Формирование негосударственного пенсионного обеспечения в системе социального менеджмента предприятия тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферат диссертации по теме "Формирование негосударственного пенсионного обеспечения в системе социального менеджмента предприятия"

На правах рукописи

Спеваков Руслан Витальевич

ФОРМИРОВАНИЕ НЕГОСУДАРСТВЕННОГО ПЕНСИОННОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ В СИСТЕМЕ СОЦИАЛЬНОГО МЕНЕДЖМЕНТА

ПРЕДПРИЯТИЯ

Специальность 08 00 05 - Экономика и управление народным хозяйством (экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами - промышленность)

АВТОРЕФЕРАТ диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук

ООЗ

Казань-2007

003162041

Диссертация выполнена на кафедре менеджмента Института экономики, управления и права.

Научный руководитель - доктор экономических наук, профессор

Орлов Сергей Леонидович

Официальные оппоненты доктор экономических наук, профессор

Мищенко Александр Павлович

кандидат экономических наук, дбцент Хусаинова Гулыпат Иосифовна

Ведущая организация - Институт государственной службы при

Президенте Республики Татарстан

Защита состоится 15 мая 2007 г. в 16 часов на заседании диссертационного совета ДМ 212 079 08 по адресу 420111, г. Казань, ул К. Маркса, д. 10, ауд. 310

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Казанского государственного технического университета им А Н Туполева, с авторефератом диссертации - на официальном сайте Казанского государственного технического университета им. А.Н Туполева www.kai.ru.

Автореферат разослан 13 апреля 2007 года

Ученый секретарь диссертационного совета, кандидат экономических наук, доцент

Ш И Еникеев

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность темы исследования. Современный этап развития рыночной экономики в России характеризуется огромной важностью процессов социального развития на крупных промышленных предприятиях, поскольку в условиях жестких бюджетных ограничений они выполняют основную нагрузку по воспроизводству совокупной рабочей силы

Крупные и средние предприятия играют ключевую роль в обеспечении социальной ориентации национальной экономики, в том числе пенсионном обеспечении граждан, реализации целевых установок социальной политики государства, а также создании благоприятных социальных условий для развития и проявления предпринимательских и трудовых способностей участников экономической деятельности, повышения их благосостояния на принципах социальной справедливости и социальной ответственности По официальным данным Федеральной службы государственной статистики России, свыше 85% ВВП страны производится крупными и средними предприятиями. Через крупные корпоративные образования проходят основные валютные и инвестиционно-финансовые потоки

Руководителями крупного российского бизнеса постепенно осознается значимость человеческого фактора с последующим признанием того факта, что наиболее прибыльные вложения - это инвестиции в человека, в развитие его профессионального и личностного потенциала Именно человек с его способностями и устремлениями - главная движущая сила современных предприятий, обеспечивающая эффективное использование материальных и финансовых ресурсов

Трудовые ресурсы рассматриваются автором как ключевой фактор в системе повышения эффективности производства, а система негосударственного пенсионного обеспечения - как мощный механизм реализации этого фактора. С помощью системы негосударственного пенсионного обеспечения работников предприятия могут решать вопросы привлечения и закрепления высококвалифицированных кадров, мотивации персонала и повышения производительности его труда Таким образом, негосударственное пенсионное обеспечение является действенным инструментом социального менеджмента предприятий

Актуальность исследования подтверждается необходимостью теоретического обоснования мобилизации внутренних резервов социальной организации предприятий для усиления социальной направленности экономических преобразований, повышения качества жизни и благосостояния населения В настоящее время проблемы социального менеджмента предприятий и, в частности, системы негосударственного пенсионного обеспечения, характеризуются недостаточной теоретической проработкой

Степень разработанности проблемы. Различные теоретические аспекты проблем социального менеджмента и дополнительного пенсионного

обеспечения были исследованы в работах как российских, так и зарубежных ученых и специалистов К числу российских авторов, внесших значительный вклад в разработку рассматриваемых проблем, относятся следующие ученые Л Абалкин, Ю Афонин, А Жабин, В Иванова, И Кали-никова, Р Кокорев, А Лисин, 3 Макашева, А Омаров, А Панкратов, В Патрушева, В Роик, Э Рудин, В. Сивич, А. Филиппов, Р Яковлев, Ю Якутии, Ю Яременко у др. Среди зарубежных авторов весомый вклад в разработку указанных вопросов внесли- К Бейли, М Бурда, Г Гантт, К Гильом, Л Гитман, Д Гэлбрейт, П Друкер, X Ламперт, А Маслоу, М Портер, Ф Тейлор, О Тид, А Файоль, И Шумпетер, Л Эрхард и др

Проблемы формирования пенсионных программ на промышленных предприятиях являлись предметом исследований российских экономистов В В Бочарова, С Л Кабалкина, А В Колобаева, В В Ковалева, Г.Г Меликяна, В А Оралина, А В Михайлова, В С Трояновского, О В Харченко, В П Якушева

Таким образом, в настоящее время зарубежной и отечественной наукой накоплен определенный теоретический задел в исследовании содержательных аспектов социального менеджмента предприятий

Вместе с тем, ряд вопросов, связанных с социальным менеджментом российских предприятий и его важным инструментом - негосударственным пенсионным обеспечением, основными направлениями их формирования и реализации, требуют своей дальнейшей разработки

Цель и задачи работы. Целью диссертационного исследования является анализ системы социального менеджмента предприятий на примере негосударственного пенсионного обеспечения и выработка предложений по ее совершенствованию на федеральном и региональном уровнях

Для достижения указанной цели были поставлены и решены следующие задачи

- исследование и развитие теоретических и методологических основ социального менеджмента предприятия,

- оценка современного состояния социального менеджмента в Российской Федерации,

- анализ основных тенденций системы негосударственного пенсионного обеспечения на современном этапе в России,

- анализ состояния системы социального менеджмента и негосударственного пенсионного обеспечения в Республике Татарстан и ее крупнейших народнохозяйственных комплексах - топливно-энергетическом, нефтегазохимическом и машиностроительном,

- формирование методологических принципов и показателей эффективности системы социального менеджмента на предприятии,

- разработка основных направлений повышения эффективности негосударственного пенсионного обеспечения как важной составляющей социального менеджмента предприятий.

Предметом исследования является система негосударственного пенсионного обеспечения промышленных предприятий как важный инструмент социального менеджмента хозяйствующих субъектов

Объектом исследования выбраны промышленные предприятия и негосударственные пенсионные фонды топливно-энергетического, нефте-газохимического и машиностроительного комплексов Республики Татарстан

Методика исследования Методологической и теоретической основой диссертационной работы явились труды отечественных и зарубежных авторов по проблемам социального менеджмента, негосударственного пенсионного обеспечения, материалы научно-практических конференций и семинаров, концептуальные подходы, реализуемые в законодательных и нормативных актах Российской Федерации, методических документах органов государственного управления

Исследование проводилось с применением общих методов научного познания наблюдение, сравнение, абстракция, анализ и синтез Для решения поставленных задач в работе применялись диалектический метод, метод системного анализа Анализ статистических данных был проведен с помощью методов группировки, выборки, сравнения и обобщения

Основные элементы научной новизны, выносимые на защиту, заключаются в следующем

- уточнено понятие социального менеджмента как подхода к регулированию взаимоотношений и учету интересов групп и/или отдельных личностей, в значительной степени влияющих на функционирование предприятия или оказывающихся в зоне его непосредственного или косвенного влияния,

- представлено определение системы негосударственного пенсионного обеспечения как инструмента социального менеджмента предприятий,

- установлены основные факторы, стимулирующие развитие социального менеджмента на предприятиях и препятствующие ему,

- конкретизированы основные тенденции развития социального менеджмента в целом и, в частности, дополнительного пенсионного обеспечения в Российской Федерации на современном этапе,

