Формирование и развитие промышленного узла города в условиях перехода к рыночной экономике тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидата экономических наук, Пулатова, Инобат Рауфовна

ВВЕДЕНИЕ

ГЛАВА 1. ПРЕДПОСЫЛКИ И ФАКТОРЫ ФОРМИРОВАНИЯ И РАЗВИТИЯ ПРОМЫШЛЕННОГО УЗЛА ГОРОДА

§1 .Характеристика процесса формирования и развития промышленного узла города в условиях перехода к рыночным отношениям

§2. Особенности формирования промышленного узла города Худжанда

§3. Структура промышленного узла города

§4. Экономический уровень развития промышленного узла

§5. Инфраструктура промышленного узла

§6. Экологические проблемы промышленного узла

ГЛАВА 2. ВОПРОСЫ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ ПРОМЫШЛЕННОГО УЗЛА ГОРОДА ХУДЖАНДА В УСЛОВИЯХ ПЕРЕХОДА К РЫНОЧНОЙ ЭКОНОМИКЕ

§1.Разгосударствление и формирование предприятий различных форм собственности

§2. Внутриэкономические связи промышленного узла

§3. Внешнеэкономические связи промышленного узла

§4. Основные направления комплексного развития промышленного узла города Худжанда

Диссертация: введение по экономике, на тему "Формирование и развитие промышленного узла города в условиях перехода к рыночной экономике"

Актуальность темы исследования. На современном этапе развития экономики важной особенностью происходящих реформ является их регионализация, то есть перенос основных преобразовательных мероприятий на уровень регионов с учетом их специфики и их интеграции в единое экономическое пространство. Принятие во внимание этой особенности при осуществлении региональной политики способствует эффективному социально - экономическому развитию территории и рациональному размещению производительных сил, что весьма важно для Таджикистана, ибо проводимые здесь с 1991 г. реформы полностью изменили экономическую и социальную ситуацию и повлияли на процесс становления рыночной экономики, который и протекает болезненно, но становится необратимым.

Необходимость придания рыночному саморегулированию определенную планомерность именно в территориальном аспекте обусловлена тем, что региональные экономические отношения связаны с общенациональными целями, эффективное достижение которых может быть обеспечено только путем сочетания принципов рыночного саморегулирования и целенаправленности развития определенной территории. Последнее позволит активно влиять на проблемы региональных преобразований, успешно решать текущие и стратегические задачи, поставленные перед территориальными образованиями различного ранга. Все это свидетельствует о том, что территориальное регулирование региональных образований разных рангов будет сохраняться еще долгое время.

Основным объектом изучения региональной экономики является территориальная организация хозяйства. В процессе размещения производства сложились различные формы территориальной организации производства, среди которых можно выделить: крупные экономические зоны, территориально - производственные комплексы, промышленные районы, промышленные агломерации, промышленные узлы, промышленные зоны, промышленные пункты и другие. В условиях перехода к рыночной экономике важной проблемой развития территориальной организации производства становится создание территориально-производственных комплексов различных рангов, включая промышленные узлы. Промышленные узлы, как основные очаги сосредоточения промышленного производства в республике, экономическом районе, области и городе, должны сыграть весьма важную роль в региональном развитии. Более того, регионализация экономических реформ на современном этапе развития экономики предопределяет повышение роли промышленных узлов в территориальной организации производств. Формирование лее и развитие промышленного узла городах, не имеющих статус столицы государства, но обладающих достаточным промышленным потенциалом, смогут способствовать возрождению экономики города, приостановлению спада производства в них и в конечном итоге росту эффективности и интенсификации производства на основе задействования нефункционирующих и нерентабельных предприятий и комплексного использования всех имеющихся элементов инфраструктуры.

Актуальность темы обусловлена также недостаточной разработанности ряда вопросов общей теории и методики исследования промышленных узлов городов разного размера и отсутствием системного исследования промышленного узла города применительно к новым условиям.

