Экономическое обоснование затрат лесопользователей при долгосрочной аренде в условиях нового лесного законодательства тема диссертации по экономике, полный текст автореферата
- Ученая степень
- кандидата экономических наук
- Автор
- Нехамкин, Виталий Генрихович
- Место защиты
- Москва
- Год
- 2008
- Шифр ВАК РФ
- 08.00.05
Автореферат диссертации по теме "Экономическое обоснование затрат лесопользователей при долгосрочной аренде в условиях нового лесного законодательства"
На правах рукописи
Нехамкин Виталий Генрихович
□034514БО
Экономическое обоснование затрат лесопользователей при долгосрочной аренде в условиях нового лесного законодательства
Специальность: 08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством (Экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами: промышленность)
Автореферат
диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук
Москва 2008
3 О ОНТ ш
003451460
Работа выполнена в Московском государственном университете леса
Научный руководитель:
Официальные оппоненты:
Ведущая организация:
кандидат экономических наук Фетищева Зоя Ивановна
доктор экономических наук, профессор Бурдин Николай Алексеевич
Кандидат экономических наук Трунов Евгений Сергеевич
Всероссийский Научно Исследовательский Институт лесоводства и механизации лесного хозяйства
Защита диссертации состоится: "19" ноября 2008 года в 12 часов на заседании диссертационного совета Д.212.146.06 при Московском государственном университете леса по адресу: 141005, г.Мытищи-5, Мос.обл., ул.1-я Институтская, 1.МГУЛ
С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке МГУЛ Автореферат разослан "17" октября 2008 года
Ученый секретарь Диссертационного Совета кандидат экономических наук.
доцент
Пикалкина М. Г.
ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ.
Актуальность темы исследования. За последние годы в лесном секторе произошли значительные законодательные, производственно-технические и социально-экономические изменения. С введением нового Лесного кодекса РФ с 01.01.07 г. обозначились проблемы лесопользователей, использующих лесной фонд на условиях долгосрочной аренды: "на лесных участках, предоставленных в аренду для заготовки древесины, лесовосстановление осуществляется арендаторами этих лесных участков". В аренде находятся 4630 участков лесного фонда на площади 118 млн. га, объём заготовленной древесины арендаторами составил 90 млн.м3. Задача лесопользователей - установление баланса между рубками леса и его восстановлением.
В качестве сдерживающих факторов технического и экономического развития лесозаготовительной отрасли выступают: сезонный характер работы предприятий по заготовке древесины, слабое обновление производственных мощностей и значительный износ лесосечных машин, недостаточность отечественных разработок по созданию современных комплексов лесного машиностроения, плохое качество и зачастую отсутствие лесных дорог, несовершенная нормативно-методическая база, не позволяющая эффективно решать задачи лесопользования и лесовосстановления в соответствии с требованиями лесного законодательства.
Под влиянием научно-технического прогресса и внедрением многооперационных машин (особенно зарубежного производства) в лесопользовании, изменилось и содержание механизированного труда, в котором преобладают элементы интеллектуальной деятельности, связанной с управлением сложной техникой и технологическими процессами; возрастают требования к условиям труда исполнителей. Одновременно с этим, имеется определенное отставание процесса формирования производственных норм труда, материально-технических ресурсов, использования машин, а также сметных норм от темпов научно-технического прогресса, вызванное различными причинами, в том числе использованием устаревших норм, дефицитом
отраслевых специалистов по их формированию и отсутствием координирующего органа по совершенствованию нормативно-правовой и информационной базы, составляющей основу организации и планирования лесопользования и лесовосстановления, как важного механизма управления экономикой.
Проблема эффективности лесопользования и воспроизводства лесных ресурсов в условиях радикальных перемен и неустойчивости недостаточно исследована и является своевременной.
Всесторонний анализ результатов лесозаготовительного производства и его влияния на процессы лесовосстановления подтвердил актуальность и необходимость настоящего диссертационного исследования для решения важнейших задач устойчивого развития лесного сектора, включающих технические, технологические, лесоводственно-экологические, экономические и социальные аспекты.
Цель и задачи исследования. Целью диссертационного исследования является технико-экономическое обоснование затрат лесопользователей при долгосрочной аренде в условиях нового лесного законодательства.
Основными задачами в соответствии с поставленной целью являются: анализ действующего правового и нормативно-методического обеспечения лесопользования и воспроизводства лесных ресурсов;
исследование технической и технологической оснащённости лесозаготовительной отрасли;
сравнительный анализ использования отечественной и зарубежной техники на лесозаготовках;
анализ существующих методик определения эффективности использования агрегатной техники на лесозаготовках;
определение экономической целесообразности использования восстановленной техники на лесозаготовках;
разработка методики экономической оценки лесозаготовок в условиях долгосрочной аренды с учётом влияния природно-производственных факторов на эффективность лесовосстановления;
совершенствование научно-методического подхода к проектированию производственных норм труда и материально-технических ресурсов, с корректировкой понятийного аппарата;
разработка экономико-статистической модели оценки затрат лесопользователя на лесовосстановление при сплошных рубках в условиях долгосрочной аренды;
исследование влияния сезонности лесозаготовок на технико-экономические показатели использования лесосечных машин и на процессы и затраты по лесовосстановлению;
экономическое обоснование комплексного подхода к лесопользованию и лесовосстановлению в условиях долгосрочной аренды с применением компьютерных технологий.
Степень изученности проблемы. Проблемы лесопользования и воспроизводства лесных ресурсов рассматриваются в постановлениях Правительства Российской Федерации по развитию лесного хозяйства и лесной промышленности на длительную перспективу, а также в теоретических и методологических исследованиях отечественных и зарубежных ученых и специалистов лесного сектора экономики: A.B. Антонова, H.A. Бурдина, В.В. Грачева, А.И. Закирова, Н.И. Кожухова, П.Н. Коробова, Т.С. Лобовикова, В.Е. Леванова, H.A. Медведева, H.A. Моисеева, В.И. Обыденникова, А.П. Петрова, В.Н. Петрова, Е.С. Романова, В.В. Саханова, C.B. Степанова, Ю.Ю. Туницы, К. Гадоу, Г. Грегерсена, В. Клемперера, М. Кротта, Е. Нисслейн и др.
Вопросы экономической эффективности и оценки последствий использования техники на лесозаготовках, включая многооперационную, отечественного и зарубежного производства, ее влияния на процессы воспроизводства лесных ресурсов, несовершенство нормативно-правовой базы привлекают внимание научных и производственных работников лесного хозяйства, лесозаготовительной промышленности, лесного машиностроения и других специалистов лесных отраслей и народного хозяйства. Экономическую оценку лесовосстановления в своих исследованиях дали многие учёные-
специалисты. Однако, несмотря на расширенное внимание к рассматриваемой проблеме, она недостаточно исследована.
Предметом исследования являются производственно-экономические отношения в сфере лесопользования и лесовосстановления при долгосрочной аренде в условиях нового лесного законодательства.
Объектом исследования являются лесной фонд, лесозаготовительные предприятия, техника и технологии, применяемые в лесопользовании и оказывающие влияние на процессы лесовосстановления в природно-производственных условиях региона.
Методология и методика исследования. Методологической и методической основой диссертационного исследования стали законодательные и нормативно-правовые акты федерального и регионального значения, посвященные вопросам совершенствования лесного законодательства, лесных отношений в лесопользовании и воспроизводстве лесных ресурсов. В работе использованы труды отечественных и зарубежных ученых по экономическим проблемам управления древесными ресурсами и лесным комплексом страны и регионов, теоретические положения экономики лесного хозяйства, лесной промышленности, предприятия, методы системного, статистического, экономического анализа, а также экспертных оценок.
Информационной базой диссертационной работы послужили 'законодательные, правовые и нормативные материалы Российской Федерации, статистические данные Госкомстата РФ и Росстата, отраслевые методические рекомендации, статьи и информация отраслевых журналов и газет, материалы предприятий и организаций лесного сектора, в том числе Республики Карелия, Республики Коми, Вологодской и Архангельской областей, зарубежные и отечественные методики определения экономической эффективности внедрения агрегатных машин на лесозаготовках.
Научная новизна диссертации. Новые научные результаты диссертационного исследования заключаются в следующем:
-разработана усовершенствованная методика экономической оценки лесозаготовок в условиях долгосрочной аренды, учитывающая влияние природно-производственных факторов на эффективность лесовосстановления (п. 15.1 - паспорт специальности);
-обоснован научно-методический подход к проектированию производственных норм труда и материально-технических ресурсов с корректировкой понятийного аппарата для совершенствования нормативно-правовой базы в лесном секторе экономики (п. 15.1,15.2,15.22 - паспорт специальности);
-доказана экономическая целесообразность использования восстановленной техники на лесозаготовках (п. 15.1 - паспорт специальности);
-разработана экономико-статистическая модель оценки затрат лесопользователей на лесовосстановление в части содействия естественному возобновлению леса при сплошных рубках в условиях долгосрочной аренды (п. 15.1,15.22 - паспорт специальности);
-установлено влияние сезонности лесозаготовок на технико-экономические показатели использования машин и оборудования, а также на формирование затрат по лесовосстановлению (п.15.1,15.2,15.22 - паспорт специальности).
