Фиктивный компонент человеческого капитала как системный феномен экономики знаний тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферат диссертации по теме "Фиктивный компонент человеческого капитала как системный феномен экономики знаний"

На правах рукописи /

005«

Колядии Александр Петрович

ФИКТИВНЫЙ КОМПОНЕНТ ЧЕЛОВЕЧЕСКОГО КАПИТАЛА КАК СИСТЕМНЫЙ ФЕНОМЕН ЭКОНОМИКИ ЗНАНИЙ

Специальность 08.00.01 - Экономическая теория

Автореферат

диссертации на соискание ученой степени доктора экономических наук

3 МАЙ 2012

Саратов-2012

005019017

Работа выполнена в ФГБОУ ВПО «Пятигорский государственный лингвистический университет»

Официальные оппоненты: Мамедов Октай Юсуфович - доктор

экономических наук, профессор, заведующий кафедрой политической экономии и экономической политики ФГАОУ ВПО «Южный федеральный университет»

Манохина Надежда Васильевна - доктор экономических наук, профессор, заведующая кафедрой институциональной экономики ФГБОУ ВПО «Саратовский государственный социально-экономический университетет»

Туманян Юрий Рафаэлович - доктор экономических наук, профессор кафедры экономики и учета ФГБОУ ВПО «СевероКавказский государственный технический университет»

Ведущая организация - ФГБОУ ВПО «Кубанский

государственный университет»

Защита состоится 29 мая 2012 года в 15-00 часов на заседании диссертационного совета Д 212.241.02 ФГБОУ ВПО «Саратовский государственный социально-экономический университет» по адресу: 410003, г. Саратов, ул. Радищева, 89, ауд. 843.

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке ФГБОУ ВПО «Саратовский государственный социально-экономический университет» по адресу: 410003, г. Саратов, ул. Радищева, 89.

Сведения о защите и автореферат размещены на официальном сайте ВАК Министерства образования и науки РФ www.vak.ed.gov.ru

Автореферат разослан 20 апреля 2012 г.

Ученый секретарь диссертационного совета, д. э. н., профессор

I. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность темы исследования. На рубеже ХХ-ХХ1 веков ведущие экономические державы мира окончательно вступили на путь постиндустриального хозяйственного развития. Этому способствовала коренная модификация не только технологий производства, но и его факторов, в структуре которых центральное место стал занимать накапливаемый обществом и используемый в практической деятельности потенциал знаний, профессиональных навыков и умений работников, то есть человеческий капитал. С учетом данных изменений новую формирующуюся модель общественного воспроизводства обоснованно называют «экономикой знаний».

На современном этапе продуцирование, передача и эффективное использование знаний являются важнейшими условиями, обеспечивающими социально-экономический прогресс, а также глобальную конкурентоспособность наций на мировом рынке. Страны, достигшие высокого уровня образования, профессиональной подготовки, компетенций работников, оказываются в более выигрышном положении в сравнении с другими государствами, не имеющими таких результатов.

Накопление человеческого капитала происходит, прежде всего, посредством инвестиций со стороны государства, бизнеса и домохозяйств в научно-образовательную сферу, программы переобучения и переподготовки работников. Известно, что российское общество занимает одну из лидирующих позиций в мире по доле лиц с высшим образованием в составе экономически активного населения. Лишь в немногих промышленно развитых государствах этот показатель выше. Однако в наиболее цивилизованных странах мира существует строгая зависимость между качеством образования, уровнем дохода и общественным положением. При этом учитывается «ценность» каждого года обучения, которая реализуется в дополнительном доходе, извлекаемом ; на протяжении трудовой деятельности. В отечественной же практике ситуация иная. В период рыночной трансформации общества цепочка «образование - статус - доход» оказалась разорванной, вследствие чего гарантии «конвертации» полученного образования в мультипликацию дохода и повышение социального статуса оказались необеспеченными. Эта проблема усугубилась деформацией структуры российского рынка труда, уменьшением масштабов производственной сферы, повлекшим соответствующее сокращение высоко- и среднеоплачиваемых рабочих мест.

Трудности послевузовской адаптации, отсутствие возможности устроиться на работу по специальности побуждают выпускников реализовывать себя за пределами профессионализации, включая вынужденную переквалификацию, временное трудоустройство на более высоко оплачиваемые, но не требующие полученных знаний рабочие места, а также выезд с целыо дальнейшей учебы или работы за рубеж. Одной из причин этой ситуации является рассогласованность целей и

действий системы высшего профессионального образования, государства и реального сектора экономики.

Поэтому дальнейшая оптимизация и модернизация системы профессионального образования в современной России должны осуществляться с учетом не только текущих потребностей, но и перспективных интересов и целей общества. Это требование вытекает из модернизируемого состояния отечественной экономики, качественное изменение которой в будущем неизбежно приведет к формированию новой структуры занятости, в которой ориентированные на традиционные рабочие места и технологии кадры могут оказаться массово невостребованными.

Как любой социально-экономический процесс, совершенствование образовательного потенциала общества предполагает учет противоречивости и согласование интересов всех основных экономических субъектов. Для индивида - непосредственного носителя человеческого капитала — важно, чтобы более высокий уровень образования и профессиональной подготовки обеспечивал ему выгоды в виде значительного общественного статуса и дополнительного личного дохода. Фирма, инвестируя средства в образование и повышение квалификации сотрудников, может и должна рассчитывать на прирост отдачи человеческого капитала и, тем самым, на рост эффективности производства и отраслевой конкурентоспособности. Так как образовательный ресурс является социальным благом и фактором развития всего общества, его качественный рост отвечает и коренным общенациональным интересам, выразителем которых выступает современное государство.

Поскольку уровень человеческого капитала в существенной степени зависит от качества образования, профессиональной подготовки работников, их соответствия потребностям экономики, актуальным для современной экономической теории и практики является вопрос о фиктивной составляющей человеческого капитала, воплощенной в ложном или некондиционном, то есть неадекватном общественным потребностям образовательном ресурсе. При этом принципиальным является анализ закономерностей его формирования и функционирования, а также направлений и способов минимизации, как ключевого условия социально-экономического прогресса на этапе формирования экономики, основанной на знаниях.

Степень разработанности проблемы. Методологическую основу исследования социально-экономических отношений по поводу воспроизводства человеческого капитала в условиях становления постиндустриального общества составляет система взглядов западных ученых-обществоведов: Д. Белла, Дж. Гэлбрейта, П.Ф. Друкера, У. Ростоу, О. Тоффлера и др.

Наиболее развернуто общие и частные вопросы экономики знаний, механизма ее функционирования и социально-экономических императив рассматриваются в работах зарубежных экономистов: Ф. Махлупа, М. Мэлоупа, Дж. Нейсбита, Дж. Стиглера, Дж. Стиглица, К. Эрроу.

Большой теоретический вклад в разработку вопросов о месте и роли сферы образования в формировании человеческого капитала внесли исследования Г. Беккера, Э. Денисона, Дж. Кендрика, Р. Лукаса, Т. Шульца, в которых получило научное обоснование положение о существенном влиянии знаний на производительность труда и результаты производства, а также содержится анализ экономической эффективности инвестиций в человеческий капитал.

Идеи экономики, основанной на знаниях, возрастающей роли в ней человеческого капитала, нашли свое отражение в исследованиях российских ученых B.C. Автономова, А.И. Добрынина, С.А. Дятлова, Г.П. Журавлевой, B.JI. Иноземцева, Р.И. Капелюшникова, Г.Б. Клейнера, М.М. Критского, С.А Курганского, Д.С. Львова, В.Л. Макарова, В.И. Марцинкевича, Б.З. Мильнера, P.M. Нижегородцева, Т.П. Николаевой, P.M. Нуреева, Б.В. Ракитского и др.

Фундаментальные работы, посвященные вопросам развития образовательной сферы, в основном проблемам экономики, менеджмента и маркетинга учреждений образования, опубликованы А.П. Горбуновым, Б.С. Рябушкиным, А.Я. Савельевым И.П., Смирновым, С.Г. Струмилиным, В.П. Щетининым и др.

В последнее время появились серьезные труды, в которых анализируются специфика рыночного механизма в образовательной сфере, роль образовательных услуг в системе общественных отношений, направления модернизации системы высшего образования в России, - это публикации Ю.С. Давыдова, В.А. Динеса, В.Г. Онушкина, A.B. Полетаева, Ю.Б. Рубина, И.М. Савельевой, В.А. Садовничего и др.

Различные аспекты проблемы возникновения и функционирования неэффективной составляющей человеческого капитала рассматривались в отечественной науке E.H. Геворкян, К.Н. Ермолаевым, И.В. Скобляковой.

Однако, несмотря на то, что в настоящее время в научной среде существует устойчивый интерес к исследованию изменений в структуре и качестве человеческого капитала, проблематика фиктивного компонента человеческого капитала остается неразработанной. Слабо разработанным в экономических исследованиях является анализ диалектики реального и фиктивного человеческого капитала. Остается малоизученным вопрос о специфике данных процессов в экономике современной России.

Недостаточный уровень разработанности, актуальность проблемы, теоретическая и практическая значимость обусловили выбор темы исследования, цель и постановку принципиальных задач.

Целью исследования является разработка теоретических основ анализа формирования и функционирования фиктивного компонента человеческого капитала, а также способов его минимизации на этапе перехода к экономике знаний.

Для достижения намеченной цели в работе были поставлены следующие задачи:

конкретизировать содержание экономической категории «человеческий капитал» с учетом современных факторов и тенденций

изменения его структуры;

- выявить принципиально новые императивы процесса формирования человеческого капитала в условиях перехода к экономике знаний;

- провести анализ пофазной динамики процессов производства и реализации человеческого капитала;

- обосновать диалектическую взаимосвязь действительного и фиктивного капитала, показать специфику их кругооборота;

разработать на основе товарного, функционального и воспроизводственного подходов методологию исследования фиктивного компонента человеческого капитала;

- осуществить анализ фиктивного человеческого капитала как системного явления, раскрыть общность и особенности его черт в разных условиях хозяйственной деятельности;

- выявить формы проявления и объективные предпосылки возникновения фиктивного компонента человеческого капитала в образовательной сфере;

- обосновать пути оптимизации высшего профессионального образования, корпоративных и государственных программ переподготовки кадров как определяющих сегментов производства человеческого капитала в экономике знаний;

- определить основные направления и способы минимизации фиктивного компонента человеческого капитала в сферах его производства и реализации.

Предмет и объект исследования. Предметом исследования являются социально-экономические отношения, отражающие процессы формирования и реализации фиктивного компонента человеческого капитала в условиях перехода к экономике, основанной на знаниях.

В качестве объекта исследования выступают процессы, связанные с возникновением и реализацией фиктивной составляющей человеческого капитала.

Методологические, теоретические и информационные основы исследования. Методологической и теоретической основой диссертации послужили труды отечественных и зарубежных ученых, внесших существенный вклад в научную разработку концепции человеческого капитала. В диссертации использованы монографии и статьи, посвященные методологическим и теоретическим аспектам изучения структуры и качества человеческого капитала.

Большое теоретическое и методологическое значение для настоящей работы имели научные исследования и концепции, обобщающие принципы анализа, механизмы формирования и функционирования человеческого капитала, подходы к его качественной и количественной оценке.

При проведении исследования и изложения материала были применены философские и общенаучные подходы (системный, структурно-функциональный, историко-логический, материалистический,

синергетический и др.) и методы (научной абстракции, сравнительный, экономико-статистического анализа).

б

Информационной . основой исследования послужили законодательные и нормативные акты, справочные статистические материалы официальных органов управления Российской Федерации, Федеральной службы государственной статистики России, статистическая информация отечественных и зарубежных информационных агентств, данные периодической печати, Интернета и другие источники.

Соответствие содержания диссертационной работы избранной специальности. Содержание диссертации соответствует Паспорту номенклатуры специальностей научных работников ВАК Министерства образования и науки РФ и находится в рамках специальности 08.00.01 -Экономическая теория, подпункт 1.1. Политическая экономия: теория «информационной», «постиндустриальной» экономики и «экономики, основанной на знаниях»; экономика ресурсов (рынков капиталов, труда и финансов».

Рабочая гипотеза диссертационного исследования состоит в том, что на этапе перехода общества к экономике, основанной на знаниях, существенно возрастает роль человеческого капитала как ключевого фактора социально-экономического прогресса. В то же время в условиях массового образования, как объективного требования экономики знаний, наряду с приращением действительного человеческого капитала формируется его фиктивная, неадекватная общественным потребностям составляющая. Это характерно для всех стран с высоким уровнем совокупных затрат на образование, поскольку в соответствии с законом предельной производительности по мере роста этих затрат и вовлечения в образовательный процесс все большего количества обучаемых предельная отдача образовательного ресурса снижается. Что касается современной России, то в ней, в силу ряда причин и условий, фиктивный компонент человеческого капитала приобрел гипертрофированные масштабы и нашел свое выражение в специфических формах. Успешное продвижение общества к новой инновационной экономике требует минимизации фиктивного компонента человеческого капитала в сферах его производства и реализации.

Научная повизна исследования. Научная новизна диссертационного исследования состоит в разработке фундаментальных основ анализа процессов формирования и функционирования фиктивного компонента человеческого капитала, а также в обосновании способов его минимизации в сферах производства и реализации.

В частности, получены следующие теоретико-методологические и практические результаты, определяющие научную новизну исследования.

1. На основе анализа атрибутивного, генетико-исторического, функционально-целевого и воспроизводственного аспектов получил авторскую трактовку «человеческий капитал», под которым понимается сформированный посредством совокупных инвестиций запас знаний, творческих способностей, профессиональных навыков и умений, здоровья и культуры, обеспечивающий его владельцу дополнительные производственные возможности, функциональную конкурентоспособность

и прирост уровня благосостояния.

2. Доказано, что в условиях формирования экономики знаний человеческий капитал приобретает ряд принципиально новых черт и свойств:

- опережающие темпы развития (по сравнению с другими формами капитала);

- способность к внутренней систематизации качественных и количественных параметров личности;

- способность к мультипликации;

- способность создавать блага без участия природного и вещественного капитала;

- выполнение интегрирующей функции в системе национального капитала;

- приоритет инновационной составляющей человеческого капитала как совокупности интеллектуальных способностей работника по разработке (генерации) и реализации новых знаний.

3. Доказано, что любой из элементов человеческого капитала (капитал здоровья, образования, интеллектуальный, культурный, социальный капитал) в определенных условиях может быть подвержен деформациям и приобретать неадекватное реальным потребностям состояние. В рамках природной составляющей (врожденные способности, задатки, талант) возникает проблема соответствия потенциального и реализуемого капитала, в рамках постоянной (базовое образование, профессиональные навыки и качества) и переменной (способность к развитию, адаптивность, инновационность мышления и деятельности) составляющих возникает угроза формирования фиктивного капитала.

