Формирование и эффективное использование производственно-ресурсного потенциала сельскохозяйственных предприятий региона тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферат диссертации по теме "Формирование и эффективное использование производственно-ресурсного потенциала сельскохозяйственных предприятий региона"

На правах рукописи

Щербаков Александр Валентинович

ФОРМИРОВАНИЕ И ЭФФЕКТИВНОЕ ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ПРОИЗВОДСТВЕННО-РЕСУРСНОГО ПОТЕНЦИАЛА СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ РЕГИОНА

Специальность 08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством (Экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами (АПК и сельское хозяйство))

АВТОРЕФЕРАТ диссертации на соискание учёной степени кандидата экономических наук

Улан-Удэ - 2004

Диссертация выполнена в Иркутской государственной сельскохозяйственной академии

Научный руководитель: кандидат экономических наук, доцент

Зверев Александр Фёдорович

Официальные оппоненты: доктор экономических наук, профессор

Дугина Евдокия Лазаревна

Ведущая организация: Бурятская государственная сельскохозяйственная академия имени профессора В.Р. Филиппова

Защита состоится 28 октября 2004 г. в 1500 часов на заседании диссертационного совета К 212.039.03 в Восточно-Сибирском государственном технологическом университете по адресу: 670013, г. Улан-Удэ, ул. Ключевская, 40в, ВСГТУ.

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке ВосточноСибирского государственного технологического университета.

Автореферат разослан "27" сентября 2004 г.

кандидат экономических наук, доцент Константинова Галина Алексеевна

Учёный секретарь диссертационного совета

B.C. Баженова

2005^ 12852

I. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность темы исследования. Проблема продовольственной безопасности остается одной из центральных в политической, экономической и социальной жизни страны. Решение этой проблемы направлено на стабильное функционирование агропромышленного комплекса с целью удовлетворения населения разнообразными и конкурентоспособными продуктами питания, создания страховых запасов продовольствия.

Сохранение продовольственной безопасности страны невозможно без эффективного использования ресурсного потенциала агропромышленного производства. В этой связи возникает необходимость активизации разработки научно обоснованных методов оценки и повышения эффективности его использования, как на уровне отдельного сельскохозяйственного предприятия, так и на уровне региона, обеспечивающих в максимальной степени приведение их структуры к оптимальному состоянию в соответствии с конкретными условиями производства.

Изучению отдельных аспектов проблемы повышения эффективности использования ресурсного потенциала АПК посвящены труды российских ученых экономистов: В.Г. Андрийчука, Ю.В. Василенко,

A.П. Зинченко, Г. А. Бабкова, В. А. Добрынина, В.А. Свободина, Н.Я. Коваленко, В.М. Габова, В.И. Кудинова, Д.Н. Письменной,

B.А. Тяпкина, Д.Б. Эпштейна, Т. Шаталовой и др.

Вместе с тем, некоторые проблемы формирования и оптимизации ресурсного потенциала недостаточно изучены и требуют дополнительной проработки.

Данные обстоятельства предопределили выбор темы диссертационного исследования и основные направления научного поиска.

Цель работы состоит в разработке теоретических и методических подходов к оценке, формированию и эффективному использованию производственно-ресурсного потенциала сельскохозяйственных предприятий.

В соответствии с поставленной целью необходимо решить следующие задачи:

исследовать теоретические и методологические подходы к оценке ресурсного потенциала в агропродовольственной сфере; совершенствовать методику и дать оценку эффективности использования ресурсного потенциала в сельском хозяйстве; провести анализ существующего уровня ресурсообеспеченности предприятий аграрной сферы;

выявить резервы, разработать конкретные направления повышения эффективности использования аграрных

РмС, НАЦИОНАЛЬНАЯ Л БИБЛИОТЕКА ,

1 щ

предприятий и оптимизировать структуру сельскохозяйственного производства региона.

Предметом исследования является производственно-ресурсный потенциал аграрных предприятий.

Объектом исследования являются потенциальные возможности аграрного производства региона в решении проблемы формирования и эффективного использования производственно-ресурсного потенциала сельскохозяйственных предприятий.

Теоретическую и методологическую основу диссертации составляют системный подход к исследованиям, принципы целевого управления в экономике и вариант их реализации в форме проектного управления, вариантные решения с использованием экономико-статистических методов, экономического прогнозирования, моделирования и других.

Эмпирической базой исследования являются официальные материалы Государственного комитета статистики РФ и Иркутской области, главного управления сельского хозяйства Иркутской области, Комитета по земельным ресурсам и землеустройству, Иркутского межрегионального управления по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды.

Научная новизна исследования:

уточнена сущность понятия «производственный потенциал» как динамической составляющей ресурсного потенциала; усовершенствована методика оценки ресурсного потенциала сельскохозяйственных предприятий в части использования в его составе кадастровой стоимости земли, объективно отражающей природно-экономические условия производства отдельных предприятий региона;

дана оценка и выявлены тенденции изменения ресурсообеспеченно-сти сельскохозяйственных предприятий и результативности их функционирования;

на основе экономико-статистических моделей определена эффективность использования производственно-ресурсного потенциала в агропредприятиях Иркутской области;

выявлены резервы повышения эффективности использования производственного потенциала аграрных предприятий; оптимизирована структура развития производства сельскохозяйственных предприятий региона.

Практическая значимость проведенного диссертационного исследования состоит в разработке методических и практических рекомендаций на уровне региона по обоснованию перспектив стратегического развития сельскохозяйственных предприятий с учетом принадлежности их к группам с различным уровнем деятельности, которые могут

найти применение при разработке и выборе концепции развития сельскохозяйственных предприятий Иркутской области и других регионов. Они могут быть использованы органами управления в их практической деятельности с целью повышения эффективности производства.

Конкретные предложения, сформулированные в работе, могут быть использованы при формировании государственной аграрной политики, составлении региональных программ развития АПК, использоваться для дальнейшей разработки проблемы эффективности сельскохозяйственного производства.

Апробация и реализация результатов исследования. Основные положения диссертационной работы обсуждались и получили одобрение на региональной научно-практической конференции «Интеллектуальные и материальные ресурсы Сибири» (Иркутск, 2002 г.), на межрегиональной научно-практической конференции «Экономическое стимулирование и финансовое обеспечение АПК региона» (БГСХА, 2002 г.), на межвузовской научно-практической конференции «Современный рынок товаров и услуг: проблемы и перспективы развития» (РГТЭУ,

2003 г.), на региональных научно-практических конференциях «Актуальные проблемы АПК» (Иркутск, 2001-2004 гг.), на научных конференциях профессорско-преподавательского состава ИрГСХА (2001 -

2004 гг.).

