Экспорт капитала из нефтедобывающих арабских стран Персидского залива как фактор межарабской экономической интеграции тема диссертации по экономике, полный текст автореферата
- Ученая степень
- кандидата экономических наук
- Автор
- Али Абдель Маджид
- Место защиты
- Москва
- Год
- 1992
- Шифр ВАК РФ
- 08.00.17
Автореферат диссертации по теме "Экспорт капитала из нефтедобывающих арабских стран Персидского залива как фактор межарабской экономической интеграции"
РОССИЙСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ ДРУЖЕН НАРОДОВ
На правах рукописи УДК: 339.727.24(5-011)(267.35)+339.924(5-011)
АЛИ АВДЕЛЪ 1ОДШД
ЭКСПОРТ КАПИТАЛА ИЗ НЕЮВДОБЫВАВДЕС АРАБСКИХ: СТРАН ПЕРСИДСКОГО ЗАЛИВА КАК ФАКТОР , МЕЖАРАБСКОЙ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ИНТЕГРАЦИИ
(08.00.17 - экономика взвивающихся стран)
Автореферат
диссертации на соискание ученой степени кандидата экономически наук
'Москва - 1992
Диссертация выполнена в Российском университете дружбы народов.
Научный руководитель - кандидат экономических наук,
Официальные оппоненты - доктор экономических наук, профессор ПОПОВ Ю.Н.
- кандидат экономических наук, доцент БРАШН В.Г.
Водущая организация - экономический факультет
Московского государственного Университета им.Ы.В.Домоносова
Защита диссертации состоится " ^ " (Х-п-р^л^Я 1992 года в ауд. 347 на заседании специализированного совета К 053.22.09 в Российском униве1«жтеге дружбы народов по адресу: 117198,- • Москва, ул.Ыиклухо-чМаклая, д.6.
С диссертацией можно, ознакомиться в научной библиотеке Российского университета дружбы народов.
Автореферат' разослан " ^ " ¿Ж^/1^^ 1992 г.
доцент РОГАТОВ М.Д.
Ученый секретарь бпециализи совета
кандидат зконошчэских наук
I. Общая характедастика работы
Актуальность теш исследования. Одной из основных особенностей развития мирового хозяйства на современном эташ являет-оя принятие большинством составляющих его хозяйственных комплексов идеи о необходимости формирования глобального рыночного хозяйства. Однако' практическое осуществление этого процесса, на наш взгляд, будет протекать весйла противоречиво. В одних частях шарового хозяйственного комплекса (страны бившего Советского Союза, страны Восточной Европы) этот, процесс будет порождать и уже порождает достаточно интенсивные дезинтограциошше иро-- цвееы^В-другиг 'частях, таких как Зладкся Европа*'Северная Америка, Латинская Америка и т.д. этот пронэсс имеет тенденцию к формированию единых политических и экономических структур.
Хозяйственный комплекс арабских стр^н представляет ту чаоть мирового, хозяйства, где необходимость и. возиоаность эко-ношческой интеграции не только очевидны, но и являются стартовыми предпосылками развития,: которые сделают дальнейшую интеграцию в мировое хозяйство наиболее эффективной. Это связано с широким комплексом социальных, экономических, политических и идеологических причин.
. Следует подчеркнуть, что быстро развивающаяся экономика аравийских монархий также является частью всемирного хозяйственного комплекса, хотя полностью и последовательно шшнтегри-рованной внутри.арабского" хозяйственного комплекса. Это связано с тем, что, несмотря на общую идеологическую платформу, роль Которой выполняет ислам в.разных его формах, между -арабскими государствами идет интенсивная борьба за роль политического лидера, способного на конструктивной социально-экономической шш-тформе объединить арабские государства в единое рыночное пространство в интересах развития экономики каждого из арабских государств. , . ■ •
Война в Персидском заливе убедительно показала, что этот процесс и особенно те формы, .в которых он протекает, но только не безразличны для транснационального капитала, прежде всего-американского и западноевропейского, но и входа? б сферу ш геополитических интересов, независимо от субъективной ноли и 'желания лидеров арабских государств. Это связано прежде воеги с тем, что аравийские монархии являются-основным поставщиком