4. Обосновано, что фиктивный компонент человеческого капитала наиболее целесообразно рассматривать через призму товарного (сделки на рынке труда в форме титулов собственности), функционального (как дающий обратную отдачу) и воспроизводственного (в процессе рассогласования движения реального и фиктивного капитала) подходов. С учетом данных подходов под фиктивным человеческим капиталом предложено понимать сформированный посредством недостаточных или неэффективных инвестиций, а также институционально-социальных деформаций запас знаний, способностей, профессиональных навыков и умений, здоровья и культуры, не способный обеспечить необходимые производственные возможности, функциональную конкурентоспособность и прирост уровня благосостояния.

5. Выявлены и обоснованы тенденции циклического развития человеческого капитала: на фазе макроэкономического оживления и подъема, в результате рассогласования рынка образовательных услуг и рынка труда, происходит снижение качества и эффективности использования человеческого капитала; на фазе спада наблюдается увеличение масштабов переподготовки, переобучения, переквалификации, получения дополнительного образования, а также усиление конкуренции с квалифицированными мигрантами.

6. Обоснованы формы проявления фиктивного компонента человеческого капитала в отечественной образовательно-научной сфере:

недостаточный уровень общетеоретической подготовки и профессиональных компетенций многих выпускников системы высшего образования;

- нерациональная структура выпуска специалистов высших и средних профессиональных учебных заведений, не отражающая реальные потребности рынка и государственного сектора занятости (перекос профессионального образования в целом в сторону высшего образования, а в рамках высшей школы - в сторону гуманитарных направлений подготовки);

- низкая готовность выпускников вузов к креативной, инновационной деятельности;

- относительно низкая экономическая отдача от фундаментальной и прикладной науки, что выражается в слабой коммерциализации ее результатов.

7. Выявлены причины и условия формирования фиктивного компонента человеческого капитала в образовательной сфере.

К имманентным системе высшего образования причинам отнесены: несовершенство механизмов профориентации и отбора абитуриентов в вузы; дефекты содержания профессиональной подготовки кадров; низкая эффективность применяемых методик обучения; формализация процесса послевузовского образования. Условиями, способствующими росту фиктивной составляющей человеческого капитала, выступают: относительно низкий уровень оплаты труда научно-педагогических работников вузов и отсутствие се связи с качеством и результатами индивидуальной деятельности; недостаточный уровень общего финансирования вузов, в том числе фондов модернизации и развития; несовершенство главного псевдонормативного (подушевого) принципа финансирования учреждений высшей школы; коррупция и низкая эффективность контроля за качеством подготовки специалистов и научных кадров; отсутствие тесной взаимосвязи вузов и реального сектора экономики, а также зависимости перспектив трудоустройства выпускников от уровня их знаний и компетенций; отсутствие академической конкуренции и интеграции большинства российских вузов с зарубежными партнерами, корпоративная замкнутость отечественных вузов и даже их внутренних структурных подразделений; отсутствие эффективного механизма обеспечения непрерывного образования граждан.

8. Определены направления минимизации фиктивного компонента человеческого капитала. В их числе:

совершенствование стратегии государственной политики (образовательной, научно-технической, бюджетной, кредитной, антимонопольной и т.д.) в аспектах обеспечения роста и развития человеческого капитала;

- совершенствование механизмов организации, управления и контроля в сфере образования: изменение аккредитационной и

лицензионной политики - перераспределение контрольных цифр приема в пользу эффективных вузов, реорганизация или ликвидация неэффективных вузов и филиалов; создание систем прогнозирования спроса на выпускников и мониторинга их трудоустройства (компетенция Минобрнауки РФ); ускорение разработки комплекса профессиональных стандартов (компетенция работодателей); повышение ответственности и заинтересованности высшего менеджмента и профессорско-преподавательского состава образовательных учреждений в результатах конечной деятельности (компетенция администрации вуза); разработка и применение современных средств и методов обучения, а также контроля знаний (компетенция профессорско-преподавательского состава);

- системная интеграция образовательных учреждений различных уровней путем объединения «по горизонтали» или «вертикали» в эффективные инновационно-образовательные комплексы;

повышение самостоятельности и активности вузов (во взаимодействии с государством, бизнесом и институтами гражданского общества) в вопросах совершенствования методики, содержания обучения, обеспечения его соответствия требованиям инновационной экономики;

развитие корпоративных и государственных программ переподготовки кадров.

9. Определены целевые ориентиры основных социальных субъектов по минимизации фиктивной составляющей человеческого капитала в сферах его производства и реализации:

- органы власти всех уровней управленческой иерархии - рост объемов и отдачи инвестиций в человеческий капитал (особенно в образовательно-научной и инновационной сферах, как приоритетных в условиях экономики знаний);

- предприятия и учреждения социальной сферы - рост качества объективных основ человеческого капитала (здоровья, работоспособности, креативности, коммуникативности, образованности и т.п.);

- предприниматели - развитие человеческого капитала в аспектах качества труда и управления (продуктивность занятости, качества капитала и менеджмента);

- профсоюзы - создание условий для роста эффективности экономики (оптимизация уровня заработной платы, рост прибыли и предпринимательских доходов, обоснованное повышение пенсий и социальных пособий).

10. Обосновано, что основными факторами развития и повышения качества человеческого капитала в условиях перехода к экономике знаний выступают:

- активизация распространения знаний (количество и качество образовательных услуг);

- сбалансированность спроса на новые знания и способность образовательной сферы удовлетворить данный спрос;

- формирование активной позиции личности по приобретешйо новой информации, компетенции и практического опыта;

эффективная модернизация институтов, обеспечивающих производство и повышение качества человеческого капитала.,

Теоретическая и практическая значимость работы. Выполненное диссертационное исследование развивает мало разработанное в отечественной экономической теории научное направление, расширяет его теоретический и методологический аппарат. Выводы, к которым пришел автор в результате данного исследования, уточняют и дополняют ряд принципиальных положений по проблемам воспроизводства человеческого капитала, «экономики знаний», рынка образовательных и трудовых ресурсов, модернизации сферы образования в России.

Расширяя теоретический и методологический аппарат, исследование обладает практической значимостью, поскольку направлено на решение крупной научной проблемы - обоснование проявлений и способов минимизации фиктивного компонента человеческого капитала в условиях инновационной экономики. Выводы и результаты диссертационного исследования доведены до уровня практических рекомендаций, направленных на рост отдачи от человеческого капитала, проведение модернизации образовательной системы, повышение эффективности государственного регулирования научно-образовательной и трудовой сфер общества. Результаты исследования могут быть использованы при чтении курсов «Экономическая теория», «Макроэкономика», а также спецкурсов «Государственное регулирование экономики», «Экономика образования».

Апробация результатов исследования. Основные теоретические положения и результаты диссертационного исследования опубликованы в четырех монографиях, одной брошюре, статьях в специализированных журналах, ряде статей в научных сборниках, тезисах докладов на конференциях и симпозиумах общим объемом свыше 50,0 п.л.

Содержательные аспекты и результаты диссертационного исследования получили апробацию в ходе международных, всероссийских, региональных и межвузовских научных конференций и симпозиумов, прошедших в 20042012 гг., в том числе на IV, V и VI Международных конгрессах «Мир на Северном Кавказе через языки, образование, культуру» (Пятигорск, 2004, 2007, 2010), психолого-педагогических чтениях Южного отделения государственной академии наук «Российская академия образования» «Развитие личности в образовательных системах Южно-Российского региона» (Ростов-на-Дону, 2008), международных научно-практических конференциях «Актуальные проблемы социально-экономического развития России» (Сочи, 2007), «Вековой поиск модели хозяйственного развития России» (Волжский, 2007, 2009), «Экономико-правовые аспекты стратегии модернизации России: потенциал и перспективы реализации социальных и технологических инноваций» (Краснодар, 2011), «Взаимодействие частных и публичных интересов: актуальные проблемы экономики и права» (Саратов, 2011) и др.

Структура работы. Структура работы обусловлена целью, поставленными задачами и логикой исследования. Диссертация изложена на 363 страницах печатного текста, включает введение, пять глав,

15 параграфов, заключение, список использованной литературы. Работа содержит аналитические таблицы, схемы, рисунки.

СОДЕРЖАНИЕ

Введение

Глава 1. Сущность человеческого капитала и факторы его динамики в экономике знаний

1.1. Сущность человеческого капитала

1.2. Структура человеческого капитала в современной экономике

1.3. Знание как системообразующий элемент и интеграционная основа человеческого капитала

1.4. Факторы и условия воспроизводства человеческого капитала

Глава 2. Общая характеристика фиктивного компонента человеческого капитала

2.1. Методологические подходы к анализу фиктивного компонента человеческого капитала

2.2. Формы проявления фиктивной составляющей человеческого капитала

2.3. Фиктивный человеческий капитал на рынке труда

Глава 3. Место образовательного фактора в воспроизводстве фиктивного компонента человеческого капитала

3.1. Функции образования в формировании человеческого капитала

3.2. Система профессионального образования как сфера передачи и генерации знаний

3.3. Объективные предпосылки формирования фиктивного компонента человеческого капитала в сфере образования

Глава 4. Пути оптимизации высшего профессионального образования в аспекте совершенствования производства человеческого капитала

4.1. Повышение эффективности процессов управления и контроля качества образования

4.2. Обеспечение соответствия методики и содержания обучения требованиям инновационной экономики

Глава 5. Направления минимизации фиктивного компонента человеческого капитала

5.1. Совершенствование государственной политики в сфере образований,

5.2. Развитие корпоративных и государственных программ переподготовки кадров

5.3. Снижение асимметрии информации на рынке труда Заключение

Список использованной литературы

II. ОСНОВНЫЕ ИДЕИ И ВЫВОДЫ, ВЫНОСИМЫЕ НА ЗАЩИТУ

1. Сущность человеческого капитала, специфика его экономического содержания и условий воспроизводства в экономике, основанной на знаниях

Модернизация экономического развития в современных условиях сопровождается существенной модификацией как технологий и принципов организации производства, так и его факторов, в структуре которых первостепенное значение принадлежит накопленному обществом и используемому в хозяйственной практике потенциалу знаний, творческих способностей, высоких профессиональных навыков и компетенций работников, т.е. человеческому капиталу.

Под человеческим капиталом автор понимает сформированный посредством совокупных инвестиций запас знаний, творческих способностей, профессиональных навыков и умений, здоровья и культуры, обеспечивающий его владельцу дополнительные производственные возможности, функциональную конкурентоспособность и прирост уровня благосостояния.

При этом на современном этапе знание все отчетливее проявляется во всей совокупности его структурных элементов, что позволяет рассматривать его как системообразующий элемент и интеграционную основу внутреннего содержания человеческого капитала (рис. 1).

Рис. 1. Взаимосвязь осповных структурных элементов человеческого капитала

в экономике знаний

В работе доказано, что раскрытие содержания категории «человеческий капитал» требует последовательной характеристики четырех его взаимосвязанных и взаимодополняющих аспектов: атрибутивного, генетико-исторического, функционально-целевого и воспроизводственного.

В рамках атрибутивного аспекта изучаемое явление характеризуется с точки зрения его ведущих атрибутивных качеств и свойств, существенных признаков и черт, отличающих его особую природу, специфические генетические признаки, что позволяет отнести данное явление к определенному классу, роду или типу. Важнейшими атрибутивными свойствами человеческой личности как носителя человеческого капитала являются присущие ей способности и, прежде всего, способности к творческому труду, предпринимательской деятельности, входящие в структуру производительных сил человека.

При генетика-историческом подходе изучаемое явление характеризуется с позиций его общественно-исторической специфики, уровня качественной зрелости характерных ему генетических свойств, степени соответствия внешней формы выражения своему внутреннему содержанию, определения места данного явления в динамическом ряду исторических этапов развития общества. Генетико-историческая идентификация человеческого капитала, прежде всего, предполагает выявление специфики общественно-исторической формы его выражения.

Функционально-целевой аспект предполагает характеристику явления с точки зрения его главного функционально-целевого назначения. В нашем случае это созидательная производительная деятельность в целях удовлетворения растущих потребностей, хотя в современной социально-экономической системе, имеющей чрезвычайно сложную структурно-функциональную организацию, вполне логично вести речь и о полифункциональной роли человека в обществе.

Наконец, в рамках воспроизводственного аспекта исследование явления осуществляется путем анализа условий и факторов воспроизводства данного феномена. В этом аспекте понятие человеческого капитала получает характеристику как одна из базовых категорий расширенного общественного воспроизводства.

В совокупности эти аспекты позволяют методологически системно и теоретически адекватнр отразить предмет исследования. На их основе в диссертационной работе выделен ряд отличительных черт и свойств, характеризующих экономическое содержание человеческого капитала:

1. В современном хозяйстве человеческий капитал является определяющим фактором экономического роста и развития, это. наиболее ценный производственный ресурс, имеющий ключевое значение для общественного прогресса. » л

2. Человеческий капитал в виде способностей, знаний, навыков и компетенций может накапливаться и являться определенным производственно-экономическим запасом.

3. Формирование и развитие человеческого капитала требует совокупных финансовых, материальных и интеллектуальных затрат со стороны государства, фирм и домохозяйств.

4. Вложения в человеческий капитал дают значительный по объему, длительный по времени и интегральный по характеру социально-экономический эффект.

5. Инвестиционный период у человеческого капитала значительно длиннее, чем у физического (у такой формы вложения как образование инвестиционный период достигает 12-20 лет, а если взять такие сферы как профессиональная переподготовка, повышение квалификации и т.п., то и почти всю человеческую жизнь).

6. Человеческий капитал, в отличие от физического, неотделим от его носителя - конкретной личности и является по этой причине наименее ликвидным по сравнению с другими видами капитала.

7. В процессе использования человеческий капитал не утрачивается, но изнашивается, прежде всего, вследствие ухудшения здоровья или физического старения его носителя.

8. Несмотря на множество источников формирования человеческого капитала, его использование осуществляется, регулируется и контролируется лишь самим непосредственным носителем или владельцем.

В постиндустриальной экономике человеческий капитал проявляется как фактор, предопределяющий успехи или неудачи в деятельности отдельных фирм, он выступает как генератор научно-технического прогресса, изменяющий структуру национального хозяйства, в которой собственно производство уходит на второй план под давлением комплекса нематериальных отраслей и сфер, обеспечивающих рост производительности труда в общественном производстве.

В процессе воспроизводства человеческого капитала участвуют как внешние, так и внутренние факторы, влияющие на его динамику и результаты.

К внешним факторам формирования человеческого капитала автор относит, с одной стороны, институты образования, науки, культуры, информации, здравоохранения - функционирование этих институтов, инвестиции в них обеспечивают рост и развитие человеческого капитала через изменения его количественных и качественных параметров. С другой стороны, к внешним факторам формирования человеческого капитала относятся условия трудовой деятельности, жилищные и бытовые условия, среда обитания людей и т.п. Оптимизация этих условий связана с развитием социальной инфраструктуры непосредственно на местах: в учебных заведениях, на предприятиях, в муниципалитетах и регионах, а также в рамках страны в целом. Таким образом, влияние данной группы факторов на воспроизводство человеческого капитала происходит через создание благоприятных условий жизни и всестороннего развития человека.

