Формирование и использование трудовых ресурсов в сельском хозяйстве региона тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидата экономических наук, Худобина, Галина Ивановна

ВВЕДЕНИЕ

ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ЭФФЕКТИВНОГО

ИСПОЛЬЗОВАНИЯ РАБОЧЕЙ СИЛЫ

1.1 .Сущность рабочей силы как экономической категории

1.2 .Значение и объективная необходимость повышения эффективного использования трудовых ресурсов

1.3 .Особенности формирования и использования трудовых ресурсов в сельскохозяйственном производстве

1.4. Показатели эффективного использования трудовых ресурсов на сельскохозяйственных предприятиях

ГЛАВА 2. ФОРМИРОВАНИЕ И ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ТРУДОВЫХ

РЕСУРСОВ В СЕЛЬСКОМ ХОЗЯЙСТВЕ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

2.1 Анализ демографической ситуации и трудовых ресурсов

2.2 Уровень, динамика занятости трудовых ресурсов и использование фонда рабочего времени

2.3 Качественный состав трудовых ресурсов и материальное стимулирование труда

ГЛАВА 3. РЫНОК ТРУДА И ПЕРСПЕКТИВЫ ЭФФЕКТИВНОГО

ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ТРУДОВЫХ РЕСУРСОВ

3.1 Состояние аграрного рынка труда в области. Подготовка и переподготовка рабочей силы

3.2 Влияние социальной инфраструктуры села на формирование и использование трудовых ресурсов

3.3 Государственное регулирование занятости

Диссертация: введение по экономике, на тему "Формирование и использование трудовых ресурсов в сельском хозяйстве региона"

Актуальность темы исследования. Экономика России в настоящее время переживает сложнейший период, кризис охватил все отрасли национальной экономики, не обошел он и сельское хозяйство, где также имеет место значительный спад производства. В последнее время наблюдается ухудшение материально-технического снабжения сельского хозяйства. Практически прекратились инвестиции, разрушается воспроизводство рабочей силы.

Улучшение формирования и использования трудовых ресурсов на селе осложняется демографической ситуацией, слабым развитием социальной инфраструктуры и, в частности, жилья. Вместе с тем, переход к рынку заострил проблемы занятости населения и добавил новые, связанные с сокращением рабочих мест, притоков мигрантов из других регионов и стран СНГ.

Повышение эффективности сельскохозяйственного производства и конечные результаты труда непосредственно зависят от уровня квалификации кадров и степени использования трудовых ресурсов. Без повышения эффективности их использования невозможно решение экономических задач в национальной экономике и аграрном секторе.

Поэтому в этих условиях проблемы воспроизводства рабочей силы, труда, их использования, регулирования, возникающие в условиях перехода к рынку требуют дальнейшего изучения. Этими обстоятельствами обусловлено возрастание актуальности исследования состояния и разработки мер по совершенствованию подготовки, формирования и использования трудовых ресурсов. Актуальность проблемы повышается и в связи с тем, что за последние годы имело место снижение эффективности использования трудовых ресурсов в силу различных объективных, условий. Поэтому, объективно необходимо скорейшее преодоление негативных тенденций в динамике возрастного состава и квалификационно-образовательной структуры рабочей силы сельскохозяйственных предприятий, а также повышение полноты и рациональности задействования в производстве трудового потенциала села. Без этого, выход отечественного сельского хозяйства из кризиса будет прочно закрыт постоянно нарастающим дефицитом самого главного для любой экономической системы ресурса - человеческого.

Малоисследованными остаются вопросы формирования рынка труда, подготовки конкурентоспособных работников, вопросы занятости и безработицы. Практически не изучены социально-экономические условия, порождающие безработицу, вопросы социальной защиты сельских безработных. Много нерешенных проблем в области совершенствования материального стимулирования, улучшение социальной инфраструктуры и закрепления квалификационных работников в сельском хозяйстве.

Цель и задачи исследования. Целью исследования является разработка основ и рекомендаций по формированию и эффективному использованию трудовых ресурсов в сельском хозяйстве региона. Для достижения этой цели были поставлены следующие задачи.

