Формирование и развитие рынка молока и молочной продукции тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферат диссертации по теме "Формирование и развитие рынка молока и молочной продукции"

На правах рукописи

ПАНТЕЛЕЕВ Алексей Павлович

ФОРМИРОВАНИЕ И РАЗВИТИЕ РЕГИОНАЛЬНОГО РЫНКА МОЛОКА И МОЛОЧНОЙ ПРОДУКЦИИ (на материалах Владимирской области)

08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством (1.2. Экономика и управление предприятиями, отраслями - АПК и сельское хозяйство; 3. Региональная экономика)

Автореферат

диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук

О 4 ОКТ 2012

Москва - 2012

005052479

Диссертационная работа выполнена на кафедре экономики кооперации и предпринимательства AHO ВПО РФ «Российский университет кооперации»

Научный руководитель:

доктор экономических наук, профессор Шкляр Михаил Филиппович Официальные оппоненты:

Силаева Лидия Павловна доктор экономических наук, профессор, главный научный сотрудник ГНУ Всероссийского научно-исследовательского института экономики сельского хозяйства Россельхозакадемии

Васильева Ирина Евгеньевна кандидат экономических наук, доцент кафедры экономической теории ГОБУ ВПО Государственного университета-Высшая школа экономики.

Ведущая организация: ГНУ Всероссийский научно-исследовательский институт организации производства, труда и управления в сельском хозяйстве Россельхозакадемии (ВНИОПТУСХ)

Защита диссертации состоится « 25 » сентября 2012 г. в 15-00 часов на заседании диссертационного совета Д 006.031.01 по защите докторских и кандидатских диссертаций при Государственном научном учреждении Всероссийском научно-исследовательском институте экономики сельского хозяйства Россельхозакадемии по адресу: 123007, г. Москва, Хорошевское шоссе, дом 35, корп. 2, ГНУ ВНИИЭСХ

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке ГНУ ВНИИЭСХ.

Автореферат размещён на официальном сайте ВАК Минобрнауки Российской Федерации vak.ed.gov.ru

Ученый секретарь диссертационного совета

Суслов Александр Иванович

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность исследования. Одной из приоритетных задач, которую предстоит решить в ближайшие годы, является наращивание в АПК Российской Федерации производства молока и молочной продукции до уровня обеспечивающего продовольственную безопасность страны (не менее 85% от общего потребления населения).

Решение этой задачи выполнимо не только приостановлением спада численности молочного стада и ростом его поголовья, модернизацией технической базы животноводства, внедрением инновационно - инвестиционных проектов, но и необходимостью формирования и устойчивого развития в регионах рынков молока и молочной продукции, поскольку именно на рынке реализуются повседневные потребности населения в этих важнейших пищевых продуктах.

Вместе с тем, обеспечение эффективного функционирования и развития рынка молока и молочной продукции - важнейшей части продовольственного рынка страны, требует изучения и решения многих взаимосвязанных проблем не только финансово - экономического, но и организационного характера, так как современный рынок должен быть регулируемый, не монополизирован и особенно важно социально - ориентированным.

В связи со вступлением Российской Федерации во Всемирную торговую организацию (ВТО) есть реальная и обоснованное опасение того, что дешевая импортная молочная продукция будет вытеснят с нашего рынка российскую продукцию. Условия присоединения таковы, что Россия не сможет резко повышать прямую финансовую поддержку отечественному молочно - продуктовому подкомплексу. В целом по России производителям и его переработчикам придётся конкурировать с импортными поставщиками молочной продукцией прежде всего ценной. Уже сегодня необходимо принять меры по снижению себестоимости молока и молочной продукции в ожидание того, что увеличится дешёвый импорт.

Существующий диспаритет цен на сельскохозяйственное сырьё, в том числе и молоко, в сравнении с промышленными изделиями и энергоресурсами, снижение уровня обеспеченности животных полнорационными кормами, низкие закупочные цены и монополизм молокоперерабатываю-щей промышленности и другие факторы обусловили возникновение некоторых негативных явлений в молочно-продуктовом комплексе страны, делает его зависимым от импорта животного масла, сыра и другой молочной продукции, что характерно для Владимирской области.

В последние годы Правительством РФ и Минсельхозом России принят ряд мер, способствующих восстановлению молочного стада и росту производства молока и молочной продукции, в частности, увеличение государственной финансовой поддержки сельскохозяйственных товаропроизводителей молока, завершается реализация ведомственной целевой про-

граммы по развитию молочного скотоводства и программы «Развитие пилотных семейных молочных ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйства на 2009 - 2012 годы», целью которой является увеличение в стране производства молока и молочной продукции в основном на кооперативной основе. Однако Владимирская область не участвует в этом пилотном проекте из-за недостаточного финансирования и опыта, несмотря на то, что имеются желающие участвовать в данном проекте.

Однако среди лимитирующих факторов, сдерживающих решение позитивных мер по развитию производства молока и молочной продукции во Владимирской области, главнейшим является недостаточная развитость и слабая инфраструктура регионального рынка молока и молочной продукции. Именно решение этой комплексной задачи и определило выбор темы и актуальность проведённого исследования

Состояние изученной проблемы. Общие вопросы теории и практики функционирования продовольственного рынка, в том числе различных его сегментов, изложены в трудах отечественных и зарубежных исследователей и учёных экономистов. Среди отечественных учёных существенный вклад в решение теоретических и методологических вопросов продовольственного рынка страны и её регионов внесён Алтуховым А.И., Ахмето-вым Р.Г., Авдашевой С.Б., Борхуновым H.A., Буздаловым И.Н., Гатаули-ным А.Н., Гончаровым В.Д., Зинченко А.П., Зиминой Л.И., Ишмуратовым И.И., Клюкачём В.А., Коваленко Н.Я., Колотаевским А.Г., Костяевым

A.И., Магомедовым А-Н.Д., Мазлоевым В.З., Назаренко В.И., Нечаевым

B.И., Папцовым А.Г., Першукевичем П.М., Силаевой Л.П., Сагайдаком Э.А., Санду И.С., Сергеевым А.Ф., Тимофеевым Г.В., Ткачём A.B. Ушачё-вым И.Г., Усенко JI.H., Шайтановым В.В., Шкляром М.Ф. и другими.

Из зарубежных учёных-рыночников следует отметить Джозефа Н.Ул., Смита А., Колза P.JL, Котлера Ф., Кейса Д., Маконелла К., Самуэль-сона П., Трейна М. и других.

Однако при всём многообразии освещаемых в отечественной экономической литературе проблем продовольственного рынка недостаточно полно уделено внимание и не охвачены все аспекты развития регионального рынка молока и молочной продукции и его специфики, использования внутренних резервов увеличения производства молока и молочной продукции, что и составило содержание данной диссертационной работы по Владимирской области.

Цели и задачи исследования. Цель исследования заключалась в разработке научно обоснованных предложений и практических рекомендаций по улучшению функционирования и развитию рынка молока и молочной продукции и различных его инфраструктурных составляющих во Владимирском молочно-продуктовом подкомплексе.

Для достижения поставленной цели были решены следующие задачи:

по специальности 08.00.05 (1.2. Экономика, организация и управле-

ние предприятиями, отраслями, комплексами - АПК и сельское хозяйство):

■ уточнить экономические основы функционирования рынка молока и молочной продукции в современных условиях;

■ раскрыть предпосылки эффективного производства и реализации молока и молочной продукции и определить тенденции развития молоко-перерабатывающих организаций;

■ сформулировать предложения по созданию и функционированию во Владимирской области интегрированного формирования и его состав в виде кластера молочного скотоводства.

по специальности 08.00.05 (3. Региональная экономика):

■ выявить направления и особенности развития молочнопродукто-вого подкомплекса в ведущих экономически развитых странах и дать предложения по реализации наиболее положительных из них в отечественном аграрном секторе;

■ определены факторы влияющие на эффективность молочного скотоводства, в том числе производства молока и молочной продукции, и формирование инфраструктуры рынка этой продукции во Владимирской;

■ разработать комплекс мероприятий по развитию технической базы молочного скотоводства и предложить перспективную модель инфраструктуры рынка молока и молочной продукции во Владимирской области;

Область исследования. Диссертационное исследование выполнено в рамках специальности 08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством Паспорта специальности ВАК Минобрнауки России (экономические науки) специализации 1.2. Экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами - АПК и сельское хозяйство (1.2.31. — «Функционирование и развитие агропродовольственных и ресурсных рынков в АПК, методы их защиты») и специализации 3. Региональная экономика (3.7. Локальные рынки, их формирование, функционирование и взаимодействие; межрегиональная торговля).

Объектом исследования являлись участники регионального рынка молока и молочной продукции во Владимирской области.

Предмет исследования - производственные и организационно-экономические отношения, сложившиеся на региональном рынке молока и молочных продуктов.

Теоретико-методологической основой исследования послужили научные труды отечественных и зарубежных экономистов-аграрников, разработки научно-исследовательских учреждений Россельхозакадемии по проблемам функционирования и развития продовольственных рынков на региональном уровне, материалы научно-практических конференций, публикации в периодической печати по тематике диссертации и авторские разработки.

В процессе разработки данной проблемы применялись следующие ме-

тоды исследования: расчетно-конструктивный, аналитический, абстрактно-логический, экономико-статистический, графический, метод сравнительного анализа и другие.

Информационную базу исследования составили материалы Министерства сельского хозяйства РФ, Федеральной службы государственной статистики, территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Владимирской области, законодательные, нормативные и правовые акты Правительства Российской Федерации и администрации Владимирской области; материалы областного Управления сельского хозяйства и продовольствия, а также монографическая и другая научная отраслевая литература. Использовались разработки учёных ГНУ ВНИИЭСХ, ГНУ ВНИОПТУСХ, ГНУ ВИАПИ им. A.A. Никонова.