Основным внутренним фактором, предопределяющим результат воспроизводства индивидуального человеческого капитала, является институт семьи: ее материальный достаток, межличностные отношения,

культурный уровень, социальные связи. Объективной основой для приращения человеческого капитала служат следующие качества человека: здоровье, психофизиологическая устойчивость, умственные способности, культура и воспитание, менталитет, работоспособность, креативность.

Воспроизводство человеческого капитала на практике представляет собой непрерывно возобновляемое взаимодействие двух его сторон: самопроизводства и целевого производства. При этом самопроизводство внешне выступает как форма жизненно активного существования человека, обеспечивающая его саморазвитие в процессе жизнедеятельности. Приставка «само» характеризует активную роль субъекта в социализации, которая заключается в активном использовании внутреннего потенциала развития сил и способностей человека для формирования его новых базовых качеств. Содержание целевого производства человеческого капитала выражается в целенаправленном формировании интеллектуально-образовательных и профессиональных способностей и профессиональных компетенций индивида. Исходя из выявленных обстоятельств, воспроизводство человеческого капитала в диссертации рассматривается, с одной стороны, как создание необходимых условий для саморазвития человеческого капитала, т.е. как инвестиционная реализация самопроизводства человеческого капитала в процессе жизнедеятельности его носителя. С другой стороны, оно характеризуется как процесс формирования необходимого человеческого капитала через институты целевого развития, посредством инвестиций в информационную сферу, образовательную систему, здравоохранение, культуру и другие институты общества.

Общими условиями формирования и развития человеческого капитала выступают последовательные инвестиции в эти институты, а также доступность всех источников развития человеческого капитала широким слоям населения. Специфическим условием накопления и практической реализации человеческого капитала в условиях постиндустриальной экономики является управление знаниями, что определяется доминирующей производительной ролью и интеграционной природой этого ресурса - способностью проявляться во всех системообразующих элементах человеческого капитала и обеспечивать эффективную взаимосвязь между ними.

Каждый индивид, вовлеченный в процесс накопления человеческого капитала, вступает в отношения с другими людьми, которые влияют на развитие его интеллекта, коммуникативных и профессиональных качеств. В процессе трудовой деятельности работнику постоянно требуются новые знания и навыки, пополнение которых происходит, прежде всего, на рабочих местах, благодаря существующим неформальным взаимосвязям и обмену опытом. Другим источником развития индивидуального человеческого капитала является гражданское общество, состоящее из групп и организаций (формальных и неформальных), которые действуют независимо от государства и

рыночного механизма с целью реализации определенных общественных интересов. Взаимодействие гражданского общества, государства и бизнеса способно создать мощный синергетический эффект для роста и развития человеческого капитала.

По мере перехода к постиндустриальному обществу, как первому этапу общества знаний, возрастает значение личностных черт и качеств индивида: особое значение приобретают аналитические способности, информационная восприимчивость, коммуникабельность, креативность, обучаемость. Это связано с тем, что в новой экономике появляются новые формы человеческой деятельности, которые не поддаются четкой формализации и стандартизации. В экономике, основанной на знаниях, модифицируется роль структурных элементов человеческого капитала, в частности приоритетное значение приобретает его инновационная составляющая, под которой следует понимать совокупность интеллектуальных способностей работника по разработке (генерации) и практической реализации новых знаний.4 В свою очередь структурными звеньями инновационной составляющей современного человеческого капитала выступают креативное мышление работника, его творческая активность, способность к адаптации и самообучению, функциональная мобильность.

В постиндустриальной инновационной экономике человеческий капитал приобретает ряд принципиально новых черт и свойств:

- одновременное потребление и накопление в процессе использования;

- опережающие темпы роста и развития (по сравнению с другими формами капитала);

- способность к внутренней систематизации за счет совокупности качественных и количественных характеристик личности - его носителя;

- мультипликативная способность и, соответственно, ценность;

- способность создавать полезные блага без участия природного и вещественного капитала;

- выполнение базисной и интегрирующей функции в системе национального капитала;

- доминирующая и интегрирующая роль в содержании и структуре человеческого капитала элемета знания, как осмысленной, декодированной и систематизированной информации.

На рисунке 2 представлена структурно-логическая схема функционирования экономики знаний, из которой следует, что рост и развитие экономики знаний в определяющей мере обусловлены образовательной составляющей человеческого капитала, ее уровнем и качеством и, напротив, при увеличении удельного веса фиктивного компонента человеческого капитала будут возникать трудности и препятствия в реализации данной модели общественного воспроизводства.

Рис. 2. Структурно-логическая схема функционирования «экономики знаний»

2. Методологические подходы к анализу фиктивного компонента человеческого капитала как феномена экономики знаний

Поскольку проблематика фиктивного человеческого капитала относительно нова в экономической науке, в диссертации разработаны методологические и теоретические основы политико-экономического анализа данного феномена.

Концептуально исследование основывается на том, что в условиях массового образования, как объективного требования экономики знаний, наряду с приращением действительного человеческого капитала порождается его фиктивная мнимая или неадекватная общественным потребностям, составляющая. Это характерно для всех стран с высоким уровнем совокупных затрат на образование, поскольку, в соответствии с законом предельной производительности, по мере роста этих затрат и вовлечения в образовательный процесс все большего количества обучаемых предельная отдача образовательного ресурса снижается. Что касается современной отечественной практики, то в России, в силу ряда причин и условий, фиктивный компонент человеческого капитала воспроизводится в гипертрофированных объемах и находит свое выражение в специфических формах.

Традиционно в экономической теории под фиктивным капиталом понимается капитал, который сам по себе не создает доход, а лишь участвует в перераспределении дохода.

В настоящем исследовании исходной точкой понимания фиктивного человеческого капитала рассматривается действительное производство и действительный капитал.

Анализ фиктивного человеческого капитала в диссертации базируется на совокупности подходов.

Первый подход - товарный. Если рассматривать человеческий капитал как товар, то следует понять, что подразумевается под фиктивным товаром. Фиктивными товарами являются объекты обмена, не отвечающие требованиям, предъявляются к действительным товарам. По сути, фиктивный товар - это только представление о реальном товаре, существующее в сознании как продавца, так и покупателя. Не являясь следствием общественно необходимого труда, фиктивный товар не может обладать реальной стоимостью по природе, и в этой связи обмен, при котором одна из сторон обменивает действительный товар на фиктивный, является неэквивалентным, т.е. неравноценным.

В экономической сфере фиктивный человеческий капитал как товар представлен четырьмя группами объектов обмена:

1) «товары из будущего» - гипотетические результаты и свершения, на которые способен данный индивидуум;

2) ценные бумаги, в качестве которых применительно к человеческому капиталу выступают дипломы, сертификаты об образовании, удостоверения о повышении квалификации и т.д.;

3) права требования долга из договоров гражданско-правового характера - если работодатель будет недоволен специалистом, не оправдавшим его ожидания, он должен будет какое-то время соблюдать условия заключенного договора и пользоваться некачественным трудовым ресурсом.

Второй методологически и теоретически значимый подход к исследованию феномена фиктивного человеческого капитала -функциональный. В рамках этого подхода важно различать человеческий капитал - функцию и человеческий капитал - собственность.

Капитал-собственность при анализе человеческого капитала объединяет как внутренние свойства человека, так и внешние проявления его способностей, знаний, навыков. Формальным проявлением человеческого капитала-собственности является наличие дипломов, свидетельств, сертификатов об образовании и профессиональной квалификации.

В данном аспекте актуализируется практическая проблема соотношения применяемого и потенциального капитала. Если собственность не будет иметь функцию развития, то она будет подобна накопительству, омертвляться. С точки зрения экономической науки капитал-собственность обладает тремя основными свойствами: владение, распоряжение, пользование.

Капитал-функция характеризуется эффективностью использования капитала-собственности. Проблема перехода капитала-собственности в капитал-функцию применительно к человеческому капиталу чрезвычайно актуальна для современной России.

Третий конструктивный методологический подход к исследуемой проблеме - воспроизводственный. Как известно, действительный капитал образуется и накапливается в процессе своего кругооборота и выступает в

форме производительного и товарного капиталов. Действительный капитал предполагает наличие действительной стоимости, которая противоположна понятию ложной, или фиктивной, стоимости. Образование фиктивного человеческого капитала в процессе общественного воспроизводства выступает следствием монополии на присвоение и потребление определенных, благ, в результате чего возникают сбои в механизме рыночного ценообразования, на рынок поставляются некачественные или фальшивые блага, способные приносить лишь фиктивные выгоды и несправедливые доходы. Таким образом, на практике обнаруживаются различия между реальным и действительным капиталом, и проблема в том, что фиктивный человеческий капитал, наряду с действительным, тоже является реальным (реально существующим).

В аспекте данного подхода следует рассматривать человеческий капитал как совокупность составляющих: постоянной (базовое образование, профессиональные навыки и компетенции), переменной (способность к развитию, адаптивность, инновационность мышления и деятельности), природной (врожденные способности, задатки, талант). В рамках природной составляющей возникает проблема соотношения потенциального и реализуемого капитала, а в рамках постоянной и переменной составляющих - угроза формирования фиктивного компонента. Настоящая опасность заключается в том, что любой из элементов человеческого капитала: капитал образования, интеллектуальный капитал, культурный капитал, капитал здоровья -обладает способностью и потенциалом декомпенсации.

Кругооборот человеческого капитала есть единство кругооборотов постоянного, переменного и природного капиталов; при этом действительный капитал выполняет созидательную функцию, тогда как фиктивный- деструктивную.

Наличие значительной фиктивной составляющей человеческого капитала в отечественной экономике снижает его качество и объем, препятствует эффективному использованию данного ресурса в общественном производстве, что в перспективе может вести к дальнейшей потере конкурентоспособности страны на международных рынках научно-образовательных продуктов, труда, инноваций, информационных технологий и служить сдерживающим фактором на пути к инновационному развитию. Формирование новой экономики в России, способной обеспечить рациональное использование природных, интеллектуальных и организационных ресурсов и создать необходимую базу для становления инновационного типа воспроизводства, предполагает наличие прозрачных условий развития и движения человеческого капитала. Важнейшим императивом для решения этой проблемы является формирование современной институциональной основы и эффективной инфраструктуры рынков образования и труда.

3. Формы проявления и предпосылки возникновения фиктивного компонента человеческого капитала в научно-образовательной сфере

В соответствии с требованиями экономики знаний в последние десятилетия в промышленно развитых странах мира наблюдался переход к массовому высшему образованию: увеличилось как абсолютное, так и относительное количество студентов, обучающихся в вузах. Анализ официальных статистических данных показывает, что, например, в России, несмотря на известные экономические трудности, число студентов, приходящееся на 1000 населения, в прошедшее десятилетие неуклонно росло и составляет в последние годы около 70 человек (см. табл. 1). Этот

Таблица 1

Численность студентов на 1000 человек населения в отдельных странах*

Страна 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009

Россия** 49 55 60 64 67 69 70 70 70 69

Австрия 33 28 28 29 30 31 32 32 34 37

Бельгия 35 36 36 37 37 38 37 38 38 40

Болгария 30 29 29 29 31 31 34 34 35 37

Венгрия 33 35 38 42 43 43 43 43 42 40

Германия 26 28 28 29

Греция 44 48 51 54 58 59 54 55

Дания 36 38 40 43 42 43 43 43 43

Ирландия 44 46 47 46 45 45 44 41 41

Испания 46 45 45 44 42 41 40 41 40 41

Италия 32 33 33 34: 35 35 35 35 34

Кипр 17 26 29 27 27 29 28 33 39

Латвия 43 47 51 55 57 57 57 58 57 56

Литва 39 43 48 53 57 58 59 60 62 65

Люксембург 6 7 7 6

Мальта 19 23 20 24 24 23

Нидерланды 32 32 33 33 35 36 36 36 37 38

Польша 46 50 52 54 55 56 56 57 57 57

Португалия 38 39 39 38 36 35 35 35 36 35

Румыния 24 26 30 32 34 39 43 44 50 52

Словакия 27 28 29 31 34 37 40 41 43 44

Словения 46 50 51 52 56 57 58 58 58 57

Соединенное Королевство (Великобритания) 35 38 39 38 38 39 39 39 39 40

Финляндия 54 55 56 58 59 59 59 59 59 56

Франция 34 34 35 36 36 36 36 36 35 35

Чешская Республика 25 28 28 31 33 33 35 36 38 41

Швеция 40 43 46 48 47 47 46 46 45 46

Эстония 42 44 47 48 50 51 51 52 51

* Составлено по: Россия и страны - члены Европейского союза. 2009.: Стат. Сборник/Росстат. - М., 2009; Россия и страны - члены Европейского союза. 2011.: Стат. Сборник/Росстат. - М., 2011. По иностранным государствам учтены студенты высших учебных заведений и учреждений послевузовского образования. ** Студенты учреждений среднего и высшего профессионального образования, аспиранты и докторанты..

показатель является одним из самых высоких в мире, что свидетельствует о потенциальном конкурентном преимуществе российского общества в мировой системе хозяйства.

Сегодня 28,8% занятого населения России имеет высшее профессиональное образование, 27% - среднее специальное образование (табл. 2). По статистике в последние годы около 80% выпускников российских школ поступают в вузы. В настоящее время в Российской Федерации функционируют более 1100 образовательных учреждений, реализующих программы высшего профессионального образования. Вместе с филиалами количество вузов в России приближается к 3,5

тысячам. Отрицательным при этом является тот факт, что в 146 вузовских филиалах обучается менее ста студентов в каждом, еще в 300 — менее 500, что не позволяет осуществлять в них полноценный научно-образовательный процесс. Однако, независимо от того, где находится филиал и в каких условиях он работает, его выпускники получают диплом головного учреждения.

Таблица 2

Занятое население по уровню образования (тыс. человек)*

Всего В том числе имеют образование

высшее профессиональное1^ среднее профессиональное начальное профессиональное среднее (пол-ное) об-щее Основ ное общее не имеют основного общего

Всего

IV кв. 2009 69503 19997 18915 13321 14021 3079 169

1 кв. 2010 67998 19440 18400 13370 13876 2699 213

II кв. 2010 70034 20195 18872 13891 13926 2893 257

III кв. 2010 71066 20408 19199 14120 14055 2986 298

IV кв. 2010 70115 20615 19181 13524 13910 2681 205

2009 69285 19536 18754 13064 14491 3180 260

2010 69803 20165 18913 13726 13942 2815 243

1) Включая послевузовское образование

* Составлено по: да™, ¡^ь

Однако с увеличением количественных показателей охвата населения высшим и средним профессиональным образованием не устраняется несбалансированность отечественного рынка труда.

