Формирование механизма реструктуризации строительного предприятия в условиях рыночных отношений тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидата экономических наук, Чернявский, Юрий Михайлович

ВВЕДЕНИЕ

ГЛАВА I. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ РЕСТРУКТУРИЗАЦИИ

1.1. Понятие и сущность реструктуризации

1.2. Необходимость и предпосылки реструктуризации

1.3. Анализ опыта реструктуризации отечественных предприятий

ГЛАВА II. ФОРМИРОВАНИЕ МЕТОДИЧЕСКОГО ПОДХОДА К РЕСТРУКТУРИЗАЦИИ

2.1. Общие положения по методологии структурной реорганизации предприятий

2.2. Методические основы реструктуризации организационно-функциональной структуры

2.3. Сущность и содержание реструктуризации на уровне бизнес-процессов предприятия

2.4. Методический подход к оценке результатов реструктуризации

ГЛАВА ИГ. МЕХАНИЗМ РЕСТРУКТУРИЗАЦИИ СТРОИТЕЛЬНОГО ПРЕДПРИЯТИЯ.

3.1. Модель механизма реструктуризации

3.2. Формирование и реализация механизма реструктуризации

3.3. Реализация механизма реструктуризации на примере строительного блока ОАО «Юганскнефтегаз»

Диссертация: введение по экономике, на тему "Формирование механизма реструктуризации строительного предприятия в условиях рыночных отношений"

Рыночные реформы в стране дали предприятиям не только экономическую свободу и статус коммерческих, предпринимательских организаций, но и одновременно поставили перед ними комплекс сложнейших, неизвестных ранее задач. Самоопределяемое и саморегулируемое функционирование предприятий в условиях динамичной внешней среды требует соответствующей перестройки структур, унаследованных от административно-плановой экономики и направленных на производство централизованно определяемого и распределяемого продукта. Для выживания и успешного функционирования предприятие должно преобразовать свои структуры так, чтобы они обладали потенциалом для решения новых задач, диктуемых рынком. На вышеизложенном основывается объективная необходимость реструктуризации предприятий как способа адаптации всех их подсистем к условиям динамичной внешней среды. Характер деятельности строительных предприятий определяет особые требования к их рыночному функционированию. Фондоемкость строительного производства требует обеспечения загрузки производственных мощностей, так как последняя существенным образом влияет на точку безубыточности. Высокая материалоемкость производства требует активного управления запасами, так как их величина напрямую влияет на финансовое состояние строительной организации. Высочайшие требования выдвигаются к схеме финансирования строительства, которая должна обеспечить ресурсные возможности выполнения календарного графика строительно-монтажных работ и своевременность расчетов с бюджетами всех уровней, поставщиками и подрядчиками, персоналом. Самостоятельно формируемая предприятием цена на строительные работы должна обеспечить не только привлекательность для заказчиков и победу в конкурентной борьбе, но и получение достаточной прибыли. Заключаемые договора подряда должны гарантировать строительной организации соблюдение всех ее жизненных интересов. Решение всех вышеизложенных задач на фоне высокой изношенности парка строительных машин и прямой зависимости рынка строительных работ от общеэкономической ситуации определяет высокие требования к рыночному потенциалу, который должны обрести строительные предприятия посредством реструктуризации.

Решение комплекса проблем реструктуризации требует привлечения как отечественных научных разработок в области планирования и управления, так и трудов зарубежных ученых. Новизна решаемых отечественными экономическими субъектами задач требует обобщения и использования практического опыта осуществления реструктуризации с целью определения как ошибочных, так и наиболее рациональных подходов.

В разработку отечественной теории планирования и управления значительный вклад внесли А.Г. Аганбегян, В.В. Бузырев, Д.М. Гвишани, Л.И. Евенко, Б.З. Мильнер, A.A. Модин, A.M. Немчин, И. Федоренко, JI.M. Чистов и др. Различные направления современного менеджмента были исследованы в трудах И. Ансоффа, Р. Акоффа, С. Вира, П. Дракера, Б. Карлоффа, Ф. Котлера, М. Мескона, М. Портера, Р. Уотермена, А. Файоля, Т. Эмерсона и др.

