Взаимодействие малого и крупного бизнеса в мировой экономике тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферат диссертации по теме "Взаимодействие малого и крупного бизнеса в мировой экономике"

На правах

Иванов Станислав Сергеевич

«ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ МАЛОГО И КРУПНОГО БИЗНЕСА В МИРОВОЙ ЭКОНОМИКЕ»

Специальность 08 00 14 - «Мировая экономика»

Автореферат

диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук

Москва - 2005 год

Работа выполнена на кафедре мировой экономики Государственного университета управления

Научный руководитель: кандидат экономических наук, профессор

Елизаров Владимир Григорьевич

Официальные оппоненты: доктор экономических наук, профессор

Пискулов Юрий Васильевич кандидат экономических наук Ложечко Максим Сергеевич

Ведущая организация: Всероссийский научно-исследовательский

конъюнктурный институт

Защита состоится «УЛоОо^Д 2005 г в__ч на заседании

Диссертационного Совета Д 212.049 11 в Государственном университете управления по адресу 109542, г. Москва, Рязанский проспект, д 99, зал заседаний Ученого совета.

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Государственного университета управления

Автореферат разослан » 2005 г

Ученый секретарь

диссертационного Совета Д. 212.049.11 ¿¡у'

кандидат экономических наук, доцент л Д Абрамова

V /

3

I. Общая характеристика работы.

Актуальность темы В период стремительного роста количества и экономической мощи транснациональных корпораций (ТНК) малому бизнесу предсказывалось скорое исчезновение под давлением ужесточающейся конкуренции со стороны крупных компаний. Но в последние десятилетия в связи с изменением объективных экономических условий, повышением неопределенности экономической среды, индивидуализацией потребительских предпочтений и вступлением развитых стран в эру общества потребления, значение малых и средних предприятий (МСП) значительно возросло В немалой степени этому способствовало появление ряда предпосылок для взаимовыгодного сотрудничества малого и крупного бизнеса.

Основная тенденция мировой экономики на современном этапе -глобализация - способствует углублению международного разделению труда и усилению научно-технического прогресса Это приводит к серьезному ужесточению конкуренции и постоянному росту номенклатуры выпускаемых товаров, выполняемых работ и оказываемых услуг, и даже крупнейшие ТНК не в состоянии производить все операции собственными силами Передавая малым предприятиям (МП) выполнение части бизнес-процессов с применением аутсорсинга, а также производство определенных деталей и узлов по контрактам субподряда крупные корпорации могут сосредоточиться только на важнейших операциях. При этом передача функций управления не самоцель, а средство получения конкурентных преимуществ Стремление оптимизировать организационную структуру компаний, прежде всего ТНК, приводит к применению принципа «снабжения извне» ко многим функциям и видам деятельности, которые раньше выполнялись самими компаниями

В этих условиях для государства важной задачей является поддержка взаимодействия малого и крупного бизнеса путем создания общих условий функционирования бизнеса, создания технопарков, поддержки малого предпринимательства В мировой экономике накоплен существенный опыт в этой сфере, который представляет несомненный интерес для России

Цель диссертационного исследования заключается в разработке научно-обоснованных рекомендаций по увеличению эффективности взаимодействия крупного и малого бизнеса в российских условиях с позиции мирового опыта Задачи, поставленные автором для достижения цели включают' • Выявить роль и место малого рьад^а. ВцШ^БОИ цшнрмике в условиях

| С.ПетепСург О ЗП * оэ Иф мОЛГ*

библиот*ка ]

глобализации;

• Определить сложившиеся предпосылки для сотрудничества малых предприятий с крупным бизнесом в развитых странах и России;

• Раскрыть сущность основных форм взаимодействия крупных компаний с малыми предприятиями;

• Дать оценку состояния малого бизнеса в России и его готовности к сотрудничеству с крупными компаниями;

• Выявить проблемы, препятствующие развитию малого бизнеса в РФ в сфере взаимодействия малых предприятий с крупным бизнесом и выработать предложения по их решению;

• Разработать рекомендации по применению мирового опыта в области взаимодействия малых предприятий с крупными компаниями в российских условиях.

Объектом исследования являются малые предприятия, с одной стороны, и крупный бизнес с другой.

В данной работе понятия «малый бизнес» и «малые предприятия» рассматриваются как синонимы в соответствии с устоявшейся в мировой экономике практикой. Под «крупным бизнесом» понимаются те компании и фирмы, которые по своим масштабам и разнообразию рода деятельности не могут быть отнесены к категории малых и средних.

Предметом исследования являются такие формы взаимодействия малого и крупного бизнеса как субподряд, франчайзинг и аутсорсинг.

Теоретическая и методологическая основа исследования определяется трудами ведущих отечественных и зарубежных ученых и практиков в области исследования малого и крупного бизнеса.

Проблемам в области взаимодействия малого и крупного бизнеса уделяется значительное внимание в трудах российских авторов Т.А. Алимовой, Б.А. Аникина,

A.О. Блинова, A.B. Бусыгина, Е.М. Бухвальда, В.П. Буянова, A.B. Виленского, Д.Н., Землякова, С.О. Капенджяна, Г.Б. Клейнера, М.Г. Лапусты, В.В. Масленникова,

B.А. Рубе, Б.П. Сапсая, С А Силинга, С А. Сосны, А Н. Спартака, Ю.Л. Старостина и др.

Среди зарубежных исследователей в диссертации нашли отражение работы Дж Даннинга, Р. Коуза, М. Портера, Д. Стэнворта, О. Уильямсона, Дж. Хейвуда, А. Чандлера

Информационная база диссертационного исследования При написании диссертации автором широко использовались материалы Ресурсного центра малого предпринимательства, Агентства США по международному развитию, Торгово-промышленной палаты РФ, Российского Союза промышленников и предпринимателей, Организации экономического сотрудничества и развития, Конференции ООН по торговле и развитию.

Также использовались материалы научно-исследовательских институтов и вузов. Института предпринимательства и инвестиций, Института социально-экономического анализа и развития предпринимательства, Национального института системных исследований проблем предпринимательства, Института открытой экономики, Института предпринимательства и инвестиций, Академии менеджмента и рынка, Всероссийского научно-исследовательского конъюнктурного института.

