторов

Установление масштабов последовательности и состава мероприятий (социального и экономического блоков) ло реструктуризации

Этап 2. Утверждение программы по реструктуризации (советом потребительского общества, общим собранием пайщиков)_

Этап 3. Реализация запланированых преобразований

i

Этап 4 Оценка эффективности реструктуризации организации

Оценка социальной эффективности

I

Оценка значений показателей после реструтуризации

Составление отчёта содержащего информацию о соответствии фактических результатов запланированным, а также экономической и социальной эффективности реализации программы реструктуризации

£

Этап 5. Утверждение отчета о проведении реструктуризации _на общем собрании пайщиков_

Рис. 5. Типовая модель процесса реструктуризации в потребительском обществе

В диссертации предложена технология процесса реструктуризации, а также методы и средства, необходимые для ее проведения и типовая модель процесса реструктуризации в организациях потребительской кооперации (рис. 5).

В предложенной типовой модели процесса реструктуризации в потребительском обществе одно из важнейших мест отведено мониторингу состояния организации. Для его проведения в работе предложена методика комплексной оценки результатов социально-экономической деятельности организаций потребительской кооперации, базирующаяся на определении рейтинга в процессе мониторинга. В систему показателей для рейтинговой оценки включены следующие: степень кооперирования населения, размеры социальной поддержки пайщиков и населения в расчете на 1000 человек обслуживаемого населения, коэффициенты финансовой устойчивости и

платежеспособности, а также производительности труда и оборачиваемости средств.

Апробация методики проводилась в организациях Белгородского облпотребсоюза. Она показала, что лидерами по результатам рейтинговой оценки на начало 2005 года являются Красногвардейское райпо (3,65), Прохоровское райпо (3,41), Томаровское сельпо (3,18), Алексеевское райпо (3,08), Купинское сельпо (3,01).

Для организации мониторинга последствий реструктуризации организаций потребительской кооперации в диссертации предложено использование подхода, базирующегося на стоимостной оценке, в частности расчете показателя «чистые активы».

Размер чистых активов, исчисляемый как разница между активами организации и ее обязательствами, является оценкой

стоимости организации в целом. Если учесть, что чистые активы - это средства, принадлежащие собственникам (пайщикам), то посредством этого показателя можно оценить степень их участия при решении наиболее значимых для кооперативной организации задач, к которым относится, прежде всего, сохранение неделимого фонда для системы потребительской кооперации.

Неделимый фонд формируется в каждой организации потребительской кооперации как часть имущества в стоимостном выражении, которая состоит из наиболее значимых и ликвидных объектов основных средств.

Особая значимость оценки соотношения чистых активов и неделимого фонда потребительской кооперации заключается в том, что, отслеживая динамику этого соотношения, можно своевременно выявить угрозу утраты имущества, входящего в состав неделимого фонда как в случае объективно возникшей кризисной ситуации, так и в случае преднамеренного банкротства потребительского общества. Поэтому автор считает, что минимально допустимым (критическим) значением данного показателя должен быть коэффициент не менее 1.

Апробация методического подхода выполнена на материалах организаций потребительской кооперации Белгородского облиотребсоюза (табл. 2).

Расчеты коэффициента соотношения чистых активов и неделимого фонда показали, что ряд организаций потребительской кооперации имеют кризисное значение данного показателя (Белгородское и Шебекинское райпо, Новооскольское сельпо), что позволило сделать вывод о необходимости принятия срочных реструктуризационных мероприятий, предотвращающих кризис и угрозу отчуждения кооперативной собственности.

Таблица 2

Динамика значений коэффициента соотношения чистых активов и неделимого фонда отдельных организаций потребительской кооперации Белгородской области за 2002 и 2004 гг.

п/п Коэффициент соотношения чистых

Наименование организации активов и неделимого фонда

2002 г. 2004 г. Изменение 2004 г. к 2002 г., (+,-)

1 Алексеевское райпо 1,39 1,26 -0,13

2 Белгородское райпо 0,82 0,77 -0,05

3 Борисовское п.о. «Заготовитель» 1,02 1,36 + 0,34

4 Вейделевское райпо 1,46 1,11 -0,35

5 Ивнянское п.о. «Альянс» 0,87 0,78 -0,09

6 Красногвардейское райпо 1,38 1,68 + 0,3

7 Красногвардейское сельпо 1,21 1,26 + 0,05

8 Купинское сельпо 1,1 1,56 + 0,4

9 Новооскольское сельпо 1,06 0,52 -0,54

10 Шебекинское райпо 0,96 0,51 -0,45

Наряду с этим некоторые организации (Алексеевское, Вейделевское и Красногвардейское райпо, Купинское сельпо) не только имеют «защищенный» от кредиторов неделимый фонд, но и собственные источники в обороте.