Научная новизна диссертационного исследования состоит в разработке научно обоснованных предложений и практических рекомендаций по формированию системы устойчивого развития регионального рынка молока и молочной продукции на примере Владимирской области с позиций современных требований.

Основные результаты исследования, содержащие элементы научной новизны, сводятся к следующему:

по специальности 08.00.05 (1.2. Экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами - АПК и сельское хозяйство):

■ уточнены теоретико-методологические подходы к формованию и развитию процессов межрегионального обмена на региональном рынке молока и молочной продукции в современных условиях, учитывающие специфику товара, а также агроэкономических и производственных факторов;

■ выявлены и классифицированы факторы эффективного производства и реализации молока и молочной продукции на региональном уровне (на примере Владимирской области); определены за ряд лет тенденции изменения областных показателей, в частности, розничной цены и ёмкости рынка молока, состояния инфраструктуры;

по специальности 08.00.05 (3. Региональная экономика):

■ предложен авторский подход к формированию и развитию во Владимирской области спроса на рынке молока и молочной продукции с применением расчёта самообеспеченности населения региона этой продукцией, с созданием в области современной маркетинговой системы, которая оказала бы помощь местным товаропроизводителям в своевременности реагирования на изменение конъюнктуры рынка, в определении наиболее выгодных каналов реализации продукции с уменьшением количества посредников на продовольственном рынке;

■ разработана концепция организации инновационного развития животноводства региона, в основе которой формирование кластера молочного скотоводства как механизма повышения эффективности производст-

ва, переработки и реализации молока и молочной продукции на региональном уровне, структура которого включает сферы: производства молочного сырья и готовой продукции, её продвижение к потребителю и реализации, научной обеспеченности, контроля со стороны федеральной службы ветеринарного надзора, управления элементами кластера с целью координации их деятельности.

Практическая значимость проведенного исследования заключается в разработке конкретных предложений по формированию и развитию регионального рынка молока и молочной продукции, реализация которых будет способствовать увеличению их производства и повышению качества, снизит зависимость перерабатывающей промышленности Владимирской области от импорта молока, повысит экономическую эффективность аграрного сектора региона, а также создаст предпосылки и условия для развития рынка молока, имеющего ключевое значение для повышения жизненного уровня и продовольственного обеспечения населения.

Некоторые результаты исследования могут быть использованы в качестве методических материалов органами управления сельского хозяйства и торговыми организациями Владимирской области при разработке стратегии развития регионального молочно-продуктового подкомплекса, в том числе развития рынка молока и молочной продукции.

Апробация результатов исследования. Основные результаты диссертационного исследования изложены в докладах и выступлениях на следующих трёх международных научно-практических конференциях: II Международной научно-прикладной конференции «Социально - экономические проблемы кооперативного сектора экономики» (г. Москва 2009 г.); Международной научной конференции профессорско-преподавательского состава, сотрудников и аспирантов вузов России и зарубежных стран по итогам научно-исследовательской работы в 2009 г. «Современные формы взаимодействия общества, кооперации и государства в период модернизации» (г. Москва 2010 г.); Международной научной конференции «Взаимодействие общества, государства и кооперации в период модернизации России» (г. Москва 2011 г.).

Публикации. По теме диссертационного исследования опубликовано 8 работ общим объемом авторского текста 2,7 п.л., в том числе три в журналах, входящих в перечень изданий, рекомендованных ВАК Минобр-науки Российской Федерации.

Структура и объём диссертации. Диссертация состоит из введения, трёх глав, выводов и предложений, списка использованных источников из 131 наименований, 6 приложений. Работа изложена на 166 стр. машинописного текста, содержит 23 таблицы, 13 рисунков.

Во введении обосновывается актуальность темы диссертации, цель и задачи исследования, даётся характеристика степени разработки темы, формулируется научная новизна и аргументируется практическая значимость полученных результатов, теоретические и методологические основы

исследования, структура и апробация работы.

В первой главе «Научные основы функционирования и развития рынка молока и молочной продукции» раскрывается экономическая сущность и основные функции рынка молока и молочной продукции, исследуются особенности формирования, функционирования и развития рынка молока и молочной продукции в России, а также анализируется опыт организации и функционирования рынка молока и молочной продукции за рубежом.

Во второй главе «Современное состояние рынка молока и молочной продукции во Владимирской области» дана динамика и уровень эффективности производства молока в регионе, исследовано современное состояние и тенденции развития молокоперерабатывающей промышленности, проанализировано формирование регионального спроса и потребления на рынке молока и молочной продукции.

В третьей главе «Основные направления повышения эффективности функционирования регионального рынка молока и молочной продукции» предложены комплексные меры по развитию технической базы молочного скотоводства и разработке перспективной модели инфраструктуры рынка, определены основные направления современного управления и инновационного обеспечения молочнопродуктового подкомплекса и организационные предпосылки создания кластера молочного скотоводства в регионе. Обоснована стратегия инновационного развития молочного скотоводства, увеличения производства и реализации цельного молока высокого качества во Владимирской области.

В выводах и предложениях сформулированы основные результаты исследования и даны практические рекомендации по формированию и развитию регионального рынка молока и молочной продукции во Владимирской области.

И. ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ И ПОЛОЖЕНИЯ ВЫНОСИМЫЕ НА ЗАЩИТУ

1. Уточнены и раскрыты теоретические основы формирования рынка молока и молочной продукции в новых экономических условиях хозяйствования.

Наиболее общее понимание регионального рынка молока и молочной продукции, включающее экономические связи между субъектами хозяйствования, определяется как «совокупность экономических отношений, с помощью которых осуществляется обращение продукции в товарно-денежной форме».

В российской экономической литературе при сравнении с рынком молока и молочной продукции наибольшее распространение получило определение продовольственного рынка как системы экономических отно-

шений продавцов и покупателей. С учетом законов товарного обращения продовольственный рынок, как экономическая категория, есть совокупность конкретных экономических отношений и связей между покупателями и продавцами, а также торговыми посредниками при движении товаров и денег, отражающая экономические интересы субъектов рыночных отношений и обеспечивающая обмен продуктами труда.

Диапазон взглядов на категорию продовольственного рынка как и его сегмента - рынка молока и молочной продукции, широк: от классического политэкономического понимания рынка как сферы товарного обращения, необходимого элемента воспроизводства совокупного общественного продукта, до трактовки продовольственного рынка в качестве определенного типа функционирования экономики и системы экономических отношений, включающей в себя товарно-денежные отношения, складывающиеся в процессе производства, обращения и распределения продукции сельского хозяйства и пищевой промышленности.

По мнению академика А.И. Алтухова, продовольственный рынок представляет собой сложную, многоцелевую и динамично развивающуюся организационно-экономическую систему, при которой рыночные отношения не ограничены только сферой обмена, а включают в себя товарно-денежные отношения, с помощью и посредством которых регулируются производство, сбыт и потребление продукции, а также формируются гибкие хозяйственные связи между всеми субъектами рынка.

По мнению других учёных рынок молока и молочной продукции представляет собой совокупность производственно - экономических отношений, осуществляемых с помощью механизмов хозяйствования различных экономических субъектов, связанных между собой и с условиями производства и реализации продукции.

Следует согласиться с научной трактовкой содержания продовольственного рынка и отметить, что рынок молока и молочной продукции во Владимирской области должен развиваться и функционировать по общим экономическим законам, но при этом иметь свои специфические особенности, к которым можно отнести условия формировании, местную специфику рынка и самого молочного продукта. К таким особенностям нами отмечены:

■ постоянная изменчивость в регионе потребительского спроса, который зависит от платежеспособности покупателя и качества молока и молочной продукции;

■ достаточно высокая эластичность спроса на молоко по цене и по доходу потребителей, то есть, при увеличении цены (или при уменьшении доходов) потребители могут частично отказаться от некоторых видов молочной продукции, что приведёт к падению спроса на неё;

■ зависимость конъюктуры рынка молочной продукции в регионе от номинального и реального дохода населения, а также от уровня закупочных, оптовых и розничных цен, что вызывает необходимость постоянного

анализа обратных и прямых связей между объёмами производства и потребления молока и молочной продукции и уровнем цен на них.

Следует отметить, что рынок молока и молочной продукции во Владимирской области является одной из важнейших частей агропромышленного комплекса региона. От его состояния и уровня развития зависит не только снабжение населения необходимой продукцией питания, но и налоговые поступления в бюджет разных уровней.

На наш взгляд, для более точного определения такой экономической категории как «рынок молока и молочной продукции» его нужно рассматривать в рамках отдельно взятой страны или отдельно взятого региона, если речь идёт о таком большом государстве, как России или наличия в ней депрессивных регионов.

В связи с эти, по нашему представлению, рынок молока и молочной продукции - это система экономических отношений в каждом отдельно взятом регионе и в целом по стране, сфера товарного обращения и распределения сырья, готовой продукции между хозяйствующими субъектами агропродовольственного комплекса и торговли, формирующих предложение, спрос и цену.

В странах с рыночной экономикой инфраструктура рынка продовольственных товаров является основой, на которой фактически держится вся продовольственная система. Она тесно связывает производство товаров с торговлей, выполняя логистические и информационные услуги, а также услуги по хранению, складированию, транспортировке, упаковке, создает благоприятные условия для ускорения удовлетворения потребностей населения в продуктах питания необходимого объема, ассортимента и качества.

