ЭКОНОМИЧЕСКАЯ РАБОТА КАК ФУНКЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ В СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ ПРЕДПРИЯТИЯХ тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферат диссертации по теме "ЭКОНОМИЧЕСКАЯ РАБОТА КАК ФУНКЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ В СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ ПРЕДПРИЯТИЯХ"

А-Ш36

МОСКОВСКАЯ ОРДЕНА ЛЕНИНА И ОРДЕНА ТРУДОВОГО КРАСНОГО ЗНАМЕНИ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННАЯ АКАДЕМИЯ имени К. А. ТИМИРЯЗЕВА

На правах рукописи ПОДОЙМА Елена Васильевна

УДК 631.152

ЭКОНОМИЧЕСКАЯ РАБОТА КАК ФУНКЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ В СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ ПРЕДПРИЯТИЯХ

Специальность 08.00.05 — экономика, планирование и организация управления народным хозяйством (сельское хозяйство)

Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук

МОСКВА 1993

Работа выполнена в Московской сельскохозяйственной академии имени К А Тимирязева

Научный руководитель — кандидат экономических на\к, профессор А. В. Пошатаев.

Официальные оппоненты доктор экономических на\к Н. С. Посунько; кандидат экономи 1еских наук, доценг С. Н. Плетцов.

Ведущая организация — Всероссийский научно исследовательский институт экономики труда и управления в сельском хозяйстве — ^ 0

Защита состоится « О » . 19дз г.

в «/4» час на заседании специализированного совста К 120 35 05 в Московской сельскохозяйственной академии имени К А Тимирязева

Адрес 127550, Москва И 550, Тимирязевская ул , 49 Ученый совет ТСХА

С диссертацией можно ознакомиться в ЦНБ ТСХА

Автореферат разослан « 1993 г

Ученый секретарь специализированного совета — кандидат экономических наук, /") доцент / / ,

В. Н. Солопова

Актуальность темы. Переход к ршку влечет , за собой изменение стратегии.и тактики управления предприятием. Замена вертикальных* отношений подчиненности в агропромъоленном комплексе преимущественно горизонтальным связями между товаропроизводителями вызывает перенос подавляющей;массы управленческих решений на уровень ■ основного з вена - в сельскохозяйственные формирования* другие предприятия и организации АПК. При этом возрастает роль и значение эффективного ущлвленческого воздействия, приз ванного обеспечить прочное Положение предприятия на ршке в быстро меняюци- . хсявнутренних й внешних условиях деятельности. ' В процессе формирования рыночных отношений возникает необходимость наполнения экономическихфун1щий управления новш содержанием, приводящим к качественным изменениям органиа ации экономической работы напредцриятии. В свою очередь, важные изменения в этой области связаны с появлением новых организационно-правовых форм щюдлриятий - акционерных обществ, товариществ, крестьянских хозяйств« кооперативов, поскольку форма собственности и форма хозяйствования определяют особенности выполнения экономических функций управления, характер и содержание экономической работы на уровне отдельной хозяйственной единицы.

" Различные - аспекты проблемы совершенствования системы упра-. вления производством, в том числе экономической работы на предприятия, нашли отражение в трудах многих отечественных ученых: Ё,С.Афанасьева, В.Ф.Башмачникова» Г.И.Вудылкина, М.И.Даргвайниса, Й.И.Краснопояса, Д.Н.Письменной, Н.С.Йосунько, Е.Й.Поакуса, М,П., Туишанова, А.М.Югал и других. Та- не менее, проводимые ранее научные исследования рассматривали, состав экономических функций:уа-

^ ЦЕНТРАЛЬНАЯ

Ночная библиотека

Мвек, сал^мохов академии и.«, К/ Тимирязева _

Икв. тА'ЗШ^^

равления и распределение их- по уровням иерархии применительно к административно-командной системе управления экономикой. В частности, не изучались вопросы организации экономической работы в хозяйственных формированиях различных организационно-правовых форм предприятий при переходе к рынку. В связи с этим проблема требует дальнейшего комплексного исследования, теоретического обобщения.

Цель и задачи исследования. Целью диссертационной работы явилось теоретическое обоснование и выработка практических рекомендаций по совершенствованию экономической работы в предприятиях аграрной сферы АПК различных форм хозяйствования.

