Формирование системы информационного обеспечения инновационной деятельности региона тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферат диссертации по теме "Формирование системы информационного обеспечения инновационной деятельности региона"

На правах рукописи

УДК 338 ББК 65.01 К 82

КРИВЫХ Николай Николаевич

ФОРМИРОВАНИЕ СИСТЕМЫ ИНФОРМАЦИОННОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ИННОВАЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ РЕГИОНА

Специальность 08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством (управление инновациями; региональная экономика)

АВТОРЕФЕРАТ

диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук

2 0 ШШ

Тамбов 2010

004619493

Работа выполнена на кафедре политической экономии и мирового глобального хозяйства Академии экономики й управления Тамбовского государственного университета имени Г.Р. Державина

Научный руководитель: доктор экономических наук, профессор

Иода Елена Васильевна

Официальные оппоненты: доктор экономических наук, профессор

Кармышев Юрий Анатольевич

кандидат экономических наук Мнгита Владимир Анатольевич

Ведущая организация: Воронежский институт

инновационных систем

Защита состоится 27 декабря 2010 года в 10.00 часов на заседании диссертационного совета ДМ 212.261.01 при Тамбовском государственном университете имени Г.Р. Державина по адресу: 392000, г. Тамбов, ул. Советская, 6, Тамбовский государственный университет имени Г.Р. Державина, зал заседаний диссертационного совета.

С диссертацией и авторефератом можно ознакомиться в библиотеке Тамбовского государственного университета им. Г.Р. Державина и на официальном сайге http://tsutmb.ru.

Автореферат разослан 25 ноября 2010 года.

Ученый секретарь диссертационного совета, доктор экономических наук, профессор

Степичева О.А.

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность темы исследования. В последние годы в России осуществлялись попытки создания институциональной среды инновационной деятельности, адекватной глобальным вызовам. Однако они не принесли ожидаемого результата, и тенденции технологического отставания российской экономики до сих пор не преодолены. По-прежнему низка инновационная активность отраслей экономики страны и ее регионов, отсутствуют необходимые элементы инновационной инфраструктуры, недостаточна инвестиционная привлекательность научных организаций, нет единой системы информационного обеспечения инновационной деятельности как по отдельным регионам, так и в стране в целом. Одной из основных проблем, сдерживающих развитие инновационной деятельности б России и отдельных ее регионах, видится отсутствие необходимого информационного взаимодействия участников инновационного процесса.

Для развития инновационной деятельности в России и ее регионах необходимо решить ряд ключевых проблем, в том числе создать эффективную национальную и региональную инновационные системы, обеспечивающие активное использование результатов исследований и разработок. Важным элементом этих систем является информационная составляющая, обладающая потенциалом, способным решать проблемы информационного обеспечения всех стадий и участников инновационной деятельности, быть одним из основных элементов содействия расширенному воспроизводству знаний, оказывать информационную поддержку процессу трансфера результатов исследований и разработок. Именно информационное обеспечение инновационной деятельности обеспечивает накопление, обработку и распространение данных, адекватных приобретенным знаниям и умениям.

Международное сообщество также подчеркивает определяющую роль информации в интенсификации инновационных процессов, понимая, что отсутствие или неразвитость систем информационного обеспечения инновационной деятельности создает барьеры для коммерциализации разработок. В международном стандарте Методическое руководство по статистическому исследованию инновационной деятельности (так называемое «Руководство Осло»)1 в число приоритетных направлений развития инновационной деятельности включены: информационный обмен (развитие информационных сетей и т.д.), источники информации для инноваций и выявление барьеров инновационного процесса.

Таким образом, формирование системы информационного обеспечения инновационной деятельности региона является одной из глав-

1 Методическое руководство по статистическому исследованию инновационной деятельности // ОЭСЭР, Евростат, РО Маша!, 2005.

ных задач, решение которой создаст одно ю необходимых условий для активизации инновационной деятельности.

В сложившихся условиях исследование, направленное на поиск путей и механизмов формирования системы информационного обеспечения инновационной деятельности на уровне региона, как мезо-субъекта национальной экономики, определение направлений информационного обеспечения инновационной деятельности в рамках региональной инновационной подсистемы, является актуальным и обосновывает выбор темы диссертационной работы.

Степень разработанности проблемы. Значительный вклад в изучение теоретических и практических вопросов развития и управления инновационной деятельностью внесли зарубежные (П. Друкер, Л.Э. Миндели, Б. Санто, Б. Твисс, Й. Шумпетер, Хатгори Тосио, У. Баумоль, Я. Ван Дейн, X. Менш, К. Фримен, А. Кляйнкнехт, Дж. Кларк, JI. Сутэ, С. Девис, Э. Менсфилд, А. Ромео, Р. Солоу, Ф. Хайек, Р. Харрод и др.) и российские ученые (А.И. Анчишкин, Е.В. Балацкий, A.B. Барышев, Н.В. Бекетов, В Л. Белоусов, С.Д. Валентен, С.Ю. Глазьев, A.A. Дагаев, П.Н. Завлин, С.Д. Ильенкова, B.JI. Иноземцев, JI.K. Казанцев, Д.И. Кокурин, H.H. Кондратьев, Б.Н. Кузык, B.JI. Макаров, В.Г. Медынский, А.И. Татаркин, P.A. Фат-хутдинов, Ю.В. Яковец и др.).

Проблемы формирования инновационной инфраструктуры исследовались такими учеными, как Ю.А. Евдокимов, Н.В. Емина, М.И. Калинина, А.Е. Матюхов, Т.И. Ткаченко, М.А. Хачеян, A.B. Шаркова и др.

