Влияние транснациональных корпораций на процесс регулирования национальной экономики тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидата экономических наук, Вутянов, Вениамин Валерьевич

Введение.

Глава 1. Транснациональные корпорации в структуре национальной экономики.

1.1. Монополизация экономики как функция процесса накопления капитала.

1.2.Анализ влияния процесса монополизации на состояние национальной экономики.

Глава 2. ТНК как субъект регулирования национальной экономики.

2.1. Становление, организация и система управления.

2.2 Особенности деятельности промышленных ТНК.

2.3. Специфика образования и функционирования банковских корпораций.

2.4. Анализ характера зарубежной деятельности.

2.4.1.Деятельность французских ТНК в развитых странах.

2.4.2.Присутствие французских корпораций в развивающихся государствах.

Глава 3. ТНК как объект регулирования национальной экономики.

3.1. Государственное регулирование деятельности монополий в 19801990-е годы: изменение приоритетов.

3 .2. Структура механизма государственной поддержки ТНК.

Диссертация: введение по экономике, на тему "Влияние транснациональных корпораций на процесс регулирования национальной экономики"

Определение способов и механизма регулирования национальной экономики является одной из наиболее актуальных проблем экономической практики и теории. Рост масштабов производства, улучшение условий жизни и увеличение численности населения оказывают влияние на изменение условий хозяйствования, что требует более тонкого и развитого механизма регулирования. Теоретический аспект данной проблемы состоит в обосновании новых эффективных форм регулирования национальной экономики.

Накопление капитала на определенном этапе приводит к возникновению новых организационных структур - транснациональных корпораций (ТНК), деятельность которых отрицает границы страны происхождения и влияет на состояние национальной экономики и мирового хозяйства. Каждая ТНК с одной стороны продолжает оставаться органической частью экономики страны базирования, а сдругой - становится носителем интересов международного капитала. В силу своего международной характера деятельности в ТНК появляются элементы планомерного регулирования экономики на уровне основного звена. Таким образом, развитие национальной экономики в значительной степени определяется развитием ТНК. Это обстоятельство обусловливает совпадение стратегических интересов государства и ТНК, реализующихся через систему государственно - корпоративного регулирования. Союз административной планомерности, носителем которой выступает национальное правительство, и экономической планомерности, носителем которой выступают ТНК, являются новой формой государственно - корпоративного регулирования.

Международные операции, совершаемые ТНК, обостряют конкурентную борьбу на мировом рынке. Они сегодня являются главными поставщиками ресурсов и валюты, определяют масштабы и темпы научно технического прогресса, обеспечивают рост налоговых поступлений в бюджет государства. ТНК и ТНБ являются силой, с которой не может не считаться любое правительство. Более того, государственная политика в развитых странах уже не может осуществляться без опоры на финансово -техническую поддержку корпораций. Тесные связи государства и ТНК -хорошо известный феномен, вызванный к жизни потребностями национальной экономики и интересами ТНК. Корпорации традиционно используют услуги государства для поддержки экспорта, для финансирования издержек, связанных с развитием производственной и социальной инфраструктуры.

Такие сферы хозяйственной деятельности, как производство и распределение электроэнергии, газа, строительство дорог и портов, а также подготовка рабочей силы, проведение научных исследований, расходов на здравоохранение, обеспечивая стабильность получения прибылей, малопривлекательны для каждой корпорации в отдельности. Поэтому они становятся объектами государственного. Государство активно участвует в инновационных институциональных процессах, принимая на себя не только риск, связанный с разработкой и освоением новой техники, но и расходы по созданию новых производств, которые на первых порах не обеспечивают монополиям достаточно крупных прибылей. В последнее время государственно - корпоративное регулирование экономики достигло столь высокого уровня, что стало органической частью всего механизма воспроизводства национального продукта в экономике развитых стран.

Одновременно с укреплением роли ТНК в национальной экономике усиливались и противоречия в самой системе государственно монополистического регулирования. Возник вопрос об изменении принципов регулирования национальной экономики: восстанавливать рыночные механизмы регулирования в тех сферах, где они нарушены, ослабляя вмешательство ТНК в экономическую жизнь общества, а также создавать государственные органы, контролирующие деятельность национальных и международных корпораций.

