Влияние интеграции на экономическую безопасность Российской Федерации тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферат диссертации по теме "Влияние интеграции на экономическую безопасность Российской Федерации"

БУЗРУКОВА Гулнорахон Джалиловна

ВЛИЯНИЕ ИНТЕГРАЦИИ НА ЭКОНОМИЧЕСКУЮ БЕЗОПАСНОСТЬ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Специальность: 08.00.05-Экономика и управление народным хозяйством (экономическая безопасность)

Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук

-2 ЛЕН 2010

Москва-2010

004615749

Диссертация выполнена на кафедре «Макроэкономика» Государственного университета управления

Научный руководитель: доктор экономических наук, профессор

Родина Ирина Борисовна

Официальные оппоненты: доктор экономических наук, профессор

Дошаев Руслан Мусаевич

Защита состоится 15 декабря2010 г. в 14.00 на заседании Совета по защите

докторских и кандидатских диссертаций Д 212.049.06 в Государственном университете управления по адресу: 109542, Москва, Рязанский проспект, 99, зал заседаний Ученого Совета

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Государственного университета управления, с авторефератом - на официальном сайте ГУУ http://www.quu.ru

кандидат экономических наук, доцент

Смирнов Евгений Николаевич

Ведущая организация Государственное учреждение «Институт

макроэкономических исследований» (ГУ ИМЭИ) Министерства экономического развития Российской Федерации

Автореферат разослан « /» на.. 2010 года

Ученый секретарь Совета

по защите докторских и

кандидатских диссертаций

Л.Ю. Михалевич

к.э.н., доцент

I.ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность темы исследования определяется рядом обстоятельств: во-первых, возрастанием значения национальной экономической безопасности для принятия основных социально-экономических решений; во-вторых, тем, что интеграционные процессы рассматриваются важной составляющей экономической политики России со странами Содружества Независимых Государств (СНГ); в-третьих, недостаточной проработанностью проблем взаимосвязи интеграции на экономическую безопасность страны в существующей экономической литературе.

Отсюда очевидны важность и актуальность рассматриваемых в настоящей диссертации проблем влияния интеграции на экономическую безопасность России.

По признанию международных экспертов, самым динамично развивающимся интеграционным объединением на постсоветском пространстве в настоящий период является ЕврАзЭС. Учитывая данное обстоятельство, в данной диссертации основное внимание проблеме интеграции в системе экономической безопасности России уделено интеграционным процессам в рамкахЕврАзЭС.

Экономические интересы России в ближнем зарубежье во многом определяются сложившимися тесными взаимосвязями с бывшими союзными республиками СССР, что обусловлено тем, что: во-первых, у РФ и республик бывшего СССР сложились глубокие интеграционные связи, территориальная специализация, разветвленная кооперация на уровне предприятий и отраслей; во-вторых, Россия сохраняет доступ к огромным и уникальным экономическим ресурсам; в-третьих, без взаимодействия с государствами ближнего зарубежья невозможно обеспечить перевозки российских грузов в третьи страны.

Весомым аргументом в пользу влияния интеграции на экономическую безопасность является также возможность если не устранить, то существенно сократить расходы, необходимые для обустройства государственных и таможенных границ РФ с бывшими республиками СССР.

Актуальность исследованию придают недостаточность развития совместных программ и проектов индустриально-инновационного развития,

отсутствие исследований перспектив и проблем евразийского экономического партнерства. По-прежнему не создана система информационного обмена и накопления знаний по проблемам интеграции стран-участниц ЕврАзЭС. Исследования проблем развития реального экономического сотрудничества, инфраструктурной взаимозависимости и практики реализации мирового опыта трансконтинентального партнерства стран и интеграционных объединений в РФ осуществляются фрагментарно, без выработки концептуальных подходов и методических рекомендаций по реализации программ и проектов.

Названные обстоятельства и нерешенные проблемы обусловили выбор темы настоящего диссертационного исследования.

Степень разработанности проблемы. В зарубежной и отечественной экономической науке широко рассматриваются различные аспекты теории хозяйственной интеграции, этому посвящены работы: Л.И. Абалкина, Л.А. Аносовой, Л.С. Бляхмана, О.Т. Богомолова, О.В. Буториной, Т.В. Валовой, Ю.Ф. Година, А.Г. Грангберга, P.M.Дошаева,А.А.Демина, С.И.Долгова, А.Я. Ельянова; М.Р. Евстигнеева, Н.Д. Землякова, Н.З. Зиядуллаева, Н.К. Исингарина, И М. Коротченя, Д.С. Львова, Л.Д. Логвинова, В.А. Мельникова, К.П. Овчинникова, В.В. Полякова, И.Б. Родиной, O.E. Рыбкина, В.А. Покровского, E.H. Смирнова, Ю.П. Токаева, A.A. Урунова, И. П. Фаминского, Е.Г. Чаплыгина, Е.Г. Чистякова, В.А. Шульги, В.Г. Шемятенкова, Р.К. Щенина, Ю.А.Ярова, и др.

Проблема экономической безопасности страны изучалась в трудах:

B.А. Богомолова, Г.С. Вечканова, В.Ф. Гапоненко, А.П. Герасимова, С.Ю. Глазьева, Л.П. Гончаренко, А.И. Захарова, А.И. Илларионова, И.Ф. Исмагилова, A.B. Колосова, Т.Е. Кочергиной, Д.С. Львова, В.К. Сенчагова,

C.B. Степашина, А.И. Страхова, К.В. Фролова, Ю.С. Хромова и др.

Однако проблеме изучения интеграции в контексте стратегии экономической безопасности страны не уделялось серьезного внимания в существующей литературе.

Актуальность названной проблемы, ее теоретическая и практическая важность, недостаточная комплексная разработанность в теории экономической безопасности определили постановку проблемы, цели и задачи диссертационного исследования.

Цель и задачи исследования. Целью диссертационного исследования явилась разработка стратегии развития интеграции России со странами ЕврАзЭС в системе экономической безопасности.

Для достижения поставленной цели входе исследования ставились и решались следующие задачи:

- раскрыть содержание и дать авторское определение категории «экономическая интеграция» в системе экономической безопасности на основе анализа существующих подходов;

- определить место и роль экономической интеграции в экономическом развитии России;

- обосновать экономическую интеграцию как фактор обеспечения экономической безопасности России;

- разработать методологию оценки влияния интеграции на экономическую безопасность России;

- выявить экономические условия формирования, перспектив развития и места России в ЕврАзЭС;

- выявитьособенности и противоречия интеграции как угрозы экономической безопасности России и стран ЕврАзЭС;

- определить характер и степень влияния интеграции на экономическую безопасность России;

разработать рекомендации по совершенствованию концепции межгосударственного регулирования деятельности России в ЕврАзЭС с учетом ее экономической безопасности.

Объект исследования: процесс экономической интеграции в системе экономической безопасности России.

Предмет исследования: экономические отношения, возникающие в процессе интеграции России и стран ЕврАзЭС в стратегии экономической безопасности.

Теоретической и методологической основой исследования

явились научные труды российских и зарубежных ученых-экономистов по проблемам хозяйственной интеграции и экономической безопасности. В основу анализа и экспериментальных расчетов были заложены статистические данные, нормативно-правовые акты Межгосударственного экономического комитета и Межгосударственного статистического комитета

СНГ, касающиеся вопросов организации и управления общего рынка товаров и услуг, капитала и труда.

