Управление развитием конкурентных структур в сфере платных услуг населению региона тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидата экономических наук, Еремеева, Юлия Семеновна

Введение

Глава 1. Теоретико- методологические основы развития сферы платных услуг в регионе

1.1. Сущность и роль сферы услуг в современной экономике

1.2. Место малого бизнеса в институциональной структуре сферы платных услуг

1.3. Исследование сферы платных услуг в регионе

Глава 2. Организационно - экономические условия функционирования предприятий малого бизнеса в сфере платных услуг региона

2.1. Анализ этапов и проблем развития предприятий малого бизнеса в сфере платных услуг в регионе

2.2. Определение потребности в бытовых услугах населению

• 2.3. Формирование модели государственного управления развитием предприятий малого бизнеса в сфере бытовых услуг

Глава 3. Совершенствование управления развитием предприятий малого бизнеса в сфере платных услуг региона 105 3 .1. Особенности стратегического управления на предприятиях малого бизнеса в сфере платных услуг

3.2. Классификация стратегий развития малого бизнеса в сфере платных услуг

3.3. франчайзинг как перспективная стратегия развития малого бизнеса в сфере бытовых услуг

Диссертация: введение по экономике, на тему "Управление развитием конкурентных структур в сфере платных услуг населению региона"

На современном этапе социально-экономического развития сфера услуг становится одним из наиболее обширных секторов развития рыночных отношений, вовлечения населения в экономическую деятельность.

Значение сферы услуг как традиционной социальной отрасли народного хозяйства за прошедшие годы реформ ослаблено и трансформировалось как в России в целом, так и регионах. В региональных программах социально-экономического развития сфера услуг занимает незначительное место. Современная роль сферы услуг проявляется в конкуренции с возросшим материальным производством, ориентированном на конкретного потребителя, в целом - в высокой мобильности данной отрасли, выраженной в поиске и предоставлении новых услуг, основанных на применении новых технологий. Для этого необходимо сформировать принципиально новые формы, отношения и институты, отвечающие современной роли сферы услуг в социально ориентированном рыночном пространстве. Зарубежная практика показывает, что наиболее оптимальной формой организации в сфере услуг являются предприятия малого бизнеса.

В России малый бизнес существует более 10 лет. Начало процессу становления малого предпринимательства положил принятый в 1988 году Закон СССР "О кооперации в СССР". Последовавший затем бурный рост числа предпринимательских структур произошел в результате масштабной приватизации государственной и муниципальной собственности, снятия барьеров в создании малых негосударственных и индивидуальных частных предприятий, высвобождения работников крупных неэффективных предприятий в условиях конверсии оборонных производств и кризисных явлений в экономике России. Принятые Постановления Правительства и Закон "О государственной поддержке малого предпринимательства в РФ" укрепили нормативно-правовую базу развития предпринимательства.

Период бурного роста числа малых предпринимательских структур завершился, и в настоящее время состояние малого предпринимательства в целом характеризуется стабильностью, но предпосылок к дальнейшему развитию не наблюдается. Статистические данные свидетельствуют о том, что в течение 5 последних лет сектор малого бизнеса в Российской Федерации находится в замороженном состоянии. Численность малых предприятий колеблется незначительно от 860 до 900 тысяч. Доля малого бизнеса в ВВП сокращается. Почти половина субъектов малого предпринимательства, около 45%, заняты в сфере торговли и общественного питания. От 40 до 75% малых предприятий в регионах России, по оценке Министерства по антимонопольной политике и поддержке предпринимательства, функционирует в теневой экономике [29, С.42]. Вышеприведенные данные свидетельствуют о неэффективности реализации потенциальных возможностей малого бизнеса для роста производства товаров и услуг. Однако опыт развития малого бизнеса в большинстве развитых стран, где до 85% трудового населения занято в нем, показывает, что перспективы для дальнейшего роста существуют.