Противоречивость государственно - корпоративного регулирования обусловлена одновременным существованием в национальной экономике двух процессов: конкуренции и внутримонополистической планомерности. Монополия противоположна конкуренции. Капитализм приспосабливает оба процесса для извлечения прибыли, но не устраняет, однако, их противоположности. В последние десятилетия, особенно с начала 80-х годов, наблюдается усиление обеих тенденций.

Интернационализация хозяйственной жизни, образование на основе национальных рынков относительно единых мировых рынков способствовали развитию международной конкуренции. С другой стороны, усиление обобществления производства, усложнение условий экономического роста, выдвижение на первый план социальных приоритетов требовали новых, более действенных методов государственного регулирования экономики. Все в большей степени обнаруживалась ограниченность традиционных кредитно-бюджетных рычагов воздействия правительства на совокупный спрос - политики, оставляющей неприкосновенным принцип суверенности предприятия в принятии стратегических решений.

Основным объектом регулирования в промышленно развитых государствах была экономика в целом. С развитием интернационализации экономики, усилением роли промышленных и банковских групп в экономике государств, преимущественным объектом регулирования стали крупные монополистические корпорации.

Противоречивость системы государственно - корпоративного регулирования усугубляется тем, что в конечном счете, как бы ни были сильны в этой системе элементы монополистической планомерности, они играют подчиненную роль относительно стихийных рыночных законов, приспосабливаются и видоизменяются в соответствии с изменением последних.

Государственно - корпоративное регулирование, союз административной и экономической планомерности как новая форма регулирования национальной экономики рассматривается в работе на примере Франции, поскольку во-первых, именно здесь эта идея получила наиболее последовательную реализацию, во-вторых, связь между государством и ТНК во Франции просматривается более четко и однозначно, чем в США или в Германии и в-третьих, по характеру и целям связей между государством и ТНК Франция близка к России, следовательно, опыт французского регулирования деятельности корпораций возможно использовать в российской экономике в период становления национальных ТНК.

Структура и механизм функционирования крупнейших французских ТНК сложились в период 70-90-х годов. На формирование производственного аппарата, его организации, на формы и методы деятельности ТНК действовали такие факторы как: ускорение научно -технического прогресса, рост интернационализации производства, стимулирование государством процессов концентрации капитала.

Современную структуру и деятельность французских ТНК следует рассматривать, приняв во внимание проведенные в 80-е г г. национализации и осуществляемые правительством конкретные мероприятия по перестройке экономики в целом и отдельных ее отраслей.

Особенности международной деятельности французских ТНК, способствующих усилению процесса интернационализации производства и капитала в рамках мирового хозяйства при одновременном сохранении своей базовой национальной ориентированности обуславливают формирование системы интересов, частично совпадающих с национальными интересами, что является основанием для согласования национальных и корпоративных интересов. Они заинтересованы в развитии национальной экономики в той мере, в какой последняя способствует их международной конкурентоспособности. Национальное правительство, со своей стороны, заинтересовано в развитии ТНК в той мере, в какой они способствуют укреплению национальной экономики.

Теоретический анализ влияния деятельности французских ТНК на национальную экономику Франции дан в трудах известных французских исследователей: Б.Беллон в работе «Финансовый капитал и промышленность во Франции» рассматривает роль государства в формировании и развитии крупного капитала, М.Декайо, Ж-Л .Гомбо в работе «Кризис капитализма сегодня и завтра» выявили характер отношений между государством и монополиями, М.Делапьер и Ш.Мишалэ в «Стратегии и структуре внешнеэкономической деятельности Франции» анализируют влияние французских ТНК на экономику стран - реципиентов.

Работы Ю.Л.Юданова «Секреты финансовой устойчивости монополий» раскрывают методы деятельности ТНК, Е.Е.Луцкой «Международные монополии: современные тенденции развития», «Государственное регулирование мирового капитала и конкуренция в промышленно развитых странах» позволяют понять взаимосвязь и взаимовлияние национальной экономики и ТНК в странах развитого капитализма.

