Внешнеэкономическая деятельность Йемена в межарабской интеграции тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферат диссертации по теме "Внешнеэкономическая деятельность Йемена в межарабской интеграции"

П и V"

1 2 ДОГ

ЦЕНТРОСОЮЗ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ МОСКОВСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ ПОТРЕБИТЕЛЬСКОЙ КООПЕРАЦИИ

На правах рукописи

ЫУХАЫЕД БИН ИУХАМЕД ХАИДАР

ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ИЕИЕНА В МЕЖАРАБСКОЙ ИНТЕГРАЦИИ

Специальность - 08.00.05 "Экономика и управление

народный хозяйством"

Специальность - 03.00.14 "Мировое хозяйство и иекдуна-

родние экономические отношения"

Автореферат

диссертации на соискание учбаой степени кандидата экономических наун

Москва - 1996

Работа выполнена на кафедре международных экономических отнопений Московского университета потребительской кооперации.

Научный руководитель - кандидат экономических наук.

Официальные оппоненты:

доктор экономических наук, профессор Аруотамов Э.Л. доктор экономических наук, профессор Гузаров В.И.

Ведущая организация - институт Востоковедения.

Зацита состоится * сентября 1996 .года на заседании диссертационного Совета Д 1-48.01.01 в Московском университете потребительской кооперации по адресу: 141014, г. Мытищи Московской области, ул. Веры Воловиной, 12, зал заседаний ученого Совета.

С диссертацией кэжно ознакомиться в библиотеке университета.

Автореферат разослан "-У " ц^/Д- 1996 года.

Учений секретарь диссертационного Совета, кандидат экономических

доцент Казанцева Н.Э.

наук

Тютюхина В.Б,

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА» РАБОТЫ

Актуальность темы исследования. Межарабскиэ политические и экономические отношения связывают страны, существенно отличающиеся друг от друга* по урозню и степени развития производительных сил, экономическому потенциалу, социальной ориентации.

Усиление процесса неравномерности их экономического и политического развития, с одной стороны привело к образованию группы богатых нефтедобывающих государств, а с другой способствовало коисервзции бедности и отсталости во многих уголках арабского мира. Здесь имеются парламентарные республики, конституционные и абсолютные теократические монархии.

Консервативные рэвимы соседствуют с раволюционно-демокра-тическиии, нормы шариата - со светским законодательством. Вместе с тем ряд факторов на протяяении последних трех десятилетий способствовал сохранений взаимного притянения арабских стран. Главным из них было сходство проблей, связанных с необходимостью преодоления отсталости, обретения экономической независимости. Консолидируют на арабов влияла и их принадленность к единой исторической и социокультурной общности, что слувит питательной почвой для попыток практического осуществления арабского единства.

Дестабилизирующее воздействие на межарабские отношения оказывали рост социально-политической дифференциации арабских стран. Борьба за лидерство в арабском мире, столкновение местных националистов, вмешательство внеаних сил, Таким' образом, постоянной характеристикой межарабских отношений стало противоборство центростремительных и центробааных тенденций.

В современных теоретических исследованиях указанные проблемы рассматривались в основном с политической точки зрения, эконо-; ыическое яа сотрудничество арабских стран и роль его в отдельной республике в ча с*нооти, в Йемене, изучены недостаточно. Актуальность проблемы, а также ее недостаточная разработанность послу-вили причиной выбора темы данного диссертационного исследования.

Цель диссертации заключается в разработке некоторых теоре-

тич^ких >: практических вопоосов организации вневнеэкономической деятельности республики Йемен, для этого потребовалось реаить сле-дугщие задачи:

- выявить особенности внешнеэкономической деятельности (ВЭД) в республике Йемен;

- определить роль отдельных видов ВЭД в процессе включения республики в мировое хозяйство ;

- провести анализ существующей онстемы ВЭД и определить роль каждого из звеньев ее управления ;

- разработать рекомендации по повышению эффективности государственного регулирования ВЭД в республике Неиен ;

- определить основные направления развития вкспортной политики как в целой в стране, так и в отдельной секторе ее экономики;

- дать оценку экономического сотрудничества арабских стран и направление его развития.

Предметом исследования является ВЭД республики йеиен.

- Объектом исследования является государственные органы управления ВЭД и организации, предприятия участники ВЭД.

Анализ внешнеэкономического комплекса страны проводился на основе изучения нормативных актов, & также обобщения статистических материалов ВЭД страны и предприятий, организаций. Методологическую основу исследования составляют труды йеменских и эарубев-ных ученых. Основными методами исследования является диалектические и исторические подходы к решения поставленных проблем, методы экономического анализа, методы аналогии, методы функционального анализа.