Практическая значимость диссертационного исследования заключается в возможности использования его результатов при совершенствовании нормативно-производственной базы и экономической оценке трудовых и материально-технических ресурсов лесопользователей в условиях долгосрочной аренды и повышении социально-экономической, лесоводственно-экологической и финансовой деятельности лесного сектора экономики.
Апробация результатов исследования. Основные методические положения и полученные результаты диссертационной работы докладывались на научно-технических конференциях профессорско-преподавательского состава и аспирантов Московского государственного университета леса и Вологодского технического университета по итогам научно-исследовательских работ в 20052008 годах и использованы в учебно-методических изданиях.
Результаты диссертационного исследования апробированы и рекомендованы лесозаготовительным предприятиям Вологодской и других областей Северо-Западного Федерального округа для практического применения.
Материалы исследования используются в учебном процессе МГУЛ по дисциплине «Экономика предприятия» и «Технико-экономическое проектирование».
Публикации. Основные положения диссертации опубликованы в 7 научных работах общим объемом 3,1 п.л.
Структура и объем диссертации. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения, выводов и предложений, списка использованных источников. Основное содержание работы изложено на 160 страницах компьютерного текста, включает 7 рисунков, 65 таблиц. Список литературы представлен 118 наименованиями.
ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ
Во введении дано обоснование актуальности рассматриваемой проблемы, указываются цель и задачи исследования, сформулирована научная новизна и практическая значимость результатов работы.
В первой главе «Тенденции развития лесного сектора экономики на современном этапе» рассмотрены значение и роль лесозаготовительной отрасли, ' состояние и прогноз развития лесного машиностроения, взаимодействие процессов лесопользования и лесовосстановления в условиях нового лесного законодательства РФ, влияющие на эффективность функционирования лесного сектора экономики России.
Во второй главе «Совершенствование методического подхода к экономической оценке лесопользования и воспроизводства лесных ресурсов в условиях долгосрочной аренды» на основе исследования нормативно-методического обеспечения лесопользования и воспроизводства лесных ресурсов, технической и технологической оснащенности лесозаготовительной отрасли, методик определения эффективности использования отечественной и
зарубежной техники на лесозаготовках, разработана методика экономической оценки комплексных затрат лесопользователей с учетом организации лесовосстановления, обоснован научно-методический подход к проектированию производственных норм труда и материально-технических ресурсов, разработана экономико-статистическая модель оценки затрат лесопользователей на лесовосстановление при долгосрочной аренде в условиях нового лесного законодательства России.
В третьей главе "Комплексная оценка лесопользования и воспроизводства лесных ресурсов в условиях долгосрочной аренды в регионе (на примере Вологодской области)" на основе анализа технико-экономических показателей лесозаготовительного производства и лесоводственных мероприятий в конкретных природно-производственных условиях предложены и обоснованы направления повышения экономической эффективности лесопользования и воспроизводства лесных ресурсов в условиях долгосрочной аренды.
В заключении сформулированы основные выводы и предложения по экономическому обоснованию затрат в условиях долгосрочной аренды, представляющие научную и практическую значимость.
ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ, ВЫНОСИМЫЕ НА ЗАЩИТУ 1. Методика экономической оценки комплексных затрат на лесозаготовках при проведении сплошных рубок в условиях долгосрочной аренды, учитывающая влияние природно-производственных факторов на эффективность лесовосстановления.
Новое лесное законодательство РФ предусматривает при проведении сплошных рубок на участках, предоставленных для заготовки древесины, обеспечивать воспроизводство лесов путем естественного, искусственного или комбинированного их восстановления.
Нормативно-правовым документом в этой области являются Правила лесовосстановления, утвержденные приказом МПР России 16.07.2007 года №183 и устанавливающие требования к лесовосстановлению во всех лесных районах Российской Федерации.
Следует отметить, что Правила лесовосстановления рассматривают только лесоводствениые показатели и критерии для выбора способа лесовозобновления, не связывая его с лесозаготовительным производством. По мнению автора, в соответствии с новым Лесным кодексом РФ при передаче лесопользователям на условиях долгосрочной аренды обеспечения воспроизводства лесов (функций лесного хозяйства) необходимы технико-экономические показатели, учитывающие влияние лесозаготовок на процессы и затраты по лесовосстановлению и использованию ресурсов.
В условиях долгосрочной аренды лесопользование следует рассматривать как совокупность используемых технологических процессов, техники, её воздействие на лесную среду (включая подрост и почву), способы лесовосстановления, использование отходов и выход деловой древесины, позволяющую на основе системного подхода определять его эффективность, отражающую технический, технологический, лесоводственно-экологический и экономический аспекты.
На стоимость выполнения комплексных работ по циклу «лесозаготовки-лесовосстановление», оказывает влияние множество факторов, наиболее значимые из которых необходимо учитывать в рыночных условиях. Такими факторами являются:
объем работ и сезон лесозаготовок, технология лесосечных работ; объем деревьев, расстояние трелевки, категория грунтов и твердость почв; средний запас на единице площади лесосеки;
применяемая техника (колёсная или гусеничная): стоимость и влияние на почвенно-грунтовые условия, сохранность жизнеспособного подроста ценных пород и способы лесовосстановления; производительность с учетом перечисленных факторов, а также мощность и удельное давление на грунт; расход и цены на материально-технические ресурсы;
действующие производственные нормы и нормативы на работы, ресурсы и услуги.
В ближайшей перспективе, учитывая разнообразие природно-производственных факторов и условий различных территорий, а также инвестиционные возможности предприятий, будут сохранены как хлыстовая, так и сортиментная технология лесозаготовок. Доля использования современных способов лесозаготовок, к которым относят сортиментную, остается в целом по России невысокой. Однако, в отдельных регионах активно внедряется скандинавская модель лесозаготовок с использованием импортных колёсных харвестеров и форвардеров (республика Карелия, Ленинградская, Вологодская, Архангельская и др. области, республика Коми). Эта технология наиболее эффективна на территориях, где преобладают твердые почвы, которых, как известно, на территории России только 7%. Значительная доля отечественных почв - это увлажнённые, переувлажнённые и болота, в связи с чем при использовании техники зарубежного производства на лесозаготовках России может произойти снижение ожидаемого эффекта.
По лесозаготовительным машинам зарубежного производства следует отметить их значительную стоимость (200-350 тыс. евро) и при высокой надёжности, износостойкости и комфортабельности они имеют повышенное среднее удельное давление на грунт: харвестеры -120кПа, форвардеры и трелевочные машины - 150 кПа, лесопогрузчики - 160 кПа, что отражается на воспроизводстве лесных ресурсов.
Исследования показали, что наибольшее влияние всех рассмотренных факторов проявляется через затраты на лесосечные работы, которые при использовании агрегатных машин имеют свои особенности формирования. Так, применительно к валочно-пакетирующим машинам методику определения затрат с учетом основных природно-производственных факторов, включая сезонность эксплуатации, расход материально-технических ресурсов, и влияние работы техники на процесс лесовосстановления, можно выразить в виде алгоритма Злр.:
с с (Т -ЛГ К )Н с Б-Н -И о
Злр=(ЪТ -ис.кд + + ЕЗ -ыс ++ ЪЩ.к.п°Л+Нп20щ+
1 г=1 /=1 /=1 ы '
нс ^С ^ ^гС
' 100 ' ' 100 ' 100 «« ' 100 ™ » с^«'
+ У(Р +Я + С + 3 )-мшп,
' Р Р с ™
/•1
где: Тч - часовая тарифная ставка оператора, руб.;
Ис - количество машино - часов, отработанных техникой в рассматриваемом сезоне эксплуатции;
Кй - коэффициент доплат, выплат и начислений на тарифный фонд;
Н3 - величина единого социального налога на оплату труда оператора, %;
Зв - затраты по подвозке рабочих к месту производства работ, доставке топливно - смазочных материалов и воды на лесосеку, заправке техники, охране стоянок и т.п.;
Б -балансовая стоимость техники,руб.;
На - норма амортизационных отчислений на реновацию основных средств, %;
Ы0 - общее количество машино - часов, отработанных техникой за год; Н( - норма расхода дизельного топлива на валку и пакетирование деревьев с
•5
учётом сезона эксплуатации и объёма хлыста, кг/м ;
К3 - коэффициент, учитывающий зависимость расхода топлива от среднего запаса насаждений на 1 га и сезона эксплуатации;
Я^ - часовая производительность техники в зависимости от технологии работ (с сохранением и без сохранения подроста), запаса древесины, объёма хлыста и сезона эксплуатации, м3;
Нп - норма расхода дизельного топлива на передвижение машины (на лесосеку и к месту стоянки) в зависимости от сезона эксплуатации (грунтовые условия и высота снежного покрова), кг/км; 20 -расстояние передвижения машины, км;
Ц( - цена единици топлива в рассматриваемом сезоне, руб./кг(л);
Р^ - расход дизельного топлива на выполнение работ в определённом сезоне эксплуатации с учётом объёма хлыста, кг(л):
Р? =нгк3-псч-кс + н„^0-,
Нсб - расход автомобильного бензина на работу пусковых двигателей в зависи -
мости от сезона эксплуатации и расхода дизельного топлива, %; Цб -цена бензина автомобильного, руб./л;
Км'Ктм'К-пм "Расход соответственно, моторного масла, трансмиссионного и пластичных смазок в зависимости от расхода дизельного топлива, %; Цм, Цтм, Цпм - цена соответственно моторного масла, трансмиссионного и пластичных смазок, руб./кг;
#ги - расход гидравлического масла в зависимости от расхода дизельного топлива и сезона заготовки, кг/м ;
К^, - коэффициент, учитывающий изменения норм расхода гидравлического масла от среднего объёма хлыста и сезона лесозаготовок; Цт - цена гидравлического масларуб./кг;
Р3 - расход запасных частей, зависящихот технологии работ и сезона эксплуатации,руб./маш- час.; Нр - расход ремонтных материалов, руб./маш - час.; Ср - стоимость выполнения ремонтных работ, руб./маш - час; Зп - затратына неучтенныеработыв технологическомпроцессев зависимости от сезона лесозаготовок, руб. Сезонность лесозаготовок (рис.1) оказывает существенное влияние на
лесоводственно-экологические и технико-экономические показатели лесопользования и воспроизводства лесных ресурсов: сохранность подроста, производительность техники, объем выполненных работ, количество отработанных машино-часов, стоимость ремонта, затраты по лесо-восстановлению при различных почвенно-грунтовых условиях и др.