нефти на мировой рынок, а в будущем видимо и основным поставщиком продуктов нефтехимии. Именно в этом регионе складывается одда из наиболее сложных проблем мировой политики - проблема Палестины. С одной стороны, Палестина - это часть арабского мире, связанная с другими арабскиш~государотвами~общностьп-— этногенэза, культуры и ролегии, о другой сторону, решение палестинской проблемы связано' о государством Израиль, которое ' политически и экономически з делом поддерживает интересы американского. и западноевропейского транснационального капитала. Если учесть, что американский, западноевропейский и японский капиталы оказали и оказываш сильное воздействие на хозяйот- ' . венное развитие аравийоких ионархий, палестинская проблема. ' служит не способом объединения -арабского мира, а наоборот, раскалывает его на два противоположных лагеря. И если учесть, что наибольшее влияние и доверие, как политическое, так и экономическое в мировом хозяйогве и мировой далигике имеют политические лидеры аравийоких монархий, которые вое больше'и больше связываются общим интересом о Западом, палестинская проблема может стать'тупиком мировой политика конца двадцатого века. А это, видимо, сделает невозможным не только создание единого межарабского хозяйственного комплекса', • но и не позволить щм-дать стабильность и демократичность развитша мирового хозяйства вообще. ■
Нам представляется, что формирование в перспективе стабильного мирохозяйственного комплекса возможно лишь в условиях демократичного и мирного решения острейших проблем политического самоопределения наций в различных регионах мира. Б этих условиях одной из важнейших предпосылок ратания всего комплекса ' проблем,' о одной стороны, межарабской интеграции, а с ддегой стороны интеграции арабских экономик в мировое хозяйство является стабильное и последовательное развитие нефтедобывающих стран Персидского залива, обладащих огромными финансовыми воз-шиюотяш. Осознанна этого факта и все вышесказанное предопределяло не только актуальность данного диссертационного иссле-доватщ, но и глубокий личный интерес автора к проблеш 1азвц-тия аконоыакя нефгэдобнвяэдих арабских отран. Среда всего ком-плзкса икатдушЕтоп, шпользуемцх для развитая экономики дан-еце стран, автор особое вшшанже уделяет проблемам экспорта, пшатам шжду арабскЕШ странами. Цц полагаем, что обши ош-
том хозяйственного развития, ресурсами, как интеллвктуальнши, так и материальными, являотся в принципе единственной констру-. ктивной формой решения проблемы как создания обшоарабского экономического комплекса, так и наиболее демократичной и последовательной формой включения его в мировое хозяйство. Этот Ä9 фактор создает социально-экономическую и политическую базу для репнная палестинской проблемы.
Дел> и задачи исследования-; Настоящая работа ставит своей целы^ исследованиэ экспорта капитала из нефтедобывающих арабских стран Персидского залива в другие арабские страны как одного из ваянэйшх элементов становления общеарабского народнохозяйственного комплекса.
Этой асе цели и были подчинены логика и структура работы, а такжэ конкратныз- задачи исследования: : ■ г
- исследовать экономическую ситуацию в аравийских монархиях как до обнаружения нефти> так и после обнаружения нефти
:: с :целью выявления шханизма формирования значительных избытков финансовых ресурсов; • 1
! ;^^.íюoдадойть;aв<ш)вgm'^lюидаш^JШ арабского единства и мосто в ней межарабской экономической интеграции;
- проанализировать роль экспорта государственного и частного капиталов аравийских монархий как. факторе .достижения межарабской экономической интеграции.
Теоретической и методологической основой диссертации послужили публикации ООН и Лиги арабских государств, а такка - публикации:Центра исследования арабского единства. ' В процессе работы кад диссертацией автор опирался на общетеоретические труда советских ученых - специалистов по про,' блвшм социально-экономического развития' развивающихся стран, ■ таких как Обманский Э.£., Осипов В.М., Попов Ю.Н., Примаков Е.М»,' Растяшшхов В.Г., Симония H.A., Станйс ¡В.Ф., Шейнис В.Л., Широков Г.К., Элышов А.Я., /¡шиш В.А. и другие.
Основой для изучения социально-экономичэских проблем арабских стран послужили работы Андрааиша P.M., Васильева A.M., Георгиева А.Г., Ивановой 11.11.,/Исаева В.А., 'Ыаксиыоьа А.Н., Озолинга В.В., Родригеса A.M., Стоклицкоге С.а,, Фридмана Л.А.
В диссертации бшш практически осмыслвны результаты, а также использо^ван. фа1сгич0сЮ1й штёр»шл иссладоваш1й арабских ученых по избранной тема. Среди них рнботы Ц.лбдаль ¿азиль.
М.аль-Атраби, М.М.вль-Имам, Х.ан-Нашашиби, А.аль-Хамед, Дж.: Амин, Х.аль-Библави, С.Маоуд, Ф.Морей, Ю.Саиг, И.Саад-аддин, И.Шахата, М.Шукейр, а такжо западных учвних Р.Маттионе, Д.Бей-епда и другие. ' • ^' \ • . •
Источниками фактического и статистического материала по-
"тщотли-тхокумзнты-и-иссладова ния-ООНЛАГ.-ОГЩ.-ОЛШЖ.-а-так----
жо публикации в зарубежных'периодических изданиях.