Степень разработанности проблемы. Проблемами формирования и развития промышленных узлов на разных уровнях народного хозяйства занимаются и градостроители, и экономгеографы, и экономисты. В их работах рассматривается достаточно широкий круг вопросов, прямо или косвенно касающихся различных аспектов формирования и развития промышленных узлов. Наибольший вклад внесли такие ученые, как

Э.Б.Алаев, М.К.Бандман, А.Вебер, А.И.Деменев, У.Изард, А.Е.Пробст, Ю.Т.Саушкин, П.Е.Семенов, А.Т.Хрущев, Н.И.Шрак и другие.

Конкретные вопросы размещения производительных сил в Таджикистане рассмотрены в трудах А.И.Белянского, О.К.Бобокалонова, А.Х.Катаева, У.Х.Клецельмана, И.К.Нарзикулова, М.К.Нурназарова, Р.М.Раджабекова, Р.К.Рахимова, Л.А.Савелло, Х.М.Саидмуродова и другие.

Несмотря на существование большого объема разработок по этой проблеме, процессы формирования и развития промышленного узла города (не имеющего статуса столицы), тем более в условиях перехода к рыночной экономике, не нашли достаточного освещения в современной литературе.

Цель и задачи исследования. Целью исследования является систематизированное изучение процесса формирования и развития промышленного узла города Худжанда с разработкой методических подходов и научного инструментария по основным исследуемым вопросам и обоснованием практических рекомендаций по дальнейшему повышению эффективности промышленного узла города в условиях становления рыночной экономики.

Для достижения поставленной цели сделана попытка решить следующие задачи:

-обоснование более эффективного функционирования промышленности города Худжанда как промышленного узла;

-оценка возможностей и особенностей формирования промышленного узла города;

-исследование уровня экономического развития и структуры промышленного узла города;

-выявление резервов и основных направлений в развитии элементов инфраструктуры и экологического состояния промышленного узла;

-определение наиболее эффективных путей приватизации и формирования предприятий различных форм собственности в промышленном узле города;

-исследование эффективности усиления внутри- и внешнеэкономических связей промышленного узла города;

-обоснование основных направлений комплексного развития промышленного узла города в перспективе.

Предметом диссертационного исследования является исследование экономических отношений, которые складываются в промышленном узле города Худжанда в условиях перехода к рыночной экономике. В качестве объекта исследования выступает промышленный узел города, определение рациональных границ и функционирование промышленного узла в условиях перехода к рыночным отношениям.

Теоретической и методологической основой диссертации послужили труды классиков экономической теории, труды, речи, и выступления президента Республики Таджикистан Э.Ш.Рахмонова, ведущих зарубежных и отечественных экономистов по проблемам формирования и развития промышленных узлов, общая и специальная экономическая литература, программа экономических преобразований Республики Таджикистан, законодательные и нормативные акты Республики Таджикистан.

Информационной базой диссертации послужили материалы и данные статистических сборников Государственного статистического агентства при Правительстве Республики Таджикистан, годовые отчеты отдела "Экономики и бизнеса" Худжандского хукумата, отчетные материалы промышленных предприятий, а также труды ученых-экономистов и экономгеографов, посвященных различным аспектам проблем территориальной организации производства.

Отдельные статистические данные имеют различный временной интервал, что объясняется использованием материалов единовременных обследований. По мнению диссертанта, это не искажает общей динамики исследуемых явлений и процессов формирования и развития промышленного узла города.

Научная новизна диссертации. В теоретическом плане впервые исследованы вопросы формирования и развития промышленного узла города в условиях становления и развития рыночной экономики в Республике Таджикистан.

Научная новизна проведенного исследования включает следующие основные элементы:

- обосновано выделение промышленного узла города с целью разработки конкретных мероприятий, способствующих возрождению экономики города;

- впервые применительно к промышленному узлу города рассмотрены вопросы приватизации и формирования предприятий различных форм собственности, которые должны базироваться на оптимальном сочетании различных форм собственности на этапе становления и развития рыночных отношений, что обусловлено необходимостью координации деятельности всех субъектов хозяйственных отношений по созданию регионального рыночного пространства;

- определены роль, место, виды и механизм совместной деятельности промышленных предприятий, расположенных на компактной территории, и раскрыты устойчивые тенденции процесса взаимодействия предприятий и сдерживающие его развитие факторы, в частности отсутствие государственного воздействия на данный процесс; выявлены проблемы во внешнеэкономической деятельности промышленного узла города и исследована возможность создания свободной экономической зоны на базе города Худжанда с целью разрешения существующих проблем его функционирования и развития;

- предпринята попытка логического моделирования комплексного развития промышленного узла с целью оптимизации конечных результатов функционирования промышленного узла в условиях перехода к рыночным отношениям.