Достижение цели обусловило решение следующих задач:

- теоретически обосновать сущность экономической работы в

«

сельскохозяйственном предприятии в рыночных условиях деятельности, _ установить особенности экономической работы при различных формах хозяйствования,

- исследовать организацию выполнения экономических функций управления в сельскохозяйственных предприятиях различных форм, хозяйствования,

- определить основные требования к совершенствованию экономической работы и необходимость развития экономических функций управления на уровне отдельной хозяйственной единицы в условиях рынка,

- разработать предложения по совершенствованию организационного построения экономической работы в сельскохозяйственных предприятиях.

Объектами исследования являются предприятия аграрной сферы АПК Алтайского крал.

Методы исследования. Теоретической и методологической осно--2-

вой наследований явились работы ведущих отечественных и зарубежных авторов, посвященные проблемам управления макро- и микроэкономикой, включая аграрную сферу АПК, законодательные и нормативные акты по вопросам разгосударствления, приватизации," реорганизации колхозов и совхозов, земельной реформе.

В диссертации применялись монографический, экономико-статистический,абстрактно-логический методы исследования, а также специальные методы исследования проблем управления - интервьюирование и анкетныйопрос, фотография и самофотография рабочего времени^ анализ управленческой документации. Были использованы материалы Алтайского краевого управления статистики, разработки научных учреждений, отчетные документы сельскохозяйственных предприятий. .. ^".-У ..

Научная новизна исследования заключается в комплексном рассмотрении деятельности по реализации экономических функций в сель-Схозяйственном предприятии при. ршочных отношениях. Выявлены осо- . бенности организации экономической работы при отдельных формах хозяйствования - в предприятии о внутрихозяйственной арендой, акционерном обществе закрытого типа, крестьянском (фермерском) хозяйстве, кооперативе фермерских хозяйств. 8 работе предпринята одна из первых попыток определения места специалистов экономического профиля в системе крупных, средних и мелких предприятий различных форм собственности, являющихся самостоятельными производителями.',

Практическая значимость исследования. В работе даны конкретные рекомендации по совершенствованию организационных форм экономической работы в сельскохозяйственном предприятии,не подлежащем реорганизации». в предлриятшГакционернаго типа, в кооперативе по обслуживанию фермерских хозяйств. Предложенные организационные

проекты структур управления могут Сыть использованы на аналогичных объектах со схожими организационно-экономическими условиями. Материалы исследования могут применяться в учебном процессе.

Апробация работы. Основные положения диссертационной работы доложены и получили положительную оценку на Всесоюзной научно-практической конференции "Проблемы совершенствования хозяйствен-* ного механизма и управления в условиях многоукладной экономики и рыночных отношений в АПК" (Г.Барнаул, 1991) и научных конференциях молодых ученых и специалистов ТСХА (Москва, ХУэ*., 1394). Результаты исследования рассмотрены, одобрены и приняты к внедрение Главным управлением сельского хозяйства администрации Алтайского края. По материлам диссертации опубликовано ¿. статьи.

Структура и объем работы. Диссертация состоит из рведения, трех глав, выводов и предложений, списка использованной литературы. Ее содержание изложено на страницах машинописного текста, содержит '¿¿. таблицы и 13 рисунков.

ОСНСШНОе СОДБШШП РАБОТЫ

Во введении изложены актуальность исследования, цель, задачи, новизна и практическая значимость работы, методологические основы исследования, защищаемые положения.

В первой главе - "Теоретические основы организации экономической работы"- рассмотрена сущность экономической работы на уровне отдельного предприятия, в частности, состав экономических функций управления в условиях рынка, дается характеристика форм собственности и форы хозяйствования, а также особенностей В зависимости от этого экономической работы.

Развитие общественного производства сопровождается возраставшим расширением и усложнением пролэводитвемо-экономических связей, углублением общественного разделения труда. Под воздейг

-ч-

ствием этого процесса управление дифференцируется» происходит выделение и обособление специфических видов управленческой деятельности - функций по управлению производством, f , J i . > Объективные потребности производства приводят к вцделению на управленческого труда специализированной функции - экономической работы. Как важнейшая часть систеш управления экономическая работа представляет собой деятельность по реализации экономических функций управления: прогнозирования, производственно-финансового планирования» материального стимулирования« бухгалтерского учета, статистической отчетности, контрольно-ревиэион- . ной работы;и анализа хозяйственной деятельности. ' Прогнозирование является формой предплановой деятельности,, связанной о анализом оостоянии и.оценкой перспектив развития процессов в экономике, социальной и технической областях. Прогнозирование имеет важное значение при выявлении альтернативных вариантов,- необходимых для составления планов производства..