Сложившаяся в последние годы ситуация требует активизации государственной политики в сфере развития малого бизнеса. Но помимо изменения государственной стратегии регулирования, требуется изменение стратегического мышления самих предпринимателей. Формирующийся опыт России свидетельствует, что в жестких условиях рыночной экономики малый бизнес выживает, а не развивается. Однако предприятия малого бизнеса обладают большим внутренним потенциалом и определенными преимуществами, использование которых позволит обеспечит не только выживание, но и процветание. В России малые предприятия не реализуют в полной мере собственный потенциал и обладают некоторыми отличительными от малого предпринимательства большинства зарубежных стран особенностями: 1) совмещение в рамках одного малого предприятия нескольких видов деятельности;

2) стремление к максимальной самостоятельности, в то время как значительная часть зарубежных малых предприятий работает на условиях субподряда, франчайзинга;

3) освоение сфер деятельности, не требующих значительных капиталовложений;

4) общий низкий технический уровень и низкая технологическая оснащенность в сочетании со значительным инновационным потенциалом,

5) низкий управленческий уровень, отсутствие стратегии развития предприятий.

Традиционно понятие стратегического управления связывалось с крупным бизнесом, большинство работ по стратегическому менеджменту ориентировано на крупные компании. Стратегический подход в управлении бизнесом применим и к малому.

Важное значение на современном этапе развития малого бизнеса приобретает проблема формирования эффективной стратегии его развития в ведущих отраслях национальной экономики, в том числе в сфере услуг.

Сфера услуг - одна из самых быстроразвивающихся отраслей экономики. Доля услуг в мировой торговле составляет более 25%, и, по прогнозам экспертов, к 2005 году объем торговли услугами превысит объем торговли товарами [34, С. 412]. В настоящее время процент занятых в сфере услуг в мире достигает 80%. В России по приблизительным подсчетам, которые делались на основе публикаций Госкомстата, группируя занятых по отраслям, в 1995 году в сфере услуг было занято около 30% всех работающих. По прогнозам специалистов, новое столетии будет отмечено дальнейшим ростом сферы услуг [79, С. 31].

Новые условия социально-экономического развития России способствуют росту значимости сферы услуг как сектора экономики, способствующего формированию благоприятных условий жизнедеятельности человека. В течении последних лет в этой сфере возникла и продолжает развиваться конкурентная среда. Свойство услуг удовлетворять индивидуальные и общественные потребности становится одним из основных факторов экономического и духовного подъема страны.

Наряду с положительными тенденциями развития сферы сервиса в России существуют проблемы, тормозящие этот процесс. Среди основных проблем -отсутствие организационно - экономического механизма поддержки предпринимательской активности в данной сфере деятельности, развитой инфраструктуры рынка, ориентированной на малый бизнес, а также механизма внедрения новых технических и технологических решений в практику работы предприятий сферы сервиса.

В сфере услуг существуют объективные, в силу специфики оказания услуг, предпосылки для развития малого предпринимательства и реализации индивидуальной предпринимательской активности, например, ориентация на индивидуальный, специфический спрос, а также невысокая фондоемкость и капиталоемкость процесса оказания услуг.

Основными факторами дальнейшего позитивного развития сферы услуг в России являются [84, С. 1]:

1) оживление оказания услуг на основе передовых методов организации предпринимательства с учетом оптимального сочетания крупного, среднего и малого бизнеса;

2) привлечение частного, в том числе иностранного капитала в малый и средний бизнес в сфере сервиса;

3) исправление "перекосов" приватизации, передача объектов в сфере сервиса эффективному собственнику;

4) формирование конкурентной среды на рынке объектов готового бизнеса в сфере сервиса и, как следствие, повышение мотивации малого предпринимательства и качества управления предприятиями, оказывающими услуги.

Актуальность темы исследования обусловлена двумя факторами. С одной стороны, в настоящее время отмечается интерес предпринимателей, занимающихся торговлей, инвестировать средства в другие доходные виды бизнеса. Сфера бытовых услуг - это надежная сфера приложения капитала и быстрой отдачи вложенных средств, в некоторых сферах - от 0,5 до 1,5 года. С другой стороны, предприниматели недооценивают сферу услуг.

В целом, для развития сферы платных услуг необходимо решить две задачи: во-первых, формирование стратегии развития сферы платных услуг на макроуровне, создание организационно-экономических условий развития предпринимательской деятельности в сфере услуг, во-вторых, формирование стратегии развития на микроуровне, то есть непосредственно на предприятии.

Изучение путей решения поставленных задач и разработка научно-обоснованных мер эффективного управления на макро и микроуровнях определяет практическую значимость исследования.