Инфраструктура рынка молока и молочной продукции в нашей стране значительно уступает зарубежной, что в определенной мере предопределяет низкую конкурентоспособность этой продукции. В условиях региона обоснованы требования к созданию современной рыночной инфраструктуры, которая позволит ускорить поставку потребителям высококачественной молочной продукции в необходимом количестве и по доступным ценам.

Следует отметить, что инфраструктура рынка молока и молочной продукции состоит из взаимосвязанных подсистем. Состав подсистем показывает, что они выполняют торгово-производственную деятельность, которая не создает новой продукции, а только сохраняет её качество и ускоряет продвижение от производителя к потребителю.

Характеризуя инфраструктуру продовольственного рынка, академик В.А. Клюкач утверждает, что инфраструктура такого рынка есть совокупность потребительского рынка, рынка средств производства, рынка труда, финансово-кредитного рынка, а также инновационной и информационной структур.

В России и во Владимирской области инфраструктура рынка молока

и молочной продукции ещё не развита в полной мере. Ввиду существующей неэффективной инфраструктуры рынка и по другим причинам, между закупочными ценами на молоко и розничными ценами на молочную продукцию существует большой разрыв.

В системе вертикальной интеграции сельского хозяйства с перерабатывающими организациями и торговлей в странах ЕС и США особое развитие получила контрактация при производстве и реализации молока. Она предусматривает заключение договора между фермерами и предприятиями-интеграторами (пищевые организации, комбикормовые заводы, предприятия торговли) на производство и сбыт определённых видов молочной продукции.

Создание прогрессивной инфраструктуры продовольственного рынка требует координации деятельности всех субъектов АПК в региональном, отраслевом и институциональном аспектах. Поэтому стратегию развития инфраструктуры целесообразно осуществлять на основе комплексного системного подхода с использованием маркетингового прогнозирования, планирования и управления.

Стратегия развития рынка молока и молочной продукции должна исходить из того, что в ближайшее время необходимо создать определенные правовые и организационно-экономические основы для развития соответствующей материально-технической базы, способной обеспечить её переход на новую стадию развития.

Для достижения этой стратегической цели требуется обеспечить решение нескольких задач, включая:

■ создание адекватного рыночной экономике правового и организационно-экономического механизма доведения товаров до потребителей, обеспечивающего динамичное и сбалансированное развитие всех звеньев маркетинговой системы на принципах свободного предпринимательства и взаимной выгоды всех участников рынка;

■ разработку и принятие федеральной программы развития оптовой торговли сельскохозяйственной продукцией, сырьем и продовольственными товарами с учетом новых технологий и технологических решений;

■ развитие рыночной инфраструктуры рынка молока и молочной продукции и интеграционных процессов в торговле на основе координации, совместных действий и согласования интересов всех субъектов рынка.

Проведённый нами анализ состояния производства и реализации молока и молочной продукции за рубежом показал, что государственное регулирование молочного сектора экономики путем всесторонней поддержки производителей является приоритетным направлением политики большинства развитых стран. При этом используется комплекс экономических рычагов (платежи из бюджета, компенсации издержек производства, поддержка цен, субсидии на совершенствование производственной структуры, разработка и осуществление различных программ), действие которых соз-

дает благоприятную конъюнктуру для обеспечения устойчивого функционирования молокопродуктового подкомплекса и формирования эффективной социально-производственной инфраструктуры в сельской местности. Ряд этих мер целесообразно было бы использовать в России и на региональном уровне при развитии рынков молока и молочной продукции.

2. Научно обоснованы факторы и предпосылки эффективного производства и реализации молока и молочной продукции в условиях Владимирской области.

В настоящие время во Владимирской области молочным скотоводством занимается 265 сельскохозяйственных организаций.

Сельскохозяйственная отрасль региона главным образом сориентирована на производство продукции животноводства. В 2011 году произведено 62,9 тыс. тонн мяса, и 333,5 тыс. тонн молока. Объем валовой продукции в хозяйствах всех категорий увеличился в сопоставимой оценке на 13,2%.

Формирование широкого круга товаропроизводителей молока и молочной продукции, отличающихся разнообразием форм собственности и хозяйствования, как правило, квалифицируется как позитивный результат проводимой аграрной реформы. Но этот факт отражает лишь формальную сторону преобразований в молочном скотоводстве - юридический и институциональный их аспект. Представление о сущности происходящих в молочном скотоводстве перемен дает оценка результатов производства и сложившихся условий его функционирования (табл. 1).

Данные таблицы 1 показывают, что в период с 2005г. по 2011 г. во всех категориях хозяйств производство молока увеличилось с 303,1 до 333,5 тыс. т, или на 6.9%. В сельскохозяйственных организациях наблюдалась аналогичная закономерность, но рост производства был более интенсивным. Так, в указанном периоде производство молока увеличилось с 242,9 до 303,2 тыс. т, или на 24,9%. В хозяйствах населения объем производства молока в рассматриваемый период уменьшился на 53,2%, а в крестьянских (фермерских) хозяйствах произошло его увеличение - с 2,1 тыс. т в 2005 г. до ЗДтыс. т в 2011 г. Однако потребление молока и молочных продуктов на душу населения за этот период увеличилось незначительно -с 199 до 206 кг.

Таблица 1 - Производство молока во Владимирской области в 2005-2011 гг. (по категориям хозяйств, тыс. т)

Категории хозяйств Годы

2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011

Хозяйства всех категорий 303,1 318,6 321,4 317,1 310,0 311,9 333,5

в том числе:

сельскохозяйственные организации 242,9 268,1 275,3 277,8 275,0 280,4 303,2

личные подсобные хозяйства населения 58,1 48,2 43,3 36,0 31,9 28,6 27,2

крестьянские (фермерские) хозяйства 2,1 2,3 2,8 3,3 3,1 2,9 3,1

Доля сельскохозяйственных организаций в общем объеме производства молока, % 80,1 84,1 85,7 87,6 88,7 89,9 90,9

Источник: Расчёты автора по данным департамента сельского хозяйства и продовольствия Владимирской области.

Анализируя итоги работы сельскохозяйственных организаций за последние годы, можно сделать вывод о неплохом состоянии дел в молочном скотоводстве Владимирской области. Несмотря на то, что количество поголовья коров имеет тенденцию к снижению с 2005 к 2011 г. на 7,8%, но валовое производство молока за эти годы даже увеличилось, благодаря увеличению надоя молока с одной коровы в 2011 - 5492 кг. (табл. 2).

Таблица 2 - Экономическая эффективность производства молока в сельскохозяйственных организациях Владимирской области

Показатели Годы

2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011

Поголовье коров, тыс. гол. 67,8 65,9 63,5 61,6 59,6 60,7 62,5

Валовое производство молока, тыс. т 303,1 318,6 321,4 317,1 310,0 311,9 333,5

Надой молока на 1 корову, кг 4285 4696 4821 5001 5064 5203 5492

Себестоимость 1 ц. молока, руб. 496 610,4 729,7 943 935,6 1057,9 1179,5

Цена реализации 1 ц. молока, руб. 625 791 993 1324 1153,7 1445,6 1630

Уровень рентабельности (+), убыточности (-), % 26 29,6 36,1 40,3 23,3 36,6 38,2

Источник: Расчёты автора по данным департамента сельского хозяйства и продовольствия Владимирской области

По нашему мнению, при существующем финансовом положении подотрасли стабилизировать производство молока и молочной продукции можно, но некоторые проблемы в её развитии остаются. Это связано с диспаритетом цен: с ценами на молоко и молочную продукцию с одной стороны и на комбикорма, технику, электроэнергию, газ и др. - с другой стороны. Высокие цены на промышленную продукцию, материально-

технические ресурсы и услуги, отставание в формировании рыночных услуг, а также низкие закупочные цены на цельное молоко не создают необходимых условий для высоко рентабельной работы сельскохозяйственных организации.

Поэтому финансового благополучия сельскохозяйственные организаций молочнопродуктового подкомплекса должны достигать не только за счет финансовой поддержки со стороны государства, но и за счет мобилизации своих внутренних резервов: уменьшать издержки производства; экономно расходовать материальные и трудовые ресурсы, доля которых в себестоимости составляет около 80%; максимально использовать генетический потенциал продуктивности молочных коров; соблюдать технические нормативы по производству и переработки молока. О том, что такие резервы имеются и финансовое положение сельскохозяйственных организаций может улучшиться подтверждает контраст в основных показателях их хозяйственной деятельности за 2010 - 2011 г.г.: в молочной продуктивности коров, затратах кормов и себестоимости продукции. Некоторым сельскохозяйственным организациям производство 1 ц. молока обошлось в 1400 -1500 руб. (Александровский район), другим в 750 - 850 руб. (Селиванов-ский и Суздальский районы). В среднем по Владимирской области себестоимость 1 ц. молока составила 1179,5 руб. Эти цифры свидетельствуют о том, всегда можно отыскать неиспользованные резервы, мобилизовать все материальные и трудовые ресурсы и добиться успеха.

3. Предложен авторский подход к формированию и развитию во Владимирской области спроса на рынке молока и молочной продукции.

Следует отметить, что среднедушевое потребление молока и молочной продукции населением региона, значительно ниже нормы, рекомендуемой Институтом питания РАМН, но в тоже время оно увеличивалось с 2000 по 2011 год. Более точный результат исследования связи между среднедушевым потреблением молока и социально-экономическим благополучием населения нами получен при анализе и сравнении динамики потребления молока с реальными располагаемыми доходами граждан (таблица 3). Эти исследования показали, что прямой зависимости потребления молока от доходов населения не существует. Данный факт свидетельствует о том, что потребление молока, формирующее спрос на рынке молочных продуктов, следует рассматривать не столько в количественном, сколько в качественном аспекте, исследовав взаимосвязь поведения и спроса потребителей на продовольственном рынке с множеством независимых факторов. Этот вывод важен для понимания механизма управления рынком молока и молочной продукции ввиду того, что управляемость рынка дает возможность осуществлять обоснованное наращивание объемов производства и

промышленной переработки молока, а следовательно, и повышать эффективность развития молочного скотоводства.