В зимний период и в условиях хороших фунтов (песчаных, супесчаных, суглинистых - легких и средних) использование агрегатных машин практически не оказывает отрицательного воздействия на сохранность подроста и почву. Однако таких территорий на отечественных лесозаготовках немного. В условиях влажных и переувлажнённых грунтов показатели сохранности подроста
значительно отличаются по сезонам года: самые высокие они зимой (65%), низкие - весной (24%) и осенью (28%), летом - на 15-16% ниже, чем зимой. Степень повреждения почвы различна при использовании одной и той же системы машин, но с разными технологиями (сплошные рубки). Это свидетельствует о том, что лесопользователю в условиях долгосрочной аренды и влажных и переувлажнённых грунтов, а их около 60% на территории России, необходимо определять наиболее выгодные границы использования лесосечной техники и затрат на лесовосстановление от её применения. В связи с этим, окончательную оценку комплексных затрат при различных технологиях лесозаготовок следует корректировать в зависимости от сезонов лесозаготовок и почвенно-грунтовых условий.
Рис. 1 Использование форвардеров Тнмберджек 1110Д при работе на сплошных рубка* без сохранения подроста (средний эксплуатационный запас на 1 га. - 200-250 мЗ; средний объем хлыста 0,2-0.35м3.)
Важной проблемой для всех предприятий лесозаготовительной отрасли является обновление рабочих машин и оборудования ввиду изношенности существующего парка. В настоящее время 80% отечественной техники и половина импортной требуют замены. Следует также отметить, что на лесозаготовках России используется техника иностранного производства,
бывшая ранее в употреблении и отработавшая в Европейских лесах немалые сроки. Однако цена на такие машины остается значительной: харвестеры и форвардеры фирм «Тимберджек» и «Валмет», отработавшие 10-12 тыс. моточасов в лесах Европы, реализуются в России по цене 156-197 тыс. евро.
Анализ показателей применения зарубежной техники новой и бывшей в употреблении (восстановленной) свидетельствует о том, что показатели использования техники восстановленной значительно отличаются от показателей использования новых машин: по харвестерам Понссе, работающим в условиях сплошных рубок с сохранением подроста в двухсменном режиме, отработанных машино-смен меньше на 14%, коэффициент технической готовности ниже на 13,8%, объем выполненных работ меньше на 30%, часовая производительность ниже на 19%, затраты на топливо-смазочные материалы выше на 28%, расход запчастей выше в 2,7 раза
Анализ использования работающей техники зарубежного производства, приобретенной после восстановления свидетельствует о значительных простоях техники в ремонте. На каждые 200 отработанных машино-смен приходится машино-смен в ремонте: по харвестерам новым 32, по восстановленным 51, по форвардерам новым 39, по восстановленным 55. Следует отметить, что стоимость запасных частей импортной техники значительно выше отечественных в зависимости от вида и назначения.
Экономическая целесообразность использования восстановленной техники после n-ого периода эксплуатации может быть выражена соотношением: пв . ов , ов пН . он , ОН
Эр JmcM Ja ^ р °тсм °а
нв нн
где: Зр, Зтсм, За - затраты на запчасти и ремонт, топливно-смазочные материалы и амортизацию, руб.в год, соответственно по восстановленной и новой технике;
Не, Н„- наработка за каждый год эксплуатации, маш-час, соответственно восстановленной и новой техникой.
Использование многооперационной техники зарубежного производства для повышения эффективности лесозаготовок требует определенной организации работ в сфере ее обслуживания и ремонта в разные периоды эксплуатации: снабжение запасными частями, топливом, смазочными и эксплуатационными материалами и др. Специфическими особенностями импортной техники, впоследствии оказывающими влияние на показатели её использования в сфере эксплуатации и ремонта являются:
высокая цена техники, превышающая отечественные аналоги (или их совокупность);
значительная стоимость запасных частей и эксплуатационных материалов. В условиях хлыстовой технологии лесозаготовок отечественные валочно-пакетирующие машины ЛП-19 и их модификации значительно дешевле, ремонтопригодны и более приспособлены к суровым климатическим условиям России по сравнению с аналогичными машинами зарубежного производства.
Предлагается внести корректировку в методику исчисления показателей эффективности использования основных средств, рассматривая их как показатели эффективного использования производственных фондов, т.е. совокупности основных и оборотных фондов. Эти показатели будут важны при оценке производственно-хозяйственной деятельности лесопользователя в условиях долгосрочной аренды. К таким показателям относят: фондоотдачу (Ф0), 'фондоемкость (Фе), фондовооруженность труда производственными фондами (Фв), фондорентабельность (ФЯ),
2 тлю) £Пф IПф п
ф0 _ -; Фе = -;Фв = -= Фе -ПТ; ФЯ = -5—*—10°5
Ш 7 п ' '
£ПФ £ТП ч» £ПФ
1=1
где, п - количество видов товарной продукции: лесозаготовок, деревообработки, отходов и продукции из них в ассортименте и т.п.;
т - количество видов производственных фондов по производствам и услугам;
п
X ТП - стоимость товарной продукции по \ - ым видам; /=1 т
ПФ - стоимость производственных фондов по ] - ым видам производств и услуг,
7=1
т.е. ПФ=ОФсс+ОбФ, где ОФсс - среднегодовая стоимость основных средств;
ОбФ - стоимость оборотных фондов, соответствующая ОФсс;
Чп - численность промышленно-производственного персонала;
ПТ - производительность труда;
Пб - балансовая прибыль предприятия.
Исследование указанных зависимостей позволит эффективно осуществлять воспроизводство основных средств и определять их структуру, а также рационально использовать оборотные фонды и ресурсы предприятия.
2. Научно-методический подход к проектированию производственных норм труда и материально-технических ресурсов с корректировкой понятийного аппарата. Несовершенство нормативно-правовой базы в лесном секторе экономики дало основание к исследованию состояния, наличия и отражения в действующих производственных и сметных нормах, нормативах и методических рекомендациях, составляющих основу организации и планирования производства, требований современного законодательства в сочетании с научно-техническим прогрессом.
Нормативные показатели, которые функционируют в процессе управления производством, должны охватывать все стороны производственного процесса: предметы труда, средства труда, сам труд и продукцию.
В лесозаготовительном производстве в настоящее время в качестве нормативно-методической базы в производственной деятельности предприятий, научных исследованиях, при проектировании прогнозных показателей используются производственные нормы и методические рекомендации, разработанные 25-30 лет назад. Трактовка ряда вопросов значительно устарела и не отвечает современному уровню теории и практики технического
нормирования и принятия производственно-проектных решений; понятийный аппарат не соответствует стандартам и искажает результаты исследований.
Глубокий анализ и системный подход к комплексной оценке затрат лесопользователей в условиях долгосрочной аренды позволили выявить недостатки в существующей нормативно-методической базе и предложить научно-методический подход к её формированию для решения задач лесопользования и лесовосстановления и выполнения требований лесного законодательства.
Ранее в нормировании труда преобладали традиционные (трудоемкие) научные методы изучения затрат времени, вытекающие из технологии проектирования производственных норм, сложившейся в 60-х годах прошлого столетия и требующие значительных затрат средств и времени на создание и обновление нормативно-методической базы в лесопользовании и лесовосстановлении. Однако, качество нормативно-исследовательской работы в значительной степени зависит от тех прогрессивных методов и способов изучения затрат, которые будут применяться в практической и исследовательской работе.