На основе теоретического анализа и применения метода экспертных оценок автор выявляет ряд противоречий в развитии человеческого капитала на современном этапе:

- между формально высоким уровнем образованности населения и относительно низким уровнем производительности общественного труда;

- между острым спросом на новые профессиональные знания и неспособностью образовательной сферы удовлетворить данный спрос;

- между рыночными и государственными способами согласования и реализации экономических интересов в аспектах производства и реализации человеческого капитала.

В работе выявлены и проанализированы конкретные формы проявления фиктивного компонента человеческого капитала в научно-образовательной сфере:

невысокий уровень общетеоретической подготовки и профессиональных компетенций многих выпускников системы высшего профессионального образования;

нерациональная структура выпуска специалистов профессиональных учебных заведений, не учитывающая потребности рынка и государственного сектора занятости (в рамках высшей школы -перекос в сторону гуманитарных специальностей и направлений подготовки, усиливающийся перекос профессионального образования в целом в сторону высшего образования) (рис. 3);

- неподготовленность большинства выпускников к креативной, инновационной деятельности;

- относительно низкая отдача от научных кадров: в фундаментальной науке - низкие абсолютные значения публикационной активности и цитируемости российских ученых; недостаточное влияние науки на обновление структуры и содержания профессионального образования; международное признание по весьма ограниченному числу направлений; в прикладной науке - низкие показатели в системе «триады патентных семей» (американское, японское и европейское патентные ведомства); недостаточно высокое качество результатов (низкая доля проектов полного цикла «НИР — ОКР - коммерциализация результатов», 0,3% мирового рынка высокотехнологичной продукции).

—♦—среднее профессиональное

образование —я—высшее профессиональное образование

Рис. 3. Динамика выпуска в образовательных учреждениях среднего и высшего профессионального образования

♦Составлено автором по: Россия 2011: Стат. справочник / Росстат. - М., 2011. С. 14.

С точки зрения автора, наиболее значимыми причинами возникновения фиктивной составляющей человеческого капитала в образовательной сфере являются:

- несовершенство системы профориентации и отбора абитуриентов в российские вузы;

- дефекты содержания подготовки профессиональных кадров, его слабая связь с практикой и ориентацией на перспективу;

- низкая эффективность применяемых методов и методик обучения;

- формализация системы послевузовского образования.

Одновременно первостепенными условиями формирования

фиктивного компонента человеческого капитала в сфере его производства выступают:

- относительно низкий уровень оплаты труда профессорско-преподавательских кадров и отсутствие его связи с качеством и конечными результатами работы. С самого . начала рыночной трансформации экономики России и до настоящего времени уровень оплаты труда профессорско-преподавательского состава вузов является более низким, чем в среднем по экономике, что не позволяет привлечь в высшую школу лучшие профессиональные кадры и ослабляет мотивацию уже занятых в ней, вынуждает их распылять свои силы, подрабатывать «на стороне» в ущерб основному делу. По этой же причине у вузов отсутствует возможность эффективно применить стимулирующую систему оценочных показателей деятельности профессорско-преподавательского состава с дифференциацией в оплате труда;

- недостаточный уровень общего . финансирования вузов. В отмеченный период, по оценке специалистов, финансирование государственных вузов осуществляется лишь на треть от потребности, что не позволяет сформировать современную материально-техническую, экспериментальную, лабораторную базу и т.п.;

- несовершенство главного принципа бюджетного финансирования высшей школы (на число обучаемых). Практика определения объемов финансирования исходя из числа обучаемых связывает интересы вузовских коллективов с необходимостью сохранения контингента обучаемых, и, как следствие, ведет к снижению требований к уровню знаний и подготовки выпускаемых специалистов;

- коррупция и отсутствие эффективного контроля со стороны государства за качеством подготовки специалистов и научных кадров. В последние годы на практике сложилась разветвленная система вузов и их филиалов, своего рода «фабрик дипломов», где учебный процесс организуется формально, с нарушением требований и стандартов, отсутствует реальная проектная, научно-исследовательская работа, а лишь создается их видимость;

- отсутствие тесной связи вузов и работодателей, а также зависимости трудоустройства выпускников от успеваемости, уровня знаний и компетенций. В частности, на практике имеет место нежелание

частных фирм и государственных структур отвлекаться на практикантов, вести системную работу с потенциальными работниками; с другой стороны широко распространена пагубная практика трудоустройства ото знакомству». И то, и другое — следствие отсутствия здоровой конкуренции между отечественными предприятиями и учреждениями как на рынках сбыта, так и на рынке труда;

- отсутствие конкуренции и тесной интеграции отечественных университетов с зарубежными элитными вузами, корпоративная замкнутость российских учреждений науки и высшего профессионального образования и даже их внутренних подразделений. В рыночной экономике университет позиционируется как структура, поставляющая конкурентоспособные товары на рынок образовательных услуг и научных разработок. Укрепление связей между университетами и деловыми кругами, в том числе зарубежными, следует рассматривать как наиболее перспективный путь развития системы высшего образования. Иначе создаются условия кулуариости, разобщенности, закрытости, что чревато снижением уровня конкурентоспособности российской системы образования в целом;

- отсутствие эффективного механизма непрерывного образования граждан (образование через всю жизнь). В современной инновационной экономике «образование через всю жизнь» становится объективной необходимостью. Это обусловлено изменениями в содержании и структуре рабочих мест, усилением разнообразия производственных операций, приоритетом таких критериев при анализе качества человеческого капитала как адаптивность, профессиональная й социальная гибкость, креативность, владение разнообразными трудовыми навыками, что делает закономерным постоянный режим переобучения.

На рис. 4 схематично отображены основные формы и объективные предпосылки воспроизводства фиктивного компонента человеческого капитала в отечественной образоватенльной сфере.

4. Пути оптимизации высшего профессионального образования в аспекте совершенствования производства человеческого капитала Система народного образования обладает уникальной способностью влиять на качество и рост человеческого капитала. В этой связи основным способом ограничения фиктивной составляющей человеческого капитала может выступить оптимизация высшего профессионального образования.

Одним из важнейших направлений этого процесса может служить системная интеграция образовательных учреждений различных уровней образования путем укрупнения образовательных единиц «по горизонтали» или «вертикали» в единые инновационно-образовательные или, как их иначе называют, инновационно-образователыю-научные комплексы.

Рис. 4. Формы проявления и предпосылки возникновения фиктивного компонента человеческого капитала в научно-образовательной сфере

Преимущество инновационно-образовательного комплекса в производстве и передаче знаний состоит в том, что в его состав могут входить подразделения, которые обеспечивают инновационную деятельность и образуют самостоятельную инновационную инфраструктуру. Ресурсный потенциал крупного инновационно-образовательного комплекса таков, что он может обеспечить весь цикл инновационной деятельности — от проведения исследования до передачи знаний в учебный процесс и внедрения результатов в производство. В основе научно-исследовательского и инновационно-образовательного процессов лежит реализация творческого потенциала ученого, педагога,

инженера, его профессионализма, способностей быть преобразователем среды и генерировать новые идеи. Прогрессивное значение инновационно-образовательных комплексов определяется реализацией ими следующих функций:

1. Образовательная функция - подготовка и переподготовка специалистов.

2. Функция распространения знаний в обществе. В настоящее время в формах ее реализации произошли существенные изменения, вызванные возросшей ролью знания как экономического ресурса и продукта.

3. Функция освоения, сохранения и передачи накопленного культурного наследия.

4. Функция генерации знаний — создание новых знаний, являющихся благом, которое обеспечивает повышение уровня человеческого капитала.

К числу других эффективных способов роста и повышения качества человеческого капитала в системе высшего профессионального образования автор относит:

- развитие продуктивных внутривузовских нелинейных связей между студентами и преподавателями, подкрепляемых научно-методическими конференциями, комплексными межфакультетскими и межкафедральными проектно-исследовательскими работами, научными конкурсами и олимпиадами;

- расширение полифоничности и междисциплинарности образования, обеспечивающего «выход» специалистов с востребованными практическими навыками;

- разработку и распространение методик непрерывного образования, предполагающих как централизованное переобучение, так и самообразование и самообучение.

Кроме того, нормативная база «борьбы» за повышение качества человеческого капитала должна основываться на реализации образовательных стандартов нового поколения, воплощающих компетентностный подход.

В то же время очевидно, что в современных государственных образовательных стандартах должны учитываться не только профессиональные компетенции, соответствующие запросам личности, бизнеса и государства, но и уровень профессиональной культуры специалиста (общей, правовой, исполнительской и т.п.). Данный аспект необходим для успешной реализации локальных экономических программ и государственных целевых проектов. Важен также переход к подготовке по интегрированным рабочим планам по двум и более профессиям, что повысит гарантии занятости и конкурентоспособность специалиста. -

Учитывая, что в стране ведется активная работа по переаккредитации и лицензированию, уточнению системы критериев аккредитации, в работе проанализированы проблемы и внесены предложения в этой области. Как

известно, для определения вида высшего учебного заведения (институт, академия, университет) в настоящее время используются такие критерии как «спектр реализуемых основных образовательных программ», «возможность продолжения образования по образовательным программам послевузовского и дополнительного профессионального образования», «научная, научно-техническая деятельность и ее результативность», «методическая работа», «квалификация педагогических работников». При определении статуса организации по типу «высшее учебное заведение» в качестве критериев используются: «содержание, уровень и качество подготовки», «воспитательная деятельность образовательного учреждения». В данной связи автором ■ предлагается ввести такой оценочный показатель как «профессиональная компетентность выпускника» с соответствующим рядом критериев, что позволит усилить значение данной составляющей человеческого капитала в результатах деятельности вузов.

Что касается самой процедуры аккредитации, то в целях повышения уровня объективности выводов и оценок ее следует сделать более открытой и гласной на основе широкого привлечения к участию общественных структур, прежде всего федеральных союзов и региональных советов руководителей образовательных учреждений, созданных ими экспертных или методических объединений.

Большую роль в совершенствовании процесса производства человеческого капитала в отечественной образовательной сфере призвана сыграть система менеджмента качества. Внедрение системы менеджмента качества предполагает осуществление как методов мониторинга, измерения, анализа и улучшения всех процессов, так и мер коррекции и адекватных корректирующих и/или предупреждающих действий с целью обеспечения соответствия образовательной услуги установленным требованиям и стандартам.

В работе обосновывается, что наиболее приоритетными направлениями совершенствования процесса производства человеческого капитала в отечественной сфере образования являются:

- обновление организационно-экономических механизмов образования на всех уровнях;

- формирование эффективной системы непрерывного образования;

- переход на новые методы и технологии в образовательной деятельности;

совершенствование процедур аккредитации, аттестации и самоаттестации учебных заведений;

- разработка и применение прогрессивных средств и методов тестирования;

- подготовка и переподготовка преподавательских кадров с учетом требований и особенностей инновационной экономики.

5. Направления минимизации фиктивного компонента человеческого капитала на рынках образовательных услуг и труда

Механическое расширение отечественного рынка образовательных услуг за счет появления сети негосударственных вузов и их филиалов не привело к улучшению ситуации на рынке труда, а наоборот создало прецеденты пролонгированного отрицательного воздействия. В диссертации выявлены рыночные деформации воспроизводства человеческого капитала и предложен ряд соответствующих мер по минимизации фиктивного компонента человеческого капитала на отечественных рынках образовательных услуг и труда:

совершенствование образовательной, научно-технической, бюджетной, кредитной, антимонопольной политики государства в аспектах обеспечения роста и развития человеческого капитала;

- совершенствование процессов организации, управления и контроля в сфере образования: изменение аккредитационной и лицензионной политики - перераспределение контрольных цифр приема в пользу эффективных вузов, реорганизация или ликвидация слабых вузов и филиалов; ускорение разработки комплекса профессиональных стандартов; создание систем прогнозирования спроса на выпускников и мониторинга их трудоустройства; повышение ответственности и личной заинтересованности ППС и высшего менеджмента образовательных учреждений в результатах производства человеческого капитала;

- совершенствование вузами при взаимодействии с бизнесом и институтами гражданского общества методики, содержания обучения, обеспечение его соответствия требованиям инновационной экономики.

Реализация корпоративных и государственных программ переподготовки кадров требует скоординированных действий заинтересованных сторон, которыми выступают как государственные учреждения, организации и структуры, так и предприятия бизнеса. Опыт свидетельствует о том, что эффективное решение проблемы занятости населения предполагает постоянное взаимодействие учебных заведений (вузов, ИПК, школ бизнеса) с центрами занятости населения в области переподготовки кадров. В современных условиях возможна разноплановая подготовка и переподготовка квалифицированных кадров:

- получение второй рабочей профессии для рабочих или второй специальности для служащих;

- овладение новыми востребованными рынком профессиями;

- обучение граждан под конкретные рабочие места;

- опережающее обучение;

- переобучение на основе возмещения затрат.

Корпоративный сектор должен вносить свою лепту в систему подготовки и переподготовки кадров, так как именно он четко представляет, какого качества специалисты необходимы, в работниках каких специальностей ощущается острая потребность, какие специальности будут наиболее востребованы в ближайшей перспективе.

В качестве направления сокращения фиктивного компонента человеческого капитала на стадии его реализации' предлагается комплекс мер, направленных на снижение асимметрии информации на рынке труда. Асимметрия на рынке труда характеризуется, в частности, тем, что работодатель лишь со временем узнает результаты обучения и уровень профессиональных компетенций выпускника.

Реальный риск субъекта неэффективного рынка образования и труда состоит в том, что, приобретая образовательный продукт ненадлежащего вида или качества, он может потерять время, деньги, упустить более благоприятные возможности, а в конечном счете не воспользоваться приобретенным образовательным продуктом и оказаться практически невостребованным производственно-экономической сферой по полученной специальности. По самым оптимистичным оценкам, в настоящее время до 30% выпускников не находят себе работу по специальности (см. табл. 3). Значительная часть старшекурсников российских вузов не испытывает уверенности относительно перспективности получаемой ими профессии. Более трети из них обеспокоены тем, что после окончания вуза им придется столкнуться не только с проблемой занятости, но и с серьезным статусно-доходным расхождением.