- Планирование в рыночных условиях не теряет своего основополагающего значения, поскольку призвано строго регламентировать в -пространстве и во времени деятельность . объекта в процессе pea- . лиэации поставленных перед ним задач. ; • , , * : •

■'.- Сущность материального стимулирования заключается в стимулировании развития производства и повывении на этой основе материального благосостояния работников* •

•i * . 4^ль бухгалтерского учета состоит в том, чтобы обеспечить процесс управления хозяйственной деятельностью необходимой информацией для анализа. планирования контроля. : .

■ >■ ЗначительныеиэЯенениягцромсходят в содержании контрольно-ревизионной работы, что связано с сужением сферы ведомственного контроля и замены его независимым аудитом, как внешним, так и

внутренний.

Анализ хозяйственной деятельности представляет собой выявление результатов деятельности по всем направлениям» источников дальнейшего роста, внутрихозяйственных резервов, положения На рынке.

Решения по организации экономической работы в крупных и малых предприятиях в зависимости от формы и собственности и фррмы хозяйствования могут быть различными. Форма собственности отражает глубинный уровень производственных отношений, а форма хозяйствования - конкретную организационно-управленческую структуру экономической единицы (систему организации управления, оплаты труда и т.п.). Различия в источниках формирования, праве собственности, характере ответственности по обязательствам отдельных форм хозяйствования определяют наличие типичных особенностей- системы управления ими и, в частности, организации экономической работы.

При традиционной форме, когда внутрихозяйственные отношения основаны, в большей мере, на централизации управленческих функций на общехозяйственном уровне, экономические службы выполняют роль не только координаторов экономической работы, но и непосредственных исполнителей большинства работ, необходимых для осуществления экономических функций управления.

В условиях арендных отношений выполнение части экономичен ских функций перемещается в первичные производственные подразделения, освобождая экономические службы для решения общих задач, ¿а общехозяйственными службами управления - планово-экономическим отделом и отделом бухгалтерского учета и финансов - остаются общие вопросы, увязывающие работу каждого арендного коллектива с деятельностью хозяйства в целом: согласование с арендными коллективами планов по производству; ргираОотка тшюва-^аичетых цен;

технико-экономическое обоснование нормативов материально-технического обеспечения на производство единицы продукции; применение прогрессивных форм оплаты труда; организация учета и.отчетности {осуществление финансовых операций и ряд других.

• При реорганизации сельскохозяйственного предприятие • акци-*онерное общество усиливается финансовые и коммерческие функции .системы управления. Изменение формы собственности вносит значительные изменения в организацию планово-экономической работы н учета. Наряду о таким) направлениями деятельности как рациональная организация:плановой работы, учета и отчетности, эффективное использование матертльных» финансовых и трудовых ресурсов, обеспечение своевременных расчетов предприятия с другими организациями появляется новая задача - обеспечение своевременных расчетом по приобретению акций и начислению дивидендов.

индивидуальной малой форме хозяйствования! например, .в фермерском хозяйстве, экономические.функции управления выполняют" ся преимущественно самостоятельно, либо главой хозяйства, либо членами семьи. В связи с тем, что малые формы хозяйствования ну>-' ждаютсятв квалифицированном обслуживании по вопросам экономики и управления, необходима система агенств и служб государственного . и частного секторов, оказывающих услуги экономического характера.

' Во второй главе - "Анализ организации экономической работы в сельскохозяйственных предприятиях Алтайского края". - дается характеристика хозяйственных формирований аграрной сферы АПК, организации выполнения экономических функций управления в предприятиях различных форы1 хозяйствования, а также приводится количественный и качественный оостав епециаАютов экономических служб сельскохозяйственных предприятий.

- Анализ показал,:что в Алтайском крае активно идет процесс

формирования новых организационно-правовых форм предприятий. На начало октября 1992 года в крае насчитывалось 3970 крестьянских хозяйств, 42% из которых являются многоотраслевыми, 18% специализируются на производстве зерна, 16% - на производстве продукции животноводства. Крестьянские хозяйства ведутся как индивидуально, так и на кооперативной основе. Ь среднем на одно хозяйство приходится 81 га сельскохозяйственных угодий, в том числе 64 га пашни. Располагая менее 3% земельных угодий фермерство не играет заметной роли в производстве сельскохозяйственной продукции.