Предложения автора основываются на совершенствовании методов проектирования производственных норм и применении нормативно-аналитического метода, включающего сочетание натурных хронометражных 'наблюдений с другими источниками информации: методики технического нормирования, нормали технологического процесса, существующие нормы, математические и эмпирические зависимости, формулы производительности машин, их технические характеристики, время чистой работы, время цикла, техническая и нормативно-справочная литература и др. При проектировании норм на лесосечные работы наиболее часто применяемыми типовыми формулами являются:
у = ах,у = а + Ьх,у = аЪх ,у = -,у = - + Ь,у = - + Ь + сх,
а также эмпирические зависимости, связывающие продолжительность отдельных элементов цикла машины с объёмом дерева, запасом древесины на единице площади и др.
Основные операции на заготовке древесины при выполнении лесосечных работ носят цикличный характер. Суммарные затраты времени на выполнение всех элементов цикла относят к оперативному времени по терминологии, применяемой в техническом нормировании при разработке производственных норм.
Если имеются условия для сохранения подроста главных пород в необходимых объемах, то производственные нормы, а впоследствии - и сметные проектируются при соответствующей технологии раздельно: с сохранением подроста и без сохранения подроста с указанием расхода материально-технических ресурсов.
На основе нормативно-аналитического метода проектирования производственных норм и компьютерных технологий показана зависимость производственных норм в условиях лесосеки от влияния сочетания таких факторов, как: сохранность подроста, средний объем заготавливаемых деревьев, сезон проведения работ, запас древесины на единице площади, используемая технология и др.
Этот метод целесообразно применять при нормировании механизированных и полумеханизированных производственных процессов; он дает возможность в минимальные сроки разработать технически и экономически-обоснованные нормы. Предложена корректировка нормативной терминологии и сущности понятий производственных норм. Нормы времени отражают количество текущего времени, необходимого для выполнения работы и измеряются в час, мин, сек. Нормы затрат труда рабочих измеряются в человеко-часах и определяются умножением нормы времени на количество рабочих. Действующие ныне нормы времени на лесозаготовительные работы показаны в человеко-часах, что искажает результаты любых исследований.
При проектировании производственных норм на новые механизированные процессы на основе паспортных данных машин следует различать техническую,
эксплуатационную и нормативную производительность. Учитывая, что на предприятиях фактическая производительность техники определяется при разной продолжительности смены (7,9,12 час), рекомендуется при проектировании производственных норм использовать часовую производительность.
Часовая нормативная эксплуатационная производительность машины определяется на основе технической, а затем эксплуатационной производительности. Норма времени машины (Нвр) будет определяться:
Нвр =-, а эксплуатационная производительность Пэ = Пт ■ Кт,
пэ -кпр
где: Пт- техническая производительность машины;
Кт - коэффициент производительных затрат машинного времени;.
К„р - коэффициент приведения оптимальных условий выполнения процесса к усреднённым производственным: аккумулирует в себе влияние факторов, характеризующих производственные условия выполнения процесса (организационно-технологические факторы, мастерство машинистов, техническое состояние машины).
Проектирование затрат в лесопользовании и лесовосстановлении осуществлялось посредством логической проверки качества значений с последующей оценкой их на основе математических приемов.
3. Экономико-статистическая модель оценки затрат лесопользователей на лесовосстановление в части содействия естественному возобновлению леса при сплошных рубках в условиях долгосрочной аренды. По лесному законодательству лесопользователь при долгосрочной аренде несёт ответственность за воспроизводство лесных ресурсов на площадях лесных участков, предоставленных для заготовки древесины. В связи с этим внедрение прогрессивной техники и технологии, обеспечивающих естественное возобновление вырубок главными породами, является одним из первостепенных направлений на лесозаготовках. Оно позволяет при эффективном лесопользовании сократить сроки выращивания древесины, сохранить почву и лесную среду.
На сохранность подроста и объём работ по лесовосстановлению оказывают влияние, в первую очередь, наличие подроста главных пород (возраст и высота) до выполнения лесозаготовительных работ, почвенно-грунтовые условия, длина и ширина волоков и расстояние между ними, технические параметры агрегатных машин (вылет стрелы, гусеничные или колёсные и.т.п.), степень минерализации почвы, средний объём древостоя и др.
В Программе лесовосстановления в лесном фонде Российской Федерации на 2003-2010 гг., утвержденной приказом Министерства природных ресурсов РФ от 16.05.2003 г. № 436 отмечается, что из применяемых в настоящее время способов лесовосстановления преобладающими являются меры содействия естественному возобновлению леса. Соответственно, более трудоемкий и затратный способ - производство лесных культур - применяется в меньшем объеме. По данным Росстата объемы лесовосстановления в Российской Федерации в динамике за период 1992-2007 гг. представлены в табл. 1.
Таблица 1
Объемы лесовосстановления
Виды работ годы
1992 | 1995 | 2000 | 2002 | 2004 | 2005 | 2006 | 2007
Общий объём лесовосстановления:
тыс. га 1402 1454 973 887 796 812 877 872
% 100 100 100 100 100 100 100 100
В том числе:
-посадка и посев леса
тыс. га 447 367 263 254 230 187 194 202
% 31,9 25,2 27,0 28,6 28,9 23,0 22,1 23,2
- содействие естественному возобновлению леса:
тыс. га 955 1087 710 633 566 625 683 670
% 68,1 74,8 73,0 71,4 71,1 77,0 77,9 76,8
При сокращении общего объема лесовосстановления очевидно увеличение доли восстановления в виде содействия естественному возобновлению леса."
Затраты на выполнение работ по содействию естественному возобновлению леса связаны и зависят от множества условий. В роли большинства факторов, включающих основные сведения о лесном фонде и оказывающих влияние на
сохранение подроста в процессе лесозаготовок и лесовосстановления были приняты:
состав пород лесосечного фонда; площадь, покрытая лесом, тыс.га; средний эксплуатационный запас древесины на 1 га, м3; общий запас древесины, тыс.м3, в т.ч. хвойных;
запас спелых и перестойных в общем запасе древесины, тыс.м3, в т.ч. хвойных;
расчетная лесосека, тыс.м3, в т.ч. хвойных;
объём работ по рубкам главного пользования: объём заготовки, тыс.м3; площадь заготовки, га;
объём работ по содействию естественному возобновлению леса, га; удельный вес работ по содействию естественному возобновлению леса в площади заготовки, %.
В результате математической обработки исходных данных по лесовосстановлению в Вологодской области получена многофакторная регрессионная модель, на основе которой лесопользователь имеет возможность оценивать затраты по содействию естественному возобновлению леса при сплошных рубках. С этой целью применяются экономико-математические методы анализа и, в частности, экономико-статистическое моделирование рассматриваемого показателя на базе корреляционно-регрессионных методов:
С = 12,677 +13482'69 _ - 0,618 х Х4 +1,48 х Х5, Х1 Х2 4 Э
где: С - себестоимость работ по содействию естественному возобновлению леса на 1 га, руб.;
Х[ - объём работ по естественному возобновлению леса, га.;
Хг - доля естественного возобновления леса от общей площади рубки
(заготовки), %;
Х4 - доля хвойных пород в составе спелых и перестойных деревьев, %; Х5 - доля хвойных деревьев в объеме расчетной лесосеки, %.
Предлагаемая модель позволит лесопользователям планировать затраты на лесовосстановление в части содействия естественному возобновлению леса, занимающей наибольший объём работ (табл. 1). Сохранение подроста позволяет снизить общие затраты на лесовосстановление и в перспективе сократить оборот рубки.
В связи с тем, что лесопользователям в соответствии с Лесным Кодексом необходимо осуществлять лесовосстановление на всей территории, пройденной рубками, то наряду с содействием естественному возобновлению леса проводится искусственное воспроизводство лесных ресурсов, включающее подготовку почвы под лесные ресурсы, посев леса, посадку леса, дополнение лесных культур, уход за лесными культурами.
В результате проведенного исследования лесопользователь имеет возможность с учётом установленного количественного влияния перечисленных факторов на себестоимость работ по лесовосстановлению обоснованно планировать затраты по естественному лесовозобновлению с последующими мерами содействия, подтверждая его преимущества и снижать расходы по искусственному воспроизводству лесных ресурсов, сокращая оборот рубки. Затраты по содействию естественному возобновлению леса составили 2324,6 тыс.руб., а на создание лесных культур и уход за ними - 13428,3 тыс.руб.
ВЫВОДЫ И ПРЕДЛОЖЕНИЯ
Проведенное диссертационное исследование позволило сформулировать выводы и предложения по экономическому обоснованию затрат лесопользователей при долгосрочной аренде.
1. В условиях нового лесного законодательства при долгосрочной аренде обоснованна экономическая связь лесопользования и лесовосстановления на основе разработанной модели формирования трудовых и материально-технических ресурсов на лесозаготовках с учётом природно-производственных факторов, влияющих на процессы лесовосстановления.
2. При выборе технологии лесосечных работ предпочтение следует отдавать лесозаготовительным машинам и технологиям, при которых комплексные
затраты труда, материально-технических ресурсов и расходов на заготовку древесины с учётом сезонов года, использования биомассы деревьев и лесовосстановления будут наименьшими и в последующем потребуется меньше средств на лесохозяйственные и природоохранные мероприятия.