Научная новизна исследования состоит в той, что автором предпринята одна из первых попыток разработки реформы соэериенст-аовання ВЭД страны с учетом ее включения в региональное объединение арабских стран, а такге выработки рекомендаций по повыаенип эффективности отдельных Форм ВЭД республики Йемен.

К наиболее существенным результата» характеризующим научную новизну относятся:

- рассмотрение в содергагельном, структурном и хронологачэс-

ком порядке экономического сотрудничества арабских стоан;

- выявлен:« региональных особенностей внешней тооговли, организация рынка. капитала и рабочей силу республики Измен;

- обоснование наиболее приемлс:.'ьгх 9 современных условиях ' методов регулирования ВУД страны;

- проведение анализа структуры н Функций органов управления ВЭД в период до и после объединения республики Йемен;-' .

- обоснованы рекомендации по соверионстсованию структуры внешнеэкономического комплекса страна;

- выявления нових iopu сотрудничества во ВЭД;

- разработаны предлояения г.о формированию экспортной политики страны;

- определение стратегических и тактических задач по совершенствованию ВЭД в потребительской кооперации провинции Лахдкь республики Пемен.

Теоретической и методологической основой диссертационного исследования послужили работы российских и западных экономистов, посвященные вопросам внешней торговли, миграции рабочей силы, капитала, международным экономическим отношениям, месту и роли "экономической интеграции в современной млрОзой экономике, представленные трудами: Авдокушина S.S., Бчляняка С.А., Колесова В.П., Колонтая B.W., Смирнова В.В,, Фаминского И.М., Широкова Г.К., Яакива. В.А. и др." а такие работы Мордаля P.C., Амина П.К., Линдер-та Р. Пребииа и др.

Важной основой в изучении данной проблемы послужили труди российских специалистов по проблемам экономики Яемека В.Н.Бурми-строва, Е.К. Голубовской, В.И. Гусарова и др. Ряд последних сведений автор подчеркнул из трудов арабских ученых, таких как А.И.Думейни, М.С. Аль-Лттар, Султан Надяи и др.

3 ходе работы над диссертацией использовались специальная литература, материалы государственной статистической отчетности, заявления.официальных.-лиц^.и др.;материалы официальной^ и независимо»? йеыбнскоя печати, акты Йеменского экономического законодательства. /

Практическая значимое!Сформулированные в диссертации рекомендации могут быть использована при разработке реформ ВЭД в других арабских странах, одинакового с Йеменом экономического уровня, в фстмировании законодательной Саза ВЭ.П страны, в реформировании ВЭД в отдельной провинции йкмена иди секторах экономики. Материалы диссертации могут Сыть использованы длн преподавания по тематике ВЭД.

Апробацит работы отдельные ¡¡олозения диссертационной работы былл полокени на научной конференции. Московского университета потребительской кооперации (МУПК) в 1992, 1993 гг., на методоло-гичзском семинаре кафедр« международных экономических отношений МУПК в 1993 г.

Структура и объем работы: Диссертация состоит из введения,, трех глав, заключили и спискг литературы.

Основное положения .мссертзции. Во введении.обосновывается актуальность темы диссертации, ¡Нормируются цели и задачи исслэдо-ванил, определяются предмет и объект исследования, его методология, отличается научная новизна систомнсго полхода к изучению теории и практики внешнеэкономической деятельности республики Йемен и проблемы окономическаи интеграции арабских стран.

3 главе I. Рассматриваются основные формй мездународных экономических отношений Рй, анализируются их особенности и роль иностранного капитала, миграции рабочей силы « туризма е развитии национальной экономики.

Относительное скизение спроса на сырье и продовольствие на мировом рынке означало для Йемена уменьшение возможностей для расширения экспорта, так как увеличилась доля развитых стран в мировом экспорте продовольственных л сырьевых товаров (кроме нефти), увеличение общего объёма экспорта Пенена могло Си достигнуть за счет роста экспорта продукции заромаацейся промышленности.

В результате' экспорт Рй в 1990-1992 годах рос крайне изд-ленно, как видно из табл. I. Существенное его увеличение наблюдалось в связи с ростом цен на нефть и нефтепродукты и отчасти на другие виды сырья. В республике Йемен немало продукции кого-

б

рую цогше успевно экспортировать в другие страны, но существует немало проблем, которые мешают нарацивать экспорт продукции местного производства. В частности, отсутствие современных транспортных магистралей, которые би связывали мэста производства промышленной и сельскохозяйственной продукции с ыестаии ее сбь:та :: хранения.