Цель диссертационного исследования - выявление роли ТНК в регулировании экономики и в формировании экономической политики правительства страны своего происхождения.

Для достижения указанной цели были поставлены и решены следующие задачи:

Выявлены место и роль ТНК в национальной экономике;

Показаны методы и формы реализации интересов ТНК в национальной экономике;

Раскрыт механизм реализации интересов ТНК в политике национального правительства.

Объект исследования - международные транснациональные корпорации, национальная экономика Франции в целом и отдельные её отрасли. Предмет исследования - механизм влияния ТНК на экономику и экономическую политику национального правительства.

Информационной основой исследования явились сведения о деятельности французских ТНК за последние три десятилетия, содержащиеся в ежегодных отчетах Министерства экономики Франции, в документах Европейского Союза, а также статистические материалы, опубликованные в других странах ОЭСР.

Научная новизна исследования состоит в следующем:

Показано место ТНК в национальной экономике;

Выявлены национальные особенности форм участия ТНК в разработке экономической политики правительства;

Выявлены факторы, определяющие специфику французских ТНК по сравнению с ТНК других стран;

Определен механизм воздействия (регулирования) ТНК на национальную экономику;

Доказана двойственная природа ТНК: с одной стороны ТНК - это международная корпорация, с другой - основная структура национальной экономики;

Показано, что из двойственной природы корпорации следует двойственность её интересов: 1) собственно корпоративных, 2) интересов в укреплении национальной экономики;

Выявлены основные элементы государственной поддержки ТНК;

Обоснован вывод о тройственности процесса планомерного регулирования национальной экономики: 1) со стороны ТНК - на микроэкономическом уровне, 2) со стороны правительства - на макроэкономическом уровне, 3) ТНК через правительство - на макроэкономическом уровне, правительство через ТНК - на микроэкономическом.

Практическая значимость исследования состоит в необходимости учета опыта государственно - корпоративного регулирования в экономически развитых странах через согласование национальных и корпоративных интересов в становящейся российской индустриально - капиталистической экономике.

Диссертация: заключение по теме "Экономическая теория", Вутянов, Вениамин Валерьевич

Заключение.

Государственно - корпоративный капитализм, олицетворяющий противоречивое единство бизнеса и политической власти, стихийного и планомерного начал, в связи с усилением мощи ТНК на международном уровне выступает в форме противоречивого комплекса отношений между ними и государственными органами страны базирования, между ТНК и -странами - реципиентами, между ТНК и международными организациями, как региональными, так и глобального масштаба. Разрешение этих противоречий происходит путем поисков компромиссных решений между сторонами.

В ТНК находит отражение международный характер обобществления производства, что предполагает соединение в едином комплексе национальной экономики и политических сил. Без непосредственной и многосторонней государственной поддержки они не в состоянии осуществлять крупномасштабные проекты, решать новые проблемы, вызванные развитием потребности в научно - техническом, хозяйственном, социальном развитии, охране природной среды.

Глобальная стратегия ТНК по освоению рынков за рубежом непосредственно совпадает также с интересами снабжения производственными ресурсами национальных экономик. В условиях транснационализации капитализма резко возрастает значение государственной поддержки ТНК.

Разносторонние связи, сложившиеся между государством и ТНК в странах развитого капитализма, налоговые льготы, субсидии и другие средства государственно - корпоративного регулирования, несомненно, усиливают международные концерны в целом. Результатом усиления роли ТНК в экономике развитых стран в последние годы стало создание механизма целенаправленной поддержки внешнеэкономической экспансии монополий. Он включает государственное стимулирование экспортных отраслей хозяйства, стимулирование вывоза монополиями товаров и частного капитала, невидимого экспорта: услуг, патентов, лицензий.

