Управление строительным комплексом как многоотраслевой экономической системой тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферат диссертации по теме "Управление строительным комплексом как многоотраслевой экономической системой"

1II111111111

0034750В8

На правах рукописи

о б ДВГ20ДО

МЕЛЬНИКОВА СВЕТЛАНА АСХАТОВНА

УПРАВЛЕНИЕ СТРОИТЕЛЬНЫМ КОМПЛЕКСОМ КАК МНОГООТРАСЛЕВОЙ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ СИСТЕМОЙ

Специальность: 08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством: экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами (строительство)

АВТОРЕФЕРАТ

диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук

Санкт-Петербург

2009

Работа выполнена в ГОУ ВПО «Волгоградский государственный архитектурно-строительный университет»

Научный руководитель •

доктор экономических наук, профессор Беляев Михаил Константинович

Официальные оппоненты -

доктор экономических наук, профессор Колтынюк Борис Аронович

кандидат экономических наук, доцент Федосеев Игорь Васильевич

Ведущая организация -

ГОУ ВПО «Пензенский государственный университет архитектуры и строительства»

30

Защита состоится « часов на заседании со-

вета Д 212.219.01 по защите докторских и кандидатских диссертаций, по адресу: ГОУ ВПО «Санкт-Петербургский государственный инженерно-экономический университет», 191002, г. Санкт-Петербург, ул. Марата, д. 27, ауд. 422.

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке ГОУ ВПО «Санкт-Петербургский государственный инженерно-экономический университет» по адресу: 196084, г. Санкт-Петербург, ул. Московский пр., д. 103а.

Автореферат разослан «_ 44 » ЧМООл^у2009 года.

Ученый секретарь совета Д 212.219.01, доктор экономических наук, профессор

Иг

Н.В. Чепаченко

I. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ДИССЕРТАЦИОННОЙ РАБОТЫ

Актуальность темы исследования.

Проблема обеспечения и повышения эффективности строительного комплекса не теряет своей актуальности, несмотря на позитивную динамику, наблюдающуюся в последние годы. За всю историю становления и развития система управления строительным комплексом изменялась в силу объективных причин. По мере усложнения производственных отношений, развития кооперативных свя- , зей и централизации формировалась и усложнялась система управления строительной деятельностью, становясь всё более оформленной нормативно. В плановой экономике процесс принятия управленческих решений, в том числе и в отношении строительной деятельности, был строго регламентирован специальными нормативно-правовыми актами и вписан в общую систему экономического и социального развития страны. В кризисные периоды развития экономики, когда повсеместно наблюдалась тенденции децентрализации управления на всех уровнях, управленческие решения принимались непосредственно на уровне отдельных предприятий.

Либерализация экономики с 90-х годов привела к формированию конкурентной среды, и как следствие, отраслевых рынков и комплексов, в том числе и строительного. На современном этапе и в будущем строительство всё больше будет развиваться в формате интеграции. В силу устойчивой тенденции формирования интегрированных структур строительный комплекс сегодня трансформировался в многоотраслевую экономическую систему. Процесс управления строительным комплексом на уровне регионов стал крайне сложен, поскольку принимать управленческие решения приходится, сообразуясь с воздействиями множества связей и отношений как внутри элементов этой системы, так и вне её. С этих позиций требуется адаптация усовершенствование теоретико-методических подходов к управлению строительным комплексом. Это обуславливает актуальность выбранной темы исследования.

Исходя из вышеизложенного, целью диссертационного исследования развитие теоретических и методических подходов к управлению строительным комплексом как многоотраслевой экономической системой.

Для достижения цели были поставлены и решены задачи:

- раскрыта сущность строительного комплекса как многоотраслевой экономической системы;

- раскрыта сущность управления строительным комплексом как многоотраслевой экономической системой;

- уточнены этапы формирования и развития строительного комплекса как многоотраслевой экономической системы;

- уточнена совокупность методических подходов к управлению строительным комплексом как многоотраслевой экономической системой;

- разработана модель управления строительным комплексом как многоот-

раслевой экономической системой;

- дано обоснование инвестиционно-строительной политики как базового элемента модели управления строительным комплексом как многоотраслевой экономической системой.

Предмет исследовании - организационно-экономические отношения и процессы управления строительным комплексом как многоотраслевой экономической системой.

Объект исследовании - строительный комплекс как многоотраслевая экономическая система (на примере Волгоградской области).

Область исследования - проблемы, решенные в диссертации, соответствуют проблематике специальности 08.00.05 - «Экономика и управление народным хозяйством: экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами (строительство)», п. 15.54. Теоретические и методологические основы развития строительного комплекса; 15.62. Методологические аспекты формирования критериев и показателей эффективности деятельности строительных организаций; п. 1.4. Управленческие проблемы теории управления экономическими системами.

Теоретические и методологические основы исследования. Теоретической и методологической основой диссертационного исследования явились труды ученых по вопросам экономики и управления строительством В.В. Бузырева, М.К. Беляева, В.М. Васильева, Х.М. Гумбы, A.B. Карасева, И.Н. Кузнецова, И.И. Ма-зура, Ю.П. Панибратова, Б.В. Прыкина, В.М. Серова и др.

Информационной базой работы послужили положения законодательства Российской Федерации, Указы Президента РФ и Постановления Правительства РФ, данные Госкомстата РФ и комитета статистики Волгоградской области, а также собственные исследования на уровне строительного комплекса.

В исследовании использовались комплексный и системный подходы, методы логического, экономико-статистического, сравнительного анализа, методы моделирования.