Важной проблемой развития экспорт? является недостаточная раи'ота в тол области, торговых представительств за рубелом, которые на принимают активного участия в развитии и расширении око-портных поставок в другие страны, а являются лишь формальными представительствами. Так, активное участие з уеячународных выс-тавках-ярмаркаг, нерегулярнь'и обмен последней ин^ор/.ацией о рынках сбита, приводит к сникеняю экспортных поставок йеменской продукции за рубая.

Понимание того, ч'.о в современном пире благосостояние населения страны напрямую зависит от ее участия в мировой торговле и ее экспортных возможностей, способствовало тому, что Йемен, уле не ограничивается сегодня производством и продажей на экспорт традиционных товаров, а пытается с учетом своих реальных возможностей и опираясь на помощь извне, расширить свою экспортную товарную номенклатуру. Таким образом, республика Йемен имеет необходимый экспортный потенциал, его увеличение или поддержание зависит от многих факторов, в той числе и от форм и методов государственного регулирования.

Однако претворение разработанных рекомендаций во внешнеторговую практику обеспечивается не в полной мера. Причины этого кроются в недостатке средств, отсутствии специальных исполнительных органов, квалифицированных специалистов, дэлкного представления в других странах экспортных возможностей Йемена. Это касается де только экономики Йемена в целом, но и отдельных,ее отраслей.

Во внеинеторговом отношении Йемен привлекателен для экспорта и импорта. Первое объясняется наличием относительной дешевизной, близость» -источников сырья для многих стран, возрастанием доли / импорта во внешнеторговом обороте будет наблюдаться еще довольно долго, т.к. страна не обладает достаточным производственным потен-' 'циалом для выпуска готовой продукции и производства сельскохозяй-

Таблица I

Структура экспорта Республики Йемен ъ 1990-1332 гг.

1990

1951

1992

ь тыс. риал.

X

в тыс. риал

%

в тыс. риал

Продовольственные

товары 44'йоО;. 2,3 279106 4,5 Минеральные воды и

табак 91446 I 30057 0,4 Сырьевые тоьар.1

исключая топлизо 305'<о0 3,6

Минеральные топлива и масла 738102,6 88,7 5483375 30,2

Химические товары 9425 0,1 18003- 0,2

436041 43000

Готовые изделия квалифицированные по материалу

II I

230619 3,7 395354 10,1

2939600 74,3 61123 1,5

22874 0,2 18358 0,3 12697 0,3

Малины,оборудование и транспортные спедства 1923 0,0 743 0,0 4161 0,1

Прочие изделия 85456 I 6012 0,0 20955 0,5

ВСЕГО:

8315504 100 6075948 100 3951453 100

Данные приводятся по " "1991-1992 Сана

с 246 "Экспорт включает реэкспорт".

ственного сырья.

По нашему мнению, наибольший интерес могут представлять во внешнеэкономической деятельности следующие ее виды, гакиэ как экспорт рабочей силы к импорт (ввоз ) капитала.

Одним из нетрадиционных источников валютных поступлении для экономики йеменской республики становится экспорт рабочей силы.

Процессы экспорта рабоче;": силы из Йемена имеют дзвнэю истории, но линь в последние десятилетия они приобрели исключительно ванное значение для страны.

Настоящий бум Яемзнсяой трудовой эмиграции приходится на 60-70 годы, что было связано .с развитием нефтедобывающей посмыш-• лекности в Саудовской.Аравии и британских протекторагак зализа -в последствии независимых государствах '(увейте, Бахрейне, Катаре, ОАО. Особо следует выделить Саудовскую Арази», с которой до событий 1990 года йеиениы имели тот же правовой статус, что и граждане королезства, то есть как бы не считались иностранцами.

Со второй половины ¿0-х годов переводы эмигрантов своим семьям ,на родину ощутимой статьей государстзэнного бюджета Рй.

Республика Пеыэн, представляет собой страну с дозольно типичной демографической ситуацией, что позволяет характеризовать ее как экспортера рабочей силы..

Проблемы трудовой миграции в современных условиях выходят за рамки одной страны, регионального союза стран л нуждается б международном содействии в том числе и экономическом. Для Цемена, испытывающего серьезные и обострившиеся из-за конфликта в заливе финансовые и экономические трудности, проблема возвращения эмигрантов стала тяаелым бременем. Однако адаптация иммигрантов проходит болезненно', .большинство их - мелкие торговцы, неквалифицированные рабочие, 15 процентов неграмотные.