Целесообразность применения изложенного подхода в практической деятельности кооперативных организаций подтвердилось в результате проведения регрессионного анализа между результатами комплексной рейтинговой оценки и размером коэффициента соотношения чистых активов и неделимого фонда. Для характеристики взаимосвязи использовался коэффициент линейной корреляции Пирсона:

_ у*х-у*х

В ходе постановки задачи эконометрического

моделирования взаимосвязи между исследуемыми факторами было уставлено, что экзогенной переменной (у) является величина экономического рейтинга, формирующаяся под влиянием эндогенной (х) величины соотношения чистых активов и неделимого фонда кооперативных организаций. Это свидетельствует о наличии стохастической связи между значениями исследуемых показателей. Расчет параметров методом наименьших квадратов позволил построить следующее уравнение регрессии:

^ = 0,63 + 0,91х. (2)

Уравнение показывает, что изменение коэффициента соотношения чистых активов и неделимого фонда кооперативных организаций на один процент ведет к однонаправленному изменению экономического рейтинга на 0,009 единицы.

Учитывая тот факт, что определение экономического рейтинга кооперативных организаций обладает большей трудоемкостью по сравнению с расчетом коэффициента соотношения чистых активов и неделимого фонда, автор предлагает использовать последний для комплексной оценки экономических последствий реструктуризации в организациях системы и экономического обоснования направлений ее дальнейшего проведения.

В диссертации обосновано, что реструктуризация деятельности организаций осуществляется, в основном, на уровне действующих хозяйственных единиц организации (магазинов), т.е. в местах возникновения затрат и результатов. Однако недостаточность оперативной информации о результатах деятельности хозяйственных единиц замедляет процесс разработки реструктуризационных мероприятий в

направлении поиска резервов роста эффективности.

Исходя из изложенных обстоятельств, автор считает необходимым предложить комплекс разработанных методических рекомендаций по совершенствованию информационного обеспечения управления процессами реструктуризации применительно к магазинам потребительской кооперации.

Сущность авторского подхода заключается в том, что для организации текущего контроля затрат и результатов деятельности магазина следует разрабатывать регистры. В основу подхода положена классификация затрат организации на условно-постоянные и условно-переменные, которые в свою очередь подразделяются на зависимые от деятельности конкретной хозяйственной единицы (магазина) и независимые. В конце месяца ответственными за текущий контроль в магазине составляется отчет и сдается менеджеру организации. Участие менеджеров в текущем контроле согласно изложенному подходу сводится к методическому руководству учетных работ.

В результате комплексного исследования проблемы автор сформулировал следующие основные выводы:

1. Реструктуризация представляет собой объективный процесс развития организации.

2. В управлении реструктуризацией возможно использование множества подходов, из которых наиболее приемлемым представляется процессный подход.

3. Процессы реструктуризации в кооперативных организациях по своему содержанию и особенностям проведения имеют существенную специфику.

В целях усовершенствования управления процессами реструктуризации организациям потребительской кооперации рекомендуется:

1. Использовать методические подходы к

организации мониторинга социальных и экономических последствий реструктуризации.

2. Применять типовую модель процесса реструктуризации в потребительской кооперации и комплекс методических рекомендаций по совершенствованию информационного обеспечения управления процессами реструктуризации.

3. Внедрять методический подход к организации текущего контроля экономической деятельности организаций потребительской кооперации.

Основные положения диссертационного исследования отражены в следующих публикациях:

1. Чернышев Д.Н. Процессы реструктуризации в системе потребительской кооперации // Конкурентоспособность предприятий и территорий в меняющемся мире: Тезисы международной научно-практической конференции (секция 1 «Теоретические и институциональные основы становления конкурентного рынка, развитие человеческого капитала»). Екатеринбург: Издательство Уральского государственного университета, 2002. - 0,2 п.л.

2. Чернышев Д.Н. Реструктуризация организаций системы потребительской кооперации // Стратегия и социальная миссия потребительской кооперации: Тезисы профессорско-преподавательского состава и аспирантов университета, - Белгород: Кооперативное образование, 2003. -0,2 п.л.