- обоснование содержания социально-экономических категорий трудовых ресурсов, рабочей силы, рынка труда;

- современные проблемы и особенности использования трудовых ресурсов в сельском хозяйстве;

- выявление демографических и социально-экономических особенностей формирования и использования трудовых ресурсов в условиях реформирования экономики;

- разработка мер по совершенствованию государственного регулирования рынка труда в аграрной экономике;

- разработка рекомендаций и предложений по совершенствованию форм и систем подготовки и повышения квалификации сельскохозяйственных кадров, их закрепления и высокопроизводительного использования в сельском хозяйстве.

Предмет и объект исследования: Предмет исследования - формирование и рациональное использование трудовых ресурсов в сельскохозяйственном регионе. Объект исследования - трудовые ресурсы сельскохозяйственного региона.

Методология и методы исследований. Теоретическую и методологическую основу диссертационного исследования составляли объективные экономические законы, труды отечественных и зарубежных ученых по проблемам воспроизводства и использования трудовых ресурсов; занятости сельского населения и рынка труда; законодательные акты и нормативные документы.

Источники информации: материалы Госкомстата РФ, Министерства сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации, Белгородского областного комитета статистики Госкомстата РФ, Департамента по социально-экономическому развитию села Белгородской области, Департамента федеральной государственной службы занятости населения, материалы годовых отчетов и первичная документация сельскохозяйственных предприятий Белгородской области, а также результаты собственных исследований.

Диссертационная работа выполнялась с использованием различных методов экономических исследований: абстрактно-логический - при обосновании рабочей гипотезы и разработке концепции формирования и использования трудовых ресурсов; статистический - для экономической оценки факторов, определяющих состояние и уровень использования трудовых ресурсов; расчетно-аналитический и расчетно-конструктивный при анализе работы предприятий сельского хозяйства, прогнозировании численности и использования трудовых ресурсов; социологический - для изучения социальной сферы села; монографический - для полного описания объекта исследования.

Научная новизна исследования. В диссертации разработаны научные основы воспроизводства рабочей силы в новых социально-экономических условиях хозяйствования в АПК региона, к конкретным элементам научной новизны можно отнести:

- выделение основных факторов, определяющих формирование и эффективное использование трудовых ресурсов;

- оценку влияния аграрного рынка труда на спрос, предложение рабочей силы и занятость сельского населения;

- выявление роли демографической ситуации в формировании рабочей силы с учетом развития рыночных отношений;

- разработку прогноза формирования трудовых ресурсов, их структуры, уровня занятости сельского населения;

- обоснование форм и методов социальной защиты сельскохозяйственных работников и безработных.

Практическая значимость и апробация результатов работы. Значение результатов исследования для практики заключается в оценке сложившейся социально-демографической ситуации воспроизводства трудовых ресурсов, разработке предложений по совершенствованию их формирования и эффективному использованию в сельскохозяйственном производстве Белгородской области. Предложенные автором меры по улучшению формирования и использования трудовых ресурсов нашли применение в практике хозяйствования предприятий АПК Белгородской области. Основные положения диссертационной работы докладывались на научно-практических конференциях в г. Белгороде. По теме исследования опубликовано 5 работ общим объемом 1.05 п.л.

Диссертация: заключение по теме "Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда", Худобина, Галина Ивановна

ВЫВОДЫ И ПРЕДЛОЖЕНИЯ

1. В современных условиях развития социально-экономических процессов в стране значительно обострилась проблема воспроизводства сельских трудовых ресурсов. Крупномасштабное освоение Старооскольского и Лебединского ГОКов, широкое развитие сахарной промышленности и других объектов промышленности существенно повлияли на воспроизводство населения, формирование и использование трудовых ресурсов Белгородской области.

2. Реформирование сельского хозяйства привело к сокращению посевных площадей, поголовья сельскохозяйственных животных. Более того, за анализируемый период в области сократился объем производства сельскохозяйственной продукции на 33%, число занятых уменьшилось на 23%.

3. Большое влияние на характер труда и формирование трудовых ресурсов оказывают особенности самого сельского хозяйства. А также формы собственности и хозяйствования, уровень доходов занятого в сельском хозяйстве населения. А они, как показали исследования, намного ниже доходов работников других сфер.

Формирование трудовых ресурсов в сельской местности имеет и региональные особенности, обусловленные территориальными различиями в размещении населения и производительных сил. В Белгородской области, как и в ряде регионов России потенциал трудовых ресурсов снижается.