Научная новизна исследования состоит в следующем;
- исследован процеоо выдвижения аравийских монархий в качестве одного из наиболее1, вероятных субъектов осуществления межарабской экономической.интеграции. Основанием для рассмотрения социально-экономической модели развития аравийоких монархий как фактора межарабской экономической интеграции послужило наличие значительных избытков капитала. Новым подходом в, работе является рассмотрение экопорта государственного, и частного капиталов но только в общеэкономическом смысле, но прожди всего как фактора межарабской экономической ивдеграции;
- показано, что экспорт государственного и частного капитала потенциально становится одним из важных факторов межарабской интеграции не только в силу размеров этого капитала, но
и потому, что такой способ межарабской интеграции позволит на-ш,гапео болезненно осуществить процэсо последущай интеграции : арабского экономического комплекса в мировое хозяйство;
- было показано, что разрешение глубоких политических противоречий можлу различными арабскими режимами и путь к дос-. •пкошга арабского единства возможны посредством зкономичоской интеграции рыночпого типа. ' .
Практическая значимость таботи. Обобщение практики экспорта государственного и чаотпого капиталов между арабский стропами мохот отать основой разработки конкретных программ межарабской экопемнчеокой интеграции в химких Лиги арабских 1'осударств. ■ ' ■
Оприкн и выводы исследова1шя иогут бить попользованы для разработки полэтшщ нгашнеторговых организаций, закнтересованшк в оТйшпчшюм рпзвнтни внешнезк0Н01л:чэских связей России с орабсплш пз^тоэксгоргорома.
йзтерпаац дисоартакш иогут бить применены в нлучно-нс-слздомтзлъскоЭ и пропо/рЕательокоЯ доятольности, о такка нрп «о!Л>отопг.о дакцаВ и сшзцнухвоЕ по пробдокгш соцяазьио-экономи-«'оюго рс!зв1ггяя арабских сцеп.
Апробация' работы. Основные положения диссертационной роботы были обсуждены на заседаниях кафедры политической экономии факультета экономики и права Российского университета дружбы, народов.
./ Структура работы. Диссертация состоит из ввадення, трех глав, заключения, библиографии и приложения ( страниц машинописного текста, в том числе 24 таблиц,>209 наименований ;библиографии). ; '- ~
II. Основное оодершние работы -
—Во вза.",ош& обосновывается актуальность выбранной темы, формулируются цели и задачи, определяется методология исследования, а также, доказывается научная новизна и практическая значимость работы. V
В первой главе "Основные изменения в общественном и хозяйственном- развитии нефтедобывающих арабских стран Персидского залива после обнаружения нефти" исследуются основные проблемы хозяйственного развития аравийских монархий п роль нефтяного фактора в этом процессе.
Аравийские монархии составляют особую группу арабских стран, длякапиталистического развития которых характерна значительная социально-экономическая транофорлация в течонио короткого периода врэмеш. Такая скорость трансформации была связана не с особешостями фордационного развития капиталистического хозяйства в данном регионе, а с наличием огромных за-'пасов нефти, и газа,'обнаруженных в данном регионе.
-Следует отметить высокую степень настойчивости, умения вести ПОЛИТИЧ0С1ШЙ диалог руководства аравийских мощрхий, которые позволили им получить значительную, часть ренты, от продажи нефти й инвестировать ее в развитие собственного хозяйственного .комплекса. И хотя это породило целый-рад противоречий между арабскими государствами, том не ненов накапливаемые финансовые ресурсы, которые по тем или шшм причинам становится невозможно,использовать внутри региона, превращаются в базу экспорта капитала за пределами данных государств. Нам представляется, что по своей политэкономической природе вывоз капитала из арабских стран принципиально отличается от аналогичных процессов в развитом капиталистическом мире. Там этот вывоз щю- .
й
диктован главным образом внутренними закономерностями -зрелого капитализма, причинами как структурного порядка (трудности, связашШе- с мел:отраслевым переливом ресурсов), так и циклического характера (спад производства, снижение уровня ронтабель-носта вложения). ~^ Г~ ■ / ! ~~ • -_ ' ■ ~
В арабском регионе главный импульо возникновению избыточного капитала поступает извне, из МЮС, в результате стремительного появления кдгшшх и устойчивых излишков от экспорта нефти -нефтедолларов. ]
Экспорт капитала в 1375-1988 гг. стабильно отмечался у ограниченного круга ведущих;экспортеров жидкого топлива: Cay- . донской Аравии, Кувейта, Ирака, ОАЭ, Катара. : :■.