При подготовке настоящей работы широко использовались российские периодические издания «Бизнес для всех», «Бюллетень иностранной коммерческой информации» «Ведомости», «Эксперт» и др

В ходе написания работы в части исследования законодательства, регулирующего малое и среднее предпринимательство в РФ, автор активно использовал также правовые консультационные автоматизированные базы «Консультант Плюс» и «Гарант»

Научная новизна работы и приращение научных знаний в исследуемой области, заключаются в следующем'

• дана оценка роли малых и средних предприятий в мировой экономике на современном этапе, заключающаяся в определении экономической и социальной значимости данного сектора, а также в выявлении основных причин его активного развития, на основании чего обоснована необходимость государственной поддержки малого и среднего бизнеса;

• сформулированы основные предпосылки и определены ключевые проблемы и условия взаимодействия МСП и крупных компаний, в результате чего обозначены ключевые направления государственной политики содействия сотрудничеству малого и крупного бизнеса;

• определены механизмы и масштабы распространения аутсорсинга, субконтрактации и франчайзинга в мировой экономике в условиях глобализации, что позволило выявить особенности использования этих форм во взаимодействии малого и крупного бизнеса,

• выявлены причины слабости сектора МСП в РФ, на основании чего сформулированы основные предложения по дальнейшему совершенствованию государственного регулирования деятельности малого и среднего бизнеса, включая обоснование изменения критериев отнесения предприятий к категории МСП, конкретизации механизмов поддержки предпринимательства и определение мероприятий по адаптации опыта сотрудничества крупного и малого бизнеса Практическая значимость работы состоит в том, что современный мировой опыт успешного сотрудничества малых предприятий с крупным бизнесом может быть использован в российских условиях Особенно это касается государственной поддержки малого предпринимательства РФ именно в направлении сотрудничества с крупными компаниями

В связи с тем, что в РФ пока еще недостаточно проработано нормативное обеспечение предпринимательской деятельности, в работе приводятся практические рекомендации, которые могут быть использованы при формировании подхода к выделению сектора МСП в экономической политике в отношении малого и среднего бизнеса.

Материалы диссертационного исследования использовались при преподавании дисциплины «Мировая экономика» в ГУУ

Апробация результатов исследования Основные положения, отраженные в диссертационной работе, докладывались на научно-практической конференции «ЮВАО - территория инновационного развития» (МЭИ, 2005) Кроме того, результаты исследования были включены в аналитический отчет по бюджетной научно-исследовательской работе Кафедры мировой экономики ГУУ на тему «Проблемы и перспективы развития внешнеэкономических связей России в XXI в » (roc per № 01 2 00 104 313) за 2004 г Наиболее значимые положения диссертации нашли свое отражение в 7 опубликованных научных трудах соискателя общим объемом 10,05 печатных листа.

Объем и структура работы соответствует поставленным целям и отражает ее основное содержание Работа состоит из введения, трех глав, заключения, списка литературы, списка сокращений и 11 приложений Список литературы представлен 197 источниками, из которых 125 - на русском, 52 - на иностранных языках и 20 электронных ресурсов Основная часть изложена на 162 страницах и содержит 7 таблиц и 5 рисунков

ВВЕДЕНИЕ

Глава 1 Новейшие тенденции в развитии малого бизнеса

1 1 Трансформация малого бизнеса на фоне глобализации мировой экономики

1.2 Предпосылки к сотрудничеству малого и крупного бизнеса

1.3 Государственная поддержка взаимодействия малого предпринимательства с крупным бизнесом

Глава 2 Проблемы и формы взаимодействия малых предприятий с крупным бизнесом

2 1 Широкое распространение аутсорсинга как следствие процессов глобализации 2 2 Использование субподрядных отношений как основной формы взаимодействия малого и крупного бизнеса

2 3 Возможности и преимущества применения системы франчайзинга малымы предприятиями

2 4 Кластерные принципы организации взаимодействия малогого и крупного бизнеса

Глава 3 Особенности взаимодействия малого и крупного бизнеса в России 3.1 Роль и место малого бизнеса в России.

3 2 Государственная поддержка малого бизнеса

3.3. Особенности применения аутсорсинга, субконтрактации и франчайзинга в России ЗАКЛЮЧЕНИЕ Литература Список сокращений Приложения

II. Основное содержание диссертации.

Во введении сформулированы актуальность исследования, определена цель и поставлены задачи, обозначены объект и предмет исследования, отражены научная новизна, практическая значимость, а также объем и структура диссертации

В первой главе автором описана роль, которую малые предприятия играют в современной экономике в условиях глобализации, определены основные предпосылки для взаимной заинтересованности малого и крупного бизнеса, а также рассмотрен мировой опыт в области поддержки и развития малого предпринимательства в сфере взаимодействия МСП и крупных компаний

Важнейшим субъектом современных международных экономических отношений является крупный бизнес в лице транснациональных корпораций В начале XXI в. в мире насчитывается более 80 тыс ТНК и 850 тыс их филиалов, что в три раза превышает показатель 1990 года. Возможности ТНК определять лицо, как национальных экономик, так и всей мировой экономики, тесно связаны с концентрацией в их руках огромной экономической мощи ТНК контролируют около половины мирового промышленного производства, 70% внешней торговли и 80% банка патентов и лицензий.

Но наряду с усилением роли ТНК в мировой экономике все более четко проявляется тенденция использования корпорациями малых форм предпринимательства По мере становления малого бизнеса исчезает его противопоставление крупному предпринимательству, он превращается во взаимодействующий с другими формами элемент экономической среды

Существование значительного количества малых фирм и их высокая жизнеспособность, прежде всего в промышленности, обусловлены объективными факторами, порожденными научно-техническим прогрессом В эпоху НТР неизбежно повышается уровень специализированного производства однородной продукции в силу принципиального изменения технической базы материального производства, появления новой техники, быстрого расширения номенклатуры изделий, роста числа компонентов и узлов современных технических устройств Такой подход открывает возможности для развития малых узкоспециализированных предприятий, способных обеспечить выпуск новой сложной техники, состоящей из функциональных узлов и модулей

Небольшие размеры фирм позволяют быстрее и дешевле осуществлять их перевооружение, в ускоренном порядке внедрять и апробировать новую технологию, а также частичную автоматизацию производства, достигать оптимального сочетания между механизированным и ручным трудом Высокий уровень конкурентоспособности определенной части малых фирм во многом объясняется наличием у них прогрессивной производственно-технологической базы при относительно небольших масштабах затрат усилий на ее создание Поэтому, несмотря на разорение большого числа малых предприятий, их удельных вес в системе корпоративных связей повышается

Способностью малого бизнеса удовлетворять индивидуализированный спрос определяется антимонопольная функция данного сектора экономики Малое предприятие является базовой ячейкой рыночной экономики Высокая

приспособляемость малого бизнеса и массовый охват практически всех сфер производства, внутреннего рынка обеспечивает устойчивость развития экономики страны и способствует стабильности политического и социального климата

В то же время для малых предприятий характерны такие слабости как чрезмерная зависимость от внешней среды, неустойчивость, особенно к финансовым потрясениям, недостаток ресурсов, сложности со сбытом продукции и т п Это противоречие между высокой экономической и социальной значимостью МСП и их уязвимостью указывает на необходимость проведения государственной политики в сфере развития и поддержки малого предпринимательства

Малый бизнес является неотъемлемым элементом мировой экономики на современном этапе Это подтверждается опытом развитых стран, где малый бизнес занимает прочные позиции в развитии национальных хозяйств Так, в США действуют около 24 млн малых предприятий, что составляет 99,7% общего числа хозяйствующих субъектов в экономике страны МП производят более половины ВВП США, обеспечивают создание почти 75% новых рабочих мест и генерируют 55% всех инноваций, т е в два раза больше, чем крупные компании в пересчете на одного занятого Аналогичная картина наблюдается и в других развитых странах

Таблица 1. Малый бизнес в развитых странах по состоянию на 2003 г.

