ВНУТРИРАЙОННОЕ ПЛАНИРОВАНИЕ РАЗМЕЩЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ЗАКУПОК СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ ПРОДУКТОВ (НА ПРИМЕРЕ КОЛХОЗОВ БОРИСОВСКОГО РАЙОНА БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ) тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферат диссертации по теме "ВНУТРИРАЙОННОЕ ПЛАНИРОВАНИЕ РАЗМЕЩЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ЗАКУПОК СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ ПРОДУКТОВ (НА ПРИМЕРЕ КОЛХОЗОВ БОРИСОВСКОГО РАЙОНА БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ)"

министерство СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА СССР

МОСКОВСКАЯ ОРДЕНА ЛЕНИНА Н ОРДЕНА ТРУДОВОГО КРАСНОГО ЗНАМЕНИ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННАЯ АКАДЕМИЯ ншни К. А. ТИМИРЯЗЕВА

На правах рукописи Елена Александровна БАРСУК

внутрирайонное планирование

размещения государственных

закупок сельскохозяйственных

продуктов

(на примере колхозов Борисовского района Белгородской области)

Специальность № 08.00,05 — экономика) организация управления и планирования народного хозяйства (сельское хозяйство)

Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук

МОСКВА — (978

ooso i

Vi

» „

Ipojl VrCfOÄ

v .

Диссертация выполнена при кафедре планирования сельского хозяйства Московской ордена Ленина п ордена Трудового Красного Знамени сельскохозяйствен но й академии им. К. Л. Тимирязева.

Научный руководитель — доктор экономических паук профессор С. Ф. Демидов.

Официальные оппоненты: доктор экономических наук профессор Н. С. Бузулуков, кандидат экономических наук доцент А. С. Иванов.

Ведущее предприятие — отдел сельского хозяйства и заготовок Госплана РСФСР.

Защита диссертации состоится « у , . .

1978 г. в « час. на заседании Специализированного со-

вета К-120.35.05 в Д\осковскон сельскохозяйственной академии им, К. Л. Тимирязева. Адрес: 127550, Москва И-550, ул. Тимирязевская, 49. Ученый совет ТСХА.

С диссертацией можно ознакомиться в ЦНБ ТСХЛ. Автореферат разослан « . ^¿убт^л-г . .1978 г.

Ученый секретарь JO /Ъ $

Специализированного совета jQ -

кандидат экономических наук ^ ö

В, Н, Солопова ;

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность проблемы. На XXV съезде КПСС отмечалось, что основная задача в области сельского хозяйства заключается в том, чтобы добиться надежного снабжения страны продовольствием н сельскохозяйственным сырьем, всегда иметь для этого достаточные резервы.

Централизованные закупки сельскохозяйственных продуктов, позволяющие сосредоточить в руках государства продовольственные н сырьевые ресурсы для планового их распределения и использования в интересах народного хозяйства, имеют большое политическое и экономическое значение* Научно обоснованное размещение государственного плана закупок является одной из главных проблем в системе планирования сельскохозяйственного производства. При решении сложных вопросов планирования закупок сельскохозяйственных продуктов, тесно связанных со специализацией производства, целесообразно использовать экономико-математические методы и ЭВМ.

Совершенствованию планирования государственных закупок сельскохозяйственных продуктов посвящены работы Н. С. Бузулукова, М. К. Грнцкова, В. А. Караваева, Д. З.Ко-ровяковского, М. И. Моисеева и др. В последние годы с целью оптимизации планов государственных закупок продукции сельского хозяйства все чаше используются экономнко-мате-матическне методы и ЭВМ. Исследования в этой области ведут В. В. Мнлосердов, И. Г. Попов, А. Гракульскнс, А. Г. Скрипка. Экономико-математический аппарат при размещении закупок используют в своих работах А. Ф. Гриценко {1973 г.), А. С. Подоляк (1974 г.), Г. А. Константинова (1975 г.) и др.

Однако еще не разработана единая методика размещения государственного плана закупок с учетом различных природных и экономических условий хозяйств. Актуальность проблемы планирования закупок и необходимость дальнейшего совершенствования методики их размещения послужили осно-

ванием для выбора данной темы.

Цстг?. Сиэтла

Цель и задачи исследования. Анализ социально-экономической сущности реализации сельскохозяйственной продукции при социализме, выявление положительных сторон и недостатков существующих методик размещения государственных закупок, определение степени влияния природных и экономических факторов на производственные возможности хозяйств с целью распределения закупок по принципу оптимальности и равной а пряжснности.