3. Чернышев Д.Н. Реструктуризация организаций потребительской кооперации как форма повышения социально-экономической эффективности их деятельности // Белгородский экономический вестник, - Белгород: Российская академия естественных наук (Секция «Экономика и социология»). - 2004. -№ 7-9 - 0,43 п.л.

4. Чернышев Д.Н. Реструктуризация как инструмент рыночного реформирования организаций потребительской кооперации // Духовно-нравственные основы социально-

экономической деятельности потребительской кооперации: Сборник научных докладов профессорско-преподавательского состава и аспирантов университета: 4 ч.- Белгород: Кооперативное образование, 2004. - 0,2 п.л.

5. Назарян E.H., Чернышева З.Д., Апанасенко E.H., Чернышев Д.Н. Методические рекомендации по организации оперативного учета и результатов деятельности магазинов потребительского общества // Белгород: Кооперативное образование, 2005. - 1,7 п.л. (авторских - 0,99 п.л.).

6. Чернышев Д.Н. Реструктуризация организаций как объективная необходимость в условиях трансформации экономической системы // Экономика. Общество. Человек: Сборник научных трудов кафедры экономической теории Белгородского государственного технологического университета им. В.Г. Шухова. - Выпуск 8. - Белгород: БГТУ им. В.Г. Шухова; М.: Мобилизация и развитие, 2005. - 0,95 п.л.

Сдано в набор 26.12.05. Подписано в печать 27.12.05. Формат 60 х 84 1/16. Бумага офсетная Гарнитура Times New Roman. Ризография. Усл. Печ. 1,4. Тираж 100 экз. Заказ 9361.

Издательство Белгородского университета потребительской кооперации «Кооперативное образование» 308023, г. Белгород, ул. Садовая, 116 а

•6-720^

Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидата экономических наук, Чернышев, Дмитрий Николаевич

Введение.

Глава 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ УПРАВЛЕНИЯ ПРОЦЕССАМИ РЕСТРУКТУРИЗАЦИИ ОРГАНИЗАЦИИ.

1.1. Реструктуризация как форма проведения преобразований в ^ организациях.

1.2. Управление процессом реструктуризации: сущность, этапы, методы и функции.

1.3. Основные особенности реструктуризации организаций ^ потребительской кооперации.

Глава 2. ИССЛЕДОВАНИЕ СОСТОЯНИЯ И ДИНАМИКИ РАЗВИТИЯ ОРГАНИЗАЦИЙ ПОТРЕБИТЕЛЬСКОЙ КООПЕРАЦИИ ЦЕНТРАЛЬНОГО ФЕДЕРАЛЬНОГО 8 ОКРУГА.

2.1. Тенденции развития организаций потребительской кооперации в условиях реструктуризации их социально-экономической ^ деятельности.

2.2. Состояние имущественного комплекса организаций потребительской кооперации и оценка эффективности его ^ использования.

2.3. Оценка экономического состояния организаций потребительской кооперации.

Глава 3. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ УПРАВЛЕНИЯ ПРОЦЕССАМИ РЕСТРУКТУРИЗАЦИИ В ОРГАНИЗАЦИЯХ

ПОТРЕБИТЕЛЬСКОЙ

КООПЕРАЦИИ.

3.1. Моделирование реструктуризации в потребительской кооперации с позиций процессного подхода к ^ управлению.

3.2. Методические подходы к организации мониторинга социальных и экономических последствий реструктуризации в организациях ^ ^ ^ потребительской кооперации.

3.3. Совершенствование информационного обеспечения управления процессами реструктуризации в организациях потребительской ^д кооперации.

Диссертация: введение по экономике, на тему "Управление процессами реструктуризации в организациях потребительской кооперации"

Актуальность темы исследования

Переход экономики России к рыночным условиям хозяйствования не только предоставил организациям экономическую свободу, но и привел к возникновению комплекса сложнейших, ранее неизвестных задач. Эта проблема затронула и организации потребительской кооперации, которые по сравнению с коммерческими организациями других правовых форм уже имели опыт функционирования на принципах самофинансирования и самоокупаемости.