Страна Доля МСП в ВВП страны, % Доля МСП в общей занятости, % Доля МСП в общем количестве предприятий,%

Великобритания 52 I 55,5 99 1

Германия 57 69,3 99, 3

Италия 55 71,0 99,2

Канада 43 47,0 99,8

США 52 50,1 99,7

Франция 50 56,6 97, 6

Япония 52 69,5 99,2

Источник Городской информационно-аналитический центр (при Московском Центре развития предпринимательства) www giac ru

Показательным является также участие малого бизнеса в экспорте продукции ведущих стран По оценке экспертов, доля малых и средних фирм в промышленном экспорте ряда развитых стран составляет Германии и Нидерландов - примерно 40%, Италии - 20-25%, США и Японии - 15% Если же учесть их участие в комплектации готовой продукции, вывозимой за рубеж крупными фирмами, то их доля в стоимости

экспорта промышленных товаров приблизится к 60% в Италии, 50% - во Франции, 40% - в Японии.

Государство влияет на положение малого предпринимательства по нескольким направлениям. Прежде всего, создавая общие условия для функционирования бизнеса, государство формирует ту благоприятную среду, в которой предстоит развиваться малому бизнесу. В этой связи чрезвычайно важными представляются политическая и экономическая стабильность, законодательная защищенность бизнеса, проведение разумной налоговой политики Важнейшей задачей является создание инфраструктуры поддержки малого предпринимательства, включающей центры развития предпринимательства, бизнес-инкубаторы и техопарки, консультационно-информационные центры, информационные сети, общественной системы поддержки МСП

Среди значительного количества специальных программ поддержки малого и среднего бизнеса стоит выделить государственное содействие кооперации малых предприятий и транснациональных корпораций Основной интерес участия в программе партнерства с малым бизнесом для крупных компаний заключается в том, что, помогая становлению МСП, они приобретают нужных и надежных партнеров, которым можно будет передать часть работ по субподрядам Наличие системы таких подрядных организаций становится для крупных компаний дополнительным аргументом в борьбе за получение желаемых федеральных контрактов Для многих крупных индустриальных компаний использование потенциала малых и средних предприятий является частью их организационной, технологической и маркетинговой политики, а также способом усиления взаимодействия с правительственными технологическими программами В одной из таких программ в США (программа ментор-протеже) принимают участие такие гиганты, как AT&T Technical Sen/ices Company, Bearing Point Inc , Boeing Integrated Defense Systems, Computer Technology Associates, Inc, IBM Business Consulting Services, ITT Industries Inc, Lockheed Martin Technology, Nextel Communications, Northrop Grumman Information Technology, Raytheon Technical Services Company и другие транснациональные корпорации.

Главным эффектом для малых и средних предприятий от взаимодействия с крупным бизнесом является увеличение экономической устойчивости МСП, связанных контрактными отношениями с корпорациями Поскольку малый бизнес по определению менее устойчив и более зависим от внешней среды, чем крупный, налаживание долговременных связей с ТНК однозначно усиливает позиции первого

Нацеленность на постоянных партнеров по бизнесу значительно снижает чувствительность к стихийным рыночным колебаниям спроса и предложения, а также позволяет выбрать оптимальную степень загрузки оборудования

Вторым положительным моментом является прямая заинтересованность ТНК в том, чтобы малые и средние предприятия, находящиеся в сере их влияния постоянно совершенствовали свою работу, улучшали качество выпускаемой продукции, повышали эффективность своей работы. В связи с этим некоторые корпорации передают МСП свой производственный и управленческий опыт, оказывают финансовую поддержку (в виде лизинга оборудования) и осуществляют другие мероприятия, призванные улучшить качество работы предприятий малого бизнеса

Крупные компании также заинтересованы в сотрудничестве с малыми предприятиями по ряду причин Как показывает практика невозможно производить тысячи продуктов/услуг одинаково хорошо. С усилением научно-технического прогресса значительно увеличивается количество разновидностей производимых и продаваемых товаров или оказываемых услуг, что ведет к углублению процесса разделения труда и к усилению специализации В этих условиях передача транснациональными корпорациями части своих бизнес-процессов малым и средним предприятиям является вполне логичной и обоснованной Выбор именно МСП в качестве партнеров связан, прежде всего, с тем, что над малыми предприятиями намного легче установить контроль и оказывать на них влияние Более того, многие ТНК выделяют из своего состава отдельные подразделения для того, чтобы оптимизировать свою организационную структуру Эти подразделения, большая часть которых является малыми и средними предприятиями, не только выполняют заказы материнской ТНК, но и, достигая определенного конкурентного уровня, выходят на общий рынок, получая заказы и от других компаний Использование преимуществ малых и средних предприятий в своей структуре придает корпорациям гибкость и возможность более оперативно реагировать на изменения внешней среды.

Размер заработной платы в крупных компаниях значительно превосходит последний на малых и средних предприятиях Это приводит к тому, что передать определенные функции малому бизнесу не только проще, но и дешевле При этом, учитывая то, что МСП значительно превосходят ТНК в таком показателе, как количество инноваций в расчете на одного сотрудника, передавая малому бизнесу

высокотехнологичные участки работы, корпорации существенно сокращают затраты на НИОКР

Таким образом, для успешного взаимодействия ТНК и МСП существуют объективные предпосылки, важнейшими из которых являются углубление специализации в результате научно-технического прогресса и развитие кооперационных связей, а использование аутсорсинга выгодно как транснациональным корпорациям, так и малым и средним фирмам

Во второй главе рассмотрены основные методы вовлечения транснациональным корпорациями малых предприятий в круг своих экономических интересов, а также выявлены основные проблемы взаимодействия малого и крупного бизнеса. Основными формами сотрудничества малого бизнеса и транснациональных корпораций являются аутсорсинг, субподрядные отношения и франчайзинг.

Экономическая сущность аутсорсинга состоит в построении системы отношений между организациями, передающими и принимающими на себя выполнение отдельных видов деятельности на основе заключаемых долгосрочных соглашений. Практическим результатом применения аутсорсинга является возможность направлять собственные ресурсы организации на выполнение тех функций, которые составляют ее сильную сторону, на то, что организация умеет делать лучше других, предоставив внешнему исполнителю (аутсорсеру) те функции, которые он умеет выполнять лучше других Тем самым организация может сосредоточить в своих руках новейшие достижения в области науки, техники и технологии, обеспечив максимальное удовлетворение ожиданий потребителя, максимальное соответствие требованиям рынка.

Возрастающая потребность в делегировании полномочий объясняется необходимостью скорейшего доступа к новым технологиям, возможностями привлечения квалифицированных специалистов, оперативностью реагирования на изменения среды ведения бизнеса.

Серьезность такого явления как аутсорсинг определяется масштабами его распространения в мировой экономике По расчетам, выполненным специалистами американской консультационной компании МсКтэеу, на уровне экономики в целом на аутсорсинговые операции в 1997 г. в США приходилось 51%, в Германии - 46% всего объема бизнеса.