Объектами исследования явились свеклосеющие колхозы западной зоны Белгородской области. В работе использованы материалы годовых отчетов, первичные бухгалтерские документы, сводки оперативного учета колхозов Борисовского района и сахарного завода «Большевик» за годы девятой пятилетки, плановая и отчетная информация районного управления сельского хозяйства, районного ЦСУ, районной государственной инспекции по закупкам и качеству сельскохозяйственных продуктов, данные госсортоучастков Белгородской области, рекомендации научно-исследовательских учреждений, справочная и специальная литература.

'Методологической основой исследования послужили труды классиков марксизма-ленинизма, решения съездов КПСС и пленумов ЦК КПСС по вопросам сельского хозяйства, труды ученых экономистов. При изучении экономических явлений в сельском хозяйстве, наряду с балансовым, расчетно-конструк-тивпым методами исследования, использованы приемы математической статистики — корреляционный и регрессионный анализ, производственные функции, экономико-математическое моделирование.

Научная новизна и практическое значение работы, В настоящее время при планировании государственных закупок сельскохозяйственных продуктов плановые органы учитывают главным образом различия природных условий. В данной работе сделана попытка обосновать методику размещения плана закупок, учитывающую различия хозяйств по уровню обеспеченности основными экономическими факторами производства с целью составления одинаково напряженных планов для колхозов района, В диссертации показана целесообразность определения производственных возможностей сельскохозяйственных объектов {колхозов) с помощью единого интегрального показателя, отражающего экономические факторы производства.

Основные результаты исследования могут быть использованы при решении вопросов перспективного планирования и размещения государственных закупок сельскохозяйственных продуктов. Проведенные расчеты по планированию урожай. ностн зерновых культур и сахарной свеклы н ио обоснованию перспективного размещения закупок основных еельскохозяй-2

сл вен них продуктов в-колхозах Борисовского района одобрены районным производственным управлением сельского хозяйства и рекомендованы к внедрению.

Апробация работы. По теме диссертации опубликовано четыре статьи, в которых отражены основные результаты исследования. По материалам диссертации сделан доклад на Всесоюзном симпозиуме молодых учснЫх-экономнстов и специалистов сельского хозяйства (Москва, ВДНХ, 1975 г.; доклад отмечен Почетной грамотой ЦК ВЛКСМ).

Объем работы. Диссертация состоит из введения, трех глав, выводов и предложений. Работа объемом 147 страниц машинописного текста содержит 45 таблиц и 2 рисунка. Список использованной литературы включает 226 названий.

СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ

В первой главе — Экономические основы планирования государственных закупок сельскохозяйственных продуктов — рассмотрены роль государственных закупок в планомерном развитии социалистической экономик«, использование в планировании закупок экономических законов, принципы социалистического планирований и их применение при планировании закупок.

Централизованные закупки сельскохозяйственных продуктов— одно из крупных преимуществ плановой социалистической экономики, средство экономического регулирования сельскохозяйственного производства. Важнейшие линии связи каждого сельскохозяйственного предприятия со всем народным хозяйством проходят через государственные закупки сельскохозяйственных продуктов к находятся в прямой или косвенной зависимости от них. Следовательно, от принципов планирования закупок, от форм и условий их проведения зз-, висит правильность сочетания государственных интересов с интересам» колхозов я колхозников.

Система государственных закупок должна обеспечивать необходимое количество сельскохозяйственных продуктов для удовлетворения потребностей страны в продовольствии и сырье, создание резервного фонда и выделение части сельскохозяйственных продуктов для внешней торговли. Сельское хозяйство и сфера заготовок являются отраслями материального производства, п основе развития которых лежит общая для всей экономик« страны система экономических законов. Научную основу планирования закупок составляет совокупность принципов, научных положений и методов, которые конкретизируют требования экономических законов соответственно их проявлению в отрасли заготовок.

Необходимость закупок сельскохозяйственных продуктов

з

как сродства образования в стране продовольственных и сырьевых фондов вытекает из действия основного экономического закона. Планирование закупок сельскохозяйственных продуктов обусловлено действием закона планомерного, пропорционального развития. Система ценообразования вытекает из требований закона стоимости- Использование экономических законов осуществляется посредством отражения их требовании в количественных и качественных показателях народнохозяйственных планов, в установлении объемов, темпов и пропорций. При планировании закупок необходимо исходить из оптимального сочетания общественной потребности в товарной продукции сельского хозяйства с возможностями сельскохозяйственного производства.

Государственные планы-заказы направлены не только на получение продукции требуемого качества, но и на дальнейшее совершенствование сложившейся специализации, на улучшение и удешевление производства заготовляемых продуктов. .При планировании закупок сельскохозяйственных продуктов необходимо предусматривать специализацию производства и концентрацию закупок сельскохозяйственных продуктов в тех хозяйствах, где се производство наиболее эффективно. При размещении плана закупок следует стремиться к тому, чтобы максимальное количество продукции закупалось в районах с нзиболее благоприятными условиями производства.