Особо остро для кооперативных организаций встала проблема оптимизации количества хозяйствующих субъектов и организации эффективного взаимодействия между ними. С одной стороны, возникло множество хозяйствующих субъектов как следствие проводимой в 1992-1994 годах коммерциализации деятельности, что привело к осложнению управленческой вертикали и попыткам выхода из системы, отчуждения кооперативной собственности. С другой стороны, предпринятая в 1998-2003 годах попытка усиления централизации управления посредством сокращения излишних хозрасчетных организаций привела к возникновению крупных хозяйствующих субъектов, управление которыми при помощи используемых ранее механизмов стало невозможным.

Обусловлено это в первую очередь тем, что иерархический принцип управления системой потребительской кооперации предполагает длительность прохождения принятых управленческих решений, тогда как динамичность рыночной среды требует такого же динамичного реагирования на изменение конъюнктуры рынка.

Существование тесной взаимосвязи между внешней средой, поведением организаций потребительской кооперации и их внутренней средой порождает необходимость своевременной адаптации целей, стратегий организаций, их организационных характеристик структуры и функций к условиям через новые подходы проведения изменений в организациях. В противном случае система потребительской кооперации оказывается неконкурентоспособной и теряет свое положение на локальных рынках.

В связи с изложенными обстоятельствами, в сложившихся условиях деятельности организациям потребительской кооперации необходимы новые управленческие механизмы, позволяющие четко и адекватно реагировать на изменение внутренней и внешней среды функционирования с целью повышения конкурентоспособности и обеспечения экономической устойчивости. Одним из таких механизмов выступает процесс реструктуризации, причем он проявляется как в преобразовании организационного построения системы потребительской кооперации, так и в изменении содержания деятельности кооперативных организаций.

Степень разработанности проблемы

Общие проблемы реструктуризации, как управленческого механизма, рассматривались в трудах М.Д. Аистовой, А.Д. Алпатова, Л.П. Белых, A.B. Вельского, М. Ванденборта A.C. Евсеева, O.A. Жигуновой, C.B. Ильдеменова, В.А. Ирикова, А.Д. Канчавели, A.A. Колобова, К. Кордана, В.Г. Красновой, И.И. Мазура, И.Н. Омельченко, В.Н. Тренева, А.К. Тутуджяна, М.А. Федотовой, И Т. Фолмэна, P.M. Чернявского и др.

Отдельные вопросы реструктуризации, применительно к особенностям организаций системы потребительской кооперации, исследовались В.Ф. Ермаковым, Г.М. Ефремовой, О.П. Зайцевой, В.В. Кашириным, О.И. Клименко, E.J1. Масловой, В.П. Прижигалинским, И.В. Роздольской, В.Т. Слабинским, В.И. Тепловым, М.В. Хайруллиной, H.JI. Христюк и др.

Признавая значимость выполненных научных исследований, следует отметить, что при всей важности проблем реструктуризации для системы потребительской кооперации, их анализ в научной литературе является эпизодическим, отсутствуют обоснованные и апробированные рекомендации по выбору направлений и механизмов реструктуризации. Требует совершенствования информационная база этого процесса, не разработаны единые методические подходы к оценке экономического состояния организации как основы для принятия управленческих решений о необходимости проведения процессов реструктуризации.

Дискуссионность проблематики, недостаточная разработанность ее теоретических и методических основ, а также особая практическая значимость исследования проблем реструктуризации в организациях потребительской кооперации обусловили выбор темы, цель и задачи исследования.

Цель и задачи исследования. Целью диссертационного исследования является разработка отдельных теоретических положений и конкретных методических рекомендаций по управлению процессами реструктуризации в организациях потребительской кооперации для повышения эффективности их функцио нирования.

Реализация цели исследования потребовала постановки и последовательного решения следующих задач:

- уточнение понятия реструктуризации организаций;

- теоретическое обоснование управления процессами реструктуризации организаций; изучение тенденций развития организаций потребительской кооперации в условиях реализации Программы стабилизации и развития потребительской кооперации на 1998-2002 годы и Концепции развития потребительской кооперации Российской Федерации на период до 2010 года;

- выявление возможных направлений совершенствования управления реструктуризацией организаций потребительской кооперации с целью повышения эффективности их деятельности; выявление показателей, обусловливающих необходимость реструктуризации организаций потребительской кооперации;

- разработка и апробирование подходов к комплексной оценке результатов реструктуризации организаций потребительской кооперации;

- совершенствование информационного обеспечения управления процессами реструктуризации в организациях потребительской кооперации.