Диссертационная работа выполнена в соответствии с планом научно-исследовательских работ Иркутской государственной сельскохозяйственной академии, кафедры «Экономика и статистика отраслей АПК», по теме: «Эффективность использования ресурсного потенциала».

По результатам исследований опубликовано 8 научных работ общим объемом 2,9 п.л.

Структура и объём диссертации. Диссертационная работа состоит из введения, трёх глав, заключения, списка использованной литературы, приложений. Общий объем работы составляет 140 страниц машинописного текста, содержит 28 таблиц, 8 рисунков, 8 приложений.

В введении обосновываются актуальность темы диссертации, мотивы ее выбора, указываются цель и задачи исследования, раскрываются научная новизна работы, ее практическая значимость и степень апробации.

В первой главе - «Теоретические и методические основы определения производственно-ресурсного потенциала в сельском хозяйстве» -раскрыты сущность «производственного» и «ресурсного» потенциалов, исследованы вопросы их экономической оценки, проблемы воспроизводства и эффективности использования.

Во второй главе - «Производственно-ресурсный потенциал региона: тенденции и перспективы» - исследован уровень развития, раз-

мещения сельскохозяйственного производства в регионе, определены размеры ресурсного и производственного потенциалов, результативность функционирования предприятий аграрной сферы.

В третьей главе - «Направления улучшения использования производственно-ресурсного потенциала в сельском хозяйстве региона» -дана оценка использования имеющихся резервов роста эффективности использования производственно-ресурсного потенциала в сельском хозяйстве региона. Определены приоритетные направления оптимизации параметров отрасли сельского хозяйства, путем совершенствования ресурсной и производственной структуры на основе использования экономико-математических методов.

В заключении сформулированы основные выводы и предложения, имеющие важное значение для решения теоретических и практических задач, связанных с формированием и использованием производственно-ресурсного потенциала сельскохозяйственных предприятий.

П. ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ И РЕЗУЛЬТАТЫ ИССЛЕДОВАНИЯ, ВЫНОСИМЫЕ НА ЗАЩИТУ

1. Уточнена сущность понятия «производственный потенциал».

В экономической литературе впервые понятие «потенциал» появилось в 70-е годы, что в переводе с латинского означает «скрытые возможности, мощность, сила». Иначе говоря, потенциал — это совокупность возможностей для достижения какого либо результата в процессе производственной деятельности людей. В экономике это понятие охватывает не только материальные источники, средства, запасы, которые могут быть привлечены в действие, использованы человеком для решения какой-либо задачи, но и вклад трудового коллектива в производственный процесс, формы организации и взаимодействия работников, их духовные качества, сам технологический процесс во времени и пространстве. Поэтому, говоря об экономическом потенциале в какой либо сфере социально-экономической деятельности, прежде всего, следует четко отделить так называемый ресурсный потенциал от производственного.

Ресурсный потенциал сельскохозяйственного предприятия - это совокупность трудовых, природных и материальных ресурсов, которая характеризуется их количеством, качеством, внутренней структурой каждого ресурса. Неоспоримым является то обстоятельство, что в производстве сельскохозяйственной продукции достаточно тесно функционируют три фактора: материально-вещественный, трудовой, относящиеся к экономическим факторам, и природный, главным ресурсом которо-

го является земля. В сельском хозяйстве, каждый из указанных факторов строго специфичен и в совокупности составляет ресурсный потенциал отрасли, который может быть вовлечен в самые разнообразные производственные процессы для достижения самых разнообразных результатов.

Представляя затратную часть производства, ресурсный потенциал характеризует лишь то, что может быть использовано но не то, что может быть получено в результате осуществления производственного процесса. Ресурсный потенциал обуславливает результаты производства, но представляя их диалектическую противоположность, не тождественен им.

В отличие от ресурсного потенциала, как затратной части производственного процесса, производственный потенциал следует рассматривать со стороны результативной части процесса производства. Производственный потенциал выступает как динамическая составляющая ресурсного потенциала, представляющая собой реальные способности предприятия производить определенный объем продукции при полном использовании вовлекаемых в производственный процесс ресурсов.

Таким образом, производственный потенциал — это способность предприятия произвести продукцию в определенном количестве и качестве за счет вовлекаемых в производственный процесс технологически сбалансированных элементов ресурсного потенциала в условиях сложившихся производственных отношений.

2. Усовершенствована методика оценки ресурсного потенциала сельскохозяйственных предприятий.

Предлагаемая в настоящей работе методика определения производственного и ресурсного потенциалов, объединившая в себе индексный и корреляционно-регрессионный методические подходы, на наш взгляд, повышает точность получаемых результатов, позволяет исследовать структуру потенциала, изучить влияние каждого производственного ресурса на конечные результаты производства, вести поиск оптимального соотношения ресурсов, выявить имеющиеся резервы повышения результатов хозяйственной деятельности не только по отношению к среднему уровню по изучаемой совокупности, но и за счет индивидуальных производственных возможностей.

Проведенный анализ зависимости выхода валовой продукции от размеров площадей сельскохозяйственных угодий и их экономической оценки (по продуктивности в балах и по окупаемости затрат) выявил низкую степень связи, что свидетельствует о неправомерности включения этих производственных факторов в состав ресурсного потенциала. Поэтому, в отличие от имеющихся методик, в состав ресурсного потенциала нами была включена кадастровая стоимость земли по оценке

7

2000г. Помимо того, что размер кадастровой стоимости земли оказывает прямое влияние на получаемые объемы валовой продукции, выбор этого фактора обусловлен и тем, что он объективно огражает природно-экономические условия производства отдельных предприятий, учитывает качество земли, климатические условия, среднюю многолетнюю урожайность, удаленность от рынков сбыта и др. Таким образом, в оценке ресурсного потенциала полностью учитывается значение природного фактора.

В процессе оценки производственного потенциала, представляющего интегральную мощность всех участвующих в производстве ресурсов и характеризующегося объемом производимой продукции учитывается величина субъективного вклада коллектива предприятия, а также влияние объективных природно-экономических факторов на уровень производства продукции. На этой основе рассчитываются такие экономические показатели эффективности производства, как эффективность использования ресурсного потенциала, эффективность использования производственного потенциала, эффективность реализации производственного потенциала из ресурсного.