Во второй главе — Современное размещение закупок и влияние основных экономических факторов на результаты сельскохозяйственного производства — дана краткая характеристика природных и экономических условий исследуемых колхозов, рассмотрены тенденции в соотношении государственных закупок с другими каналами реализации, показаны влияние основных экономических факторов на уровень реализации сельскохозяйственных продуктов, причины невыполнения государственного плана закупок фабричной сахарной свеклы, проанализировано влияние качества продуктов на объем государственных закупок и экономику колхозов.

Государственные закупки являются основным каналом связи колхозов с народным хозяйством. Именно посредством закупок осуществляется переход продукции из собственности коллективного хозяйства в общенародную собственность, соприкасаются экономические интересы двух сторон. С 1971 по 1975 г, выручка колхозов Борисовского района от реализации по государственным закупкам увеличилась на 2640 тыс. рублей, а се удельный вес возрос с 88,9 до 90,6%.

Колхозы Борисовского района находятся на северо-западе Белгородской области. Они специализируются на производстве зерна, фабричной сахарной свеклы, молока. В среднем по району за 1972—1975 гг. в свеклосеющих колхозах удель-4

ный вес зерна в валовой денежной выручке от реализации продукции сельского хозяйства составил 25,4%, свеклы — 21%, молока—22,5%,

Процесс социалистического расширенного воспроизводства в сельскохозяйственных предприятиях находится под воздействием природных и экономических факторов. Поэтому при перспективном размещении государственного плана закупок сельскохозяйственных продуктов необходимо учитывать степень влияния важнейших производственных ресурсов отдельных хозяйств на уровень реализации продукции. Поскольку экономические процессы сельскохозяйственного производства находятся в тесной зависимости от природных факторов и характеризуются сложностью, то исследованные качественные закономерности целесообразно выражать количественно. Изучение экономических процессов количественными методами позволяет выявить оптимальные соотношения различных "элементов и факторов развития общественного производства в конкретных условиях.

В совокупности факторов, с помощью которых достигается эффективное развитие производства, особая роль принадлежит главному нз них —земле. Взвешивание полезного эффекта, достигнутого в целом и в каждом конкретном случае, осуществляется не вообще, а относительно данной земельной площади. Влияние основных экономических факторов на результаты сельскохозяйственного производства рассматривается на основе отчетных материалов свеклосеющих колхозов западной зоны Белгородской области.

Для выявления зависимости результатов сельскохозяйственного производства от уровня обеспеченности основными фондами все свеклосеющие колхозы западной зоны Белгородской области (48 хозяйств) сгруппированы по обеспеченности основными производственными фондами сельскохозяйственного назначения в расчете на 100 га сельскохозяйственных угодий. В основу расчетов положена среднегодовая стоимость основных производственных фондов сельскохозяйственного назначения. Сельскохозяйственные предприятия с разным оснащением основными производственными фондами характеризуются неодинаковыми условиями для роста производства. Хозяйства с высокой оснащенностью производят значительно больше сельскохозяйственной продукции на единицу земельной площади, на единицу затрат живого труда по сравнении» с хозяйствами с меньшей фондооснащенностью. По мере улучшения оснащенности колхозов основными производственными фондами сельскохозяйственного назначения увеличивается производство продукции в расчете на единицу площади.

Производство валовой продукции сельского хозяйства на 100 га сельскохозяйственных угодий в III группе хозяйств уве-

дичилось по сравнению с I группой в 1,4 раза, валовой доход возрос d 1,5 раза. Если в I группе хозяйств, где в среднем приходится 37,7 тыс. руб. основных производственных фондов на 100 га сельскохозяйственных угодий, получено продукции на сумму 22,5 тыс. руб., то в 111 группе колхозов (75 тыс. руб. основных производственных фондов на 100 га сельскохозяйственных угодий) выход товарной продукции на ту же площадь составляет 32,1 тыс. руб.

К числу важнейших экономических факторов, влияющих на результаты производства, относится обеспеченность трудовыми ресурсами. На XXV съезде КПСС отмечалось, что одно из главных условий пропорционального развития советской экономики » годы десятой пятилетки заключается в рациональном использовании трудовых ресурсов. Указывалось также, что в 80-е годы сократится естественный прирост трудовых ресурсов. На современном этапе расширенное соспроиз-водство в колхозах осуществляется при абсолютном уменьшении числа работников, занятых в общественном хозяйстве. Если в 1973 г. в сельскохозяйственен производстве в колхозах Борисовского района было занято й,! тыс. человек, то и 1975 г.— 12,7 тыс., в 1976 г. — 12,1 тыс. человек.