В большинстве отраслей промышленности США аутсорсинг стал повседневной практикой Например, в автомобильной промышленности 2/3 оборота,

составляющего 750 млрд. долл в год, приводится на поставки комплектующих от специализированных изготовителей по аутсорсингу. Аутсорсинг «Большой тройки» автомобильной промышленности США (General Motors, Cryisler, Ford Motors) построен на вертикальной интеграции крупных компаний, средних и малых предприятий и имеет трехуровневую структуру Первый уровень - производство на специализированных заводах компаний (около 250 заводов). Второй уровень -кооперация заводов «Большой тройки» с фирмами, поставляющими готовые для комплектации автомобилей детали, узлы и агрегаты (около 7 тыс фирм) Третий уровень - кооперация поставщиков второго уровня с фирмами, поставляющими различные изделия и материалы Общее их количество составляет около 100 тыс и подавляющее их большинство (98%) относится к категории МСП.

Анализ развития рынка аутсорсинговых услуг и процессов формирования межфирменных связей в современном международном бизнесе за последние 10 лет позволяет говорить о смещении акцентов от простого вынесения ряда вспомогательных функций за пределы компании к консолидации и созданию стратегических альянсов в отдельных отраслях.

Среди организационных форм взаимодействия крупных компаний и МП в сфере промышленного производства одной из главных является субподрядная система, представляющая собой наиболее распространенную систему производственных отношений крупных промышленных компаний и МСП в рамках аутсорсинга. Субподрядная система представляет собой долгосрочные договорные отношения в области поставок производственной продукции (полуфабрикатов) или услуг производственного характера между крупной компанией - заказчиком и малыми предприятиями, работающими на основе подетальной, поузловой, технологической и модульной специализации.

Субподрядная система характеризуется большой гибкостью в случаях трудностей с поставками и сокращением выпуска, чем централизованные производственные единицы. Решение любой из этих проблем может оказаться для крупной компании очень дорогостоящим как по времени, так и по затратам капитала Субподрядчиков легко заменить или прервать с ними отношения, что практически невозможно, когда речь идет о структурных подразделениях своей собственной организации.

В Японии кооперация сформировалась по типу «кэйрецу», где материнская фирма имеет связи только с субподрядчиками первого уровня (обычно это 150-250 предприятий), которые, в свою очередь, заключают самостоятельные контракты с

вторичными и третичными субподрядчиками Всего в подобной «пирамиде» субподрядных отношений может быть до 5 ярусов «Пирамида» по производству автомобилей в Японии включает 170 поставщиков первого уровня, 4 700 - второго и 31 600 последнего При этом долю МСП приходится абсолютное большинство субподрядчиков Тенденция к многоуровневой кооперации прослеживается также в ЕС и США

Субконтрактация как одна из основных форм межфирменной кооперации в Европе изначально развита в таких отраслях как машиностроение, текстильная отрасль, электроника и робототехника В машиностроении особенно сильно выделяется автомобилестроение Субконтрактные отношения в этой отрасли построены по принципу многоярусности, что дает возможность крупному бизнесу работать непосредственно с небольшим количеством поставщиков Например, в Германии автомобильный концерн производит не более 20% стоимости автомобиля собственными силами, в основном занимаясь вопросами дизайна, конечной сборки и продажи

В ЕС общий объем продукции, произведенной по субконтрактам, составляет около 15% всего объема промышленного производства ЕС Наибольшее распространение субконтрактация получила .в Германии, Франции и Италии Ниже приводится отраслевое распределение субконтрактов в ЕС

Обработка

Рис. 1. Распределение субконтрактов в ЕС по отраслям промышленности в 2003 г.

Источник составлено по данным Антимонопольное регулирование вертикальных ограничивающих контрактов российская практика в контексте мирового опыта / Авт Коллектив Т А,

Алимова, А H Киселев, Б П Сапсай, И П Соколова, А Е Шаститко, Бюро экон анализа - M ТЕИС, 2004

Применение механизма субконтрактации позволяет головному предприятию

- контрактору избавиться от непроизводительных издержек на содержание недозагруженных производств и сконцентрировать усилия на важнейших задачах

- технологическом перевооружении, обновлении модельного ряда выпускаемой продукции

Субконтракторы (как правило, малые и средние предприятия), выполняя работы по субконтрактам, достигают высокого уровня загрузки оборудования и высокой производительности Обе стороны процесса заинтересованы друг в друге' контрактору нужны стабильные поставки, субконтракторам нужны долгосрочные заказы и постоянное сотрудничество.

Помимо этого, при передаче производства отдельных деталей и узлов или технологических операций по договорам субподряда малым и средним фирмам, крупные компании экономят на инвестициях Привлечение мелких и средних предприятий в качестве субподрядчиков позволяет ТНК расширить производство без покупки дополнительного оборудования, строительства новых цехов и привлечения дополнительной рабочей силы Так одна из крупнейших транснациональных корпораций химической промышленности Е I. du Pont de Nemours (Дюпон де Немур) взяла за правило не утверждать никаких расходов по увеличению инвестиций, если заинтересованное в этом отделение не докажет, что замена нового капиталовложения субподрядами невозможна

Опыт развитых стран показывает, что предприятие-контрактор часто за свой счет осуществляет на предприятиях-субконтракторах внедрение и сертификацию системы управления качеством, предоставляет помещения и оборудование Использование механизма субконтрактации способствовало промышленному росту таких стран, как Япония, Италия, Франция, Турция

Франчайзинг объединяет в себе преимущества крупного производства (экономия на управленческих расходах, рекламе, затратах на внедрение новых технологий и видов продукции, обучении персонала) и малого предпринимательства (высокая «проникающая» способность, возможность локальных контактов и знание местных условий) Франчайзинг представляет собой систему договорных отношений между крупной компанией и малым самостоятельным предприятием, при которой последнее получает право на производство и реализацию от имени и под торговой маркой крупной компании

определенного вида товара и услуг Франчайзинг интегрирует элементы аренды, купли-продажи, подряда, представительства, однако в целом является самостоятельной формой договорных отношений независимых хозяйствующих субъектов

Сейчас в американской системе франчайзинга функционирует более 500 тыс предприятий Во всех развитых странах действуют более миллиона франчайзинговыя компаний, обеспечивая работу многих миллионов человек Также очень популярен франчайзинг в Канаде, где, к примеру, его доля в розничном торговом обороте достигает 35% (в Западной Европе 26%, Японии - около 10%)

Франчайзинговая сеть обладает рядом преимуществ, но не гарантирует полного успеха, всегда существует определенный процент риска Это лишь надежный способ организации бизнеса, причем не самый дешевый По некоторым оценкам, затраты на приобретение франчайза на 10-30% выше, чем на создание собственного предприятия Но эти затраты оправдывают себя, по данным администрации по малому бизнесу США, к концу 5-го года существования разорялись лишь 14% франчайзинговых фирм, процент же разорившихся независимых предпринимателей в других отраслях составил 65%

Важную роль в налаживании взаимовыгодных кооперационных связей между малыми предприятиями и крупным бизнесом играют кластеры, получающие все большее распространение как в развитых, так и в развивающихся странах. В современной экономике под кластерами понимают сконцентрированные по географическому признаку группы взаимосвязанных малых, средних и крупных компаний, а также научных и учебных учреждений, в определенных областях, конкурирующих, но вместе с тем и ведущих совместную работу Для экономики государства кластеры выполняют роль точек роста внутреннего рынка. Вслед за < первым зачастую образуются новые кластеры, увеличивая конкурентоспособность страны базирования