Предметом исследования является управление процессами реструктуризации.

Объектом исследования является потребительская кооперация России в целом, отдельные потребсоюзы Центрального федерального округа РФ, кооперативные организации Белгородского облпотребсоюза.

Тема диссертации соответствует области исследования п. 15.103 Паспорта специальностей ВАК (экономические науки) - совершенствование организации, управления в сфере услуг в условиях рынка.

Теоретико-методологическую основу исследования составили диалектический и системный подходы, экономические законы, методы дедукции и индукции, анализа и синтеза, прогнозирования экономических процессов, отдельные положения теорий менеджмента, потребностей, мотивации. В ходе исследования изучены законодательные и нормативные акты РФ, решения Правительства, постановления Совета и Правления Центросоюза РФ, материалы собраний представителей потребительских обществ, а также научные труды по различным аспектам данной проблематики.

В процессе анализа и обобщения информации применялись различные методы: общенаучные (диалектика, анализ, синтез, системность, комплексность), специальные экономические (сравнение, графический, аналитических группировок, индексный), экономико-математического моделирования (корреляционно-регрессионный анализ), социологического обследования (анкетный опрос), выборочного наблюдения. Обработка информации проводилась с использованием современных компьютерных технологий.

Информационную основу исследования составили федеральные законы, указы президента Российской Федерации, постановления правительства Российской Федерации, Программа стабилизации и развития потребительской кооперации Российской Федерации на 1998-2002 годы, Концепция развития потребительской кооперации Российской Федерации до 2010 года, постановления общих собраний представителей потребительских обществ, Совета и Правления Центросоюза Российской Федерации, официальные данные Федеральной службы государственной статистики (Росстата), Центросоюза РФ, материалы специальных обследований потребительских обществ и их союзов, проведенных автором.

Достоверность результатов и обоснованность видов диссертационного исследования обусловлена использованием апробированных отечественными и зарубежными учеными методических подходов, соответствием основным положениям менеджмента, корректностью применения методов анализа статистических данных, методов сбора и обработки информации.

Научная новизна исследования состоит в следующем:

- уточнены отдельные теоретические аспекты реструктуризации: установлена логическая взаимосвязь категорий, раскрывающих сущность реструктуризации (реформирование, реорганизация, реинжиниринг); обосновано, что с позиций менеджмента реструктуризацию следует рассматривать как одну из форм преобразования организации; классифицировано содержание деятельности организации по проведению реструктуризационных мероприятий;

- конкретизированы сущность, средства обеспечения и методы процесса реструктуризации, выделены и охарактеризованы этапы его проведения; уточнены области реализации основных функций управления (планирование, организация, мотивация, контроль) при проведении процесса рестру ктуризаци и;

- уточнены особенности основных подходов к управлению процессами реструктуризации организации (структурного, стоимостного, процессного);

- определены особенности организаций потребительской кооперации как объектов реструктуризации; исследована эволюция ее правового обеспечения в системе потребительской кооперации; выявлены тенденции развития организаций потребительской кооперации по отдельным направлениям проведения реструктуризационных преобразований (содержанию деятельности организации и изменению организационной структуры);

- обоснована приоритетность использования процессного подхода к управлению при моделировании реструктуризации в потребительской кооперации; конкретизированы задачи управления процессами реструктуризации применительно к разным иерархическим уровням управления системой; разработаны основы механизма управления процессами реструктуризации в потребительском обществе, исходя из основных функций управления; построена типовая модель процесса реструктуризации в потребительском обществе;

- разработаны и апробированы методические подходы к организации мониторинга социальных и экономических последствий реструктуризации в организациях потребительской кооперации, базирующиеся на рейтинговой оценке и стоимостном подходе; разработан комплекс методических рекомендаций по совершенствованию информационного обеспечения управления процессами реструктуризации в организациях потребительской кооперации, основанный на методологии ГОЕБО;

- предложен методический подход к организации текущего контроля экономической деятельности организации, базирующийся на ведении регистров текущего контроля; разработаны рекомендации по учету различных видов затрат магазина и их оптимизации.

Практическая значимость исследования состоит в том, что реализация содержащегося в нем комплекса рекомендаций по совершенствованию управления процессами реструктуризации в организациях потребительской кооперации будет способствовать повышению эффективности их социально-экономической деятельности.