- выявлены особенности развития негосударственного пенсионного обеспечения как важной составляющей социального менеджмента предприятия в Республике Татарстан и крупнейших народнохозяйственных комплексах топливно-энергетическом, нефтегазохимическом и машиностроительном,

- обоснованы методические элементы оценки эффективности социального менеджмента на предприятии, предложен матричный способ её оценки, что позволило предложить ранжирование народнохозяйственных комплексов по степени восприимчивости к решению социальных задач,

- уточнена система показателей оценки эффективности дополнительного пенсионного обеспечения на предприятии и механизм ее применения,

- разработаны предложения по дальнейшему совершенствованию социального менеджмента и его составляющей - дополнительного пенсионного обеспечения работников для реализации на федеральном и региональном уровнях, а также на уровне отдельных предприятий

Практическая значимость работы. Основные положения и выводы диссертационного исследования могут быть использованы при разработке федеральных и региональных социальных программ, в том числе программ развития негосударственного пенсионного обеспечения, органами государственной власти всех уровней, руководителями предприятий и негосударственных пенсионных фондов Предложения автора были использованы в преподавании ряда экономических дисциплин высшей школы «Менеджмент», «Управление персоналом», «Экономика предприятия»

Апробация работы. Основные положения диссертационного исследования докладывались автором на Региональной научно-практической конференции «Бизнес и власть в условиях институциональных преобразований» (г. Казань, 2003), Международной научно-практической конференции «Инновационная деятельность и инвестиционная привлекательность предприятия» (г. Пенза, 2004), Межвузовской научно-практической конференции «Вузовская наука России» (г. Набережные Челны, 2005), Республиканском конкурсе научных работ студентов и аспирантов на соискание премии им НИ Лобачевского (г Казань, 2006), Международной научно-практической конференции «V Спиридоновские чтения» (г Казань, 2007)

Публикации. По результатам диссертационного исследования опубликовано 11 научных работ, в которых общий вклад автора составляет 1,33 п л, в том числе статья в журнале «Проблемы современной экономики», входящем в перечень рекомендованных ВАК России изданий для публикации основных положений кандидатских и докторских диссертаций, объемом 0,4 п л

Объем и структура работы. Изложенный на 152 страницах текст кандидатской диссертации состоит из введения, трех глав, заключения, списва использованной литературы (из 169 наименований), содержит 17 таблиц и 14 рисунков

ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ

Во введении обоснованы актуальность темы исследования, ее теоретическое и практическое значение, показана методологическая основа и степень разработанности проблематики, сформулированы цель и задачи исследования, раскрыты элементы научной новизны, выносимые на защи-

ту, и наиболее существенные результаты, сформулированы теоретическая и практическая значимость работы, а также представлена ее апробация

В первой главе «Теоретические основы социального менеджмента предприятия» исследуются и развиваются теоретические и методологические основы социального менеджмента предприятия, оценивается современное состояние социального менеджмента в Российской Федерации, анализируются основные тенденции системы негосударственного пенсионного обеспечения на современном этапе в России

Социальный менеджмент является одной из основных областей управления предприятием, которая направлена на взаимодействие предприятия с внутренней (работники предприятия) и внешней (общество) социальной средой

Можно выделить две крайние позиции в отношении социального менеджмента предприятия Первая - это широко известная теория о необходимости максимизации прибыли Т. Левитт утверждал, что «благотворительность и общество не имеют никакого отношения к деятельности корпораций Задача корпораций - делать деньги»1 М Фридмен утверждал, что профессиональные менеджеры представляют собой агентов собственника, и их главная задача, соответственно, состоит в том, чтобы наращивать прибыль «Существует одна и только одна социальная ответственность бизнеса использовать свои ресурсы и энергию в действиях, ведущих к увеличению прибыли, пока это осуществляется в пределах правил игры»2

Вторая точка зрения прямо противоположна первой и может быть названа «теорией корпоративного альтруизма» Эта теория возникла одновременно с опубликованием статьи М. Фридмена в New York Times в 1970 году и принадлежала Комитету по экономическому развитию В рекомендациях Комитета подчеркивалось, что «корпорации обязаны вносить значительный вклад в улучшение качества жизни»3 Таким образом, корпорации имеют не только экономическое, но и социальное назначение.

По мнению автора, социальный менеджмент предприятий сокращает долгосрочные потери в прибыли Расходуя деньги на социальные программы, компания сокращает текущую прибыль, но в долгосрочной перспективе создает благоприятное социальное окружение и, таким образом, устойчивый рост в будущем Проявление социальной ответственности позволяет улучшить имидж корпорации, отношения в коллективе, привлечь новых клиентов, увеличить объемы продаж своей продукции (услуг), стоимость акций корпорации на рынке. Следовательно, социальный менеджмент - это возможность для корпорации реализовать основные потребности в выживании и безопасности К сожалению, в первые годы ре-

'ХенцерсонД Нужна ли социальная ответственность бизнесу?//Бизнес и общество -2003 -№15 -С 24

2 Туркин С Зачем бизнесу социальная ответственность // Управление компанией - 2004 - №7 - С 50

3ТуркинС Зачем бизнесу социальная ответственность //Управление компанией -2004 -№7 - С 51

форм в России экономическая политика государства не позволяла следовать такой парадигме

Автор считает, что, в соответствии с принципами социального менеджмента, предприятие должно управляться не только в интересах его владельцев (акционеров), но и в интересах всех заинтересованных в её деятельности сторон, без поддержки которых организация прекратила бы свое существование (потребителей, работников, поставщиков и партнеров, государства, местных сообществ, а также целый ряд других агентов, которые так или иначе связаны с деятельностью корпорации) Для наглядности, взаимоотношения предприятия с основными заинтересованными сторонами представлены в виде корпоративной экосистемы (рис 1)

В связи с этим, автор определяет социальный менеджмент как подход к регулированию взаимоотношений и учету интересов групп и/или отдельных личностей, в значительной степени влияющих на функционирование предприятия или оказывающихся в зоне его непосредственного (или косвенного) влияния

Предложенный подход к корпорации создает совершенно иное представление о том, что является корпорацией и как она должна управляться, - представление, отличное от того, которого придерживаются многие акционеры Он показывает, что наилучший и самый надежный способ извлекать прибыль и повышать курс акций компаний заключается в том, чтобы создавать лояльный и компетентный персонал, обеспечивать клиентам продукцию наивысшего качества по наиболее выгодным конкурентным ценам Компании, стремящиеся извлекать прибыль за счет ущемления ин-

тересов работников и клиентов, редко способны долго получать прибыль

Таким образом, социальная ответственность бизнеса подразумевает его ответственность как работодателя, делового партнера, «гражданина» определенной территории, страны (а для транснациональных компаний - и мира в целом), благотворителя

В современном российском обществе решение социальных задач имеет первостепенное значение Становится очевидным, что без решения социальных вопросов не может быть политической и экономической устойчивости, инновационного пути развития, структурных изменений в экономике

На федеральном уровне для решения этих вопросов были разработаны и успешно внедряются несколько приоритетных национальных проектов. «Здоровье», «Образование», «Доступное и комфортное жилье», «Развитие агропромышленного комплекса». Очевидно, что реализация приоритетных национальных проектов и решение других социальных вопросов возможны только на принципах социального партнерства, т е взаимодействия государственных органов, крупного и среднего бизнеса и широких слоев населения

Таким образом, в современном российском обществе должен произойти переход от прямых государственных патерналистских форм социального менеджмента, основанных на распределительной системе, к частным рыночным формам, действующих на страховых принципах

По мнению автора, существуют следующие основные причины, которые за последние годы обусловили развитие социального менеджмента в России

- повышение рентабельности производства многих российских предприятий, что позволяет направлять часть средств на социальное развитие,

- демографический спад и, как следствие, ухудшение ситуации для предприятий на рынке труда Это способствует внедрению новых методов для привлечения, удержания и мотивации квалифицированных работников;