Группировка свеклосеющих колхозов показывает, что в хозяйствах с лучшей обеспеченностью трудовыми ресурсами (III группа) с каждого гектара получают значительно больше товарной продукции и чистого дохода, чем там, где трудообес-печенность ннже. Так, в свеклосеющих колхозах западной зоны, где на 100 га сельскохозяйственных угодий приходится до 8,5 чел., выход товарной продукции на ту же площадь составил 22,7 тыс.. руб.; при увеличении трудообеслсчсииостн до 12 чел. выход товарной продукции возрос на 6,3 тыс. руб. и составил 29,0 тыс. руб.

Существеное влияние на рост урожаев и повышение доходности оказывают минеральные удобрения. Но не все хозяйства в расчете на единицу площади получают н используют удобрения в одинаковом количестве. Проведенные расчеты свидетельствуют о прямой зависимости результативных показателей от количества внесенных минеральных удобрений.

К числу ресурсов, лимитирующих производство, следует отнести обеспеченность покупными концентрированными кормами. Из группировки свеклосеющих колхозов видно, что хозяйства, получающие сравнительно больше концентратов, дают государству больше товарной продукции.

Для характеристики основных производственных условий в отдельных колхозах Борисовского района используем совокупный индекс отклонения условий производства (Ис) от средних по району (табл. 1).

Совокупные индексы отклонений условий производства от средни* по колхозам Борисовского района

(поданных за 1972—1975 гг.)

Колхозы ( Качество земли Ооидоосна-щс ни ость Трулообеспе-ченность Приходится минеральных удобрений Изрзсхо, покупни центрнр них ко 10в а но кон-ован-рмов ис Получено товарной продукции, тыс.

оценка баллы Нк на 100 га с.-х. угодий, тыс. руб. Иф па 100 га с,-*, угодий, чел. И, на 100 га с.-х. угодий, и д. в. II» на ЮОгз с.-х. у годи й, Ц и« на К> га с.-х. угодий

«Россия»...... 73 0.93 30.00 0.81 11,05 0.99 45,49 0.79 4,65 0,18 0,82 14.С1

«40 лет Октября» . , . 77 0,08 42.32 0.97 9,38 0.84 4О0 0,71 31,54 Ы7 0,97 16.12

«Шрнжская комика» . 30 1,10 32.79 0.73 7,54 0,07 43,79 0,70 28,80 1,14 0,90 16,77

«Красный Октябрь» . , 75 0,90 43,52 1,00 12,42 1,11 53.37 0,92 33,55 из 1.02 17,87

«Восход» 72 0.92 ГЙ.01 0,82 13.33 1,19 03.С4 1,Ю 5,35 0.21 0,88 21,33

И«. Ленина..... 88 1,12 53,81 1,23 11.50 1,03 •10,95 0.81 27,50 1,09 1,08 21,31

Им. Ильича..... 75 0,90 41,08 0,91 1152 1,00 52,72 0,91 41,94 1,06 ¡/)4 22,30

«Ленинское знамя» . . 07 <3,80 45,66 1,03 13.53 1.21 87,45 1,51 11,08 0,46 0.96 24.11

«Свободный труд» , , , 02 1.17 00.95 1,40 10,02 0,93 85.75 1,48 39,45 1.56 1,20 29,53

В среднем по колхозам 78 1,00 43.00 1,00 11,19 1,00 57,83 1,00 25,27 1,00 1.00 20,43

Совокупный индекс исчисляется по формуле: Ик + Иф + Ит+Им+Ик«

с =-5-.

где Ик — индекс качества земли (поскольку в районе нет дан* ных экономической оценки земли, в расчетах использованы показатели качественной оценки земли);

Иф—индекс фондооснзщенности;

Ит —индекс трудообеспеченности;

Им — индекс обеспеченности минеральными удобрениями;

ИьК—индекс обеспеченности покупными концентрированными кормами.

Чем выше совокупный индекс, тем благоприятнее условия для роста производства сельскохозяйственной продукции в расчете на единицу земельной площади. Колхоз «Россия» характеризуется самым низким совокупным индексом (0,82) и соответственно наименьшим выходом товарной продукции на 100 га сельскохозяйственных угодий (14,64 тыс, руб.). В колхозе «Свободный труд» при нндексе 1,26 (самый высокий в районе) выход товарной продукции на единицу площади достигает максимальной величины (29,5 тыс. руб.). Низкий выход товарной продукции в колхозе им. Ленина и высокий выход в колхозах «Ленинское знамя» и «Восход», несмотря на то, что в первом хозяйстве совокупный индекс больше единицы (1,03), а во втором и третьем меньше единицы (0,96 и 0,88 соответственно), объясняется тем, что в совокупном индексе учтены объективные условия производства, п то время как на практике большое влияние на результаты производства оказывают субъективные факторы, не поддающиеся измерению (уровень хозяйствования, квалификация кадров, качество планирования н т. д.).