5. Изменение в характере занятости связаны и со снижением роста объемов производства на предприятиях сельского хозяйства, падением производительности труда, ростом числа убыточных. хозяйств, длительными задержками выплаты заработной платы, ограниченностью сфер приложения труда, отсутствием рынка жилья в сельской местности неразвитостью системы профессионального образования на селе, что способствует формированию неполной занятости населения.

6. Наличие неполной занятости сельского населения в коллективных хозяйствах, в свою очередь, вынуждает переходить значительную часть населения в такую сферу деятельности как личное подсобное хозяйство, которое выступает вторичной формой занятости населения, становится стабильным источником дохода сельских семей.

7. Необходимость повышения результативности использования рабочей силы связана с задачами роста эффективности сельскохозяйственного производства, становлением рынка труда. Эффективное использование трудовых ресурсов способствует увеличению объема производства, прибыли, повышает оплату труду, уровень жизни, творческую активность и профессионализм работников, Поэтому использование трудовых ресурсов представляет собой комплексную систему, включающую в себя показатели уровня занятости трудоспособного населения, развития качественного потенциала, эффективности использования. Результативность их использования характеризуется в свою очередь системой показателей производительности труда.

8. Отсутствие целенаправленной политики в стране привело к тому, что конечный финансовый результат предприятий не связан с уровнем общей производительности труда, которая зависит от контролируемых со стороны предприятий факторов. Основное же снижение прибыли связано с внешними воздействиями, на которые отдельное предприятие повлиять не может.

9. Для повышения эффективного использования трудовых ресурсов в крупных сельскохозяйственных предприятиях необходимо использовать все имеющиеся внутренние резервы и, в первую очередь, некапи-таллоемкие факторы (рациональная организация производства и труда, стабилизация производства и спроса на рабочую силу, нормализация занятости .)• В перспективе, по мере роста сельскохозяйственного производства, его расширения, финансовой стабильности, будут использоваться и капиталлоемкие факторы (рос технической оснащенности хозяйств, внедрение передовой техники и оборудования).

10. Главными мотивами увольнения работников являются неудовлетворенность организацией производства, низкий уровень материального стимулирования, отсутствие жилищных и социально-бытовых условий, тяжелые условия труды, сезонность сельскохозяйственного производства. Важнейшими направлениями стимулирования трудовой активности работников, их закрепления в сельском хозяйстве и высокоэффективного их использования является совершенствование формирования системы оплаты труда и других материальных стимулов, развитие социальной сферы села, особенно жилищных и культурно-бытовых условий работников.

11. Формирование рынка труда в соответствии с потребностями экономики региона , требует обеспечения управляемости на рынке труда, проведения политики повышения занятости, как со стороны государства, так и на уровне региона. Учитывая, что в ближайшей перспективе дисбаланс на рынке труда в сельской местности сохранится, а численность безработных, скорее всего, возрастет, целесообразно на ближайшую перспективу принять меры по стабилизации и росту числа работающих; особенно квалифицированных кадров, при смене собственника, приватизации, банкротстве предприятий; по расширению занятости в ЛПХ; сдерживанию безработицы; стимулированию гибких форм занятости; постоянно корректировать объем и профиль подготовки кадров в общеобразовательных учреждениях; снижая, таким образом, риск безработицы среди выпускников учебных заведений.

12. В целях повышения качества обучения кадров, эффективного использования учебно-материальной базы следует принять меры по органической интеграции образовательных учреждений в регионе. С этой целью необходимо:

- активизировать работу по отбору и целевому направлению сельской молодежи для обучения в вузах и техникумах на основе трехстороннего договора между выпускниками сельских школ, органами государственного управления АПК и общеобразовательных и научно-исследовательских учреждений;

- оказать поддержку органам управления АПК в создании региональных центров аттестации персонала и формирования кадрового резерва; его обучения и рационального использования на предприятиях и организациях всех организационно-правовых форм собственности и хозяйствования;

13. Чтобы снизить напряженность на сельском рынке труда и улучшить социальную ситуацию на селе, необходимо ввести обязательные платежи с работодателей, сокращающих или ликвидирующих рабочие места. Пособия по безработице на селе следует устанавливать на уровне среднего по региону показателя.