Научная новизна диссертационного исследования заключается:

- уточнено понятие строительного комплекса (как многоотраслевой экономической системы) как целостного структурного образования, элементами которого являются экономические ресурсы и экономические субъекты, имеющих тесные и многофакторные взаимосвязи, результатом которых является изменение количества и качества ресурсов в соответствие с задачами воспроизводства экономического потенциала строительного комплекса с позиций комплексного и системного подходов.

- дана авторская трактовка управления строительным комплексом как многоотраслевой экономической системой: 1) как целевого воздействия на экономические ресурсы и экономических субъектов строительного комплекса, находящихся в тесном взаимодействии, под держивающее это взаимодействие в заданных параметрах или переводящее его в состояние оптимальности, устойчивости, ста-

бильности; 2) как воздействия, обеспечивающее нарастающий, развернутый во времени процесс поступательных качественных трансформаций форм взаимодействия экономических ресурсов и субъектов строительного комплекса.

- предложено выделять три этапа в развитии строительного комплекса как многоотраслевой экономической системы: 1) кооперации и централизации; 2) децентрализации; 3) интеграции.

- предложено использовать при анализе результативности строительного комплекса как многоотраслевой экономической системы матричный метод, сущность которого заключается в построении матриц показателей строительного комплекса нескольких порядков, что дает возможность судить о пропорциях, существующих между различными элементами строительного комплекса как многоотраслевой экономической системы.

- разработана модель управления строительным комплексом как многоотраслевой экономической системой, сущность которой заключается в определении очередности и содержания этапов управления исходя не только из целей и задач развития экономических систем, но в большей степени их социально значимой миссии; дано описание модели и разработаны программные мероприятия по её реализации;

- раскрыта сущность инвестиционно-строительной политики как базового элемента модели управления строительным комплексом как многоотраслевой экономической системой, обеспечивающей согласование целей, задач, решений и действий всех субъектов строительного комплекса (разработаны алгоритм и предложены экономико-математические модель).

Теоретическая и практическая значимость.

Теоретические результаты диссертационного исследования использованы в преподавании курсов: «Менеджмент», «Экономика отрасли», а также могут быть использованы в учебном процессе по дисциплинам «Экономика предприятия», «Управление проектами» по специальности 080502 «Экономика и управление на предприятии (по отраслям)».

Практическая значимость работы состоит в том, что её основные положения и выводы могут использоваться руководящими и исполнительными федеральными, региональными и отраслевыми органами в процессе совершенствования механизмов управления строительным комплексом и его отраслями; при оставлении стратегических, тактических и оперативных экономических планов и программ деятельности предприятий.

Апробация и реализация результатов исследования.

Основные положения работы докладывались на научных межвузовских, региональных и международных конференциях, были представлены на научно-методических семинарах аспирантов (2006-2009 гг.):

По теме диссертации опубликовано 9 печатных работ, общим объемом 4,9 п.л., в том числе авторский объем 3,65 п.л.

Структура и объем работы. Работа состоит из введения, 3 глав, заключе-

ния, библиографического списка (содержащего 105 наименований источников) и 1 приложения, содержит 21 таблицу и 20 рисунков. Объем основного текста диссертации - 152 страницы машинописного текста.

Во введении обосновывается актуальность темы и степень научной разработки выбранной темы исследования, ее новизна, концептуальные положения.

В первой главе «Теоретические основы управления строительным комплекс как многоотраслевой экономической системой» раскрывается сущность строительного комплекса и управления им как многоотраслевой экономической системой, исследованы этапы развития строительного комплекса как многоотраслевой экономической системы.

Во второй главе «Методические подходы к управлению строительным комплексом как многоотраслевой экономической системой» проведен анализ предпосылок развития строительного комплекса как многоотраслевой экономической системы, уточнены методические подходы к анализу, оценке и управлению его деятельностью.

В третьей главе «Модель управления строительным комплексом как многоотраслевой экономической системой» разработана и описана модель управления строительным комплексом как многоотраслевой экономической системой, дано обоснование инвестиционно-строительная политики как базовый элемент данной модели.

В заключении подведены основные итоги исследования, а также сделаны основные выводы и рекомендации.

II. ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ Определение строительного комплекса как многоотраслевой экономической системы

Строительный комплекс как многоотраслевая экономическая система - целостное структурное образование, элементами которого являются экономические ресурсы (не могущие существовать один без другого) и экономические субъекты, имеющие тесные и миогофакторные взаимосвязи, результатом которых является изменение количества и качества ресурсов в соответствие с задачами воспроизводства экономического потенциала строительного комплекса (рис.1). В данном исследовании под экономическими ресурсами понимается совокупность материально-технических, материально-финансовых, трудовых и информационных ресурсов, представляющих интерес с точки зрения вовлечения их в воспроизводственный процесс и являющихся основой для осуществления инвестиционно-строительной деятельности. По признаку участия в инвестиционно-строительной деятельности выделяют следующие группы субъектов строительного комплекса: федеральные, региональные и местные органы власти, общественные организации, финансовые институты, научно-исследовательские и проектные организации, предприятия материально-технической базы строительства, подрядные строительные организации, предприниматели, индивидуалы (население).

Строительный комплекс как многоотраслевая экономическая система всегда взаимодействует с внешней средой и может находиться в различных состояниях

Рис. 1. Структурная схема строительного комплекса как многоотраслевой экономической системы

Определение управления строительным комплексом как многоотраслевой экономической системой

Созданные человеком экономические системы представляют собой особый класс искусственных систем, поведение которых базируется на основе человеческих потребностей и интересов, поэтому социальная и экономическая системы яв-

ляются дополнением друг друга в целостном развитии государства. В связи с этим можно утверждать, что вектор развития строительного комплекса как многоотраслевой экономической системы должен определяться исходя из социально-значимых целей.