Результаты оценки последствий проведенной реструктуризации в системе потребительской кооперации могут выступать в качестве информационной основы при определении направлений ее дальнейшего развития в целях повышения эффективности проводимых преобразований.

Применение разработанной типовой модели управления процессами реструктуризации в потребительском обществе будет способствовать повышению экономической обоснованности принимаемых управленческих решений в области проведения реструктуризационных мероприятий.

Методические подходы к организации мониторинга социальных и экономических последствий реструктуризации позволяют проводить сравнительный анализ организаций по полученным в процессе реструктуризации результатам и достоверно оценивать изменения в имущественном состоянии кооперативных организаций.

Комплекс методических рекомендаций по совершенствованию информационного обеспечения управления процессами реструктуризации в организациях потребительской кооперации позволит увеличить синергетический эффект от взаимодействия основных, вспомогательных и управленческих процессов в организациях системы.

Методический подход к организации текущего контроля экономической деятельности организации позволит оптимизировать процессы учета доходов и расходов хозяйственных единиц и структурных подразделений кооперативных организаций.

Апробация и внедрение результатов исследования. Результаты диссертационного исследования приняты к внедрению в Липецком (акт внедрения от 17.11.2004 г.), Ростовском (акт внедрения от 15.07.2005 г.) и Тамбовском (акт внедрения от 13.05.2005 г.) областных союзах потребительских обществ).

Основные положения диссертации докладывались на научно-практических конференциях в Уральском Государственном экономическом университете, в Белгородском университете потребительской кооперации, в Белгородском Государственном технологическом университете им. В.Г. Шухова в 2002-2005 гг.

Публикации. По теме диссертационного исследования опубликовано 6 научных и учебно-методических работ, общим объемом 2,97п.л., в том числе авторских 2,22 п.л.

Объем и структура диссертационной работы обусловлены целью и задачами, поставленными и решенными в процессе исследования. Работа состоит из введения, трех глав, заключения, библиографического списка использованной литературы, включающего 156 источников; выполнена на 163 страницах; содержит 29 таблиц, 14 рисунков, 14 формул, 36 приложений.

Диссертация: заключение по теме "Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда", Чернышев, Дмитрий Николаевич

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

В основе организации деятельности потребительской кооперации лежат общие кооперативные принципы, определяющие ее сущность и отличия от других юридических форм хозяйствования. Это обстоятельство является определяющим в проведении реструктуризационных мероприятий организациями потребительской кооперации. Объектом исследования в данной работе является система потребительской кооперации, ее роль и место в экономической структуре общества, исторические корни и принципы функционирования. Актуальность темы обусловлена изменениями, происходящими в системе экономических отношений, и необходимостью пересмотра сложившихся представлений о назначении потребительской кооперации, способах достижения цели и выполняемых функций. Исходя из цели и задач, сформированных в диссертационном исследовании, определено содержание работы и получены следующие основные результаты.

Комплексное исследование проблем управления процессами реструктуризации в данной работе позволило обосновать теоретические аспекты темы: проанализированы теория и практика преобразований в организации, продиктованных рыночными процессами, и управление ими. Из множества подходов к формированию стратегии и тактики развития организации предпочтительнее в современных условиях хозяйствования использовать управленческие приемы и способы реструктуризации. По результатам проведенного исследования теоретической и практической базы реструктуризации авторами сделаны выводы о том, что существующие разработки не дают логически обоснованного определения самого понятия «реструктуризация». Позиция авторов заключается в том, что под реструктуризацией следует понимать совокупность мер и мероприятий по любому изменению в структуре организации с целью повышения эффективности ее деятельности, но не являющиеся частью повседневной деятельности организации. Неотъемлемым условием данных изменений является обязательное сохранение части своих прав и обязанностей либо их приумножение организацией, входящей в число организаций, инициировавших реструктуризационные мероприятия.

Основанием для осуществления реструктуризации организации являются: достижение определенных экономических и социальных целей (например, финансовое оздоровление организации); изменение структуры собственности и контроля над деятельностью организации; привлечение инвестиций в производство; увеличение стоимости организации; разрешение конфликтов между участниками организации и т.д.

С целью более глубокого раскрытия сущности реструктуризации организации проведена классификация деятельности по реструктуризации по следующим классификационным признакам: затрагиваемым интересам; формам реализации стратегии; целям, проведения; направлениям осуществления; видам изменения структуры организации; формам проведения; факторам проведения; моделям осуществления преобразований; причине инициирования; виду стратегии преобразования.