Появление в арабском мире целой группы государств, обладающих многомиллиардными излишками капитала, создало принципиально новую экономическую ситуацию в арабском мире. .'■■.'■■■
Кризис 80-х годов повлиял на расстановку сил внутри данной группы: удельный вео Саудовской Аравии в суммарных валютных: активах в 1980-1985 гг. упал о 48,1 до 35,3$; тогда как соответствующий показатель по Кувейту зыроо с 26,1 до 32,3% и у ОАЭ вырос с 10,6 до 20,4,Í. Кувейт оказался единственной страной,которая смогла обеопечить выравнивание своего баланса за очот прптока доходов на вложенный за рубежом капитал. Факт заслуживает внимания. В Кувейте в последнее деоятилвтие поступ-ЛоШ ш зарубожным вложенияи уотойчиво перекрывает платежи па иностранный капитал и Bimnaíy процентов. :
Особого подаода заслуживают арабских страны-члены ОПЕК, -в первую очэредь" та, сто регулярно вывозит за пределы региона ' капиталы в ссуднойгфорзэ. Они оказались в двойственном положе- . шш. По существу вдарвьа в современном миро с выходом этих стран па мировой рынок ссудных капиталов в МЮС сложилась оиту-оцня, когда роспродолешга промышлэнлой и научног-техничэской иодл, скошдоптхпровшшой в центрах дарового капитализма, по всегда в т во всем совпадает с распределением финансовых козыре, чаоть из kotojux оказалась в руках арабских экспортеров гашггола. О другой стороны - по менее очевидно, что степзнь свободы в роопоргсгшша юэитдаа -азбиточньаа активаш ш столь уг-з голкла, гак кажется из порзыЯ взгляд. Попытки использовать »TU I»0j роц Е 10ГЕ01Ш В СПЛу ЭКОПСЙ-МЧЭСГОГО, 1ауЧНО-Т9ХШ!ЧОСКО-1-0 господства Запад ограюгчани. В этих услоЕпяк хокдг-ллрошшга
о
нефтедолларов, несмотря па усилия нофтеэкспортеров, ирадотцот как принудительное разделение их на капитал-собственность (страны ОШЖ) и капцтал-фушсдшз (главным образом в руках членов Ш3>,-МБРР), - капитал, "работающий" по тем схемам, которда навязывает' рыночный механизм ККХ.
Последнее обстоятельство стимулирует интеграцию членов ОШЖ с международным банковским капиталом, ведет к появлению осязаемых признаков принадлежности га (прежде всего Кувейта, но та;кже и Саудовской Аравии) к государствам-рантье. Всо иго ставит арабских экспортеров ссудного капиталав исключительное положение не только среди соседей по региону, но и среди оиьо--бодшзпшся 'стран7"В то же время -обладание избыточными нефтедолларами открывает перед некоторыми арабскими странами-экспо!)-терами капитала широкие, возможности дош оказания воздействия на социально-экономический и политический куро молодых государств прежде всего арабских стран, в частности по. каналам ■ помощи.
Следует отметить, что несмотря на более высокую степень прагматичности в отношении проблемы экспорта капитала со стороны аравийских монархий по сравнению, например,' с Ливией и Ираком, видимо, в деле межарабской экономической интеграции большую и, что самоа главное, более конструктиннуо роль ощ-ра-ег аравийский капитал. И дело не в том, что его масштабы значительны, а -в том, что-политическая позиция лидеров аравийских монархий обладает большим потенциалом доверия в мировом сообщества.;
Во второй главе "Межарабская экономическая интеграция как основа решения проблемы арабского единства" анализируется процесс выработки концепции .межарабской.экономической интеграции как основы решения проблемы арабского единства. Этот иро-цесс имел свои особенности в разные периоды его осуществления. Начало этому процессу было полажено, подписанием Александрийского протокола в октябх» 1944 г., объявившего о создании Лиги' арабских-'государств. - !
Второй период совпадает.о периодом национального ооьоба«-дения. Это било.время обострения борьбы против колониализма, за ликвидации его экономических последствий и стремления к независимому экономическому развитию, и то ж» 1)1х;мя нарадльлъно борьбе за сохранение государственной сишстоятелъиоста осуц-шт--
влялись попытки достижения арабского единства. Столкновение сторонников этих двух экстрем постепенно привело к идее о необходимости арабской экономической интеграции и арабского эко--.номического-адинства,_коа:ораялекла^ировала_необходимость создания общего арабского рынка. В то га время бьш сохранен совет по экономике,состоявший из членов-представителей от каждой. страны-члена ЛАГ, которые довольствовались пожеланиями достижения большой стешни экономической координации, в частности . путем выполнения ухе заключенных договоренностей, проведения встреч министров и руководителей различных отраслей, отраслевых комитетов и организаций^ созданных о этой целью. Несмотря на "объеданительныз" тендонцш того времени, усилия, направленные на строительство и ооэдашш различных организаций для поддершеи экономического объединения, провалились. В тот период не удалооь создать ни совместной арабской авиакомпании, ни совместного аребокоготаняерного флота, ни арабской компании по добыче нефти и эксплуатации нефтепроводов.