Наиболее известными примерами систем кластерного типа являются кооперации компаний, в области информационных технологий - в Силиконовой долине (США), связи и телекоммуникаций - в Хельсинки (Финляндия), кинопроизводства - в Голливуде (США)

Третья глава посвящена исследованию текущего состояния российского малого бизнеса, его взаимодействию с крупным, а также анализу возможностей применения зарубежного опыта для расширения и углубления подобного сотрудничества

Российская модель взаимодействия малого и крупного бизнеса имеет свою специфику Малое предпринимательство как особый сектор общественного производства имеет в нем весьма незначительный удельный вес. С одной стороны это связано с тем, что большая его часть находится в теневой экономике и не отражается официальной статистической отчетностью С другой стороны причиной этого является отсутствие понятия «среднее предприятие» в российском законодательстве Последнее является весьма значимым моментом, поскольку ведет к невозможности сравнения зарубежных показателей развития и распространения МСП с отечественными характеристиками этого сектора экономики Также важно отметить, что при всей схожести проблем малых и средних предприятий, государственная поддержка направлена только на малые, что однозначно не способствует росту средних предприятий.

Малые фирмы, взаимодействуя с крупными компаниями, сыграли значительную роль в первоначальном накоплении капитала и в процессах приватизации, взяли на себя тяжелое бремя проблем реформенного развития экономики.

Сегодня важно развивать международное сотрудничество, необходим поиск новых резервов для успешного развития малого бизнеса Значительная часть из них находится в сфере создания условий для органичного взаимодействия, сотрудничества и кооперации малого, среднего и крупного бизнеса в интересах всех участников сотрудничества, государства и общества в целом

Важнейшими лимитирующими факторами развития устойчивых хозяйственных связей между крупными и малыми предприятиями являются общая макроэкономическая ситуация, финансовые проблемы крупных компаний (нехватка оборотных средств, инвестиционный голод, неплатежи со стороны партнеров), а также отсутствие четкой промышленной и структурной политики государства, направленной на подъем реального сектора экономики.

Основные препятствия на пути сотрудничества со стороны крупных компаний видятся в "ненадежности", низком технологическом уровне товаров и услуг МП, невозможности получить те же сопутствующие услуги, что и при кооперационном сотрудничестве с крупными отечественными и зарубежными партнерами и т д

Основные препятствия со стороны МП видятся в косности и консерватизме управленческого персонала крупных компаний, чрезмерной длительности установления и оформления договорных отношений с крупным бизнесом и финансовой необеспеченности заказов с его стороны.

По мнению автора, в РФ создана соответствующая потребностям инфраструктура поддержки и развития малого предпринимательства, тем не менее функционирует она весьма слабо Основной задачей на данном этапе представляется отработка механизмов предоставления поддержки малым предприятиям с использованием возможностей созданной инфраструктуры

Накопленный в странах с развитой рыночной экономикой опыт (субконтрактация, франчайзинг, создание бизнес-инкубаторов, технопарков, технополисов, сетевых территориальных структур) находит в России пока ограниченное применение в силу ряда объективных причин, важнейшими из которых являются низкое качество деловой среды, слабость нормативно-правовой, финансовой, информационной базы.

Наиболее целесообразными формами государственной политики в области малого предпринимательства, способствующей постепенному формированию "стыковки" между крупными компаниями и малым бизнесом, представляются

- совершенствование нормативно-правовой базы, включая стимулирование крупных компаний в направлении передачи излишних мощностей и субконтрактных заказов малому бизнесу;

развитие инфраструктуры поддержки и развития малого предпринимательства, особенно бизнес-инкубаторов, технопарков и технополисов, являющихся важным звеном в цепи контрактных отношениях малого и крупного бизнеса

Законодательство РФ в области регулирования малого предпринимательства является фрагментарным, противоречивым и преимущественно декларативным Для изменения ситуации автор предлагает принять принципиально новый федеральный закон "О малом и среднем предпринимательстве в Российской Федерации", направленный на совершенствование системы государственной поддержки предпринимательства в Российской Федерации В законе необходимо установить новые критерии отнесения юридических лиц к субъектам малого предпринимательства, ввести понятие субъектов среднего предпринимательства, определить понятия микропредприятий и субъектов ремесленничества, государственная поддержка которых должна осуществляться в приоритетном порядке

В законе также необходимо определить виды и формы государственной поддержки малого и среднего предпринимательства, в том числе установить правовой механизм оказания финансовой, имущественной, информационной

поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, поддержки их внешнеэкономической деятельности и межрегионального сотрудничества, предусмотреть механизм участия субъектов малого и среднего предпринимательства в поставках товаров, выполнении работ, оказании услуг для государственных и муниципальных нужд, ввести понятия организаций инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства, предусмотреть меры, направленные на развитие системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров субъектов малого и среднего предпринимательства, начинающих предпринимателей и государственных служащих, отвечающих за поддержку, развитие и регулирование деятельности малого и среднего предпринимательства

В заключении сформулированы выводы автора по итогам проведенного исследования, а также представлены практические рекомендации органам государственного управления по вопросам использования позитивного опыта развитых стран в сфере взаимодействия малого и крупного бизнеса Главные из них сводятся к следующему

1 Малый бизнес становится все более существенным сегментом мировой экономики, чей вклад в ВВП развитых стран мира уже превышает 50% Высокая социальная и экономическая значимость сектора МСП с одной стороны и зависимость от окружающей среды с другой, обуславливают необходимости его поддержки со стороны государства,

2 Взаимодействие малого бизнеса с крупным вызвано рядом объективных предпосылок Для крупной компании основными факторами являются концентрация усилий на выполнении ключевых бизнес-функций для сохранения своей конкурентоспособности, а также экономия на затратах и оптимизация организационной структуры Для МСП преимущества от сотрудничества состоят в увеличении устойчивости бизнеса к внешним факторам, получении гарантированных заказов, привлечении опыта и технологий;

3 Основными формами сотрудничества малых предприятий с крупным бизнесом в современной мировой экономике являются аутсорсинг, субконтрактация и франчайзинг Данные формы уже имеют широкое распространение во всех развитых странах, но относительно слабо представлены в РФ. Основными причинами являются слабое развитие сектора МСП РФ, отсутствие четких механизмов поддержки предпринимательства,

4. Для изменения ситуации предлагается активное использование технопарков, технополисов, а также кластеров, как действенных инструментов в углублении сотрудничества МСП и крупных компаний. Также в уточнении нуждаются механизмы предоставления поддержки малому бизнесу и четкое разделение полномочий и ответственности в сфере государственной поддержки предпринимательства в РФ;

5. Весьма важным представляется четкое выделение в российском законодательстве понятия термина «среднее предприятие», для включения последнего в приоритеты поддержки со стороны государства наряду с малыми предприятиями На основе изучения зарубежной практике предлагается установить количественный критерий для средних предприятий на уровне до 250 занятых для большинства отраслей экономики.

Основные публикации по теме диссертации:

• Иванов С С Аутсорсинг как форма эффективного взаимодействия ТНК с малым и средним бизнесом // Проблемы экономики - 2005. - № 5 (0,55

п л.).