Информация в качестве экономической основы существования общества рассматривалась такими авторами, как Дж. Белл, П. Айрис, У. Дайвард, О. Тоффлер. Впервые информация как экономическая категория была применена А. Хартом при определении причин успеха деятельности фирм в сфере финансов.

Отмечая значительный вклад указанных авторов в развитие теоретических и практических аспектов инновационной деятельности, следует заметить, что до сих пор отсутствуют работы, посвященные комплексному исследованию процессов формирования и развития системы информационного обеспечения инновационной--деятельности региона.

Цель диссертационного исследования состоит в научном обосновании теоретических положений по формированию системы информационного обеспечения инновационной деятельности региона и разработке соответствующих рекомендаций.

Достижение данной цели предполагает постановку и решение следующих задач:

- исследовать организацию инновационной деятельности на современном этапе хозяйствования и выявить ее недостатки;

- обосновать необходимость формирования системы информационного обеспечения инновационной деятельности;

- выявить имеющиеся предпосылки формирования региональной системы информационного обеспечения инновационной деятельности;

- выявить факторы, сдерживающие формирование системы информационного обеспечения инновационной деятельности в регионе;

- обосновать основные подходы к построению региональной системы информационною обеспечения инновационной деятельности;

- разработать комплекс организационно-экономических мер региональной экономической политики, способствующих формированию системы информационного обеспечения инновационной деятельности в регионе.

Объектом исследования выступает информационное обеспечение инновационной деятельности региона.

Предметом исследования шшготся организационно-экономические отношения и управленческие решения, способствующие формированию системы информационного обеспечения инновационной деятельности региона.

Теоретической и методологической основами исследования являются фундаментальные монографические работы, посвященные теоретическим и практическим аспектам формирования, развития и управления инновационной деятельностью и инновационными системами; исследования в сфере инновационного и информационного менеджмента; научные статьи и прикладные разработки отечественных и зарубежных ученых по вопросам обеспечения инновационного развития.

В диссертации применялся комплекс общенаучных подходов: ги-потетико-дедуктивный, абстрактно-логический, структурно-функциональный, комплексный и системный. При проведении исследования были использованы как сбщенаучные методы: анализ и синтез, абстракция, обобщение, аналогия, так и специфические: формализации, монографический, экономико-статистический, моделирования, графический, табличный и т.д.

Содержание диссертационного исследования соответствует пункту 2.28. Теория, методология и методы информационного обеспечения инновационной деятельности Паспорта ВАК РФ специальности 08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством (управление инновациями) и пункту 3.6. Пространственная экономика. Пространственные особенности формирования национальной инновационной системы. Проблемы формирования региональных инновационных подсистем. Региональные инвестиционные проекты: цели, объекты, ресурсы, эффективность Паспорта ВАК РФ специальности 08.00.05 -Экономика и управление народным хозяйством (региональная экономика).

Нормативно-правовую основу диссертационной работы составили законодательные, нормативные акты и постановления Государственной Думы, Правительства РФ, Министерства регионального

развития, региональных органов власти о области управления инновациями и региональной экономики.

Информационной базой исследования послужили материалы Федеральной службы государственной статистики РФ, региональных органов Федеральной службы государственной статистики, материалы периодической печати, средств массовой информации и Интернет.

Научная новизна исследования. Новизна научных результатов, полученных автором при проведении данного исследования, заключается в разработке теоретико-методических положений и научном обосновании направлений формирования системы информационного обеспечения инновационной деятельности региона, в частности:

По положениям, относящимся к специальности 08.00.05 - Экономит и управление народным хозяйством (управление инновациями):

1. Выявлены недостатки организации инновационной деятельности на современном этапе хозяйствования (разрозненный характер формирования информации для инновационной деятельности и форм предоставления ее потребителям; отсутствие упорядоченных сведений (в форме баз данных) о промышленных каталогах и опытных образцах, фактографических данных по новым разработкам и др.; пассивный характер распространения информации; отсутствие интегрированной и общедоступной комплексной информации о полном спектре зарубежных периодических изданий по приоритетным направлениям и критическим технологиям, состоянии научной и инновационной деятельности в России, ее регионах и отраслях, базах данных по инновационным проектам и партнерам, конкурсах (в том числе грантах на научные исследования и разработки) и тендерах, проводимых крупными промышленными корпорациями), устранению которых будет способствовать формирование системы информационного обеспечения инновационной деятельности.

2. Обосновано, что система информационного обеспечения инновационной деятельности включает три крупных блока информационных ресурсов, обеспечивающих: а) информационное сопровождение и обеспечение принятия решений при разработке и реализации федеральной и региональной инновационной политики; б) информационное обеспечение и сопровождение принятия решений и осуществления инновационной деятельности непосредственными ее участниками на всех стадиях инновационного цикла; в) представление сведений об услугах для инновационной деятельности в стране и регионе. Это позволит систематизировать и интегрировать имеющиеся информационные ресурсы, необходимые для осуществления инновационной деятельности, обеспечить принятие управленческих решений, возможность контроля и анализа их выполнения как исполнительньми и законодательными органами власти федерального и регионального уровня, так и собственно субъектами инновационной деятельности.

3. Разработана модель взаимодействия субъектов инновационной деятельности, ключевым элементом которой является система инфор-

мационнсго обеспечения инновационной деятельности. Реализация данной модели позволит наиболее полно удовлетворить информационные потребности хозяйствующих субъектов во всех сферах деятельности и улучшить информационное взаимодействие всех участников процесса инновационной деятельности.