Государственные закупки технических культур в девятой пятилетке снижались, поэтому в работе подробно проанализированы факторы, способствующие росту урожайности одной из основных товарных культур — фабричной сахарной свеклы. Путем исследований установлено, что наиболее существенное влияние на урожайность сахарной свеклы и на объемы государственных закупок оказывают специализация и концентрация производства, уровень интенсификации, обеспеченность трудовыми ресурсами, минеральными и органическими удобрениями, густота растений на 1 га, сроки уборки и вывозки корней.

Улучшение качества продукции » диссертации рассматривается как один из резервов сельского хозяйства. В настоящее время в связи с повышением роли интенсивных факторов развития экономики проблема качества приобретает особую актуальность, Чем выше сортность и качество продукции, тем 8

выше средняя цена реализации, тем больше денежная выручка и масса прибыли. Снижение качественных показателей равносильно потере определенного количества материальных ресурсов, так как при реализации низкокачественной продукции уменьшается зачетная масса. Влияние показателей качества продукции на объемы государственных закупок и экономику колхозов Борисовского района проанализировано за 1971 —1975 гг. на примере основных сельскохозяйственных продуктов — зерна, молока, мяса крупного рогатого скота н свиней.

В третьей главе — Экономическое обоснование и совершенствование размещения государственных закупок сельскохозяйственных продуктов — даны рекомендации по планированию урожайности сельскохозяйственных культур, рассмотрены существующие методики размещения государственных закупок, приведена многофакторная модель плана закупок для колхозов зерново-свекловично-молочной специализации.

Прогнозирование важнейших показателей, на основе которых составляется план государственных закупок, является неотъемлемой частью планирования сельскохозяйственного производства. Недостаточная материальная заинтересованность хозяйств в напряженных планах, а также перестраховка на случай неблагоприятных метеорологических условий обычно выражается в заниженных плановых показателях урожайности. Планирование урожайности с целью контроля и более эффективного руководства сельским хозяйством является актуальной задачей.

Наиболее надежный и нетрудоемкий метод планирования урожайности заключается в выравнивании динамического ряда способом наименьших квадратов. Необходимость сглаживания временного ряда обусловлена влиянием двух видов факторов; главных, определяющих вид тренда, и случайных, вызывающих отклонение фактического уровня ряда от тренда. Случайных факторов очень много, однако не все случайные факторы учитываются статистически и могут быть измерены. При аналитическом выравнивании динамнчсского ряда урожайности сельскохозяйственных культур время аккумулирует суммарное действие различных факторов на урожайность.

Цель анализа временного ряда заключается в определении тенденций его изменения за рассматриваемый период. Метод экстраполяции требует выявления основной закономерности развития явления, в отношении которой можно предположить, что она сохранится некоторый период. Тренд определяется эмпирически на основании графического анализа. Так, урав-ненне.тренда У=27,07+0,42 X для колхоза «Свободный труду показывает, что средний ежегодный прирост урожайности

зерновых культур составляет 0,42 ц/га. При условии, что такая тенденция сохранится, можно определить урожайность на любой ближайший год.

Применять метод экстраполяции при планировании урожайности можно только'в том случае, если имеется устойчиво возрастающий динамический ряд урожайности. Урожайность фабричной сахарной свеклы в среднем по колхозам Борисовского района за последние годы (1966—1976) имела тенденцию к снижению, поэтому невозможна экстраполяция на основе аналитического выравнивания динамического ряда способом наименьших квадратов.

• Планирование урожайности при се снижении в течение ряда лет осуществляется с помощью взаимодополняющих методов, последующего логического анализа и экономической оценки полученных результатов. При использовании метода факторообразуюших величин 1 необходимо проанализировать факторы повышения урожайности и выделить те из них, которые оказывают наиболее заметное воздействие и поддаются количественному учету. Такими факторами являются внесение минеральных и органических удобрении, число растений на одном гектаре к моменту уборки, площадь посева, приходящаяся на одну свекловичницу, средний процент колебания от метеорологических условий. Наибольшее влияние на урожайность сахарной свеклы оказывает химизация производства. Так, при увеличении количества внесенных минеральных удобрений на 1 ц стандартных туков в расчете на 1 га посева следует ожидать прироста урожайности на 13,12 ц. Тонна органических удобрений дает прибавку в 5,42 ц корней сахарной свеклы.

Для определения потенциального уровня производства товарной продукции по хозяйствам исследуемого района предлагается модель множественной регрессии.