Наиболее оптимальным вариантом, по мнению сотрудников отдела министерства по делам имигрантоа могла бы стать занятость возв" ратившихся в сельском хозяйстве. Однако эти планы не столь легко выполнимы, ибо многие иммигранты, хотя и родом из сельской местности, за время пребывания за рубегом отвыкли от земли, в итоге пока из 2 млн. подавших заявление о работе, устроилось лишь 950 тысяч человек. На нынешнем этапе и в ближайшем будущем эта проблема безусловно даст с себе знать, помимо негативного воздействия на экономику, связанного со значительным сокращением поступления в науку переводов иммигрантов, расходами на их расселение' и т.п. Этот процесс тсак считают'местные социологи, приведет к йе-благоприятным демографическим и социальным последствиям: ощутимому превышению женского населения над мужским, увеличению^роадае-

мости (к ¿025 год/ население Пемена увеличится до 29 млн.человек>; большому распространению многоженства, внедрению потребительской морали, психологии отчужденности, обособленности. О итоге это отрицательно скаиется на темпах реализации планов модернизации и развития страны, на ходе процесса закрепления структур объединенного Йемена.

Интернационализация хозяйственной жизни усиливает перемещение меаду стр-шами не только говпроз и рабочей силы, но и капиталов. Повышение рол.| государства в вывозе капитала привела к ток'у, что доля республики Йемен в сбвем объеме экспорта капитала составила менее И.

В настоящее время усилился вывоз частного капитала, что связано с развитием частного бизнеса, созданном совместных предприятий и бан:сов с соседними арабскими странами. Ввоз капитала в республику Яечзн осуществляется из таких стран, как ОАЭ, Катар, Саудовская. Аравия, Кувейт, главным образом в виде льготных кредитов и даров, получивших название "официальная помоць развития" ее основная цель заключается не в получении максимальной прибыли, а в обеспечении долгосрочных экономических и политических интересов этих государств в республике Йемен.

Однако мощный приток финансовых ресурсов но оправдал надел республики Йемен на ускорение зкономичзскогс роста. Иностранные к кредиты нередко использовались на непроизводительные цели. Финансирование расточительных престижных проектов, закупку вооружения, покрытие дефицита платежного баланса и т.п. Иежду тем расходы по обслуживанию внешнего долга неуклонно росли, чему способствовало повыаениа процентных ставок в начале 80-х годов.

Способы урегулирования внешней задолженности РЯ списание, превращение краткосрочных государственных заЯмов в единый долгосрочный, обычно.беспроцентный заем (консолидация), превращение з ценные бумаги местных компаний и др., обсуждаются и реааатся преимущественно на многостороннем уровне з основной в рачках "Парижского клуба" западных частных банков-кредиторов в !.'ВР и МБРР.

Определенная часть кредитов поступающих из других источников, такзе направляется на уравновешивание платежного баланса.

Веяную роль в стабилизации платежного баланса Йемена играют финансовые учреждения, в ч астнооти банки. Так, в республике Йемен в настоящее зремя действует 14 банков и >.х филиалы. Повернуть кредитные учреядения от административных и экономических методов управления, отделить коммерческий денежный оборот от государственного, усилить отраслевую специализацию банков, ввести хозрасчет в кредитную систему, таковы были цели перестройки банковской системы Р<5, для этих целей были созданы новые и расширена роль имев» шихся специализированных банков. Проводимая в этом направлении работа показывает что настала пора разнообразить структуры внешних заимствований, страны как по источникам, так и по инструментам мобилизации финансовых средств.

. 3 тоне время банковский кредит внутри страны не просто утра» тил свое назначение, он стал н тому ве еще и мощным инфляционным фактором и это приводит к выводу, что отечественные банки пока еце не отвечают той роли, которую и« надлеяит занимать. Сказывается такге прошлый опыт, особенно в юяной части страны, когда государство полностью, путем директивного планирования осуществляло финансовую политику страны. От многих стран Рй получает долгосрочные кредиты и зай>.<ы, экономическую поыоць, техническое содействие проводя политику "открытых дверей". 'Благодаря этому в экономической структуре страны, получили наибольшее развитие две отрасли, сфера услуг и внешняя торговля.

В последние годы в республике в сфере услуг значительное место занимает меидународный туризм. Своеобразный природный ландшафт, чистота Красного моря, практически не загрязненного промышленными Отходами, все это привлекает большое число иностранных туристов, для которых культура и традиции Йемена являются экзотикой. С целью привлечения'в страну вад большего числа иностранных туристов, в Йемене построена сеть современных гостиниц, соответствующих международным стандартам.

В дальнейшем развитие меадународного туризма в республике мо-вет отать еще более'вазисЯ часты» национального дохода. Таким образом, республика Йемен формирует стратегию внешнеэкономически* связей по многим направлениям. Это касается как экономики страны в целом, так и .отдельных ее отраслей.