В странах с развитой рыночной экономикой осуществлено достаточное количество исследований и разработок по вопросам формирования стратегий развития, а также перспектив развития малого бизнеса в сфере услуг. Вышеуказанные вопросы исследованы такими учеными, как X. Ворачек, Н.К. Сирополисом, Дж. Витерс, К.Виннерман, Ф.Котлером И.Ансофф, М.Портер, К. Боумен, В. Дуфала, Б.Карлоф, А.Томпсон, Дж. Стрикленд, Т. Питере. Из отечественных авторов необходимо отметить О.С. Виханского, В.А. Винокурова, Э.А.Уткина, Р.А. Фатхутдинова, А.П. Градова. Вопросы формирования стратегий развития малого бизнеса освещены в работах В.Ш. Каганова, А.А. Юданова, В.Хмельницкой, Е.Балацкого. Вопросы развития малого бизнеса в сфере услуг на современном этапе исследованы отечественными учеными Демидовой Л.А., Жильцовым Е.Н., Парначаевым В.Г., Марковой В.Д., Христофоровой И. Несмотря на большое количество исследований по стратегиям развития малого бизнеса, требуется дополнительное рассмотрение ряда вопросов, связанных с особенностями развития малого бизнеса в сфере услуг, а именно в сфере бытовых услуг, формированием стратегии развития. Реформирование этой отрасли сопряжено с возникновением многочисленных проблем, которые исследуются в работе. Их решение требует новых подходов к управлению.

Цель данного диссертационного исследования состоит в разработке научно-практических положений по формированию стратегии развития малого бизнеса на макроуровне и разработке стратегий развития на уровне предприятий.

Достижение поставленной цели требует решения следующих задач: •изучение теоретико-методологических основ управления развитием сферы платных услуг на современном этапе с целью выявления проблем и определения направлений их решения,

•исследование сферы платных услуг, ее институциональной среды в процессе становления рыночных отношений в регионе,

•поиск основных принципов управления развитием малых предпринимательских структур в сфере платных услуг,

•анализ региональных особенностей и проблем развития предприятий малого бизнеса в сфере платных услуг,

•определение особенностей стратегического управления на предприятиях малого бизнеса в сфере платных услуг.

•формирование стратегий развития малого бизнеса в сфере платных услуг.

Объект исследования - сфера платных услуг населению. Ограниченный объем работы не позволяет рассмотреть все группы услуг населению. В данной работе предельным объектом исследования являются бытовые услуги населению, как социально-значимые.

Предметом исследования выступают экономические связи и отношения, возникающие в переходный период в сфере платных услуг, методы управления процессами развития новых форм самоорганизации предпринимательства в сфере платных услуг.

Методы исследования, используемые в работе: метод системного анализа, экономико-статистический, прогнозирования, сравнительный.

Новизна работы:

1. Определены важнейшие аспекты развития сферы платных услуг в современных условиях, составляющие основу управления развитием конкурентных структур в этой сфере.

2. Осуществлен анализ развития в целом сферы платных услуг в регионе, в том числе сферы бытовых услуг, особенности этого процесса в переходный период.

3. Выявлены этапы и проблемы развития малого бизнеса в сфере бытовых услуг в регионе.

4. Предложена модель государственного регулирования развития малого бизнеса в сфере бытовых услуг в регионе.

5. Развита и дополнена теория стратегического управления на предприятиях малого бизнеса в сфере платных услуг.

6. Разработана классификация стратегий развития малого бизнеса в сфере бытовых услуг, предложены направления развития предприятий малого бизнеса в сфере бытовых услуг в регионе.

Теоретической и методологической основой послужили нормативно-правовые акты Российской Федерации, научные работы отечественных и зарубежных авторов, посвященные вопросам развития сферы платных услуг, малого бизнеса, материалы научных конференций.

Информационной базой исследования были материалы Министерства экономики и развития предпринимательства Нижегородской области (нормативно-правовые акты, статьи, аналитические материалы и др.), информация Нижегородского областного государственного комитета по статистике, а также научная и учебная литература, материалы периодической печати, статистические сборники и др.

Результаты работы были использованы в работе департамента поддержки и развития предпринимательства Администрации Нижегородской области.