В качестве инструментов исследования в работе использовались: метод системного анализа, анализ и синтез, экономико-статистические методы, в том числе множественный корреляционно-регрессионный анализ, методы экспертных оценок и др.

Информационная база исследования. Правовую основу исследования составили Федеральные законы и иные нормативно-правовые акты РФ и Интеграционного Комитета ЕврАзЭС. В качестве базы данных использовались сведения государственной статистики, прогнозы социально-экономического развития РФ, данные официальных сайтов министерств и ведомств, а также данные ежегодных отчетов и официальных сайтов ООН, МВФ, ОЭСР, ЕврАзЭС, и др.

Научная новизна и основные научные результаты исследования.

Научная новизна диссертационного исследования состоит в разработке концептуальных основ развития интеграции РФ и стран ЕврАзЭС в стратегии экономической безопасности России, включающих оценку факторов влияния интеграции на экономическую безопасность; разработку методических основ создания единого экономического пространства в рамкахЕврАзЭС; концепцию государственного регулирования деятельности РФ вЕврАзЭС с учетом ее экономической безопасности.

Наиболее существенные научные результаты, полученные лично автором, выносимые на защиту, обладающие научной новизной и составляющие приращение научных знаний в исследуемой области, состоят в следующем:

1. Дано авторское определение экономической безопасности, под которой понимаетсятакое состояние экономики и институтов власти, когда обеспечивается гарантированная защита национальных экономических интересов, социальная направленность политики, достаточный оборонный потенциал даже при неблагоприятных условиях развития внутренних и внешних процессов (с.20).

2. Сформулировано авторское определение экономической интеграции как высшей ступени международного разделения труда, процесса развития глубоких и устойчивых взаимосвязей групп стран, основанного на согласованной межгосударственной экономике и политике, (с.32).

3. Выделены и сформулированы следующие предпосылки объединения стран в ЕврАзЭС на постсоветском пространстве: наличие государства с мощным экономическим и военным потенциалом; сходство темпов экономических преобразований, геополитическая близость и наличие общих границ, общность экономических проблем, необходимость обеспечения национальной безопасности интегрирующихся стран. Доказано, что кроме реализации экономических интересов дополнительным фактором интеграции является стремление гарантировать мирное сосуществование в регионе (с.44-48).

4. Выявлены следующие причины образования напостсоветском пространстве различных региональных объединений, которые не могут ни оказывать влияния на экономическую безопасность России: потери рынка в результате экспортозамещения на пространстве СНГ извне; усиление дезинтеграционных процессов преимущественно неэкономического характера; несовпадение макроэкономических факторов роста национальных экономик стран ближнего зарубежья; географическое расположение стран регионального объединения; заинтересованность и влияние западных стран на дальнейшее раздробление экономического пространства СНГ (с.50-55).

5. Предложена следующая структура методологии определения влияния интеграции на экономическую безопасность:

- изучение взаимосвязи интеграции и экономической безопасности с помощью системного анализа, т.е. представление национальной экономики как системы и дальнейшее определение ее параметров, таких как субъект, объект, предмет, средства, формы и методы деятельности, результат экономической системы;

- обоснование условий и возможности формирования и развития экономической интеграции России со странами ЕврАзЭС; выявление особенностей, принципов, и критериев ее оценки;

- обоснование системы показателей оценки интеграции и индикаторов экономической безопасности, порядка их расчета, форм и источников информации, средств и методов их обработки;

моделирование взаимосвязи интеграции и экономической безопасности, интерпретация модели, выявление позитивных и негативных факторов влияния интеграции на экономическую безопасность России;

- разработка методических рекомендаций по итогам исследования (с. 52- 59).

6. Определены следующие стратегические ориентиры России по развитию интеграционных процессов на Евроазиатском пространстве: проведение макроэкономической интеграционной политики РФ на принципах добровольности и с учетом коренных интересов каждой страны, входящей в Евразийское экономическое сообщество; выявление национальных интересов государств-партнеров; исключение доминирующего положения России в деятельности Евразийского экономического сообщества; разработка и ратификация в Государственной Думе научно обоснованного стратегического курса РФ с государствами ЕврАзЭС (с.89-93).

7. Разработана авторская методика оценки уровня экономической безопасности России в условиях усиления интеграционных процессов, состоящая из трех этапов отбора показателей и экспертного определения удельного веса индикаторов в совокупности друг с другом, с точки зрения достижения экономической безопасности. Предложен интегральный показатель уровня экономической безопасности России; рассчитан суммарный интегральный показатель устойчивости экономической безопасностистраны в динамике (с.102-105).

8. На основе расчетов автора, доказано, что 1% увеличения объема товарооборота со странами ЕврАзЭС вызовет повышение устойчивости экономической безопасности России на 0,93%, а рост ВВП на душу населения на 1% повысит уровень экономической безопасности на 0,80%. Решена задача выявления эффективно действующих факторов усиления экономической безопасности страны, а также установлены характер и степень их влияния (с. 104-106).

9. Сформулирован авторский вывод о том, что конечной целью интеграционного процесса в рамках Евразийского экономическогосообщества является формирование единого экономического пространства как важнейшего требования экономической безопасности. Исходя из названного требования, каждое государство в рамках интеграционного образования должно исходить из своих экономических интересов, иметь единое экономическое пространство, т.е. единый рынок товаров и услуг, капитала и труда (с. 113-116).

Теоретическая и практическая значимость результатов исследования. Теоретическая значимость диссертации заключается в разработке методологических основ оценки влияния интеграции на экономическую безопасность РФ.

Практическая значимость работы заключается в разработке конкретных методических рекомендаций по развитию экономической интеграции России со странами СНГ; в возможности использования ее результатов в деятельности государственных и межгосударственных органов управления, в компетенцию которых входят вопросы управления экономической интеграции РФ с зарубежными странами.

Материалы диссертационного исследования могут быть использованы в образовательном процессе при проведении лекционных и семинарских занятий по учебным дисциплинам «Основы национальной экономики», «Экономическая безопасность», «УВЭД» в ВУЗах.

Апробация работы. Положения и выводы, изложенные в диссертации, докладывались автором на 13-й Всероссийской научно-практической конференции «Актуальные проблемы управления -2008»; на 14-й и 15-й Международных научно-практической конференциях «Актуальные проблемы управления - 2009, 2010»; на 23-й и 24-й Всероссийских научных конференциях молодых ученых и студентов «Реформы в России и проблемы управления - 2008, 2009».

По теме диссертации опубликовано 6 печатных работ общим объемом 1,7 п.л., в том числе 1 работа опубликована в рецензируемом издании, рекомендованном ВАК РФ.

Логика и структура работы. Цели и задачи диссертации определили ее структуру. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованной литературы и приложений. Текст работы изложен на 182 страницах машинописного текста, включает 11 таблиц, 8 рисунков и 2 приложения. Библиографический список включает 172 источника.