3 результате осуществлении* в последние годы мер по совершенствованию внешнеэкономического комплекса потребительской кооперации .то система упра^лзиия стала децентрализованной. Потребительская кооперация деляна руководствоваться в своей внешнеэкономической деятельности общепринятой теории эффективности, в том числе и выбирая $ормы и види ВЗД. *

*актош, влияю-дке нз отсутствие БЭД и/к:

- несов?раенстЕэ планирование;

- проблема кредитования;

- проблема маркетинга;

- проблема оказания кооперативных услуг;

- отсутствие промышленных кооперативных предприятий;

- проблема транспорта (ее достаточность собственного и высокие тарифы на оплату перевозки грузоп);

- отсутствие кадгов. предоставление им малой роли в выполнении закона о внешней торговле. Однако при грамотном регулировании государством и Центросоюзом, организации'потребительской кооперации еозмоино развитие ВЭД.

Примером тому может являться создание программы стратегических и тактических задач.

В диссертации эти вопросы рассмотрена на примера одной из провинций Йемена - Лахдя.

Тским образом, на примере кооперативов провинции Лахдк были предлокены направления соззрсенствования ВЭД, что в дальнейшем чочет быть использовано % других провинциях. Однако преобразование' в одной из ссЬер экономики страны, новозмоано без изменения общей экономической политики. Республика Йемен, перевивающая сложный период объединения и строительства нового государства, нуждается в' становлении законодательной баэч, глубоких экономических преобразований, достигения полноценно!! открытости экономики. Это невозможно без существенных организационных иьменениЯ..

Во П глава исследуются проблемы государственного регулирования внепкеэкономической деятельности в йеменской республике, рассматриваются его основные цели и инструменты, анализуются структура и функции органов управления внешнеэкономической деятельностью.

Основными средствами государстьенного регулирования энесгн'ей торговли республики Земен является установление там-эгзчних рзхи-. чов, система лицензирования, валютное регулирование, тЗргог.не ■ соглашения, планирование внепней торговли а туризма.

Помимо аалмтного Зольпув роль играет налоговое регулг.ров.з- , низ а такзге страхование внеанеэкономическкх рзйсоэ.

Несмотря на определеянуз традиционность большинства из пере1! численных форм регулирования, их практическое воплощенна иисат ■ -свои характерные особенности, обусловленные конкретной социально-экономической ситуацией в республике Ягмен. «

Традиционной Формой государственного р5гум-.ропш:я в.чегясГ! торговли йешнз является тамокенное р-згулирозаниз. В целом уоо-зень ;амохечного обложения в республик Лемен по сравнен;!»'с другими раававаачимкея странами невысок. На менез.ванной цедьв вве- ' дения нозих таможенных законов била острая потребность з ув^диче-ним государственных доходов. По этой зе причине сразу посла яя'г-двния нового тамоезнного закона чазгнмии торговцам;! .пови«ека розничные цены на аса импортируемые товару а пропорции, соответствующей- или превясаа&ей величину импортной позлила и, таким образом, бремя нового налога лэ«о е осноьно» ка плечи нач&.юняя.

Стремясь снизить отрицательное асэд?мстгиз этого $«ятера, а такхе влияние инфляционных процессов происходящих на «ироэых рынках, на люкенншЧ уровень' населения, правительство выбирл-э? иные методы.

Регулирование внепяеэконо^кческо? деятельности наряду с экономическими катода»л осуществляется административными метода«». Наиболее жестким адииийстратианыи инструментом рггулнрозякня импорта является устакоэлзнкз запрета *ом5аргои на взоз товаров. Эта крайняя мера принкмаатсп кг только по инициативе правительства страна-импсргера, но и ма основ? резгяий, согяасээзичых нз иахдународаом уровне, в респуб.так'з Яемек несколько зилов импорт« ных товаров запр5аенн»'х к ввозу и подпада-сянх под ограничения религиозных законов как ке соотгэтстеугадх ззроисповэданип "1!с- . ламу", такие как импорт сеин::ку и алкогольное напитки.

. Ввоз определенных товаров часто залрецается по соображениям

морали, охрани здоровья дедэЙ (наркотики), для залиты растительного и еизотного чира, природы, К традиционные формам ограничений импорта относятся квотирование и лщензировдние, ставшие в современных условиях особенно многообразным. Кроме того, появились нов eue iopua такого .регулирования торговли, ва«кейшая срада которых так нааивазмое добровольное са>.:оогра.ничзнио экспорта, что не характерно; для других,стран. • . •

Оно виляч&ет тагие действия, как сохранение объема экспорта, сниаинив темпов его ежегодного прироста и повышение цен на экспортируемые, товары, что влечет за собой уменьшение сбыта. ! ; . ПравопоЗ основой валютного регулирования в республике Семен является закон $ S "О валютном .контроле" принятый 26 августа 1920 г., ч .соответствии с которым усовершенствованы принципы государственного контроля, за двивелием валвтных резервов страны. Закон регулирует все коммерческие и прочие платеди в свободной валюте,.а такае ввоз в республику.Йемен и вывоз из нее иностранно^ валюты, и практически является-первым в истории объединенной республике Йемен законом, охватывающим все стороны валютно-финан-совой деятельности государства.