3. Внедрение обоснованных прогрессивных технологий на лесосечных работах, обеспечивающих естественное воспроизводство лесов ценными породами, подкреплённых совершенной нормативно-методической базой, является одним из приоритетных направлений повышения эффективности лесозаготовительного производства и лесного сектора в целом.
4. Рассмотрена степень воздействия агрегатных лесосечных машин на подрост, почвенный покров и грунты в зависимости от технологии лесосечных работ, категории грунтов, сезона лесозаготовок.
5. Установлена экономическая целесообразность использования восстановленной техники сопоставлением её стоимости, затрат на ремонт и топливно-смазочные материалы, а также наработки с новой техникой в течение п-го периода эксплуатации.
6. Предложен нормативно-аналитический метод проектирования норм с графо-аналитическим способом обработки данных, полученных путем исследования зависимости элементных затрат процесса от производственных факторов влияния на основе: статистических и справочных материалов, технических характеристик машин, времени оперативной работы техники, установленных эмпирических зависимостей времени выполнения отдельных элементов цикла производственного процесса и т.п.
7. Рекомендовать специалистам разного уровня лесного профиля при исследованиях или (и) проектировании текущих и перспективных (прогнозных) показателей лесозаготовительной отрасли и лесного комплекса использовать нормы выработки и времени, в которых отражаются особенности технологических решений и влияния природно-производственных факторов на их значения.
8. Предложения автора по проектированию системы производственных норм труда и материально-технических ресурсов позволят повысить эффективность использования сметных норм, разрабатываемых на их основе.
9. Предложена экономико-статистическая модель формирования затрат лесопользователей на лесовосстановление.
10. Проведенные исследования и предложенные на их базе методические рекомендации по экономическому обоснованию затрат лесопользователей при долгосрочной аренде в условиях нового лесного законодательства позволят повысить эффективность планирования освоения лесов в части сокращения возраста рубки, повышения объёмов заготовки древесины и совершенствования и обоснования способов лесовосстановления.
ОСНОВНЫЕ ПУБЛИКАЦИИ ПО ТЕМЕ ДИССЕРТАЦИОННОГО ИССЛЕДОВАНИЯ В изданиях, рекомендуемых ВАК Минобрнауки России
1. Нехамкин В.Г. Оценка использования лесозаготовительной техники в условиях долгосрочной аренды. // Лесной вестник. МГУЛ. №5 (62) 2008.(0,4 п.л.)
2. Нехамкин В.Г. Технико-экономические показатели использования зарубежной техники на лесозаготовках.// Лесной вестник. МГУЛ. - Специальный выпуск "Экономика" №4(46) 2006.- С. 145-147 (0,4 п.л.)
3. Нехамкин В.Г. Обоснование воспроизводства основных средств на лесозаготовительных предприятиях. //Лесной вестник. МГУЛ. вып. №3(52) 2007. С. 137-139 (0,4 п.л.)
Другие публикации
4. Нехамкин В.Г. Оценка технической оснащенности лесозаготовительной отрасли.// Актуальные проблемы развития лесного комплекса. Материалы международной научно-технической конференции. Вологда 2007. - С.124-125 (0,4 п.л.)
5. Нехамкин В.Г. Сравнительная оценка использования зарубежной техники на лесозаготовках. // "Лес и Бизнес", СПб., №10(30) декабрь 2006. - С.62-64 (0,51 п. л.)
6. Нехамкин В.Г. Целесообразность применения зарубежной лесозаготовительной техники.// Журнал Лес и Бизнес, СПб., №1(31) 2007. -С.60-62 (0,4 пл.)
7. Нехамкин В.Г. Иностранные инвестиции в экономике России // "Эффективность работы предпринимателей лесного сектора экономики", Научные труды Выпуск 336, М. МГУЛ 2007. С. 422-430 (0,59 пл.)
Отпечатано в полном соответствии с качеством представленного оригинал-макета Подписано в печать 13.10 2008. Формат 60x90 1/16 Бумага 80 г/м2 Ризография. Усл. печ. л. 1,0 Тираж 100 экз. Заказ № 591.
Издательство Московского государственного университета леса 141005, Мытищи-5, Московская обл., 1-ая Институтская, 1, МГУЛ E-mail: izdat@mgul.ac.ru
Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидата экономических наук, Нехамкин, Виталий Генрихович
ВВЕДЕНИЕ.
ГЛАВА 1. Тенденции развития лесного сектора экономики на современном этапе.;.>.'.
1.1. Лесопользование и воспроизводство лесных ресурсов.
1.2. Современное состояние лесопромышленного комплекса России и перспективы развития.
1.3. Значение и роль лесозаготовительной отрасли в повышении эффективности лесного сектора экономики.
1.4. Лесное машиностроение: структурный анализ развития в современных условиях.
ГЛАВА 2. Совершенствование методического подхода к экономической оценке лесопользования и воспроизводства лесных ресурсов в условиях долгосрочной аренды.
2.1. Правовое и нормативно-методическое обеспечение лесопользования и воспроизводства лесных ресурсов.
2.2. Экономическая организация лесопользования и лесовосстановления в зарубежных странах.
2.3. Совершенствование методики экономической оценки лесозаготовок в условиях долгосрочной аренды.
2.3.1. Исследование и анализ использования отечественной и зарубежной техники на лесозаготовках России.
2.3.2. Методика экономической оценки комплексных затрат на лесозаготовках при проведении сплошных рубок в условиях долгосрочной аренды
2.4. Экономическая оценка существующих методик определения эффективности использования агрегатной техники на лесозаготовках.
2.5. Обоснование научно-методического подхода к проектированию системы производственных норм труда и материально-технических ресурсов.
2.6. Экономико-статистическая модель оценки затрат лесопользователей на лесовосстановление.
ГЛАВА 3. Комплексная оценка лесопользования и воспроизводства лесных ресурсов в условиях долгосрочной аренды в регионе (на примере Вологодской области).
3.1. Анализ и перспективы развития лесного сектора экономики Вологодской области в современных условиях.
3.2. Экономическая оценка комплексного подхода к лесопользованию и лесовосстановлению в условиях долгосрочной аренды с применением компьютерных технологий.
Диссертация: введение по экономике, на тему "Экономическое обоснование затрат лесопользователей при долгосрочной аренде в условиях нового лесного законодательства"
Актуальность темы исследования. За последние годы в лесном секторе произошли значительные законодательные, производственно-технические и социально-экономические изменения. С введением нового Лесного кодекса РФ с 01.01.07 г. обозначились проблемы лесопользователей, использующих лесной фонд на условиях долгосрочной аренды: "на лесных участках, предоставленных в аренду для заготовки древесины, лесовосстановление осуществляется арендаторами этих лесных участков". В аренде находятся 4630 участков лесного фонда на площади 118 млн. га, объём заготовленной древесины арендаторами составил 90 млн.м . Задача лесопользователей - установление баланса между рубками леса и его восстановлением.
В качестве сдерживающих факторов технического и экономического развития лесозаготовительной отрасли выступают: сезонный характер работы предприятий по заготовке древесины, слабое обновление производственных мощностей и значительный износ лесосечных машин, недостаточность отечественных разработок по созданию современных комплексов лесного машиностроения, плохое качество и зачастую отсутствие лесных дорог, несовершенная нормативно-методическая база, не позволяющая эффективно решать задачи лесопользования и лесовосстановления в соответствии с требованиями лесного законодательства.
Под влиянием научно-технического прогресса и внедрением многооперационных машин (особенно зарубежного производства) в лесопользовании, изменилось и содержание механизированного труда, в котором преобладают элементы интеллектуальной деятельности, связанной с управлением сложной техникой и технологическими процессами; возрастают требования к условиям труда исполнителей. Одновременно с этим, имеется определенное отставание процесса формирования производственных норм труда, материально-технических ресурсов, использования машин, а также сметных норм от темпов научно-технического прогресса, вызванное различными причинами, в том числе использованием устаревших норм, дефицитом отраслевых специалистов по их формированию и отсутствием координирующего органа по совершенствованию нормативно-правовой и информационной базы, составляющей основу организации и планирования лесопользования и лесовосстановления, как важного механизма управления экономикой.
Всесторонний анализ результатов лесозаготовительного производства и его влияния на процессы лесовосстановления подтвердил актуальность и необходимость настоящего диссертационного исследования для решения важнейших задач устойчивого развития лесного сектора, включающих технические, технологические, лесоводственно-экологические, экономические и социальные аспекты.
Цель и задачи исследования. Целью диссертационного исследования является технико-экономическое обоснование затрат лесопользователей при долгосрочной аренде в условиях нового лесного законодательства.