В производство продукции аграрного сектора значителен вклад личных подсобных хозяйств. Удельный вес личных подворий в производстве продукции земледелия за период с 1985 по 1991 гг. возрос с 12 до 2155. В производстве животноводческой продукции их доля еще выше - 28-30% от общих объемов производства.*

Основное производство продукции сельского хозяйства сосредоточено в крупных сельскохозяйственных предприятиях. Ь 1991 Г. в среднем на одно формирование данной категории хозяйств земельная площадь составила свьше 15 тыс.га сельскохозяйственных угодий, стоимость валовой сельскохозяйственной продукции - около 4 млн. руб., стоимость основных производственных фондов сельскохозяйственного назначения - свыше 7 млн.руо., среднегодовая численность работников - «»52 человека. Следовательно, особенностью организации сельскохозяйственного производства в условиях Алтайского края является крупны* размер предприятии.

В общественном секторе в последние годы идет поиск путей устранания недостатков сложившихся отношений собственности, предпринимаются попытки преодоления отчужденности работников от земли и средств производства в условиях крупного сельскохозяйственного лредприяшя.

> Нй'начало январе 1993 года на базе 239 хозяйств из 369, перерегистрированных» соответствии С постановлением правитель-отва Российской Федерации "0. порядке реорганизации колхозов и совхозов" создано 12 акционерных обществ и 131 товарищество с ограниченной ответственностью. В хозяйствах, сохранивших свой пер-. воначальный статус, происходит преобразование внутрихозяйственных экономических отношений, в том числе посредством применения арендных форм.

. В ходе исследований установлено, что в предприятиях с внутрихозяйственной арендой изменяется объем экономической работы йо различным направлениям. Анкетный опрос экономистов к бухгалтеров сельскохозяйственных предприятий Славгородского, Первомайского и Тальменского районов ; Алтайского края показал, что около трех четвертей специалистов экономико-управленческого профиля, работающих в хозяйствахс данным типом отношений, отмечают увеличение затрат времени на решение перспективных вопросов развития хозяйства; В предприятиях с традиционными формами внутрихозяйственных отношений аналогичный ответ подтверждают немногим более половины респондентов.

• : - При всех недостатках внутрихозяйственных арендных отношений заключение администрацией договоров с трудовыми коллективами подразделений приводит к определенному упорядочению'связей и отношений между подразделениями. Среди специалистов экономических отделов* работающих в хозяйствах с внутрихозяйственной арендой,'меньшее количество указавших на увеличение затрат времени по разрешению хозяйственных' споров между, хозрасчетными подразделениями (1258 против ЗТ£)&>% опрошенных утвецяадают, что с переходом к деяте-; льности на принципах внутрихозяйственных арендных отношений вре- , менные затраты по.урегулированию разногласий между подразделена-

ями сократились.

Состав функций экономических служб не в полной мере соответствует требованиям переходного этапа к рыночному ведению хозяйства, что подтверждается результатами хрономегражных наблюдений. Центральное место в деятельности планово-экономической службы занимает решение вопросов по оплате труда - 22-30% затрат рабочего времени. Арендные отношения предполагают расширение самостоятельности трудовых коллективов при выполнении этой функции управления. Однако, администрация большинства хозяйств достаточно жестко контролирует формирование фонда оплаты труда, поскольку ориентация арендного коллектива на получение высокой заработной платы в текущем году не принимает во внимание негативное влияние нарушений технологии в будущем.

Выявлен ряд нед-^татков при выполнении других функций. ТаК| при планировании деятельности арендного коллектива, заключении договора не принимаются во внимание интересы подразделения по ряду позиций. Наблюдается ограниченноегь аналитической работы в арендных подразделениях при условии уменьшения ее фактического выполнения на общехозяйственном уровне. Существующие формы учета громоздки, их следует пересмотреть в заьисимости от порядка исчисления результатов работы коллектива, взаимосвязи с поставщиками И пот-

I

ребителями продукции.

Б ходе глалнзц был рассмотрен вопрос О появлении элементов новых функций зкономических служб при работе в ^точной системе хозяйствования. Исследования показали, что временные затраты на сбор информации о каналах реализации продукции и их экопомиЧеску» оценку составляют небольшую долы ь струкауре затрат гаС^че!о времени - 3%. В функции плиново-акин01личес1и1х ел) *т. цхиди? разработка маркетинговые программ, работ, с информацией о ришах сбыта.