К числу крупных государственных учреждений развитых стран, предоставляющих финансовую помощь и способствующих усилению потока частных инвестиций за рубеж, относятся. Центральная касса экономического сотрудничества Франции, Экспортно-импортный банк и Фонд экономического сотрудничества с иностранными государствами в Японии, Финансовая компания для развивающихся стран в Нидерландах, Корпорация для развития содружества в Великобритании, Корпорация содействия частным капиталовложениям за рубежом США и Западногерманское общество развития в Германии.

Существенное значение имеет смещение акцентов во внешнеэкономической стратегии государств развитого капитализма. Если еще в недавнем прошлом основная ставка делалась на либерализацию международного обмена, устранение импортных или иных торговых ограничений, на политику либерализации относительно инвестиционной активности ТНК за рубежом, то нынешние правительства западных стран, официально не отказываясь от целей достижения сбалансированности платежных балансов, главные усилия направляют на всемерное поощрение экспортного производства и продажи товаров на внешнем рынке. В этом они видят одно из важнейших условий, способствующих коренной технической модернизации производства, его структурной перестройке и повышению конкурентоспособности продукции в соответствии с быстро меняющимися потребностями мирового рынка.

В развитых странах, кроме значительного увеличения доли государственных капиталовложений в общенациональные НИОКР, консолидируются усилия в области исследовательских работ не только на национальном, но и на интеграционном уровне. Здесь существует совместная Европейская ассоциация технического прогнозирования, заключена конвенция о патентах, учреждено Европейское исследовательское общество. В Женеве действует Европейский исследовательский центр по ядерной энергии, финансируемый странами - членами ЕС.

Разработка мер стимулирующего характера зарубежной деятельности ТНК не только связана с конкуренцией в области НТР, но и с растущим сопротивлением со стороны стран внедрению ТНК в их экономику.

Некоторые государства проводят в этом направлении ограничительную политику.

Различные формы регулирования иностранных капиталовложений значительно увеличили риск инвестиций для ТНК. К тому же их деятельность по вовлечению ресурсов развивающихся стран в структуру своего глобального бизнеса в качестве зависимых, узкоспециализированных подразделений вызвала сильную отрицательную реакцию со стороны местных правительств. В связи с этим были образованы собственные национальные картели с участием государственной собственности и частного (иностранного и национального) капитала. К их числу можно отнести ОПЕК, ОПЕК, Международную бокситную ассоциацию, Международный совет по олову и т. п. Эти объединения представляют определенную силу противостояния ТНК.

Столкнувшись с сопротивлением развивающихся стран, получившим поддержку со стороны ООН и других международных организаций, ТНК стали применять меры приспособления к новым условиям путем использования государства-базы для обоснования и разработки своей новой стратегии и тактики, которые были бы более сбалансированными с целями национальных экономик.

Уделяется больше внимания страховым и инвестиционным гарантиям.

Страхуются потери, возникающие вследствие экспроприации, войны, а также в результате введения моратория или ограничения на перевод капитала, а также оказывается ряд других мер стимулирующего характера: сбор информации об инвестиционных возможностях в развивающихся странах, выявление партнеров для осуществления совместной деятельности, предоставление консультативных услуг по вопросам капиталовложений и т. п.

Особое значение для ТНК приобретают инвестиционная поддержка и гарантии, заключенные на двусторонней основе, предусматривающие содействие капиталовложениям и их защите, а также страхование на случай политических изменений.

Для государственно - корпоративного регулирования внешнеэкономической экспансии ТНК характерно усиление ее дифференцированности, избирательности по отношению к разным странам.

При этом учитываются, прежде всего, такие факторы, как растущая зависимость собственной экономики от внешних рынков, обострение конкурентной борьбы, усложнение социально-экономической структуры группы развивающихся стран.

Значительное воздействие на усиление позиций международных монополий оказывает внешнеторговая политика государства, роль которой увеличилась, а диапазон средств в связи с ростом масштабов торговых связей и конкуренцией на мировом рынке расширился.