По потреблению молока и молокопродуктов на душу населения в рейтинге регионов Российской Федерации в 2009 г. Владимирская область занимала 61 место (206 кг), тогда как в Московской области этот показатель составил 260 кг, а в Ярославской области - 252 кг. Среди 17 регионов Центрального федерального округа Владимирская область по этому показателю занимало 14 место.

Молокоперерабатывающая промышленность Владимирской области представлена 17 молочными комбинатами, 24 малыми цехами по переработке молока и 6 прочими производствами, вырабатывающими мороженое, вареники, блинчики с творогом, спреды.

Мощности этих организаций позволяют принимать и перерабатывать в смену более 600 т сырого молока. По состоянию на 01.01.2011 года среднегодовой процент использования производственных мощностей по выработке цельномолочной продукции составляет 57,3%, масла животного -11%, сыра жирного -19,4%, молочных консервов - 34%.(рис. 1.)

Таблица 3 - Дииамика среднедушевого потребления молока и располагаемых населением денежных средств во Владимирской области

Показатели Годы

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010

Среднедушевое потребление молока, кг/год 189 191 192 195 197 199 199 195 196 206 213

Среднедушевое потребление молока, % к предыдущему году - 101,1 101,6 101,6 101 101 100 98 100,5 105 103,4

Среднедушевое потребление молока, % к 2000 уровню года. - 101 101,6 103,2 104 105 105 103,2 103,7 109 112,7

Располагаемые денежные доходы населения, руб. 1280 1666 2158 2842 3382 4141 5685 7096 9596 10944 12508

Располагаемые денежные доходы населения % к предыдущему году - 130,2 129,5 131,7 119 122 137 124,8 135,2 114 114,3

Располагаемые денежные доходы населения % к уровню 2000 года - 130,2 168,6 222,0 264 324 444 554,4 749,7 855,0 977,2

Источник: Расчёт автора по данным Росстата.

В связи с принятием Технического регламента и ужесточением требований к молоку, в 2009 году в области процент сдачи молока высшим сортом снизился до 43,8%. Первым сортом сдано 54,1%, из них половина -сортами «Ополье» и «Судогодский молочный завод» (СМЗ), фактическое качество которых соответствуют показателям молока высшего сорта по ранее действующему ГОСТу.

За 2010 - 2011 г.г. сдача молока высшим сортом значительно возросла - до 65,3%, а сортами «Ополье» и СМЗ принято 18,1%, то есть уровень качества сырого молока по сравнению с 2008 и 2009 годами повысился.

В течение последнего времени положение с ценами закупки молока стабилизировалось. По данным статистики закупочная цена в декабре 2010 г. составила 16,2 руб./кг, в январе 2011г. сырое молоко в области закупалось по 16,3-16,5 руб./кг. В первом полугодие 2012 года закупочные цены января 2008 года превышены на 15,7%, января 2009 года - на 35%.

■ Цельномолочная продукция ш Молочные консервы

■ Сыры жирные

■ Масла животное

Рисунок 1 - Использование производственных мощностей в организациях Владимирской области по переработки молока, (%)

Реализация молока и молочной продукции на рынке Владимирской области осуществляется в основном местными товаропроизводителями, предлагающими продукцию повседневного спроса практически для всех категорий потребителей со сроком реализации до 5 суток. Товаропроизводители молока и молочной продукции г.г. Москвы, Иваново, Ярославля, Рязани, Нижнего Новгорода и др. предлагают продукцию со сроками хранения от 5 суток до 6 месяцев. Ограниченный срок хранения многих видов молочной продукции и значительное ее удорожание при перевозке на длительные расстояния являются естественными барьерами для данного товарного рынка. Проведенные расчёты показали, что ёмкость регионального рынка цельномолочной продукции за 2005 - 2010 гг. увеличилась на 106,2 % (табл. 4).

Следует обратить внимание на тот факт, что увеличение емкости рынка молока и молочной продукции происходит как за счет увеличения собственного производства, так и ввоза цельномолочной продукции, т.е. местные производители не могут полностью удовлетворить имеющийся спрос на молочную продукцию. В то же время происходит наращивание объемов вывоза молочной продукции, произведенной в области.

Таблица 4 - Динамика емкости рынка молочной продукции Владимирской области в 2005 - 2010 гг.

Показатели 2005г 2006г 2007г 2008г 2009г 2010г 2011г

Произведено в регионе, т 303100 318600 321400 317100 310000 311900 333500

Ввезено, т 97100 112900 151900 262900 200200 230230 231381

Вывезено, т 76500 114900 187700 270300 188500 216775 221110

Емкость рынка, т 323700 316600 285600 309700 321700 325355 343771

Источник: Расчёт автора по данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Владимирской области - «Владимирская область в цифрах 2011 г.».

Ввоз молочной продукции происходит за счет предложения на региональный рынок практически не производимых предприятиями области кисломолочных продуктов со сложным сырьевым составом (йогуртные продукты, муссы, кремы и т.п.), творожно-сырковых изделий, стерилизованного молока и других наименований, имеющих длительные сроки хранения.

Таблица 5 - Производство основных видов молочной продукции в перерабатывающих организациях Владимирской области в 2010г.

Предприятия Цельномолочная продукция Масло животное Сыры

TOII11 % к итогу тонн % к итогу тонн % к итогу

ЗАО ХК «Ополье» 125317 44 1285 52,3 - -

ОАО компании «Юнимилк» филиала Молочный комбинат Владимирский 78021 27,4 - - - -

«Судогодский молочный завод» 11886 4,2 58,61 2,4 4,6 17,6

ОАО «Киржачский молочный завод» 62382 22 11,5 0,5 13,5 51,7

ОАО «молкомбинат Гусь-Хрустальный» 3424 1,2 5 0,2 8 30,7

ИТОГО 284697 100 2455,6 100 26,1 100

Источник: Расчёт автора по данным департамента сельского хозяйства и продовольствия Владимирской области.

Во Владимирской области наиболее стабильно в последние годы работают ЗАО ХК «Ополье», ОАО компании «Юнимилк» филиала Молочный комбинат Владимирский, ОАО «Судогодский молочный завод». В организациях молочной промышленности вырабатывается более 100 видов молочной продукции, за последние годы внедрено в производство более 60 видов.

Более подробно состояние рынка молока и молочной продукции в регионе характеризует анализ внутренней и внешней среды, который позволил выявить слабые стороны в функционировании данного рынка и определить основные направления его развития (табл. 6).

Таблица 6 - SWOT - анализ рынка молока и молочной продукции Владимирской области

Сильные стороны Слабые стороны

- многообразие форм собственности и хозяйствования в региональном АПК; - наличие стимулов повышения инвестиционной привлекательности АПК региона; -высокое качество продукции; - высококвалифицированные специалисты; - хорошая репутация на рынке; - приемлемые цены для покупателей; - наличие ресурсной базы; - наличие производственного потенциала и промышленной базы; - конкурентоспособность молочной продукции; - наличие потенциального спроса на молочную продукцию в области - недостаточная интеграция сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий на региональном рынке; - низкая поддержка сельскохозяйственных товаропроизводителей из бюджетов всех уровней; - недостаток сельских трудовых ресурсов - низкая оплата труда и уровень жизни на селе; -узкий ассортимент продукции по сравнению с конкурентами; - недостаточная развитость рыночной инфраструктуры; - отставание в технологиях производства молочной продукции; - монопольное положение перерабатывающих организаций

Возможности регионального АПК Угрозы регионального АПК

- углубление специализации сельскохозяйственного производства; - интеграция субъектов рынка молока и молочной продукции; - рост эффективности сельскохозяйственного производства; - увеличение объемов производства продукции; - технологическое и техническое перевооружение сельскохозяйственных и перерабатывающих организаций; - переподготовка и подготовка работников, повышение их квалификации; - увеличение доли рынка; - производство новых видов продукции; - стабильный спрос на молочную продукцию; - создание потребительских сбытовых и перерабатывающих кооперативов; - организация и развитие кооперативных рынков. - несовершенство законодательной базы, регулирующей отношения на региональном рынке; - сохраняющийся диспаритет цен на сельскохозяйственную и промышленную продукцию; - зависимость от погодных условий; - приток конкурентов из соседних регионов; - невысокий уровень менеджмента в системе АПК; - низкий объем инвестирования в основной капитал, не обеспечивающий необходимого обновления основных средств и не позволяющий решать проблемы качества и конкурентоспособности; - вхождение на региональный рынок конкурентов с известными брендами.

Величина спроса на молоко и молочную продукцию зависит от неконтролируемых со стороны организаций некоторых факторов: доходов, приходящихся на 1 человека, структуры распределения дохода в зависимо-4 сти от величины цен, численности и структуры населения. Изменение численности и структуры населения влияет на изменение спроса (в физическом выражении): рост обычно способствует увеличению спроса и наоборот. В регионе к началу 2012 г. численность постоянного населения по от-

ношению к 2002 г. снизилась на 5,2%, что могло незначительно сократить спрос.

Рыночный спрос на молоко и молочную продукцию также зависит от уровня цен реализации. Для определения зависимости объема спроса от изменения цены на молоко и молочные продукты используется коэффициент эластичности спроса по цене, который показывает, на сколько процентов изменится зависимая переменная - спрос при изменении независимой переменной на один процент. В качестве последней используется цена на данный товар, цены других товаров или уровень доходов (табл. 7).