По положениям, относящимся к специальности 08.00.05 — Экономика и управление народным хозяйством (региональная экономика):

1. Выявлены факторы, сдерживающие формирование системы информационного обеспечения инновационной деятельности в регионе, и проведено их ранжирование по степени значимости для конкретных территорий (отсутствие денежных средств; неопределенность экономической выгоды от использования информационных и коммуникационных технологий; несоответствие возможностей существующих технических и программных средств специфическим потребностям экономических субъектов региона; слишком большие технические сложности; недостаточное использование информационных и коммуникационных технологий партнерами, поставщиками и потребителями; неудовлетворительная защита информации от несанкционированного доступа).

2. Разработан комплекс организационно-экономических мер региональной экономической политики, способствующих формированию системы информационного обеспечения инновационной деятельности в регионе: создание информационного банка данных наукоемких технологий, регионального шшовационно-инжинирингового центра, сети инновационных Ш1формациоино-коисультационных центров, организация региональными органами управления постоянно действующих семинаров и конференций по проблемам информационного обеспечения инновационной деятельности, что, в конечном счете, позволит усовершенствовать региональную инновационную подсистему.

Теоретическая значимость диссертационной работы состоит в том, что представленные выводы н авторский подход к решению проблемы информационного обеспечения инновационной деятельности региона мо!уг послужить базой для дальнейших теоретических и прикладных разработок в данной сфере экономических исследований.

Сформулированные в диссертации подходы к формированию системы информационного обеспечения инновационной деятельности региона могут быть использованы при разработке стратегии инновационного развития Российской Федерации и инновационной политики ее регионов.

Теоретические выводы, полученные в исследовании, могут бьггь реализованы при разработке методических пособий по исследуемой проблематике и в преподавании курсов «Основы теории инноватики и инновационной деятельности», «Инновационный менеджмент», «Региональная инновационная политика» в вузах России.

Практическая значимость диссертации состоит в том, что выводы и рекомендации, приведенные в исследовании, могут быть использо-

ваны в деятельности как органов государственной власти (на федеральное, региональном и местных уровнях хозяйствования), так и в деятельности отдельных субъектов инновационной деятельности:

-разработанная модель взаимодействия субъектов инновационной деятельности может быть использована органами власти федерального и регионального уровня и субъектами инновационной деятельности при выработке стратегий поведения на инновационном рынке;

- выявленные факторы, сдерживающие формирование системы информационного обеспечения инновационной деятельности в регионе, и их ранжирование по степени значимости может быть использовано региональные органами управления при формировании собственных систем информационного обеспечения инновационной деятельности;

-разработанный комплекс организационно-экономических мер региональной экономической политики, способствующих формированию системы информационного обеспечения инновационной деятельности в регионе, может быть использован в практической деятельности органов федерального и регионального уровня власти при разработке и корректировке концепции региональной инновационной политики, а также стратегий социально-экономического развития региона.

Апробация результатов исследования. Предлагаемые теоретические выводы и практические рекомендации по исследуемой проблеме обсуждались на кафедре политической экономии и мирового глобального хозяйства Академии экономики и управления Тамбовского государственного университета имени Г.Р. Державина.

Теоретические выводы, содержащиеся в диссертации, внедрены в процесс преподавания курсов экономических дисциплин в Липецком зколого-гуманитарном институте, что подтверждено документально.

Кроме того, основные научные положения, результаты и выводы, методические рекомендации соискателя докладывались на научных и научно-практических конференциях различного уровня.

Практические рекомендации, в том числе: авторский подход к взаимодействию субъектов инновационной деятельности на информационной основе, а также некоторые рекомендации по формировашно системы информационного обеспечения инновационной деятельности региона используются в практической работе Администрации г. Липецка, что подтверждено справкой о внедрении.

По теме диссертационного исследования автором опубликовано 9 работ общим объемом 29,85 п.л. (авт. объем - 20,85 пл.), в том числе три статьи в изданиях, рекомендованных ВАК, общим объемом 2,2 пл. (авт. объем -1,35 пл.).

Структура и объем диссертационного исследования были определены в соответствии с необходимостью решения поставленных научных задач. Работа построена по проблемно-тематическому принципу и состоит из введения, двух глав, содержащих шесть параграфов,

выводов и рекомендаций, списка литературы и приложений. Работа имеет следующую структуру:

Глава 1. Теоретико-методологические основы формирования системы информационного обеспечения инновационной деятельности.

1.1. Инновационная деятельность и ее информационная компонента.

1.2. Система информационного обеспечения как базис инновационной деятельности.

1.3. Предпосылки формирования: региональной системы информационного обеспечения инновационной деятельности.

Глава 2. Орггнизащгошю-методнческне рекомендации по формированию системы информативного обеспечения инновационной деятельное* а к ратнене

2.1. Оценка информационного обеспечения: инновационной деятельности региона.

2.2. Подходы ¿с построению региональной системы информационного обеспечения инноуационной деятельности.

2.3. Разработка организационно-экономических мер региональной экономической политики, способствующих формированию системы информационного обеспечения инновационной деятельности в регионе.

ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ, ВЫНОСИМЫЕ НА ЗАЩИТУ

Во-первых, выявлены недостатки организации инновационной деятельности на современном этапе хозяйствования.

Инновационная деятельность в диссертационной работе представлена как системный вид деятельности, направленный на реализацию в общественную практику инноваций (нововведений) «под ключ» на базе использования и впедргная новых научных знаний, идей, открытий и изобретений, а также существующих н проверенных наукоемких технологий, систем и оборудования. Инновационная деятельность носит комплексный, системный характер и содержит следующие этапы: возникновение идеи; фундаментальные исследования; прикладные исследования; разработка промышленных образцов; коммерциализация продукта; серийное производство и реализация инновационной продукции. Она имеет многогранный, многоплановый характер, воплощая в себе единство технологических, организационных и социальных нововведений.