Основными задачами в соответствии с поставленной целью являются: анализ действующего правового и нормативно-методического обеспечения лесопользования и воспроизводства лесных ресурсов; исследование технической и технологической оснащённости лесозаготовительной отрасли; сравнительный анализ использования отечественной и зарубежной техники на лесозаготовках; анализ существующих методик определения эффективности использования агрегатной техники на лесозаготовках; определение экономической целесообразности использования восстановленной техники на лесозаготовках; разработка методики экономической оценки лесозаготовок в условиях долгосрочной аренды с учётом влияния природно-производственных факторов на эффективность лесовосстановления; совершенствование научно-методического подхода к проектированию производственных норм труда и материально-технических ресурсов, с корректировкой понятийного аппарата; разработка экономико-статистической модели оценки затрат лесопользователя на лесовосстановление при сплошных рубках в условиях долгосрочной аренды; исследование влияния сезонности лесозаготовок на технико-экономические показатели использования лесосечных машин и на процессы и затраты по лесовосстановлению; экономическое обоснование комплексного подхода к лесопользованию и лесовосстановлению в условиях долгосрочной аренды с применением компьютерных технологий.
Степень изученности проблемы. Проблемы лесопользования и воспроизводства лесных ресурсов рассматриваются в постановлениях Правительства Российской Федерации по развитию лесного хозяйства и лесной промышленности на длительную перспективу, а также в теоретических и методологических исследованиях отечественных и зарубежных ученых и специалистов лесного сектора экономики: А.В. Антонова, Н.А. Бурдина, В.В. Грачева, А.И. Закирова, Н.И. Кожухова, П.Н. Коробова, Т.С. Лобовикова, В.Е. Леванова, Н.А. Медведева, Н.А. Моисеева, В.И. Обыденникова, А.П. Петрова, В.Н. Петрова, Е.С. Романова, В.В. Саханова, С.В. Степанова, Ю.Ю. Туницы, К. Гадоу, Г. Грегерсена, В. Клемперера, М. Кротта, Е. Нисслейн и др.
Вопросы экономической эффективности и оценки последствий использования техники на лесозаготовках, включая многооперационную, отечественного и зарубежного производства, ее влияния на процессы воспроизводства лесных ресурсов, несовершенство нормативно-правовой базы привлекают внимание научных и производственных работников лесного хозяйства, лесозаготовительной промышленности, лесного машиностроения и других специалистов лесных отраслей и народного хозяйства. Экономическую оценку лесовосстановления в своих исследованиях дали многие учёныеJ специалисты. Однако, несмотря на расширенное внимание к рассматриваемой проблеме, она недостаточно исследована.
Предметом исследования являются производственно-экономические отношения в сфере лесопользования и лесовосстановления при долгосрочной аренде в условиях нового лесного законодательства.
Объектом исследования являются лесной фонд, лесозаготовительные предприятия, техника и технологии, применяемые в лесопользовании и оказывающие влияние на процессы лесовосстановления в природно-производственных условиях региона.
Методология и методика исследования. Методологической и методической основой диссертационного исследования стали законодательные и нормативно-правовые акты федерального и регионального значения, посвященные вопросам совершенствования лесного законодательства, лесных отношений в лесопользовании и воспроизводстве лесных ресурсов. В работе использованы труды отечественных и зарубежных ученых по экономическим проблемам управления древесными ресурсами и лесным комплексом страны и регионов, теоретические положения экономики лесного хозяйства, лесной промышленности, предприятия, методы системного, статистического, экономического анализа, а также экспертных оценок.
Информационной базой диссертационной работы послужили законодательные, правовые и нормативные материалы Российской Федерации, статистические данные Госкомстата РФ и Росстата, отраслевые методические рекомендации, статьи и информация отраслевых журналов и газет, материалы предприятий и организаций лесного сектора, в том числе Республики Карелия, Республики Коми, Вологодской и Архангельской областей, зарубежные и отечественные методики определения экономической эффективности внедрения агрегатных машин на лесозаготовках.
Научная новизна диссертации. Новые научные результаты диссертационного исследования заключаются в следующем:
-разработана усовершенствованная методика экономической оценки лесозаготовок в условиях долгосрочной аренды, учитывающая влияние природно-производственных факторов на эффективность лесовосстановления (п.15.1 - паспорт специальности);
-обоснован научно-методический подход к проектированию производственных норм труда и материально-технических ресурсов с корректировкой понятийного аппарата для совершенствования нормативно-правовой базы в лесном секторе экономики (п. 15.1, 15.2, 15.22 - паспорт специальности);
-доказана экономическая целесообразность использования восстановленной техники на лесозаготовках (п. 15.1 - паспорт специальности);
-разработана экономико-статистическая модель оценки затрат лесопользователей на лесовосстановление в части содействия естественному возобновлению леса при сплошных рубках в условиях долгосрочной аренды (п.15.1, 15.22 - паспорт специальности);
-установлено влияние сезонности лесозаготовок на технико-экономические показатели использования машин и оборудования, а также на формирование затрат по лесовосстановлению (п.15.1, 15.2, 15.22 - паспорт специальности).
Практическая значимость диссертационного исследования заключается в возможности использования его результатов при совершенствовании нормативно-производственной базы и экономической оценке трудовых и материально-технических ресурсов лесопользователей в условиях долгосрочной аренды и повышении социально-экономической, лесоводственно-экологической и финансовой деятельности лесного сектора экономики.
Апробация результатов исследования. Основные методические положения и полученные результаты диссертационной работы докладывались на научно-технических конференциях профессорско-преподавательского состава и аспирантов Московского государственного университета леса и
Вологодского технического университета по итогам научно-исследовательских работ в 2005-2008 годах и использованы в учебно-методических изданиях.
Результаты диссертационного исследования апробированы и рекомендованы лесозаготовительным предприятиям Вологодской и других областей Северо-Западного Федерального округа для практического применения.
Материалы исследования используются в учебном процессе МГУЛ по дисциплине «Экономика предприятия» и «Технико-экономическое проектирование».
Публикации. Основные положения диссертации опубликованы в 7 научных работах общим объемом 3,1 п.л.
Структура и объем диссертации. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения, выводов и предложений, списка использованных источников. Основное содержание работы изложено на 160 страницах компьютерного текста, включает 7 рисунков, 65 таблиц. Список литературы представлен 118 наименованиями.
Диссертация: заключение по теме "Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда", Нехамкин, Виталий Генрихович
Результаты исследования по комплексным затратам в лесопользовании и лесовосстановлении с применением компьютерных технологий (Microsoft Office) приведены в табл. 2.8-2.23 и параграфе 2.6.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Проведённое диссертационное исследование позволило сформулировать выводы и предложения по экономическому обоснованию затрат лесопользователей при долгосрочной аренде.
1. В условиях нового лесного законодательства при долгосрочной аренде показана экономическая связь лесопользования и лесовосстановления посредством разработки модели формирования трудовых и материально-технических ресурсов на лесозаготовках с учётом природно-производственных факторов, влияние на процессы лесовосстановления. Учитывались такие важные факторы как:
• сезонность лесозаготовок и производительность техники, зависящая от разных периодов работы и технологии лесозаготовок, оказывающей влияние на процессы и эффективность лесовосстановления;
• запас древесины на единице площади и его влияние на производительность техники с учётом технических характеристик (вылет стрелы манипулятора и т.п.);
• почвенно-грунтовые условия и несущая способность грунтов, рассматриваемые в нормативно-технической литературе как сопутствующие. Однако влияние работы лесных машин, особенно с большим давлением на грунт (машины зарубежного производства.) на эффективность лесовосстановления велико;
• состав пород, объём дерева, расстояние и способ трелёвки и другие факторы.
2. При выборе технологии лесосечных работ предпочтение следует отдавать тем лесозаготовительным машинам и технологиям, при которых комплексные затраты труда, материально-технических ресурсов и средств на заготовку древесины с учётом сезонов года, использование биомассы деревьев и лесовосстановления будут наименьшими и в последующем потребуется меньше средств на лесохозяйственные и природоохранные мероприятия.
3. В настоящее время внедрение обоснованных прогрессивных технологий на лесосечных работах, обеспечивающих естественное воспроизводства ценными породами, подкреплённых совершенной нормативно-методической базой, является одним из приоритетных направление повышения эффективности лесозаготовительного производства и лесного комплекса.
4. Рассмотрена степень воздействия агрегатных лесосечных машин на подрост, почвенный покров и грунты в зависимости от технологии лесосечных работ, категории грунтов, сезона лесозаготовок.
5. Целесообразно в условиях предприятий устанавливать оптимальный срок службы техники, сопоставляя стоимость машин, затраты на ремонт и наработку в течение n-го периода эксплуатации.
6. Предложен нормативно-аналитический метод проектирования норм с графо-аналитическим способом обработки данных, полученных путем исследования зависимости элементных затрат процесса от производственных факторов влияния на основе: статистических и справочных материалов, технических характеристик машин, времени оперативной работы техники, установленных эмпирических зависимостей времени выполнения отдельных элементов цикла производственного процесса и т.п.
7. Рекомендовать специалистам разного уровня лесного профиля при исследованиях или (и) проектировании текущих и перспективных (прогнозных) показателей лесозаготовительной отрасли и лесного комплекса не использовать "обезличенную" производительность техники, в которой не отражаются особенности технологических решений и влияния природно-производственных факторов на её значения, а применять рекомендации автора.