Теоретическая и практическая значимость работы состоит в непосредственном применении теории и методики исследования промышленного узла города, что позволяет получить следующие результаты прикладного характера:

- повысить эффективность территориальной организации производства путем формирования и развития промышленного узла города;

- выявить основные резервы и диспропорции в сложившейся тенденции развития промышленного узла применительно к изменившимся условиям развития всей экономики;

- определить, исходя из комплексного анализа внутриэкономических и внешнеэкономических связей промышленного узла конкретные пути перспективного развития промышленного узла;

- рассчитанная и систематизированная автором информация может быть использована в процессе осуществления региональной политики.

Апробация работы. Результаты исследования были обсуждены на совместном заседании кафедр "Менеджмента и предпринимательства" и "Экономики и организации производства и услуг" факультета "Менеджмента и экономики" Худжандского государственного университета имени академика Б. Гафурова, в Филиале ИМЭМО при Худжандском научном центре АН Республики Таджикистан. Основные положения диссертации излагались в виде статьи в журнале "Известия АН Республики Таджикистан. Серия: экономика и политология", докладов и тезисов на "Летних курсах подготовки бизнес-тренеров", организованных при Крендфильдском университете в Великобритании в 1997 г., на научно-практической конференции, посвященной 65- летию ХГУ (1997г.), на конференциях, посвященных 1100 летию Саманидов и 90 летию Б.Гафурова, проведенных в городе Худжанде в 1999 г.

Публикации. По результатам диссертационного исследования опубликованы три работы

Объем и структура работы. Структура диссертации обусловлена целями и логикой исследования и состоит из введения, двух глав, заключения и списка использованной литературы.

Диссертация: заключение по теме "Региональная экономика", Пулатова, Инобат Рауфовна

Результаты исследования позволили сделать следующие выводы и предложения:

1.Переход хозяйства регионов к рыночным отношениям сопряжен с глубокими изменениями всей системы управления экономическими и социальными процессами. Осуществление основных преобразовательных мероприятий на уровне регионов с учетом их специфики и интеграции в единое экономическое пространство столкнулось с наибольшими трудностями в плане реализации одной из главных целей - повышение эффективности производства - объекта формирующихся рыночных отношений.

Процесс формирования и развития промышленного узла в городе, подобного городу Худжанду не имеет аналогов. Принципиальные отличия и особенности в основном обусловлены спецификой переходного периода к рыночной экономике. Этим и вызвана необходимость по-особому взглянуть на теоретические, концептуальные основы процессов формирования и развития промышленного узла города, исследовать пути повышения эффективности территориальной организации производства.

2.Эффективность процесса формирования промышленного узла города в целях усиления его роли как точки локального роста на этапе переходного периода предполагает глубокий анализ особенностей и объективных предпосылок формирования промышленного узла города, включающий анализ трех групп факторов: исторических, природно-географических и экономических. Учет и анализ этих особенностей в процессе формирования и развития промышленного узла города позволит обеспечить разработку и реализацию эффективной региональной политики.

3.Эффективность управления процессом формирования и развития промышленного узла города в целях повышения эффективности производства и получения дополнительного народнохозяйственного эффекта предполагает глубокий анализ и оценку уровня экономического развития именно через систему показателей, приемлемых в условиях переходного периода к рыночным отношениям и позволяющих обеспечить разработку и реализацию эффективной региональной политики.

4.На современном этапе формирования и развития промышленного узла анализ и оценка видов его структур должны быть нацелены на решение следующих задач: оптимизация и рационализация отраслевой структуры; экономная территориальная компоновка предприятий и производств в промышленном узле; выработка нового подхода к определению функциональной роли тех или иных отраслей и предприятий.

5.Определяющую роль в формировании и развитии промышленного узла города в условиях перехода к рыночной экономике играет наличие всех элементов инфраструктуры промышленного узла. Необходимы нетрадиционные подходы к их развитию, сочетающие единство всех отраслей инфраструктуры, опосредованные ее спецификой. Результативности процесса формирования промышленного узла города можно добиться только обеспечением этого единства в процессе преобразований во всех элементах хозяйства региона.