Структурно-логическая схема работы представлена на Рис.1. Содержание диссертации: ВВЕДЕНИЕ

ГЛАВА I ТЕОРЕТИКО-МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ОЦЕНКИ ИНТЕГРАЦИИ РОССИИ В СИСТЕМЕ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ

1.1 Экономическая безопасность и интеграция как экономические категории: сущность и свойства

1.2 Особенности интеграционного процесса как фактора роста и обеспечение экономической безопасности России

1.3 Методологические основы оценки влияния интеграции на экономическую безопасность России

Выводы по первой главе

ГЛАВА II АНАЛИЗ ВЛИЯНИЯ ИНТЕГРАЦИИ РОССИИ СО СТРАНАМИ ЕВРАЗИЙСКОГО ЭКОНОМИЧЕСКОГО СООБЩЕСТВА НА ЭКОНОМИЧЕСКУЮ БЕЗОПАСНОСТЬ РФ

2.1 Анализ состояния уровня интеграции и динамики экономических отношений России со странами ЕврАзЭС

2.2. Факторный анализ уровня экономической безопасности России в условиях интеграции

2.3 Регрессионный анализ уровня экономической безопасности России в условиях интеграции

Выводы по второй главе

ГЛАВА III КОНЦЕПЦИЯ РАЗВИТИЯ ИНТЕГРАЦИИ РОССИИ СО СТРАНАМИ ЕВРАЗЭС В СИСТЕМЕ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ

3.1 Позитивные и негативные факторы влияния интеграции на экономическую безопасность России

3.2 Методические основы создания единого экономического пространства в рамках ЕврАзЭС и экономическая безопасность России

3.3 Концепция государственного регулирования деятельности России в ЕврАзЭС с учетом ее экономической безопасности

Выводы по третьей главе

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ ПРИЛОЖЕНИЯ

II.ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ

Во введении обосновывается актуальность темы исследования, определяются цель, основные задачи, предмет и объект исследования, выделены его научная новизна и практическая значимость. Обоснована логика изложения материала.

Первая глава посвящена теоретико-методологическим основам оценки интеграции России в системе экономической безопасности.

Определяется сущность экономической безопасности как экономической категории, для чего производится анализ существующих точек зрения на экономическую безопасность. На основе проведенного анализа, автор делает вывод, что экономическая безопасность - составная и неотъемлемая часть национальной безопасности страны, что отвечает требованиям стратегии национальной безопасности РФ.

Автор считает, что экономическая безопасность - это такое состояние экономики и институтов власти, при котором обеспечивается гарантированная защита национальных экономических интересов, социальная направленность политики, даже при неблагоприятных условиях развития внутренних и внешних процессов.

Далее проводится анализ существующих точек зрения на категорию «интеграция» у представителей различных школ и дается авторское определение данной категории.

С точки зрения автора диссертации, экономическая интеграция -высшая ступень международного разделения труда, процесс развития глубоких и устойчивых взаимосвязей групп стран, основанный на согласованноймежгосударственной экономике и политике.

Рисунок 1 Структурно-логическая схема диссертационного исследования

В ходе экономической интеграции происходит сращивание процессов воспроизводства, научное сотрудничество, образование тесных хозяйственных, научно-производственных и торговых связей.

Формами (стадиями) экономической интеграции являются: преференциальная зона, зона свободной торговли, таможенный союз, общий рынок, экономический союз, полная интеграция (единое экономическое пространство).

По мнению автора, основной целью интеграции является достижение экономического роста национальных экономик и выравнивание уровня жизни людей в странах интеграционного объединения.

Интеграция, являясь одним из факторов экономического роста, также во многом определяет уровень обеспечения экономической безопасности страны. Автор считает, что чем стабильнее экономический рост стран ЕврАзЭС, тем устойчивее состояние безопасности национальной экономики каждой из стран-участниц.

В диссертации для более детального изучения влияния интеграции на экономическую безопасность страны рассмотрен процесс становления и функционирования интеграционного объединения ЕврАзЭС.

На основе проведенного анализа делается вывод о том, что ЕврАзЭС -это наиболее продвинутая интеграционная форма сотрудничества в СНГ, сумевшая добиться реального функционирования зоны свободной торговли без изъятий и ограничений. Однако, в целом принципиальные вопросы таможенного, тарифного взаимодействия по-прежнему остаются дискуссионными, являются определяющими моментами для создания единого экономического пространства.

Автор считает, что предпосылками объединения стран в ЕврАзЭС на постсоветском пространстве явились:

1. Сходство уровней экономического развития, проблемы и степени рыночной зрелости интегрирующихся стран.

2. Географическая близость интегрирующихся стран, наличие в большинстве случаев общей границы и исторически сложившихся экономических связей.

3. Общность экономических и иных проблем, стоящих перед странами в области развития, финансирования, регулирования экономики, политического сотрудничества и т.д.

4. Обеспечение национальной безопасности страны. Опыт показывает, что помимо экономических интересов, дополнительным фактором интеграции явилось стремление гарантировать мирное сосуществование в регионе.

5. Наличие в регионе государства - ядра с мощным экономическим и военным потенциалом.

Автором выявлены следующие причины образования на постсоветском пространстве различных региональных объединений, которые оказывают влияние на экономическую безопасность России:

• потери рынка в результате экспортозамещения на пространстве СНГ извне;

• усиление дезинтеграционных процессов преимущественно неэкономического характера;

• несовпадение макроэкономических факторов роста национальных экономик стран ближнего зарубежья;

• географическое расположение стран регионального объединения;

• заинтересованность и влияние западных стран на дальнейшее раздробление экономического пространство СНГ и др.

Вторая глава диссертации посвящена анализу влияния интеграции России со странами ЕврАзЭС на экономическую безопасность РФ.

Исследование влияния интеграции на экономическую безопасность осуществляется посредством анализа динамики следующих оценочных показателей, характеризующих внешнеэкономические отношения России со странами ЕврАзЭС: валовой внутренний продукт (ВВП) на душу населения; удельный вес экспорта и импорта России со странами ЕврАзЭС; общий объем товарооборота России со странами ЕврАзЭС. Положительная динамика данных показателей говорит об экономическом развитии стран-участниц Сообщества, что в свою очередь обеспечивает определенный уровень экономической безопасности страны.

Автор диссертации предлагаетструктуру методологии определения влияния интеграции на экономическую безопасность (рис.2);

Формы Элементы Индикаторы

интеграции Ве ктор воздействия 36 ЭБ

Зона

свободной торговли

Таможенный союз

Единое

экономическое пространство

Экономящий и валютный союз

Увеличение Безопасность Увеличение объема

товарооборота реальногосектора промышленной продукции

снижение инвестиции

трэнсакц^онных Продовольственная Запасы зернам друштоваров

издержек, увеличения безопасность первой необходимости

уровня инвестиции

Упрощение тзможенмых Социальная _^ Снижение уровнябезработицы

процедур, понижение безопасность

сгавои пошлин, Финансовая Дооушредтш ресурсам,

увеличение спроса на оезопаснссть понижение уровня госдолга

продукцию реального

сектораза счет новы*

рынков

Свободное перемещение Транспортная Понижениетранспортных

факторов пронзаордЕа и безопасность издержек

материальных блат Энергетическая Обеспечение дешевой

безопасность -1 анергией,топливом

Ершзкошичесши Уменьшениеуровня

валютная политика, Региональная диспропорции в регионах

ед иная валют* экономическая

шестые меры противодействию оезопасность

иносгранноизкгаанши

Рисунок 2 Взаимосвязь интеграции и экономической безопасности

Экономическая безопасность имеет пофазную эволюцию. По мнению автора, существует взаимосвязь между состоянием национальной экономики и процессом экономического роста.

Необходимым условием экономических отношений России и стран ЕврАзЭС является рост взаимных инвестиций, так как во внешнеэкономической деятельности большое значение имеет приток инвестиций в страну.

Экономическая безопасность России, включающая и технологическую независимость, будет в значительной степени определяться ее научно-технологическим потенциалом. Исследования автора показали, что

отсутствие в период проведения рыночных реформ промышленной и прогрессивной инвестиционной политики привело к деградации реального сектора национальной экономики России.