Необходимо отметить, что значительно проработанный отечественной наукой методический аппарат внесения изменений и проектирования структур управления предприятий имеет в настоящих условиях ограниченное применение, будучи направленным, в основном, на дорыночную экономическую модель. При этом методологии, описанные в трудах зарубежных специалистов по управлению требуют адаптации к российским экономическим условиям переходного периода, законодательной базе, менталитету управляющих. Пробел, возникший на начальной стадии рыночных реформ в отечественной экономической науке в части освещения теории и практики реструктуризации экономических систем сейчас активно восполняется. Вопросы реструктуризации получили свое развитие в трудах отечественных авторов A.A. Алпатова, А.Д. Берлина, В.В. Кондратьева, И.И.Мазура, В.Г. Медынского, А.К. Тутунджяна, В.Д.Шапиро .

Однако, не нашло достаточного отражения в научной литературе обобщение многообразия вариантов имеющейся отечественной практики реструктуризации; не в полной мере разработан методический инструментарий для системного решения комплекса проблем рыночной адаптации строительных предприятий, не позволяющий сегодня в практическом плане обеспечить своевременное определение потребности в изменениях, упорядочить состав и порядок осуществления процедур, входящих в процесс реструктуризации. Необходимость решения этих проблем обуславливает актуальность выбранной темы исследования, определяет цель, задачи и содержание диссертации.

Целью диссертационной работы является разработка методических рекомендаций по обретению системами управления строительных предприятий рыночного потенциала на основе экономического анализа, обобщения практического опыта, исследования теоретических положений по реструктуризации предприятий.

В соответствии с указанной целью определяются следующие задачи диссертационного исследования.

- систематизировать теоретические положения, отражающие существенные стороны реформирования предприятий, с целью классификации понятия «реструктуризация», обозначить типовые сценарии преобразований;

- обобщить разнообразие практических подходов к реструктуризации, осуществляемых отечественными предприятиями в ходе рыночных реформ, определения общих проблем в данных подходах;

- проанализировать современные концепции организационного совершенствования, определить основные инструменты реализации данных концепций;

- развить методические рекомендации по определению потребности в реструктуризации, предложить методический подход к анализу внешней и внутренней среды предприятий в период реструктуризации, а также к организационному проектированию структур управления и оценке результатов проведённых преобразований;

- отметить особенности методического подхода к реструктуризации при его применении на уровне бизнес-процессов;

- разработать модель механизма реструктуризации строительного предприятия на основании выдвинутых требований к его формированию;

- определить порядок организационного оформления механизма реструктуризации, сформировать практические предложения по его реализации.

В качестве предмета исследования выступают методические основы выбора и установления состава и порядка осуществления процедур, обеспечивающих обретение предприятием потенциала для решения рыночных задач. Объектом исследования является строительное предприятие как совокупность подсистем, обеспечивающих его жизнедеятельность.

Теоретической и методологической основой исследования явились труды отечественных и зарубежных авторов в области управления, организационного проектирования, экономики. Проведенные исследования базируются на системном подходе как общем методе познания, методах системного и логического анализа, сравнения и обобщения, организационного анализа, а также на таких методах как управление качеством, реинжиниринг бизнес-процессов.