Уточняя предмет своего исследования, т.е. управления процессами реструктуризации, в диссертации определена последовательность этапов реструктуризации организаций.

По нашему мнению, процесс реструктуризации организации можно разделить на две фазы: пассивную и активную.

Содержанием пассивной фазы реструктуризационных мероприятий является мониторинг состояния, диагностика развития организации, поиском возможностей повышения эффективности функционирования, прогнозирование банкротства. Сигналом к переходу к активной фазе процесса является принятие решения о необходимости проведения реструктуризации.

Активная фаза процесса реструктуризации заключается в создании рабочей группы, планировании и прогнозировании проекта (программы) реструктуризации организаций и проведении реструктуризационных процедур, мотивации рабочей группы и работников организации с целью избежания сопротивления изменениям, а также в контроле за соответствием проводимым изменениям, задачам, поставленным при планировании и прогнозировании, оценкой эффективности проведенных изменений.

По окончании активной фазы процесса реструктуризации объективной необходимостью становится мониторинг состояния и динамики развития организации, то есть снова начинается пассивный этап процесса реструктуризации.

Таким образом, проведенный анализ позволяет сделать вывод о том, что процесс реструктуризации организации является одним из основных факторов существования и развития организации. По мнению авторов, процесс реструктуризации является процессом перманентным, то есть протекающим в организации на всем этапе ее функционирования, выражающимся в постоянном глобальном либо частичном изменении организации в соответствии с воздействием внешних и внутренних факторов. Началом этого процесса служит момент образования организации, а концом -полная ликвидация организации с потерей всех прав и обязанностей как в случае банкротства либо проведении таких реорганизационных мероприятий, как слияние, разделение, преобразование.

Приведены основные методы и средства, необходимые для проведения реструктуризации. Уточнены особенности основных подходов к управлению процессами реструктуризации (структурного, стоимостного, процессного). Освещены основные положения процессного подхода к управлению процессами реструктуризации, базирующимися на исполнении основных функции менеджмента: планирование, организация, мотивация, контроль.

В работе показаны отличительные особенности реструктуризации потребительской кооперации и предпосылки возникновения необходимости реструктурирования системы.

По мнению авторов, первым шагом по преодолению сложившейся неблагоприятной для потребительской кооперации России ситуации можно считать принятие в 1995 году XXXI Конгрессом Международного кооперативного альянса ценностей и принципов потребительской кооперации. Тем самым потребительская кооперация России выполнила задачу по сохранению своей самобытности.

Специфика деятельности потребительской кооперации как крупной социально-экономической системы страны и ее многоотраслевой характер деятельности оказывают существенное влияние на процессы реструктуризации, протекающие в организациях потребительской кооперации.

Одним из факторов, сдерживающих дальнейшее развитие системы потребительской кооперации, является сложная неэффективная система управления. Имеет место несогласованность в работе органов управления системы, снижается участие пайщиков в деятельности потребительской кооперации. Поэтому оптимизация организационной структуры рассматривается нами как один из резервов внутрисистемного характера, направленный на повышение социально-экономической эффективности деятельности потребительской кооперации. Подобное совершенствование происходило посредством перевода на единый баланс . и внутрихозяйственный расчет, концентрации финансовых, материальных и управленческих ресурсов. Данная деятельность приносит положительный эффект в виде снижения внутрисистемных издержек, налоговых выплат, что оказывает позитивное влияние на эффективность деятельности как одной организации, так и всей системы в целом.

Помимо того в диссертационной работе делается вывод об основной особенности реструктуризации в системе потребительской кооперации РФ, а именно о эволюционной модели управления процессами ее реструкту р изации.

В диссертационной работе выявлены основные тенденции развития организаций потребительской кооперации, проанализированы преобразования системы потребительской кооперации в соответствии с Программой и Концепцией развития. В процессе исследования установлено, что потребительская кооперация к началу рыночных реформ занимала устойчивые позиции как на внутреннем, так и на внешнем рынке. Однако к 1997 году большинство кооперативных организаций оказалось в кризисном состоянии. С целью предотвращения дальнейшего развития кризиса в системе потребительской кооперации была возобновлена практика среднесрочного планирования. Такое планирование находило отражение в заданиях Программы стабилизации и развития потребительской кооперации РФ до 2002 года. В настоящий момент стратегию и тактику развития системы потребительской кооперации определяет такой документ, как Концепция развития потребительской кооперации до 2010 года.