Автор считает, что действенным инструментом оживления реального сектора и обеспечения экономической безопасности может выступать интеграция. В целом можно полагать: умелое использование имеющихся внутренних и внешних предпосылок при соответствующей нейтрализации угроз, позволит выстроить такую стратегию экономического роста в ЕврАзЭС, которая обеспечит не только ежегодные семи—десятипроцентные приросты ВВП, но и новые качественные параметры воспроизводственного процесса.

Интеграция позволит консолидировать инструменты защиты производителей стран группировки и приведет к подъему реального сектора национальной экономики РФ, а, следовательно, и укрепление ее экономической безопасности.

В результате комплексного анализа были определены следующие стратегические ориентиры России по усилению интеграционных процессов на Евроазиатском пространстве:

- проведение макроэкономической интеграционной политики РФ на принципах добровольности и с учетом коренных интересов каждой страны, входящей в Евразийское экономическое сообщество;

- выявление национальных интересов государств-партнеров;

- исключение акцента на доминирующем положении России в деятельности Евразийского экономического сообщества;

- разработка и ратификация в Государственной Думе научно обоснованного стратегического курса РФ с государствами ЕврАзЭС.

Анализ экономического сотрудничества РФ в ЕврАзЭС не дает полную картину усиления или ослабления уровня экономической безопасности страны. Поэтому в работе исследуется влияние интеграции на отдельные индикаторы экономической безопасности.

Задача исследования заключалась в попытке разработать методику и оценить уровень экономической безопасности России в целом в условиях усиления интеграции как процесса глобализации. С этой целью в работе учитывалось влияние интеграции на состояние отдельных индикаторов экономической безопасности. Автор делает вывод, что среди имеющихся и

используемых индикаторов есть такие показатели, изменение которых почти не зависят от хода интеграционных процессов.

С целью отбора показателей, характеризующих экономическую безопасность РФ, одновременно отражающих результаты интеграции, предложена методика оценки интегрального показателя уровня экономической безопасности России. Методика состоит из трех этапов отбора показателей и экспертной оценки удельного веса индикаторов в совокупности, с точки зрения экономической безопасности. Исследования автора показывают, что при оценке уровня экономической безопасности страны нельзя не учитывать показатель-индикатор экономической безопасности -изменение численности населения страны. Поэтому данный показатель вводится автором впервые в число основных индикаторов экономической безопасности. Автор считает, что нельзя пренебрегать влиянием этого показателя в условиях длительно существующего убывающего тренда.

В диссертации выведен интегральный показатель уровня экономической безопасности.

Для расчета уровня экономической безопасности в диссертации предложена следующая формула:

Уэб = П1 Пф1/ Пн1+.....+ □ п Пф14/ Пн14

где, □ - удельный вес индикатора Пф - фактическое значение индикатора Пн - пороговое значение индикатора

Таким образом, формула расчета уровня экономической безопасности выглядит следующим образом:

Уэб = 0,225X1 +0,138X2+0,138X3 +0,090X4+0,072X5 +0,049X6+0,047X7 +0,046X8+0,044X9 +0,036X10+0,032X11 +0,029X12+0,027X13 +0,027X14

По полученным результатам рассчитаны суммарные интегральные показатели устойчивости экономической безопасности страны на конкретный год. Автор рассчитал данные показатели по годам: 2006 г. - 86,5%, 2007 г. -89,03 %, 2008 г. - 81,1%, а в 2009 г. -83,3%.

Далее анализировалась взаимосвязь между уровнем экономической безопасности и интеграцией. Изучение подобной взаимосвязи позволила выявить особенности функционирования интегрированной национальной экономики и на основе этого предсказать будущее поведение системы при

17

изменении каких-либо параметров. По мнению автора, в математической модели все взаимосвязи переменных могут быть оценены количественно, что позволит получить более качественный и надежный прогноз.

В работе выбран метод регрессионного анализа, в частности, модели множественной регрессии.

Важным этапом данного исследования является установление характера и степени воздействия анализируемых факторов на уровень экономической безопасности страны. Решение этой задачи позволил автору разработать стратегию экономической политики поддержания устойчивого уровня экономической безопасности.

Расчеты автора показывают, что 1% увеличения объема товарооборота со странами ЕврАзЭС вызовет повышение устойчивости экономической безопасности на 0,93%, а увеличениеВВП на душу населения почти пропорциональноповысит уровень экономической безопасности страны.

Автор доказывает, что на современном этапе развития экономики России экономическая безопасность обеспечивается в результате действия следующих факторов: рост ВВП на душу населения стран ЕврАзЭС, увеличение объема товарооборота, снижение уровня безработицы, увеличение численности населения, прежде всего РФ и стран ЕврАзЭС в целом, увеличение доли инновационных продуктов. Действие перечисленных факторов, в свою очередь, не противоречит целям интеграции в рамках Сообщества.

В третьей главе диссертации предложена концепция развития интеграции России со странами ЕврАзЭС в системе экономической безопасности.

С учетомтеоретико-методологических основ и полученных результатов исследования,изучены особенности влияния экономической интеграции на динамику экономической безопасности, при этом выявлены позитивные и негативные стороны такого влияния.

Отмечено, что чрезмерная интернационализация хозяйства, рост открытости экономики в форме либерализации, являясь формами проявления интеграции, приводят к снижению конкурентоспособности национальной экономики, значительной продовольственной зависимости, что в долгосрочной перспективе может привести к снижению уровня

18

национальной и экономической безопасности страны. Чтобы ликвидировать негативные влияние интеграции, необходимо разработать концепцию экономической безопасности России с учетом современных требований.

В данной связи особого внимания заслуживают проблемы и перспективы развития интеграции России со странами ЕврАзЭС.

По мнению автора, основными проблемами интеграции России со странами ЕврАзЭС являются:

1. Усиление дезинтеграционных процессов, в основном неэкономического характера;

2. Несовпадение макроэкономических факторов роста национальных экономик стран;

3. Неэффективная система таможенного контроля поставляемых в рамках ЕврАзЭС энергоресурсов;

4. Применение во взаимной торговле государствами ЕврАзЭС антидемпинговых мер;

5. Слабый уровень взаимодействия в инвестиционном, социальном, экономическом сотрудничестве России и стран ЕврАзЭС и т.д.

Автор делает вывод, что экономическое сотрудничество стран ЕврАзЭС развивается довольно быстрыми темпами. Вступили в силу многие межгосударственные документы, основной целью которых является формирование Единого экономического пространства как важнейшего требования экономической безопасности. Исходя из названного требования, каждое государство в рамках регионального объединения должно исходить из своих экономических интересов, иметь единое экономическое пространство, т.е. общий рынок товаров и услуг, капитала и труда.

Следовательно, интеграцию следует рассматривать как фактор обеспечения экономической безопасности страны.

Автор диссертации ставил цель совершенствования существующей концепции интеграционной политики.

Авторские рекомендации могут дополнить следующие разделы концепции:

1. Принципы интеграционной политики (первоначально руководящие идеи интеграции, исходящие непосредственно из потребности и возможности национальной экономики Российской Федерации);

2. Цели и задачи интеграции, этапы и формы участия национальной экономики России в интеграционных процессах (в области внешнеторговой и таможенной, экономической политики и социально-гуманитарной области).

3. Механизмы обеспечения, органы управления и конкретные проявления внешнеторговых отношений между странами ЕврАзЭС (создание наднационального органа по развитию интеграционных процессов в государствах ЕврАзЭС.)