• Иванов С С Взаимодействие малого и крупного бизнеса в мировой экономике (монография). М : Компания Спутник+, 2005. -139 с (7,2 п л.) (в печати).

• Иванов С С. Использование франчайзинга малыми предприятиями в России и за рубежом // Сайт Центра развития предпринимательства ЮВАО г. Москвы www uvao.mbm.ru (0,8 п.л.).

• Иванов С.С. Кластерные принципы организации взаимодействия малого и крупного бизнеса // Материалы научно-практической конференции «ЮВАО - территория инновационного развития» и семинара «ЮВАО' инновационное предпринимательство в промышленности». - М • МЭИ, июнь 2005 (0,3 п.л.).

• Иванов С С О формировании партнерских отношений малого и крупного бизнеса: опыт США//БИКИ. - 2005. - № 124 (0,35 п.л.).

• Иванов С.С. ТНК и малые предприятия в условиях глобализации Н Международная экономика. - 2005. - № 4. (0,45 п.л.).

• Иванов С.С. Транснациональные корпорации, средний и малый бизнес в системе экономической интеграции // Отчет по НИР кафедры

«Мировая экономика» «Проблемы и перспективы развития внешнеэкономических связей России в XXI в.» (roc per. № 01.2 00 104 313), декабрь 2004 г. (0,4 п л ). Общий объем публикаций -10,05 п л. (весь объем авторский)

J

»

1

Отпечатано в ООО «Компания Спутник+» ПД № 1-00007 от 25.09.2000 г. Подписано в печать 28.10.05 Тираж 100 экз. Объем печати 1 п.л. Печать авторефератов (095) 730-47-74, 778-45-60

Ii? 0 9 0 5

РНБ Русский фонд

2006-4 18489

Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидата экономических наук, Иванов, Станислав Сергеевич

ВВЕДЕНИЕ.

Глава 1. Новейшие тенденции в развитии малого бизнеса.

1.1. Трансформация малого бизнеса на фоне глобализации мировой экономики.

1.2. Предпосылки к сотрудничеству малого и крупного бизнеса.

1.3. Государственная поддержка взаимодействия малого предпринимательства с крупным бизнесом.

Глава 2. Проблемы и формы взаимодействия малых предприятий с крупным бизнесом.

2.1. Широкое распространение аутсорсинга как следствие процессов глобализации.

2.2. Использование субподрядных отношений как основной формы взаимодействия малого и крупного бизнеса.

2.3. Возможности и преимущества применения системы франчайзинга малыми предприятиями.

2.4. Кластерные принципы организации взаимодействия малого и крупного бизнеса.

Глава 3. Особенности взаимодействия малого и крупного бизнеса в России

3.1. Роль и место малого бизнеса в России.

3.2. Государственная поддержка малого бизнеса.

3.3. Особенности применения аутсорсинга, субконтрактации и франчайзинга в России.

Диссертация: введение по экономике, на тему "Взаимодействие малого и крупного бизнеса в мировой экономике"

Актуальность темы. В период стремительного роста количества и экономической мощи транснациональных корпораций (ТНК) малому бизнесу предсказывалось скорое исчезновение под давлением ужесточающейся конкуренции со стороны крупных компаний. Но в последние десятилетия в связи с изменением! объективных экономических условий, повышением неопределенности экономической среды, индивидуализацией потребительских предпочтений и вступлением развитых стран в эру общества потребления, значение малых и средних предприятий (МСП) значительно возросло. В немалой степени этому способствовало появление ряда предпосылок для взаимовыгодного сотрудничества малого и крупного бизнеса.

Основная тенденция мировой экономики на современном этапе — глобализация — способствует углублению международного разделения труда и усилению научно-технического прогресса. Это приводит к серьезному ужесточению конкуренции и постоянному росту номенклатуры выпускаемых товаров, выполняемых работ и оказываемых услуг, и даже крупнейшие ТНК не в состоянии производить все операции собственными силами. Передавая малым предприятиям (МП) выполнение части бизнес-процессов с применением аутсорсинга, а также производство определенных деталей и узлов по контрактам субподряда крупные корпорации могут сосредоточиться только на важнейших операциях. При этом передача функций управления не самоцель, а средство получения конкурентных преимуществ. Стремление оптимизировать организационную структуру компаний, прежде всего ТНК, приводит к применению принципа «снабжения извне» ко многим функциям и видам деятельности, которые раньше выполнялись самими компаниями.

В этих условиях для государства важной задачей является поддержка взаимодействия малого и крупного бизнеса путем создания общих условий функционирования бизнеса, создания технопарков, поддержки малого предпринимательства. В мировой экономике накоплен существенный опыт в этой сфере, который представляет несомненный интерес для России.

Цель диссертационного исследования заключается в исследовании основных форм и проблем взаимодействия малого и крупного бизнеса в условиях глобализации мировой экономики, а также разработке научно-обоснованных рекомендаций по увеличению,^эффективности взаимодействия малого и крупного бизнеса в российских условиях с позиции мирового опыта.

Задачи, поставленные автором для достижения цели включают:

Выявить роль и место малого бизнеса в мировой экономике в условиях глобализации;

• Определить сложившиеся предпосылки для сотрудничества малых предприятий с крупным бизнесом в развитых странах и в*России;

• Раскрыть сущность основных форм взаимодействия крупных компаний с малыми предприятиями;

• Дать оценку состояния малого бизнеса в России и его готовности к сотрудничеству с крупными компаниями;

• Выявить проблемы, препятствующие развитию малого бизнеса в РФ в сфере взаимодействия малых предприятий с крупным бизнесом и выработать предложения по их решению;

• Разработать рекомендации по применению мирового опыта в области взаимодействия малых предприятий с крупными компаниями в российских условиях.

Объектом исследования являются малые предприятия, с одной стороны, и крупный бизнес с другой.

В данной работе понятия «малый бизнес» и «малые предприятия» рассматриваются как синонимы в соответствии с устоявшейся в мировой экономике практикой. Под «крупным бизнесом» понимаются те компании и фирмы, которые по своим масштабам и разнообразию рода деятельности не могут быть отнесены к категории малых и средних.

Предметом исследования являются такие формы взаимодействия малого и крупного бизнеса как субподряд, франчайзинг и аутсорсинг, а также кластерные структуры.

Теоретическая и методологическая основа исследования определяется трудами ведущих отечественных и зарубежных ученых и практиков в области исследования малого и крупного бизнеса.

Проблемам в области взаимодействия малого и крупного бизнеса уделяется значительное внимание в трудах российских авторов Т.А. Алимовой, Б.А. Аникина, А.О. Блинова, А.В. Бусыгина, Е.М. Бухвальда, В.П. Буянова, А.В. Виленского, Д.Н., Землякова, С.Of Календжяна, Г.Б. Клейнера, М.Г. Ла-пусты, В.В. Масленникова, В.А. Рубе, Б.П. Сапсая, С.А. Силинга, С.А. Сосны, А.Н. Спартака, Ю.Л. Старостина и др.

Среди зарубежных исследователей в диссертации нашли отражение работы Дж. Даннинга, Р. Коуза, М. Портера, Д. Стэнворта, О. Уильямсона, Дж. Хейвуда, А. Чандлера.