Диссертация: заключение по теме "Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда", Еремеева, Юлия Семеновна

9. Выводы диссертационного исследования могут служить теоретической и методологической основой в развитии предприятий малого бизнеса сферы услуг на микро уровне, так и на уровне региона. Диссертационные исследования могут быть использованы при обучении студентов экономических специальностей высших учебных заведений.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Диссертационная работа посвящена вопросу управления развитием малого бизнеса в сфере платных услуг. Диссертантом проведено аналитическое исследование развития сферы платных услуг, этапов и проблем становления малого бизнеса в регионе, исследованы отраслевые особенности развития субъектов малого бизнеса - в сфере бытовых услуг, рассмотрены стратегии развития малого бизнеса и предложена классификация стратегий развития малого бизнеса в сфере бытовых услуг, предложена модель государственного регулирования развития малого бизнеса в сфере бытовых услуг, выявлены перспективные направления развития.

На основе проведенных исследований и, исходя из поставленных целей и задач работы, сделаны следующие выводы.

1. На современном этапе развития экономики как российской, так и мировой, в условиях насыщения рынка потребительскими товарами, сфера услуг приобрела новое значение. Оно заключается в обеспечении качества экономического роста, социальной стабильности, гуманизации экономической жизни. Поэтому в структуре услуг четко прослеживается сдвиг в сторону деловых услуг, их более сложных, наукоемких видов и социальных услуг, направленных на повышение уровня жизни населения.

Управление развитием конкурентных структур в сфере платных услуг требует соответствующей стратегии с целью обеспечения наиболее благоприятных условий функционирования предприятий в этой сфере и повышения устойчивости хозяйствующего субъекта. Стратегия развития должна формироваться на двух уровнях: государственном (макро) и уровне предприятий (микро).

2. Развитие сферы платных услуг в регионе происходит за счет перевода услуг, ранее оказываемых бесплатно, в разряд оплачиваемых потребителем, в основном, среди услуг социальной сферы. Усилилась дифференциация населения по уровню и набору потребляемых услуг в зависимости от материального достатка. Одну из ведущих позиций на рынке платных услуг занимают услуги бытового характера.

Сфера бытовых услуг потенциально является самой подходящей сферой для малого и индивидуального предпринимательства. В этой сфере короткий производственный цикл и, соответственно, высокая скорость оборота капитала, вложенные средства возвращаются достаточно быстро в течение одного-двух лет. В развитии сферы бытовых услуг в Нижегородской области выявлены положительные тенденции - увеличение объемов бытовых услуг, повышение уровня потребления на душу населения, расширение сети малых предприятий, развитие индивидуального предпринимательства. Предприниматели освоили практически все виды бытовых услуг, кроме услуг химической чистки и прачечных. Слабо развиты услуги проката. В структуре бытовых услуг наибольший удельный вес занимают дорогостоящие виды услуг. Потребление бытовых услуг в настоящее время доступно населению с высоким уровнем дохода.

Формирование в сфере бытовых услуг конкурентной среды и развитие малого бизнеса будет вести к снижению стоимости услуг и повышению качества, развитию инфраструктуры отрасли, а значит, услуги будут более доступными для населения.

3. Сектор малого бизнеса в регионе прошел «пиковый» этап в своем развитии и находится сейчас на стабильном уровне. В начале становления малого бизнеса государственная поддержка была направлена на развитие производственного и инновационного предпринимательства, но итоги исследования свидетельствует, что этого не произошло. Экономические условия способствовали развитию малого бизнеса в сфере торговли, общественного питания, бытового обслуживания населения.

Анализ процесса развития малого бизнеса в Нижегородской области выявил 2 стадии: стадию роста (с 1991 по 2001 г.г.) и стадию динамичного развития (с 2002 по 2020 г.г.). Стадия роста характеризуется количественными показателями развития малого бизнеса, на этой стадии происходит активный рост предпринимательских структур, происходит накопление опыта, капитала, а стадия динамичного развития - качественными показателями - изменением структуры, появлением производственных, наукоемких - инновационных предприятий. Стадия роста состоит из двух этапов. На этапе активного роста, в период с 1991 по 1997 год включительно, доля экономически активного населения, занятого в сфере малого бизнеса, составляла от 5 до 20%. На этапе замедленного роста, в период с 1998 по 2001 год включительно, кардинальных изменений в количестве малых предпринимательских структур не наблюдалось, доля экономически активного населения, занятого в малом бизнесе, увеличилась до 24%. На стадии динамичного развития ожидается увеличение доли экономически активного населения до 40%. В долгосрочной перспективе после стадии динамичного развития наступит стадия зрелости, когда доля экономически активного населения, занятого в сфере малого бизнеса, будет стабильно сохранятся на уровне 40- 50%.