- более эффективное взаимодействие бизнеса и государственных органов власти различных уровней, а также общественности, что также побуждает менеджмент предприятий направлять средства на социальные проекты,

- вовлечение отечественной экономики в процессы глобализации, под воздействием которых происходит институционализация социальной ответственности предпринимательства по образцам, принятым в международной практике

Вместе с тем на становление социального менеджмента особое влияние оказывают факторы, сдерживающие этот процесс. Автором были выявлены следующие факторы

Во-первых, отсутствует стимулирование со стороны государства, обеспечивающее высокий уровень социальных инвестиций и реализацию

последовательной системы стимулов и льгот для социально ответственных предприятий

Во-вторых, нормальному становлению социального менеджмента предприятий препятствует широкое распространение неформальных теневых экономических отношений и слабое соблюдение юридических норм В результате проигрывают государство, недополучающее налоги и работники, несущие издержки из-за всевозможных нарушений налогового законодательства, прежде всего несправедливой и несвоевременной оплаты труда

В-третьих, негативным фактором, сдерживающим развитие социального менеджмента предприятий, является слабость гражданского общества и социального партнерства В России на протяжении советского периода сложились традиции патерналистского отношения к работникам и соответствующие ожидания с их стороны В значительной степени они сохраняются и сегодня Этому способствует в целом низкий уровень доходов большинства социальных групп Такая среда крайне неблагоприятна для развития партнерских отношений, составляющих внутреннюю основу социального менеджмента

Автор проанализировал около 30 социальных отчетов отечественных компаний различных отраслей и выявил следующую структуру социального менеджмента этих предприятий (табл 1)

Таблица 1

Структура социальных инвестиций отраслей промышленности Российской

Федерации по направлениям использования в 2006 году (в % от общего объема социальных инвестиций)

Отрасли экономики Внутренние социальные программы Внешние социальные программы

Топливный комплекс 78,6 21,4

Цветная металлургия 89,6 10,4

Черная металлургия 86,6 13,4

Электроэнергетика 91,8 8,2

Лесная и деревообрабатывающая промышленность 74,2 25,8

Машиностроение 74,3 25,7

Производство потребительских товаров и услуг 68,9 31,1

Химическая промышленность 89,2 10,8

Профессиональные услуги 94,8 5,2

Сервис 79,5 20,5

Телекоммуникации 81,2 18,8

Транспорт 94,3 5,7

Финансовый сектор 75,9 24,1

Торговля 87,3 12,7

Межотраслевые холдинги 64,1 35,9

Средние показатели 82,02 17,98

Анализ табл 1 показывает, что в целом по России социальный менеджмент направлен преимущественно на внутренние программы - развитие человеческого капитала самих компаний Согласно результатам количественных измерений, в среднем по выборке величина социальных инвестиций на одного работника составляет 35330 рублей в год, отношение объемов социальных инвестиций к валовым продажам - 1,96%, а к балансовой прибыли - 11,25%.

Одним из важнейших инструментов социального менеджмента предприятий является обеспечение работников дополнительными пенсиями через систему негосударственного пенсионного обеспечения, которую, по мнению автора, можно охарактеризовать как инструмент социального менеджмента Такая деятельность направлена на реализацию задачи обеспечения населения негосударственными пенсиями, или, другими словами, на аккумулирование пенсионных взносов, размещение пенсионных резервов, учет пенсионных обязательств и выплату негосударственных пенсий участникам При этом основным институтом, осуществляющим деятельность по негосударственному пенсионному обеспечению, являются негосударственные пенсионные фонды

Для характеристики степени развития негосударственного пенсионного обеспечения в Российской Федерации приведем основные количественные показатели развития НПФ (табл. 2)

По состоянию на 01 10 2006 г в России имеется около 259 лицензированных НПФ, их активы составили более 385,6 млрд руб , в т.ч около 307,7 млрд руб пенсионных резервов, число участников НПФ превышает 6,1 млн человек, сумма выплаченных пенсий за 2005 год составила более 7,5 млрд руб (табл. 2).

Таблица 2

Показатели развития системы негосударственных пенсионных фондов

в Российской Федерации в 2000-2006 г г

На дату Собственное имущество (млн руб) Имущество для обеспечения уставной деятельности (млн руб ) Совокупный вклад учредителей (млн руб ) Пенсионные резервы (млн руб ) Количество участников (тыс чел ) Количество получающих пенсию (тыс чел ) Пенсионные выплаты (млн руб)

1 01 200С 17029,54 4733,61 н/д 10525,48 2390,92 259,3 370,18

1 01 2001 23331,47 5898,37 н/д 15642,45 3341,07 281,01 605,28

1 01 2002 45103,01 10327,84 н/д 33640,25 3953 10 330,5 1025,26

1 01 2003 63667,36 10314,56 4146,37 51417,34 4444,46 351,09 1987,6

1 012004 125622,54 31537,41 6630,26 89557,19 5202,09 428,02 3317,63

1 01 2005 215803,59 42472,32 9353,77 169792,41 5530,85 500,61 4961,48

1 01 2006 344345,96 59640,41 11351,22 277364,97 6059,15 704,78 7557,77

1 10 2006 385668,51 64471,65 12128,18 307691,80 6193,66 790,74 7542,11

По основным показателям рынка НПФ наблюдается положительная динамика только за 9 месяцев 2006 года собственное имущество НПФ выросло на 12%, пенсионные резервы - на 10,9%, число участников - на 2,2%

В то же время социальная значимость негосударственных пенсионных фондов пока невелика На одного участника приходится в среднем 62,3 тыс. руб. пенсионных резервов. Средняя сумма выплаченных за 9 месяцев 2006 г. пенсий составила 9,53 тыс. руб. на одного человека, или примерно 790 руб. в месяц. Доля пенсионных резервов в ВВП - около 1,6%, что также крайне незначительно.

Таким образом, в .настоящее время в России сложился и продолжает развиваться особый социально-финансовый некоммерческий институт в виде негосударственных пенсионных фондов, который специализируется на дополнительном пенсионном обеспечении граждан и строит свою деятельность на накопительных принципах.

Этот институт социально востребован, его характеризуют единые социально значимые цели - цели социального менеджмента - формирование и выплата негосударственных пенсий, особая технология по сбору, аккумулированию и инвестированию привлеченных средств, проведению пенсионных выплат в рамках реализации разнообразных пенсионных схем. В то же время, предстоит пройти многолетний путь становления негосударственных пенсионных фондов, прежде чем они станут заметным фактором социально-экономической жизни страны.

Во второй главе «Негосударственное пенсионное обеспечение как подсистема социального менеджмента в отраслевых комплексах региона» проводится анализ состояния системы социального менеджмента и негосударственного пенсионного обеспечения в Республике Татарстан и ее крупнейших народно-хозяйственных комплексах - топливно-энергетическом, нефтегазохимическом и машиностроительном.

Республика Татарстан является одним из благополучных в социальном плане регионов. Благодаря социально ориентированной политике в переходный период, удалось сохранить на определенном уровне сеть социальной инфраструктуры, поддержать аграрный сектор и жилищное строительство К социальным преимуществам республики относятся также. низкая безработица, относительно благополучна^ демографическая ситуация и состояние здоровья населения, наличие крупного центра высшего гуманитарного и технического образования, более высокая по сравнению с другими регионами инфраструктурная освоенность территории

Эти преимущества республике удалось обеспечить в значительной степени благодаря эффективному социальному менеджменту крупнейших предприятий региона.

Среди направлений социального менеджмента крупнейших компаний Татарстана важное место занимает активное участие в программах негосударственного пенсионного обеспечения работников.

По состоянию на 1 10.2006 г. в Республике Татарстан функционируют семь негосударственных пенсионных фондов, имеющих лицензию на право осуществления деятельности по негосударственному пенсионному

обеспечению. Национальный негосударственный пенсионный фонд (ННПФ), НПФ «Волга-капитал», НПФ «Первый промышленный альянс», НПФ «Берсил», НПФ «Казанский вертолетный завод», НПФ «Право», НПФ «Партнер».