3. Дана оценка и выявлены тенденции изменения ресурсообеспе-ченности сельскохозяйственных предприятий и результативности их функционирования.

Рассмотрим основные показатели, рассчитанные по вышеизложенной методике по Иркутской области в динамике за семь лет (табл.1)

Исходя из расчетов, за период с 1997 по 2003 г.г. сокращение ресурсного потенциала области в среднем за год составило 13,1% или 33,2 млн.р., при этом наметилась тенденция уменьшения и производственного потенциала - 16,5% или 0,5 млн.р. и выхода валовой продукции -13,2% или 10,2 млн.р. Несмотря на то, что в 2002 году произошло значительное увеличение рассматриваемых показателей в сравнении с 1997 годом, использование объективных возможностей производства продукции ухудшается.

Таблица 1

Динамика стоимости ресурсного, производственного потенциалов и валовой продукции в Иркутской области, млн.р._

Показатели Год

1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003

Ресурсный потенциал 952 917 891 717 919 1144 753

Производственный

потенциал 248 287 279 203 293 379 246

Валовая продукция в

сопоставимых ценах

1994г. 301 290 282 227 294 363 240

В среднем ежегодное снижение эффективности использования производственного потенциала составляет 13,4% или 3,9 млн.р. Эффективность использования ресурсного потенциала колеблется от 31,6 до 32%, что объясняется как нестабильностью получаемых результатов, так и изменением степени концентрации капитала.

250

200

150

й 100

'50

! „х—-. ..;

X"

/ 1

х—- 1 ( V-1

° - Г" — 4— __ (

- -а ! 1

1997

1998

1999

2000

2001

2002

2003

° Валовая продукция в сопоставимых ценах 1994 г. - о • Основные производственные фонды сельскохозяйственного назначения -4—Численность занятых в сельском хозяйстве —X—- Материальные затраты —Сельскохозяйственные угодья

Рис.2. Динамика изменения отдельных видов ресурсов (1997 г. — 100%)

Ежегодное изменение величин используемых в производстве ресурсов (рис.2.), адекватное сложившимся на каждый год природно-экономическим условиям, привело к значительному колебанию уровня ресурсного потенциала — разрыв между минимальным и максимальным «набором» ресурсов составил около 60 %. Основное влияние на производство продукции при этом оказывают два производственных фактора: уровни материальных затрат и используемых сельскохозяйственных угодий.

Кривая, характеризующая наличие ресурсного потенциала (рис.3.), до 2003 года, располагается на графике близко к кривой валовой продукции, что в определенной мере свидетельствует о сильной зависимости результатов производства от величины используемых в производстве ресурсов. Колебание величины ресурсного потенциала

1997 1998 1999

■ Ресурсам потенциал —0— Производственный потенциал " • Валовая продукция в сопоставимых ценах 1994 г.

Рис.3. Динамика изменения производства продукции, производственного и ресурсного потенциалов (1997 г. - 100%)

в зависимости от условий сельскохозяйственного производства обеспечивает, таким образом, почти кратное изменение величины получаемой продукции.

4. На основе экономико-статистических моделей определена эффективность использования производственно-ресурсного потенциала в агропредприятиях Иркутской области.

Важнейшим фактором наращивания объемов сельскохозяйственной продукции выступает интеграция. Как показывает практика, функционирующие интеграционные предприятия области имеют высокие производственные результаты, что подтверждает проведенная ниже группировка предприятий области согласно рекомендованных ГУСХ направлений специализации и отдельно выделенных интеграционных предприятий (табл.2., рис.4.)

Расчеты показывают, что интеграционные предприятия в Иркутской области составляют лишь 9,3% от общей совокупности предприятий. Однако их характерной чертой являются большие размеры организации и производства. Величина ресурсного потенциала, приходящегося

Таблица 2

Эффективность использования производственного и ресурсного

потенциалов в различных группах предприя тий

Группа предприятий Количество пред-приятии Стоимость ресурс ного потенциала, млн руб Стоимость производствен ного потенциала, млн руо Стоимость валовой продукции в ценах реализ ации, млн руб Стоимость производствен- ного потенциала на 100 рублей ресурсного руб Стоимость валовой продукции на 100 руб руб

произ- во-дствен ного потенциала ресурс ного потенциала

Зерновые 54 292 35 15 120 44 0 5,3

Мясомолочные 93 703 101 50 14,4 49,7 7,1

Интегрированные 20 406 136 118 33 6 86 6 29 1

Прочие 48 287 61 38 212 62 3 13,2

Всего 215 1688 333 222 19 8 66 5 13,1

в среднем на одно предприятие более чем в 2,7 раза превышает его размеры в остальных группах предприятий области

! Эркш:

Ишщшняс

Рис 4 Удельный вес ресурсного, производственного потенциала и стоимости валовой продукции в сопоставимых ценах 1994 г в разных группах предприятий в зависимости от специализации по Иркутской области за 2003 г 11

Способность реализации объективных возможностей воспроизводства продукции из имеющегося ресурсного потенциала в группе интегрированных предприятий более чем в 1,5 раза выше по сравнению с предприятиями других групп, а эффективность использования производственного потенциала на 20,1% превышает средне областной показатель. Интеграционные предприятия производят более половины продукции региона, что является следствием высокой эффективности использования ресурсного потенциала, в среднем в 2,7 раза превышающей показатели других предприятий.

5. Выявлены резервы повышения эффективности использования производственного потенциала аграрных предприятий.

Как видно из полученных данных (табл.3), на предприятиях региона имеются значительные резервы повышения производства продукции.

Таблица 3

Резервы увеличения производства продукции за счет использования производственных возможностей в разных группах предприятий __Иркутской области за 2003 г._

№ Группа Кол Недоиспользование производственного потенциала,

предпри- иче- млн.р.

п / п ятий ство все- за счет:

пред го энер- за- затрат суммы про-

приятии го-обес- трат тру- на семе- температур за чих факто-

печен да на вегетаци- ров

ности онный период

1 Зерновые 54 20 -273 -31 -1 -7 331

2 Мясомолочные 93 51 1672 88 22 13 -1743

3 Интегрированные 20 18 262 15 3 1 -262

4 Прочие 48 23 605 21 5 -0,01 -608

Всего 215 112 2266 92 29 6 -2282

В 2003 году предприятиями области недополучено 111857 тыс.р. валовой продукции, при этом общий положительный резерв составляет 119761 тыс.р. недополученный предприятиями, неэффективно использующими свой производственный потенциал. Полностью реализуют свой производственный потенциал только 15 предприятий области (около 7%).Результаты исследования показывают, что резервы увеличения производства продукции сельского хозяйства имеет каждая из выделенных групп предприятий. Сдерживающими факторами производства

продукции, во второй и третьей группах являются: энергообеспеченность, уровень затрат труда, уровень затрат на семена, суммы температур за вегетационный период. Наибольшие резервы обеспечивают улучшение энергообеспеченности и большая концентрация труда на единицу сельскохозяйственных угодий. Рекомендуемое увеличение производства валовой продукции в интегрированных предприятиях и предприятиях мясо-молочного направления специализации составляет 18296 и 50939 тыс.р. соответственно.