Вводимые в уравнение множественной регрессии факторы проверяются на взаимосвязь по коэффициенту парной корреляции. При тесноте связи с результативным признаком ниже 0,25 факторы отбрасываются. Так, пришлось отказаться от включения в уравнение множественной регрессии фактора качества земельных угодий, потому что коэффициент корреляции между выходом товарной продукции и бонитетом почв оказался очень низким. Многократные расчеты показали слабую тесноту связи между выходом товарной продукции и качественной оценкой земельных угодий.

Поскольку колхозы производят несколько видов товарной продукции, необходим единый синтетический показатель

1 Клюкач А. А. Повышение эффективности зерпорого лоэяГхлга. М., «Колос», 1975.

измерения напряженности устанавливаемого плана закупок по каждому хозяйству. Такой подход позволяет по разнообразной продукции проводить нее необходимые математические действия, что значительно облегчает анализ и размете-, ние закупок. Для определения единого натурального показателя в качестве эталона служит тот вид продукции, который имеет наибольший удельный вес в общем объеме товарной продукции. В Белгородской области таким продуктом является зерно. За условную единицу может быть принята себестоимость производства 1 ц зерна за последние пять лет в районе. Коэффициенты для других видов продукции можно определить путем деления их производственной себестоимости на себестоимость зерна.

На основании анализа коэффициентов парной корреляции составлено уравнение множественной регрессии. Коэффициенты регрессии определены по известным формулам методом наименьших квадратов. В результате решения системы нормальных уравнений по схеме Чебышевз — Дул игл я получено регрессионное уравнение:

У = 11,2984+13,9563 Х) +136,7766 Хг+1,8129 Х3 + 18,675 Х4,

где У — потенциальный объем производства товарной продукции в условных единицах; Х( — среднегодовая стоимость основных производственных фондов сельскохозяйственного назначения на 1 га с.-х. угодий, тыс. руб.; Хг— обеспеченность трудовыми ресурсами на 1 га с.-х. угодий; Хз — количество израсходованных кормов на 1 га с.-х. угодий, ц; Х4 — количество внесенных минеральных удобрений на 1 га с-х. угодий в центнерах действующего вещества.

Коэффициент множественной корреляции между выходом товарной продукции и анализируемыми факторами достаточно высок (&=0,855) и свидетельствует о пригодности модели множественной регрессии линейного типа для определения потенциальных возможностей производства товарной продукции в колхозах района. Коэффициент детерминации показывает, что 73% всей вариации выхода товарной продукции связано с признаками, введенными в модель.

Подставив в уравнение множественной регрессии количе--ствениые значения факторов по конкретным производственным единицам (колхозам), находим значения (Ур), которые отражают потенциальный выход товарной продукции с гектара сельскохозяйственных угодий (табл. 2).

Степень использования каждым хозяйством своих возможностей в производстве товарной продукции отражена занимаемым местом среди колхозов района (табл. 2, гр. 7). Эффективность использования производственных ресурсов, а также действенность организационно-управленческих меро-

Фактический и расчетный уровень производства товарной продукции сельского хозяйства в колхозах Борисовского района в среднем за 1972—1974 гг.

Внход товарной продукции на 1 га с.-х. угодий, ц усл. сд. Занимаемое место по выводу товарной продукции

Колхозы О я г 1 2 i £ к g

з га i- s и А ^ Ш * V 5« Ев 3 & к й ü = £ Sí !(»■ ? £ " ¿ 5 2 Z о&яг. л 2 S.6- ágeos»« Л 3; — (q ^ I g s s С ¿Г (П 5 § = § ¿ í К h • С £ о о о5 ? Г * (X) О : О S х - с «В* п Сч

1 2 3 4 5 с 7

«Россия»...... «Парижская коммуна» . «40 лет Октября» . . . Им, Ленина . . . • . «Вослод»...... Им. Ильича..... «Красный Октябрь» . , «Лснннское знамя» . . «Свободной труд» . . . 31,31 34,05 34,15 39,01 43 92 44 S0 46.40 40,52 57.01 38,03 32,42 35,19 44,02 43,08 39,45 41.40 49.39 53,98 —17,68 + 5,02 — 4,95 —11,39 + 1,94 + 13.C6 + 12,22 — 5,82 + 6.01 62,32 105,02 9o ,03 88,61 101.94 113,60 112,22 94.18 1Ш.01 9 8 7 С 5 4 3 2 1 9 4 G 5 5 1 2 7 3

лриятнй можно оценить, сравнивая фактический уровень производства товарной продукции с его расчетным значением. Место определяется величиной и направлением отклонения фактического выхода товарной продукции на 1 га сельскохозяйственных угодий от его расчетного значения. Хозяйство, характеризующееся наибольшим положительным отклонением {колхоз им. Ильича), занимает первое место, а хозяйство с таким же абсолютным отрицательным отклонением — последнее {колхоз «Россия»). В хозяйстве, занимающем первое место, ресурсы используются лучше, чем в среднем по району. Если бы производственная деятельность сельскохозяйственных предприятий оценивалась по достигнутому уровню (Уф), то первое место занял бы колхоз «Свободный труд», в котором выход товарной продукции на 1 га сельскохозяйственных угодий самый высокий в районе. Однако колхоз занимает третье место, потому что выход товарной продукции превышает расчетное значение только на 5,6%.