В процессе исследования динамики развития организаций потребительской кооперации в соответствии с Программой и Концепцией развития выявлены основные тенденции их функционирования. Экономическая деятельность потребительской кооперации стабилизируется при общем снижении основных показателей, оценивающих социальную эффективность деятельности организаций потребительской кооперации.

В работе охарактеризована основная деятельность по управлению процессами реструктуризации основными субъектами управления. Рассмотрено основное содержание деятельности по реструктуризации в организациях потребительской кооперации районного уровня. Обоснована приоритетность использования процессного подхода к управлению при моделировании реструктуризации в организациях потребительской кооперации.

Основные преимущества использования процессного подхода в управлении состоят в следующем.

Во-первых, процессный подход в управлении позволяет устранить или, по крайней мере, снизить функциональные барьеры между подразделениями организации за счет горизонтальных связей. Использование для формализации процесса единого графического языка способствует более четкому пониманию взаимодействия между сотрудниками организации.

Во-вторых, процессный подход в управлении позволяет более четко определить ответственность конкретных работников, что ведет к лучшему пониманию ими предъявляемых требований к выполняемой работе. Следствием этого является повышение эффективности использования ресурсов.

Процессный подход в управлении позволяет снизить издержки организации, вызванные дублированием функций, которое часто встречается в функционально ориентированных организациях.

Помимо того процессный подход в управлении облегчает мониторинг деятельности организации, делает ее более прозрачной за счет единства информационных потоков. Это позволяет своевременно производить корректирующие действия с целью устранения причин снижения эффективности процесса. Таким образом, оптимизируется деятельность организации.

Также разработаны основы механизма управления процессами реструктуризации в потребительском обществе, исходя из основных функций управления (планирования, организации, мотивации и контроля). Построена типовая модель процесса реструктуризации в потребительском обществе. В основе предлагаемой типовой модели процесса реструктуризации потребительского общества лежит разделение программы реструктуризации на социальный и экономический блоки мероприятий.

При этом при построении блока социальных мероприятий по реструктуризации используется единый подход, присущий всем организациям потребительской кооперации, а именно планирование деятельности в соответствии с заданиями программы развития; наказами пайщиков; социальными программами местных органов власти.

Ввиду того, что в практике функционирования организаций потребительской кооперации отсутствует единый подход к планированию экономической деятельности, в основу построения блока экономических мероприятий по реструктуризации авторами предлагается учет влияния факторов на два основных показателя. Так, для уровня организации предлагается использовать показатель покрытия чистыми активами неделимого фонда; для уровня отдельно взятой хозяйственной единицы -учет изменения ее экономической эффективности.

В диссертационной работе разработаны и апробированы методические подходы к организации мониторинга социальных и экономических последствий реструктуризации в организациях потребительской кооперации, базирующиеся на рейтинговой оценке и стоимостном подходе, в основе которого находится показатель покрытия чистыми активами неделимого фонда потребительской кооперации.

Проведен регрессионный анализ тесноты взаимосвязи динамики значений коэффициента покрытия чистыми активами неделимого фонда потребительского общества и динамики значения экономического рейтинга кооперативных организаций. Результаты анализа позволяют сделать вывод о тесной взаимосвязи значений исследуемых показателей, что подтверждает высокую значимость и аналитичность значения показателя покрытия чистыми активами неделимого фонда.

Разработан комплекс методических рекомендаций по совершенствованию информационного обеспечения управления процессами реструктуризации в организациях потребительской кооперации, основанный на методологии INDEFO. Универсальность методологии позволяет использовать ее при взаимодействии с поставщиками и потребителями кооперативной организации для описания ее деятельности. Кроме того, значительное место в методологии IDEFO уделяется информационному обеспечению процессов, что свидетельствует о присутствии в методологии элементов кибернетического подхода к управлению и представляется авторам особо значимым при управлении процессами реструктуризации.

С целью совершенствования информационного обеспечения управления процессами реструктуризации авторами предложен методический подход к организации текущего контроля экономической деятельности организации, базирующийся на введении регистров текущего контроля. Также разработаны рекомендации по учету различных видов затрат магазина и их оптимизации.

Таким образом, в диссертации предложены основные аспекты проведения мероприятий по реструктуризации организаций потребительской кооперации, изложены основные принципы и этапы ее проведения.