5 целом существующая система валютного регулирования обеспечивает контроль, над государственными валютными фондами страна. По иоре организационного укрепления валютных органов эта система будет,в' состоянии справиться со все усложняющимися задачами ва-'доткого регулирования в интересах развития национальной экономики', .. - '.'{дкии'обрагои, в республике Йемен складывается довольно стройная»система ыатодов государственного и опзративно-коииерчес-крго регулирования. Однако эффективность этих методов не всегда . { велика, в том числа и из-за неоовериенной структуры а функций.

' Л5асштаб,- объем.и эффективность внешнеэкономической деятельности во.многом зависят от уровня их организации, поэтому республика Йемен; уделяет большое внимание механизму регулирования этих, связей, а также вопросам их развития. : ' " ; • Организация внешнеэкономической деятельности обеспечивается государственными органами управления страны и соответствующими специализированнымиiслужбами и учреждениями. В. рабоге проведен

анализ существовавших до объединения Северного и Егного Йемена органов управления внеашеэконо^чческсй деятельностью. .

Упэав.пение энеянеэконоыическоЗ деятельностью Йемена поело объединения Ояной и Северной частей страны нг совсем аг.зптнрова-* но к нозыч условиям вноине-жокомичезкой деятельности и нуждается в совершенствовании. 8 работе предлагается слэдувчая схема управления внешнеэкономической деятельности (сг.ема л' 1!,

Таким образом, рассмотренные преобразования з государственном регулировании внешнеэкономической деятельности позволят, на нал взгляд, определить направления и рекомендации по повышению эффективности включения Йемена яэ!г полноправного члена э ряд экономических арабских союзов.

' 3 главе Ц анализируется состояние межарабской экономической интеграции и возиознэсть включения э нее экономики. ЯеизнсиоЙ республики, раскрываются сснозныэ теупы экономической интеграция и перспектива ее развития в арабском аире.

Экономическое сотрудничество Арабских стран крупные.резервы развития я укрепления прогрессивных тенденций в экономике арабских стран находятся в сфере их взаимного хозяйственного сотрудничества. Надо при этом учитывать, однако, что такое сотрудничество в зго достаточно элективных $ор>'ях не было реальным в г.р'ЧдмдуааЯ период, посколько оно предлагает необходимость достаточно высоко- ' го уровня экономического развития в рамках единого народнохозяйственного комплекса довольно интенсивно разснвз.угся объединительнее процессы в арабских странах Ближнего к Среднего Бостска.

3 Арабских странах ?ти процессы происходили в следуззем логическом и хронологич-эокон порядка.

Лига арабских государств создана в 1Э4в г. после второй мировой войны. В 1376 г. Саудовская Аравия, ОАО и Катар учройллч соаэт организации Персидского зал;: за для иктонаиГккацим экономического развития Египта с капиталом 2 млрд. долл.

3 1371 г. Алг;;р, Т/лг<:я, ОАО учредили Арабская банк длл инвестиции к знеаней торговля.

В 1974 г. Егяпзт, Ливия, ОАЭ, Оман и Катер создали Арабски;! международный банк.

Сонд исламской солидарности (1374 г\) его операции песь^а незначите льни. . ■..

Арабский банк экономического гчзвкткя Африки (1373 г. ) :;отс-мй руководит такхе Арабским специальным -донгом зля Атрнки (107<г) •оно рама обеих организаций выстуг.аэт п основном Саудовская Арзиач, ;АЭ , другие неледобий?.:окке арабские стран«.

■ Арабский фонд технической помочи Акринансгим и Арабским странам (1?.75 г.) финансирует проектно-смегиыз раосгы г;о объекта», фонд Абу-Даби для экономического развития Арабских стран (1Э71г.Г специализируется, в основном на финансировании развития нн^рлстру.ч-тури, промышленности и туризма в Арабских странах. КузеПтгкиЯ Феи д экономического развития (1951 г.) кргдостзсля.: льготные згЛ-иы арабским, азиатским и африканским страна« на лромызленноо л сельскохозяйственное развитие. Саудовский .£онд развития г.)'