Упущенные возможности увеличения производства сельскохозяйственной продукции в предприятиях, специализирующихся на производстве зерна, составляют 19631 тыс.р. В границах выделенных факторов производство в этой группе предприятий эффективно.

Благоприятно сказывается влияние природных факторов на валовое производство продукции в 4 группе предприятий. Возможность увеличения производства сельскохозяйственной продукции- составляет здесь 22991 тыс.р., что может стать следствием улучшения использования основных, оборотных фондов и труда.

Проведенные расчеты резервов повышения производства продукции позволяют разделить предприятия на три характерные группы:

— предприятия, полностью использующие свой ресурсный потенциал;

— предприятия, полностью использующие свой производственный потенциал;

— предприятия, частично использующие свой производственный потенциал (табл.4)

Результаты исследования показывают, что производство продукции на предприятиях первой группы более чем в 2,5 раза превышает наличный у них ресурсный потенциал, а эффективность использования производственного потенциала в 8,5 раз выше расчетного норматива. Это связано с глубоким развитием интеграционных процессов в предприятиях этой группы. В эту группу включены ООО «Иркутское» Иркутского района, ООО «Веденское» Шелеховского района. Конечными организационными звеньями этих объединений являются перерабатывающее производство, торговая сеть и промышленность. Благодаря этому обеспечивается стабильное поступление денежных средств в течение года, что позволяет сгладить сезонность аграрного производства. Налаженный сбыт позволяет значительно сократить сроки поступления средств от реализации конечной продукции, значительная часть которых поступает на предприятия в виде наличных средств. Соответственно этому своевременно производятся расчеты по долгам предприятий. У этих предприятий отсутствует кредиторская задолженность перед поставщиками ресурсов, немалая часть которой погашается за счет бартерных операций.

Таблица 4

Эффективность использования производственного и ресурсного

Группа предприятий по Коли- Стоимость Стоимость Произве-

уровню использования чество производ- валовой про- дено вало-

производственно- пред- ственного дукции на 100 вой про-

ресурсного потенциала при- потенциа- руб.. руб. дукции в

ятий ла на 100 про- ре- расчете на

рублей изво- сурс- одно

ресурсно- дстве ного предпри-

го, руб. иного потен- ятие,

потен- циала тыс.р.

циала

Предприятия, полно-

стью использующие 2 42,1 267,4 112,5 3277

свой ресурсный

потенциал

Предприятия, полно-

стью использующие 13 14,6 120,0 17,5 1758

свой производственный

потенциал

Предприятия, частично

использующие свой 200 20,1 61,6 12,4 961

производственный по-

тенциал

Всего 215 19,8 66,5 13,1 1031

Своевременно погашается кредиторская задолженность по налогам и внебюджетным фондам. В срок выплачивается заработная плата. Построение организационной структуры этих предприятий основывается на создании единых централизованных подразделений. Таким образом, оптимизация организационной структуры путем сокращения и ликвидации одноименных служб и производств при объединении предприятий позволяет значительно снижагь накладные и непроизводственные расходы, уменьшая в итоге себестоимость единицы продукции. Создание объединяющей структуры и централизация хозяйственных функций приводят к значительному сокращению расходов. Службы, находящиеся в головном предприятии, решают вопросы обеспечения ресурсами всех предприятий, занимаются сбытом продовольствия, планированием и координацией деятельности объединения.

Составной частью интеграции рассматриваемых предприятий является экономический механизм взаимодействия участников, который базируется на следующих основных принципах - консолидации финансовых ресурсов и централизованном их использовании, взаимном кре-

дитовании партнеров интегрированных объединений, организации межхозяйственных взаиморасчетов без внешних финансовых агентов, пропорциональном развитии агропромышленного производства, равномерном, стабильном поступлении денежных средств, создании общей сервисной инфраструктуры, повышении социальной защищенности коллективов интегрированных формирований.

Эффективность использования производственного потенциала во второй группе предприятий на 20% превышает норматив. Сюда вошли как интегрированные предприятия так и линейные различных направлений производственной деятельности. Лучшими в этой группе предприятий являются ООО «Маяк» Усть-Удинского района, ООО «Русь» и ООО «Куйтунское» Куйтунского района. От предприятий первой группы их отличает то, что это сельскохозяйственные предприятия, характеризующиеся большими размерами организации и разнообразием сферы деятельности, имеющие свои перерабатывающие производства и организации торговой сети. Уровень развития последних в разных предприятиях этой группы существенно отличается.

Наиболее многочисленная по составу предприятий третья группа (93%), использующая имеющиеся у них производственные возможности лишь на 61,6%. Резервы увеличения производства продукции, как было отмечено выше, оцениваются здесь в 111857 тыс.р. Разрыв в эффективности использования производственно-ресурсного потенциала между отдельными предприятиями этой группы существенен. Одни ведут расширенное производство (СПК «Окинский» Зиминского района, СХ ОАО «Белореченское», ОАО «Молоко» Усольского района и др.), другие - с самой низкой эффективностью использования производственного потенциала (АО «Труженик» Жигаловского района, ООО «Боотын» Оль-хонского района, 0 0 0 «Шантайское» Качугского района и др.) находятся на грани банкротства, в результате чего над ними введено наблюдение с перспективой на конкурсное производство.

Как видно из приведенных выше расчетов, предприятия региона значительно различаются своими производственными возможностями. Естественно, при планировании производства и оценке производственно-хозяйственной деятельности к таким предприятиям нельзя подходить с одной меркой.

Исчисленные величины резервов увеличения производственного потенциала на предприятии в расчете на единицу площади сельскохозяйственных угодий, позволяет выделить однородную по производственным возможностям группу предприятий. По полученной же совокупности будет целесообразным построение корреляционно-регрессионной модели развития производства. Эта модель точно характеризует специфику выделенных предприятий, адекватно отражает тенденции развития производства и позволяет определить главные направ-

ления совершенствования производства предприятий области.