По мнению автора диссертации, для того, чтобы единое экономическое пространство и единая валюта оказались благом, необходимо, чтобы страны имели достаточно близкие экономические показатели (схожие темпы инфляции, уровни бюджетного дефицита, согласовывали колебания валютных курсов, схожие факторы экономического роста).

В этой связи автором предложена система оценочных параметров вхождения стран в ЕврАзЭС. В качестве требований автор предлагает такие оценочные критерии выбора:

1. Национальные экономики стран-участниц должны быть максимально взаимосвязаны и взаимозависимы между собой;

2. Показатель ВВП на душу населения ежегодно должен превышать величину индекса потребительских цен;

3. Государственный строй должен соответствовать принципам демократии;

4. Национальные экономики должны быть рыночными и открытыми;

5. Инфляция в годовом измерении не должна превышать порогового значения - 2,5%, т.е. 0,2 процента в месяц;

6. Уровень безработицы должен быть не более 3%;

7. Дефицит государственного бюджета не должен превышать 3%;

8. Миграция рабочей силы внутри стран-участниц должна контролироваться государством и не превышать порогового значения - 1,5% от численности экономически активного населения страны;

9. Изменение среднегодового курса национальной валюты не должно превышать 1%;

10. Расходы государства на НИОКР должны быть не менее 2,5%

ВВП.

Реализация этих рекомендаций будет способствовать развитию взаимовыгодного сотрудничества стран Сообщества в отраслях реального сектора экономики, финансовой и социальной сферах; достижению устойчивых темпов экономического роста стран-участниц, что положительно скажется на экономической безопасности России.

В заключении изложены выводы и предложения по результатам проведенного исследования.

Основные положения диссертации опубликованы автором в следующих работах:

1. Бузрукова Г.Д. Интеграция в условиях Евразийского экономического сообщества как требование экономической безопасности России// Вестник университета (Государственный университет управления), №16, 2010,- 0,8 п.л. (список ВАК).

2. Бузрукова Г.Д. Экономическая интеграция и глобализация // Материалы 13-й Всероссийской научно-практической конференции «Актуальные проблемы управления -2008». Вып.1 - М.: ГУУ, 2008.- 0,2 п.л.

3. Бузрукова Г.Д. Современные проблемы интеграционных взаимодействий на евразийском пространстве // Материалы 24-й Всероссийской научной конференции молодых ученых и студентов «Реформы в России и проблемы управления - 2009». Вып.2, 2009. - С. 145-147.-0,2 п.л.

4. Бузрукова Г.Д. Основные приоритетные направления взаимодействия стран-участниц Евразийского экономического сообщества// Материалы 14-й Международной научно-практической конференции «Актуальные проблемы управления -2009». Вып.1 — М.: ГУУ, 2009.- 0,2 п.л.

5. Бузрукова Г.Д. Предпосылки образования Евразийского экономического сообщества // Материалы 23-й Всероссийской научной конференции молодых ученых и студентов «Реформы в России и проблемы управления - 2008». Вып.2, 2008. - С.107-109,- 0,15 п.л.

6. Бузрукова Г.Д. Интеграция и экономическая безопасность России// Материалы 15-й Международной научно-практической конференции «Актуальные проблемы управления -2010». Вып.2 - М.: ГУУ, 2010.- 0,15 п.л.

Подп. в печ. 09.11.2010. Формат 60x90/16. Объем 1,0 п.л.

Бумага офисная. Печать цифровая.

Тираж 50 экз. Заказ № 846

ГОУВПО «Государственный университет управления» Издательский дом ГОУВПО «ГУУ»

109542, Москва, Рязанский проспект, 99, Учебный корпус, ауд. 106

Тел./факс: (495) 371-95-10, e-mail: diric@guu.ru

www.guu.ru

Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидата экономических наук, Бузрукова, Гулнорахон Джалиловна

ВВЕДЕНИЕ.

ГЛАВА I ТЕОРЕТИКО-МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ОЦЕНКИ ИНТЕГРАЦИИ РОССИИ В СИСТЕМЕ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ.

1.1 Экономическая безопасность и интеграция как экономические категории: сущность и свойства.

1.2 Особенности интеграционного процесса как фактора роста и обесечение экономической безопасности России.

1.3 Методологические основы оценки влияния интеграции на экономическую безопасность России.

Выводы по первой главе.

ГЛАВА II АНАЛИЗ ВЛИЯНИЯ ИНТЕГРАЦИИ РОССИИ СО СТРАНАМИ ЕВРАЗИЙСКОГО ЭКОНОМИЧЕСКОГО СООБЩЕСТВА НА ЭКОНОМИЧЕСКУЮ БЕЗОПАСНОСТЬ РФ.

2.1 Анализ состояния уровня интеграции и динамики экономических отношений России со странами ЕврАзЭС.

2.2. Пофакторный анализ уровня экономической безопасности России в условиях интеграции.

2.3 Регрессионный анализ уровня экономической безопасности России в условиях интеграции.

Выводы по второй главе.

ГЛАВА Ш КОНЦЕПЦИЯ РАЗВИТИЯ ИНТЕГРАЦИИ РОССИИ СО СТРАНАМИ ЕВРАЗЭС В СИСТЕМЕ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ.

3.1 Позитивные и негативные факторы влияния интеграции на экономическую безопасность России.

3.2 Методические основы создания единого экономического пространства в рамках ЕврАзЭС и экономическая безопасность России.

3.3 Концепция государственного регулирования деятельности России в ЕврАзЭС с учетом ее экономической безопасности.

Выводы по третьей главе.

Диссертация: введение по экономике, на тему "Влияние интеграции на экономическую безопасность Российской Федерации"

Актуальность темы исследования. В современных условиях экономическая безопасность страны приобретает первостепенное значение, т.к. она дает ориентиры для принятия основных социально-экономических решений. Трансформация любой экономической системы всегда чревата возникновением кризисных явлений. К началу 90- гг. прошлого века РФ вступила на путь рыночных реформ, к 2009 г. возникла необходимость модернизации национального производства, появились проблемы интеграции России в мировую экономическую систему и глобализации политических и экономических процессов, поэтому неизбежна постановка вопроса об экономической безопасности страны. Но исследование этих проблем являются скорее академическими, чем прикладными, расчетно-аналитическими. В силу того, что интеграция, представляющая собой существенный фактор развития, определяет развитие национальных экономик, которая наряду с другими, общепризнанными факторами экономического роста (научно-технический прогресс, капитал, инвестиции в человеческий капитал) воздействует на экономику любой страны. Интеграция как фактор роста во многом определяет социально-экономическое развитие страны в долгосрочную перспективу.

Развитие процессов глобализации вывело на первый план интеграцию в мировом масштабе. Актуальность развития интеграционных процессов продолжает возрастать в экономической политике стран Содружества Независимых Государств (СНГ). Речь идет о таких региональных объединениях, как Союзное государство (Россия и Белоруссия), Евразийское экономическое сообщество, Единое экономическое пространство, Шанхайский Объединенный Союз, где в силу своего геополитического значения Россия играет роль своеобразного интеграционного стержня

§ постсоветского пространства.

Экономические интересы России в ближнем зарубежье во многом определяются сложившимися в предшествующие десятилетия тесными 3 взаимосвязями с бывшими союзными республиками СССР. Это обусловлено тем, что:

Во-первых, у РФ и республик бывшего СССР сложились глубокие интеграционные связи, территориальная специализация, разветвленная кооперация на уровне предприятий и отраслей.