Управление строительным комплексом как многоотраслевой экономической системой представляет собой целевое воздействие на экономические ресурсы и экономических субъектов, находящихся в тесном взаимодействии, поддерживающее это взаимодействие в заданных параметрах или переводящее его в состояние оптимальности, устойчивости, стабильности. Оно реализуется через совокупность решений, мер и действий органов управления, отвечающих за разработку инвестиционно-строительной политики; и субъектов экономической деятельности, участвующих в её реализации.

Управление характеризуется: некоторым множеством качественных изменений экономической системы. Следовательно, управление строительным комплексом как многоотраслевой экономической системой может пониматься как воздействие, обеспечивающее нарастающий, развернутый во времени процесс поступательных качественных её трансформаций. Управления означает воспроизведение всеобщих характеристик всего многообразия связей, отношений и процессов в экономической системе. Содержание управления строительным комплексом как многоотраслевой Экономической системой п экономическом смысле задается осуществлением управленческих решений, направленных на: изготовление строительной продукции нового качества; улучшение или внедрение нового (внедрение улучшенного или еще практически неизвестного метода (способа) производства строительной продукции); расширение или освоение новой сферы (вида) деятельности субъектов строительного комплекса; получение нового источника сырья; проведение соответствующей реорганизации строительного комплекса.

Этапы развития строительного комплекса как многоотраслевой экономической системы

Взаимодействие субъектов в строительстве на первоначальном этапе развития, названном автором как кооперации и централизации, осуществлялось преимущественно по модели, когда главным действующим лицом экономического пространства, представлявшего собой систему с множеством индивидуальных субъектов строительства, являлась индивидуальная строительная деятельность.

Становление рыночных отношений в экономике России привело к кардинальным изменениям в сфере отечественного строительства: произошло дробление сложившегося за многие десятилетия строительного комплекса на мелкие и средние организации. В результате образовалось множество самых различных по формам собственности, численности и направленности своей деятельности строительных фирм, наряду с которыми существует значительное количество старых строительных организаций, подстраивающихся под новые условия хозяйствования. Это дробление отечественного строительного комплекса можно расценить как своеобразную реакцию

на разрушение сложившейся системы деятельности участников производства, явление отторжения предприятиями прежних форм хозяйствования и стремление функционировать на качественно новой основе экономических взаимоотношений. Этот этап определяется автором как этап децентрализации.

С одной стороны, разрозненность субъектов строительной отрасли свидетельствовала о становлении рыночных отношений в сфере строительства, где теперь существуют структуры нового типа, способные функционировать в условиях жесткой конкуренции. С другой стороны, стало очевидно, что сохранение тенденции дробления строительного комплекса может привести к невозможности отрасли выполнить все требуемые от нее социально-экономические задачи. В силу данных обстоятельств, строительный комплекс, представляющий собой в начале реформ совокупность автономно действующих организаций, начинает постепенно трансформироваться в многоотраслевую экономическую систему, характеризующуюся значительными интеграционными процессами: образуются строительные объединения, способные осуществлять значимые проекты в сфере строительства и выступать в качестве привлекательного объекта для инвестиций. Данный этап определяется автором как этап интеграции. Подобная трансформация строительного комплекса в многоотраслевую экономическую систему позволяет заявлять о том, что с развитием рыночных отношений начинает осознаваться ряд преимуществ централизованной структуры строительной отрасли советского периода.

Обоснование матричного метода анализа результативности строительного комплекса как многоотраслевой экономической

системы

В строительном комплексе, как и в любой экономической системе рассматривается группа показателей, относящихся к входу, процессу и выходу экономической системы. Между этими показателями существует функциональная связь (рис. 2).

7 8

Изуче Рис- 2. Взаимосвязь показателей многоотраслевой экономической системы :ду их элементами существуют связи (рис. 3). Как видно из схемы, инвестиции вкладываются в основной капитал и в оборотный капитал, поступая в экономику в форме прибыли. Для исследования связей показателей представим их в виде матрицы (табл. 1).

Рис. 3. Связи элементов инвестиционно-строительного процесса

Таблица 1

Матрица показателей строительного комплекса как многоотраслевой экономической системы первого порядка_

Знаменатель Ш И Ф Показатели входа Показатели процесса Показатели выхода

Числитель Р Объем инвестиции в строительство Основной капитал Оборотный капитал Издержки производства Объем производства строительной продукции Эффективность инвестиций

И тыс. руб. Ос тыс. руб. Об тыс. руб. С тыс. руб. В тыс. руб. Э тыс. руб.

Шифр столбцов 0 0 01 02 03 04 05 06

Объем инвестиций в строительство И, тыс. руб. 1 0 И„=1 Иос = Иш = Ис = Ив = Иэ =

Основной капитал Ос, тыс. руб 2 0 Оси = Ос0, = 1 Особ = Осе = Осв = Осэ =

Оборотный капитал, Об, тыс. руб 3 0 Оби = Об0с = Об05 = 1 Обе = Обв, Обэ =

Издержки производства (себестоимость, С, тыс. руб. 4 0 Си = Сое = Соб = Сс=1 Св = Сэ =

Объем производства строительной продукции В, тыс. руб. 5 0 Ви = Вос = Воб = Вс = Вв = 1 Вэ =

Эффективность инвестиций Э, тыс. руб. 6 0 Эи = Эос = Эоб = Эс = Эв = ш и II

Матрица построена по принципу деления исходных показателей, стоящих в графе «Числитель», на показатели в графе «Знаменатель», т.е. по принципу декартового произведения. Результаты деления обозначены в матрице символов из двух букв: прописная буква показывает, какой элемент делится, а строчная - на какой элемент делится. Такой принцип построения матриц дает возможность судить о пропорциях, существующих между различными элементами строительного комплекса как многоотраслевой экономической системы. Матрица А состоит из шести вектор-строк и шести вектор-столбцов. В случае необходимости число строк и столбцов может быть увеличено.