Важнейшим шагом на пути развития национальной инновационной системы является создание системы информационной поддержки всех этапов инновационной деятельности. Условием успеха научных исследований является их надлежащее информационное обеспечение, которое осуществляется специально создаваемыми информационными системами и службами. Такие системы и службы собирают, система-

■газируют, хранят, обрабатывают, выполняют поиск и распространяют научную, техническую, экономическую и иную информацию, а также помогают в преобразовании этой информации в знания.

Информационные ресурсы для инновационной деятельности необходимо создавать для всех стадий инновационного цикла в целях обеспечения взаимодействия спроса и предложения инновационной продукции. Эти ресурсы должны учитывать специфику образовательной сферы и новых промышленных регионов, создаваемых в России для активизации инновационного процесса.

Таким образом, важнейшим направлением развития инновационной деятельности является создание сквозной системы информационного обеспечения инновационных процессов, охватывающей федеральные, региональные, отраслевые и внутрифирменные инновационные процессы. При этом каждый из вышеперечисленных этапов инновационной деятельности требует определенного набора информации: научно-технической, патентной, сведений о перспективных разработках, прогнозно-аналитической информации, коммерческой, маркетинговой, статистической и демографической, биржевой и финансовой, правовой, данных о финансовом положении партнеров, информации о конкурентах, информации о потенциальных потребителях, данных об инновационной активности разных структур.

В таблице 1 представлена классификация информации в зависимости от стадии инновационного цикла. При этом нужно исходить из того, что необходимой научной и технической информацией и современными информационными технологиями должны быть обеспечены все стадии инновационного цикла: фундаментальные исследования -поисковые НИР - прикладные НИР - опытно-конструкторские работы - освоение производства новой продукции и коммерциализация инноваций, а также образовательная сфера.

В настоящее время создано большое количество информационных ресурсов поддержки шшоваций - различного рода веб-порталов и отдельных Интернет-ресурсов инновационной тематики, а также информационных систем класса BPMS (Business Process Management Systems - «системы управления бизнес-процессами») и В2В (business-to-business - «бизнес для бизнеса»). Эта ресурсы интегрируют в себе большой объем информации о различных инновационных предложениях, идеях, продуктах, научных разработках. Однако чаще всего ресурсы не связаны между собой, разнородны по технологиям реализации и семантике содержимого. Для совокупного использования ресурсов пользователь должен многократно повторять процедуры регистрации и поиска данных на каждом портале в отдельности.

Вместе с тем, указанные типы систем ориентированы на поддержку лишь отдельных этапов инновационного процесса и не предусматривают контроль и управление за развитием инновационного проекта от этапа зарождения идеи до заключительного этапа коммерциализации конечного продукта.

Таблица 1

Классификация информации, необходимой для инновационной _деятельности_

Виды информации Этапы инновационного цикла

Возникновение идеи Фундаментальные исследования Прикладные исследования Промышленные образцы, опьггаое производство Ком-мер-циали-зация Серийное производство

I. Профессиональная научно-техническая

Сведения о публикациях + + +

Правовая +

Патентная + + +

Огчеты о НИРиОКР + + +

Стандарты + +

Справки г.о пробл.запросам

Обзоры: библиографические, реферативные, аналитические -т + + +

Проточи + + + +

Узко профессиональная информация + + + + +

2Деловая информаггия

Биржевая и финансовая +

Статистическая + +

Коммерческая + + + + +

Деловые новости + + +

Оценка инвестиционного климата + +

¡.Маркетинг овая информация + + + + + +

4. Информация о промышленных разработках (промкаталэ-ги) +■ + -1-

5. Информация с выставок + + + + +

Чтобы повысить эффективность информационного обеспечения инноваций, необходимо обеспечить унифицированный доступ к информационным ресурсам инноваций как к единому целому.

В целом проведенное исследование позволило выявить следующие недостатки организации инновационной деятельности на современном этапе хозяйствования:

1. Имеющиеся информационные ресурсы для инновационной деятельности являются разрозненными как по способам формирования, так и по формам предоставления потребителям. Нет «единой точки входа» (навигационной системы) для получения комплексной информации для обеспечения инновационного процесса.

2. Отсутствуют упорядоченные сведения (в форме баз данных) о промышленных каталогах и опытных образцах, доступные фактографические данные по новьм разработкам, полнотекстовые официальные публикации в области новых разработок; объективные данные о технико-экономических показателях и др.

3. Распространение имеющейся информации косит пассивный характер, поскольку интерактивные методы распространения и формирования информационных ресурсов используются неактивно.

4. В составе информационных ресурсов, поставляемых в интегрированную информационную инфраструктуру инновационной деятельности, отсутствуют:

- полный спектр зарубежных периодических изданий, в том числе по приоритетным направлениям и критическим технологиям в фондах библиотек и ведущих информационных центров;

- интегрированная и общедоступная информация о состоянии научной и инновационной деятельности в России, регионах, отраслях, о выполнении работ и достижении целей по приоритетным направлениям развития науки, критическим технологиям;

- базы данных о проектах и партнерах, в том числе о возможных инвесторах, хотя и предпринимаются попытки создания таких ресурсов, но эти ресурсы также не интегрированы в крупную национальную информационную систему и, соответственно, доступны не всем участникам инновационной деятельности;

- технико-экономическая и методическая информация, необходимые технико-экономические нормативы, которые должны помогать предприятиям в их работе;

- полная интегрированная и систематизированная информация о субъектах инновационной деятельности;

- информация о конкурсах (в том числе грантах на научные исследования и разработки) и тендерах, проводимых крупными промышленными корпорациями.