Во-вторых, Россия сохраняет доступ к огромным и уникальным экономическим ресурсам.

В-третьих, без взаимодействия с государствами ближнего зарубежья невозможно обеспечить перевозки российских грузов в третьи страны.

Весомым аргументом в пользу влияния интеграции на экономическую безопасность является также возможность если не устранить, то существенно сократить расходы, необходимые для обустройства государственных и таможенных границ России с бывшими республиками СССР.

Несмотря на то, что в настоящее время экономисты и политологи проявляют огромный интерес как к феномену экономической и политической интеграции постсоветских государств, так и к деятельности вышеназванных организаций, многие вопросы теоретического и практического характера, связанные с безопасностью страны, пока остаются нерешенными.

Количество фундаментальных исследований, посвященных данной проблематике, незначительно. Это объяснятся, прежде всего, тем, что все экономические блоки правительств стран на постсоветском пространстве в настоящее время находятся в стадии формирования. Следует при этом подчеркнуть, что большая часть вышеназванных региональных объединений фактически не развивается дальше своего институционального оформлении и регистрации.

Причина этого кроется.как в объективной неготовности государств к процессам интеграции, так и в политической ангажированности руководства ряда независимых государств, сформировавшейся под воздействием внешних дезинтеграционных факторов, в частности, влияния внешнеполитического курса США и ЕС на постсоветском пространстве.

По признанию международных экспертов, самым динамично развивающимся интеграционным объединением на постсоветском пространстве в настоящий период является ЕврАзЭС. Значительная роль в этой динамике принадлежит России, ориентированной на активную интеграцию и , поддержание политической стабильности на этом пространстве. В современных условиях Евразийское экономическое сообщество представляет собой уникальный союз государств, характеризующийся интеграционными процессами, произошедшими и происходящими на постсоветском пространстве: впервые несколько стран бывшего СССР создали экономический и таможенный союз; впервые было решено существенно расширить прежние рамки сотрудничества стран в таких областях, как политика, экономика, наука, образование, социальная сфера и др.; наконец, впервые рамки такого союза стали реально расширяться благодаря плодотворному сотрудничеству и переговорам. Данные изменения не могли не сказаться на субъектах, которые были повлечены в процессы, происходящие внутри рассматриваемого Таможенного союза. Учитывая изложенное, в данной диссертации основное внимание проблеме интеграции в системе экономической безопасности России уделено интеграционным процессам в рамках ЕврАзЭС.

Выбранный аспект является чрезвычайно актуальным как для России, так и для стран СНГ.

Актуальность исследованию придают недостаточность развития совместных программ и проектов индустриально-инновационного развития, отсутствие исследований перспектив и проблем евразийского экономического партнерства. Не создана система информационного обмена и накопления знаний по проблемам интеграции стран-участниц ЕврАзЭС.

Исследования проблем развития реального экономического сотрудничества, инфраструктурной взаимозависимости и практики реализации мирового опыта трансконтинентального партнерства стран и интеграционных объединений в России осуществляются фрагментарно, без выработки 5 концептуальных подходов и методических рекомендаций по реализации программ и проектов.

Названные обстоятельства и нерешенные проблемы обусловили выбор темы настоящего диссертационного исследования.

Степень разработанности проблемы. В зарубежной и отечественной экономической науке широко рассматриваются различные аспекты теории хозяйственной интеграции национальной экономики страны. Различным аспектам международного разделения и кооперации труда, интернационализации производства в трансформируемой экономике посвящены работы: Л.И. Абалкина, JI.A. Аносовой, JI.C. Бляхмана, О.Т. Богомолова, О.В. Буториной, Т.В. Валовой, Ю.Ф. Година А.Г. Грангберга, С.И. Долгова, A.A. Демина, А.Я. Ельянова, М.Р., Евстигнеева, Н.З. Зиядуллаева, Н.К. Исингарина, И.М. Коротченя, Д.С. Львова, Л.Д. Логвинова, В.А. Мельникова, К.П. Овчинникова, В.В. Полякова, И.Б. Родиной, O.E. Рыбкина, В.А. Покровского, Е.С. Строева, Ю.П. Токаева, A.A. Урунова, И. П. Фаминского, Е.Г. Чаплыгина, Е.Г. Чистякова, В.А. Шульги, В.Г. Шемятенкова, Р.К. Щенина, Ю.А. Ярова, и др.

Проблема экономической безопасности страны изучалась в трудах: В.А. Богомолова, Г.С. Вечканова, В.Ф. Гапоненко, А.П. Герасимова, С.Ю. Глазьева, Л.П. Гончаренко, А.И. Захарова, А.И. Илларионова, И.Ф. Исмагилова, A.B. Колосова, Т.Е. Кочергиной, Д.С. Львова, В.К. Сенчагова, C.B. Степашина, А.И. Страхова, К.В. Фролова, Ю.С. Хромова и др.

Однако проблеме изучения интеграции в контексте стратегии экономической безопасности страны не уделялось серьезного внимания.

Цель и задачи исследования. Целью диссертационного исследования явилась разработка концепции развития интеграции России со странами ЕврАзЭС в системе экономической безопасности.

Для достижения поставленной цели в ходе исследования ставились и решались следующие задачи:

- раскрыть содержание и дать авторское определение категории «экономическая интеграция» и «экономическая безопасность» на основе анализа существующих подходов;

- определить место и роль экономической интеграции в развитии Российской Федерации;

- обосновать экономическую интеграцию как фактор обеспечения экономической безопасности России;

- разработать методологию оценки влияния интеграции на экономическую безопасность России;

- выявить экономические условия формирования, перспектив развития и места России в ЕврАзЭС; выявить особенности и противоречия интеграции как угрозы экономической безопасности России и стран ЕврАзЭС;

- определить характер и степень влияния интеграции на экономическую безопасность России; разработать рекомендации по совершенствованию концепции межгосударственного регулирования деятельности России в ЕврАзЭС с учетом ее экономической безопасности.

Объект исследования: процесс экономической интеграции в системе экономической безопасности России.

Предмет исследования: экономические отношения, возникающие в процессе интеграции России и стран ЕврАзЭС в стратегии экономической безопасности.

Теоретической и методологической основой исследования явились научные труды российских и зарубежных ученых-экономистов по проблемам хозяйственной интеграции и экономической безопасности. В основу анализа и экспериментальных расчетов были заложены статистические данные, нормативно-законодательные акты Межгосударственного экономического комитета и Межгосударственного статистического комитета СНГ, касающиеся вопросов организации и управления общего рынка товаров и--услуг, капитала и труда.

В качестве инструментов исследования в работе использовались: метод системного анализа, анализ и синтез, экономико-статистические методы, в том числе множественный корреляционно-регрессионный анализ, методы экспертных оценок и др.

Информационная база исследования. Правовую основу исследования составили Федеральные законы и иные нормативно-правовые акты РФ и Интеграционного Комитета ЕврАзЭС. В качестве фактологической базы использовались данные государственной статистики, прогнозы социально-экономического развития РФ, данные официальных сайтов министерств и ведомств, а также данные, представленные в ежегодных отчетах и официальных сайтах ООН, МВФ, ОЭСР, ЕврАзЭС, и ДР

Научная новизна и основные научные результаты исследования.