Установленные потенциальные возможности производства товарной продукции (табл..2) довольно точно отражают обеспеченность основными факторами производства и позволяют рассчитать одинаково напряженные планы государственных закупок сельскохозяйственных продуктов по хозяйствам района.

Возможны случаи, когда фактический выход товарной продукции превышает рассчитанный по формуле. Например, в колхозе «Свободный труд» расчетный выход товарной продукции составляет 53,98 ц условных единиц, а фактический — 57,01 (табл. 2, гр. 2 и 3). Разница объясняется улучшением организации производства и более рациональным использованием ресурсов. Для таких колхозов, как «Свободный труд», «Красный Октябрь», им. Ильича, «Восход», достигнутый уровень принимается за возможный в перспективе.

Для сопоставления потенциальных возможностей колхозов с доведенным государственным планом закупок району необходимо обшйй объем закупок выразить в соизмеримых величинах (табл. 3).

Таблица 3

Объем государственных закупок сельскохозяйственных продуктов в колхозах Борисовского района на 1880 г.

Продукты План закупок в физической массе, тыс. ц Коэффициент перевода в условные единицы План закупок, тыс. ц усл. ед.

1 2 4

Зерно ....... Сахарная свекла . ... Подсолнечник .... Картофель...... Овощи....... Молоко........ Мясо........ Шерсть....... 558,92 1775,18 45,35 13.75 12.1 253.58 10,С4 0.63 1,0 0,9 1,41 4.11 5,41 5.85 27,87 180,77 558,92 1597,00 63,35 56,31 65,40 1483.44 296,53 154.38

Итого .... . — — . 4278.25

Потенциальные возможности производства товарной продукции каждого хозяйства определяем умножением площади сельскохозяйственных угодий на расчетный показатель выхода товарной продукции с единицы площади (табл. 4, гр. 2Х гр. 3). Полученные результаты суммируем.

Общие потенциальные возможности производства товарной продукции, рассчитанные на основе отчетных данных, надо скорректировать на планируемый период. В качестве коэффициента корректировки используем отношение общих объемов государственных закупок, доведенных в целом по району на,планируемый период (табл. 3, гр, 4), к общим потенциальным возможностям хозяйств района (табл.4, гр, 4) (4278,75: ¡2733,75=1,5649). Данный коэффициент отражает степень повышения объема закупок на планируемый период по сравнению с потенциальным уровнем производства товарной лродук-

Закупки сельскохозяйственных продуктов-по колхозам района на 1980 г.

Колхозы Потенциальный уровень товарной продукции на I га с.-х. угодий, ц усл. ед. Площадь с.-х. угодий, га Общий объем товарной продукции, тыс, ц усл.с д. Скорректированный объем товарной продукции на i960 г., тыс. ц усл. ед.

1 2 3 4 5

».Россия»...... . «Парижская коммуна» . . «40 лет Октября» , , . . Им. Ленина...... «Восход»....... Им. Ильича...... . «Красный Октябрь» . . , «Ленинское знамя» . . . «Свободный тру2» . . . . 38,03 32,42 35.91 44.02 43.92 4 4.80 40.4« 49.39 57.01 7172 11429 7017 10С64 6031 6697 6689 4307 4543 272,75 370.53 273,53 469,43 264,ftä S00.03 310,77 212,72 239.11 420.83 579.84 423,03 734.61 414.51 469.52 4S6.32 332,89 405.48

Итого..... — — 2733.75 4278,05

цин в отчетный период. Путем умножения показателя общих возможностей хозяйств (табл. 4, гр. 4) на коэффициент корректировки получаем объем закупок на перспективу (табл. 4, гр. 5).

Проведенные расчеты позволяют установить в зависимости от обеспеченности основными факторами производства одинаково напряженные планы государственных закупок по хозяйствам района. Поскольку параметры корреляционных моделей рассчитываются по отчетным данным, нередко возникает вопрос о возможности и правомерности использования корреляционных связей в перспектйвных расчетах. Исследования показали, что регрессионные модели вполне пригодны для перспективного планирования. Хотя в динамике величины и пропорции факторов изменяются, но закономерности их взаимосвязи и связи с результатами сельскохозяйственного производства сохраняются.

Для определения плана закупок по каждому виду товарной продукции использованы методы линейного программирования. В результате решения распределительной задачи закрытого типа получен оптимальный план размещения государственных закупок сельскохозяйственных продуктов по колхозам Борисовского района при минимальных затратах на производство товарной продукции в целом по району.