Информационная база диссертационного исследования. При написании диссертации автором широко использовались материалы Ресурсного центра малого предпринимательства, Агентства США по международному развитию, Торгово-промышленной палаты РФ, Российского Союза промышленников и предпринимателей, Организации экономического сотрудничества и развития, Конференции ООН по торговле и развитию.

Также использовались материалы научно-исследовательских институтов и вузов: Института предпринимательства и инвестиций, Института социально-экономического анализа и развития предпринимательства, Национального института системных исследований проблем предпринимательства, Института открытой экономики, Института предпринимательства и инвестиций, Академии менеджмента и рынка

При подготовке настоящей работы широко использовались российские периодические издания «Бизнес для всех», «Бюллетень иностранной коммерческой информации» «Ведомости», «Мировая экономика и международные отношения», «Эксперт» и др.

В ходе написания работы в части исследования законодательства, регулирующего малое и среднее предпринимательство в РФ, автор активно использовал также правовые консультационные автоматизированные базы «Консультант Плюс» w«Гарант».

Научная новизнаработы и приращение научных знаний в исследуемой области, заключаются в следующем:

• дана оценка роли малых и средних предприятий в мировой экономике на современном этапе, заключающаяся в определении экономической и социальной значимости данного сектора, а также в выявлении основных причин его активного развития, на основании чего обоснована необходимость государственной поддержки малого и среднего бизнеса;

• сформулированы основные предпосылки и определены ключевые проблемы и условия взаимодействия МСП и крупных компаний, в результате чего обозначены ключевые направления государственной политики содействия сотрудничеству малого и крупного бизнеса;

• определены механизмы и масштабы распространения аутсорсинга, субконтрактации и франчайзинга в мировой экономике в условиях глобализации, что позволило выявить особенности использования этих форм во взаимодействии малого и крупного бизнеса;

• выявлены причины слабости сектора МСП в РФ, на основании чего сформулированы основные предложения по дальнейшему совершенствованию государственного регулирования деятельности малого и среднего бизнеса, включая обоснование изменения критериев отнесения предприятий к категории МСП, конкретизации механизмов поддержки предпринимательства и определение мероприятий по адаптации опыта сотрудничества крупного и малого бизнеса.

Практическая значимость работы состоит в том, что современный мировой опыт успешного сотрудничества малых предприятий с крупным бизнесом может быть использован в российских условиях. Особенно это касается государственной поддержки малого предпринимательства РФ именно в направлении сотрудничества с крупными компаниями.

В связи с тем, что в РФ пока еще недостаточно проработано нормативное обеспечение предпринимательской деятельности, в работе приводятся практические рекомендации, которые могут быть использованы при формировании подхода к выделению сектора МСП в экономической политике в отношении малого и среднего бизнеса.

Материалы диссертационного исследования использовались при преподавании дисциплины «Мировая экономика» в ГУУ.

Апробация- результатов исследования. Основные положения, отраженные в диссертационной работе, докладывались на научно-практической конференции «ЮВАО - территория инновационного развития» (МЭИ, 2005). Кроме того, результаты исследования были включены в аналитический отчет по бюджетной научно-исследовательской работе Кафедры мировой экономики ГУУ на тему «Проблемы и перспективы развития внешнеэкономических связей России в XXI в.» (гос. per. № 01.2.00 104 313) за 2004 г. Наиболее значимые положения диссертации нашли свое отражение в 7 опубликованных научных трудах соискателя общим объемом 10,05 печатных листа.

Объем и структура работы соответствует поставленным целям и отражает ее основное содержание. Работа состоит из введения, трех глав, заключения, списка литературы, списка сокращений и 11 приложений. Список литературы представлен 197 источниками, из которых 125 - на русском, 52 - на иностранных языках и 20 электронных ресурсов. Основная часть изложена на 162 страницах и содержит 7 таблиц и 5 рисунков.

В первой главе автором описана роль, которую малые предприятия играют в современной экономике в условиях глобализации, на основании чего приводятся ключевые предпосылки к взаимодействию малого и крупного бизнеса. Опираясь на характерные черты малого бизнеса, проводится обоснование государственной поддержки данного сектора экономики, а также раскрываются основные механизмы по содействию формирования партнерских отношений между малыми предприятиями и крупными компаниями.

Во второй^ главе рассмотрены основные формы взаимодействия малого и крупного бизнес, а также выявляются проблемы, возникающие в процессе взаимодействия. Аутсорсинг и субконтрактация исследуются как формы тесного долгосрочного взаимовыгодного партнерства. Франчайзинг рассматривается с позиции использования малым, бизнесом известного бренда, как фактора повышения эффективности и стабильности бизнеса. Кластеры исследуются, как катализатор взаимодействия малого и крупного бизнеса, способствующий усилению распространения субконтрактации и аутсорсинга, а также как способ получения синергетического эффекта и увеличения конкурентоспособности всей системы.

Третья глава посвящена исследованию текущего состояния малого бизнеса в России, особенностям его взаимодействия с крупным бизнесом, а также государственной политики, направленной на регулирование этих процессов. На основе изучения мирового опыта в данной сфере формулируются основные предложения по усилению взаимодействия между малыми предприятиями и крупными компаниями.

В заключении автором сформулированы выводы, полученные в результате исследования, а также представлены практические рекомендации в области поддержки и развития малого предпринимательства в РФ для углубления взаимодействия малого и крупного бизнеса.

Диссертация: заключение по теме "Мировая экономика", Иванов, Станислав Сергеевич

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

На основании проведенного диссертационного исследования сделаны следующие выводы:

1. В последние десятилетия малый бизнес превратился в важный сектор экономики. Его вклад в ВВП ведущих стран мира превышает 50%. Присущие малым предприятиям гибкость, простота и дешевизна управления, способность, содействовать научно-техническому прогрессу, ускорять внедрение его завоеваний, мобилизовать значительные финансовые и производственные ресурсы, связанные с ростом образования общества, обуславливают важную экономическую, антимонопольную, инновационную и социальную роль этого сектора экономики.

2. Будучи необходимым элементом рыночной экономики, малое предпринимательство берет на себя некоторые специфичные функции, определяющие его экономические особенности, одна из которых связана, например, с совпадением базовых функций предпринимательства как вида деятельности и предпринимателя как собственника. Отсутствие традиционного для крупных предприятий разделения прав и функций между собственниками и наемными менеджерами обеспечивает малому предпринимательству множество конкурентных преимуществ.

Другой экономической особенностью малых предприятий является способность быстро адаптироваться к изменяющейся конъюнктуре рынка, осваивать новые виды продукции, переориентироваться на другие категории клиентуры, а при необходимости осуществить полное перепрофилирование уставной деятельности. Для субъектов крупного бизнеса подобная модель рыночной стратегии неприемлема, поскольку предполагает значительные финансовые потери.

3. До недавнего времени концентрация производства и капитала являлась лучшим способом обеспечить эффективность производства и реальный контроль над производственным циклом. Эта тенденция сохраняется и сейчас и выражается в стремительном росте активов многочисленных ТНК. Однако все чаще увеличение размеров компании начинает приводить к неуправляемости, бюрократизации управления, росту издержек, падению производительности груда. Экономия, обусловленная масштабом производства, перестала быть неоспоримым преимуществом крупных компаний.