Научная новизна диссертационного исследования состоит в разработке концептуальных основ развития интеграции РФ и стран ЕврАзЭС в стратегии экономической безопасности России, включающих оценку факторов влияния интеграции на экономическую безопасность; разработку методических основ создания единого экономического пространства в рамках ЕврАзЭС; концепцию государственного регулирования деятельности РФ в ЕврАзЭС с учетом ее экономической безопасности.

Наиболее существенные научные результаты, полученные лично автором, выносимые на защиту, обладающие научной новизной и составляющие приращение научных знаний в исследуемой области, состоят в следующем:

1. Дано авторское определение экономической безопасности, под которой понимается такое состояние экономики страны, которое, характеризуется устойчивостью и развитием, имеет встроенный механизм в 8 виде институтов позволяющих оперативно и гибко реагировать на различные • - -угрозы, способствует повышению благосостояния народа и отвечает интересам государства (с. 18).

2. Сформулировано авторское определение экономической интеграции как высшей ступени международного разделения труда, процесса развития глубоких и устойчивых взаимосвязей групп стран, основанного на согласованной межгосударственной экономике и политике. Формами (стадиями) экономической интеграции на сегодняшний день являются: преференциальная зона, зона свободной торговли, таможенный союз, общий рынок, экономический союз, полная интеграция (с.32).

3. Выделены и сформулированы следующие предпосылки объединения стран в ЕврАзЭС на постсоветском пространстве: наличие государства с мощным экономическим и военным потенциалом; сходство и темпов экономических преобразований, геополитическая близость и наличие общих границ, общность экономических проблем, необходимость обеспечения национальной безопасности интегрирующихся стран. Доказано, что кроме реализации экономических интересов дополнительным фактором интеграции является стремление гарантировать мирное сосуществование в регионе (с.44-48).

4. Выявлены следующие причины образования на постсоветском пространстве различных региональных объединений, которые не могут не оказывать влияния на экономическую безопасность России: потери рынка в результате экспортозамещения на пространстве СНГ извне; усиление дезинтеграционных процессов преимущественно неэкономического характера; несовпадение макроэкономических факторов роста национальных экономик стран ближнего зарубежья; географическое расположение стран регионального объединения; заинтересованность и влияние западных стран на дальнейшее раздробление экономического пространство СНГ (с.50-55).

5. Предложена следующая структура методологии определения влияния интеграции на экономическую безопасность:

- изучение взаимосвязи интеграции и экономической безопасности с помощью системного анализа, т.е. представление национальной экономики как системы и дальнейшее определение ее параметров, таких как субъект, объект, предмет, средства, формы и методы деятельности, результат экономической системы;

- обоснование условий и возможности, формирование и развитие экономической интеграции России со странами ЕврАзЭС, выявление особенностей, принципов, и критериев ее оценки;

- обоснование системы показателей оценки интеграции и индикаторов экономической безопасности, порядка их расчета, форм и источников информации, средств и методов их обработки; моделирование взаимосвязи интеграции и экономической безопасности, интерпретация модели, выявление позитивных и негативных факторов влияния интеграции на экономическую безопасность России;

- разработка методических рекомендаций по итогам исследования (с. 52- 59).

6. Определены следующие стратегические ориентиры России по развитию интеграционных процессов на Евроазиатском пространстве: проведение макроэкономической интеграционной политики РФ на принципах добровольности и с учетом коренных интересов каждой страны, входящей в Евразийское экономическое сообщество; выявление национальных интересов государств-партнеров; исключение доминирующего положении России в деятельности Евразийского экономического сообщества; разработка и ратификация в Государственной Думе научно обоснованного стратегического курса РФ с государствами ЕврАзЭС (с.89-93).

7. Разработана авторская методика оценки уровня экономической безопасности России в условиях усиления интеграционных процессов, состоящая из трех этапов отбора показателей и экспертного определения удельного веса индикаторов в совокупности друг с другом, с точки зрения

10 достижения экономической безопасности. Предложен интегральный показатель уровня экономической безопасности России; рассчитан суммарный интегральный показатель устойчивости экономической безопасности страны на конкретные годы (с.102-105).

8. На основе расчетов автора, доказано, что 1% увеличения объема товарооборота со странами ЕврАзЭС вызовет повышение устойчивости экономической безопасности на 0,93%, а рост ВВП на душу населения на 1% повысить уровень экономической безопасности на 0,80%. Решена задача выявления эффективно действующих факторов усиления экономической безопасности страны, а также установлены характер и степень их влияния (с.104-106).

9. Сформулирован авторский вывод о том, что конечной целью интеграционного процесса в рамках Евразийского экономического сообщества является формирование единого экономического пространства как важнейшего требования экономической безопасности. Исходя из названного требования, каждое государство в рамках интеграционного образования должно исходить из своих экономических интересов, иметь единое экономическое пространство, т.е. единый рынок товаров и услуг, капитала и труда (с.113-116).

Теоретическая и практическая значимость результатов исследования. Теоретическая значимость диссертации заключается в разработке методологических основ оценки влияния интеграции на экономическую безопасность РФ.

Практическая значимость работы заключается в разработке конкретных методических рекомендаций по развитию экономической интеграции России со странами СНГ; в возможности использования ее результатов в деятельности государственных и межгосударственных органов управления, в компетенцию которых входят вопросы управления экономическим развитием.

Материалы диссертационного исследования могут быть использованы в образовательном процессе при проведении лекционных и семинарских занятий по учебным дисциплинам «Основы национальной экономики», «Экономическая безопасность», «УВЭД» в ВУЗах.

Апробация работы. Положения и выводы, изложенные в диссертации, докладывались автором на 13-й Всероссийской научно-практической конференции «Актуальные проблемы управления -2008»; на 14-й и 15-й Международных научно-практической конференциях «Актуальные проблемы управления - 2009, 2010»; на 23-й и 24-й Всероссийских научных конференциях молодых ученых и студентов «Реформы в России и проблемы управления - 2008, 2009».

По теме диссертации опубликовано 6 печатных работ общим объемом 3,5 п.л., в том числе 1 работа опубликована в издании, включенном в обязательный перечень ВАК России.

Логика и структура работы. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованной литературы и приложений. Текст работы изложен на 184 страницах машинописного текста, включает 11 таблиц, 8 рисунков и 2 приложения. Библиографический список включает 172 источника.

Диссертация: заключение по теме "Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда", Бузрукова, Гулнорахон Джалиловна

Выводы по третьей главе

1. Сохранение качества единого экономического пространства России неразрывно связано с преодолением сложившихся негативных процессов глобализации, системным использованием свойств и характеристик экономического пространства, их региональных особенностей для достижения общих стратегических целей социально-экономического развития страны и ее регионов. В основе сохранения качества единого экономического пространства мы считаем, лежат различные факторы и интересы: политические, экономические, оборонные, социокультурные, этнические, и др. Сформулирован авторский вывод о том, что конечной целью интеграционного процесса в рамках Евразийского экономического сообщества является формирование единого экономического пространства как важнейшего требования экономической безопасности. Исходя из названного требования, каждое государство в рамках интеграционного образования должно исходить из своих экономических интересов, иметь единое экономическое пространство, т.е. общий рынок товаров и услуг, движение капитала и рабочей силы (с. 114).

2. Исследование взаимодействия интеграции и экономической безопасности позволило нам разработать схему и показать позитивные и негативные моменты этого процесса отдельные моменты, которых требуют детального осмысления.

Исследованием выявлено, что экономическая безопасность страны, являясь частью национальной безопасности взаимосвязана, уязвимы и взаимодействует со следующими направлениями современной интеграции экономики:

- интернационализация национального хозяйства;

- либерализация внешнеэкономической деятельности;

- научно-технологический прогресс;

- интенсивность мобильности финансовых потоков и капитала;

- развитие информационно-коммуникационных технологий.