Особенности матрицы: каждому показателю, находящемуся выше главной диагонали, обозначенной цифрами, соответствует обратный ему показатель, находящийся на таком же расстоянии от главной диагонали, и, наоборот; с повышением эффективности общественного производства (и при данном размещении показателей в матрице) все показатели, расположенные выше главной диагонали, имеют тенденцию к снижению, а выше диагонали - к повышению; показатель, находящийся в числителе таблицы, равен произведению любого показателя, расположенного в данной строке и тесте таблицы, на находящийся в этом же вектор-столбце показатель знаменателя; показатель, помещенный в знаменателе таблицы, равен частному от деления любого показателя, стоящего в числителе таблицы, на показатель, находящийся в тексте таблицы не пересечении данных вектор-строки и вектор-столбца. Перечисленные закономерности дают возможность применять при анализе метод замены одних показателей другими.

Модель управления строительным комплексом как многоотраслевой экономической системой

Деятельность строительного комплекса является объектом регламентации, т.к. реализует именно те отношения, которые требуют равноправного партнерства всех субъектов. Особая роль в процессе управления строительным комплексом как многоотраслевой экономической системой отводится согласованию интересов субъектов строительного комплекса на всех уровнях (табл. 2).

Интересы всех субъектов строительного комплекса многообразны, и вряд ли для них существуют универсальные законы. Исходя из сопоставления областей интересов, четко прослеживается их сопряжение по каждому из аспектов. Структура интереса может быть представлена совокупностью множеств, характеризующих субъектов строительного комплекса и объекты интереса - экономические ресурсы. Структура интереса представлена формулой:

Исид/= {С СИД Ь и СИД / /» (1)

где И'с„д / - интерес 1-го субъекта строительного комплекса в 1-м периоде; О'сид < - совокупность факторов, характеризующих объекты ¿-го субъекта строительного комплекса в /—м периоде.; С'сид! - совокупность факторов, характеризующих действия 1-го субъекта строительного комплекса в г-м периоде, или факторная характеристика адаптивности /-го субъекта строительного комплекса и связанных с этим инвестиционных рисков. Данный показатель является составляющим комплексного показателя адаптивности субъекта (страны, региона) к инвестиционным процессам.

Таблица 2

Сопоставление экономических интересов субъектов строительного комплекса

Область интересов

Инвесторов Предпринимателей Органов власти

• сколько денег можно реально заработать в строительном бизнесе? • какой результат должен быть получен от инвестирования в строительный бизнес? • как повысить эффективность строительного комплекса?

• какой объем капитала можно потерять в строительном бизнесе? • какова реальная потребность строительного комплекса в инвестициях? • какие издержки при этом понесут субъекты строительного комплекса?

• как возможно вернуть свой капитал? • как выполнить обязательства перед инвестором? • как активизировать внутренние инвестиции?

• кто вкладывает инвестиции в строительный комплекс? • кто может выступить в качестве инвестора в строительный бизнес? • как привлечь иностранные инвестиции в строительный комплекс?

• кто сказал, что строительный комплекс привлекателен? • кто может гарантировать состоятельность строительного комплекса? • как сформировать благоприятный инвестиционный климат в строительном комплексе?

Комплексный показатель адаптивности субъекта строительного комплекса (отрасли) к инвестиционно-строительным процессам можно определить по формуле:

С=ЕС* (2)

где Г - временной период; С,; - фактор адаптивности 1-го субъекта строительного комплекса в условиях/-риска.

Разработка модели управления строительным комплексом как многоотраслевой экономической модели с учетом согласования интересов субъектов строительного комплекса имеет своей целью нахождение оптимальных вариантов согласования решений (или интересов) субъектов строительного комплекса в каждой конкретной инвестиционной ситуации, при которых будет достигаться максимально эффективное использование инвестиционных ресурсов. В основу данного механизма может быть положена оптимизационная динамическая модель (форм. 3-8).

Найти множество ^ = / = 1, п;, (3)

Для ^о = -» шах; (4)

При^ = *с,(г+дг)-хс,(0; (5)

ЬгИу; (6)

Ло (/ + ДО =/№ (0; Д/); где (7)

Ко = £ ХС, = (0; А'); а, = ад0; (8)

где / - вид субъекта строительного комплекса; п - число субъектов строительного комплекса; .Р/ - функция эффективности строительного комплекса для ¡'-го субъекта; - характе-

ристика ценности инвестиционного ресурса 1-го субъекта строительного комплекса; Г - фактор времени; Л, - величина инвестиционного ресурса ;-го субъекта строительного комплекса; Яд -совокупный инвестиционный ресурс; кэ, - средний уровень ожидания доходности вложения инвестиционного ресурса 1-го субъекта строительного комплекса.

С учетом вышесказанного автором предлагается модель управления строительным комплексом, сущность которой заключается в определении очередности и содержания этапов управления исходя не только из целей и задач развития экономических систем, но в большей степени их социально значимой миссии, а действенность её обеспечивается согласованием интересов субъектов (рис. 4).

Инвестиционно-строительная политика - базовый элемент модели-управления строительным комплексом как многоотраслевой экономической

системой

Режим деятельности многоотраслевой экономической системы представлен некоторым набором показателей. На первом этапе формирования инвестиционно-строительной политики осуществляется выбор и обоснование варианта (стратегии) развития строительного комплекса как многоотраслевой экономической системы. На последующем этапе осуществляется анализ и оценка текущего состояния и возможных изменений отраслевых показателей, отраслевой ниши и лага инвестирования экономических ресурсов. Оценку отраслевой ниши и лага инвестирования экономических ресурсов предлагается проводить по методике Максимчук-Баулиной.