Во-вторых, система информационного обеспечения инновационной деятельности включает три крупных блока информационных ресурсов, обеспечивающих: информационное сопровождение и обеспечение принятия решений при разработке и реализации федеральной и региональной инновационной политики; информационное сопровождение и обеспечение принятия решений и осуществления инновационной деятельности непосредственными ее участниками на всех стади-

ях инновационного цикла; представление сведений об усл)>гах для инновационной деятельности в стране и регионе.

Состав и структура информационных ресурсов в полной мере зависят от участников инновационного процесса и их информационных потребностей. Именно они и их потребности определяют основные виды информационных ресурсов и информационных услуг, представляемых научными информационными системами.

Поскольку информационная деятельность способствует интенсификации всех форм и направлений творческой деятельности потребителей вне зависимости от облает 1« работы, пользователями информационной системы выступают практически все группы специалистов, занятых в общественном производстве ка всех стадиях инновационного цикла. Дм целей иниолациоаной деятельности в различных областях потребителей иаформацкй целесообразно структурировать по следующим категориям: 1) государственные органы власти; 2) научно-образоватслз,каг срсда; 3) бизнес-структуры, 4) информационные структуры.2

Следовательно, потребителями информационных продуктов и услуг инновационной направленности являются все участники инновационного процесса: органы законодательной и исполнительной власти федерального, регионального и ведомственного уровня, научные и образовательные организации, субъекты производственно-технологической инфраструктуры, организации информационной и финансовой инфраструктуры, представители бизнеса и промышленности, организации, осуществляющие правовую поддержку инноваций.

Исследование информационных потребностей показало, что для эффективного развития инновационной системы в стране необходимо сформировать информационные ресурсы, обеспечивающие принятие решений, возможность контроля и анализа их выполнения как исполнительными и законодательными органами г.ласта федерального и регионального уровня, так и собственно субъектами инновационной деятельности.

С учетом этого система информационного обеспечения инновационной деятельности должна включать три крупных блока информационных ресурсов:

1) информационные ресурсы, обеспечивающие информационное сопровождение и обеспечение принятия решений при разработке и реализации федеральной и региональной инновационной политики;

2) информационные ресурсы, обеспечивающие информационное сопровождение и обеспечение принятия решений и осуществления инновационной деятельности непосредственными ее участниками на всех стадиях инновационного цикла;

2 Существуют и другие подходы к систематизации потребителей, однако мы будем придерживаться предложенной в настоящей работе, тем более что существенных противоречий в подходах нет.

3) информационные ресурсы, обеспечивающие представление сведений об услугах для инновационной деятельности в стране и регионе.

Таким образом, создание системы информационной поддержки является важнейшим шагом на пути формирования национальной (региональной) инновационной системы. Условием успеха научных исследований является их надлежащее информационное обеспечение, которое осуществляется специально создаваемыми информационными системами и службами.

В диссертации также обосновано, что система информационного обеспечения инновационной деятельности выполняет интеграционную функцию. С ее помощью инновационная система обретает необходимую целостность и реализуется замысел, заложенный в ее создании — соедашлъ инновационную систему и производство в единый комплекс, представляющий собой «экономику знания».

В-третьих, выявлены объективные предпосылки формирования региональной системы информационного обеспечения инновационной деятельности.

Необходимость создания системы информационного обеспечения инновационной деятельности в регионе диктуется как общими требованиями информационного прогресса, так и особой необходимостью усиления объединительных тенденций разрозненных субъектов инновационной деятельности.

При этом основньм направлением создания системы информационного обеспечения инновационной деятельности региона должно быть развитие инновационной деятельности, поддержка разработки и введения на предприятиях новых технологий, обеспечивающих выпуск приоритетной конкурентоспособной продукции. К основным задачам формирования системы информационного обеспечения инновационной деятельности региона можно отнести следующие:

- организация отбора наиболее перспективных инновационных проектов региона, содействие реализации инновационных конкурентоспособных проектов;

- организация взаимодействия с авторами патентов, новых технологий и «ноу-хау» с целью выявления наиболее эффективных технологий для практического внедрения, а также создание и ведение соответствующих электронных баз данных;

- выявление новых эффективных средств и систем управления, обеспечивающих создание наукоёмкой продукции и совершенствование технологических процессов на производстве;

- участие субъектов инновационной деятельности региона в формировании и реализации федеральных и региональных инновационных программ и проектов;

- организация и проведение технологического и научно-технического мониторинга хозяйствующих субъектов региона, изучение инновационных проблем и предложений с целью определения

критических технологий и формирования банков и баз данных инновационных и инвестиционных проектов;

- осуществление экспертной оценки научных, научно-технических, инновационных и инвестиционных программ и проектов региона;

- осуществление субъектами инновационного процесса целевого поиска отечественных и иностранных инвесторов для внедрения в производство инновационных проектов;

- осуществление информационной и РЯ поддержки хозяйствующих субъектов, внедряющих инновационные проекты, размещение рекламы новых товаров и услуг на региональных, российских и зарубежных электронных досках объявлений.

Формирование эффективно функционирующей региональной системы информационно! с. обегоечеши инновационной деятельности позволит сбгедишпъ ресурсы участников инновационной системы (государства, инвесторов, шкшваторов и других субъектов) на национальном, региональном и местном уровне для осуществления инновационной деятельности инфраструктуры в рамках определенного региона.

На основе анализа организации инновационной деятельности в российских регионах в диссертации выделены следующие предпосылки формирования региональной системы информационного обеспечения инновационной деятельности:

1. Появление единичных коммуникаций, порождённых новыми условиями (узакокиваиие купли-продажи и наделение правом собственности), вызванное экономический интересом различных региональных субъектов хозяйствования.