Таблица 3

Распределение на работу выпускников образовательных упреждений начального, среднего и высшего профессионального образования*

2004 2005 2006 2007 2008 2009

Образовательные учреждения начального профессионального образования

Выпуск квалифицированных рабочих и служащих, тыс. человек 594,0 595,3 577,1 493,3 493,3 428,0

Численность выпускников, получивших направление на работу в организации, тыс. человек 343,7 348,5' 355,4 342,0 308,2 240,2

Удельный вес лиц, не получивших направление на работу, в % от выпуска 42,1 41,5 38,4 37,8 37,5 43,9

Образовательные учреждения среднего профессионального образования

Выпуск специалистов, тыс. человек 316,0 308,9 316,5 321,2 316,6 308,4

Численность выпускников, получивших направление на работу, тыс. человек 98,2 94,9 101,0 111,4 115,3 103,1

Удельный вес лиц, не получивших направление на работу (включая самостоятельно трудоустроившихся), в % от выпуска 38,9 39,0 38,4 36,6 35,0 32,3

Образовательные учреждения высшего профессионального образования

Выпуск специалистов, тыс. человек 359,2 342,0 377,1 382,7 386,0 395,3

Численность выпускников, получивших направление на работу, тыс. человек 174,6 166,6 186,7 196,1 204,5 199,6

Удельный вес лиц, не получивших направление на работу (включая самостоятельно трудоустроившихся), в % от выпуска 34,8 35,1 33,9 32,1 30,9 29,4

* Составлено по: Социальное положение и уровень жизни населения России. 2010: Стат.сб. / Росстат. - М., 2010. С. 372, 378.

В настоящее время вузы, чтобы сохранить свой статус и контингент

профессорско-преподавательского состава, снижают требования при наборе студентов,-а, в процессе, обучения экономят на контроле качества знаний. В итоге. даже : весьма слабые. учащиеся получают дипломы о высшем образовании, и хорошо подготовленные выпускники утрачивают возможность подать объективный сигнал работодателям с помощью диплома. Они вынуждены предъявить аргумент в виде накопленного опыта работы. Однако не секрет, что работающий студент не способен регулярно посещать занятия и в полной мере освоить материал. Кроме опыта работы в качестве действенного сигнала о качестве работника используются документы, выдаваемые заслуживающими доверия учреждениями: резюме, рекомендательные письма, портфолио, стажировки.

Работодатели применяют собственные механизмы снижения асимметрии информации на рынке труда в соответствии со степенью вероятности получения ложного или некондиционного образовательного ресурса. Сужение формальных каналов приема (по распределению из учебных заведений, по направлению службы занятости) компенсируется использованием неформальных каналов, таких как прием по рекомендации, «свободный» найм, децентрализация набора, обращение в рекрутинговые агентства.

В целях противодействия росту фиктивной составляющей человеческого капитала в сферах его производства и реализации, по мнению диссертанта:

- действия правительства, региональной и местной власти должны обеспечивать рост объемов и отдачу инвестиций в человеческий капитал (особенно в образовательно-научную и инновационную сферы, как приоритетные в условиях экономики знаний);

- усилия предприятий и учреждений социальной сферы должны быть направлены на рост качества объективных основ человеческого капитала (здоровья, работоспособности, креативности, коммуникативности, образованности и т.п.);

- действия предпринимателей и персонала отраслей бизнеса должны быть ориентированы на развитие человеческого капитала в аспектах качества труда и управления (продуктивность занятости, качества капитала и менеджмента);

- деятельность профсоюзов должна быть направлена на создание условий для роста эффективности экономики (оптимизация уровня заработной платы и доходов на человеческий капитал, рост прибыли и предпринимательских доходов, обоснованное повышение пенсий и социальных пособий, повышение уровня охраны труда).

Таким образом, национальная стратегия экономического развития должна исходить, в том числе, из того, что в условиях форсированного перехода к экономике знаний, помимо положительного социально-экономического эффекта от инвестиций в человеческий капитал, может возникать и реально функционировать его фиктивная декомпенсированная составляющая, неадекватная общественным потребностям, которая служит

сдерживающим фактором на пути к инновационному развитию. Но это не умаляет главного положения - о том, что образование, интеллект и высокая культура человека приносят дополнительные социальные и экономические выгоды как источники роста благосостояния и качества жизни. Ассигнования на науку, образование, повышение квалификации, здравоохранение и культуру должны рассматриваться государственными органами и общественностью как наиболее эффективные инвестиции, а не как тяжелое бюджетное бремя, ибо богатство способностей и потребностей человека выступает как предпосылка, цель и главный результат грядущей экономики знаний.

1П. СПИСОК РАБОТ, ОПУБЛИКОВАННЫХ ПО ТЕМЕ ДИССЕРТАЦИИ

Монографии и брошюры

1. Колядин, А.П. Образовательный фактор в воспроизводстве человеческого капитала. Монография [Текст] / А.П. Колядин -Пятигорск: ПГЛУ, 2007. - 115 с. - 7,2 п.л.

2. Колядин, А.П. Образовательные императивы воспроизводства человеческого капитала в условиях инновационного развития [Текст] / А.П. Колядин // Актуальные проблемы экономического развития Российской Федерации. Монография / Под ред. проф. Ю.С. Давыдова. -Пятигорск: ПГЛУ, 2010. С. 94-101. - 0,5 п.л.

3. Колядин, А.П. Направления минимизации фиктивного человеческого капитала. Монография [Текст] / А.П. Колядин. - Пятигорск: ПГЛУ, 2011.- 170 с.-10,8 п.л.

4. Колядин, А.П. Фиктивный компонент человеческого капитала: условия формирования и способы минимизации [Текст] / А.П. Колядин. -Пятигорск: ПГЛУ, 2011. - 251 с. - 15,7 п.л.

5. Колядин, А.П. Государственное регулирование воспроизводства человеческого капитала в образовательной сфере [Текст] / А.П. Колядин. - Пятигорск: ПГЛУ, 2012. - 48с. - 3,0 п. л.

Статьи, опубликованные в рецензируемых журналах, рекомендуемых ВАК Минобрнауки РФ

6. Колядин, А.П. Структурные элементы человеческого капитала [Текст] / А.П. Колядин // Экономический вестник Ростовского государственного университета, 2006. №2. С. 61-65. - 0, 4 п.л.

7. Колядин, А.П. Эволюция концепции человеческого капитала [Текст] / А.П. Колядин И Известия Самарского научного центра Российской академии наук. Май 2006, С. 17-22. - 0,5 п.л..

8. Колядин, А.П. Инновационно-образовательный комплекс как основное направление воспроизводства человеческого капитала [Текст] / А.П. Колядин // Вестник Саратовского госагроуниверситета им. Н.И. Вавилова, 2006. №6. С. 73-75. - 0,4 п.л.

9. Колядин, А.П. Знания как фактор экономического развития. [Текст] / А.П. Колядин // Экономический вестник Ростовского государственного университета. 2008, №4. С. 6-9. - 0,4 п.л. :; , ; ¡

10 .Колядин, А.П. Формы проявления фиктивного компонента человеческого капитала [Текст] / А.П. Колядин // Terra económicüs. До 2009 г. — Экономический вестник Ростовского государственного университета, 2010. №2. С. 7-12. - 0,4 п.л.

11. Колядин, А.П. Объективные предпосылки формирования фиктивного компонента человеческого капитала [Текст] / А.П. Колядин // Terra economicus. До 2009 г. - Экономический вестник Ростовского государственного университета, 2010. №4. С. 14-19. -0,5 п.л.

12. Колядин, А.П. Снижение асимметрии информации при оценке человеческого потенциала на рынке труда [Текст] / А.П. Колядин // Вестник Института Дружбы народов Кавказа «Теория экономики и управления народным хозяйством», 2011, №2. С. 6-13. - 0,6 п.л.

13.Колядин, А.П. Методологические подходы к анализу фиктивного человеческого капитала [Текст] / А.П. Колядин // Вестник СевероОсетинского государственного университета им. К. Хетагурова», 2011. №2. С. 272-276. - 0,4 п.л.

14. Колядин, А.П. Структура фиктивного человеческого капитала [Текст] / А.П. Колядин // Terra economicus, 2011. №2. С. 11-15,- 0,4 п.л.

15. Колядин, А.П. Оценка эффективности инвестиций в человеческий капитал [Текст] / А.П. Колядин // Вестник Саратовского государственного социально-экономического университета, 2011 №3 (37). С. 25-28. - 0,4 п.л.

16. Колядин, А.П. Провалы образования как фактор фиктивного человеческого капитала [Текст] / А.П. Колядин // Вестник Пятигорского государственного лингвисического университета, 2011. №3. С. 375-379. - 0,5 п.л.

17. Колядин, А.П. Основные положения концепции фиктивного компонента человеческого капитала [Текст] / А.П. Колядин // Вестник Саратовского государственного социально-экономического университета, 2011 №5 (39). С.28-31.-0,4 п.л.

18. Колядин, А.П. Фиктивный человеческий капитал на рынке труда [Текст] / А.П. Колядин // Вестник Северо-Кавказского государственного технического университета, 2012. №2. — 0,4 п.л.

Публикации в других изданиях

19.Колядин, А.П. Система финансирования высшей школы в России: состояние и перспективы [Текст] / А.П. Колядин // Университетские чтения 2004. Материалы научно-методических чтений ПГЛУ. Часть I. Пятигорск, 2004. С. 16-19. - 0,2 п.л.

20. Колядин, А.П. Стимулирование в механизме активизации научных исследований вузов // Сб.: Экономические интересы, стимулирование и

мотивация в механизме рыночного хозяйствования / Деп. в ИНИОН РАН. № 5 8674 от 28.04.2004 г. - Пятигорск, 2004. С. 299-307. - 0,4 п.л.

21. Колядин, А.П. О противоречиях российского законодательства об образовании и современной практики финансовых отношений [Текст] / А.П. Колядин // IV Международный конгресс «Мир на Северном Кавказе через языки, образование, культуру»: Материалы конгресса. 2124 сентября 2004 года. - М.: Издание Государственной Думы, 2005. С. 128-130,-0,2 п.л.

22. Колядин, А.П. Человеческий капитал как объект экономических интересов [Текст] / А.П. Колядин // Университетские чтения 2005. Материалы научно-методических чтений ПГЛУ Часть V. Пятигорск, 2005. С. 116-119.-0,2 п.л.

23. Колядин, А.П. Концепция человеческого капитала в контексте развития рыночных отношений [Текст] / А.П. Колядин И Становление развитие рыночных отношений: Проблемы теории и практики: Сб. науч. тр./ Под общ. Ред. Н.Г. Барашова. - Саратов, 2005. - Вып. 3. С. 23-28. - 0,3 п.л.

24. Колядин, А.П. Общенациональный интерес в аспекте воспроизводства человеческого капитала [Текст] / А.П. Колядин // Сб. Экономические интересы и вопросы развития экономики Российской Федерации / Деп. в ИНИОН РАН. № 59304 от 02.06.2005. - Пятигорск, 2005. С. 53-62. - 0,4 п.л.

25. Колядин, А.П. Совершенствование финансового механизма сферы образования как условие становления экономики знаний [Текст] / А.П. Колядин // Университетские чтения-2006. Материалы научно-методических чтений ПГЛУ. - Часть IX, - Пятигорск, ПГЛУ, 2006. С. 147-153. — 0,4 п.л.

26 .Колядин, А.П. Реформирование механизма финансирования образования в России в контексте макроэкономической политики // Сб. Направления и формы реализации экономических интересов в условиях становления развитых рыночных отношений / Деп. в ИНИОН РАН. № 59683 от 03.04. 2006. - Пятигорск, 2006. С. 90-102. - 0,5 п.л.

П. Колядин, А.П. К вопросу о развитии человеческого капитала в экономике России [Текст] / А.П. Колядин // Актуальные проблемы социально-экономического развития России. Материалы международной научно-практической конференции, 31января - 2 февраля 2007 года. Сочи, 20Ó7. - 0,2 п.л.

28. Колядин, А.П. Особенности инвестиций в воспроизводство человеческого капитала [Текст] / А.П. Колядин // Университетские чтения - 2007. Материалы научно-методических чтений ПГЛУ. - Часть 1, - Пятигорск: ПГЛУ, 2007. С. 140-147. - 0,4 п.л.

29. Колядин, А.П. К вопросу о роли знаний в формировании человеческого капитала // Сб.: Стимулирование и мотивация в системе реализации экономических интересов / Деп. в ИНИОН РАН. № 60281 от 08.05. 2007 г. - Пятигорск, 2007. С 50-62. - 0,6 п.л.

30. Колядин, А.П. Роль университета в производстве и передачи знаний. Актуальные экономические проблемы Юга России [Текст] /А.П. Колядин // XIV симпозиум V Международного конгресса. «Мир на Северном Кавказе через языки, образование, культуру» 8-12 октября 2007 г. - Пятигорск, ПГЛУ, 2007. С. 220-225. - 0, 3 п.л.

31. Колядин, А.П. К вопросу о роли знаний и человеческого капитала в современной экономике [Текст] / А.П. Колядин // Вековой поиск модели хозяйственного развития России. 10-й юбилейный форум. Тезисы X Международной научно-практической конференции, г. Волжский, 20-22 сентября 2007 г. - Волгоград: Волгоградское научное издательство,

2008.-С. 173-174.-0,1 п.л.

32. Колядин, А.П. Совершенствование производства человеческого капитала в аспекте экономических интересов // Сб.: Использование экономических интересов в условиях развития российской экономики. Деп. в ИНИОН РАН. № 60573 от 29.05.2008 г. - Пятигорск, 2008. - С. 89-99. - 0,5 п.л.

33. Колядин, А.П. К вопросу о роли образовательного потенциала в современном экономическом развитии [Текст] / А.П. Колядин // Развитие личности в образовательных системах Южно-Российского региона. Южное отделение государственной академии наук «Российская Академия образования». Материалы докладов XXVII психолого-педагогических чтений Юга России. - Ч. III. - Ростов н/Д: Изд-во ИПО ПИ ЮФУ, 2008. С. 197-205. - 0,5 п.л.

34. Колядин, А.П. Развитие человеческого капитала как направление антикризисного регулирования [Текст] / А.П. Колядин // Вековой поиск модели хозяйственного развития России. Воздействие глобального экономического кризиса на регионы Юга России. Материалы XI Международной научно-практической конференции, г. Волжский, 24-25 сентября 20Ó9 г. - Волгоград: Волгоградское научное издательство,

2009. С. 69-73. - 0, 4. п.л.

35. Колядин, А.П. Роль знаний и образования в инновационной экономике [Текст] / А.П. Колядин // Университетские чтения - 2009, 12-13 января 2009 г. Материалы научно-методических чтений ПГЛУ. - Часть I. -Пятигорск: ПГЛУ, 2009. С. 38-44. - 0,4 п.л.

36. Колядин, А.П. Факторы и условия развития человеческого капитала в современной экономике России // Сб. Стимулирование качественного роста и инновационного развития российской экономики. Деп. в ИНИОН РАН. № 60777 от 28.09.2009 г. - Пятигорск, 2009. - С. 75-83. -0,5 п.л.

37 .Колядин, А.П. Проблема человеческого капитала в контексте экономисеского кризиса // Сб. Стимулирование развития антикризисной экономики в условиях инновационного процесса. Деп. в ИНИОН РАН. № 60912 от 13.10.2010. - Пятигорск, 2010. С. 65-71.-0.4 п.л.