4. Основные тенденции современной экономики свидетельствуют о том, что сотрудничество и кооперация различных форм организации бизнеса является объективной необходимостью, позволяющей снизить степень риска и неопределенности и обеспечить эффективность функционирования каждого субъекта и всей экономической системы в целом.

5. Самой распространенной формой кооперации малого и крупного бизнеса в сфере производства признана субподрядная система, которая в настоящее время является основой эффективного функционирования, крупнейших предприятий. Исследование механизма и форм субподрядных отношений может стать примером и базой для формирования подобных связей в российской экономике, проблемами которой до сих пор остаются последствия «гигантизма» и слабость горизонтальных производственных связей.

6. На основе комплексного анализа преимуществ и недостатков организации субподрядных отношений в Японии, Америке и Франции в данной диссертационной работе сформулированы принципы трех моделей субподрядных отношений: японской, американской и европейской; выявлена тенденция к влиянию японской модели, характеризующейся установлением доверительных отношений между заказчиком и подрядчиком, на формирование субподрядных отношений в других странах.

7. В сфере торговли и услуг в западной экономике огромное развитие получил франчайзинг - система взаимовыгодных договорных отношений между крупными и малыми фирмами. На основе анализа успешного развития системы франчайзинга в развитых странах в данной диссертационной работе обосновывается необходимость и перспективность формирования системы кооперационных связей между крупным и малым бизнесом в рамках франчайзинга в российской экономике.

8. Российская модель взаимодействия малого и крупного бизнеса имеет свою специфику, обусловленную ходом развития экономических реформ, которая заключается в том, что в складывающемся экономическом симбиозе предприятий значительная доля нагрузки на первоначальном этапе ложилась на малые предприятия, которые зачастую обеспечивали «выживание» крупных фирм. Эта тенденция не преодолена полностью и до сих пор.

Следовательно, роль малого бизнеса и его взаимодействие с крупным бизнесом в России нельзя оценивать традиционным образом, как это происходит в стационарной экономике, например, только по количественным показателям. Такая оценка будет поверхностной. Малое предпринимательство как особый сектор общественного производства имеет в нем весьма незначительный удельный вес. Его большая часть находится^ теневой экономике и не отражается официальной статистической отчетностью, хотя и определяет условия выживания значительной части общественного производства.

Малые фирмы, взаимодействуя с крупными предприятиями, сыграли значительную роль в первоначальном накоплении капитала и в процессах приватизации, взяли на себя тяжелое бремя проблем реформенного развития экономики.

Сегодня важно развивать международное сотрудничество, необходим поиск новых резервов для успешного развития малого бизнеса. Значительная часть из них находится в сфере создания условий для органичного взаимодействия, сотрудничества и кооперации малого, среднего и крупного бизнеса в интересах всех участников сотрудничества, государства и общества в целом.

9. Важнейшими лимитирующими факторами развития устойчивых хозяйственных связей между крупными и малыми предприятиями являются общая макроэкономическая ситуация, финансовые проблемы крупных предприятий (нехватка оборотных средств, инвестиционный голод, неплатежи со стороны партнеров), а также отсутствие четкой промышленной и структурной политики государства, направленной на подъем реального сектора экономики.

Основные препятствия на пути сотрудничества со стороны крупных предприятий видятся в "ненадежности", низком технологическом уровне товаров и услуг МП, невозможности получить те же сопутствующие услуги, что и при кооперационном сотрудничестве с крупными отечественными и зарубежными партнерами и т.д.

Основные препятствия со стороны МП видятся в косности и консерватизме управленческого персонала крупных (зачастую ищут не наиболее выгодное, а наиболее "удобное" решение проблемы выбора партнеров), чрезмерной длительности установления и оформления договорных отношений с крупными предприятиями и финансовой необеспеченности заказов с их стороны.

10. Накопленный в странах с развитой рыночной экономикой опыт (субконтрактация, франчайзинг, создание бизнес-инкубаторов, технопарков, технополисов, сетевых территориальных структур) находит в России пока ограниченное применение в силу ряда объективных причин, важнейшими из которых являются низкое качество деловой среды, слабость нормативно-правовой, финансовой, информационной базы.

Наиболее целесообразными формами государственной политики в области малого предпринимательства, способствующей постепенному формированию "стыковки" между крупными предприятиями и малым бизнесом, представляются:

- совершенствование нормативно-правовой базы, включая стимулирование крупных предприятий в направлении передачи излишних мощностей и субконтрактных заказов малому бизнесу;

- развитие инфраструктуры поддержки и развития малого предпринимательства, особенно бизнес-инкубаторов, технопарков и технополисов, являющихся важным звеном в цепи контрактных отношениях малого и крупного бизнеса.

11. Сегодня в России существует несколько «спонтанных» кластеров, образованных вокруг ключевых отраслей промышленности: транспортное машиностроение в Центральном федеральном округе, энергетическое машиностроение в Санкт-Петербурге, лесопереработка в Архангельской области, автомобильная промышленность в Тольятти. Эти образования нельзя считать полноденными кластерами с развитой инфраструктурой, отлаженной системой поставщиков и подрядчиков, общими щелями и задачами всех структур, образующих общую систему. При невозможности сделать конкурентоспособным весь российский бизнес необходимо сделать ставку на формировании кластеров для достижения точечных прорывов. Кластерный подход позволяет организовать наиболее важные взаимосвязи в технологиях, навыках и информации, характерных для целого комплекса фирм и отраслей. Эти взаимосвязи оказывают определяющее влияние на конкурентоспособность конечной продукции, а вместе с тем и национальной экономики на мировой арене. Для усиления кластеризации российской экономики нужна последовательная политика государства в этом направлении, направленная как на создание общих благоприятных условий для бизнеса, так и инфраструктуры поддержки предпринимательства: технополисов и технопарков.

12. Законодательство РФ в области регулирования малого предпринимательства является фрагментарным, противоречивым и преимущественно декларативным. Для изменения ситуации автор предлагает принять принципиально новый федеральный закон "О малом и среднем предпринимательстве в Российской Федерации", направленный на совершенствование системы государственной поддержки предпринимательства в Российской Федерации. В законе необходимо установить новые критерии отнесения юридических лиц к субъектам малого предпринимательства, ввести понятие субъектов среднего предпринимательства, определить понятия микропредприятий и субъектов ремесленничества, государственная поддержка которых должна осуществляться в приоритетном порядке.

В законе необходимо определить виды и формы государственной поддержки малого и среднего предпринимательства, в том числе установить правовой механизм оказания финансовой, имущественной, информационной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, поддержки их внешнеэкономической деятельности и межрегионального сотрудничества; предусмотреть механизм участия субъектов малого и среднего предпринимательства в поставках товаров, выполнении работ, оказании услуг для государственных и муниципальных нужд, ввести понятия организаций инфраструктуры подцержки малого и среднего предпринимательства, предусмотреть меры, направленные на развитие системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров субъектов малого и среднего предпринимательства, начинающих предпринимателей и государственных служащих, отвечающих за поддержку, развитие и регулирование деятельности малого и среднего предпринимательства.