V Изучение постановки экономической работы в крестьянских хозяйствах Олавгородского района Алтайского края позволяет заключить , что крестьянское хозяйство самостоятельно выбирает Нал-• . равление и специализацию своей деятельности, устанавливает объемы производства. Государственное регулирование в области планирования ограничивается .'обязательным технико-экономическим обоснованием строительства и потребностей В кредите. Учет осуществляется по'простой системе'учета, без бухгалтерских проводок и путем ,'; составления первичных документов не На всей хозяйственные операции.

Консультативная.помощь по основньм экономическим вопросам крестьянским хозяйствам со стороны районных органов государствен- ' ного управления, недостаточна и не соответствует потребностям. -■ ; . На качество организации экономической:работы в сельскохозяйственных предприятиях непосредственное влияние оказывают специа-. I" листы экономических служб. Сокращение:общей численности управлен- . веского персонала в предприятиях аграрной;сферы на 2,6% за период' * С 1900 йо.1989 гг..сопровождалось увеличением числа экономистов на.15,3^* .бухгалтерского персонала ,-'на * При этом с"1987 г.

Наметилась тенденция сокращения, количества;специалистов экономико-управленческого профиля." В связи с углублением хозрасчетных-отно-Иений, расширением самоуправления первичных коллективов во многих Ьрецприятиях становится возможным сокращение должности экономиста ко труду и заработной плате. В бухгалтерских службах снижение численности происходит за счет рационального -перераспределения' на-(<рузки между сотрудниками, установления более интенсивного режима труда. " ' ''

К вопросу о сокращении числа специалистов, профессионально подготовленных в области экономики и управления, на наш взгляд,. необходимо подходить с достаточно взвешенных позиций, поскольку

\ -//г■

речь должна идти не столько о количестве экономических работников, сколько об уровне их профессиональной подготовки, освоения ими комплекса знания, навыков и умений, позволяющих продуктивно действовать в условиях рынка.

Квалификационная структура специалистов экономических служб свидетельствует о том, что лишь каждый четвертый работник данных отделов является выпускником вуза (табл. X). Особенно выделяется невысокий профессионально-образовательный уровень основной массы бухгалтерского персонала. Расширение масштабов приватизированного сектора экономики, формирование объективных условий предпринимательской деятельности приведут к возрастании спроса на труд высокой квалификации и увеличение его доли -в составе дипломированных специалистов экономического профиля.

Социологические исследования показали наличие существенного недостатка знаний у специалистов экономических служб, необходимых При работе в условиях рынка. Выделяются такие области знаний, как маркетинг сельскохозяйственной продукции, применение математических методов и работа на ЭШ, а также вопросы права.

В третье главе - "Обоснование перспективных форм экономической работы в предприятиях аграрной сферы АПК'' - рассматриваются основные требования к совершенствовании экономически» работы В сельскохозяйственных предприятиях, обосновываются тенденции развития экономических функций управления в них и даются рекомендации по совершенствованию организационных форм экономической работы в предприятиях различных форм хозяйствования.

Основные требования к совершенствованию экономической работы на уровне отдельной хозяйственной единицы сос*оят в следующем;

- наличие стратегической направленносги экономической райоты, обеспечивающей (.оддершщиа приоритетов (рецприятия,

\

Таблица!

ШШфйКЩШНАЯ СетПУРА РАБОТНИКОВ ЭКСИОИЧКШ СШБ / 1969 г./

Виды образования

№

IKOS ЭКОНОМИ-|ческих служб

{"образованием) етец^альным Г&в

Тавотники, не

Должности

2» к обиёцу 1 чел ! числу 1 ! работ! ников

I % к 1 обивиу чел ! числу I работ! ников

135КЯЬ I"« /практики/

JE к 1 I %к 1 1 % к 1 общему] 1 сбщвцу

1 обвей!