Таблица 7 - Эластичность спроса на молочные продукты по цене и по доходу населения во Владимирской области в 2010 г.

Наименование Цельное молоко Кефир жирный Творог Сметана

Спрос, т. 3954,7 1118,8 126,4 312,8

Средняя цена руб./т. 22070 23800 99460 72740

Средний доход тыс. руб. 12476

Разница спроса 1-го и ¡1-го периодов -124,2 -23,2 -17 -2,7

Изменение спроса, % -3,14 -2,07 -13,45 -0,86

Разница цен ¡-го и ¡1-го периодов 2580 4370 1960 10390

Изменение цен, % 11,69 18,36 1,97 14,28

Разница дохода ¡-го и ¡1-го периодов 1532

Изменение ср., дохода, % 12,78

Эластичность по цене 0,269 0,113 6,827 0,060

Характеристика спроса неэластичный неэластичный эластичный неэластичный

Эластичность по доходу 0,246 0,162 1,052 0,067

Характеристика спроса неэластичный неэластичный эластичный неэластичный

Источник: Расчёт автора по данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Владимирской области «Владимирская область в цифрах» и собственные расчёты.

Воздействие относительного изменения розничной цены на относительное изменение объема спроса характеризует коэффициент прямой эластичности (Ер)

Ер = (дд/(ди-(32)/[др/(Р1+Р2)] (1)

где

Д(5 — изменение спроса на товар, т; ДР - изменение цены товара, руб.; С? - объем спроса, т; Р- уровень цены на товар, руб.

Величина коэффициента эластичности отражает поведение покупателей. Исследования показали, что во Владимирской области спрос населения на цельное молоко, кисломолочные продукты, кефир относительно неэластичен: при повышении цены объем спроса сокращается меньше рос-4 та цен. Относительно эластичный спрос на некоторые молочные продукты обусловлен низким уровнем потребления в целом молока и молочной продукции по отношению к медицинским нормам потребления, а также значимостью этих продуктов в питании. То есть, когда рынок находится на стадии ненасыщенных потребностей, спрос становится относительно эластичным.

4. Предложен комплекс мер по совершенствованию форм и методов регулирования производства и реализации молока и молочной продукции на региональном уровне.

Проведенный анализ современного состояния развития сельского хозяйства в России и во Владимирской области показал, что проводимые реформы как на федеральном, так и на региональном уровне в настоящее время начинают давать позитивные результаты. Одним из важнейших результатов реформирования является постепенная стабилизация экономической ситуации в отраслях АПК и наращивание объемов производства большинства видов сельскохозяйственной продукции, в том числе молока и молочной продукции в 2011 г. Прёодолён также спад поголовья КРС.

Научно-методологическую основу разработки и реализации комплекса мер по повышению эффективности использования производственной мощности молочного скотоводства составляет система объективных связей ресурсопотребления в отрасли, отражающая её специфику (орга-4 ничную взаимосвязь естественных и экономических факторов воспроизводства), особенность функционирования в условиях рыночных отношений. Исходный пункт системы взаимосвязей - экономические условия применения и потребления производственных ресурсов, конечный пункт -воздействие ресурсопотребления на экономические результаты производства.

Обобщающей характеристикой уровня эффективности использования производственной мощности в организации молокопродуктового подкомплекса региона является показатель - производство молока на единицу примененных и потребленных ресурсов, а научно-технического уровня его развития - соотношение темпов роста производительности и фондовооруженности труда.

В молочном скотоводстве Владимирской области производственные мощности лучше используются при комплексном освоении достижений науки, техники и опыта эффективного хозяйствования. Например, в СПК

Шихобалово в период технического перевооружения производства все основные пропорции материально-технической базы (машинооснащенность, кормообеспеченность и др.) формировались с целью создания необходимых условий для максимальной реализации генетического потенциала молочной продуктивности коров на основе комплексного использования достижений НТП, технологии и организации производства.

В целях совершенствования рынка молока и молочной продукции Владимирской области, сочетающего элементы государственного регулирования и саморегулирования, необходимо восстановить контроль государственных органов над рынком. Во многом это связано с решением задачи по совершенствованию нормативной и правовой базы, а также созданию институтов рыночной инфраструктуры, что будет способствовать вое- ч становлению эффективной системы распределения молочной продукции, которая обеспечит товаропроизводителям и потребителям устойчивый выход на продовольственный рынок и сбыт продукции, по равновесным, основанным на спросе и предложении, рыночным ценам.

Проведённые нами исследования показали, что во Владимирской области развитие рынка молока и молочной продукции существенно сдерживается отсутствием единой системы информационного обеспечения, эффективной маркетинговой службы в управленческих структурах агропромышленного комплекса, которые оказали бы помощь местным товаропроизводителям в своевременности реагирования на изменение конъюнктуры рынка, в определении наиболее выгодных каналов реализации своей произведённой продукции. В частности, не сложилась и система прогнозирования и ориентирования хозяйствующих субъектов рынка молока и молочной продукции, без чего затруднена их рациональная деятельность и инвестирование агропромышленного производства. Для формирования организованного рынка молока и молочной продукции важно создать целостную систему информирования и ориентирования, прежде всего производителей, а также и других его участников.

Наличие специализированной управленческой и развитие информационной службы, оснащенной техническими средствами сбора, обработки и распространения информации и современными формами и методами математического и программного обеспечения крайне необходимы в регионе ч для реализации маркетинговой деятельности на рынке молока и молочной продукции. Поэтому создание информационно-маркетинговой системы, обеспечивающей мониторинг товародвижения и цен в организациях, позволит создать устойчивую систему реализации молочной продукции и молока через современные оптовые структуры, и тем самым способствовать продовольственной обеспеченности Владимирской области, а также вывести напрямую товаропроизводителя на продовольственный рынок. Для субъектов рынка молока и молочной продукции целесообразно сфор-

мировать единое информационное пространство, обеспечивающее оперативность, достоверность и доступность информации о его состоянии.

Организация во Владимирской области маркетинговой службы в хозяйствах молочного скотоводства обусловлена необходимостью создания в них механизма совершенствования производственно-сбытовой деятельности, адекватного рыночным отношениям. Мы исходим из того, что именно маркетинг призван обеспечивать выпуск качественной и конкурентоспособной продукции в соответствии с потребностями населения. Результаты маркетинговых исследований являются основанием для принятия решений о расширении или сокращении объемов производства молочной продукции на основе законов рынка, обеспечения соответствия спроса-предложения, организации до и послепродажного обслуживания покупателей, формирования ценовой политики и стимулирования продаж. Как показывает практика некоторых регионов страны, целевые программы развития животноводства, включая отрасль молочного скотоводства, выступают в качестве инструмента, который обеспечивает скоординированное развитие разных подсистем (экономической, социально-демографической, экологической). В этой связи реализация областной целевой программы «Развитие молочного скотоводства и увеличение производства молока во Владимирской области на 2012-2015 гг.» будет также являться действенным способом решения проблемы увеличения объёмов производства молока и молочной продукции, требующей сосредоточения ресурсов, концентрации усилий, целевой ориентации используемых средств, согласованности действий.

В качестве предложения по совершенствованию организационно-экономического механизма повышения конкурентоспособности молочно-продуктового подкомплекса региона нами предлагается модель кластера молочного скотоводства (рис. 5). Считаем, что организация во Владимирской области кластера молочного скотоводства в системе кооперации может обеспечить лучшую координацию деятельности и реализацию общих интересов.

В рамках кластера проведение таких мероприятий как приоритетное и более выгодное кредитование организаций; внедрение льготных систем страхования предпринимательского риска; создание совместного научно-образовательного центра, объединяющего техническую и экономическую подготовку; формирование заказов на научно-исследовательские работы в местных научных организациях в интересах всех, или значительной части участников; совместный маркетинг посредством проведения торгово-промышленных ярмарок, рекламной и выставочной деятельности; создание совместных торговых организаций, что должно позволить предприятиям-участникам кластера повысить эффективность производства и конкурентоспособность выпускаемой молочной продукции.

Департамент сельского хозяйства и продовольствия Владимирской обл.

ТС

Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Владимирской области

Научные, консультационные и финансовые организации региона

Переработчики молочного сырья

Оптовая торговля и розничная сеть

Производители молочного сырья

Компании-импортёры молочного сырья

Производители тары и упаковки

Хранение готовой молочной продукции

Логистика и транспорт

Производители отечественного оборудования для производства и переработки молочного сырья

Лизинговые компании (скот, оборудование для животноводства)

Строительные организации (молочные комплексы, установка оборудования)

Информационное обеспечение (маркетинг и рекламная деятельность)

Рисунок 5 - Модель кластера молочного скотоводства Владимирской области

ОБЩИЕ ВЫВОДЫ И ПРЕДЛОЖЕНИЯ

1. Для более точного определения такой экономической категории как «рынок определенного вида продукции» на наш взгляд его нужно рассматривать в рамках отдельно взятой страны или отдельно взятого региона, со своими особенностями и условиями развития.

Рынок молока и молочной продукции по нашему представлению это система экономических отношений в каждом отдельно взятом регионе и в целом по стране, сфера товарного обращения и распределения сырья, готовой продукции между хозяйствующими субъектами агропродовольст-венного комплекса и торговли, формирующих предложение, спрос и цену.