Анализ полученной модели показывает, что наиболее высокую степень влияния на результаты производства сельскохозяйственных предприятий оказывает концентрация затрат труда на единицу сельскохозяйственных угодий, что подтверждает расчет бетта-коэффициентов, значения которого при соответствующем факторе составляет 0,8487. Прогнозируемое увеличение производства валовой продукции при среднем уровне интенсивности использования производственных ресурсов составит 28,5 тыс.р.

Определение перспективных путей развития производственной деятельности предприятий области не решается только на уровне отдельных хозяйственных единиц. Необходимо комплексное решение программ развития отраслей сельского хозяйства на региональном уровне, основанных на построении оптимизационных моделей распределения ресурсного потенциала в районном разрезе, позволяющих наилучшим образом ориентировать сельскохозяйственных товаропроизводителей на развитие кооперации, создание единых высокоэффективных интеграционных формирований с промышленными предприятиями и предприятиями торговли.

6. Оптимизирована структура развития производства сельскохозяйственных предприятий региона.

Одной из основных задач эффективного сельскохозяйственного производства является комплексная оптимизация размещения производственных ресурсов предприятий региона. В связи с этим была поставлена цель получить максимальную прибыль на основе такой структуры производства, которая бы соответствовала потребностям рынка в продаже определенного объема продукции и в то же время было бы обеспечено оптимальное формирование и эффективное использование производственно-ресурсного потенциала сельскохозяйственных предприятий региона.

Рекомендуемая структура использования пашни позволит рацио -нально организовать зеленый конвейер и обеспечить полноценное кормление животных в летний период. При запланированной продуктивно -сти скота и нормам его кормления по всем группам кормов обеспеченность составит 100%. Производство всех основных видов товарной продукции по оптимальному решению должно увеличится (табл.5). При условии реализации оптимальной структуры сельскохозяйственного производства в 2003 г., регион полностью обеспечил бы свои потребности региона в зерне, яйце, почти на 100% - в молоке.

Двойственная оценка по использованию площадей картофеля, овощей открытого и закрытого грунта составляет 15, 65 и 13,8 тыс.р.,

Таблица 5

Производство основных видов продукции сельскохозяйственными _предприятиями Иркутской области, тыс.ц_

Продукция 2003 По оп- Потреб- Обеспеченность

г. (факт) тималь- ность на 2003 г. продукцией, %

ному решению в 2003 г. по оптимальному решению к уровню 2003 г.

Зерно 6900 9785 7532 91.6 129,9

Картофель 730 756 18395 4.0 4.1

Овощи 1305 1668 2584 47,4 64.6

Молоко 1283 1347 1431 90.2 94.1

Мясо 1271 2822 5226 24,7 54.0

Яйцо, тыс.шт. 1278 2419 851 145.2 158.2

многолетних трав на сено, однолетних на сенаж, улучшенных сенокосов и пастбищ на зеленый корм - по 2 тыс.р. Следовательно, при увеличении соответствующих площадей на 1 га, прибыль будет возрастать соответственно на величину этих оценок.

Рассмотрим результаты проведенной оптимизации (табл.6).

Таблица 6

Сравнительная оценка результатов производственно-хозяйственной

Показатель Фактически По оптимальному решению

Выручка от реализации продукции сельского хозяйства, млн.р. 3609 5395

Себестоимость реализованной продукции сельского хозяйства, млн.р. 3260 4638

Прибыль от реализации продукции сельского хозяйства. млн.р. 349 757

Рентабельность, % 10.7 16.3

Оптимизация ресурсных пропорций за счет совершенствования структуры сельскохозяйственного производства позволила бы получить аграрными предприятиями области 757 млн р. прибыли, что вдвое больше фактической ее величины. Рентабельность производства продукции в растениеводстве составила бы 24,7%, а в животноводстве -10%. Производительность труда возросла бы на 39%.

Таким образом, реструктуризация производственных систем сельскохозяйственных предприятий в соответствии с найденными оптимальными параметрами обеспечивает существенный рост эффективности производства.

По теме диссертации опубликованы следующие работы:

1. Щербаков А.В. Методические подходы к оценке эффективности использования земельных угодий // Матер, регион, науч.-практ. конф. «Актуальные проблемы АПК». - Иркутск: ИрГСХА, 2001. -С. 106-108. -0,125 п.л.

2. Щербаков А.В. Основные факторы использования земли в сельскохозяйственных предприятиях Иркутской области // Матер, регион, науч.-практ. конф. «Актуальные проблемы АПК». — Иркутск: Ир-' ГСХА, 2002. - С. 78-79. - 0,125 п.л.

3. Щербаков А.В. Анализ экономической эффективности использования земли по сельскохозяйственным зонам Иркутской области // Интеллектуальные и материальные ресурсы Сибири: Сб. науч. тр. 4.2. (Экономика) .-Иркутск: ИГЭА, 2002. - С. 62-67. - 0,313 п.л.

4. Щербаков А.В. Степень реализации производственного потенциала в сельском хозяйстве Иркутской области // Матер, межрегион, на-уч.-практ. конф. «Экономическое стимулирование и финансовое обеспечение АПК региона». - Улан-Удэ.: Изд-во БГСХА, 2002. - С. 148-151.-0,375 п.л.

5. Щербаков А.В. Эффективность реализации производственного потенциала в зависимости от сбалансированности используемых ресурсов // Матер, межвуз. науч.-практ. конф. 16-18 апреля 2003 года. «Современный рынок товаров и услуг: проблемы и перспективы развития». - Иркутск: Изд-во «Аргус», 2003. - С. 177-185. - 0,5 п.л.

6. Щербаков А.В. Показатели ресурсообеспеченности и итеративная оценка использования производственного потенциала // Вестник ИрГСХА. - 2003. - Вып. 23.- С.78-84. - 0,625 п.л.

7. Щербаков А.В. Методический подход к определению сдерживающих производство продукции факторов // Вестник ИрГСХА. - 2004. - Вып. 25.- С.79-84. - 0,4 п.л.

8. Зверев А.Ф., Щербаков А.В. Границы использования производственных ресурсов в сельскохозяйственных предприятиях Иркутской области // Вестник ИрГСХА. - 2004. - Вып. 25.- С.85-90. - 0,435 п.л.

Подписано в печать 24.09.2004 г. Усл.печл. 1,39. Тираж 100 экз. Заказ №138

117659

РНБ Русский фонд

2005-4 12852

Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидата экономических наук, Щербаков, Александр Валентинович

ВВЕДЕНИЕ.

ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ И МЕТОДИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ОПРЕДЕЛЕНИЯ ПРОИЗВОДСТВЕННО-РЕСУРСНОГО ПОТЕНЦИАЛА В СЕЛЬСКОМ ХОЗЯЙСТВЕ.

1.1. Экономическая сущность производственно-ресурсного потенциала в сельском хозяйстве.

1.2. Методические подходы к определению производственно-ресурсного потенциала сельскохозяйственных предприятий.

1.3. Экономическая оценка и проблемы воспроизводства производственноресурсного потенциала сельскохозяйственных предприятий.

ГЛАВА 2. ПРОИЗВОДСТВЕННО-РЕСУРСНЫЙ ПОТЕНЦИАЛ РЕГИОНА: ТЕНДЕНЦИИ И ПЕРСПЕКТИВЫ.

2.1. Условия развития аграрного производства в регионе.

2.2. Оценка ресурсного потенциала региона.

2.3. Ресурсообеспеченность аграрных предприятий и результативность их функционирования.

2.4. Оценка резервов повышения эффективности использования производственного потенциала сельскохозяйственных предприятий региона.

ГЛАВА 3. НАПРАВЛЕНИЯ УЛУЧШЕНИЯ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ПРОИЗВОДСТВЕННО-РЕСУРСНОГО ПОТЕНЦИАЛА В СЕЛЬСКОМ ХОЗЯЙСТВЕ РЕГИОНА

3.1. Оптимальные ресурсные пропорции сельскохозяйственных предприятий.

3.2. Экономическая модель оптимального использования производственного потенциала в регионе.

3.3. Оптимизация структуры сельскохозяйственного производства региона

Диссертация: введение по экономике, на тему "Формирование и эффективное использование производственно-ресурсного потенциала сельскохозяйственных предприятий региона"

Актуальность темы исследования. Проблема продовольственной безопасности остается одной из центральных в политической, экономической и социальной жизни страны. Решение этой проблемы направлено на стабильное функционирование агропромышленного комплекса с целью удовлетворения населения разнообразными и конкурентоспособными продуктами питания, создания страховых запасов продовольствия.

Сохранение продовольственной безопасности страны невозможно без эффективного использования ресурсного потенциала агропромышленного производства. В этой связи возникает необходимость активизации разработки научно обоснованных методов оценки и повышения эффективности его использования, как на уровне отдельного сельскохозяйственного предприятия, так и на уровне региона, обеспечивающих в максимальной степени приведение их структуры к оптимальному состоянию в соответствии с конкретными условиями производства.

Изучению отдельных аспектов проблемы повышения эффективности использования ресурсного потенциала АПК посвящены труды российских ученых экономистов: В.Г. Андрийчука, Ю.В. Василенко, А.П. Зинченко, Г.А. Бабкова, В.А. Добрынина, В.А. Свободина, Н.Я. Коваленко, В.М. Габова, В.И. Куди-нова, Д.Н. Письменной, В.А. Тяпкина, Д.Б. Эпштейна, Т. Шаталовой и др.

Вместе с тем, некоторые проблемы формирования и оптимизации ресурсного потенциала недостаточно изучены и требуют дополнительной проработки.

Данные обстоятельства предопределили выбор темы диссертационного исследования и основные направления научного поиска.

Цель работы состоит в разработке теоретических и методических подходов к оценке, формированию и эффективному использованию производственно-ресурсного потенциала сельскохозяйственных предприятий.

В соответствии с поставленной целью необходимо решить следующие задачи:

- исследовать теоретические и методологические подходы к оценке ресурсного потенциала в агропродовольственной сфере;

- совершенствовать методику и дать оценку эффективности использования ресурсного потенциала в сельском хозяйстве;

- провести анализ существующего уровня ресурсообеспеченности предприятий аграрной сферы;

- выявить резервы, разработать конкретные направления повышения эффективности использования ресурсного потенциала аграрных предприятий и оптимизировать структуру сельскохозяйственного производства региона.

Предметом исследования является производственно-ресурсный потенциал аграрных предприятий.

Объектом исследования являются потенциальные возможности аграрного производства региона в решении проблемы формирования и эффективного использования производственно-ресурсного потенциала сельскохозяйственных предприятий.

Теоретическую и методологическую основу диссертации составляют системный подход к исследованиям, принципы целевого управления в экономике и вариант их реализации в форме проектного управления, вариантные решения с использованием экономико-статистических методов, экономического прогнозирования, моделирования и других.

Эмпирической базой исследования являются официальные материалы Государственного комитета статистики РФ и Иркутской области, главного управления сельского хозяйства Иркутской области, Комитета по земельным ресурсам и землеустройству, Иркутского межрегионального управления по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды и т.д.

Научная новизна исследования:

- уточнена сущность понятия «производственный потенциал» как динамической составляющей ресурсного потенциала;

- усовершенствована методика оценки ресурсного потенциала сельскохозяйственных предприятий в части использования в его составе кадастровой стоимости земли, объективно отражающей природно-экономические условия производства отдельных предприятий региона;

- дана оценка и выявлены тенденции изменения ресурсообеспеченности сельскохозяйственных предприятий и результативности их функционирования;

- на основе экономико-статистических моделей определена эффективность использования производственно-ресурсного потенциала в агропредприятиях Иркутской области; выявлены резервы повышения эффективности использования производственного потенциала аграрных предприятий;

- оптимизирована структура развития производства сельскохозяйственных предприятий региона.

Практическая значимость проведенного диссертационного исследования состоит в разработке методических и практических рекомендаций на уровне региона по обоснованию перспектив стратегического развития сельскохозяйственных предприятий с учетом принадлежности их к группам с различным уровнем деятельности, которые могут найти применение при разработке и выборе концепции развития сельскохозяйственных предприятий Иркутской области и других регионов. Они могут быть использованы органами управления в их практической деятельности с целью повышения эффективности производства.

Конкретные предложения, сформулированные в работе, могут быть использованы при формировании государственной аграрной политики, составлении региональных программ развития АПК, использоваться для дальнейшей разработки проблемы эффективности сельскохозяйственного производства.