Оообый интерес представляют третий и четвертый периода общеарвбекой экономической интеграции, которые отличалиоь следующими особенностями: .■.■•■■■
1. Появление и развитие ряда финансовых учреждений, как национальных, так и общэарабских, целью ^торих было финанси7 рованиа объектов арабского экономического развития, а также соответствующих объектов в мусульманских странах и отранах третьего мира. Они обеспечивали безопасность инвестиций и охрану их от накоммерческого риока.
2. Увеличение значения и роли оовыаотных проектов.
3. Принятие рада положений по отраслевой и общей арабской вконошчеокоа стратегии. - ,
4. Усилия по реализации частично интеграционных юш региональных действий в некоторых арабских отранах и группах стран.
В третьей глава "Экспорт капитала пэ стран Персидского залива п его место в механизме межарабской экономической интеграции" анализируется экспорт капитала между арабскими государствами как один из инструментов реализации межарабской экономи-чэскоЗ интеграции. Страны Персидского залива а контексте постав- , хэниоа проблемы квляпгся главншш экспортерами капитала среди арийских государств.
Государственные средства стран, экспортирующих капитал, предоставляются странам-импортерам для финансирования воешшх расходов,' строительства объектов оборонного и общеэкономического значения. ■
Одним из основных направлений экопорта государственного капитала было коллективное финансирование национальной арабской безопасности.
В финансовой сфере оно выступает в виде кредитов и безвозмездных займов и, по меньшей мере о юридической точки зрения, основывается на принципа необязательности продолжения ох предоставления. Это происходит в силу того, что в соглашениях и договорах между арабскими странами отсутствуют пункты, обя-зывапцие арабские отрани-вксаортеры капитала про долга ть ежегодное предоставление займов и кредитов; это касается и финансо-, вых соглашений о формах сотрудничества, которые также на содор^ жат обязательств по продолжению финансирования в таких сферах, как национальная безопасность, и связано о политической конъюнктурой в период предоставления финансовой помощи.
Развитие финансирования национальной безопасности п финансовой помощи на эти цели появилось на межарабской арене после возникновения поотоянной угрозы основам арабской безопасности. Появившись впервые в 1964 году, оно приобрело общеарабский характер в 1967 году.
Оказание военной помощи как повой форт арабского экономна ского сотрудничества' стало расширяться после окончания периода "холодной войны" между арабскими странами и 1964 г. Поэтому эта помощь носила в себе горвш проблески надежды па появление единства п сотрудничества в финансовой и экономической областях.; .
* Это явилось следствием второй арабской встречи в взрхах, которая изучила экономические проблемы, связанные с паласти!-ской проблемой, установила необходимость финансирования бойцов ЦДЗ, укрепления арабских строя, соседних о Палестиной (Сирия, Иордания, ¿гнсвт, Ливан), посредством прэдостапленил специальной финансовой по мода, а также фанзнсароЕашш работ по изтио-нию течения притоков роки Норда!.
Гесаниями этой встречи бшга признано паласткнскоа государственное образование; образование освободительной аргга, согл^-хяцэЯся за счет арпбсгях ст;аа.
1 Финансирование национальной безопасности после 1973 года отличалось - радом новых моментов. 1973 год оказал серьезное влияние на арабское экономическое сотрудничество. Это был ш-4^д^ов1шания^1^4Ш^ефть-в-4-раза^точ5ыло^стичной^(Йе— дой, которая явилаоь сущосхвеишЬа индикатором официальной ориентации арабской экономики и смягчением уровня ее зависимости. :
Октябрьская война выявила два важные черты, сформировавший контуры нового арабского экономического порядка. Это -нефть и политика открытых дверей (шфитах). Посла этого началась дискуссия по поводу социалистического способа производств , попытки формирования которого началась в некоторых капи-таловвоэяарх странах.- ; ' ■
Национальные экономики арабских стран вступили в период развития эконоьрки, открытой как потокам международного капитала, так и штокам товаров. В этот .период националистическая волна начала уменьшаться ввиду постепенного повышения доходов от нефти; арабским странам стали предоставлять широкую помощ».
С политической точки зрения произошло усиление лидерства аравийских монархий в регионе, и это было связано не столько с политической значимостью, сколько с экономической помощью, предоставленной остальным элементам (членам) региональной экономической системы. Все это привело к окончательному изменении балансу сил в пользу умеренно-консервативных.режимов. При этом, подчеркнем особо, что Саудовская Аравия использовали свой религиозный авторште* и нефтедоллары, в качестве кнута и пряника.