38. Колядин, А.П. Специфика накопления человеческого капитала в условиях модернизации [Текст] / А.П. Колядин // Актуальные проблемы

и перспективы развития экономики в условиях модернизации: Материалы Всероссийской научно-практической конференции / Под ред. СЛ. Жданова. Саратов: ИЦ "Наука", 2010. С. 169-173 - 0,4 п.л..

39. Колядин, А.П. Фиктивный компонент человеческого капитала: формы проявления, условия возникновения и пути минимизации [Текст] / А.П. Колядин // Актуальные экономические проблемы современной России. Симпозиум XIV. Материалы VI Международного конгресса «Мир через языки, образование, культуру: Россия-Кавказ-Мировое сообщество». IIIS октября 2010 года. - Пятигорск, 2010. С. 25-28. - 0,3 п.л.

40. Колядин, А.П. Образовательная составляющая фиктивного человеческого капитала как сдерживающий фактор модернизации российской экономики [Текст] / А.П. Колядин // Университетские чтения - 2011. Материалы научно-методических чтений ПГЛУ. - Часть I. - Пятигорск: ПГЛУ, 2011. С. 29-35. - 0,5 п.л.

41 .Колядин, А.П. Сегментация рынка образовательных услуг [Текст] / А.П. Колядин II Взаимодействие частных и публичных интересов: актуальные проблемы экономики и права: материалы международной научно-практической конференции / под общ. ред. О.Ю. Бакаевой.-Саратовский государственный социально-экономический университет, 2011.С. 30-32.-0,2 п.л.

42. Колядин, А.П. Стратегия 2020 ПГЛУ: От традиционного университета к креативному инновационному университету, к Университету Будущего [Текст] / А.П. Колядин II Комплекс стратегических документов ПГЛУ, коррелирующий с генеральной стратегией развития российского государства / Под ред. А.П. Горбунова. - Пятигорск: ПГЛУ 2011.С. 374-382,- 0,5 п.л.

43.Колядин, А.П. Развитие человеческого капитала как ценностный ориентир экономической политики в условиях модернизации [Текст] / А.П. Колядин // Экономико-правовые аспекты стратегии модернизации России: потенциал и перспективы реализации социальных и технологических инноваций. Материалы международной научно-практической конференции. Ч. 1 / Под ред. О.В. Иншакова, Г.Б. Клейнера, З.М. Хашевой, В.В. Сорокожердева. - Краснодар: ЮИМ 2011.С. 158-166.-0,5 п.л.

Колядин Александр Петрович

Фиктивный компонент человеческого капитала как системный феномен экономики знаний

Автореферат

Подписано в печать 03.04.2012 г. Формат 60x84 Уг

/ 16

Бумага типогр. № 1 Гарнитура «Тайме»

Печать Riso Уч. — изд. л. 2,3

Заказ 97 Тираж 100 экз.

Саратовский государственный социально-экономический университет 410003, г. Саратов, ул. Радищева, 89. СГСЭУ.

Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: доктора экономических наук, Колядин, Александр Петрович

Глава 1. Сущность человеческого капитала и факторы его 17 динамики в «экономике знаний»

1.1. Сущность человеческого капитала

1.2. Структура человеческого капитала в современной 44 экономике

1.3. Знание как системообразующий элемент и 60 интеграционная основа человеческого капитала

1.4. Факторы и условия воспроизводства человеческого 72 капитала

Глава 2. Общая характеристика фиктивного компонента 98 человеческого капитала

2.1. Методологические подходы к анализу фиктивного 98 компонента человеческого капитала

2.2. Формы проявления фиктивной составляющей 111 человеческого капитала

2.3. Реализация фиктивного человеческого капитала на 142 рынке труда

Глава 3. Место образовательного фактора в воспроизводстве 159 фиктивного компонента человеческого капитала

3.1. Функции образования в формировании человеческого 159 капитала.

3.2. Система профессионального образования как сфера 178 передачи и генерации знаний.

3.3. Объективные предпосылки формирования фиктивного 200 компонента человеческого капитала в сфере образования

Глава 4. Пути оптимизации высшего профессионального 227 образования в аспекте совершенствования производства человеческого капитала

4.1. Повышение эффективности процессов управления и 227 контроля качества образования

4.2. Обеспечение соответствия методики и содержания 247 обучения требованиям инновационной экономики

Глава 5. Направления минимизации фиктивного компонента 260 человеческого капитала

5.1. Совершенствование государственной политики в сфере 260 образования

5.2. Развитие корпоративных и государственных программ 282 переподготовки кадров

5.3. Снижение асимметрии информации на рынке труда

Диссертация: введение по экономике, на тему "Фиктивный компонент человеческого капитала как системный феномен экономики знаний"

Актуальность темы исследования. На рубеже ХХ-ХХ1 веков ведущие экономические державы мира окончательно вступили на путь постиндустриального хозяйственного развития. Этому способствовала коренная модификация не только технологий производства, но и его факторов, в структуре которых центральное место стал занимать накапливаемый обществом и используемый в практической деятельности потенциал знаний, профессиональных навыков и умений работников, то есть человеческий капитал. С учетом данных изменений новую формирующуюся модель общественного воспроизводства обоснованно называют «экономикой знаний».

На современном этапе продуцирование, передача и эффективное использование знаний являются важнейшими условиями, обеспечивающими социально-экономический прогресс, а также глобальную конкурентоспособность наций на мировом рынке. Страны, достигшие высокого уровня образования, профессиональной подготовки, компетенций работников, оказываются в более выигрышном положении в сравнении с другими государствами, не имеющими таких результатов.

Накопление человеческого капитала происходит, прежде всего, посредством инвестиций со стороны государства, бизнеса и домохозяйств в научно-образовательную сферу, программы переобучения и переподготовки работников. Известно, что российское общество занимает одну из лидирующих позиций в мире по доле лиц с высшим образованием в составе экономически активного населения. Лишь в немногих промышленно развитых государствах этот показатель выше. Однако в наиболее цивилизованных странах мира существует строгая зависимость между качеством образования, уровнем дохода и общественным положением. При этом учитывается «ценность» каждого года обучения, которая реализуется в дополнительном доходе, извлекаемом на протяжении трудовой деятельности. В отечественной же практике ситуация иная. В период рыночной трансформации общества цепочка «образование - статус - доход» оказалась разорванной, вследствие чего гарантии «конвертации» полученного образования в мультипликацию дохода и повышение социального статуса оказались необеспеченными. Эта проблема усугубилась деформацией структуры российского рынка труда, уменьшением масштабов производственной сферы, повлекшим соответствующее сокращение высоко-и среднеоплачиваемых рабочих мест.

Трудности послевузовской адаптации, отсутствие возможности устроиться на работу по специальности побуждают выпускников реализовывать себя за пределами профессионализации, включая вынужденную переквалификацию, временное трудоустройство на более высоко оплачиваемые, но не требующие полученных знаний рабочие места, а также выезд с целью дальнейшей учебы или работы за рубеж. Одной из причин этой ситуации является рассогласованность целей и действий системы высшего профессионального образования, государства и реального сектора экономики.

Поэтому дальнейшая оптимизация и модернизация системы профессионального образования в современной России должны осуществляться с учетом не только текущих потребностей, но и перспективных интересов и целей общества. Это требование вытекает из модернизируемого состояния отечественной экономики, качественное изменение которой в будущем неизбежно приведет к формированию новой структуры занятости, в которой ориентированные на традиционные рабочие места и технологии кадры могут оказаться массово невостребованными.

Как любой социально-экономический процесс, совершенствование образовательного потенциала общества предполагает учет противоречивости и согласование интересов всех основных экономических субъектов. Для индивида - непосредственного носителя человеческого капитала - важно, чтобы более высокий уровень образования и профессиональной подготовки обеспечивал ему выгоды в виде значительного общественного статуса и дополнительного личного дохода. Фирма, инвестируя средства в образование и повышение квалификации сотрудников, может и должна рассчитывать на прирост отдачи человеческого капитала и, тем самым, на рост эффективности производства и отраслевой конкурентоспособности. Так как образовательный ресурс является социальным благом и фактором развития всего общества, его качественный рост отвечает и коренным общенациональным интересам, выразителем которых выступает современное государство.

Поскольку уровень развития человеческого капитала в существенной степени зависит от качества образования, профессиональной подготовки работников, их соответствия потребностям экономики, актуальным для современной экономической теории и практики является вопрос о фиктивной составляющей человеческого капитала, воплощенной в ложном или некондиционном, то есть неадекватном общественным потребностям образовательном ресурсе. При этом принципиальным является анализ закономерностей его формирования и функционирования, а также направлений и способов минимизации, как ключевого условия социально-экономического прогресса на этапе формирования экономики, основанной на знаниях.

Степень разработанности проблемы. Методологическую основу исследования социально-экономических отношений по поводу воспроизводства человеческого капитала в условиях становления постиндустриального общества составляет система взглядов западных ученых-обществоведов: Д. Белла, Дж. Гэлбрейта, П.Ф. Друкера, У. Ростоу, О. Тоффлера и др.

Наиболее развернуто общие и частные вопросы экономики знаний, механизма ее функционирования и социально-экономических императив рассматриваются в работах зарубежных экономистов: Ф. Махлупа, М. Мэлоупа, Дж. Нейсбита, Дж. Стиглера, Дж. Стиглица, К. Эрроу.

Большой теоретический вклад в разработку вопросов о месте и роли сферы образования в формировании человеческого капитала внесли исследования Г. Беккера, Э. Денисона, Дж. Кендрика, Р. Лукаса, Т. Шульца, в которых получило научное обоснование положение о существенном влиянии знаний на производительность труда и результаты производства, а также содержится анализ экономической эффективности инвестиций в человеческий капитал.

Идеи экономики, основанной на знаниях, возрастающей роли в ней человеческого капитала, нашли свое отражение в исследованиях российских ученых B.C. Автономова, А.И. Добрынина, С.А. Дятлова, Г.П. Журавлевой, B.JI. Иноземцева, Р.И. Капелюшникова, Г.Б. Клейнера, М.М. Критского, С.А Курганского, Д.С. Львова, В.Л. Макарова, В.И. Марцинкевича, Б.З. Мильнера, P.M. Нижегородцева, Т.П. Николаевой, P.M. Нуреева, Б.В. Ракитского и др.

Фундаментальные работы, посвященные вопросам развития образовательной сферы, в основном проблемам экономики, менеджмента и маркетинга учреждений образования, опубликованы А.П. Горбуновым Б.С. Рябушкиным, А.Я. Савельевым, И.П. Смирновым, С.Г. Струмилиным, В.П. Щетининым, и др.

В последнее время появились серьезные труды, в которых анализируются специфика рыночного механизма в образовательной сфере, роль образовательных услуг в системе общественных отношений, направления модернизации системы высшего образования в России, - это публикации Ю.С. Давыдова, В.А. Динеса, В.Г. Онушкина, A.B. Полетаева, Ю.Б. Рубина, И.М. Савельевой, В.А. Садовничего и др.

Различные аспекты проблемы возникновения и функционирования неэффективной составляющей человеческого капитала рассматривались в отечественной науке E.H. Геворкян, К.Н. Ермолаевым, И.В. Скобляковой

Однако, несмотря на то, что в настоящее время в научной среде существует устойчивый интерес к исследованию изменений в структуре и качестве человеческого капитала, проблематика фиктивного компонента человеческого капитала остается неразработанной. Слабо разработанным в экономических исследованиях является анализ диалектики реального и фиктивного человеческого капитала. Остается малоизученным вопрос о специфике данных процессов в экономике современной России.

Недостаточный уровень разработанности, актуальность проблемы, теоретическая и практическая значимость обусловили выбор темы исследования, цель и постановку принципиальных задач.

Целью исследования является разработка теоретических основ анализа формирования и функционирования фиктивного компонента человеческого капитала, а также способов его минимизации на этапе перехода к экономике знаний.

Для достижения намеченной цели в работе были поставлены следующие задачи: конкретизировать содержание экономической категории «человеческий капитал» с учетом современных факторов и тенденций изменения его структуры;

- выявить принципиально новые императивы процесса формирования человеческого капитала в условиях перехода к экономике знаний;

- провести анализ пофазной динамики процессов производства и реализации человеческого капитала;

- обосновать диалектическую взаимосвязь действительного и фиктивного капитала, показать специфику их кругооборота; разработать на основе товарного, функционального и воспроизводственного подходов методологию исследования фиктивного компонента человеческого капитала;

- осуществить анализ фиктивного человеческого капитала как системного явления, раскрыть общность и особенности его черт в разных условиях хозяйственной деятельности; выявить формы проявления и объективные предпосылки возникновения фиктивного компонента человеческого капитала в образовательной сфере; обосновать пути оптимизации высшего профессионального образования, корпоративных и государственных программ переподготовки кадров как определяющих сегментов производства человеческого капитала в экономике знаний;

- определить основные направления и способы минимизации фиктивного компонента человеческого капитала в сферах его производства и реализации.

Предмет и объект исследования. Предметом исследования являются социально-экономические отношения, отражающие процессы формирования и реализации фиктивного компонента человеческого капитала в условиях перехода к экономике, основанной на знаниях.

В качестве объекта исследования выступают процессы, связанные с возникновением и реализацией фиктивной составляющей человеческого капитала.

Методологические, теоретические и информационные основы исследования. Методологической и теоретической основой диссертации послужили труды отечественных и зарубежных ученых, внесших существенный вклад в научную разработку концепции человеческого капитала. В диссертации использованы монографии и статьи, посвященные методологическим и теоретическим аспектам изучения структуры и качества человеческого капитала.

Большое теоретическое и методологическое значение для настоящей работы имели научные исследования и концепции, обобщающие принципы анализа, механизмы формирования и функционирования человеческого капитала, подходы к его качественной и количественной оценке.

При проведении исследования и изложения материала были применены философские и общенаучные подходы (системный, структурно-функциональный, историко-логический, материалистический, синергетический и др.) и методы (научной абстракции, сравнительный, экономико-статистического анализа).

Информационной основой исследования послужили законодательные и нормативные акты, справочные статистические материалы официальных органов управления Российской Федерации, Федеральной службы государственной статистики России, статистическая информация отечественных и зарубежных информационных агентств, данные периодической печати, Интернета и другие источники.

Диссертационная работа выполнена в соответствии с паспортом специальности 08.00.01 - Экономическая теория (1.1. Политическая экономия: экономика ресурсов (рынков капиталов, труда и финансов)).

Концепция исследования. На этапе перехода общества к экономике, основанной на знаниях, существенно возрастает роль человеческого капитала как ключевого фактора социально-экономического прогресса. В то же время в условиях массового образования, как объективного требования экономики знаний, наряду с приращением действительного человеческого капитала порождается его фиктивная, неадекватная общественным потребностям составляющая. Это характерно для всех стран с высоким уровнем совокупных затрат на образование, поскольку в соответствии с законом предельной производительности по мере роста этих затрат и вовлечения в образовательный процесс все большего количества обучаемых предельная отдача образовательного ресурса снижается. Что касается современной России, то здесь, в силу ряда причин и условий, фиктивный компонент человеческого капитала приобрел гипертрофированные масштабы и нашел свое выражение в специфических формах. Дальнейшее успешное продвижение общества к новой инновационной экономике требует минимизации фиктивного компонента человеческого капитала в сферах его производства и реализации.