8. Предложение автора по совершенствованию системы производственных норм труда и материально-технических ресурсов позволят повысить эффективность использования сметных норм, разрабатываемых на их основе.
9. Предложена экономико-математическая модель формирования затрат лесопользователей на лесовосстановление.
10. Проведенные исследования и предложенные на их базе методические рекомендации по экономическому обоснованию затрат лесопользователей при долгосрочной аренды в условиях нового законодательства позволят повысить эффективность планирования освоения лесов в части сокращения возраста рубки, повышения объёмов заготовки древесины, совершенствования и обоснования способов лесовосстановления, учитывая, что источниками финансирования перечисленных работ (затрат) являются собственные средства арендаторов.
Диссертация: библиография по экономике, кандидата экономических наук, Нехамкин, Виталий Генрихович, Москва
1. Анучин Н.П. Определение площадей лесных предприятий с непрерывным лесопользованием. М., 1974
2. Басовский Л.Е. Прогнозирование и планирование в условиях рынка. Сенфра-М. -М, 1999,260 с.
3. Бахтина СП. Экономические основы формирования технологий с прямой хлыстовой и сортиментной вывозкой в условиях территориальных лесопромышленных комплексов, Л. 1989 год, Автореферат на соискание ученой степени кандидата экономических наук.
4. Бобров Р.В. «Отчего дороги плохи»: М., Лесная промышленность, № 3, 2003, с. 31-32.
5. Большаков Б. «Заготовка древесины должна возрасти на 70 процентов». Российская лесная газета, декабрь, 2004.
6. Бронштейн Я.Л. Производственная инфраструктура как передаточный механизм народного хозяйства (Проблемы функционирования и развития инфраструктуры народного хозяйства). М., 1984.
7. Бурдин Н.А. Тенденции производства и потребления лесоматериалов в развитых зарубежных странах. М. Лесной экономический вестник, 1994, № 4, с. 16-21.
8. Бурдин Н.А., Соловьева Т.А. Лесопромышленный комплекс Российской Федерации в 2004 году. Лесной экономический вестник, № 1,2005
9. Бурдин Н.А., Шлыков В.М., Егорнов В.А., Саханов В.В. Лесопромышленный комплекс: состояние, проблемы, перспективы. М., 2000
10. Бурдин Н.А., Шлыков В.М., Саханов В.В. «Лесопромышленный комплекс Российской Федерации в 2003 году: основные итоги и проблемы». Лесной экономический вестник № 1, 2004, с. 3-10
11. Бычков В.П. Эффективность транспорта в комплексных лесных предприятиях. Воронеж, 1989, 177 с.
12. Виногоров Г.К. Машины и подрост. Лесная промышленность,12,1987, с. 10-19.
13. Вовша П.С. Некоторые актуальные s проблемы развития региональных инфраструктурных комплексов. М., 1982
14. Воронков П.Т. Платежи за лесные ресурсы в XXI веке. Материалы международной научной конференции, ОАО НИПИЭИлеспром, М., 2000, с. 122-128.
15. Гарнер Д.Р., Оуэн P.P., Конвей Р.П. Привлечение капитала (пер. с англ.). М.: «Джон Уайли энд Санз», 1995, 246 с.
16. Гипролестранс. «Общесоюзная норма технологического проектирования лесозаготовительных предприятий. JL, 1985, 320 с.
17. Гиряев М.Д. Проблемы лесопользования в условиях рынка. Лесное хозяйство, 1997, № 4, с. 73-75.
18. Глотов В.В. Математическое планирование (из опыта лесной и деревообрабатывающей промышленности). М.: «Лесная промышленность», 1968, 88 с.
19. Глотов В.В. Экономико-математические методы планирования. Учебник для техникумов. М.: «Лесная промышленность», 1980,160 с.
20. Глотов В.В., Иванов Б.И. Экономическое обоснование размещения лесной промышленности с применением математических методов. «Лесная промышленность», № 9,1964, с. 17-23
21. Глотов В.В., Юркин Р.В., Рузин СИ. Экономика, организация и планирование лесозаготовительного производства. М.: «Лесная промышленность», 1975,248 с.
22. Горбачев В.А. Планирование производственной программы леспромхозов с учетом комбинирования лесозаготовок и деревообработки в районах с ограниченным лесопользованием, автореферат на соискание ученой степени кандидата экономических наук. Л, 1984,20с.
23. Гражданский кодекс Российской Федерации. Собрание законодательства Российской Федерации, № 4,5,1996
24. Градостроительный кодекс РФ от 29.12.2004 г. № 190-ФЗ;
25. Грачев В.В.: Управление лесами Вологодской области в соответствии с новым Лесным Кодексом. Вологда 2008.
26. Данилин В.В. Комплекс моделей внутризаводского планирования В кн. «Экономико-математические методы и модели планирования и управления». - М.: «Знание», 1973,381 с.
27. Дерябин Д.И., Букштынов А.Д. Лесоводственное значение хвойного подроста. М. Лесная промышленность, 1970, 94с.
28. Джозеф Стиглиц «Глобализация: тревожные тенденции». Национальный общественно-научный фонд. Изд-во «Мысль». М., 2003,304 с.
29. Дорожкин В.Р. Ценообразование и управление стоимостью в строительстве. -Воронеж, 2003, 328 с.
30. Дыренков С.А. Системный анализ как методология исследований эффективности лесохозяйственных мероприятий. М. Лесная промышленность, 1976, с.5-11.
31. Егорнов В.А. Инвестиционные процессы в лесопромышленном комплексе России. М. Лесной экономический вестник, № 1,1998, с.8-14.
32. Егорнов В.А. Проблемы инвестиции в лесопромышленном комплексе России. М. Лесной экономический вестник, 1996, № 2, с. 3-7.
33. Единые нормы выработки и расценки на лесозаготовительные работы. М., 1989.
34. Закиров А.И. Корреспонденция и делопроизводство на лесозаготовительных предприятиях: Учеб. пособие 97с.20см. Свердловск УПИ 1981
35. Земельный кодекс РФ от 25.10.2001г. № 136- ФЗ;
36. Инструкция по сохранению подроста и молодняка хозяйственно ценных пород при разработке лесосек и приемке от лесозаготовителей вырубок с проведенными мероприятиями по восстановлению леса. -М., 1984 г., 12 е.;
37. Казанцева Н.В. Обоснование структуры и размеров промышленной деятельности комплексных лесных предприятий при их создании вмноголесных районах, автореферат на соискание ученой степени кандидата экономических наук. Л., 1981,22 с.
38. Каменицер С.Е. Основы управления промышленным производством (принципы, методы, проблемы). М.: «Мысль», 1971, 289 с.
39. Канторович JI.B. «Математические методы организации и планирования производства»
40. Каршполов М.Д. Пакет программ измерения оптимального уровня затрат и результатов производства на промышленных предприятиях при помощи балансовых моделей. Архангельск: ЦНТИ, 1997, - ИЛ - №150 - 97 - 3 с.
41. Каргополов М.Д. Совершенствование методов измерения затрат и результатов производства (на примере лесного комплекса), автореферат на соискание ученой степени доктора экономических наук. СПб, 1999, 40 с.
42. Каргополов М.Д., Преловская Р.Д. Оптимальный межоперационный анализ затрат промышленного предприятия. Методические указания. -Архангельск: РИО АГТУ, 1995, 35 с.
43. Карпова Т.П. Основы управленческого учета. Учебное пособие. М.: ИНФРА-М. 1997,392 с.
44. Клинов М.Ю., Петров А.П. Финансовые основы государственного управления лесным хозяйством. Лесное хозяйство, № 5,1996, с. 11-12.
45. Кожухов Н.И. Экономика воспроизводства лесных ресурсов. М., Лесная промышленность, 1988, с. 262.
46. Кондратюк В. А. Современное состояние и экономические проблемы лесопромышленного комплекса России. Лесной экономический вестник, № 1, 2000, с. 3-8.
47. Кондратюк В. А. Современное состояние и экономические проблемы лесопромышленного комплекса России. Лесной экономический вестник, № 1, 2000.
48. Конституция Российской Федерации. М., Юр. лит., 1993;
49. Коробов П.Н. Экономико-математические методы в лесной промышленности: Монография. М.: «Лесная промышленность», 1969,11,5 п.л.
50. Коробов П.Н. Экономико-математические методы и модели в планировании и управлении. Л.: ЛТА, 1987,187 с.
51. Короткое С.А. Роль лесных податей в формировании себестоимости лесозаготовок. М., Лесной экономический вестник, № 1, 2000, с. 28-31.
52. Кувалдин Б.И. Изыскания лесовозных дорог. М., Лесная промышленность, 1974
53. Леванов В.Е. Проектирование предприятий лесной промышленности. -М.: «Лесная промышленность», 1979, 224 с.
54. Лесной кодекс Российской Федерации от 01.01.2007г. № 200-ФЗ
55. Лесоводственные требования к технологическим процессам лесосечных работ (М., 1993);
56. Логацкий В.Н. Формирование экономических отношений комплексных лесных предприятий на базе аренды лесных ресурсов. Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук, Санкт-Петербург, 1992, с. 24.