3. Разработана принципиальная логическая схема совершенствования концепции межгосударственного макроэкономического регулирования в ЕврАзЭС, где учтены цели и задачи интеграции на современном этапе, а также оценочные критерии определение согласованных темпов и пропорций развитие экономик стран и необходимых для их достижения основных укрупненных показателей межстрановых связей в ЕврАзЭС.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Основным результатом настоящего исследования является развитие теории интеграции и ее влияние на экономическую безопасность в условиях пореформенной России и перехода стран ЕврАзЭС на рыночные отношения.

1. В диссертации под экономической безопасностью автором понимается такое состояние экономики страны, которое, характеризуется устойчивостью и развитием, имеет встроенный механизм в виде институтов позволяющих оперативно и гибко реагировать на различные угрозы, способствует повышению благосостояния народа и отвечает интересам государства.

2. Экономическая интеграция в современных условиях представляет собой высшую ступень международного разделения труда, интернационализации производства, процесса развития глубоких и устойчивых взаимосвязей экономик стран регионального объединения, основанного на согласованной межгосударственной политике. Экономическая интеграция рассматривается автором как процесс сближения и взаимоприспособления отдельных национальных хозяйств, который предусматривает создание зоны свободной торговли; организацию таможенного союза, общего рынка, экономического союза, или единого экономического пространства, что является требованием экономической безопасности РФ.

3. В диссертации выделены и сформулированы следующие предпосылки объединения стран в ЕврАзЭС на постсоветском пространстве: наличие государства с мощным экономическим и военным потенциалом; сходство уровней экономического развития, геополитическая близость наличие общих границ, общность экономических проблем, необходимость обеспечения национальной безопасности интегрирующихся стран. Автором доказано, что кроме реализации экономических интересов дополнительным фактором интеграции является стремление гарантировать мирное сосуществование в регионе, что является фактором и условием национальной безопасности России.

4. Выявлены следующие причины образования на постсоветском пространстве различных региональных объединений, которые не могут не оказывать влияния на экономическую безопасность России: потери рынка в результате экспортозамещения на пространстве СНГ извне; усиление дезинтеграционных процессов преимущественно неэкономического характера; несовпадение макроэкономических факторов роста национальных -экономик стран ближнего зарубежья; географическое расположение стран регионального объединения; заинтересованность и влияние западных стран на дальнейшее раздробление экономического пространство СНГ.

5. Предложена следующая структура методологии определения влияния интеграции на экономическую безопасность РФ: а. Выявление взаимосвязи интеграции и экономической безопасности с помощью системного анализа, т.е. представление национальной экономики как системы и дальнейшее определение ее параметров, таких как субъект, объект, предмет, средства, формы и методы деятельности, результат деятельности;

6. Обоснование условия и возможности, формирования и развития экономической интеграции России со странами ЕврАзЭС; раскрытие особенности, принципы, и критерии ее оценки; в. Обоснование системы показателей оценки интеграции и индикаторов экономической безопасности, порядка их расчета, формы и источников информации, средств и методов их обработки; г. Моделирование взаимосвязи интеграции и экономической безопасности и интерпретация модели; выявление позитивных и негативных сторон влияния на экономическую безопасность России; разработка Л рекомендаций по итогам исследования.

6. Определены следующие стратегические ориентиры России по усилению интеграционных процессов на Евроазиатском пространстве: проведение макроэкономической интеграционной политики РФ на принципах добровольности и с учетом коренных интересов каждой страны, входящей в Евразийское экономическое сообщество; выявление национальных 4 интересов государств-партнеров; исключение акцента на доминирующем положении России в деятельности Евразийского экономического сообщества; разработка и ратификация в Государственной Думе научно обоснованного стратегического курса РФ с государствами ЕврАзЭС.

7. С целью отбора главных показателей, объективно характеризующих экономическую безопасность страны и, одновременно отражающих результаты интеграции предложено методика оценки уровня экономической безопасности России в условиях усилении интеграционных процессов, как один из активных процессов глобализации. Методика оценки состоит из трех этапов отбора показателей и экспертной оценки удельного веса индикаторов в совокупности друг с другом с точки зрения достижения экономической безопасности. После обработки анкет и исходных данных выявлен интегральный показатель уровня экономической безопасности следующего вида

Уэб = 0,225Хх +0Д38Х2+0Д38Хз +0,090X4+0,072Х5 +0,049Хб+0,047Х7 +0,046Х8+0,044Х9 +0,036Х10+0,032Х11 +0,029Х12+0,027Х13 +0,027Х14

На этом этапе по полученным результатам рассчитаны суммарный интегральный показатель устойчивости экономической безопасности страны на конкретный год. Расчеты автора показали следующие итоги: 2006 г. — 86,5%, 2007 г. -89,03 %, 2008 г. - 81,1%, а в 2009 г. -83,3%.

8. Расчеты показывают, что 1% увеличения объема товарооборота со странами ЕврАзЭС вызовет повышение устойчивости экономической безопасности на 0,93%, а рост ВВП на душу населения на 1% повысить уровень экономической безопасности на 0,80%.

9. Решена задача выявления эффективно действующих факторов усиления экономической безопасности страны, а также установлены характер и степень их влияния. Моделированием установлено, что на современном этапе развития экономики России экономическая безопасность обеспечивается, прежде всего, под действием следующих факторов: роста ВВП на душу населения стран ЕврАзЭС, увеличения объема товарооборота, снижение уровня безработицы, увеличением численности населения, прежде всего РФ и стран ЕврАзЭС в целом, увеличение доли инновационных продуктов и др.

10. Доказано, что сохранение качества единого экономического пространства России неразрывно связано с преодолением сложившихся негативных процессов глобализации, системным использованием свойств и характеристик экономического пространства, их региональных особенностей для достижения общих стратегических целей социально-экономического развития страны и ее регионов. По мнению автора, в основе сохранения качества единого экономического пространства лежат различные факторы и интересы: политические, экономические, оборонные, социокультурные, этнические, и др. Сформулирован авторский вывод о том, что конечной целью интеграционного процесса в рамках Евразийского экономического сообщества является формирование единого экономического пространства как важнейшего требования экономической безопасности (с. 114). Исходя из названного требования, каждое государство в рамках интеграционного образования должно исходить из своих экономических интересов, иметь единое экономическое пространство, т.е. общий рынок товаров и услуг, капитала и труда.

11. Исследование взаимодействия интеграции и экономической безопасности позволило автору разработать схему и показать позитивные и негативные моменты этого процесса, отдельные моменты которых требуют детального осмысления.

Исследованием выявлено, что экономическая безопасность страны, являясь частью национальной безопасности, уязвима, взаимосвязана и взаимодействует с такими направлениями современной интеграции экономики, как:

- интернационализация национального хозяйства;

- либерализация внешнеэкономической деятельности;

- научно-технический прогресс;

- интенсивность мобильности финансовых потоков и капитала;

- развитие информационно-коммуникационных технологий.

12. Разработана принципиальная логическая схема совершенствования концепции межгосударственного макроэкономического регулирования в ЕврАзЭС, где учтены цели и задачи интеграции на современном этапе, а также оценочные критерии определения согласованных темпов и пропорций развитие экономик стран и необходимых для их достижения основных укрупненных показателей межстрановых связей в ЕврАзЭС.