чел 1чисф 1 чел | чиа© I чел ! числу |работ-1 J работ-! j работ

1КПГОВ >

ников f

ников

Главные экономисты 709 100,С 705 99,4 643 90,7 62 8,7 4 0,6

^ Лкономисты всех I специальностей 830 100,0 769 92,7 452 54,5 317 38,2 61 7,3

Всего работников планово-экономичег/их отделов с.-х. предприятий 1539 100,0 1474 95,8 1095 71,2 379 24,6 65 4,2

Главные бухгалтеры 724 100,0 708 97,8 350 48,3 353 49,5 16 2,2

Бухгалтерски? персонал 5952 100,0 5327 89,5 565 9,5 4762 80,0 625 10,5

Всего работников бухгалтерий с.-х. предприятий 6676 100,0 6035 90,4 915 13,7 5120 76,7 641 9,6

Итого работников указанных служб

8215 100,0 7509 91,4 2010 24,5 5499 66,9 706 8,6

- соответствие формы экономической работы форме собствен-' ности в различных типах предприятий,

- отказ от насаядения шаблона и универсальности в типах организационного построения экономической работы, : ; , 1

- усиление децентрализации экономической работы посредством выполнения в подразделениях максимально возможного объема работ; необходимых для осуществления экономических функций,

- необходимость интеграции функций планирования,бухгалтерского учета, анализа на уровне хозрасчетного подразделения,'

- усиление, расширение и интенсивное развитие горизонтальных управленческих связей взамен многоступенчатых вертикальных структур экономического управления,

- использование положительного эффекта от обеспечения пре-: емственности управленческих структур экономического регулирования в переходный период. .

Выполнение указанных выше требований не гарантирует изменение качественного содержания экономической работы, если не бу- • дут обеспечены условия, оплаты труда экономических кадров,, определяемые преимущественно результатами деятельности непосредственных товаропроизводителей. : • Л.:.-

При переходе сельскохозяйственного предприятия.к деятельности в условиях рынка в составе экономических функций изменяется

их перечень, то есть появляются новые, характерные для ршочной

■ ' ( .■ . ! ............ ..... " . '' ' "

экономики, и исчезают функции, не отвечающие современным потребностям. Также происходит наполнение ныне существующих функций, рациональных с точки зрения конечных целей производства, новым содержанием. "1г .■'/■.'•-■.-■

Планирование в сельскохозяйственном предприятии должно представлять собой циклический процесс, основанный на. принципе сколь-

вящего планирования. Планы должны регулярно корректироваться специалистами экономических служб, поскольку в условиях рынка они основываются на объективной оценке ситуаций и рассматриваются как средство достижения стратегических целей, а не как самоцель.

Планирование в предприятиях аграрного сектора АПК должно быть проникнуто постоянным вниманием к рынку, который приходит в бизнес-планирование единственным путем - только через маркетинг.

Современный маркетинг - это система управленческих рычагов, методов и отношений, увязывающая в единое целое основные хозяйственные функции по разработке, производству и сбыту продукции. С помощью такой системы образуется особая область управления производственно-сбытовой деятельностью - маркетинговый менеджмент, который охватывает процесс планирования и воплощения замысла продукции, ценообразование, продвижение от производителя к потребителю и реализацию товаров и услуг в интересах удовлетворения запросив потребителей.

Варианты решения задачи качественного обеспечения маркетинговой информацией товаропроизводителей могут быть различными. В крупных сельскохозяйственных формированиях возможно предусмотреть введение должностей (групп)специалистов по маркетингу. При нецелесообразности создания специализированного подразделения в небольших хозяйствах разработку маркетинговых программ можно возложить на специалистов планово-эконошческого отдела, как более профессионально подготовленных в области экономики и управления.

В рыночных* условиях происходит трансформация направленности экономического анализа как ф>нкции управления. В ходе анализа должно проводиться управленческое обследование сильных и слабых сторон предприятия. В этой связи перспективы развития экономического

анализа тесно связаны с динамикой управления в целом и должны быть направлены на максимальное "приближение результатов анализа к насущньм нуждам предприятия. ; ■ "

Не констатация фактов отклонения от плановых заданий, а . прежде всего оценка планируемых или осуществленных управленческих решений станет основной задачей экономического анализа. Для достижения этой цели возможно применение методов экономической диагностики, которая предполагает - оценку состояния экономических , объектов в условиях.неполной информации с целью выявления проблем развития и перспективных путей их решения.

Организация и оплата,труда как функция управления также приобретает качественно новое содержание. Стимулирование личного интереса является главной движущей силой рыночной экономики, поэтому система материального вознаграждения должна создавать, у работников чувство уверенности и защищенности* а.также включать в . себя действенные средства стимулирования и мотивации.