Научная новизна исследования состоит в разработке автором методического подхода к решению проблемы адаптации строительных предприятий к рыночной внешней среде. К основным элементам научной новизны, составляющим предмет защиты относятся следующие:

- уточнено определение, произведена классификация реструктуризации по признакам: факторы проведения, направления, виды трансформации структур, цели осуществления, уровень распространения и затрагиваемым интересам;

- систематизирован практический опыт реструктуризации отечественных предприятий, определены основные подходы к управлению, применяемые предприятиями за годы реформ: хозрасчетный, хаотичный, рыночный, кризисный; выделены основные элементы, имеющие место абсолютно во всех рассмотренных сценариях реструктуризации: введение регулярных функций по управлению издержками, регулярного управления финансами, оптимизация имущественного комплекса и управление структурными преобразованиями;

- предложена концептуальная модель механизма реструктуризации, в основе которой комплекс взаимосвязанных процедур определения потребности в реструктуризации, анализа внутренней и внешней среды, разработки стратегической концепции, проектирования структурных изменений, внедрения и оценки результатов, а также представлены обеспечивающие данные процедуры, средства и методические подходы;

- разработаны предложения по организационному оформлению и реализации механизма реструктуризации на строительном предприятии;

- отражено практическое использование элементов механизма реструктуризации при реформировании строительного блока предприятий ОАО «Юганскнефтегаз»,определены результаты преобразований как положительные.

Практическая значимость диссертационной работы состоит в том, что положения и выводы проведённого исследования доведены до конкретных рекомендаций для решения определённых автором проблем, связанных с рыночным функционированием строительных организаций.

Апробация работы. Основные положения диссертации докладывались на научных семинарах кафедр менеджмента и экономики, а также на научно-практической конференции студентов и аспирантов ТюмГАСА в 2000г.

Исследования доведены до стадии практического использования и нашли свое применение в строительных организациях г. Нефтеюганска.

Теоретические выводы диссертации составляют основу для дальнейших исследований.

Публикации. Основные результаты исследования опубликованы в 4 работах. Общий объём печатных листов составил 0,67 п.л.

Структура, содержание и объём диссертации определены поставленной целью, задачами и логикой исследования. Диссертация состоит из введения, трёх глав, заключения, списка литературы, приложения. Работа объёмом в 156 страниц машинописного текста иллюстрирована 13 таблицами, 30 рисунками. Библиография содержит 105 наименований.

Диссертация: заключение по теме "Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда", Чернявский, Юрий Михайлович

Основные результаты, полученные при проведении диссертационного исследования следующие.

1. Анализ научной литературы по вопросам рыночного преобразования структур предприятий позволил уточнить определение реструктуризации как процесса комплексного и взаимосвязанного изменения жизнеобеспечивающих структур предприятия, основанного на миссии и целях. Предложена классификация реструктуризации, содержащая всестороннюю структурную характеристику данного процесса. Классификационные признаки отражают наиболее существенные стороны производимых структурных изменений. Представлены типовые сценарии реструктуризации в терминах организационного анализа.

2. Проблемный анализ воздействий рыночной среды на предприятие, позволил их свести к двум видам - возникновению ресурсных и спросовых ограничений, а также определить основные виды реакции предприятий на рыночные ограничения - активную и пассивную реакцию. Установлено, что масса предприятий проявляет пассивную реакцию на новые рыночные ограничения. Причины нерыночного поведения предприятий разделены на две группы, связанные с нежеланием собственников и управляющих проводить реформировнаие предприятий и с невозможностью таких действий. Предложены варианты смягчения и устранения как первой, так и второй группы причин.

3. В ходе обобщения практического опыта преобразования структур отечественных производственных единиц рассмотрены сценарии реструктуризации десяти различных предприятий строительной, деревообрабатывающей, сталепрокатной и других отраслей. Систематизация направлений преобразований, выбранных предприятиями показала, что абсолютно всеми использовались следующие элементы : введение функций по регулярному управлению издержками; функций по регулярному управлению финансами; оптимизация имущественного комплекса; управление структурными изменениями. В ходе анализа сценариев реструктуризации были выявлены основные подходы к управлению, осуществляемые российскими предприятиями в ходе экономических реформ. Таковыми являются: хозрасчетный, рыночный, хаотичный и кризисный подходы; кризисный подход определен как наиболее соответствующий экономической ситуации.