Случившиеся изменения не были неожиданностью, по крайней пире с политической точ1ш зрения, так как они выражала тенденцию, обозначивщуюоя с шчала выделения средств "странам противодействия", целью которого было установление гегемонии араб-аш денег за счет арабского национального единства. С 1967 ■ года обозначилось Йротнворочие между выделением средств в виде ноиощи "странам противодействия'1 и арабским единством. Деньги придоставлялись с црлью отказа "стран противодействия" от ре-еолиццощюго национализма в региона.
Особый иптерос продотавляот деятельность арабских фондов рааытш ш финансированию программ социально-экономического ^зьития, Посмотри на то, что эти фонда оказывают финансовую исшищ, в циллх обэсначыаия реализации прогреми социально-эко-иошчиского Ц4звдтш1, в действительности значительная часть
Ю
экспорта государственного капитала расходуется га финансирование отдельных проектов, зачастую не связанных с долговременными далями межарабской экономической интеграции.
:Следующий комплекс проблем межарабской помощи и государственного кредитования сйязан непосредственно с самими финансовыми организациями, оказывавдими помощь, их структурой, количеством, споообаш взаимодействия друг с другом, характером вклшеннооти в'общварабокуп стратегию социально-экономического развития и т.д. '
Достижение высокой'степени координации между фондами позволит им избежать дублирования деятельности друг друга, в особенности ¡при! рассмотрении заявок на финансирование, чтобы, в случае отказа в одном фонда автоматически -получать согласие в другом. В общем, необходимо создать концепцию и план, способ-ствуициа обогащении функций финансирования развития.
Однако,' проблема; функционирования фондов финансирования свидетельствует об. обратном. Работа по финансирования социально-экономического развитая удовлетворяла только нэбольиуо часть подлинных потребностей арабских стран в кредитах и помогая. А в случаях предоставления технического содействия, возложенного на фонда,. эффективность была почти нулевой илд носила отркца-телыщй характер.
Самый старый фонд - кувейтский - переживает нехватку опытных кадров, и если такое положение в- кувойтсиом £>ондэ, то в других положениэ еще-хужо.:
Количество 6оТ1удшшов, обслузшЕащкх техпачоокяФ секрета радт куЕейтсмго фонда, несмотря га "постоянное рзсетрсжэ его операций,- нэ-препзшэуг оорока чолоЕзк. В Арабском £ондэ экономического развития - общзарабсйой организации - тридцать с&рудюшов. В фопдэ Абу Даба ах 25, а в саудотскса фопдэ - 15.
• Недостаточность материальных-средств 1;ОЕОз"ах1ю проодол-зтг. на путях конкуренции; напротив, необходим хитл^ают, преодоление разобщенности у сил;-Л в ромках пзстояыюЗ, иро-поЗ гаор-¿ивацаа, посредством ззнлзд'Л освовд дет сотдудая^зотта п соа-мэотша действий.
Известно, что фаваноовиэ. ореааязтии «тпла С»ст;о ^пзш-гаться о 1973 года. Однако сбзэЯ таугсЛ зтгх оргадлиц^! пагл-ется относительно слабая фшгаасоащ ¿да«, .'¡^согсгэ-тг.ог г.'згдэ-НН8 к Обьэктзи ЭК0а05ИЧЗСЕ02 виг<1гршр!.л .'-I • Р
Эти недостатки навели многих исследователей на мысль о необходимости пересмотра организационной структуры фондов, ее модернизации и развития для активизации их роди в межарабском движе-.
нии капиталов. Дричшюй~тому~является~шсдосабность-фондов-быть-серьезным источником перераспределения ресурсов финансирования развития из богатых отрав в бедные ввиду недостаточности сред- . ств, имеющихся в их:распоряжении.г • ."/..;
Б арабском мире известны прямая и косвенная формы инвестиций частного капитала. Первая лучше.всего реализуется в совме- .
• стных арабских проектах■в различных сферах экономики, вторая ; - в инвестициях финансового ¡характера. Известно, :что имеицее 1 ■ место движение инвестиций и перемещение частного капитала в : • региона подчинено рыночным отношениям. Оно направляется отношениями, являющимися составной частью инвестиционных решений Г. такими как размер ожидаемой прибыли, отношение к иностранцам . и их собственности, а. также другими положениями, которым сопутствуют внекомыерчеокиа риски, связаннш с возможной национализацией, инфляцией имаронриятияш незаконного характера.