Основные показатели развития системы негосударственных пенсионных фондов Республики Татарстан приведены в таблице 3

Таблица 3

Основные показатели развития системы негосударственных пенсионных

фондов Республики Татарстан в 2002-2006 г.г

Дата Собственное имущество (млн руб) Имущество для осуществления уставной деятельности (млн руб) Совокупный вклад учредителей (млн руб) Пенсионные резервы (млн руб) Количество участников (чел) Количество получающих пенсию (чел) Пенсионные нмшшгы (тыс руб) 3*9629

01012003 1405,4 151,17 127,72 1248,74 220402 8919

01 012004 1428,3 151,58 128,14 1271,22 227987 10386 43106

01 01 2005 2840,3 337,37 , 290,46 2 415,68 289115 16030 83269

01 01 2006 4399,3 533,87 468,15 3821,53 322769 18280 117420

01 102006 5382,9 512,18 468,15 4851,22 359691 19504 107485

По состоянию на 1 октября 2006 года число участников НПФ РТ составило более 359 тыс. чел , что составляет 20,4% всего экономически активного населения республики (1754,5 тыс чел) и 26,5% фактически работающих по найму на предприятиях республики (1348,9 тыс чел.) Среди них только 19504 чел. (5,3% от числа всех участников и менее 2% от общего числа пенсионеров республики) получали негосударственную пенсию.

В развитии негосударственных пенсионных фондов республики можно отметить положительную динамику Однако, несмотря это система негосударственного пенсионного обеспечения в Республике Татарстан в настоящее время не отвечает в полном объеме основной цели социальной политики - повышению качества и уровня жизни населения Так, по состоянию на 1 октября 2006 г. средняя негосударственная пенсия по Республике Татарстан составляет всего 5,5 тыс. руб в год или около 460 руб в месяц.

Исследование тенденций в системе социального менеджмента Республики Татарстан и, в частности, в системе негосударственного пенсионного обеспечения позволяет определить следующие проблемные вопросы

- множественность, отсутствие системности и противоречивость федеральных законодательных нормативных актов, регулирующих деятельность социального менеджмента в сфере негосударственного пенсионного обеспечения, их несоответствие тенденциям развития отечественной и международной практики,

— недостаточная государственная поддержка развития системы негосударственного пенсионного обеспечения, отсутствие в республике упол-

номоченного органа по регулированию деятельности негосударственных пенсионных фондов и, как следствие, непоследовательность региональной государственной политики по развитию этой системы,

- организация социальной защиты населения преимущественно на началах социального обеспечения, присутствие распределительной системы и, как следствие, неразвитость систем социального страхования и самозащиты населения,

- слабая осведомленность населения о системе негосударственного пенсионного обеспечения, недоверие к финансовым институтам

Исследование региональной системы НПФ показало, что их незначительное влияние на уровень жизни населения и развитие экономики вызвано отсутствием механизмов государственного стимулирования потенциальных вкладчиков НПФ и финансовых инструментов для эффективного размещения средств фондов

Проведенный автором анализ показал, что в развитии системы социального менеджмента и его составляющей - негосударственного пенсионного обеспечения на предприятиях топливно-энергетического, нефтегазо-химического и машиностроительного комплексов существуют определенные различия

Стабильно высокие цены на нефть и увеличение рентабельности производства отраслей топливно-энергетического и нефтегазохимического комплексов привели к тому, что практически все крупнейшие социальные проекты в республике за последние 2-3 года реализовались именно в этой сфере деятельности Социальные проекты, реализуемые в этих комплексах, имеют развитый характер и, в значительной степени, ориентированы на внешнюю среду Негосударственным пенсионным обеспечением охвачена значительная часть работников предприятий этих отраслей Особенностью развития негосударственного пенсионного обеспечения предприятий этих комплексов является то, что ведущая роль здесь принадлежит Национальному негосударственному пенсионному фонду - одному из крупнейших межотраслевых негосударственных пенсионных фондов страны

Таблица 4

Основные показатели развития негосударственных пенсионных фондов

топливно-энергетического и нефтегазохимического комплексов

Республики Татарстан в 2002-2006 г г

Дата Собственное имущество (млн руб) Имущество для осуществления уставной деятельности (млн руб ) Совокупный вклад учредителей (млн руб) Пенсионные резервы (млн руб) Количество участников (чел) Количество получающих пенсию (чел ) Пенсионные выплаты (тыс руб)

0101 2003 1185 66 114 58 100 1070,01 181,85 7081 34768

0101 2004 1185 66 114 58 100 1070,01 181,85 7081 34768

01 01 2005 2189 47 166 3 135,7 1994,53 206,71 13030 64057

01 01 2006 01 10 2006 3400 13 183 37 135,7 3148,48 208,49 14632 93142

4026 43 183,37 152,6 3832,89 230,32 15229 86659

По сравнению с топливно-энергетическим и нефтегаюхимическим комплексами социальный менеджмент в машиностроительном комплексе менее развит и ориентирован, в основном, на внутренние программы, то есть закрепление и привлечение высококвалифицированных кадров

Таблица 5

Основные показатели развития негосударственных пенсионных фондов машиностроительного комплекса Республики Татарстан в 2002-2006 г г

Дата Собственное имущество (млн руб ) Имущество для осуществления уставной деятельности (млн руб) Совокупный вклад учредителей (млн руб) Пенсионные резервы (млн руб ) Количество участников (чел ) Колич<х1во получающих пенсию (чсч ) Пыниоиныс вмплщы (гыс руб) 28

01 01 2003 37,73 5,95 4,89 31,34 15075 3 3

01 01 2004 37,73 5,95 4,89 31,34 15075

01 012005 207,99 70,6 65,8 97,9 53250 82 00 2 709

01 01 2006 406,62 202 77 200,8 203 09 75312 243 5053

01 10 2006 683,31 223,88 217,45 457,69 92221 842 1 3363

Несмотря на опережающие темпы роста, негосударственное пенсионное обеспечение в машиностроении еще отстает от среднего уровня по республике Отчасти это связано с тем, что предприятия машиностроительного комплекса вследствие сложного экономического положения позднее включились в систему негосударственного пенсионного обеспечения

В третьей главе «Основные направления совершенствования социального менеджмента предприятия» формируются методологические принципы и показатели эффективности системы социального менеджмента на предприятии, разрабатываются основные направления повышения эффективности негосударственного пенсионного обеспечения как важной составляющей социального менеджмента предприятий

В современных российских условиях выработка результативных подходов к оценке эффективности социального менеджмента сейчас, как никогда актуальна, поскольку является важным шагом на пути дальнейшего качественного развития, позволяя производить своевременную коррекцию результатов

Для оценки эффективности социального менеджмента автор предлагает использовать матрицу «экономическая эффективность - социальная эффективность» При этом для характеристики экономической эффективности предлагается использовать рентабельность деятельности, для социальной - долю затрат на социальные цели в прибыли компании (рис 2)

оо

оо

Доля затрат на социальные цели в прибылифирмы, %

Рис 3 1 1 Матрица «экономическая эффективность - социальная эффективность»

Согласно данной матрице произведено своеобразное ранжирование хозяйственных субъектов К первой группе предприятий относятся низкорентабельные компании с недостаточной социальной эффективностью В России к таким предприятиям можно отнести предприятия легкой, лесной и машиностроительной промышленности

Ко второй группе относятся предприятия с высокой рентабельностью и низкой социальной ответственностью

К третьей группе относятся высокорентабельные предприятия с развитой системой социального менеджмента Это, прежде всего, предприятия топливно-энергетического и нефтегазохимического комплексов, а также черной и цветной металлургии