2. Как показывает мировой опыт, рынок молока и молочной продукции не может эффективно функционировать без регулирования ее со стороны государства. Таким образом, государственное регулирование агропромышленного сектора экономики путем всесторонней поддержки производителей является приоритетным направлением аграрной политики большинства развитых стран. При этом используется много экономических рычагов, действие которых создает благоприятную конъюнктуру для обеспечения устойчивого функционирования агропромышленного комплекса и формирования эффективной социально-производственной инфраструктуры в сельской местности. Ряд этих мер целесообразно использовать и в России на региональном уровне, в том числе и во Владимирской области.

3. Анализ современного состояния молочного скотоводства Владимирской области показывает, что производственные мощности сельхо-зорганизаций лучше и эффективнее используются при комплексном освоении достижений науки, техники и опыта эффективного хозяйствования. Создание необходимых условий для максимальной реализации генетического потенциала молочной продуктивности коров на основе комплексного использования достижений НТП, технологии и организации производства.

4. Во Владимирской области развитие рынка молока и молочной продукции существенно сдерживается отсутствием единой системы информационного обеспечения, эффективной маркетинговой службы в управленческих структурах агропромышленного комплекса, которые оказали бы помощь местным товаропроизводителям в своевременности реагирования на изменение конъюнктуры рынка, в определении наиболее выгодных каналов реализации продукции. Не сложилась и система прогнозирования и ориентирования хозяйствующих субъектов продовольственного рынка, без чего затруднена их рациональная деятельность и инвестирование агропромышленного производства. Для формирования организованного рынка молока и молочной продукции важно создать целостную систему информирования и ориентирования, прежде всего производителей, а также и других его участников.

5. Для повышения эффективности молочно - продуктового подкомплекса Владимирской области нами предложен кластер молочного скотоводства как сеть производителей, переработчиков, поставщиков, потребителей готовой продукции, других сегментов инфраструктуры хозяйствования, а также образовательных и исследовательских институтов, информационно-консультационных служб, органов региональной и местной власти, взаимосвязанных в процессе создания добавленной стоимости. Кластер является единой системой, в которой эти организации образуют производственные цепи на основе долговременных договорных отношений, ориентированных на расширенное производство молочной продукции и увеличение объемов её переработки. Это позволит полнее использовать преимущества кооперации и интеграции как единого организационно-экономического механизма.

6. Для преодоления негативных тенденций в животноводстве мы предлагаем внести дополнения в разработку стратегии его развития, учитывающие долговременные прогнозы и наиболее важные установки и планы. Эта стратегия должна основываться на предвидении принципиальных, качественных изменений в отрасли, призванных обеспечить устойчивое, динамичное ее развитие за счет достижения конкурентных преимуществ в параметрах производства продукции.

Главной целью стратегии инновационного развития животноводства Владимирской области является обеспечение расширенного воспроизводства продуктивных животных и повышение конкурентоспособности готовой продукции.

Основные положения диссертационного исследования опубликованы в следующих изданиях:

I. Статьи в журналах, рекомендуемых ВАК Минобрнауки России, для публикаций основных результатов диссертации на соискание ученой степени кандидата наук

1. Пантелеев А.П. Повышение эффективности производства и переработки молока // Фундаментальные и прикладные исследования кооперативного сектора экономики. - 2011 - №3. - 0.5 п. л.

2. Пантелеев А.П., Шкляр М.Ф., Формирование и развитие регионального рынка молока и молочных продуктов // Фундаментальные и прикладные исследования кооперативного сектора экономики. - 2011 - №5. -0.5п. л.

3. Пантелеев А.П. Экономические аспекты повышения конкурентоспособности молочной продукции // Инновации и Инвестиции - 2011 - №3. - 0,5 п. л.

II. Статьи в других изданиях

4. Пантелеев А.П. Роль рынка молока и молочных продуктов в обеспечение населения качественными товарами / Социально-экономические проблемы кооперативного сектора экономики. Материалы II Международной научно-практической конференции молодых учёных-преподавателей, сотрудников, аспирантов и соискателей. - М.: Российский университет кооперации, 2009. - 364 с. - 0,25 п. л.

5. Пантелеев А.П. Особенности формирования регионального рынка молока и молочных продуктов / Современные формы взаимодействия общества, кооперации и государства в период модернизации. Материалы Международной научной конференции профессорско-преподавательского состава, сотрудников и аспирантов вузов России и зарубежных стран по итогам научно-исследовательской работы в 2009 г. - М.: Российский университет кооперации, 2010. - 656 с. - 0,2 п. л.

6. Пантелеев А.П. Основные положения развития конкуренции на рынке молока и молочных продуктов / Социально-экономические проблемы кооперативного сектора экономики. Материалы III Международной научно-практической конференции молодых учёных-преподавателей, сотрудников, аспирантов и соискателей. - М.: Российский университет кооперации, 18.12.2010-0,25 п. л.

7.Пантелеев А.П. Пути развития регионального рынке молока и молочных продуктов / Взаимодействие общества, государства и кооперации в период модернизации России. Материалы Международной научной конференции профессорско-преподавательского состава, сотрудников и аспирантов вузов России и зарубежных стран по итогам научно-исследовательской работы в 2010 г. - М.: Российский университет кооперации, 2011. - 656 с. - 0,25 п. л.

8.Пантелеев А.П. Обеспечение населения качественными товарами на рынке молока и молочных продуктов / Управление торговлей: теория, практика, инновации. Материалы IV Международной научно-практической конференции. - Ярославль - Москва: Издательство «Канцлер» 2011. - 540 с. - 0,25 п. л.

Отпечатано в Центре информации и технико-экономических исследований агропромышленного комплекса Государственного научного учреждения Всероссийского научного-исследовательского института экономики сельского хозяйства Россельхозакадемии Тираж 100 экз. Подписано в печать 21 августа 2012 г. Бумага офсетная 80 г/кв.м. Усл. п.л. 1,1., заказ № 18

123007, г. Москва, Хорошевское шоссе, д. 35, корп. 2. Тел. (499) 195-60-73. Факс (499) 195-60-07

Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидата экономических наук, Пантелеев, Алексей Павлович

ВВЕДЕНИЕ

ГЛАВА 1. НАУЧНЫЕ ОСНОВЫ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ И РАЗВИТИЯ РЫНКА МОЛОКА И МОЛОЧНОЙ ПРОДУКЦИИ

1.1. Экономическая сущность и основные функции рынка молока и молочной продукции в системе продовольственного рынка страны

1.2 Особенности формирования, функционирования и развития рынка молока и молочной продукции в России

1.3. Организация и функционирования рынка молока и молочной продукции за рубежом

ГЛАВА 2. СОВРЕМЕННОЕ СОСТОЯНИЕ ПРОИЗВОДСТВА РЫНКА МОЛОКА И МОЛОЧНОЙ ПРОДУКЦИИ ВО ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ

2.1. Динамика и уровень эффективности производства молока в регионе

2.2. Современное состояние и тенденции развития молокоперерабаты-вающей промышленности Владимирской области

2.3. Формирование регионального спроса и потребления на рынке молока и молочной продукции

ГЛАВА 3. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ РАЗВИТИЯ И ПОВЫШЕНИЯ ЭФФЕКТИВНОСТИ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ РЕГИОНАЛЬНОГО РЫНКА МОЛОКА И МОЛОЧНОЙ ПРОДУКЦИИ

3.1. Комплексные меры по развитию молочного скотоводства в регионе

3.2. Основные направления современного управления и инновационного обеспечения молочнопродуктового подкомплекса и организационные предпосылки создания кластера молочного скотоводства в регионе

3.3. Стратегия инновационного развития молочного скотоводства, увеличения производства и реализации качественного молока во Владимирской области

Диссертация: введение по экономике, на тему "Формирование и развитие рынка молока и молочной продукции"

Актуальность исследования. Одной из приоритетных задач, которую предстоит решить в ближайшие годы, является наращивание в АПК Российской Федерации производства молока и молочной продукции до уровня обеспечивающего продовольственную безопасность страны (не менее 90% от общего потребления населения).

Решение этой задачи выполнимо не только приостановлением спада численности молочного стада и ростом его поголовья, модернизацией технической базы животноводства, внедрением инновационно - инвестиционных проектов, но и необходимостью формирования и устойчивого развития в регионах рынков молока и молочной продукции, поскольку именно на рынке реализуются повседневные потребности населения в этих важнейших пищевых продуктах.

Вместе с тем, обеспечение эффективного функционирования и развития рынка молока и молочной продукции - важнейшей части продовольственного рынка страны, требует изучения и решения многих взаимосвязанных проблем не только финансово - экономического, но и организационного характера, так как современный рынок должен быть регулируемый, не монополизирован и особенно важно социально - ориентированным.

В связи со вступлением Российской Федерации во Всемирную торговую организацию (ВТО) есть реальная и обоснованное опасение того, что дешевая импортная молочная продукция будет вытеснять с нашего рынка российскую продукцию. Условия присоединения таковы, что Россия не сможет резко повышать прямую финансовую поддержку отечественному молочно - продуктовому подкомплексу. В целом по России производителям и его переработчикам придётся конкурировать с импортными поставщиками молочной продукцией прежде всего ценной. Уже сегодня необходимо принять меры по снижению себестоимости молока и молочной продукции в ожидание того, что увеличится дешёвый импорт.

Существующий диспаритет цен на сельскохозяйственное сырьё, в том числе и молоко, в сравнении с промышленными изделиями и энергоресурсами, снижение уровня обеспеченности животных полнорационными кормами, низкие закупочные цены и монополизм молокоперерабатывающей промышленности и другие факторы обусловили возникновение некоторых негативных явлений в молочно-продуктовом подкомплексе страны, делает его зависимым от импорта животного масла, сыра и другой молочной продукции, что характерно для Владимирской области.