4. На основании обобщения практических и методических положений научных трудов по различным направлениям менеджмента предложен типовой состав и порядок осуществления элементов процесса реструктуризации, применимый для внесения изменений в любые подсистемы строительного предприятия. Данный подход предусматривает следующие процедуры, определение потребности в реструктуризации; комплексный анализ внешней и внутренней среды предприятия; разработку стратегической концепции; проектирование изменений в структурах; внедрение структурного проекта; оценку результатов. Такой подход позволяет комплексно произвести необходимые изменения в структурах предприятий.

5. В рамках разработки методического обеспечения реструктуризации выделены основные концепции организационного развития, применяемые в современных условиях и инструментарий их осуществления, который разделен на «жесткие» (работающие независимо от человека) и «мягкие» (ориентированные на учет человеческого фактора) инструменты.

6. В результате исследований предложен подход к анализу внутренней и внешней среды предприятия, который отвечает требованиям комплексности, непрерывности, приоритетности внешних факторов, направленности на принятие стратегических решений; рассмотрен возможный подход к определению потребности в изменениях на основании алгоритма мониторинга. Установлено нахождение стратегии в основе любых структурных преобразований, что потребовало характеристики элементов стратегической концепции предприятия и обусловило использование в качестве основного предлагаемого подхода к проектированию определенных стратегией изменений в структурах предприятия системно-целевого подхода с сочетанием методов структуризации целей и организационного проектирования.

7. Определены основные элементы управления бизнес-процессами на предприятии. Обоснована применимость методов РБП (прямого и обратного инжиниринга) для реструктуризации на уровне бизнес-процессов.

8. Разработана концептуальная модель механизма реструктуризации, основанная на типовом составе и порядке процедур составляющем процесс комплексного изменения структуры. При этом данная модель основывается на требованиях к процессу реструктуризации, таких как комплексность, плановость, адаптивность, итеративность, поддержка высшего руководства, вовлеченность членов организации. Особое внимание уделено методическому обеспечению, а также другим средствам обеспечения функционирования механизма.

9. Определен порядок организационного оформления концептуальной модели реструктуризации, а также предложен алгоритм функционирования механизма на строительном предприятии, предусматривающий ряд итеративных шагов, характеризующих каждый из этапов реализации процесса реструктуризации.

10. Рассмотрено практическое применение элементов разработанного автором механизма реструктуризации на примере строительного блока ОАО «ЮНГ».Осуществление интегральной оценки результатов рыночной адаптации строительных предприятий показало успешность проведённой реструктуризации

Представляется, что проведенная аналитическая работа, разработанные методические положения и рекомендации могут быть полезными в теоретическом и практическом плане для строительных предприятий, осуществляющих или готовящихся осуществить комплексную перестройку своих подсистем с целью адаптации к динамичной рыночной внешней среде.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Рыночный характер, обретаемый отечественной экономикой, определяет совершенно новые требования к строительным предприятиям. Наряду с традиционной функцией производства строительные системы вместе с экономической свободой получили новые задачи, связанные с выбором какую продукцию производить, в каком количестве, по какой цене её сбывать, получая положительный финансовый результат. Успешное самоопределяемое функционирование в условиях рынка требует наличия у предприятия организационно-функционального потенциала и соответствующего уровня компетенции для решения разноплановых задач выдвигаемых динамичной внешней средой. Целенаправленное формирование в строительной организации механизма реструктуризации позволит своевременно определить потребность в реакциях на изменения внешней среды, выбрать необходимый вид реакции путем проведения соответствующих изменений в жизнеобеспечивающих подсистемах и обеспечить не только выживание в конкурентной борьбе, но и эффективное функционирование.

В диссертационной работе были исследованы практические, теоретические проблемы реструктуризации и разработаны методические рекомендации и практические предложения по вопросу обретения строительными предприятиями рыночного организационно-функционального потенциала.