Научная новизна исследования. Научная новизна диссертационного исследования состоит в разработке фундаментальных основ анализа процессов формирования и функционирования фиктивного компонента человеческого капитала, а также в обосновании способов его минимизации в сферах производства и реализации.

В частности, получены следующие теоретико-методологические и практические результаты, определяющие научную новизну исследования.

1. На основе анализа атрибутивного, генетико-исторического, функционально-целевого и воспроизводственного аспектов получил авторскую трактовку «человеческий капитал», под которым понимается сформированный посредством совокупных инвестиций запас знаний, творческих способностей, профессиональных навыков и умений, здоровья и культуры, обеспечивающий его владельцу дополнительные производственные возможности, функциональную конкурентоспособность и прирост уровня благосостояния.

2. Доказано, что в условиях формирования экономики знаний человеческий капитал приобретает ряд принципиально новых черт и свойств:

- опережающие темпы развития (по сравнению с другими формами капитала); способность к внутренней систематизации качественных и количественных параметров личности;

- способность к мультипликации;

- способность создавать блага без участия природного и вещественного капитала;

- выполнение интегрирующей функции в системе национального капитала;

- приоритет инновационной составляющей человеческого капитала как совокупности интеллектуальных способностей работника по разработке (генерации) и реализации новых знаний.

3. Доказано, что любой из элементов человеческого капитала (капитал здоровья, образования, интеллектуальный, культурный, социальный капитал) в определенных условиях может быть подвержен деформациям и приобретать неадекватное реальным потребностям состояние. В рамках природной составляющей (врожденные способности, задатки, талант) возникает проблема соответствия потенциального и реализуемого капитала, в рамках постоянной (базовое образование, профессиональные навыки и качества) и переменной (способность к развитию, адаптивность, инновационность мышления и деятельности) составляющих возникает угроза формирования фиктивного капитала.

4. Обосновано, что фиктивный компонент человеческого капитала наиболее целесообразно рассматривать через призму товарного (сделки на рынке труда в форме титулов собственности), функционального (как дающий обратную отдачу) и воспроизводственного (в процессе рассогласования движения реального и фиктивного капитала) подходов. С учетом данных подходов под фиктивным человеческим капиталом предложено понимать сформированный посредством недостаточных или неэффективных инвестиций, а также институционально-социальных деформаций запас знаний, способностей, профессиональных навыков и умений, здоровья и культуры, не способный обеспечить необходимые производственные возможности, функциональную конкурентоспособность и прирост уровня благосостояния.

5. Выявлены и обоснованы тенденции циклического развития человеческого капитала: на фазе макроэкономического оживления и подъема, в результате рассогласования рынка образовательных услуг и рынка труда, происходит снижение качества и эффективности использования человеческого капитала; на фазе спада наблюдается увеличение масштабов переподготовки, переобучения, переквалификации, получения дополнительного образования, а также усиление конкуренции с квалифицированными мигрантами.

6. Обоснованы формы проявления фиктивного компонента человеческого капитала в отечественной образовательно-научной сфере: недостаточный уровень общетеоретической подготовки и профессиональных компетенций многих выпускников системы высшего образования;

- нерациональная структура выпуска специалистов высших и средних профессиональных учебных заведений, не отражающая реальные потребности рынка и государственного сектора занятости (перекос профессионального образования в целом в сторону высшего образования, а в рамках высшей школы - в сторону гуманитарных направлений подготовки);

- низкая готовность выпускников вузов к креативной, инновационной деятельности;

- относительно низкая экономическая отдача от фундаментальной и прикладной науки, что выражается в слабой коммерциализации ее результатов.

7. Выявлены причины и условия формирования фиктивного компонента человеческого капитала в образовательной сфере.

К имманентным системе высшего образования причинам отнесены: несовершенство механизмов профориентации и отбора абитуриентов в вузы; дефекты содержания профессиональной подготовки кадров; низкая эффективность применяемых методик обучения; формализация процесса послевузовского образования. Условиями, способствующими росту фиктивной составляющей человеческого капитала, выступают: относительно низкий уровень оплаты труда профессорско-преподавательского состава вузов и отсутствие ее связи с качеством и результатами индивидуальной деятельности; недостаточный уровень общего финансирования вузов, в том числе фондов модернизации и развития; несовершенство главного псевдонормативного (подушевого) принципа финансирования учреждений высшей школы; коррупция и низкая эффективность контроля за качеством подготовки специалистов и научных кадров; отсутствие тесной взаимосвязи вузов и реального сектора экономики, а также зависимости перспектив трудоустройства выпускников от уровня их знаний и компетенций; отсутствие академической конкуренции и интеграции большинства российских вузов с зарубежными партнерами, корпоративная замкнутость отечественных вузов и даже их внутренних структурных подразделений; отсутствие эффективного механизма обеспечения непрерывного образования граждан.

8. Определены направления минимизации фиктивного компонента человеческого капитала. В их числе: совершенствование стратегии государственной политики (образовательной, научно-технической, бюджетной, кредитной, антимонопольной и т.д.) в аспектах обеспечения роста объемов и развития человеческого капитала;

- совершенствование механизмов организации, управления и контроля в сфере образования: изменение аккредитационной и лицензионной политики - перераспределение контрольных цифр приема в пользу эффективных вузов, реорганизация или ликвидация неэффективных вузов и филиалов; создание систем прогнозирования спроса на выпускников и мониторинга их трудоустройства (компетенция Минобрнауки РФ); ускорение разработки комплекса профессиональных стандартов (компетенция работодателей); повышение ответственности и заинтересованности высшего менеджмента и научно-педагогических работников образовательных учреждений в результатах конечной деятельности (компетенция администрации вуза); разработка и применение современных средств и методов обучения, а также контроля знаний (компетенция профессорско-преподавательского состава);

- системная интеграция образовательных учреждений различных уровней путем объединения «по горизонтали» или «вертикали» в эффективные инновационно-образовательные комплексы; повышение самостоятельности и активности вузов (во взаимодействии с государством, бизнесом и институтами гражданского общества) в вопросах совершенствования методики, содержания обучения, обеспечения его соответствия требованиям инновационной экономики; развитие корпоративных и государственных программ переподготовки кадров.

9. Определены целевые ориентиры основных социальных субъектов по минимизации фиктивной составляющей человеческого капитала в сферах его производства и реализации:

- органы власти всех уровней управленческой иерархии - рост объемов и отдачи инвестиций в человеческий капитал (особенно в образовательно-научной и инновационной сферах, как приоритетных в условиях экономики знаний);

- предприятия и учреждения социальной сферы - рост качества объективных основ человеческого капитала (здоровья, работоспособности, креативности, коммуникативности, образованности и т.п.);

- предприниматели - развитие человеческого капитала в аспектах качества труда и управления (продуктивность занятости, качества капитала и менеджмента);

- профсоюзы - создание условий для роста эффективности экономики (оптимизация уровня заработной платы, рост прибыли и предпринимательских доходов, обоснованное повышение пенсий и социальных пособий).

10. Обосновано, что основными факторами развития и повышения качества человеческого капитала в условиях перехода к экономике знаний выступают:

- активизация распространения знаний (количество и качество образовательных услуг);

- сбалансированность спроса на новые знания и способность образовательной сферы удовлетворить данный спрос;

- формирование активной позиции личности по приобретению новой информации, компетенции и практического опыта; эффективная модернизация институтов, обеспечивающих производство и повышение качества человеческого капитала.

Теоретическая и практическая значимость работы. Выполненное диссертационное исследование развивает мало разработанное в отечественной экономической теории научное направление, расширяет его теоретический и методологический аппарат. Выводы, к которым пришел автор в результате данного исследования, уточняют и дополняют ряд принципиальных положений по проблемам воспроизводства человеческого капитала, «экономики знаний», рынка образовательных и трудовых ресурсов, модернизации сферы образования в России.

Расширяя теоретический и методологический аппарат, исследование обладает практической значимостью, поскольку направлено на решение крупной научной проблемы - обоснование проявлений и способов минимизации фиктивного компонента человеческого капитала в условиях инновационной экономики. Выводы и результаты диссертационного исследования доведены до уровня практических рекомендаций, направленных на рост отдачи от человеческого капитала, проведение модернизации образовательной системы, повышение эффективности государственного регулирования научно-образовательной и трудовой сфер общества. Результаты исследования могут быть использованы при чтении курсов «Экономическая теория», «Макроэкономика», «Микроэкономика», а также спецкурсов «Государственное регулирование экономики», «Экономика образования».

Апробация результатов исследования. Основные теоретические положения и результаты диссертационного исследования опубликованы в четырех монографиях, одной брошюре, статьях в специализированных журналах, ряде статей в научных сборниках, тезисах докладов на конференциях и симпозиумах общим объемом свыше 50,0 п.л.

Содержательные аспекты и результаты диссертационного исследования получили апробацию в ходе международных, всероссийских, региональных и межвузовских научных конференций и симпозиумов, прошедших в 20042012 гг., в том числе на IV, V и VI Международных конгрессах «Мир на Северном Кавказе через языки, образование, культуру» (Пятигорск, 2004, 2007, 2010), психолого-педагогических чтениях Южного отделения государственной академии наук «Российская академия образования» «Развитие личности в образовательных системах Южно-Российского региона» (Ростов-на-Дону, 2008), международных научно-практических конференциях «Актуальные проблемы социально-экономического развития России» (Сочи, 2007), «Вековой поиск модели хозяйственного развития России» (Волжский, 2007, 2009), «Экономико-правовые аспекты стратегии модернизации России: потенциал и перспективы реализации социальных и технологических инноваций» (Краснодар, 2011), «Взаимодействие частных и публичных интересов: актуальные проблемы экономики и права» (Саратов, 2011) и др.

Структура работы. Структура работы обусловлена целью, поставленными задачами и логикой исследования. Диссертация изложена на 363 страницах печатного текста, включает введение, пять глав, 15 параграфов, заключение, список использованной литературы. Работа содержит аналитические таблицы, схемы, рисунки.

Диссертация: заключение по теме "Экономическая теория", Колядин, Александр Петрович

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Модернизация хозяйственного развития страны, перевод его на инновационные принципы, предполагает существенную модификацию как технологий производства, так и его факторов, в структуре которых в условиях современной экономики определяющую функцию выполняет накопленный обществом и используемый в производственной деятельности потенциал знаний, творческих способностей, профессиональных навыков и умений работников, т е. человеческий капитал.

Под человеческим капиталом в широком смысле мы понимаем сформированный посредством совокупных инвестиций запас знаний, творческих способностей, профессиональных навыков и умений, здоровья и культуры, обеспечивающий его владельцу дополнительные производственные возможности, функциональную конкурентоспособность и прирост уровня благосостояния.

При этом знание проявляется во всей совокупности его структурных элементов, что позволяет определить знание как базовый элемент или интеграционную основу содержания человеческого капитала.

Раскрытие экономического содержания категории «человеческий капитал» требует последовательного анализа четырех взаимосвязанных и взаимодополняющих аспекта: атрибутивного, генетико-исторического, функционально-целевого и воспроизводственного. В совокупности эти аспекты позволяют методологически системно и теоретически адекватно отразить экономическое содержание данного феномена.

В современной экономике человеческий капитал проявляется как фактор, определяющий успехи или неудачи в хозяйственной деятельности отдельных фирм и всего общества. Будучи высокоразвитым и действительным он выступает как генератор научно-технического прогресса, изменяющий структуру национальной экономики, в которой собственно производство оттесняется на второй план под давлением комплекса отраслей науки и услуг, определяющих рост производительности труда в реальном производстве.

Объективной основой для приращения человеческого капитала служат следующие личностные качества человека: здоровье, психофизиологическая устойчивость, умственные способности, работоспособность.

Главными методами приращения человеческого капитала личности являются пополнение запаса знаний, повышение уровня образования и квалификационно-профессиональной подготовки, культурное развитие, регулярные занятия физическими упражнениями, сочетание активной работы с отдыхом. Все эти методы в совокупности формируют определенный менталитет и мировоззрение человека, которые являются неотъемлемой частью человеческого капитала.

Каждый индивид, вовлеченный в процесс накопления человеческого капитала, вступает в отношения с другими людьми, которые способствуют развитию его интеллекта и профессиональных компетенций. В процессе трудовой деятельности работнику постоянно требуются новые знания и навыки, пополнение которых происходит на рабочих местах, благодаря существующим неформальным взаимосвязям и осуществления «обмена знаниями».

Другим источником накопления индивидуального человеческого капитала является гражданское общество, которое состоит из групп и организаций, формальных и неформальных, которые действуют независимо от государства и рынка в поддержку разнообразных интересов общества. Взаимодействие гражданского общества, государства и рынка способно создать мощный синергетический эффект.

По мере перехода человечества к постиндустриальному этапу развития возрастает значение личных качеств индивида: особое значение приобретают аналитические способности, информационная восприимчивость, коммуникабельность, обучаемость и т.п. Прежде всего, это связано с тем, что в условиях экономики, основанной на знаниях, появляются новые формы человеческой деятельности, которые не поддаются чёткой формализации и стандартизации.

В условиях формирования экономики, основанной на знаниях человеческий капитал приобретает ряд принципиально новых черт и свойств: опережающие темпы развития (по сравнению с другими формами капитала); способность к внутренней систематизации качественных и количественных параметров личности; способность к мультипликации; способность создавать блага без участия природного и вещественного капитала; выполнение базисной и интегрирующей функции в системе национального капитала.

В условиях форсированного перехода к экономике знаний, наряду с новыми возможностями, формируются предпосылки противоречий в развитии человеческого капитала:

- между высоким качеством человеческого капитала и низкими темпами роста производительности труда;

- между доступностью и возможностями быстротой передачей информации и необходимостью её защиты;

- между развитием виртуального и реального секторов экономики;

- между рыночными и государственными способами согласования и реализации экономических интересов субъектов человеческого капитала.

В качестве основных факторов повышения качества, накопления и развития человеческого капитала предлагается рассматривать свободу распространения знаний (количество и качество образовательных услуг); сбалансированность спроса на новые знания и способность образовательной сферы удовлетворить данный спрос; формирование активной позиции человека по приобретению новой информации, опыта, профессиональных навыков и компетенций; эффективность функционирования институтов, обеспечивающих рост и развитие человеческого капитала.

Проблема качества и эффективности человеческого капитала получает в работе новое направление или аспект анализа: акцент делается на вопросах возникновения, реального функционирования и возможностях минимизации его мнимой, неадекватной, декомпенсированной т.е. фиктивной составляющей.