Обострение торгово-экономических противоречий между промышленно развитыми капиталистическими странами (в частности, ЕС и США, США и Япония), а также между развитыми и развивающимися странами явилось причиной усиления протекционистских тенденций в политике многих государств. При этом центр тяжести переносится со старых испытанных таможенно-тарифных инструментов защиты позиций национального капитала на комплекс государственно - корпоративных мероприятий, объединяемых понятием нетарифные барьеры.

Политика протекционизма одновременно сопровождается расширением и применением разнообразных мер стимулирования внешнеторговой экспансии международных корпораций с целью завоевания внешних рынков. Прежде всего, государство стран базирования ТНК финансирует экспорт, используя кредитование, страхование, субсидирование экспортеров, финансирование экспорта через международные финансово-кредитные организации и т. д. Особенно возросли средства, выделяемые на эти цели США, Японией, Германией и другими ведущими странами.

Важным фактором, обеспечивающим расширение и сохранение на высоком уровне экспорта ТНК в развивающиеся страны, являются финансируемые государством поставки в счет помощи.

Усиление внешнеторговой активности транснациональных монополий, опирающихся на поддержку государств, сопровождается некоторыми изменениями позиций отдельных стран на мировом рынке.

Таким образом, транснациональным корпорациям удается в значительной степени подчинить национальные экономические и политические интересы собственным целям. Тем не менее, значительная поддержка государством их внешнеэкономической экспансии ложится огромным бременем на бюджет, отражается на балансе страны-базы.

Поэтому от безоговорочной поддержки национальных ТНК государство вынуждено переходить к санкциям против них. Правительства развитых стран предпринимают попытки сгладить отрицательные последствия крупного оттока капитала из страны для предотвращения неуравновешенности платежного баланса, сокращения производства и занятости внутри страны.

Но сила и влияние международного бизнеса сделали невозможным частичное осуществление подобных проектов, поскольку главные стимулы, толкающие ТНК на внешнеэкономическую экспансию, лежат вне пределов налоговой политики.

Перемещая между странами капитальные ресурсы и доходы на так называемом «закрытом рынке», транснациональные корпорации имеют возможность минимизировать объем совокупных выплат государствам. С этой целью используется завышение и занижение цен на поставляемые в рамках корпорации товары, манипуляция ставками по внутрифирменным кредитам, платежами за управленческие услуги, научно-техническую информацию. Большие возможности в этом международным монополиям представляет использование так называемых «аналоговых убежищ». Дело в том, что операции, не связанные с инвестициями в подобных «убежищах», не облагаются там какими-либо налогами, поэтому транснациональные корпорации переводят платежи за технологию в свои кредитно-финансовые филиалы, расположенные в этих странах, и тем самым выводят значительную часть получаемой ими технологической ренты из-под налогообложения как в принимающей стране, так и в стране-базе.

Кроме того, благодаря взиманию технологической ренты с подконтрольных фирм ТНК сокращают общий объем налогообложения на свои прибыли в странах базирования, так как налоговые ставки на поступления от экспорта технологии, как правило, значительно ниже ставок на прибыль прямых капиталовложений за рубежом.

Пытаясь остановить подобную утечку доходной части бюджетов, некоторые страны (Япония, Германия, Великобритания, Канада) вводят в свои национальные законодательства положения, наделяющие соответствующие органы правом в случае обнаружения изменять занижение или завышение цепы, тарифа, ставки и т. п.

Эти и другие меры позволяют иметь представление о доходах и активах транснациональных корпораций, подлежащих налогообложению.

Однако сложность сделок между корпорациями и их отделениями, расположенными внутри страны и за ее пределами, затруднения в отчетности (счетные книги и отчеты хранятся в различных районах мира) приводят к серьезной нехватке информации о транснациональных операциях, объем прибыли от которых не всегда поддается установлению.

Иногда государства Запада используют такую меру контроля за национальными ТНК, как лишение дочерних компаний, расположенных в «налоговых оазисах», привилегии отсрочки налогообложения до момента перевода прибылей в страну базирования. Это относится и к доходам от непроизводственных операций, получаемых по внутрифирменным каналам: дивидендов, роялти и т. п.