2. Массовое осознание преимуществ владения ресурсами и факторами производства стимулировало формирование многочисленных неупорядоченных информационных потребностей, активизировало информационные потоки.

3. Формирование организационной инфраструктуры регионального ринка и её информационной подсистемы.

4. Появление новых рыкз'шых институтов с целью снижения трансакционных шдержек совершения сделки.

5. Реальное увеличение информационных потребностей стимулирует использование новых информационно-коммуникационных технологий.

В-четвсртых, выявлены факторы, сдерживающие формирование системы информационного обеспечения инновационной деятельности в регионе, и проведено их ранжирование по степени значимости для конкретных территорий.

По итогам 2009 года Институт развития информационного общества подготовил исследование индекса готовности регионов России к

информационному обществу3. Согласно аналитическому заключению экспертов, Липецкая область по этому показателю занимает 45 место из 82 регионов России. Экспертная оценка уровня работ по информатизации региона представлена в таблице 2.

Таблица 2

Оценка уровня работ по информатизации региона_.

№ п/п Наименование работ Оценка Результат

1. Уровень использования информационных технологий и систем в регионе Высокий

Средний +

Низкий

О Уровень организации работ и мероприятий по ИКТ в регионе Удовлетворительный +

Неудо Елетворитеи>ный

3. Уровень дапепьносш федеральных ОГВ го разкпмо ИКТ на репгаалыюм у рог.; ш в стране Удовлетворительный .4-

Неудовлетворительный

Нами был проведен анализ состояния. информационной обеспеченности региона. Всего было обследовано 1594 организации, функционировавших на территории Липецкой области в 2009 году. В результате проведенного анализа было выявлено, что развитие информационного обеспечения инновационной деятельности в Липецкой области неоднородно в разрезе отраслевой специализации.

Если говорить о конкретных процессах обеспечения информационно-коммуникационными технологиями, то среди обследованных предприятий обеспеченность персональными компьютерами в целом составила 21 единицу в расчете на 100 работников и 23 единицы на 100 работников в организациях, использовавших персональные компьютеры (ПК). 94% организаций использовали информационно - коммуникационные технологии (ИКТ) в своей деятельности, 69% - глобальны з информационные сети. Все организации, использовавшие Интернет в коммерческих целях (14,6%) имели Web - сайты.

Эффективность использования персональных компьютеров определяется уровнем используемых специальных программных средств. Данные таблицы 3 позволяют судить о распределении используемого программного обеспечения по видам назначения в регионе результатам анализа за 2009 год.

Использование информационной среды для развития инновационной деятельности предприятий могло бы быть более эффективным, однако существует ряд факторов, сдерживающих формирование системы информационного обеспечения инновационной деятельности в регионе.

3 По материалам сборника «Анализ развития и использования информациошо-коммуникационных технологий в субъектах Российской Федерации» - аналитический доклад, подготовленный Институтом развития информационного общества (Москва, 2009г.).

Таблица 3

Распределение используемого программного обеспечения по на__значению (2009 г.) ___

Назначение Всего В % к итого

Научные исследования 21 1,5

Проектирование 111 7,8

Управление автоматизированным производством 162 11,4

Решение организационных, упг.;;а;;с!1че.еких и экономических задач 919 64,4

Управление продажами и гакулкамь 438 30,7

Осуществление фшшкешх расчетов в злекгрохшом виде 953 66,8

Предоскшлсняе достука к базам данных через глобальные информационные сети 283 19,8

Электронные справочные т-ммы 824 57,8

С1Ш, ЕШ', ВСМ сист емы 71 5,0

Редакционно-издагельосие систем!,; 55 3,9

Антивирусные претраммы 1032 72,4

Обучающие программы 266 18,7

Прочие 610 42,8

Итого 1426 100,0

В диссертации были выявлены данные факторы и проведено их ранжирование в зависимости от степени значимости для конкретного региона. Факторами, сдерживающими формироаание системы информационного обеспечения инновационной деятельности в Липецкой области, являются следующие (в порядке убывания их значимости): отсутствие денежных средств: неопределенность экономической выгоды от использования информационных и комму никационных технологий; несоответствие возможностей существующих технических и программных средств специфическим потребностям экономических субъектов региона; слишком большие технические сложности; недостаточное использование информационных и коммуникационных технологий партнерами, поставщиками и потребителями; неудовлетворительная защита информации от несанкционированного доступа.

На рис. 1 отображено ранжирование вышеобозначенных факторов для Липецкой области.

В целом, в Липецкой области постепенно складывается целостная информационная система, отражением и механизмом саморазвитая которой должно стать открытое региональное информационное пространство различных предметных областей, служащее базой для содержательной и формальной координации, управления, научных исследований, создания системного научного знания о регионе.

ЕЗ отсутствие денежных средств

Я неопределенность экономической выгоды от использования информационных и

коммуникационных технологий □ слишком большие технические сложности

О недостаточное использование информационных я коммуникационных технологий контрагентами

Ш несоответствие возможностей существующих технических и программных средств

специфическим потребностям организации О неудовлетворительная защита информации от несанкционированного доступа

Рис.1. Ранжирование факторов, сдерживающих формирование системы информационного обеспечения инновационной деятельности в Липецкой области (2009 г.)

В-пятых, разработана модель взаимодействия су&ьектов инновационной деятельности на информационной основе.