Поначалу инвестиции частного, капитала между арабскими." ■ странами не', были объектом.двустороннего или многостороннего регулирования и ооновывались лишь на мерах индивидуального порядка. Частный капитал, имеющий хождение; внутри региона, был. ограничен несколькими восточноарабскими государствами, подобно . инвестициям ливанцев и сирийцев в Египте или:взаимным капита- .. ловложециям между Сирией, Ливаном, Ираком и.Иорданией. :
Однако позднее арабские инвестиции существенно преобразовались дутем расширения объемов и, соотава участников^
Самое существенное изменение связано с включением в coo- \ тав экспортеров капитала аравийских монархий, с появлением которых связаны на только количественные параметры, но и многие качественные аспекты содерхания этого процесса.
Что касается прямых частных арабских капиталовложений, то они подразделяются на непроизводственшю и производственные. Прямш непроизводственные инвестиции в арийском мире в большинстве своем направляются в нодыдашость, приобретение земель^ ' строительство сооружений и сдачу их в аренду.
Среди прямых производственных инвестиций особой интерес, представляют промышшшше инвестиции. -
Ивваатно, что промышленный кэпитал характеризуется сыолп-огьв, прогрессом и способностью быстро впитыввть достижения научно-технического прогрессе, вызывая постоянные изменения л социальной и экономической среде, повышая при этой качество, возможности и производительность личности, работающей и живущей в офере его влияния. Но оледует конотвтяровать, что частный арабский квпител лишав этой спелости. Оп боязлив, ему свойствен относительно низкий уровень инвестиций в арабскую экономику, особенно в промышленный оекгор, несмотря пэ то, что предполагаемая прибыль в нем считеетоя достаточно высокой. Эта картона свойственная арабскому к'впитвлу в одинаковой отопени п в период, когда регион* переживал этап становления промышленной структуры, и в период, когда произошли значительные сдвиги в ее развитии.
Большая5 часть чаотных косвенных; инвестиций связаны о процессом кредитования в финансовой офере. В основном оии.выотупэ-ют в форме предоставления займов и создания финансовых.учрежден ний, которые могут быть или в полной собственности частного врабокого капитала или о участием местного частного и государственного к8пит8л8.
В результата проведенного иооледовэния автор припел к следующим выводам. _
I. Сложившаяоя-экономическая оитуацня, как в арабском регионе, тек и в мировом хозяйстве, не наи взгляд, делэет иодоль социально-экономического развития нефтедобывающих арабских стран Персидского залива принципиальной основой для формирования в будупем тенденции к оозданив единого арабского экономического комплексе. В основе этой модели рассмотрена проблема избытков капитале /связанная о использованием огромных ресурсов нефти и газа, в также продукте» их переработка. Но дело но-только в атом, вив том, что арабские монархии осукеств-чл-ли'добычу и переработку нефти и газе в тесной соьве о'водулимя Т1ГК, обладателями современной технологии добыча ¡1 первройото! нефти и газе. Многолатнее согрудаачзотво ярзвийскнх монарха! с звпедлоевропеИ.скиай, японским;! и американскими ТНК том ¡1« и-з-нее в целом не привело 'к шшой потере их хоая>;отйеивоЯ е«ио-. сгоятадыюстк. Пвсиотря на ив дай ряд сложностей, во-
ио рхи а сумели, но 'нов яагдяи, ва&иг гол? я точно гаЛд? г>1:. ч.-¡<г сочотвшш интересов езоог» ннцлиияльчого лолиИсгаь, хсдос-;* ;-.ругах йрабзк/х гоауи-рсгв с ТНК,
В целой, на наш взгляд, проблеме избытков капитала в арабской мире является проблемой страны, а не региональной проблемой, т.к. она связана "с наспосрбностью каждой отраны в отдельности к поглощению и использование нефтяных доходов в больших размАрах1-11-Иясдд8бах._8го_аиаЭД1, jtq^имевдиеоя_в_ар8—. вийских монархиях избыточные финансовые ресурсы является избыточными лишь относительно возможности их национальных экономик! и, если в арабском мире наметитоя тенденция к формированию некой единой концепции экономического развития, в которой политические интересы отдельных «рабоких государств уступят место трезвому экономическому расчету, имеющийся избыточный капитал аравийских монархий может бить инвестирован в. арабском мире с целью создания эффективной экономики. .