Вместе с тем меры контроля за деятельностью ТНК остаются малоэффективными. Чаще всего органы, осуществляющие функции такого контроля, имеют весьма скромный штат, неспособный уследить за незаконными сделками. Несовершенны и методы исчисления альтернативных цен и тарифов на товары и услуги. Не случайно при рассмотрении в судах дел, связанных с трансфертными ценами, ТНК обычно выигрывают процессы.

С деятельностью ТНК связан наплыв в страну базирования спекулятивного блуждающего капитала - «горячих денег». Это явление не обошло стороной ни одно высокоразвитое капиталистическое государство, что объясняется конъюнктурным колебанием курса валют, различиями в уровнях процентных банковских ставок, темпами инфляции.

Во всех таких случаях страдает как та страна, из которой происходит отток валюты, так и та, куда эта валюта направляется. Для государства-базы это связано с инфляционным ростом цен, удорожанием производства.

Финансовые махинации становятся еще активнее, когда со стороны правительства появляется угроза безраздельному господству ТНК.

По существу, в современных условиях можно говорить о том, что государство можно рассматривать как проводник воли транснационального капитала. ТНК в развитых странах активно поддерживают все финансовые меры правительства, когда это им выгодно, и идут на жесткие конфликты с ним, если усматривают в его действиях малейшую угрозу своим прибылям.

С точки зрения национальных интересов, субъективно, цели транснациональных корпорации носят космополитический характер, в какой бы стране они ни действовали, в Западной Европе, Африке или Латинской Америке. Это прямое следствие самой природы монополий, их сущности, неограниченного стремления к расширению своей деятельности во имя дальнейшего обогащения. Объективно, ТНК несут с собой национальные начала и отражают национальные интересы.

Таким образом, имеют место неоднозначные взаимоотношения ТНК и правительств экономически развитых стран. Это обусловлено противоречивой сущностью самой международной монополии. С одной стороны, она - проводник внешнеполитического курса государства, с другой это переросший национальные рамки интернационализирующийся финансовый капитал, не признающий границы государств.

В то же время нельзя не признать, что степень регулирования всех этапов хозяйственной деятельности на международном уровне у транснациональных корпораций выше, чем у государства.

Трансфертное ценообразование, перевод капиталов и прибылей, ликвидация предприятий, использование рынка капиталов многих государств, увольнения - все это оказалось за пределами воздействия правительств развитых стран. Для последних назрела проблема формирования интернационального механизма взаимодействия государства на монополии, который не может ограничиваться национальными мерами отдельных правительств.

Сложившиеся к началу 80-х годов технико-экономические основы производства и новые международные условия развития потребовали от французского государства провести реорганизацию структуры экономики.

Материальной базой реорганизации послужил процесс концентрации и централизации капитала, вытеснение старых и распространение современных форм производства. На наступление международных ТНК, прежде всего США, французский капитал ответил созданием крупных монополистических группировок, которые при активном содействии государственной власти развернули свою деятельность в международном масштабе. Концентрация и централизация капитала в сильной степени изменили облик французской экономики.

Возросли масштабы производства, более эффективной стала хозяйственная деятельность многих национальных компаний. Логическим следствием развития концентрации на этом уровне стало образование и укрепление позиций ТНК, определяющих в настоящее время развитие и функционирование большинства сфер экономики страны и, прежде всего, промышленности. Именно от поведения ТНК в настоящее время зависят основные показатели экономического развития страны: темпы, норма накопления, занятость, цены.

Возрастание роли транснациональных корпораций Франции в национальной экономике проходило на фоне глубокой модернизации производственного аппарата и интернационализации промышленных и финансовых структур.

ТНК - это группа компаний, объединенная финансовой стратегией промышленного развития, которая осуществляется в соответствии с определенной структурой центров получения прибыли.

Финансовая стратегия компании ориентирована на накопление капитала.