В последние годы Правительством РФ и Минсельхозом России принят ряд мер, способствующих восстановлению молочного стада и росту производства молока и молочной продукции, в частности, увеличение государственной финансовой поддержки сельскохозяйственных товаропроизводителей молока, завершается реализация ведомственной целевой программы по развитию молочного скотоводства и программы «Развитие пилотных семейных молочных ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств на 2009 -2012 годы», целью которой является увеличение в стране производства молока и молочной продукции в основном на кооперативной основе. Однако Владимирская область не участвует в этом пилотном проекте из-за недостаточного финансирования и опыта, несмотря на то, что имеются желающие участвовать в данном проекте.

Однако среди лимитирующих факторов, сдерживающих решение позитивных мер по развитию производства молока и молочной продукции во Владимирской области, главнейшим является недостаточная развитость и слабая инфраструктура регионального рынка молока и молочной продукции. Именно решение этой комплексной задачи и определило выбор темы и актуальность проведённого исследования

Состояние изученной проблемы. Общие вопросы теории и практики функционирования продовольственного рынка, в том числе различных его сегментов, изложены в трудах отечественных и зарубежных исследователей и учёных экономистов. Среди отечественных учёных существенный вклад в 4 решение теоретических и методологических вопросов продовольственного рынка страны и её регионов внесён Алтуховым А.И., Ахметовым Р.Г., Ав-дашевой С.Б., Борхуновым Н.А., Буздаловым И.Н., Гатаулиным А.Н., Гончаровым В.Д., Зинченко А.П., Зиминой Л.И., Ишмуратовым И.И., Клюкачём В.А., Коваленко Н.Я., Колотаевским А.Г., Костяевым А.И., Магомедовым А-Н.Д., Мазлоевым В.З., Назаренко В.И., Нечаевым В.И., Папцовым А.Г., Пер-шукевичем П.М., Силаевой Л.П., Сагайдаком Э.А., Санду И.С., Сергеевым А.Ф., Тимофеевым Г.В., Ткачём А.В. Ушачёвым И.Г., Усенко JI.H., Шайта-новым В.В., Шкляром М.Ф. и другими.

Из зарубежных учёных-рыночников следует отметить Джозефа Н.Ул., Смита А., Колза Р.Л., Котлера Ф., Кейса Д., Маконелла К., Самуэльсона П., Трейна М. и других.

Однако при всём многообразии освещаемых в отечественной экономической литературе проблем продовольственного рынка недостаточно полно уделено внимание и не охвачены все аспекты развития регионального рынка молока и молочной продукции и его специфики, использования внутренних резервов увеличения производства молока и молочной продукции, что и составило содержание данной диссертационной работы по Владимирской области.

Цели и задачи исследования. Цель исследования заключалась в разработке научно обоснованных предложений и практических рекомендаций по улучшению функционирования и развитию рынка молока и молочной продукции и различных его инфраструктурных составляющих во Владимирском молочно-продуктовом подкомплексе.

Для достижения поставленной цели были решены следующие задачи: по специальности 08.00.05 (1.2. Экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами - АПК и сельское хозяйство): уточнить экономические основы функционирования рынка молока и молочной продукции в современных условиях; раскрыть предпосылки эффективного производства и реализации 5 молока и молочной продукции и определить тенденции развития молокопе-рерабатывающих организаций; сформулировать предложения по созданию и функционированию во Владимирской области интегрированного формирования и его состав в виде кластера молочного скотоводства. по специальности 08.00.05 (3. Региональная экономика): выявить направления и особенности развития молочнопродуктового подкомплекса в ведущих экономически развитых странах и дать предложения по реализации наиболее положительных из них в отечественном аграрном секторе; определить факторы влияющие на эффективность молочного скотоводства, в том числе производства молока и молочной продукции, и формирование инфраструктуры рынка этой продукции во Владимирской области; разработать комплекс мероприятий по развитию технической базы молочного скотоводства и предложить перспективную модель инфраструктуры рынка молока и молочной продукции во Владимирской области.

Область исследования. Диссертационное исследование выполнено в рамках специальности 08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством Паспорта специальности ВАК Минобрнауки России (экономические науки) специализации 1.2. Экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами - АПК и сельское хозяйство (1.2.31. -«Функционирование и развитие агропродовольственных и ресурсных рынков в АПК, методы их защиты») и специализации 3. Региональная экономика (3.7. Локальные рынки, их формирование, функционирование и взаимодействие; межрегиональная торговля).

Объектом исследования являлись участники регионального рынка молока и молочной продукции во Владимирской области.

Предмет исследования - производственные и организационно-экономические отношения, сложившиеся на региональном рынке молока и молочной продукции.

Теоретико-методологической основой исследования послужили научные труды отечественных и зарубежных экономистов-аграрников, разработки научно-исследовательских учреждений Россельхозакадемии по проблемам функционирования и развития продовольственных рынков на региональном уровне, материалы научно-практических конференций, публикации в периодической печати по тематике диссертации и авторские разработки.

В процессе разработки данной проблемы применялись следующие методы исследования: расчетно-конструктивный, аналитический, абстрактно-логический, экономико-статистический, графический, метод сравнительного анализа и другие.

Информационную базу исследования составили материалы Министерства сельского хозяйства РФ, Федеральной службы государственной статистики, территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Владимирской области, законодательные, нормативные и правовые акты Правительства Российской Федерации и администрации Владимирской области; материалы областного Управления сельского хозяйства и продовольствия, а также монографическая и другая научная отраслевая литература. Использовались разработки учёных ГНУ ВНИИЭСХ, ГНУ ВНИОП-ТУСХ, ГНУ ВИАПИ им. А.А. Никонова.

Научная новизна диссертационного исследования состоит в разработке научно обоснованных предложений и практических рекомендаций по формированию системы устойчивого развития регионального рынка молока и молочной продукции на примере Владимирской области с позиций современных требований.

Основные результаты исследования, содержащие элементы научной новизны, сводятся к следующему: по специальности 08.00.05 (1.2. Экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами — АПК и сельское хозяйство): уточнены теоретико-методологические подходы к формованию и развитию процессов межрегионального обмена на региональном рынке мо7 лока и молочной продукции в современных условиях, учитывающие специфику товара, а также агроэкономических и производственных факторов; выявлены и классифицированы факторы эффективного производства и реализации молока и молочной продукции на региональном уровне (на примере Владимирской области); определены за ряд лет тенденции изменения областных показателей, в частности, розничной цены и ёмкости рынка молока, состояния его инфраструктуры; по специальности 08.00.05 (3. Региональная экономика): предложен авторский подход к формированию и развитию во Владимирской области спроса на рынке молока и молочной продукции с применением расчёта самообеспеченности населения региона этой продукцией, с созданием в области современной маркетинговой системы, которая оказала бы помощь местным товаропроизводителям в своевременности реагирования на изменение конъюнктуры рынка, в определении наиболее выгодных каналов реализации продукции с уменьшением количества посредников на продовольственном рынке; разработана концепция организации инновационного развития животноводства региона, в основе которой предусмотрено формирование кластера молочного скотоводства как механизма повышения эффективности производства, переработки и реализации молока и молочной продукции на региональном уровне, структура которого включает сферы: производства молочного сырья и готовой продукции, её продвижение к потребителю и реализации, научной обеспеченности, контроля со стороны федеральной службы ветеринарного надзора, управления элементами кластера с целью координации их деятельности.

Практическая значимость проведенного исследования заключается в разработке конкретных предложений по формированию и развитию регионального рынка молока и молочной продукции, реализация которых будет способствовать увеличению их производства и повышению качества, снизит зависимость перерабатывающей промышленности Владимирской области от 8 импорта молока, повысит экономическую эффективность аграрного сектора региона, а также создаст предпосылки и условия для развития рынка молока, имеющего ключевое значение для повышения жизненного уровня и продовольственного обеспечения населения.

Некоторые результаты исследования могут быть использованы в качестве методических материалов органами управления сельского хозяйства и торговыми организациями Владимирской области при разработке стратегии развития регионального молочно-продуктового подкомплекса, в том числе развития рынка молока и молочной продукции.

Апробация результатов исследования. Основные результаты диссертационного исследования изложены в докладах и выступлениях на следующих трёх международных научно-практических конференциях: II Международной научно-прикладной конференции «Социально - экономические проблемы кооперативного сектора экономики» (г. Москва 2009 г.); Международной научной конференции профессорско-преподавательского состава, сотрудников и аспирантов вузов России и зарубежных стран по итогам научно-исследовательской работы в 2009 г. «Современные формы взаимодействия общества, кооперации и государства в период модернизации» (г. Москва 2010 г.); Международной научной конференции «Взаимодействие общества, государства и кооперации в период модернизации России» (г. Москва 2011 г.).

Публикации. По теме диссертационного исследования опубликовано 8 работ общим объемом авторского текста 2,7 п.л., в том числе три в журналах, входящих в перечень изданий, рекомендованных ВАК Минобрнауки Российской Федерации.

Диссертация: заключение по теме "Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда", Пантелеев, Алексей Павлович

ВЫВОДЫ И ПРЕДЛОЖЕНИЯ

1. В современной литературе «рынок молочной продукции» чаще используют для обозначения части товарного потребительского или оптового рынка, где реализуются молокопродукты. На наш взгляд, это очень узкое понимание экономической категории рынка молочной продукции, поскольку оно охватывает только систему распределения уже готовых к потреблению продуктов питания в оптовых и розничных торговых точках.

С другой стороны, рынок молочной продукции представляют в виде сферы товарного обращения, опосредующего движение продукции от производства сельскохозяйственною сырья до реализации ее потребителю в виде молока и молочных товаров. Но и это определение мы считаем не полным. Хотя оно и охватывает более обширную сферу деятельности, чем просто оптовая и I розничная торговля.