К четвертой группе относятся предприятия с низкой рентабельностью и высокой социальной активностью К данной группе можно отнести предприятия и организации государственного сектора

Представленная матрица обладает такими общими для всех подобных методов преимуществами как наглядность, удобство разграничения наблюдаемых тенденций, возможность вывести из соответствующих комбинаций нормативные стратегии, установить степень сбалансированности между объектами анализа в разрезе четырех квадрантов

Важнейшим направлением оценки эффективности социального менеджмента предприятия является оценка эффективности дополнительного пенсионного обеспечения, которую автор предлагает проводить с помощью системы показателей, приведенной в таблице 6

Таблица 6

Показатели эффективности дополнительного пенсионного обеспечения на _предприятии _^__

№ п/п Наименование показателя Ьд измерения 1 (редпочгигслыюыь

1 Объем пенсионных отчислений руб Максим» зация

2 Задолженность по пенсионным отчислениям руб Минимизация

3 Расходы на проведение дополнительного пенсионного обеспечения работников (ДПО) руб Минимизация

4 Количество работников, охваченных ДПО чел Максимизация

5 Количество пенсионеров, получающих негосударственную пенсию чел Максимизация

6 Продолжительность работы в системе ДПО год Максими шция

7 Количество срывов обязательств перед работниками по ДПО Ш1 Минимизация

8 Отношение пенсионных отчислений к прибыли предприятия % Максимизация

9 Пенсионные отчисления на одного работника руб /чел Макигми зация

10 Средняя пенсия руб /чел Максими зация

11 Отношение расходов к прибыли предприятия % Минимизация

12 Средняя задолженность по пенсионным отчислениям на одного работника руб /чел Минимизация

13 Среднегодовой прирост пенсионных отчислений руб Л од Максимизация

14 Среднегодовой прирост числа работников, охваченных ДПО чел /год Максимизация

15 Среднегодовой прирост выплат негосударственных пенсий руб Л од Максимизация

Необходимо отметить, что для оценки эффективности деятельности НПФ на профессиональной аналитической основе использование лишь одного показателя является недостаточным, требуется комплексная оценка по нескольким показателям

В ходе диссертационного исследования автором был выявлен ряд проблем, препятствующих развитию дополнительного пенсионного обеспечения как важнейшего направления социального менеджмента и выработаны рекомендации по их устранению При этом часть проблем должна быть решена на федеральном уровне, другая - на региональном, третья -на уровне предприятий и негосударственных пенсионных фондов Так, на федеральном уровне для дальнейшего развития системы негосударственного пенсионного обеспечения Министерству экономического развития и торговли РФ и Федеральной службе по финансовым рынкам, при активном участии Федерального собрания РФ необходимо

- разработать и утвердить законодательную базу о корпоративных пенсионных программах,

— модернизировать существующую систему налогообложения так, чтобы она соответствовала принципу ЕЕТ (exempt - exempt - taxed), который означает, что пенсионные средства не должны облагаться налогами

ни на входе в пенсионную систему (при уплате взносов), ни внутри нее (доходы от инвестирования), но на выходе должен уплачиваться общепринятый налог на доходы физических лиц,

- передать часть функций по установлению стандартов деятельности НПФ и контролю за их соблюдением от государственных органов организациям саморегулирования и сорегулирования,

- расширить список организационно-правовых форм, в которых могут действовать негосударственные пенсионные фонды, сохранив для желающих возможность работать в некоммерческой форме,

- обеспечить защиту прав участников введением в трудовое и пенсионное законодательство норм, запрещающих дискриминацию участников и обеспечением раскрытия информации фондами

Для повышения эффективности социального менеджмента и развития системы дополнительного пенсионного обеспечения на республиканском уровне основными мерами должны стать

- определение уполномоченного органа по координации деятельности негосударственных пенсионных фондов или как альтернатива - всех институтов коллективного инвестирования в республике,

- создание республиканской программы развития негосударственного пенсионного обеспечения,

- формирование положительного имиджа негосударственных пенсионных фондов и обеспечение популяризации идеи негосударственного пенсионного обеспечения среди работодателей и работников с широким привлечением средств массовой информации. Для реализации этой задачи местные органы власти должны взять на себя функции имиджмейкера негосударственных пенсионных фондов. Предположительно данную функцию могут выполнять государственные представители в акционерных обществах, находящихся в республиканской собственности;

- целевая работа с предприятиями по заключению договоров негосударственного пенсионного обеспечения для своих работников Работа в данном направлении должна осуществляться путем включения условий негосударственного пенсионного обеспечения в коллективные договоры и трехсторонние соглашения Особое внимание следует обратить на негосударственное пенсионное обеспечение работников малого бизнеса, а также аграрной и бюджетной сферы;

- разработка механизма привлечения средств негосударственных пенсионных фондов в экономику Республики Татарстан путем выпуска специальных (нерыночных) региональных и муниципальных ценных бумаг Условия обращения этих ценных бумаг должны обеспечивать гибкость инвестиционной программы негосударственных пенсионных фондов по срокам и суммам инвестиций Этим можно обеспечить участие фондов в государственных долгосрочных проектах с гарантированной доходностью, например, строительство нефтяных терминалов, разработка пер-

спективных сырьевых источников, создание средств коммуникаций, ипотечные жилищные программы, развитие инфраструктуры, научные проекты и т д ,

- использование новых инвестиционных механизмов, например, привлечение средств негосударственных пенсионных фондов в капиталоемкие и долгосрочные инфраструктурные проекты через государственно-частные партнерства;

- предоставление налоговых льгот негосударственным пенсионным фондам, при условии инвестирования ими средств пенсионных резервов в региональные инвестиционные и социальные проекты Например, освобождение от налога на прибыль в части, зачисляемой в республиканский бюджет, в размере фактически перечисленных взносов и т д ,

- обеспечение защиты прав вкладчиков и участников системы негосударственного пенсионного обеспечения, а также надежности и финансовой устойчивости негосударственных пенсионных фондов

Предприятиям и негосударственным пенсионным фондам для повышения эффективности социального менеджмента и системы дополнительного пенсионного обеспечения следует обеспечить

- защиту пенсионных прав работников путем включения соответствующих положений в коллективные договоры предприятий и пенсионные правила фондов,

- раскрытие информации о социальных программах и дополнительном пенсионном обеспечении работников с помощью публикации социальных отчетов,

- активную разъяснительную работу среди работников для дальнейшего продвижения дополнительного пенсионного обеспечения

По мнению автора, данные меры вызовут целый ряд благоприятных социальных и экономических последствий Так, на федеральном и региональном уровнях развитая система социального менеджмента предприятий и дополнительного пенсионного обеспечения улучшит социальный микроклимат в обществе, вызовет приток дополнительных инвестиций в экономику, а в перспективе приведет к стабилизации расходов государства на социальные программы На уровне отдельных предприятий благоприятными последствиями могут быть

1) повышение производительности и качества труда, готовность сотрудников к эффективной работе на благо предприятия,

2) создание благоприятного микроклимата в трудовом коллективе предприятия и, как следствие, выработка особой психологии у сотрудников, когда они отождествляют себя со своим предприятием,

3) социальная защита сотрудников на более высоком уровне, чем это предусмотрено законодательством,

4) улучшение имиджа предприятия в глазах общества,

5) получение источника долгосрочных инвестиций

Необходимо отметить, что указанные выше направления реформирования дополнительного пенсионного обеспечения, как важнейшей составляющей социального менеджмента, потребуют значительных усилий, консолидации всех заинтересованных сторон - органов власти, местного самоуправления и предприятий

По результатам исследования диссертантом сформулированы основные выводы и обоснованы конкретные рекомендации, направленные на совершенствование социального менеджмента и, в частности, системы негосударственного пенсионного обеспечения работников предприятий

Основные положения диссертационного исследования опубликованы в следующих работах:

1 Спеваков Р В , Спевакова Р Г Влияние пенсионной реформы на финансовые рынки // Материалы Региональной научно-практической конференции «Бизнес и власть в условиях институциональных преобразований» В 2ч- Казань Издательство «Таглимат» Института экономики, управления и права, 2003 - 4.1 «Проблемы взаимодействия бизнеса и власти в условиях институционального развития экономики» -С 125-129

2 Орлов С Л , Спеваков Р В Использование средств пенсионных накоплений и средств дополнительного пенсионного обеспечения для социально-экономического развития Республики Татарстан // Экономический вестник Республики Татарстан -2003 - №4 - С 48-49

3 Спеваков Р В Основные направления инвестирования пенсионных накоплений в Республике Татарстан // Обозрение прикладной и промышленной математики Тезисы докладов Пятого Всероссийского симпозиума по прикладной и промышленной математике - М Научное издательство «Теория вероятностей и ее применения», 2004 - Том 11, выпуск 1 -С 138-139

4 Спеваков Р В Регулирование действий негосударственных пенсионных фондов на финансовом рынке // Сборник статей Международной научно-практической конференции «Инновационная деятельность и инвестиционная привлекательность предприятия». - Пенза Приволжский дом знаний, 2004 - С 118-120

5 Спеваков Р В Антимонопольное регулирование рынка негосударственного пенсионного обеспечения // Межвузовская научно-практическая конференция «Вузовская наука России» В 3 ч - Набережные Челны Издательство Камского государственного политехнического института, 2005 -Ч 2 - С 3-5

6 Спеваков Р В , Спевакова Р Г Текущее состояние негосударственного пенсионного обеспечения в России // Обозрение прикладной и промышленной математики Тезисы докладов Шестого Всероссийского симпозиума по прикладной и промышленной математике - М Научное издательство «Теория вероятностей и ее применения», 2005 - Том 12, выпуск 1 -С 186

7 Спеваков Р В Коллективные инвестиции - важный фактор развития экономики // Вестник Института экономики, управления и права - Казань Издательство «Таглимат» Института экономики, управления и права, 2005 - Выпуск 4 Серия 1 «Экономика, менеджмент, финансы» -С 168-169

8 Спеваков Р В Развитие дополнительного пенсионного обеспечения в Республике Татарстан // Вестник Института экономики, управления и права - Казань Издательство «Таглимат» Института экономики, управления и права, 2006 - Выпуск 5-6 Серия 1 «Менеджмент, экономика, финансы» - С 204-207

9 Спеваков Р В Особенности социального менеджмента предприятия в современных условиях // Сборник материалов Республиканскою конкурса научных работ студентов и аспирантов на соискание премии им Н И Лобачевского В 2 томах - Казань Издательство «Таглимат» Института экономики, управления и права, 2006 - Том II - С 281 -283

10 Спеваков Р В Важный инструмент социального менеджмента предприятий//Проблемы современной экономики -2007 - №1 (21) -0,4 п л

11 Спеваков Р В К вопросу о социальном менеджменте предприятий // Актуальные проблемы современной экономики России Международная научно-практическая конференция (февраль 2007 г ) Сборник материалов -Казань Изд-во НПК«РОСТ», 2007 - С 361-365

11одписано в печать 03.04 2007 Формат 60x90 1/16 Гарнитура Times New Roman, 10 Уел печл 1,2 Уч-издл 1,1 Тираж 100 экз

Типография «Таглимат» ИЭУП Лицензия № 172 от 12 09 96 г 420108, г Казань, ул.Зайцева, 17

Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидата экономических наук, Спеваков, Руслан Витальевич

Введение.

1. Теоретические основы социального менеджмента предприятия.

1.1. Менеджмент предприятия и его социальная составляющая.

1.2. Особенности социального менеджмента в Российской Федерации.

1.3. Негосударственное пенсионное обеспечение как составляющая социальной политики предприятия.

2. Негосударственное пенсионное обеспечение как подсистема социального менеджмента в отраслевых комплексах региона.

2.1. Развитие системы негосударственного пенсионного обеспечения в Республике Татарстан.

2.2. Особенности системы социального менеджмента в топливно- 78 энергетическом и нефтехимическом комплексах Республики Татарстан.

2.3. Анализ системы негосударственного пенсионного обеспечения в машиностроительном комплексе Республики Татарстан.

3. Основные направления совершенствования социального менеджмента предприятия.

3.1. Методические основы оценки эффективности социального менеджмента предприятия.

3.2. Предложения по развитию негосударственного пенсионного 119 обеспечения на предприятиях.

Диссертация: введение по экономике, на тему "Формирование негосударственного пенсионного обеспечения в системе социального менеджмента предприятия"

Актуальность темы исследования определяется, во-первых, ключевой ролью крупных и средних предприятий в обеспечении социальной ориентации национальной экономики, реализации целевых установок социальной политики государства, а также создании благоприятных социальных условий для развития и проявления предпринимательских и трудовых способностей участников экономической деятельности, повышения их благосостояния на принципах социальной справедливости и социальной ответственности. По официальным данным Федеральной службы государственной статистики Российской Федерации, свыше 85% ВВП страны производится крупными и средними предприятиями. Через крупные корпоративные образования (включая естественные монополии, функционирующие в топливно-энергетическом, металлургическом, транспортно-коммуникационном, авиакосмическом комплексах) проходят основные валютные и инвестиционно-финансовые потоки.

Во-вторых, огромной важностью процессов социального развития крупных промышленных предприятий, поскольку в условиях жестких бюджетных ограничений на их уровень ложится основная нагрузка по воспроизводству совокупной рабочей силы. Руководителями крупного российского бизнеса, постепенно осознается значимость человеческого фактора с последующим признанием того факта, что наиболее прибыльные вложения - это инвестиции в человека, в развитие его профессионального и личностного потенциала. Именно человек с его способностями и устремлениями - главная движущая сила современных предприятий, обеспечивающая эффективное использование материальных и финансовых ресурсов.

Трудовые ресурсы рассматриваются как ключевой фактор в системе повышении эффективности производства. В условиях рынка смогут выжить только те предприятия, которые больше внимания будут уделять таким вопросам как:

-улучшение качества рабочей среды, включая установление гармоничных партнерских отношений между администрацией и работниками с целью максимизации их интеллектуального вклада и фактической производительности труда;

- создание оптимального для человека режима работы в условиях высокого уровня автоматизации производства;

- совершенствование стратегии развития предприятия в отношении развития трудовых ресурсов, трудовых отношений между администрацией и работниками через внедрение новой системы ценностей;

- усиление мотивации труда работников, использование новых подходов и форм.

Кроме того, для повышения эффективности производства необходимы инвестиции в производственные сооружения и оборудование, в научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы. Увеличение объема инвестиций также является значимым фактором системы повышения эффективности производства.

Мощным механизмом реализации таких факторов является негосударственное пенсионное обеспечение.

В-третьих, актуальность исследования подтверждается необходимостью мобилизации внутренних резервов социальной организации предприятий для усиления социальной направленности экономических преобразований, повышения качества жизни и благосостояния населения. В-четвертых, недостаточной теоретической проработкой проблем социального менеджмента предприятий и, в частности, негосударственного пенсионного обеспечения.

Степень разработанности проблемы. Различные теоретические аспекты проблем социального менеджмента и негосударственного пенсионного обеспечения были исследованы в работах как российских, так и зарубежных ученых и специалистов. К числу российских авторов, внесших значительный вклад в разработку рассматриваемых проблем, относятся следующие ученые: JI. Абалкин, Ю. Афонин, А. Жабин, В. Иванова, И. Калиникова, Р. Кокорев,

A. Лисин, 3. Макашева, А. Омаров, А. Панкратов, В. Патрушева, В. Роик, Э. Рудин, В. Сивич, А. Филиппов, Р. Яковлев, Ю. Якутии, Ю. Яременко и др. Среди зарубежных авторов весомый вклад в разработку указанных вопросов внесли: К. Бейли, М. Бурда, Г. Гантт, К. Гильом, JI. Гитман, Д. Гэлбрейт, П. Друкер, X. Ламперт, А. Маслоу, М. Портер, Ф. Тейлор, О. Тид, А. Файоль, И. Шумпетер, Л. Эрхард и др.