Апробация и реализация результатов исследования. Основные положения диссертационной работы обсуждались и получили одобрение на региональной научно-практической конференции «Интеллектуальные и материальные ресурсы Сибири» (Иркутск, 2002 г.), на межрегиональной научно-практической конференции «Экономическое стимулирование и финансовое обеспечение АПК региона» (БГСХА, 2002 г.), на межвузовской научно-практической конференции «Современный рынок товаров и услуг: проблемы и перспективы развития» (РГТЭУ, 2003 г.), на региональных научно-практических конференциях «Актуальные проблемы АПК» (Иркутск, 20012004 гг.), на научных конференциях профессорско-преподавательского состава ИрГСХА (2001 - 2004 гг.).

Диссертационная работа выполнена в соответствии с планом научно-исследовательских работ Иркутской государственной сельскохозяйственной академии, кафедры «Экономика и статистика отраслей АПК», по теме: «Эффективность использования ресурсного потенциала».

По результатам исследований опубликовано 8 научных работ общим объемом 2,9 п.л.

Структура и объём диссертации. Диссертационная работа состоит из введения, трёх глав, заключения, списка использованной литературы, приложений. Общий объем работы составляет 140 страниц машинописного текста, содержит 28 таблиц, 8 рисунков, 8 приложений.

Диссертация: заключение по теме "Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда", Щербаков, Александр Валентинович

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

В представленном диссертационном исследовании был проведен анализ функционирования сельскохозяйственного производства региона, выявлены тенденции изменения ресурсообеспеченности аграрных формирований и результативности их функционирования, определена роль агропромышленной интеграции, разработаны модели по оптимизации структуры производства сельскохозяйственных предприятий, предусматривающие формирование и эффективное использование их производственно-ресурсного потенциала.

Дефицит финансовых ресурсов характерный для большинства сельскохозяйственных предприятий в упряжке с пассивной политикой правительства России в вопросах создания условий, обеспечивающих высокодоходное, конкурентоспособное сельскохозяйственное товарное производство ведет к свертыванию объемов производства сельскохозяйственной продукции. Во многом это связано с диспаритетом цен, внешнеторговой экспансией продуктов питания по демпинговым ценам, многократным сокращении бюджетной поддержки аграрного сектора экономики, низкой степенью индустриализации сельскохозяйственного производства. Это затрудняет расширенное воспроизводство отечественного продовольствия, мешает стабилизации рынка и усиливает продовольственную зависимость страны.

Различное качество земельных угодий Иркутской области предполагает необходимость ведения адаптированной зональной системы земледелия, основанной не только на районировании сельскохозяйственных культур, но и на учете биоклиматических особенностей каждого конкретного сорта растений, приспособленности к экономическим зонам, микрозонам.

В соответствии с целевой программой стабилизации и развития агропромышленного производства в Иркутской области на 1997 - 2000 годы, нацеливающей на преодоление кризисного состояния в АПК, в 1997 году коллегией ГУСХА были утверждены системы земледелия. Определены их три варианта: интенсивное земледелие; земледелие биологического типа; экстенсивная система земледелия. Особенностью зонального деления является то, что чем ближе предприятия размещаются к промышленным узлам, тем больше экономических (материальных и трудовых) ресурсов приходится на одно предприятие.

Исходя из расчетов, за период с 1997 по 2003 г.г. ууменыпение ресурсного потенциала области в среднем за год составило 13,1% или 33,2 млн.р., при этом наметилась тенденция снижения и производственного потенциала - 16,5% или 0,5 млн.р. и выхода валовой продукции - 13,2% или 10,2 млн.р. Несмотря на то, что в 2002 году произошло значительное увеличение рассматриваемых показателей в сравнении с 1997 годом, использование объективных возможностей производства продукции ухудшается. В среднем ежегодное снижение эффективности использования производственного потенциала составляет 13,4% или 3,9 млн.р. Эффективность использования ресурсного потенциала колеблется от 31,6 до 32%.

Зональная структура исследуемых показателей показывает, что их наибольший удельный вес имеет первая экономическая зона. На нее приходится от 63 до 77,6% ресурсного потенциала, от 67,6 до 77,7% производственного, от 74,8 до 91% всей произведенной продукции сельского хозяйства. Доля третьей зоны по исследуемым показателям самая незначительная, не превышает 8,5%.

Ежегодное изменение величин используемых в производстве ресурсов, (рис.2.) адекватное сложившимся на каждый год природно-экономическим условиям, привело к значительному колебанию уровня ресурсного потенциала -разрыв между минимальным и максимальным «набором» ресурсов составил около 60 %. Основное влияние на производство продукции при этом оказывают два производственных фактора: уровни материальных затрат и используемых сельскохозяйственных угодий. Общее же колебание величины ресурсного потенциала в зависимости от условий сельскохозяйственного производства обеспечивает кратное изменение величины получаемой продукции.

Рост ресурсного потенциала предприятий сопровождается непременным ростом производства валовой продукции. Так низкий уровень производства и неиспользованные возможности делают отрасль сельского хозяйства весьма отзывчивой на инвестиции. Структурные преобразования и технологическое обновление обеспечивает снижение себестоимости продукции в 1,5-2 раза. Успешно вписываются в природно-биологические циклы развития животных организмов «биотехнологические» мероприятия, обеспечивающие сохранение экологического равновесия, увеличение плодородия почвы и продуктивности животных. Позитивное влияние оказывают рациональные дозы удобрений, химизации и мелиорации. Комплексное же использование производственных факторов, с сохранением и преумножением производительных сил природы, характеризуется значительным приростом конечной продукции сельского хозяйства.

Результаты проведенных исследований свидетельствуют о том, что в настоящее время сельскохозяйственное производство напрямую зависит от наличия оборотных средств у предприятия, - чем выше их доля в структуре ресурсного потенциала, тем выше конечный результат деятельности этого предприятия, выше объем получаемой им прибыли.

Структурная несбалансированность ресурсного потенциала, является одним из основных факторов снижения напряженности использования имеющихся производственных ресурсов. Из-за чего сокращение уровня эффективности использования ресурсного потенциала и соответственно всей производственно-хозяйственной деятельности сельскохозяйственных предприятий в среднем по региону составляет 1,5 - 2,8 раза.