6.Комплексная оценка формирования и развития промышленного узла города не может быть полной без оценки его экологического состояния, концентрирующей в себе анализ состояния водных ресурсов, воздушного бассейна и земельных ресурсов и имеющей прямое определенное влияние как на состояние производственных ресурсов, так и на жизнедеятельность людей.

7.Формирование и развитие промышленного узла города должны базироваться на органическом сочетании предприятий различных форм собственности. При проведении разгосударствления и приватизации необходимы четкое соблюдение процедуры разгосударствления с учетом экономического состояния и экономических показателей предприятий и классификация факторов, влияющих на повышение или снижение темпов роста приватизации.

Учитывая относительно малый масштаб экономики города, в рамках местного бюджета можно создать специальный фонд, средства которого по мере необходимости могут быть направлены как на стимулирование приватизации нефункционирующих или убыточных предприятий, предоставление льгот при приватизации предприятий особой социальной значимости, производящих необходимые потребительские товары, так и на ускоренное развитие основного и дополнительного блока промышленного узла города.

8.Предотвращение дальнейшего углубления экономического кризиса, спада производства и совершенствование механизма хозяйствования в промышленном узле города требуют выявления резервов взаимодействия предприятий путем анализа комплексных резервов и применения сравнительной комплексной оценки совокупности признаков и показателей, позволяющих определить направление и объемы совместной деятельности предприятий.

9.Одним из главных средств повышения эффективности производства и уровня жизни населения на определенной территории является налаживание и развитие взаимодействия предприятий на всех этапах воспроизводства (производство, потребление продукции и предметов труда, использование средств труда, рабочей силы) с созданием одинаковых условий как для укрепления горизонтальных (по совместному использованию местных трудовых ресурсов, производственной и социальной инфраструктуры) и вертикальных (технологических) связей, так и для всех агентов совместной деятельности в промышленном узле города, каковыми являются как предприятия, так и отдельные работники со своими экономическим интересами.

Город Худжанд отличается своей спецификой с точки зрения укрепления внутриэкономических связей. Необходимость укрепления горизонтальных (технологических) связей в совместной деятельности предприятий промышленного узла в условиях переходного периода к рынку предполагает развитие двух новых технологических циклов, кроме уже существующего в легкой промышленности: в консервной и кожеперерабатывающей промышленности.

10.Важнейшими предпосылками развития внешнеэкономической деятельности промышленного узла являются более быстрое развитие экономической интеграции и скорейшее включение в мировое хозяйство (ибо мощность почти всех промышленных предприятий города изначально рассчитана на вывоз продукции за пределы города). К числу же основных тенденций развития мирового хозяйства на современном этапе развития относится международная экономическая интеграция. Только такой подход к проблемам внешнеэкономической деятельности позволит стать региону более динамичным.

11 .Мировой опыт показывает, что структура экспорта в значительной мере влияет на эффективность внешнеэкономической деятельности промышленного узла, и ориентация экспорта на вывоз готовой продукции требует некоторых сдвигов в структуре внешнеэкономической деятельности, что положительно влияет на уровень эффективности промышленного узла в целом.

12.Если на данном этапе развития для всей республики наиболее характерным и перспективным является создание совместных предприятий, то для промышленного узла города одним из перспективных путей развития внешнеэкономической деятельности, кроме совместного предпринимательства, является создание свободной экономической зоны. Программа создания свободной экономической зоны на базе города должна иметь конкретный характер и быть динамичной, т.е. она должна постоянно привлекать новых участников.

13. Рыночные отношения сами по себе не могут сформировать оптимальную модель промышленного узла, следствием чего является необходимость в определенной мере управленческого воздействия на процесс формирования и развития промышленного узла. Промышленный узел должен быть превращен в основной инструмент, повышающий эффективность производства.

14. Уникальность каждой программы определяется собственной организационной структурой, способами и методами реализации включенных в нее мероприятий, и поэтому предлагается такой сценарии основных направлений комплексного развития промышленного узла, который в наибольшей степени соответствует настоящему периоду экономической истории промышленного узла города.

Заключение