предоставляет кредиты практически всем раэвнзачдичея странам западной ориентации. К середине СО-х годов предостаалено кредитов более чем на 5 млрд. долл. .

Иракский фонд внезиего развития (1974 г.). Кго деятельность в значительной мере парализована трудностями, вызванными долголетней войной «езду Ираном и Ираком, а такхо захватом Иракскими войсками Кувейта, совокупные номинальные ресуазы (зкд-очая уставный капитал) указанных организаций! .составляли к концу 80-х годов около 32 млрд. аолл.

• Объединение в •Лктернац'лональну» группировку объявили з начале 1989 г. арабскиэ страны (Адкир, Тунис, Ливия, Марокко, Кчрри-тзния). В иастолдее время определились три зеки сотрудничества а арабском мирз: Магриб &нли как говорят-"Арабский" запад), раЛоны персидского залива к созданной з 1539 г. Совет арабского сотрудничества "САС", включакций Египет, .Ирак, Иордании ц др.

Возникновение региональных группировок а арабском мире, бо-ч. язнь разобщенности перед лицом-Западной Европа, пэянивзиеся перс» пективн урегулирования региональных конфликтов, в чзстности, за-падно-сахарского, содействовали активирацин узили" по создания . политико-экономической организации, подобней Е?С или Совету сст-тудничестэа арабск;!Х государств персидского залива, которая спо-

' оо-Зствэеала бы успешному репении вопросов экономического развития, обеспечивала больсую конкурентоспособность товаров стран рег" она на ранках мира. Примером того "случит создание обцего арабского ръ'шса в 1964 году.' Однако он не представлял собой стабильного экочемкческэго образования..

. • Лрзуспееавяпм союзом з ?0-х - 80-х годах является сырьевой хертель ОПёл. Включение арабских стран в объединениях подобных 0П2Ку на современном этапе наиболее актуально, т.к. представляет 'собой .нз .очень сложный экономический союз, основанный б основной по одному '.ш: нескольким факаорам, кграя^йм значительную роль и сирьсдоб'-ваючих и сырье-экспортируищих странах.

До объединения ЛА? провопили полигику неприсоединения и пс-слт;:зяого нейтралитета, стремилась к раз витка отноаениЛ сотрудничества со вее.вд странами. Объединенному Йемену сейчас приходится ксхать новых союзников,, т.к. кризис в Персидском залиье отрицательно сказало л на Финансовом пологзнпи многих стран, в том числе ¡'ордашт и Банном может быть развитие приграничного сог-

рудничества, однако б настоящее время оно наталкивается на структурные ограничений, ко их снятие требует значительных инвестиций! Н тохе время реализация круг.нкх инвестиционных проектов в приграничных-регионах нацеленных на превращение их в зону активного, контакта экономик например, Омана, по сути цела означает переход, к'новой.модели приграничного сотрудничества. Йемен не проводил до сих пор активной политики в пределах объединения арабских ' стран в т.ч. «"Ближнего Востока. Его объединительная функция находятся в первоначальной стадии развития и коснулась в основном двухстороннего"развития, хотя в последнее время объединенный^. Йемен'становится участником-и межарабской интеграции.

Складывались .немаловажные предпосылки развертывания экономического сотрудничества ыеяду арабскими государствами. Однако в. реализации :этих г.редпосклои заметных успехов добиться не уладось.

Кагг.дая арабская стран* проводи? ныне собственную экономическую политику, кз ориентируясь на интересы других таких стран и на' о&цёарзбекие интересы. Эта политика'не предполагает координацию потребностей к возможностей всех арабских государств или '

,ат? каких-то их устойчивых групп. Поэтому не озупеств-тяетсл чег-Арабоксе разделение труда, следовательно, не роялоагдгся в гнонь /.деи интеграции. Интеграция в экономической сфере арабских-стран в том числе в ?а проходила з основном в своих простых ?,оруах, а именно, путем создания совместных предприятий '.'.ли организации свободных экономических зонах. Интегрйцчснныэ процессы осложняются тем, что отдельные груплиоовки арабских стра.) обычно и® только не стремятся к объединение усилий с другими такими группировками, но видят в них конкурентов, противников в борьбе за экономическое и политическое лидерство в арабском мире. . .

Особенно отчетливо такая тенденция проявляется в ранках ССГПЗ. Весьма существенно и го, что-есть арабские страны, не эхздячг.б ни б одно из существующих их сообществ - Сирия, .Чиван, Судан.

В арабском мире отсутствует структура, которая выполняла б;: • функции координатора действия различных стран и их группирегзк. Имелось э виду, что эту роль станзт ионать ЛАГ, но *нзнь не полт-вэрдила такие расчеты. Фактически деятельность этэЯ'оргяннглшги сосредоточилась на попытках добиваться согласия а политических вопросах.и на бюрократических процедурах, экономика же вивла кэ пля зрения.