Обоснование и практическое применение форм и систем оплаты; в конкретных условиях крупного сельскохозяйственного' проиэводст- • ва возлагается на специалистов экономических служб предприятий. При этом значительно возрастает степень ответствнности экономического отдела предприятия за состояние работы по их совершенство-званию. - ;.' . '' р■-.'-;. ;

В новых условиях необходимо совершенствование как самого

учета, так'и организации выполнения этой функции управления.«В . частности, бухгалтерская служба должна давать информацию.о наиболее значительных составляющих издержек в целом* называть виды продукции, изготовление которых связано с наименьшими затратами, а также выявлять влияние затрат, не прибыль, полученную в результате "реализации кажцого вида продукции. ''/'V;- V'"'

Организацию экономической работы в сельскохозяйственных предприятиях необходимо рассматривать в сочетании с организацией внутрихозяйственных экономических отношений, поскольку каждая форма хозяйствования имеет свои преимущества и недостатки, которые могут быть усилены или ослаблены при определенных обстоятельствах.

В Славгородском совхозе-техникуме Славгородского района, как государственном предприятии, совершенствование организации экономической работы может происходить посредством углубления хозрасчетных отношений в результате применения внутрихозяйственной аренды.

В условиях данного предприятия рост эффективности планово-экономической и учетно-финансовой работы обеспечит изменение организационного построения экономических служб," создание'единого планово-учетного отдела. В результате предложенных преобразований возможно уменьшение численности специалистов экономического профиля на 3 должностные единицы, что приведет к сокращению сумм, используемых на содержание аппарата управления. Кроме того, будет получен косвенный экономический эф4ект ¿а счет сосредоточения В едином центре руководства но организации планирования, оплаты труда, учета и отчетности.

В сельскохозяйственных предприятиях акционерного типа специалисты экономико-управленческого профиля должны входить как в состав исполнительной дирекции, которая решает текущие общехозяйственные задачи и получает от первичных подразделений и предпринимателей отчисления на свое содержание, так и образовать самостоятельное подразделение - финансово-расчетный кооператив (рис. I), При этом заместитель исполнительного директора по окономцчесимм вопросам обладает правом подписи юридических документов.

Финансово-расчетный коо! сжатии ведет учет дихсдов и расхо-

-У7-

I

&

I

{Общее собрание акционеров!

Совет руководителей

■ ■ I!

[Исполнительный директор

Зам.исполнительного директора по

Инспектор по кадрам 1 . 1 1 Диспетчер '.. '1 "' .

Секретарь-

Товарищества, малые предприятия, индивидуальные предприниматели : ' ' • - • и .другие первичные производители j

I i I» - ' » 1,1 Ь Ч. I < III II ' ■ ] • 'I

Финансово-

расчетный

кооператив

Рис. I.- Структура.управления акционерного общества "1оговское" Первомайского района (проект)

.Условные обозначен!»

линейная связь „____функциональная связь ________.- связь координации

дов подразделений, производит расчеты с внешними организациями и банком, а также по запросу первичных производителей оказывает помощь в использовании нормативных документов по организации производства и труда. «За оказываемые услуги финансово-расчетному кооперативу первичные производители выплачивают процент от суш совершаемых учетных и денежных операций, закрепленный в Уставе акционерного общества.'

Для успешного функционирования крестьянских хозяйств необходима обслуживающая структура, которая взяла бы на себя часть работ, не связанных непосредственно с производством, в частности, оказание услуг экономического характера. Одним из путей решения этой проблемы является создание кооператива по обслуживанию фермерских хозяйств (рис. 2).

Бухгалтеры кооператива ведут бухгалтерский учет самого кооператива, оказывают соответствующую помощь фермерам при составлении баланса, взаимодействии хозяйства с банком и налоговыми органами.

В функции экономиста, работающего в составе консультативной группы, входит разработка нормативов, тарифов для предоставления услуг фермерам, планирование деятельности кооператива» Экономист оказывает также услуги консультативного характера членами кооператива по выбору отраслевой структуры хозяйства, расчету эффективности предполагаемых мероприятий и т.п.

Экономисты-маркетологи анализируютт информацию о состоянии рынка, занимаются изучением и выбором наиболее выгодных каналов реализации Продукции, участвуют в разработке условий сотрудничества кооператива с предприятиями, перерабатывающими сельскохозяйственное сырье.

По результатами исследовшмй в диссертационной работе пред.

Ревизионная комиссия

руководитель :лужбы гнабжения' -

Ц Инженер

Обцее собрание членов кооператива

Давление кооператива

Председатель правления

! ' 1 ' ■

Управляющий

Начальник

X

¡Руководитель ( службы I маркетинга

механик

Укономист-маркетолог

Главный ' бухгалтер

Механик.