Моделирование отраслевой ниши позволяет с качественной стороны оценить активность отраслей в составе строительного комплекса по показателям: количество экономических ресурсов по видам (ден.ед.) или объем отраслевой ниши и время привлечения обозначенных ресурсов (лаг инвестирования). Лаг инвестирования экономических ресурсов - временной разрыв между моментом приращения емкости отраслевой ниши системы вследствие реализации ¡-го инвестиционно-строительного проекта и началом реализации ¡+1 проекта. Продолжительность лага инвестирования складывается из времени, затрачиваемого на принятие решения о начале реализации последующего проекта (Тпр), времени поиска инвесторов экономических ресурсов (Т„) и времени согласования интересов:

(Тс): Т„п=Т„р+Тп+Тс (9)

На четвертом этапе осуществляется разработка инвестиционно-строительной программы, на пятом - реализация инвестиционно-строительной программы, на шестом - оценка результатов реализации, разработка корректирующих мероприятий. Для иллюстрирования возможного эффекта от внедрения предложенной организационно-экономической модели управления строительным комплексом как многоотраслевой экономической системы, приведем данные линейной аппроксимации объемов производства некоторых видов строительной продукции, работ, услуг строительной индустрии Волгоградской области с учетом и без учета вышеупомянутой модели (см. ниже рис. 5).

Миссия региона

Долгосрочные цели (от 20 лет и больше)

Среднесрочные цели (5-15 лет)

Краткосрочные цели (1-3 года)

Формирование и развитие экономической культуры 1

1

Закрепление и расширение позиций строительного комплекса в межрегион ном и международном рынках инвестиций 2 1ЛЬ-

1

Создание благоприятного инвестиционного, климата в строитель бизнесе* повышение устойчивости етро тельного комплекса:"/ 3

4

Эффективное использование инвестиционного потенциала субъекто строительного комплекса 4 !

4

Разработка эффективной инвестиционно-строительной политик! 5 г

Совершенствование системы экономической ответственности (комплексы управленческих задач) 1.1

1

Активизация инвестиционно-строительной деятельности (комплексы управленческих задач) 2.1

V __ __

Повышение эффективности строитель комплекса как многоотраслевой эконо ческой системы на основе согласовани тересов субъектов 3.1 110Г0 ИИ- я ин-

1

Снижение инвестиционных рисков (комплексы управленческих задач) 4.2

1

Развитие экспертно-консалтингового обеспечения инвестиционно-строительной деятел сти (задачи) 5.1 эНО-

Рис. 4. Модель управления строительным комплексом как многоотраслевой экономической системой

3000 2500 2000 1500 1000 500

О

1864

199 6 2000 2007 2006 2006 2010

кервмические глазурованные для внутренней облицовки стен, тыс. кв, м с учетом модели, плитка, тыс. кв. м

Рис. 5. Прогнозная оценка результативности организационно-экономической модели управления строительным комплексом (на примере стройиндустрии)

Основные результаты исследования:

1. С позиций комплексного и системного подходов проанализированы концепции, основные теоретические подходы к определению строительного комплек-

са, управления строительным комплексом, что позволило автору уточнить эти понятия в контексте общих положений теории систем.

2. Проведен историографический анализ становления и развития строительства, выявлены особенные черты с учетом различных подходов к определению этапов в развитии общества (по стадиям Д. Белла, по общественно-экономическим формациям), который показал, что возможно выделение основных трёх этапов в развитии строительного комплекса как многоотраслевой экономической системы.

3. В дополнение к методикам технико-экономического, статистического анализа предложено использовать матричный метод анализа и оценки деятельности строительного комплекса как многоотраслевой экономической системы.

5. На основании результатов исследования разработана экономико-математическая модель согласования интересов субъектов строительного комплекса и с её учетом структурно-логическая модель устойчивого развития строительного комплекса, отражающая целевые установки, задачи и программные мероприятия, направленные на повышение эффективности строительного комплекса как многоотраслевой экономической системы.

6. Разработаны положения и методические рекомендации по разработке инвестиционно-строительной политики, являющейся базовым элементом модели управления строительным комплексом как многоотраслевой экономической системы.

ПУБЛИКАЦИИ, ПО ТЕМЕ ДИССЕРТАЦИОННОГО ИССЛЕДОВАНИЯ В изданиях, рекомендованных ВАК РФ:

1. Мельникова С.А. Подходы к определению параметров модели развития многоотраслевой экономической системы// «Предпринимательство» № 1, М.: ООО «Альбион», 2008, - 0,4 п.л.

2. Мельникова С.А. Исследование этапов формирования и развития строительного комплекса как многоотраслевой экономической системы // «Предпринимательство» № 7, М.: ООО «Альбион», 2008, - 0,33 п.л.

В других научных изданиях

3. Мельникова С.А. Роль и место экономической политики в решении проблем функционирования многоотраслевой экономической системы// Материалы Всеросс. заочн. науч.-практ. конф. «Проблемы теории и практики финансово-кредитной системы». - Волгоград: Изд-во ВолгГАСУ, 2008. - 0,28 п.л.

4. Мельникова С.А. Индикаторы развития многоотраслевых экономических систем // «Современные аспекты экономики», № 5 (118). - СПб.: ЦОП, 2007. - 0,5 п.л.

5. Мельникова С.А. Исследование предпосылок и условий развития макроэкономических систем// Материалы 1-ой Всероссийской заочной научно-практ. конф. «Специалист XXI века», Волгоград, ВолгГАСУ, 2007. - 0,9 п.л.

6. Мельникова С.А., Максимчук О.В. К вопросу об устойчивости развития

многоотраслевых экономических систем// Материалы 1-ой Всероссийской заочной научно-практ. конф. «Специалист XXI века», Волгоград, ВолгГАСУ, 2007. -0,68/0,4 п.л.