2. Исследование показало, что доминирующую роль в вывозе ., государственногои частного капиталов в рассматриваемый период играли аравийские монархии. Таким образом, одним из ценгрвль-uux пунктов исследования был анализ тех форм, в которых осуществлялась помощь, в в которых осуществлялся экспорт частного, капитала. Экспорт государственного капитала был сконцентрирован в финансировании арабской национальной безопасности, строительстве объектов оборонного и общеэкономического значения. Не наш взгляд, государственный капитал аравийских монархий в виде помощи оказал весьма противоречивое влиянйе на тенденцию к формированию арабской экономической интеграции. С одной стороны, в условиях военного противостояния с Израилем экспорт государственного'капитала способствовал совместным межарабским действиям по противостояяив агрессии. С другой-стороны,.на, былв решена проблема по устранению глубоких политических противоречий между арабскими странами, условно разделившимися на ради- -кальние и либеральные. Таким образом, наработка элементов арабской экономической интеграции по каналам экспорта государственного капитала била "перегружена множеством политических и националистических моментов. И хотя это не снижает значения экспор-. та государственного капитала, но делает эту форму экспорта капитала, видимо, менее значимой для арабской экономической интеграции, чем экспорт частного капитала;
5. Исследование эксперта частного капитала как фактора накопления элементов межарабской экономической интеграции показало, что наряду со значительной конструктивное ролью чаот-
' ного капитала есть целый комплекс проблей, гребущих своего решения. Ооновной блок проблей связан с функционирование!/ частного капитале в рамках совместных арабских предприятий. Исследование выявило значительное расхождение между объемом совместного арабского честного предпринимательства и его влиянием пэ процвоо межарабской интеграции. Сложявпееся нэ настоящий йоменг разделение арабоких чаотных совместных предприятий на внутренние 0 международные является одной иа причин их относительно низкой эффективности в деле отработки межарабских экономических ртнопений. Исследование еыявило основные причины, 'ограничивающие споообноогь арабских совместных' предприятий выполнять вовлояенвую. на них роль. На наш взгляд, к ооновнын можно отнести следующие:
I) Ввиду того, что общей целью создаваемых совместных предприятий чвде всего было достижение в максимально короткие ороки наивысшей прибыли, совместные предприятия сойдаввлись — без учета их будущего места в межарабском экономическом комплексе. Это приводило к тому, что отсутствовала координация в сферах инвестирования: и производства между собственно арабскими совмеоттши предприятиями и меотными арабскими предприятиями. Более того, правительства арабских стран сопротивлялись проникновении частного кв1ш*ала арэвийоких монархий, исходя зачастую из эгоиотичеоких соображений. Это же делвло невозможной координацию производственных и инвестиционных планов между иного-сторонвини совместными предприятиями, что резко уменьшило их интеграционную эффективность. Исследование, в частности, поковало, что между Арабокии фондом социального и гжономического развития и национальными фондами развития арабских стран устэ-новилоя режим не взаимодополнения'в целях развития эффоктгвпо-сти экономиви, а нездоровая конкуренция.
' 2) Следующая группа причин относится, к политике правовой сферы. Исследование выявило, что эпачитальпыи торвозои развития совместного честного предпринимательства является острое противоречие между государстпЕии-учредвтелтаи сояивоттгг предприятий. Это прежде всего связано о 'миожеотаэшшсгы: ярытнх норм, устанавливаемых государством,для рвгястг»«"" "<?ячь1?на> првдпрцятив. 8ю значительно угвдвпавовт• иераот. тчд? пл'.пмя-нивы оспозяых документов и пччялса кеятелгнос«'.
Необходимо отиегить тввхв, что Солисте мала сдц/г;:г^-г^-.у-
тивных органов, непосредственно отвечающих за процесо продвижения частного капитала, больше тормозит, чем нэлэаиваег процеоо межарабской интеграции.".
Но н!ГШ^8гляд7^геомотря^а~тогг_что-отоль-б1орократичеокий— стиль поведения многих государственных чиновников может иметь : в своей основе подлинно патриотические чувства, тем не менее . мы рассматриваем его как один ив фвкторов, тормозящих здоровое: ¿оиарабское чосгноа предпринимательство. ./.
3) Целая группе причин связвнв о недостаточным рззвитиеи инфраструктур многих арабских стран.
4) Требуется серьезная перестройка самих арабских инвесторов, которые во многих случаях проявляют неуверенность, неспособность выдержать достаточно высокую степень риске многих инвестиционных проектов, к тому же многие инвесторы плохо-оове-домлены о методике управления промышленными проектами: Именно повгому арабский предприниматель часто выступает в роли купце,
а ие промышленника. Это приводит к тому, что частное предпринимательство никвк не может выйти в ооновные субъекты экономического развития, уступая по силе государству.'Зависимость от государстве делает честное предпринимательство подчиненным ьломеитом государственного планирования и финансов. ;
Таким образом, исследование показало, что подлинной основой становления межарабского экономического комплекса потенциально может стать транснационализация внутри арабского .регионе честных национальных капиталов аравийских монархий. Безусловна к атом процессу серьезную роль будет:играть и честный кыштвл других арабских стран. Однако представляется, что накопленный и аравийских монархиях опыт государственного и частного инвес-тироьаиин может отать ведущим элементом этого процесса.
и