В данной модели, в отличие от известных, ключевым элементом выступает информационная составляющая взаимодействия субъектов инновационной деятельности, что предполагает возможность создания системы информационного обеспечения инновационной деятельности на основе формирования информационно-консультационного центра, информационного взаимодействия между отдельными субъектами инновационной деятельности с учетом системы «обратной связи» (рис. 2).

В процессе функционирования данной модели предполагается накопление структурированной информации, осуществление непрерывного мониторинга инновационной деятельности, формирование единой базы данных, включающих данные о субъектах инновационной деятельности, инновационных разработках, инвесторах, реализованных инновационно-инвестиционных проектах.

ФИНАНСОВЫЙ СЕКТОР

Академии наук

Научные институты

■ Образовательны® учреждения

Финансово-кредитные организации

Инвесторы

СЕКТОР «НАУКА»

Г«*

ТОВАРОПРОИЗВОДИТЕЛИ

>-"1

I миг.

11НФ ОРМАЦИОННО-

КОНСУЛЬТАЦИОНИЫЙ ЦЕКГР

Базы данных по зарегистрированным участникам:

1) бат данных по предложениям (инновационных разработок,

нзучных исследований, участия в финансировании и др.);

2) база данных по запросам (проведение исследований, финансирование, инновационные разработки

и др.).

¿Д

х.

ГОСУДАРС ГБЕШЯ.Ш СЕКТОР

Минэкономразвития РФ

Минрепов?«»-

¿•(Г; НЯ РФ

организации, поддсржнвахь щпе инновации

Федеральное агентство по науке и инновациям

ГосударстЕеиные фонды развития (РФФИ, РГНФ, Инвестиционный фонд РФ и др.)

Администрации регионов, городов, муниципалитетов

Рис. 2. Модель взаимодействия субъектов инновационной деятельности на информационной основе

Реализация данной модели позволят обеспечить эффективное взаимодействие производителей, научных организаций и государственных и региональных органов управления и широкомасштабную информационную поддержку внедрения современных достижений научно-технического прогресса посредством формирования системы информационного обеспечения инновационной деятельности, в рамках которой происходит обмен предложениями и запросами, осуществляемый между представителями научного сообщества, бизнес-сообщества, организация международного и межрегионального сотрудничества, ориентирование на развитие приоритетных направлений в науке и технике, а также решение задач государственной и региональной инновационной политики.

В-шестых, предложен комплекс организационно-экономических мер региональной экономической политики, способствующих формированию системы информационного обеспечения инновационной деятельности в регионе.

Комплекс организационно-экономических мер региональной экономической политики, способствующих формированию системы информационного обеспечения инновационной деятельности в регионе, предполагает:

- создание в регионе информационного банка данных наукоемких технологий;

- формирование регионального инновационно-инжинирингового центра «Липецкинжиниринг»;

- организация региональными органами управления постоянно действующих семинаров и конференций по проблемам информационного обеспечения инновационной деятельности.

Первоочередными задачами по созданию информационного банка данных наукоемких технологий на ближайшую перспективу являются:

- формирование, развитие и поддержка в актуальном состоянии сайта информационного банка данных, стандартизация его структуры и информационного содержания с учетом фокусировки на информационные потребности целевой аудитории (инвесторы, ученые, преподаватели и т.п.);

- создание и развитие тематических баз данных и знаний по научной тематике, исследования по которой проводятся в научных учреждениях, институтах и на промышленных предприятиях Липецкой области;

- мониторинг выполнения инновационных проектов Липецкой области с отражением результатов в сети Интернет;

- создание и развитие электронных коллекций документов по различным областям знаний, исследования по которым проводятся в регионе л их интеграция в информационном банке данных наукоемких технологий;

- обеспечение защиты информационного банка данных от несанкционированного доступа;

- обеспечение взаимодействия с российскими и зарубежными информационными системами - РФФИ, ГСНТИ, Росинформресурса и других.

В целях обеспечения комплексности системы информационного обеспечения инновационной деятельности региона в диссертации предлагается создать региональный центр «Липецкинжиниринг». Структурная схема деятельности центра представлена на рис. 3.

Рис. 3. Структура регионального инновационно-инжинирингового центра «Липецкинжиниринг»

«Липецкинжиниринг» должен решать совокупность основных задач, в частности: 1) разработка программы формирования региональной сети инжиниринговых центров; 2) формирование региональной информационной сети с последующим подключением ее к федеральной информационной системе; 3) формирование исполнительной сети на базе инжиниринговых центров, создаваемых в инфраструктуре промышленных предприятий, организаций, учебных заведений, городов и районов области; 4) обеспечение профессионального сопровождения работ по полному инновационному циклу и ряд других.

Все инновационные информационно-консультационные центры (ИИКЦ), выполняющие в том числе и функции инжиниринга, расположенные на территории региона, образуют региональную инжиниринг-сеть, деятельность которой координируется центром «Липецкинжиниринг».

Также в целях обеспечения комплексности системы информационного обеспечения инновационной деятельности региона необходима организация региональными органами управления постоянно-действующих семинаров и конференций по проблемам информационного обеспечения инновационной деятельности.

ОСНОВНЫЕ ПУБЛИКАЦИИ АВТОРА

Статья в изданиях, рекомендованных ВАК РФ:

1. Иода Е.В. Информационный компонент инновационной инфраструктуры региона / Е.В. Иода, Ж.В. Корнева, H.H. Кривых // Вестник Тамбовского университета. Сер. Гуманитарные науки. 2009. Выи. 8 (76). - 0,7 пл. (авт. 0,25).

2. Корнева Ж.В. Условия формирования информационной экономики / Ж.В. Корнева, Е.В. Иода, H.H. Кривых // Вестник Тамбовского университета. Сер. Гуманитарные науки. 2009. Вып. 11 (79). - 0,7 пл. (авт. 0,3).