В девятой пятилетке такие продукты, как картофель, овощи, шерсть закупались но вссх хозяйствах и небольшом количестве. В перспективе целесообразно сконцентрировать их

производство и закупки в одном пли нескольких колхозах: овощи — в специализированном колхозе им. Ленина, шерсть—в колхозе «40 лет Октября». План государственных закупок картофеля целесообразно доводить только до двух колхозов — «Парижская коммуна» и «Красный Октябрь».

Результаты проведенных исследований позволяют сделать следующие выводы:

1. Основная товарная продукция обобществленного сектора в настоящее время реализуется путем государственных закупок. От условий закупок зависит финансовое н материальное состояние хозяйств. От количества и качества заготовленных продуктов зависят снабжение населения и экономические показатели работы промышленных предприятий.

2. Природные и экономические условия сельскохозяйственных предприятий существенно влияют на результаты хозяйственной деятельности. Определение соотношения. производственных возможностей и достигнутых результатов необходимо при оценке итогов хозяйственной деятельности и позволяет вскрыть резервы производства.

3. Многообразие факторов, характеризующих природные л экономические условия колхозов, создает значительные трудности при определении реальных возможностей хозяйств. Решить эту проблему можно путем расчета коэффициента производственных возможностей. Его экономический смысл заключается в том, что основные ресурсы производства приводятся к единому показателю, характеризующему товарный потенциал каждого хозяйства. Коэффициент производственных возможностей отражает главные виды ресурсов, которыми располагает конкретное хозяйство.

4. Для достоверной оценки производственных возможностей сельскохозяйственных предприятий необходимо обоснованно отобрать факторы, включаемые в регрессионную модель. По массовым данным годовых отчетов колхозов западной зоны Белгородской области установлено, что на производство товарной продукции наибольшее влияние оказывают оснащенность хозяйств основными производственными фондами сельскохозяйственного назначения, численность занятых в основном производстве, а также обеспеченность колхозов минеральными удобрениями и покупными концентрированными кормами. Объем реализованной продукции в колхозах Борисовского района, согласно расчетам, на 73% зависит от совместного влияния указанных факторов.

5. При размещении плана государственных закупок сельскохозяйственных продуктов целесообразно натуральную товарную продукцию переводить посредством коэффициентов в соизмеримую. Роль соизмсрптеля различных видов продуктов наиболее точно выполняют коэффициенты, установленные с

учетом стоимости продуктов, то есть коэффициенты, отражающие общественно необходимые затраты. Соотношение затрат овеществленного и живого труда проявляется в себестоимости сельскохозяйственных продуктов. Для определения единого натурального показателя в качестве эталона следует выбирать тот вид продукции, который занимает наибольший удельный вес в общем объеме товарной продукции.

6. В целях установления напряженного государственного плана закупок для каждого хозяйства применяются экономико-математические методы. При определении потенцнального уровня производства товарной продукции использована модель множественной регрессии. Оптимизация объемов отдельных видов сельскохозяйственных продуктов по колхозам райо-. на осуществлена с помощью закрытой модели распределительной задачи. В качестве критерия оптимальности при составлении экономико-математической задачи для размещения

государственного плана закупок между хозяйствами целесообразно принять минимальную сумму материально-денежных затрат на производство товарной продукции.

7. Экономический эффект от предлагаемой оптимизации размещения государственных закупок характеризуется сокращением производственных затрат на 140,5 тыс. руб. Такой эффект достигается в результате более рациональной структуры 'реализации, углубления концентрации производства отдельных видов продукции в объектах с наиболее благоприятными условиями.

По теме диссертации опубликованы следующие работы:

1, Резервы увеличения производства сахарной свеклы (в зоне сахарного завода «Большевик» Борисовского района Белгородской области).—Тезисы докладов Всесоюзного симпозиума молодых ученых-экономистов и специалистов сельского хозяйства. М., ВНПЭСХ, 1975.

2, Планирование государственных закупок сельскохозяйственных продуктов с учетом основных факторов производства.— Материалы .научно-теоретнчсской конференции «Проблемы планирования, организации и управления в сельском хозяйстве». М., ВНИЭСХ, 1976.

3, Анализ сложившегося уровня сельскохозяйственного' производства в свеклосеющих колхозах западной зоны Белгородской области. — «Доклады ТСХА», 1976, вып. 2174, Государственные закупки и качество продукции.—Журнал «Закупки сельскохозяйственных продуктов», 1976, Да 8.

Т 06709 НЛП—78 г. Ойьем 1 п. л. Зака» 461. Тираж 100

Типография Московской с.-х. академии им. К. А. Тимирязева 127550, Москва И-550, Тимирязевская ул., 44