Пакен, включаясь в ряд экономических обьединени'Л о арабзком мире испытывав".' такте отсутствие обаого кэзрлинируяхого органа. В частности ему приходится больше ориентироваться п установлении направлений экономического развития на опят ¿вролеДских стран " ■ (так социалистическое государство-народная демократическая республика Яеиен строила свои экономический уклад по образцу к подобия стран СЭЗ), это а ло/коЯ 'мерс относится к к законодательной с^эре совоемзннэго Пемзиг, .

Успезное эконояичзекез зсэдзистэко асабскях государств сдергивается не только назвэнничя ачге обстоягедьетзамк политического к организационного характера-, '¿сть на то н прячикч чисто экономические.

К их числу правомерно преиде всего отнести сырьову» надрав- . ленность производства. Более четверти В^П арабских государств дает экспорт сырья и топлива. Есть, думаатся, все основания л:.я

постепенного, но решительного отказа от такой односторонней ори-стации.

Достмешч это5< стратегической цели, в- своо очередь, предполагает индустриализацию региона, которая кстати, требует консо-лт-ацпи усилий на пути укрепления межарабского сотрудничества.

П?г-гход арабских стран к разз'итпю наукоемких отраслей и созданий собственной научно-исследовательской базы. Одна из главных сетсгднлзних задач с рабских стран - развитие сотрудничества в области сельского хозяйства. Захная роль в развитии межарабского с-кономического сотрудничества принадлежит рынку ссудного капитала. '

В ч'ислз первостепенных задач, стоящих перед арабскими стра-Havi?, 'созданиз еднноП транспортной и энергетической систем рзгио-на.' .

'Гаки.'.! образом, на пути интеграции арабских стран немало препятствий. не ече бользз долзно буть предпосылок для ее успешной реализации, lis. примере Йемена была .показана возможность включения этой страна в мвгдраЗское сообщество. Этот процесс долтен быть предложен р том числе и с учетом отата других сообществ (напри' мер, ЕЭС и другие). ;

■'. В гаклачекр'/. изложены -основные выводы диссертации.

I. Дана оценка возмоагности включения отдельной страны в .мировое хозяйство л региональное объединение в зависимости от экономического уровня еэ развития. Объединенный Йемен имеет достаточный потенциал во включении в международные экономические отношения и участвует в основных их видах: внешняя торговля, миграция :рабочей силы, ввоз и выво? капитала, экспорт и импорт уолуг^

: 2. Сформулированы задачи реформы ВЭД страны, исходя.из,анализа ее потенциальных воамокностэй. Йемен во внешнеторговом отног венки более, нацелен на импорт, однако имеет собственную экспортную стратегию, подддеряиваемую государственными методами регули-' ;рования и законодательной базой в том числе и по" вопросам трудовой миграции и инвестирования. ; '.'.'/ - ;

; "Даны рекомендаций; по изменению структуры органов управления ВЭД страны. Объединенный Йемен.проводит построение Енеинеэконо-

мического комплекса страны, включающего органы централизованного государственного регулирования ч оперативно-коммерческий аппарат. Структура и функции органов управления ориентированы на разгосударствление внешней торговли и на усиление роли экономических методов регулирования.

4. Предлояены новые формы ВОД исходя из особенностей развития страны и ее географического и политического полоаония.

Основными формами включения Йемена в уехарабехую интеграции гут быть:

- создание совместных предприятий;

-приграничных союзов, зон свободной торговли;

- интеграция стран по сырьевому приэнаху;

- развитие сельскохозяйственной интеграции.

5. На пути интеграции арабских стран немало препятствий, но е«е больое экономических предпосылок для ее успевноЯ реализации в качестве которых могут стать:

- индустриализация региона, вхлкчапч&я развитие импортозамещающих отраслей,развитие наукоемких отраслей и создание собственной научно-исследовательской базы;

- создание рынка ссудного капитала в арабских регионах;

- создание единой транспортной и энергвтичесхой системы региона.

Публикация . По теме диссертации опубликованы следуозда работы:

1. Проблемы экспорта а республике Йемен.

2. Государственное ^эгулиронание вневкеэкокомической деятельности республики йемзн..

Сборник научных отатеЯ по чтогаи научно-исследовательской работа. 1992.

39

Там «е, 1Э93.

Подписано к п«.ч&тн Закдз .V» j4(i Объем О. .1. Тираж "fOÜ

Ротапринт Типогр«'}"!!): ЦУМКа Шнгросоюзв