7. Мельникова С.А. Современный строительный комплекс - многоотраслевая экономическая система// Материалы П-ой Всероссийской научно-практ. конф. «Социально-экономические и технологические проблемы развития строительного компелкса региона. Наука. Практика. Образование», Волгоград-Михайловка, ВолгГАСУ, 2008. - 0,44 п.л.

8. Мельникова С.А. Предпосылки развития строительного комплекса как многоотраслевой экономической системы// Материалы Международной научн,-техн. конф. «Инновационные организационно-технологические ресурсы для развития строительства доступного и комфортного жилья в Волгоградской области», Волгоград, ВолгГАСУ, 2008. - 0,32 п.л.

9. Мельникова С.А., Беляев М.К. И Региональный строительный комплекс как многоотраслевая экономическая система, Сборник статей «Ученые Волгограда -развитию города», Изд-во: МУП «Городские вести», 2009. - 0,3/0,15 п.л.

Подписано в печать <s" а -Г-Формат 60x84 '/14 Печ. л. -(О. Тиражэкз. Заказ

ИзПК СПбГИЭУ 191002, Санкт-Петербург, ул. Марата, 31

Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидата экономических наук, Мельникова, Светлана Асхатовна

ВВЕДЕНИЕ.

1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ УПРАВЛЕНИЯ СТРОИТЕЛЬНЫМ КОМПЛЕКСОМ КАК МНОГООТРАСЛЕВОЙ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ СИСТЕМОЙ.

1.1. Сущность управления строительным комплексом как многоотраслевой экономической системой.

1.2. Исследование этапов формирования и развития строительного комплекса как многоотраслевой экономической системы.

2. МЕТОДИЧЕСКИЕ ПОДХОДЫ К УПРАВЛЕНИЮ СТРОИТЕЛЬНЫМ КОМПЛЕКСОМ КАК МНОГООТРАСЛЕВОЙ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ СИСТЕМОЙ.

2.1. Анализ предпосылок развития строительного комплекса как многоотраслевой экономической системы.

2.2. Методические подходы к анализу и оценке деятельности строительного комплекса как многоотраслевой экономической системы.

2.3. Методические подходы к управлению деятельностью строительного комплекса как многоотраслевой экономической системой.

3. МОДЕЛЬ УПРАВЛЕНИЯ СТРОИТЕЛЬНЫМ КОМПЛЕКСОМ КАК МНОГООТРАСЛЕВОЙ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ СИСТЕМОЙ.

3.1. Экономико-математическое описание модели управления строительным комплексом как многоотраслевой экономической системой.

3.2. Инвестиционно-строительная политика как базовый элемент модели управления строительным комплексом как многоотраслевой экономической системой.

Диссертация: введение по экономике, на тему "Управление строительным комплексом как многоотраслевой экономической системой"

Проблема обеспечения и повышения эффективности строительного комплекса не теряет своей актуальности, несмотря на позитивную динамику, наблюдающуюся в последние годы. За всю историю становления и развития система управления строительным комплексом изменялась в силу объективных причин. По мере усложнения производственных отношений, развития кооперативных связей и централизации формировалась и усложнялась система управления строительной деятельностью, становясь всё более оформленной нормативно. В плановой экономике процесс принятия управленческих решений, в том числе и в отношении строительной деятельности, был строго регламентирован специальными нормативно-правовыми актами и вписан в общую систему экономического и социального развития страны. В кризисные периоды развития экономики, когда повсеместно наблюдалась тенденции децентрализации управления на всех уровнях, управленческие решения принимались непосредственно на уровне отдельных предприятий.

Либерализация экономики с 90-х годов привела к формированию конкурентной среды, и как следствие, отраслевых рынков и комплексов, в том числе и строительного. На современном этапе и в будущем строительство всё больше будет развиваться в формате интеграции. В силу устойчивой тенденции формирования интегрированных структур строительный комплекс сегодня трансформировался в многоотраслевую экономическую систему. Процесс управления строительным комплексом на уровне регионов стал крайне сложен, поскольку принимать управленческие решения приходится, сообразуясь с воздействиями множества связей и отношений как внутри элементов этой системы, так и вне её. С этих позиций требуется адаптация усовершенствование теоретико-методических подходов к управлению строительным комплексом. Это обуславливает актуальность выбранной темы исследования.

Исходя из вышеизложенного, целью диссертационного исследования развитие теоретических и методических подходов к управлению строительным комплексом как многоотраслевой экономической системой.

Для достижения цели были поставлены и решены задачи:

- раскрыта сущность строительного комплекса как многоотраслевой экономической системы;

- раскрыта сущность управления строительным комплексом как многоотраслевой экономической системой;

- уточнены этапы формирования и развития строительного комплекса как многоотраслевой экономической системы;

- уточнена совокупность методических подходов к управлению строительным комплексом как многоотраслевой экономической системой;

- разработана модель управления строительным комплексом как многоотраслевой экономической системой;

- дано обоснование инвестиционно-строительной политики как базового элемента модели управления строительным комплексом как многоотраслевой экономической системой.

Предмет исследования — организационно-экономические отношения и процессы управления строительным комплексом как многоотраслевой экономической системой.

Объект исследования - строительный комплекс как многоотраслевая экономическая система (на примере Волгоградской области).

Область исследования — проблемы, решенные в диссертации, соответствуют проблематике специальности 08.00.05 — «Экономика и управление народным хозяйством: экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами (строительство)», п. 15.54. Теоретические и методологические основы развития строительного комплекса; 15.62. Методологические аспекты формирования критериев и показателей эффективности деятельности строительных организаций; п. 1.4. Управленческие проблемы теории управления экономическими системами.