Наличие в корпорации нескольких уровней получения прибылей -материнская, холдинговая и предпринимательская компании - обеспечивает максимальную эффективность процессов мобилизации и использования капиталов. Существуют два основных пути накопления: операция, посредством которых перераспределяются сферы влияния между группами и предприятиями (установление контроля, слияние, слияние-поглощение, превращение компании в филиал и т.д.), и операции финансовой концентрации, которые приводят к увеличению размеров рассматриваемых единиц (горизонтальная, вертикальная, конгломератная концентрация).

Крупнейшие по доле в численности занятых, основных фондов, инвестициям и экспорте ТНК заняли ведущие позиции в производстве, особенно в черной и цветной металлургии, производстве стройматериалов, стекла, электрооборудования, электронного оборудования, в химической промышленности, автомобилестроении и др.

Все ТНК делятся на две категории: компании с преобладанием банковского капитала и компании с преобладанием промышленного капитала.

По уровню промышленной концентрации Францию можно отнести к группе стран (Япония, США, Германия) со сравнительно небольшим удельным весом десяти первых промышленных групп в ВНП страны. Цифры свидетельствуют об отрицательной корреляции между экономической мощью страны и уровнем концентрации производственного аппарата.

Характер централизации капитала определяется формой контроля. Различаются следующие формы: семейный (под контролем семьи), государственный, иностранный (под контролем иностранной компании), кооперативный и технократический (под контролем финансово-юридической компании).

Анализ отраслевых процессов концентрации показывает, что для большинства ТНК характерны сильные позиции в одной из отраслей и широкая диверсификация второстепенных производств, которая выступает как эффективное средство проникновения на новые рынки и захвата наиболее рентабельных сфер деятельности. Соответственно выросла численность ТНК в автомобильной, пищевой отраслях, производстве электроэнергии, снизилась в добывающей, судостроительной, текстильной и некоторых других.

Характерными чертами процесса интернационализации финансового капитала Франции являются:

1) снижение удельного веса французских прямых заграничных инвестиций в мировых прямых инвестициях;

2) проникновение иностранного капитала во французскую экономику, на его долю в настоящее время приходятся четверть собственного капитала 500 компаний; рост концентрации капитала в высокотехнологических отраслях с высоким уровнем добавленной стоимости (ядерная энергетика, производство компьютеров и др.);

3) рост динамизма и конкурентоспособности растущего числа мелких и средних предприятий.

Следует отметить, что ТНК способствуют развитию процессов поляризации и дуализма французской экономики, т.е. увеличению разрыва между высокопроизводительным, централизированным и интернационализированным сектором и "защищенным" от международной конкуренции сектором местного значения, что в свою очередь ведет к дисбалансу в национальной экономике, к отставанию в развитии целых районов страны.

Однако не всегда деятельность национальных ТНК оказывает позитивное влияние на экономику страны. Все чаще в последнее время говорится о необходимости ограничения влияние ТНК в экономике и политической сфере.

Одна из главных проблем, стоящая перед правительством - увеличение доли национального капитала ТНК, развитие национальной промышленности, определяемое оптимальным соотношением интересов нации и интересов транснациональных корпораций.

Очевидна необходимость установления контроля над деятельностью ТНК и движением заграничных французских инвестиций. Регулирование деятельности ТНК должно основываться на установлении общественного контроля над импортом с целью ограничения его масштабов, а также ограничение экспорта для предотвращения «бегства» французского капитала за границу.

Деятельность французских ТНК свидетельствует о все более глубоком их участии в мировом хозяйстве. Корпорации, оказывая многостороннее, глубокое и неоднозначное воздействие на внешнюю политику и международные позиции Франции, и сами являются важным ее субъектом.

Будучи органической частью мирового хозяйства, экономика Франции все в большей степени попадает под его влияние. Для сохранения своих позиций требуется все более широкомасштабное ее политическое обеспечение. Поэтому ТНК одновременно выступают субъектом и объектом внешнеполитических операций. Они воздействуют на центральное правительство через институт лоббирования, и извне - формируя для нее очередные, проводя свои собственные внешнеполитические акции. В свою очередь, ТНК служат "проводником" экономического и политического влияния, действующих в обоих направлениях, являясь одновременно орудием французской внешней политики и каналом, через который внешние факторы влияют на внутреннюю политику.