На наш взгляд, для более точного определения такой экономической категории как «рынок определенного вида продукции» его нужно рассматривать в рамках отдельно взятой страны или отдельно взятого региона, если речь идёт о таком большом государстве, как России.

Рынок молока и молочной продукции - это система экономических отношений в каждом отдельно взятом регионе и в целом по стране, сфера товарного обращения и распределения сырья, готовой продукции между хозяйствующими субъектами агропродовольственного комплекса и сферы торговли, формирующие предложение, спрос и цену.

2. На рынке молока и молочной продукции, как и на продовольственном рынке страны, действует закон спроса и предложения, который реализуется в случае создания равных условий для всех субъектов рынка при изменяющихся ценах. Ситуация на рынке молока и молочной продукции во Владимирской области не позволяет формировать равновесную цену и следовать закону спроса и предложения. Это связано со сложившимся диспаритетом цен на реализуемую молочную продукцию и приобретаемые для ее производства промышленные продукты и услуги, что ведет к снижению воспроизводственной способности отрасли и сокращению предложения. Рост цен на продукты питания преимущественно из-за инфляции приводит к снижению платежеспособного спроса населения, в результате снижается спрос на молоко и молочную продукцию.

Увеличение разрыва в уровне цен на основные продукты питания по районам Владимирской области говорит о том, что на рынке молока и молочной продукции в области не проявляет себя рыночный механизм ценообразования, при котором цена формируется под воздействием закона спроса и предложения

3. Как показывает мировой опыт, рынок молока и молочной продукции не может эффективно функционировать без регулирования его со стороны государства. Таким образом, государственное регулирование агропромышленного сектора экономики путем всесторонней поддержки производителей является приоритетным направлением аграрной политики большинства развитых стран. При этом используется много экономических рычагов (платежи из бюджета, компенсации издержек производства, поддержка цен, субсидии на совершенствование производственной структуры, разработка и осуществление различных программ), действие которых создает благоприятную конъюнктуру для обеспечения устойчивого функционирования агропромышленного комплекса и формирования эффективной социально-производственной инфраструктуры в сельской местности. Ряд этих мер целесообразно использовать и в России на региональном уровне

В системе вертикальной интеграции сельского хозяйства с перерабатывающими организациями и торговлей в странах ЕС особое развитие получила контрактация. Она предусматривает заключение договора между фермерами и предприятиями-интеграторами на производство и сбыт определённых видов продукции. Существует необходимость применение договоров - контрактации в отечественном сельском хозяйстве, что дает возможность организовать производство молочной продукции по единому плану, с общими требованиями к качеству и стандартам, проводить в раздробленных хозяйствах согласованные меры по совершенствованию технологии животноводства, внедрению новой техники, углублению специализации и кооперирования.

4. В настоящие время во Владимирской области молочным скотоводством занимается 265 сельскохозяйственных организаций.

В 2009 - 2010 г.г. в сельском хозяйстве области достигнута положительная динамика. Объем валовой продукции в хозяйствах всех категорий увеличился в сопоставимой оценке в среднем на 12,1%. Сельскохозяйственная подотрасль региона главным образом сориентирована на производство продукции животноводства. В 2010 году в области произведено 311,9 тыс. тонн молока. Сельскохозяйственные организации Владимирской области содержат племенных животных, имеющих высокий генетический потенциал. Сельскохозяйственных организации с поголовьем коров 22,7 тыс., что составляет 37,4% от общего маточного поголовья, имеют лицензию на племенную деятельность. Высокий генетический потенциал животных обеспечивает высокое качество продукции и повышение надоя молока на корову, который составил 5307 кг, что на 144 кг больше уровня 2009 года.

5. Анализируя итоги работы сельскохозяйственных организаций за последние годы, можно сделать вывод, что в молочном скотоводстве Владимирской области, по нашему мнению, при существующем финансовом обеспечении подотрасли стабилизировать производство молока и молочной продукции возможно, но проблемы в развитии молочно-продуктового подкомплекса присутствуют, что связано с диспаритетом цен на молоко и молочную продукцию с одной стороны, и комбикорма, технику, электроэнергию, газ - с другой стороны. Высокие цены на промышленную продукцию, материально-технические ресурсы и услуги, отставание в формировании рыночных услуг не создают условий для рентабельной работы сельскохозяйственных организаций, производящих молоко и молочную продукцию.

Поэтому финансового благополучия сельскохозяйственные организаций должны достигать не столько за счет поддержки государства, сколько за счет мобилизации своих внутренних резервов: уменьшать издержки производства; экономно расходовать материальные и трудовые ресурсы, доля которых в себестоимости составляет около 80%; максимально использовать генетический потенциал продуктивности молочных коров; соблюдать технические нормативы. О том, что такие резервы имеются, свидетельствует тот факт, что одним сельскохозяйственным организациям производство 1 ц. молока обошлось 1400 - 1500 руб. (Александровский район), другим - 750 - 850 руб. (Селивановский и Суздальский район), а среднем по Владимирской области себестоимость составила 935,6 руб. Эти показатели свидетельствуют о том, что и в кризисный для подотрасли период можно отыскать неиспользованные резервы, мобилизовать все материальные и трудовые ресурсы и добиться успеха.

6. Научно-методологическую основу разработки и реализации комплекса мер по повышению эффективности использования производственной мощности молочного скотоводства составляет система объективных связей ресурсопотребления в отрасли, отражающая её специфику, особенность функционирования в условиях рыночных отношений.

Обобщающей характеристикой уровня эффективности использования производственной мощности является показатель - производство молока на единицу примененных и потребленных ресурсов, а научно-технического уровня его развития - соотношение темпов роста производительности и фондовооруженности труда.

Анализ современного состояния молочного скотоводства Владимирской области показывает, что производственные мощности сельхозоргани-заций лучше используются при комплексном освоении достижений науки, техники и опыта эффективного хозяйствования. Создание необходимых условий для максимальной реализации генетического потенциала молочной продуктивности коров на основе комплексного использования достижений НТП, технологии и организации производства.

7. В целях совершенствования рынка молока молочной продукции во Владимирской области, сочетающего элементы государственного регулирования и саморегулирования, необходимо восстановить контроль государственных органов над рынком. Во многом это связано с решением задачи по совершенствованию нормативной и правовой базы, а также развитию рыночной инфраструктуры, что будет способствовать восстановлению эффективной системы распределения продукции, которая обеспечит товаропроизводителям и потребителям устойчивый выход на продовольственный рынок и сбыт продукции по равновесным, основанным на спросе и предложении, рыночным ценам. Анализ современного состояния и развития продовольственного рынка Владимирской области, в том числе реализации на нём готовой молочной продукции показал, что хозяйствующие субъекты имеют возможность повышения экономической эффективности не только за счёт увеличения объемов производства и реализации животноводческой продукции, но и за счёт развития производственно-экономических связей между сельским хозяйством и перерабатывающей промышленностью; формирования разветвленной инфраструктуры рынка. Всё это должно привести к снижению зависимости региона от импорта продовольствия.

Решение проблемы удовлетворения потребностей населения Владимирской области в сельскохозяйственной продукции требует от сельхозтоваропроизводителей не только увеличения её объёмов качества и ассортимента, но и соответствия спросу потребителей и их платежеспособности.

Формирование и функционирование рынка молока и молочной продукции в регионе возможно при гармоничном сочетании экономических интересов хозяйствующих субъектов - производителей, заготовителей, переработчиков и потребителей продукции, а также региональных государственных органов управления. Достижение данной цели связано с принятием и реализацией комплекса мер в рамках программно-целевого и кластерного подходов.

8. Для повышения эффективности молочнопродуктовош подкомплекса Владимирской области нами предложен кластер молочного скотоводства как сеть производителей, переработчиков, поставщиков, потребителей готовой продукции, сегментов инфраструктуры хозяйствования, а также образовательных и исследовательских институтов, информационно-консультационных служб, органов региональной и местной власти, взаимосвязанных в процессе создания добавленной стоимости. Кластер является единой системой, в которой эти организации образуют производственные цепи на основе долговременных договорных отношений, ориентированных на расширенное производство молочной продукции и увеличение объемов её переработки. Это позволит полнее использовать преимущества кооперации и интеграции как единого организационно-экономического механизма.

9. Для преодоления негативных тенденций в животноводстве мы предлагаем внести дополнения в разработку стратегии его развития, учитывающие долговременные прогнозы и наиболее важные установки и планы. Эта стратегия должна основываться на предвидении принципиальных, качественных изменений в отрасли, призванных обеспечить устойчивое, динамичное ее развитие за счет достижения конкурентных преимуществ в параметрах производства продукции.

Главной целью стратегии инновационного развития животноводства Владимирской области является обеспечение расширенного воспроизводства продуктивных животных и повышение конкурентоспособности готовой продукции.

В рамках общей стратегии инновационного развития животноводства России, необходимо разработать для Владимирской области отдельную региональную инновационно-инвестиционную стратегию, в которой, в первую очередь, обратить внимание на повышение экономических и технологических условий устойчивого развития отечественной отрасли молочного скотоводства и увеличения объемов производства молока во всех хозяйствах; рост генетического потенциала и продуктивности животных; распространение ресурсосберегающих технологий; расширенное воспроизводство поголовья скота на основе собственной кормовой базы. Так же возникла необходимость решения ряда задач, связанных с существенным увеличением обустроенных по современным требованиям скотомест на фермах, комплексах и откормочных площадках Владимирской области, которые практически полностью были расформированы и прекратили своё существование на территории большинства административных районов.