Теоретические и методологические основы исследования. Теоретической и методологической основой диссертационного исследования явились труды ученых по вопросам экономики и управления строительством В.В. Бузы-рева, М.К. Беляева, В.М. Васильева, Х.М. Гумбы, А.В. Карасева, И.Н. Кузнецова, И.И. Мазура, Ю.П. Панибратова, Б.В. Прыкина, В.М. Серова и др.

Информационной базой работы послужили положения законодательства Российской Федерации, Указы Президента РФ и Постановления Правительства РФ, данные Госкомстата РФ и комитета статистики Волгоградской области, а также собственные исследования на уровне строительного комплекса.

В исследовании использовались комплексный и системный подходы, методы логического, экономико-статистического, сравнительного анализа, методы моделирования.

Научная новизна диссертационного исследования заключается:

- уточнено понятие строительного комплекса (как многоотраслевой экономической системы) как целостного структурного образования, элементами которого являются экономические ресурсы и экономические субъекты, имеющих тесные и многофакторные взаимосвязи, результатом которых является изменение количества и качества ресурсов в соответствие с задачами воспроизводства экономического потенциала строительного комплекса с позиций комплексного и системного подходов.

- дана авторская трактовка управления строительным комплексом как многоотраслевой экономической системой: 1) как целевого воздействия на экономические ресурсы и экономических субъектов строительного комплекса, находящихся в тесном взаимодействии, поддерживающее это взаимодействие в заданных параметрах или переводящее его в состояние оптимальности, устойчивости, стабильности; 2) как воздействия, обеспечивающее нарастающий, развернутый во времени процесс поступательных качественных трансформаций форм взаимодействия экономических ресурсов и субъектов строительного комплекса.

- предложено выделять три этапа в развитии строительного комплекса как многоотраслевой экономической системы: 1) кооперации и централизации; 2) децентрализации; 3) интеграции.

- предложено использовать при анализе результативности строительного комплекса как многоотраслевой экономической системы матричный метод, сущность которого заключается в построении матриц показателей строительного комплекса нескольких порядков, что дает возможность судить о пропорциях, существующих между различными элементами строительного комплекса как многоотраслевой экономической системы.

- разработана модель управления строительным комплексом как многоотраслевой экономической системой, сущность которой заключается в определении очередности и содержания этапов управления исходя не только из целей и задач развития экономических систем, но в большей степени их социально значимой миссии; дано описание модели и разработаны программные мероприятия по её реализации;

- раскрыта сущность инвестиционно-строительной политики как базового элемента модели управления строительным комплексом как многоотраслевой экономической системой, обеспечивающей согласование целей, задач, решений и действий всех субъектов строительного комплекса (разработаны алгоритм и предложены экономико-математические модели);

Теоретическая и практическая значимость.

Теоретические результаты диссертационного исследования использованы в преподавании курсов: «Менеджмент», «Экономика отрасли», а также могут быть использованы в учебном процессе по дисциплинам «Экономика предприятия», «Управление проектами» по специальности 080502 «Экономика и управление на предприятии (по отраслям)».

Практическая значимость работы состоит в том, что её основные положения и выводы могут использоваться руководящими и исполнительными федеральными, региональными и отраслевыми органами в процессе совершенствования механизмов управления строительным комплексом и его отраслями; при оставлении стратегических, тактических и оперативных экономических планов и программ деятельности предприятий.

Апробация и реализация результатов исследования.

Основные положения работы докладывались на научных межвузовских, региональных и международных конференциях, были представлены на научно-методических семинарах аспирантов (2006-2009, гг.).

По теме диссертации опубликовано 9 печатных работ, общим объемом 4,9 пл., в том числе авторский объем 3,65 п.л.

Структура и объем работы. Работа состоит из введения, 3 глав, заключения, библиографического списка (содержащего 105 наименований источников) и 1 приложения, содержит 21 таблицу и 20 рисунков. Общий объем основного текста диссертации — 152 страницы машинописного текста.

Диссертация: заключение по теме "Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда", Мельникова, Светлана Асхатовна

Основные выводы и результаты:

1. Предложена модель управления строительным комплексом как многоотраслевой экономической системой, сущность которых заключается в определении очередности и содержания этапов управления факторами развития исходя не только из целей и задач развития экономических систем, но в большей степени их социально значимой миссии. Дано её структурно-логическое и математическое описание, разработаны программные мероприятия по реализации данной модели и сделана прогнозная оценка экономической целесообразности.

2. Раскрыта сущность инвестиционно-строительной политики как базового элемента модели управления строительным комплексом как многоотраслевой экономической системой, обеспечивающей согласование целей, задач, решений и действий всех субъектов строительного комплекса.

Дано определение инвестиционно-строительной политики как совокупности управленческих решений, мер и действий, направленных на привлечение и эффективное перераспределение экономических ресурсов, организацию деятельности субъектов строительного комплекса по созданию строительной продукции, работ и услуг, ориентированных на потребности общества и отраслевых комплексов национальной экономики в соответствие с целями и задачами развития социальных систем. Адаптирована применительно к строительному комплексу модель формирования инвестиционно-строительной политики, включающая 6 процедур, отличие которой заключается в методике оценки отраслевой ниши и лага инвестирования экономических ресурсов как критериев эффективности инвестиционно-строительной политики. В рамках методики раскрыто содержание «эффекта перекрывания отраслевых ниш», недоучет которого приводит к неадекватному выбору вектора, а значит и модели развития строительного комплекса как многоотраслевой экономической системы.