Одним из наиболее перспективных способов повышения эффективности использования производственного и ресурсного потенциалов сельскохозяйственными товаропроизводителями является объединение их в различные интеграционные формирования. Как показывает практика, функционирующие в области предприятия интеграционного типа имеют высокие производственные результаты, что обеспечивается рядом преимуществ:

- стабилизацией экономического положения предприятия путем сближения интересов товаропроизводителей, перерабатывающих и торговых структур;

- повышением отдачи от имеющихся средств благодаря улучшению управляемости предприятиями смежниками;

- созданием условий для привлечения инвестиций;

- централизацией финансовых средств и получением возможности инвестирования в наиболее узкие места;

- стабилизацией хозяйственных связей на основе урегулирования взаиморасчетов между предприятиями - звеньями единого технологического процесса;

Расчеты показывают, что интеграционные предприятия в Иркутской области составляют лишь 9,3% от общей совокупности предприятий. Однако их характерной чертой являются большие размеры организации и производства. Величина ресурсного потенциала приходящегося в среднем на одно предприятие более чем в 2,7 раза превышает его размеры в остальных группах предприятий области. Способность реализации объективных возможностей воспроизводства продукции из имеющегося ресурсного потенциала в этой группе предприятий более чем в 1,5 раза выше, чем в предприятиях других групп, а эффективность использования производственного потенциала на 20,1% превышает средне областной показатель. Более половины продукции региона производят интеграционные предприятия, что является следствием высокой эффективности использования ресурсного потенциала, в среднем превышающей показатели других предприятий в 2,7 раза.

На предприятиях региона имеются значительные резервы повышения производства продукции. В 2003 году предприятиями области недополучено 111857 тыс.р. валовой продукции, при этом общий положительный резерв составляет 119761 тыс.р. недополученный предприятиями, неэффективно использующими свой производственный потенциал. Полностью реализуют свой производственный потенциал только 15 предприятий области (около 7%). Данные группировки говорят, что резервы увеличения производства продукции сельского хозяйства имеет каждая из выделенных групп предприятий. Сдерживающими факторами производства продукции во второй и третьей группах являются все включенные в корреляционно-регрессионные модели факторы. Наибольшие резервы обеспечивают улучшение энергообеспеченности и большая концентрация труда на единицу сельскохозяйственных угодий. Рекомендуемое увеличение производства валовой продукции в интегрированных предприятиях и предприятиях мясо-молочного направления специализации составляет 18296 и 50939 тыс.р. соответственно. Упущенные возможности увеличения производства сельскохозяйственной продукции в предприятиях специализирующихся на производстве зерна составляют 19631 тыс.р. В границах выделенных факторов производство в этой группе предприятий эффективно. Однако как показывают предыдущие расчеты (табл.) рост объемов производства продукции здесь напрямую зависит от обеспеченности предприятий материальными оборотными средствами. Благоприятно сказывается влияние природных факторов (сумма температур за вегетационный период) на 4 группу предприятий. Возможность увеличения производства сельскохозяйственной продукции составляет здесь 22991 тыс.р., что может стать следствием улучшения использования основных, оборотных фондов и труда.

Проведенные расчеты резервов повышения производства продукции позволили выделить три характерные группы сельскохозяйственных предприятий: предприятия полностью использующие свой ресурсный потенциал, предприятия полностью использующие свой производственный потенциал, предприятия частично использующие свой производственный потенциал.

Как видно из представленных расчетов, производство продукции на предприятиях первой группы более чем в 2,5 раза превышает наличный у них ресурсный потенциал, а эффективность использования производственного потенциала в 8,5 раз выше расчетного норматива. Это связано с глубоким развитием интеграционных процессов в предприятиях этой группы. Сюда вошли ООО «Иркутское» Иркутского района, ООО «Веденское» Шелеховского района. Конечными организационными звеньями этих объединений являются перерабатывающее производство, торговая сеть и промышленность. Благодаря этому обеспечивается стабильное поступление денежных средств в течение года, что позволяет сгладить сезонность аграрного производства.

Составной частью интеграции рассматриваемых предприятий является экономический механизм взаимодействия участников, который базируется на следующих основных принципах - консолидации финансовых ресурсов и централизованном их использовании, взаимном кредитовании партнеров интегрированных объединений, организации межхозяйственных взаиморасчетов без внешних финансовых агентов, пропорциональном развитии агропромышленного производства, равномерном, стабильном поступлении денежных средств, создании общей сервисной инфраструктуры, повышении социальной защищенности коллективов интегрированных формирований. Реализация объективных производственных возможностей этих предприятий из наличного ресурсного потенциала достаточно высока - 42,1%, что говорит о слабой зависимости этих предприятий от природных факторов.

Эффективность использования производственного потенциала во второй группе предприятий на 20% превышает норматив. Сюда вошли как интегрированные предприятия так и линейные различных направлений производственной деятельности. Лучшими в этой группе предприятий стали ООО «Маяк» Усть-Удинского района, ООО «Русь» и ООО «Куйтунское» Куйтунского района. От предприятий первой группы их отличает то, что это сельскохозяйственные предприятия, характеризующиеся большими размерами организации и разнообразием сферы деятельности, имеющие свои перерабатывающие производства и организации торговой сети. Уровень развития последних в разных предприятиях этой группы существенно отличается.

Третья группа, составляющая 93,0% предприятий исследуемой совокупности, на 38,4% не использует имеющиеся у них производственные возможности. Резервы увеличения производства продукции, как было отмечено выше, оцениваются здесь в 111857 тыс.р. Разрыв в эффективности использования производственно-ресурсного потенциала между отдельными предприятиями может быть огромен. Одни ведут расширенное производство (СПК «Окинский» Зиминского района, СХ ОАО «Белореченское», ОАО «Молоко» Усольского района и др.), другие (АО «Труженик» Жигаловского района, ООО «Боотын» Ольхонского района, ООО «Шантайское» Качугского района и др.) находятся на грани банкротства.

Комплексное решение программ развития отраслей сельского хозяйства на региональном уровне, основанных на построения оптимизационных моделей распределения ресурсного потенциала в зональном разрезе, позволяет наилучшим образом ориентировать сельскохозяйственных товаропроизводителей на развитие кооперации, создание единых высокоэффективных интеграционных формирований.

Результатами совершенствования структуры сельскохозяйственного производства стало бы полное обеспеченность отрасли животноводства кормами. Как следствие повышения эффективности использования производственного потенциала увеличилось производство всех основных видов товарной продукции. Потребность региона в зерне получило бы полное удовлетворение.

При условии реализации оптимальной структуры производства в 2003 г. в сельском хозяйстве региона было бы получено 757 млн р. прибыли. Это вдвое больше фактически полученной. Рентабельность продукции в растениеводстве составила бы 24,7%, а в животноводстве - 10%. При такой структуре производительность труда на 39% выше фактически полученного показателя. Значительно лучшие основные экономические показатели при оптимальной специализации и рациональном сочетании отраслей являются следствием формирования и эффективного использования имеющегося производственно-ресурсного потенциала сельскохозяйственных предприятий региона.