Проблемы формирования пенсионных программ на промышленных предприятиях являлись предметом исследований таких российских экономистов как:

B.В. Бочарова, С.Л. Кабалкина, А.В. Колобаева, В.В. Ковалева, О.Г. Меликяна, В.А. Оралина, А.В. Михайлова, B.C. Трояновского, О.В. Харченко, В.П. Якушева.

Таким образом, в настоящее время зарубежной и отечественной наукой накоплен определенный теоретический задел в исследовании содержательных аспектов социального менеджмента предприятий.

Вместе с тем, ряд вопросов, связанных с социальным менеджментом российских предприятий и его важной составляющей - негосударственным пенсионным обеспечением, основными направлениями их формирования и реализации, требуют своей дальнейшей разработки.

Цель и задачи работы. Целью диссертационного исследования является анализ системы социального менеджмента предприятий па примере негосударственного пенсионного обеспечения и выработка предложений по её совершенствованию на федеральном и региональном уровнях.

Для достижения указанной цели были поставлены и решены следующие задачи:

- исследование и развитие теоретических и методологических основ социального менеджмента предприятия;

- оценка современного состояния социального менеджмента в Российской Федерации;

- анализ основных тенденций системы негосударственного пенсионного обеспечения на современном этапе в России;

- анализ состояния системы социального менеджмента и негосударственного пенсионного обеспечения в Республике Татарстан и её крупнейших народно-хозяйственных комплексах - нефгегазохимическом, топливно-энергетическом и машиностроительном;

- формирование методологических принципов и показателей эффективности системы социального менеджмента на предприятии;

- разработка основных направлений повышения эффективности негосударственного пенсионного обеспечения как важной составляющей социального менеджмента предприятий.

Предметом исследования является система негосударственного пенсионного обеспечения промышленных предприятий как ва!жная составляющая социального менеджмента хозяйствующих субъектов.

Объектом исследования выбраны промышленные предприятия и негосударственные пенсионные фонды нефтегазохимического, топливно-энергетического и машиностроительного комплексов Республики Татарстан.

Методика исследования. Методологической и теоретической основой диссертационной работы явились труды отечественных и зарубежных авторов по проблемам социального менеджмента, негосударственного пенсионного обеспечения, материалы научно-практических конференций и семинаров, концептуальные подходы, реализуемые в законодательных и нормативных актах РФ, методических документах органов государственного управления.

Исследование проводилось с применением общих методов научного познания: наблюдение, сравнение, абстракция, анализ и синтез. Для решения поставленных задач в работе применялись диалектический метод, метод системного анализа. Анализ статистических данных был проведен с помощью методов группировки, выборки, сравнения и обобщения.

Основные элементы научной новизны, выносимыё на защиту, заключаются в следующем:

- уточнено понятие социального менеджмента как подхода к регулированию взаимоотношений и учету интересов групп и/или отдельных личностей, в значительной степени влияющих на функционирование предприятия или оказывающихся в зоне его непосредственного или косвенного влияния;

- сгруппированы доводы «за» и «против» социальной ответственности предприятий;

- конкретизированы основные тенденции развития социального менеджмента в целом и, в частности, негосударственного пенсионного обеспечения в Российской Федерации на современном этапе;

- установлены основные факторы, стимулирующие развитие социального менеджмента на предприятиях и препятствующие ему;

- представлено определение системы негосударственного пенсионного обеспечения как составляющей социального менеджмента предприятий;

- выявлены особенности развития негосударственного пенсионного обеспечения как важной составляющей социального менеджмента предприятия в Республике Татарстан и крупнейших народнохозяйственных комплексах: топливно-энергетическом, нефтегазохимическом и машиностроительном;

- обоснованы методические элементы оценки эффективности социального менеджмента на предприятии, предложен матричный способ её оценки, разработана система показателей оценки эффективности негосударственного пенсионного обеспечения на предприятии;

- разработаны предложения по дальнейшему совершенствованию социального менеджмента и его составляющей - негосударственного пенсионного обеспечения работников предприятий на федеральном и региональном уровнях.

Практическая значимость работы. Основные положения и выводы диссертационного исследования могут быть использованы при разработке федеральных и региональных социальных программ, в том числе программ развития негосударственного пенсионного обеспечения, органами государственной власти всех уровней, руководителями предприятий и негосударственных пенсионных фондов. Предложения автора были использованы в преподавании ряда экономических дисциплин высшей школы: «Менеджмент», «Страхование», «Управление персоналом», «Финансы», «Экономика предприятия».

Апробация работы. Основные положения диссертационного исследования докладывались автором на Региональной научно-практической конференции «Бизнес и власть в условиях институциональных преобразований» (г. Казань, 2003), Международной научно-практической конференции «Инновационная деятельность и инвестиционная привлекательность предприятия» (г. Пенза, 2004), Межвузовской научно-практической конференции «Вузовская наука России» (г. Набережные Челны, 2005), Республиканском конкурсе научных работ студентов и аспирантов на соискание премии им. Н.И. Лобачевского (г. Казань, 2006), Международной научно-практической конференции «V Спиридоновские чтения» (г. Казань, 2007).

Публикации. По результатам диссертационного исследования опубликовано 11 научных работ, общий вклад автора в которых составляет 1,33 п.л., в том числе статья в журнале «Проблемы современной экономики», входящем в перечень рекомендованных ВАК РФ изданий для публикации основных положений кандидатских и докторских диссертаций, объемом 0,4 пл.

Объем и структура работы. Изложенный па 163 страницах текст кандидатской диссертации состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованной литературы (из 169 наименований), содержит 19 таблиц, 16 рисунков и 3 приложения.

Диссертация: заключение по теме "Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда", Спеваков, Руслан Витальевич

Результаты работы фонда за указанный период подтверждают положительную динамику роста основных показателей.

01.01.02 01.01.03 01.01.04 01.01.05 01.01.06 01.10.06 дата

Рис 2.2.2. Динамика пенсионных резервов Национального негосударственного пенсионного фонда

За 9 месяцев 2006 года собственное имущество увеличилось на 1837 млн. руб. или 83,9% и составило 4,026 млрд. руб. Пенсионные резервы - денежные средства, предназначенные для выплат негосударственных пенсий в настоящем и будущем, - возросли за 9 месяцев на 1568,8 млн. руб. или на 78,7% и составили более 3,56 млрд. рублей.

Возросло число пенсионеров, получающих негосударственную пенсию. Если на начало года фонд выплачивал пенсии более 13 тыс. человек, то на 1 октября 2006 г. их число увеличилось на 16,9% и составило 15229 человек. За 9 месяцев 2006 год фонд совокупно выплатил пенсионерам более 86,6 млн. рублей. Средняя пенсия за 9 месяцев 2006 года выросла на 15,8% и составила 474,2 рублей в месяц, что выше среднего уровня по негосударственным пенсионным фонда республики на 3,3%, по в 5,7 раз ниже среднего уровня государственной пенсии.

250000 Количество участников Количество получающих пенсию

Рис. 2.2.3. Соотношение количества участников и числа получающих пенсию

Инвестиционную стратегию фонда в отношении средств пенсионных резервов можно охарактеризовать как умеренно-консервативную, позволяющую практически в любой момент времени перевести пенсионные резервы в денежное выражение не только с сохранением начальной стоимости, но и с получением планового дохода от размещения пенсионных резервов.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Одной из наиболее важных областей управления предприятием является социальный менеджмент, который можно определить как область управления, которая направлена на взаимодействие предприятия с внутренней (работники предприятия) и внешней (общество) социальной средой.