Основными проблемами, сдерживающими развитие предприятий малого бизнеса в сфере бытовых услуг, являются: недостаток собственных средств, высокие налоговые ставки, низкий потребительский спрос. К другим проблемам отрасли относятся высокие тарифы по оплате тепловой и электроэнергии, дорогостоящие услуги сертификации, разрушение связей по поставкам материалов и комплектующих. Отсутствует государственная концепция развития сферы услуг, в том числе сферы бытовых услуг, как наиболее социально-значимой. Анализ экономических условий и основных проблем развития малого бизнеса в сфере бытовых услуг позволил выделить направления их решения на государственном уровне.

4. Важен опыт реформирования за рубежом государственного сектора социально-культурной сферы, где государство выполняет функции разработки стратегии развития, нормативно-правового обеспечения хозяйственной деятельности, в том числе рыночных отношений, подавления здесь негативных проявлений конкуренции. Таким образом, основой развития сферы услуг должно быть сочетание государственного регулирования развития социально-значимых услуг и рыночного механизма для услуг.

Государственная стратегия развития сферы бытовых услуг в регионе должна быть направлена на поддержку и развитие малого бизнеса в этой сфере.

Основным инструментом регулирования развития сферы бытового обслуживания должна быть инфраструктура и система поддержки малого предпринимательства в области.

Инфраструктура поддержки малого предпринимательства в Нижегородской области в настоящее время представляет собой систему государственных и негосударственных организаций по предоставлению финансовой, организационной, информационной, законодательной и других видов поддержки предприятиям малого бизнеса.

Предлагается модель государственного регулирования развития малого бизнеса в сфере услуг - использование созданной в области инфраструктуры поддержки малого предпринимательства с добавлением функций содействия франчайзингу по направлениям: финансирование, обучение и консалтинг, информационная и законодательная поддержка.

5. С целью определения потребности в бытовых услугах и потенциала развития малого бизнеса в этой сфере проведено маркетинговое исследование, на основе которого был сделан вывод о существовании огромного неудовлетворенного потребительского спроса на многие бытовые услуги первой необходимости: услуги химической чистки и прачечной, услуги проката. Другими словами, на потребительском рынке существуют ниши для развития малого бизнеса - это различные бытовые услуги, спрос на которые не удовлетворен.

6. Совершенствование управления развитием предприятий сферы услуг связано с формированием управленческих навыков у предпринимателей, руководителей предприятий малого бизнеса, в первую очередь, в сфере стратегического менеджмента, что связано с разработкой стратегии развития предприятия.

Разработаны основные положения по стратегическому управлению на предприятиях малого бизнеса в сфере бытовых услуг.

Под стратегией развития малого бизнеса понимается форма поведения субъекта малого бизнеса во внешней среде с учетом особенностей внутренней среды. Необходимыми элементами внутренней среды, на основании которых строится стратегия развития, являются оптимальная организационная структура, позволяющая руководству заниматься стратегическими вопросами, активное участие в создании ассоциаций, союзов, общественных объединений предпринимателей с целью влияния на внешнюю среду, стратегической цели, наличие необходимых ресурсов - информации и квалифицированных кадров.

7. В научной литературе определены две формы поведения субъектов малого бизнеса, которые предполагают 4 стратегии развития: стратегия копирования, стратегия оптимального размера, стратегия участия в продукте крупной фирмы и стратегия использования преимуществ крупной фирмы (технология франчайзинга). Существует третья форма поведения и, соответственно, пятая стратегия развития малого бизнеса - стратегия кооперации малого бизнеса.

Автором предложены варианты стратегий развития малого бизнеса в сфере платных услуг: стратегия оптимального размера, стратегия участия в системе сбыта крупной фирмы, стратегия кооперации малого бизнеса и рассмотрены особенности их реализации в сфере бытовых услуг.

8. Перспективной стратегией развития малого бизнеса в регионе является стратегия участия в системе сбыта крупной фирмы (технология франчайзинга). В сфере услуг применяется деловой вид франчайзинга, который подразумевает предоставление комплекса услуг под известной торговой маркой. Создание в инфраструктуре поддержки малого предпринимательства при поддержке государства структур, содействующих развитию франчайзинга, позволит предпринимателям освоить такие виды бытовых услуг, как химическая чистка, прачечная, услуги проката, в первую очередь в районах области, в которых в настоящее время услуги быта неразвиты.