Поскольку фиктивный человеческий капитал выступает своего рода антиподом реального человеческого капитала, под фиктивным человеческим капиталом предложено понимать сформированный посредством недостаточных или неэффективных инвестиций запас знаний, способностей, профессиональных навыков и умений, здоровья и культуры, не способный обеспечить своему владельцу дополнительные производственные возможности, функциональную конкурентоспособность и прирост уровня благосостояния.

Реальная опасность заключается в том, что любой из элементов человеческого капитала - капитал образования, интеллектуальный капитал, капитал здоровья, культурный капитал и т.п. - обладает способностью фиктивизации.

Особенно важным с практической точки зрения представляется вопрос о формах проявления и объективных предпосылках формирования фиктивного компонента человеческого капитала в образовательной сфере, как приоритетной сфере производства человеческого капитала в грядущей экономике знаний.

В условиях массового образования, как объективного требования в эпоху экономики знаний, наряду с приращением действительного человеческого капитала, в образовательной сфере неизбежно порождается его фиктивная, неадекватная потребностям общества составляющая. Это характерно для всех стран с высоким уровнем общественных затрат на образование, поскольку в соответствии с законом предельной производительности, по мере роста этих затрат и вовлечения в образовательный процесс все большего количества обучаемых, предельная отдача образовательных ресурсов объективно снижается.

Что касается современной России, то здесь, в силу ряда причин и условий, фиктивный компонент человеческого капитала приобрел гипертрофированные масштабы и нашел свое выражение в разнообразных формах.

Наиболее заметными формами проявления фиктивного компонента человеческого капитала являются: невысокий уровень общетеоретической подготовки и профессиональных компетенций многих выпускников системы высшего образования;

- нерациональная структура выпуска специалистов профессиональных учебных заведений, не отражающая потребности рынка и государственного сектора занятости (перекос профессионального образования в целом в сторону высшего образования, а в рамках высшей школы - в сторону гуманитарных направлений подготовки и т.д.);

- неподготовленность большинства выпускников к креативной, инновационной деятельности;

- относительно низкая производственная и экономическая отдача от научных кадров, в том числе: в фундаментальной науке: низкие абсолютные значения и отрицательная динамика публикационной активности и цитируемости российских ученых;

- недостаточное влияние на обновление содержания образования;

- международное признание по весьма ограниченному числу направлений; в прикладной науке:

- низкая результативность и слабые позиции в рейтинге «триады патентных семей» (американская, японская и европейская патентные системы);

- низкая доля проектов полного цикла «НИР - ОКР - коммерциализация результатов»), всего 0,3% мирового рынка высокотехнологичной продукции.

Наиболее значимыми причинами формирования фиктивного человеческого капитала являются: несовершенство системы профориентации и отбора абитуриентов в вузы; дефекты содержания подготовки; неэффективные методики обучения; несовершенство механизма послевузовского образования

Формирование устойчивой тенденции порождения фиктивной (мнимой, формальной, дефектной, неэффективной) составляющей человеческого капитала в российском обществе предопределяется следующими объективными условиями:

Низкий уровень оплаты труда профессорско-преподавательского состава (ППС) и отсутствие его связи с качеством и результатами трудовой деятельности. В течение двух последних десятилетий уровень оплаты труда в образовательной сфере, в том числе в системе высшего профессионального образования, находился на значительно низком уровне, чем в среднем по экономике, что не позволяет привлечь в высшую школу лучших специалистов и ослабляет мотивацию уже занятых в ней, вынуждает их подрабатывать на стороне в ущерб основному делу. По этой же причине вузы лишены возможности эффективно применить систему оценочных показателей деятельности работников с дифференциацией в оплате труда.

Недостаточный уровень общего финансирования вузов. По мнению специалистов финансирование фонда развития государственных вузов в России долгие годы осуществляется лишь на треть от потребности, что не позволяет формировать современную материально-техническую, экспериментальную, лабораторную базу и т.п.

Несовершенство основного принципа финансирования высшей школы. Практика определения объемов финансирования на число обучаемых связывает интересы вузовских коллективов с необходимостью сохранения любой ценой контингента обучаемых, и, как следствие, ведет к снижению требований к уровню знаний и подготовки специалистов.

Коррупция в обществе и отсутствие эффективного контроля со стороны государства за качеством подготовки специалистов и научных кадров. На практике сложилась разветвленная система вузов и их филиалов своего рода «фабрик дипломов», где учебный процесс ведется формально, с нарушением основных требований и стандартов, отсутствует реальная проектная, научно-исследовательская работа, а лишь создается видимость их наличия.

Отсутствие тесной связи вузов и работодателей, а также зависимости трудоустройства от успеваемости, уровня знаний и компетенций. В первом случае речь идет о нежелании фирм отвлекаться на практикантов, вести последовательную работу с потенциальными работниками; во втором - о сохранении практики трудоустройства «по знакомству»; и то и другое является следствием отсутствия здоровой конкуренции между отечественными предприятиями и учреждениями как на рынках сбыта, так и на рынке труда.

Отсутствие конкуренции и тесной интеграции с зарубежными вузами, корпоративная замкнутость отечественных вузов и даже их внутренних подразделений. В реальности складывается ситуация, когда, с одной стороны, основная масса вузов страны принадлежат одному собственнику (Правительство РФ), в большинстве случаев контролируются единым органом управления (Минобразования России), что позволяет характеризовать ВУЗы как своего рода подразделения одной организации, что организационно исключает конкуренцию между ними. С другой стороны, между вузами существует негласная конкуренция за федеральные средства, за право ввести дополнительный экзамен (сверх ЕГЭ), за получение государственного заказа на подготовку специалистов, за включение в федеральные программы капитального строительства и т.п. Такое положение дел создает атмосферу кулуарности, разобщенности, закрытости, что в перспективе чревато дальнейшим снижением конкурентоспособности российской системы профессионального образования.

Отсутствие механизма и возможностей непрерывного образования граждан (образование через всю жизнь). В условиях экономики знаний «образование через всю жизнь» становится объективной необходимостью. Это обусловлено изменениями в содержании и структуре рабочих мест, диверсификацией рабочих операций, приоритетом таких критериев при анализе качества рабочей силы как адаптивности, гибкости, креативности, универсальности, что делает закономерным режим постоянного обучения и переобучения.

Система образования обладает уникальной способностью влиять на качество человеческого капитала. Наиболее перспективными направлениями влияния системы образования на повышение качества человеческого капитала являются:

- обновление организационно-экономических механизмов образования на всех уровнях;

- формирование эффективной системы непрерывного образования;

- переход на новые методы и технологии в образовательной деятельности; совершенствование процедур аккредитации, аттестации и самоаттестации учебных заведений;

- разработка и применение прогрессивных средств и методов тестирования;

- подготовка и переподготовка преподавательских кадров с учетом требований и особенностей инновационной экономики.

В условиях перехода к постиндустриальной экономике меняется структура человеческого капитала, в частности, приоритетное значение приобретает его инновационная составляющая, под которой понимается совокупность интеллектуальных способностей работника по разработке (генерации) и реализации новых знаний. Структурными элементами инновационной составляющей человеческого капитала выступают инновационное мышление работника, его инновационная активность, творческая работоспособность, способность к адаптации.

Расширение фиктивной части человеческого капитала снижает его качество, препятствует эффективному использованию человеческого капитала в производственной и иной общественно полезной деятельности, снижает уровень конкурентоспособности его владельца. В макроэкономическом плане это ведёт к снижению конкурентоспособности национальной экономики, особенно на рынках образования, труда, инноваций, информационных технологий и др.

В диссертации обоснован и предложен ряд направлений минимизации фиктивного компонента человеческого капитала. В частности, совершенствование образовательной, научно-технической, бюджетной, кредитной, антимонопольной политики государства в аспектах обеспечения роста и развития человеческого капитала;

- совершенствование процессов организации, управления и контроля в сфере образования: изменение аккредитационной и лицензионной политики - перераспределение контрольных цифр приема в пользу эффективных вузов, реорганизация или ликвидация слабых вузов и филиалов; ускорение разработки комплекса профессиональных стандартов; создание систем прогнозирования спроса на выпускников и мониторинга их трудоустройства; повышение ответственности и личной заинтересованности ППС и высшего менеджмента образовательных учреждений в результатах производства человеческого капитала; совершенствование непосредственно вузами при помощи государства, бизнеса и институтов гражданского общества методики, содержания обучения, обеспечение его соответствия требованиям инновационной экономики.

В качестве эффективного метода борьбы с формированием и реализацией фиктивного компонента человеческого капитала представляется необходимым комплекс мер, направленных на снижение асимметрии информации на рынках образовательных услуг и человеческого капитала. Асимметрия на рынке образовательных услуг (абитуриент имеет смутное представление об уровне подготовки в конкретном вузе, а вуз - об уровне подготовки абитуриента) затем провоцирует асимметрию информации на рынке труда, где уже работодатель наблюдает несоответствие результатов обучения и практических требований к специалистам.

Моральный риск субъекта рынка образования и труда состоит в том, что, приобретая образовательный продукт ненадлежащего качества, он может потерять время, деньги, упустить более благоприятные возможности, а, в конечном счете, не воспользоваться приобретенным образовательным продуктом, лишить себя возможности обеспечить надежную конкурентоспособность.

Сейчас вузы, чтобы сохранить свое положение и контингент профессорско-преподавательского состава, снижают требования при наборе студентов, а в процессе обучения экономят на контроле качества знаний. В итоге даже весьма слабые учащиеся получают дипломы о высшем образовании, и хорошо подготовленные выпускники утрачивают возможность подать объективный сигнал работодателям с помощью диплома (10-15 лет назад наличие диплома о высшем образовании с хорошими оценками было достаточно сильным сигналом об уровне подготовки выпускника). Они вынуждены предъявить аргумент в виде накопленного опыта работы. Не секрет, что работающий студент не способен регулярно посещать занятия и должным образом освоить материал. Кроме опыта работы в качестве действенного сигнала о качестве работника, его способностях и компетенциях используются документы, выдаваемые заслуживающими доверия учреждениями, резюме, рекомендательные письма, потрфолио, стажировки.

Работодатели разрабатывают свои собственные механизмы снижения асимметрии информации на рынке труда в соответствии с увеличением вероятности получения неадекватного образовательного ресурса. Сужение формальных каналов приема (по распределению из учебных заведений, по направлению службы занятости) сопровождается использованием преимущественно неформальных каналов, таких, как прием по рекомендации, «свободный» наем, децентрализация набора, обращение в рекрутинговые агентства.

Количественное расширение рынка образовательных услуг за счет появления сети негосударственных вузов и их филиалов не привело к пропорциональному улучшению ситуации на рынке труда, а наоборот создало прецеденты пролонгированного отрицательного воздействия. В этой связи мерой ограничения фиктивной составляющей человеческого капитала может выступить оптимизация высшего профессионального образования за счет:

- системной интеграции образовательных учреждений различных уровней образования путем укрупнения образовательных единиц «по горизонтали» или «вертикали» в единые образовательные комплексы;

- развития продуктивных внутривузовских нелинейных связей между студентами и преподавателями, подкрепляемых научно-методическими конференциями, комплексными межфакультетскими и межкафедральными проектно-исследовательскими работами, научными конкурсами и олимпиадами. Межвузовские связи могут быть реализованы с помощью совместных конференций, семинаров, телеконференций, временного обмена студентами и преподавателями;

- расширения полифоничности и междисциплинарности образования, обеспечивающего выпуск специалистов с практическим навыками;

- разработки и распространения методик непрерывного образования, предполагающих как централизованное переобучение, так и самообразование и самообучение.

Нормативная база борьбы с декомпенсацией человеческого капитала должна основываться на разработке и реализации образовательных стандартов нового поколения, воплощающих компетентностный подход.

В последнее время в нашей стране ведется активная работа по переаккредитации и лицензированию, разрабатывается система критериев аккредитации.

При определении статуса по типу «высшее учебное заведение» в качестве критериев рекомендованы «содержание, уровень и качество подготовки», «воспитательная деятельность образовательного учреждения»; для определения вида высшего учебного заведения (институт, академия, университет) используются следующие критерии «спектр реализуемых основных образовательных программ», «возможность продолжения образования по образовательным программам послевузовского и дополнительного профессионального образования», «научная, научно-техническая деятельность и ее результативность», «методическая работа», «квалификация педагогических работников».

Внедрение системы менеджмента качества предполагает осуществление как методов мониторинга, измерения, анализа и улучшения всех процессов, так и мер коррекции и адекватных корректирующих и/или предупреждающих действий с целью обеспечения соответствия образовательной услуги установленным требованиям.

В современных условиях ведется разноплановая подготовка и переподготовка кадров:

- получение второй рабочей профессии для рабочих или второй специальности для служащих;

- овладение новыми востребованными рынком профессиями;

- обучение граждан под конкретные рабочие места;

- опережающее обучение;

- переобучение на основе возмещения затрат.

Корпоративный сектор должен вносить свою лепту в систему подготовки и переподготовки кадров, так как именно он четко представляет: какого качества необходимы специалисты, в работниках каких специальностей и профессий ощущается острая потребность, какие специальности будут наиболее востребованы в ближайшей и относительно отдаленной перспективе.

В итоге, в целях борьбы с фиктивной составляющей человеческого капитала в сферах его производства и реализации:

- действия правительства, региональной и местной власти должны ориентироваться на рост объемов и отдачу инвестиций в человеческий капитал (особенно в образовательно-научную и инновационную сферы, как приоритетные в условиях экономики знаний);

- действия предприятий и учреждений социальной сферы должны быть направлены на рост качества объективных основ человеческого капитала (здоровья, работоспособности, креативности, коммуникативности, образованности и т.п.);

- действия предпринимателей и персонала отраслей бизнеса должны быть ориентированы на развитие человеческого капитала в аспектах качества труда и управления (продуктивность занятости, качества капитала и менеджмента);

- действия профсоюзов должны быть направлены на создание условий для роста эффективности экономики (оптимизация уровня заработной платы и доходов на человеческий капитал, рост прибыли и предпринимательских доходов, обоснованное повышение пенсий и социальных пособий, повышение уровня охраны труда).

Национальная стратегия социально-экономического развития должна исходить, в том числе, из того, что в условиях форсированного перехода к экономике знаний, помимо положительного экономического эффекта от инвестиций в человеческий капитал, может возникать и реально функционировать его фиктивная составляющая, неадекватная общественным потребностям.

Но это не умаляет главного тезиса, что образование и высокая культура человека приносят дополнительные социальные и экономические выгоды как показатели роста качества жизни. Ассигнования на науку, образование, повышение квалификации, информационные ресурсы, здравоохранение и культуру должны рассматриваться государственными чиновниками и общественностью как самые высокоэффективные инвестиции, а не как бюджетное бремя. Богатство способностей и потребностей человека выступает как предпосылка, цель и результат грядущей экономики, основанной на знаниях.