Уполномоченные представители

мсультатив-" группа

Бухгалтер! | Экономист"-.|Зоотехник

Агроном Щ Ветврач

. _____. т___хо^.яйст ва_ ^ ^ ____ _____

Рис. 2. Структура управления кооперативом фермерских хозяйств • - / / Славгородского района (проект)

" Усдоаше обозначения ,

__ . линейная связь . связь координации

ставлены выводы и предложения- Основные из них следующие:

1. Рыночные условия деятельности АПК вызывают перенос оснр-,рной массы управленческих решений на уровень предприятия. При этом возрастает значение экономической работы как деятельности

до реализации экономических функций управления: прогнозирования! планирования! материального стимулирования, бухгалтерского учета, статистической отчетности, контрольно-ревизионной работы и анализа хозяйственной деятельности.

2. Решения по организации экономической работы в крупных и малых предприятиях могут быть различными. По мере изменения правового статуса товаропроизводителя, расширения его самостоятельности наблюдается усиление тенденции децентрализации выполнения экономических функций управления.

В связи с применением внутрихозяйственных арендных отношений имеет место увеличение затрат рабочего времени специалистов экономико-управленческого профиля на решение перспективных вопросов развития хозяйства, обоснование эффективного построения деятельности арендных коллективов. Это является следствием перераспределения экономических функций управления, передачи их части с верхних уровней управления в хозяйстве на нижние.

4. Состав функций экономических служб сельокрхоэяйственных предприятий не соответствует требованиям переходного этапа к рыночному ведению хозяйства. Наблюдается сворачивание внутрихозяйственного планирования, аналитической работы. Незначительна доля затрат рабочего времени специалистов планово-экономического отдела на сбор информации о каналах реализации и их экономическую оценку.

5. Специфика деятельности крестьян-фермеров вносит характерные черты в организацию планово-лкономаческой работы и учета.

Для успешного функционирования крестьянских хозяйств нввбхадмма. система агенств и.служб госудлрс^в«1ного и частного секторов, оказывающих фермерам услуги экономического характера. . ;

; 6. Имеющийся кадровый потенциал экономистов и бухгалтеров не в полной мере отвечает не только перспективным, но и современным требованиям производства. Низок квалификационный.уровень основной массы бухгалтерского персонала. Недостаток знаний, необходимых при работе в условиях рынка, ощущается в таких областях, как маркетинг сельскохозяйственной продукции, применение эконо-. мико-математических методов в управлении и работа на ЭВМ, а также вопросы4права. . '

. 7. Разработанные в диссертации проектные предложения по совершенствованию организационной формы экономической работы в 1фе-дприятиях, не подлежащих приватизации, состоят в углублении хозрасчетных отношений посредством применения внутрихозяйственной арецды. При наличии квалифицированных »кономических кадров создание единого планово-учетного отдела и связанное с ним рациональное распределение"функций по планированию, бухгалтерскому учету и анализу приведет к росту эффективности планово-экономической и учетно-финансовой работы в хозяйстве. •■'

8. В акционерном обществе закрытого типа предполагается введение должности заместителя директора по экономическим вопросам и состав исполнительной дирекции. Специалисты в области планирования, учета и финансов образуют самостоятельное подразделение - финансово-расчетный кооператив, работающий на осиове договоров

о первичными производителями и предгфиниматедаши., ;

9. При ооэдании кооператива п&г- обслушвмот фездорйда зяйств, в задачу которого входит создание условий для их1 щюдук-тканой деятельности, часть экономических фуню^ целесообразно

гг-

возложить на специализированные службы кооператива, оказываощие фермерам консультативную помощь по экономическим вопросам.

По теме диссертации опубликованы следующие работы:

1. Подойма Б.В. Изменение экономической работы на уровне сельскохозяйственного предприятия в новых условиях хозяйствования // Реф.жур.Экономика АЛК.-199^.-Деп.

2. Подойма Б.В. Экономическая работа как функция управления в условиях рыночной экономики //Труды научнойконференции молодых ученых и специалистов 9-11 июня 1992 Г.-ТСХА.-М.-1992.-С.10-20 /Два.во ВНИИГЭИагропром 24.10.92 » 139/2 ВС-92 Деп.

Объем 11/*п л Заказ 1038 Тираж 100

Типография Московской с х академии ни. К А Тимирязева 127550, Москва И-550, Тимирязевская ул, 44