Следует отметить, что французские ТНК значительно расширили свою деятельность за рубежом. Став главным элементом внешнеэкономической стратегии, зарубежные капиталовложения французских ТНК получили от государства безоговорочную поддержку.

В основу механизма стимулирования были положены налоговые льготы, государственные гарантии, кредитно-финансовая помощь. Были введены гарантии от политических рисков в отношении стран зоны франка, их распространили на все развивающиеся страны. Параллельно были расширены области предпринимательской деятельности за рубежом, на которые распространяются гарантии на инвестиции в нефтедобывающую промышленность и сельское хозяйство, а также на реинвестированные прибыли. Был создан специальный льготный механизм финансирования зарубежных капиталовложений французских ТНК.

Французское правительство отменило фактически все ограничения на вывоз капиталов за границу, что повлекло наращивание прямых инвестиций французских ТНК на мировом рынке и возрастание скорости вывоза капиталов за рубеж.

Произошли заметные перемены в стратегии, стиле и методах внешнеэкономической деятельности французских ТНК: борьба за расширение сбыта национальных товаров потребовала от ведущих монополий закрепления своих позиций на крупных рынках. А для этого было недостаточно создавать только торгово-сбытовые филиалы, а следовало организовывать собственное производство на местах, продавая товары с французской маркой. Таким образом, зарубежные филиалы французских ТНК не только реализовывали на месте свою продукцию, но и приобретали и импортировали в свои страны товары и услуги из Франции.

Структура инвестиций французских ТНК отражает их заинтересованность в контроле над источниками сырья, в укреплении торговых и финансовых позиций на внешних рынках: в добыче и переработке нефти, сфере услуг, торговли и особенно в создании кредитных, страховых и холдинговых компаний.

Вместе с тем, следует отметить смещение акцента в сторону новых и новейших отраслей: средств информационного обеспечения и связи, новых видов энергии, производстве оборудования для защиты окружающей среды, в авиакосмическую отрасль, в обрабатывающую промышленность.

Изменилось и географическое распределение зарубежных инвестиций французских ТНК: основными сферами приложения французских капиталов стали промышленно развитые страны. Главными объектами вложений французских ТНК в развитых государствах являются химия, машиностроение, металлургия, электротехническая и радиоэлектронная промышленность, автомобилестроение. Значительная часть французских инвестиций направляется в страны ЕС.

Наибольшая часть французских зарубежных капиталовложений сосредоточена в Германии, Италии, Испании, Швейцарии. Большой интерес у французских ТНК вызывает североамериканский рынок. Французские корпорации стремятся проникнуть в отрасли передовой технологии США: нефтяную, газовую, химическую, металлургическую, электронную промышленность.

Французские ТНК продолжают сохранять прочные позиции в развивающихся странах, прежде всего в африканских государствах. Именно в этот регион направляется основной поток французских капиталов. По размерам государственной помощи этим странам Франция занимает второе место среди ведущих государств; кроме того, произошел значительный рост экспортных кредитов развивающимся странам с целью стимулирования экспорта французских товаров. Капитал французских ТНК, направляемый в развивающиеся страны, распределяется между тремя сферами экономики: сельским хозяйством, инфраструктурой, добывающей промышленностью.

Развитие инфраструктуры являлось необходимым условием доступа к использованию природных богатств этих стран. Среди сельскохозяйственных и промышленных проектов преобладали проекты развития отраслей, производящих экспортное сырьё: руды цветных и черных металлов, нефть, бокситы, кофе, хлопок, а также проекты создания предприятий, продукция которых включена во внутрипроизводственный оборот французских ТНК.

Следует отметить исключительную роль государства, которое всесторонне поддерживает внешнеэкономическую деятельность французских ТНК, способствует реализации их интересов. При этом правительство пытается достичь две цели: выполнить социальный и экономический заказ корпораций и, одновременно, через усиление позиций ТНК, укрепить национальную экономику, ускорить процесс её модернизации.