Автор считает, что, в соответствии с принципами социального менеджмента, предприятие должно управляться не только в интересах его владельцев (акционеров), но и в интересах всех заинтересованных в её деятельности сторон, без поддержки которых организация прекратила бы свое существование (потребителей, работников, поставщиков и партнеров, государства, местных сообществ, а также целый ряд других агентов, которые так или иначе связаны с деятельностью корпорации). Для наглядности, взаимоотношения предприятия с основными заинтересованными сторонами представлены в виде корпоративной экосистемы. В связи с этим, автор определяет социальный менеджмент как подход к регулированию взаимоотношений и учету интересов групп и/или отдельных личностей, в значительной степени влияющих на функционирование предприятия или оказывающихся в зоне его непосредственного (или косвенного) влияния.

В настоящее время решение социальных задач в современном российском обществе имеет первостепенное значение. Становится очевидным, что без решения социальных вопросов не может быть политической и экономической устойчивости, инновационного пути развития, структурных изменений в экономике.

На федеральном уровне для решения этих вопросов были разработаны и внедряются несколько приоритетных национальных проектов: «Здоровье», «Образование», «Доступное и комфортное жилье», «Развитие aipoiipoMbini-ленного комплекса». Очевидно, что реализация приоритетных национальных проектов и решение других социальных вопросов возможны только на принципах социального партнерства, т.е. взаимодействия государственных органов, крупного и среднего бизнеса и широких слоев населения.

Таким образом, в современном российском обществе должен произойти переход от государственных патерналистских форм социального менеджмента, основанных на распределительной системе, к частным рыночным формам, действующих на страховых принципах.

Одной из важнейших подсистем социального менеджмента предприятий является обеспечение своих работников дополнительными пенсиями, через систему негосударственного пенсионного обеспечения, которую, по мнению автора, можно охарактеризовать как составляющую социального менеджмента, деятельность которого направлена па реализацию задачи обеспечения населения негосударственными пенсиями, или, другими словами, на аккумулирование пенсионных взносов, размещение пенсионных резервов, учет пенсионных обязательств и выплату негосударственных пенсий участникам. При этом основным институтом, осуществляющим деятельность по негосударственному пенсионному обеспечению, являются негосударственные пенсионные фонды.

В работе было проведено исследование системы негосударственного пенсионного обеспечения на федеральном и региональном уровнях, а также на уровне отдельных региональных комплексов (топливно-энергетическом и машиностроительном). В результате был выявлен ряд проблем, препятствующих развитию негосударственного пенсионного обеспечения как важной составляющей социального менеджмента предприятия и даны рекомендации по их устранению на федеральном и региональном уровнях, а также на уровне предприятий. Так, на федеральном уровне для дальнейшего развития системы негосударственного пенсионного обеспечения Министерству экономического развития и Федеральной службе по финансовым рынкам, при активном участии Федерального собрания РФ необходимо:

- разработать и утвердить законодательную базу о корпоративных пенсионных программах;

- модернизировать существующую систему налогообложения так, чтобы она соответствовала принципу ЕЕТ (exempt - exempt - taxed), который означает, что пенсионные средства не должны облагаться, налогами ни на входе в пенсионную систему (при уплате взносов), пи внутри нее (доходы от инвестирования), но на выходе должен уплачиваться налог на доходы физических лиц;

- передать часть функций по установлению стандартов деятельности НПФ и контролю за их соблюдением от государственных органов организациям саморегулирования и урегулирования;

- расширить список организационно-правовых форм, в которых могут действовать негосударственные пенсионные фонды, сохранив для желающих возможность работать в некоммерческой форме;

- обеспечить защиту прав участников введением в трудовое и пенсионное законодательство норм, запрещающих дискриминацию участников и обеспечением раскрытия информации фондами.

Для повышения эффективности социального менеджмента и развития системы негосударственного пенсионного обеспечения на республиканском уровне основными мерами должны стать:

- определение уполномоченного органа по контролю за деятельностью негосударственных пенсионных фондов или как альтернатива - всех институтов коллективного инвестирования в республике;

- создание республиканской программы развития негосударственного пенсионного обеспечения;

- формирование положительного имиджа негосударственных пенсионных фондов и обеспечение популяризации идеи негосударственного пенсионного обеспечения среди работодателей и работников с широким привлечением средств массовой информации. Для реализации этой задачи местные органы власти должны взять на себя функции имиджмейкера негосударственных пенсионных фондов. Предположительно данную функцию могут выполнять государственные представители в акционерных обществах, находящихся в республиканской собственности;

- целевая работа с предприятиями по заключению договоров негосударственного пенсионного обеспечения для своих работников. Работа в данном направлении должна осуществляться путем включения условий негосударственного пенсионного обеспечения в коллективные договоры и трехсторонние соглашения. Особое внимание следует обратить на негосударственное пенсионное обеспечение работников малого бизнеса, а также аграрной и бюджетной сферы;

- разработка механизма привлечения средств негосударственных пенсионных фондов в экономику Республики Татарстан путем выпуска специальных региональных и муниципальных ценных бумаг. Условия обращения этих ценных бумаг должны обеспечивать гибкость инвестиционной программы негосударственных пенсионных фондов по срокам и суммам инвестиций. Этим можно обеспечить участие фондов в государственных долгосрочных проектах с гарантированной доходностью, например, строительство нефтяных терминалов, разработка перспективных сырьевых источников, создание средств коммуникаций, ипотечные жилищные программы, развитие инфраструктуры, научные проекты и т.д.;

- использование новых инвестиционных механизмов, например, привлечение средств негосударственных пенсионных фондов в капиталоемкие и долгосрочные инфраструктурные проекты через государственно-частные партнерства на основе концессионных соглашений;

- предоставление налоговых льгот негосударственным пенсионным фондам, при условии инвестирования ими средств пенсионных резервов в региональные инвестиционные и социальные проекты. Например, освобождение от налога на прибыль в части, зачисляемой в республиканский бюджет, в размере фактически перечисленных взносов, установление предела заработка для взимания взносов на негосударственное пенсионное обеспечение, который бы не учитывался при налогообложении и т.д.;

- обеспечение защиты прав вкладчиков и участников системы негосударственного пенсионного обеспечения, а также надежности и финансовой устойчивости негосударственных пенсионных фондов.

Предприятиям и негосударственным пенсионным фондам для повышения эффективности социального менеджмента и негосударственного пенсионного обеспечения следует обеспечить:

- защиту пенсионных прав работников путем включения соответствующих положений в коллективные договоры предприятий и пенсионные правила фондов;

- раскрытие информации о социальных про1раммах и негосударственном пенсионном обеспечении работников с помощью публикации социальных отчетов;

- активную разъяснительную работу среди работников для дальнейшего продвижения негосударственного пенсионного обеспечения.

По мнению автора, данные меры вызовут целый ряд благоприятных социальных и экономических последствий. Так, на федеральном и региональном уровнях развитая система социального менеджмента предприятий и негосударственного пенсионного обеспечения снизит социальную напряженность в обществе, вызовет приток инвестиций в экономику, снизит расходы государства на социальную политику. На уровне отдельных предприятий благоприятными последствиями могут быть:

1) повышение производительности и качества труда, готовность сотрудников к эффективной работе на благо предприятия;

2) создание благоприятного микроклимата в трудовом коллективе предприятия и, как следствие, выработка особой психологии у сотрудников, когда они отождествляют себя со своим предприятием;

3) социальная защита сотрудников на более высоком уровне, чем это предусмотрено законодательством;

4) улучшение имиджа предприятия в глазах общества;

5) получение источника долгосрочных инвестиций.

Необходимо отметить, что указанные выше направления реформирования негосударственного пенсионного обеспечения, как важнейшей составляющей социального менеджмента, потребуют больших усилий, консолидации всех заинтересованных сторон - органов власти, местного самоуправления, предприятий.