57. Лурье А.Л. Применение математики в экономических исследованиях. Т.1. М., «Соцэкгиз», 1959, 422 с.
58. Ляшенко И.Н. и др. Линейное и нелинейное программирование. Киев: Вища школа, 1975
59. Н.А. Медведев Экономика лесной промышленности. 286 с. 22 см, 3-е изд., перераб. и доп. М. Лесн. пром-сть 1985
60. Международный лесной форум «Лес и человек». М., 2004.
61. Методические рекомендации (инструкция) по планированию, учету и калькулированию себестоимости продукции лесопромышленного комплекса. М., 2003, 213 с.
62. Минлеспром СССР. «Методика определения экономической эффективности использования в лесозаготовительнойпромышленности и на лесосплаве новой техники, изобретений и рационализаторских предложений». М., 1979, 340 с.
63. Моисеев А.Н. и другие. Концепция платежей за пользование участками лесного фонда. М, 2000, с.8,13
64. Моисеев А.Н. Современный проблемы лесного хозяйчтва и пути их решения. Ежемесячный бюллетень «Использование и охрана природных ресурсов в России», №8, 2001.
65. Моисеев А.Н. Экономический механизм организации устойчивого пользования и управления лесами. Материалы международной научной конференции «Стратегия развития лесопромышленного комплекса Российской Федерации в XXI веке», М., 2000, с. 46.
66. Моисеев Н.А. Методические рекомендации по организации лесного хозяйства и устойчивого управления лесами. М., 2001г.
67. Моисеев Н.А. Реформы в лесоуправлении. Журнал «Лесная новь», № 10,2004, с. 7-9
68. Моисеев Н.А. Система управления лесами на основе принципа неистощительного многоцелевого их использования. Сб. Материалы конференции международного союза лесных исследовательских организаций (ИЮФРО), М, ВНИИЛМ, 1993, с. 14-26.
69. Моисеев Н.А. Экономический механизм организации устойчивого пользования и управления лесами. Лесной экономический вестник, № 4,2000, с.8-10.
70. Наставления по отводу, таксации лесосек в лесах Российской Федерации. -М., 1993, 72 е.;
71. Николаева С.А. Принципы формирования и калькулирования себестоимости. М.: «Ансалия-Пресс», 1997,467 с.
72. Николаева С.А. Учет: какой и для каких целей. Экономика и жизнь. 1996, №42-44.
73. Нормы выработки (времени) и расценки на подготовительные,вспомогательные и хозяйственные работы на лесозаготовках. М.,Лесная промышленность. 1986.
74. Общесоюзные нормы технологического проектирования лесозаготовительных предприятий. Гипролестранс, М., 1986
75. Обыденников В.И. Влияние сплошных рубок на лесовозобновление. Лесная промышленность, 7,1990, с. 11-12
76. Обыденников В.И. Лесоводственная оценка современной лесозаготовительной техники. Учебное пособие, 1991.
77. Ольшанский И.С. Исследование эффективности концентрации лесозаготовительного производства, автореферат на соискание ученой степени кандидата экономических наук. М.
78. Петров А.П. Платежи за ресурсы в системе финансирования лесного хозяйства. Ж. «Лесное хозяйство», № 1,1996 80. Петров А. П. Налоги и платежи за лесные ресурсы в условиях рынка. Лесное хозяйство, 1992, № 8-9, с. 19-21
79. Петров А.П. Концессии экономическая основа государственного управления лесопользованием. Лесной экономический вестник №3, с. 15-20
80. Петров А.П. Лесная политика и охрана лесов. СПб., Наука, 1998.
81. Петров А.П. Методы разработки территориальных программ использования и воспроизводства лесных ресурсов. Ж. «Лесное хозяйство», 1998, № 4, с. 19
82. Петров А.П. Развитие экономического механизма взаимоотношений органов государственного управления лесным хозяйством и лесопользователей. Лесной экономический вестник № 4,2000, с. 11 -13
83. Петров А.П. Собственные средства в лесном хозяйстве: доходы или потери? Лесное хозяйство, 1997, № 6, с. 14-16
84. Петров А.П. Экономические и правовые основы формирования региональной лесной политики. Лесное хозяйство, 1995, № 1, с.20-22
85. Петров А.П. Экономические и правовые основы национальной лесной политики. Ж. «Лесное хозяйство», №2,1997, с 6-8
86. Петров А.П., Ельчев Н.М. Оценка эффективных условий заготовки древесины (учебное пособие), Пушкино, 1998 г.
87. Побединский А.В. Рубки главного пользования. М. Лесная промышленность, 1980., 192с.
88. Поляков В.А. Экономика и организация комплексного лесного хозяйства. М., Лесная промышленность, 1988,159 с.
89. Постановления Правительства РФ, учтенные в соответствующих статьях Лесного кодекса статьи 22,29,53,55,57,67,74,77,86,90,91,95,96,100.
90. Починков СВ., Златова А. В., Советских Е. В. Нормирование издержек производства лесопродукции при определении корневой стоимости древесины. Лесной экономический вестник, № 1, 2001, с.5-8.
91. Российский статистический ежегодник Стат.сб./Росстат Р76 М.,2006 .
92. Романов, Е. С. //Природные ресурсы северных территорий: проблемы оценки, использования и воспроизводства: Материалы Всероссийской научной конференции, Архангельск, 19-20 сент., 2002. с. 235-238. -Архангельск, 2002.
93. Рубцов М.В., Дерюгин А.А., Гурцев В.И. Влияние лесохозяйственной техники на почву и сохранность подроста. Лесное хозяйство, 1985, №6, с. 36-38.
94. Русова И.Г. Методы обоснования экономических нормативов для стоимостной оценки древесных ресурсов. Автореферат на соискание ученой степени к.э.н., М., 1998
95. Рябикова Н.Е. Управление затратами предприятия в условиях рынка, автореферат на соискание ученой степени кандидата экономических наук. Оренбург, 1999,17 с.
96. Саханов В.В., Васильева Н.Н. О нормативных затратах на строительство и содержание лесовозных дорог. Лесной экономический вестник, № 2, 2004, с. 33-36
97. Саханов В.В., Сапожникова Т.А., Николаев О.А. Управление издержками производства на лесопромышленных предприятиях в рыночных условиях. Лесной экономический вестник, 2000, №1, с. 9-16.
98. Сердечный В.И., Вызов Н.А., Хаймусов А.К. Нормы расхода топливно-смазочных материалов в лесной промышленности. Справочник, М., Лесная промышленность, 1990.
99. Стратегическое планирование. / Под ред. Уткина Э.А. М.: Ассоциация авторов и издателей «Тандем». Издательство ЭКМОС, 1999,440 с.
100. Стяжкин В.П., Кондратюк В.А. Платежи за древесину на корню: методология, анализ, совершенствование (научное издание). М., 2002,58 с.
101. Тацюн М.В. Правительство считает, что леса России должны работать на благо страны. Лесная газета, № 14,2000
102. Тацюн М.В. Федерально-региональные проблемы управления ЛПК и пути их решения. Обзор. М, 1995, с.44
103. Тростинский Д.Р. Определение эффективности использования лесосечного фонда методами маржинального анализа (на примере Шуйско-Виданского КЛПХ), диссертация на соискание ученой степени кандидата экономических наук. СПб, 1992,215 с.
104. Трутнев Ю. Россия не сырьевой придаток. Журнал «Лесная новь», №11,2004, с. 4,5
105. Уголовный кодекс РФ от 13.06.1996 г. № 63-Ф3;
106. Федеральная программа развития лесопромышленного комплекса. М., Лесной экономический вестник, 1994, с. 3-7.
107. Федеральный закон от 25.02.1999 г. № 39-Ф3 «Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений»;
108. Федеральный закон от 21.12.1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности»;
109. Федеральный закон от 18.06.2001 г. № 78-ФЗ «О землеустройстве»;
110. Федеральный закон от 02.01.2000 г. № 28-ФЗ «О государственном земельном кадастре»;ш)
111. Федеральный закон от 8.08.2001г. №129-ФЗ "О государственной регистрацш юридических лиц и индивидуальных предпринимателей";
112. Федеральная целевая программа «Леса России» на 1997-2000 г.г (утверждена постановлением Правительства Российской Федерацш №1240 от 26.09.1997), М. с.47
113. Фетищева З.И. Экономика предприятий лесной промышленности М. 2000, с.213
114. Фетищева З.И., Негина Н.Н., Рыжкова Т.В. Экономические основы деятельности лесопромышленных предприятий. М, 2003, 460 с. j
115. ЦНИИМЭ. «Вопросы экономики и организации производства». г|
116. Химки, Моск. обл., 1965,238 с. ;
117. Шлыков В.М. О стратегии лесной, деревообрабатывающей й целлюлозно-бумажной промышленности на 1999-2002 годы. Лесной экономический вестник, № 4, 1999
118. Шлыков В.М. О чем говорит лесная статистика. Лесной экономический вестник, № 2,2000, с. 39-43
119. Уиллиамс М.Р. Рациональное использование лесных ресурсов (организация и управление), М. Экология, 1991, с. 125