4. В рамках данного исследования рассчитан эффект от внедрения предложенной модели управления строительным комплексом как многоотраслевой экономической системой на примере отдельной отрасли — строительной индустрии Волгоградской области.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

В ходе диссертационного исследования с позиций комплексного и системного подходов автором уточнено понятие строительного комплекса как многоотраслевой экономической системы. Автор считает, что строительный комплекс как многоотраслевая экономическая система — это целостное структурное образование, элементами которого являются экономические ресурсы и экономические субъекты, имеющих тесные и многофакторные взаимосвязи, результатом которых является изменение количества и качества ресурсов в соответствие с задачами воспроизводства экономического потенциала строительного комплекса. Строительный комплекс как многоотраслевая экономическая система всегда взаимодействует с внешней для него средой, формируемой другими отраслевыми комплексами, экономическими системами.

В диссертационной работе обоснована авторская трактовка управления строительным комплексом как многоотраслевой экономической системой — этот процесс представляет собой целевое воздействие на экономические ресурсы и экономических субъектов строительного комплекса, находящихся в тесном взаимодействии, поддерживающее это взаимодействие в заданных параметрах или переводящее его в состояние оптимальности, устойчивости, стабильности.

Управление строительным комплексом как многоотраслевой экономической системой реализуется через совокупность решений, мер и действий органов управления, отвечающих за разработку инвестиционно-строительной политики; и субъектов экономической деятельности, участвующих в её реализации, напрямую или опосредовано влияющих на состояния факторов экономического развития.

На основе исследования исторического опыта развития строительного комплекса, автором предложено выделять три этапа в развитии строительного комплекса как многоотраслевой экономической системы: 1) кооперации и централизации - по временному периоду соответствует доиндустриальному этапу развития общества, характеризуется становлением и развитием строительства как отдельного вида экономической деятельности по различным направлениям; 2) децентрализации — по временному периоду соответствует концу доиндустриального этапа и началу индустриального этапа развития общества, характеризуется становлением и развитием строительства как отдельной экономической отрасли, включающей подотрасли по различным направлениям строительной деятельности; 3) интеграции - по временному периоду соответствует концу индустриального этапа и текущему постиндустриальному этапу развития общества, характеризуется децентрализацией строительной отрасли формированием «собирательного» строительного комплекса как многоотраслевой экономической системы, включающей подокомплексы по различным направлениям строительной деятельности.

В ходе исследования проведен анализ и оценка этапов развития строительного комплекса как многоотраслевой экономической системы (на примере РФ, Волгоградской области за период 1991-2007 гг.). На территории Российской Федерации действуют тысячи заводов, предприятий, цехов и отдельных производств по выпуску строительных материалов, изделий, конструкций и предметов домоустройства, финансовых институтов, проектных и других организаций в составе строительного комплекса. Необходимость совершенствования управления строительным комплексом как многоотраслевой экономической системой определяется: изменением отраслевой структуры по источникам финансирования, формам собственности, типам зданий и технологии их возведения; развитием частного предпринимательства; необходимость снижения ресурсоемкости энергетических и трудовых затрат, сокращением в 2-2,5 раза продолжительности инвестиционного цикла; необходимостью перехода на наукоемкие, высокопроизводительные технологии; потребность выпуска экологически чистых материалов и изделий с осуществлением мероприятий по охране окружающей среды.

Особо следует подчеркнуть роль жилищного строительства как «локомотива», тянущего за собой много других отраслей, прежде всего стройиндустрию, а так же энергетику, металлургию, лесную и деревообрабатывающую промышленность и др. Кроме того, новое жилье само по себе является структурообразующим фактором.

Автором предложено использовать при анализе результативности строительного комплекса как многоотраслевой экономической системы матричный метод, сущность которого заключается в построении матриц показателей строительного комплекса нескольких порядков, что дает возможность судить о пропорциях, существующих между различными элементами строительного комплекса как многоотраслевой экономической системы.

Методически управление строительным комплексом как многоотраслевой экономической системой в экономическом смысле задается осуществлением новых управленческих решений: по изготовлению строительной продукции нового качества (разработка улучшенного или неизвестного потребителям качества); улучшению или внедрение нового (внедрение улучшенного или еще практически неизвестного метода (способа) производства строительной продукции); расширению или освоению новой сферы (вида) деятельности субъектов строительного комплекса (независимо от того, существовала ли она прежде или нет); получению нового источника сырья (независимо от того, существовал этот источник прежде или просто не принимался во внимание); проведению соответствующей реорганизации строительного комплекса.

В диссертации предложена модель управления строительным комплексом как многоотраслевой экономической системой, сущность которых заключается в определении очередности и содержания этапов управления факторами развития исходя не только из целей и задач развития экономических систем, но в большей степени их социально значимой миссии. Дано её структурно-логическое и математическое описание, разработаны программные мероприятия по реализации данной модели и сделана прогнозная оценка экономической целесообразности.

Раскрыта сущность инвестиционно-строительной политики как базового элемента модели управления строительным комплексом как многоотраслевой экономической системой, обеспечивающей согласование целей, задач, решений и действий всех субъектов строительного комплекса.

Дано определение инвестиционно-строительной политики как совокупности управленческих решений, мер и действий, направленных на привлечение и эффективное перераспределение экономических ресурсов, организацию деятельности субъектов строительного комплекса по созданию строительной продукции, работ и услуг, ориентированных на потребности общества и отраслевых комплексов национальной экономики в соответствие с целями и задачами развития социальных систем. Адаптирована применительно к строительному комплексу модель формирования инвестиционно-строительной политики, включающая 6 процедур, отличие которой заключается в методике оценки отраслевой ниши и лага инвестирования экономических ресурсов как критериев эффективности инвестиционно-строительной политики. В рамках методики раскрыто содержание «эффекта перекрывания отраслевых ниш», недоучет которого приводит к неадекватному выбору вектора, а значит и модели развития строительного комплекса как многоотраслевой экономической системы.

В рамках данного исследования рассчитан эффект от внедрения предложенной модели управления строительным комплексом как многоотраслевой экономической системой на примере отдельной отрасли — строительной индустрии Волгоградской области.