3. Кривых H.H. Информационное обеспечение инновационной деятельности в регионе / H.H. Кривых II Социально-экономические явления и процессы. 2010. № 6. - 0,8 пл.

Другие публикации:

4. Корнева Ж.В. Информационная среда региональной инновационной системы / Ж.В. Корнева, H.H. Кривых. // Социально-экономические явления и процессы. 2009. Вып.4. - 0,5 пл. (авт.- 0,25).

5. Корнева Ж.В. К проблемам информационного развития региона / Ж.В. Корнева, H.H. Кривых // О научном потенциале региона и путях его развития: Материалы итоговой научной конференции. Липецк, 2009. - 0,25 пл. (авт. - 0,15).

6. Кривых H.H. Роль государства в информационном обеспечении инновационного развития России / H.H. Кривых // Сборник научных трудов кафедры экономической теории и истории. Вып. 3. Тамбов: Издательский дом ТГУ им. Г. Р. Державина, 2010. - 0,8 пл.

7. Иода Е.В. Риск-парадигма управления региональными инновационными системами: Монография / Е.В. Иода, JI.B. Куракова, H.H. Кривых. Липецк: Липецкий эколого-гуманитарный институт, 2010. -15,8 пл. (авт. - 8,0).

8. Кривых H.H. Информационное обеспечение инновационной деятельности региона: экологический аспект / H.H. Кривых II Экология ЦЧО РФ. 2010. №2. - 0,3 пл.

9. Кривых H.H. Формирование системы информационного обеспечения инновационной деятельности региона: Монография. Липецк: Изд-во НОУ ВПО «Липецкий эколого-1уманитарный институт», 2010.-10 пл.

Подписано в печать 21.11.2010 г. Формат 60x84/16. Объем 139 п. л.

Тираж 100 экз. Заказ № 0015.. Институт элитарного образования Тамбовского государственного университета имени Г.Р. Державина 392000, Тамбов, ул. Советская, 6.

Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидата экономических наук, Кривых, Николай Николаевич

ВВЕДЕНИЕ.

ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИКО-МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ФОРМИРОВАНИЯ СИСТЕМЫ ИНФОРМАЦИОННОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ

ИННОВАЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ.

1.1. Инновационная .деятельность и ее информационная компонента-.

1.2. Система информационного обеспечения как базис инновационной деятельности.

1.3. Подходы к построению системы информационного обеспечения инновационной деятельности региона.

ГЛАВА 2. ОРГАНИЗАЦИОННО-МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ ПО ФОРМИРОВАНИЮ СИСТЕМЫ ИНФОРМАЦИОННОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ

ИННОВАЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В РЕГИОНЕ.

2.1. Оценка информационного обеспечения инновационной деятельности региона.

2.2. Предпосылки формирования региональной системы информационного обеспечения инновационной деятельности.

2.3. Разработка организационно-экономических мер региональной экономической политики, способствующих формированию системы информационного обеспечения инновационной деятельности в регионе.

Диссертация: введение по экономике, на тему "Формирование системы информационного обеспечения инновационной деятельности региона"

Актуальность темы исследования. В последние годы в России осуществлялись попытки создания институциональной среды инновационной деятельности, адекватной глобальным вызовам. Однако? они-не принесли ожидаемого результата, и тенденции технологического отставания российской экономики до сих пор не преодолены. По-прежнему низка инновационная1 активность отраслей экономики,страны и ее регионов, отсутствуют необходимые элементы инновационной« инфраструктуры, недостаточна инвестиционная привлекательность научных организаций, нет единой, системы информационного обеспечения- инновационной деятельности как по отдельным регионам, так и в стране в-целом. Одной из основных проблем; сдерживающих развитие инновационной! деятельности в-России и отдельных ее регионах, видится отсутствие необходимого-информационного взаимодействия участников инновационного процесса.

Для развития' инновационной деятельности в России и ее регионах необходимо решить ряд ключевых проблем,, в- том числе создать эффективную национальную и региональную инновационные системы, обеспечивающие- активное использование результатов исследований и разработок. Важным элементом этих систем* является информационная составляющая, обладающая, потенциалом, способным решать проблемы информационного обеспечения всех стадий и участников инновационной деятельности, быть одним из основных элементов, содействия расширенному воспроизводству знаний, оказывать информационную поддержку процессу трансфера результатов исследований и разработок. Именно информационное обеспечение инновационной деятельности обеспечивает накопление, обработку и распространение данных, адекватных приобретенным знаниям и умениям.

Международное сообщество также подчеркивает определяющую роль информации в интенсификации инновационных процессов, понимая, что отсутствие или неразвитость систем информационного обеспечения инновационной деятельности создает барьеры для коммерциализации разработок. В международном стандарте Методическое руководство по статистическому исследованию инновационной деятельности (так называемое «Руководство Осло») 1 в число приоритетных направлений развития, инновационной деятельности включены: информационный обмен (развитие^ информационных сетей и т.д.), источники информации, для инноваций и выявление барьеровинновационного процесса.

Таким образом, формирование системы информационного обеспечения инновационной* деятельности- региона является одной из главных задач, решение которой создаст одно из необходимых условий, для активизации инновационной деятельности.

В сложившихся условиях исследование, направленное на поиск путей и механизмов формирования* системы информационного обеспечения инновационной деятельности на уровне региона, как мезосубъекта национальной экономики, определение направлений информационного обеспечения инновационной деятельности в рамках региональной инновационной подсистемы, является актуальным и обосновывает выбор темы диссертационной работы.

Степень разработанности проблемы. Значительный вклад в изучение теоретических и практических вопросов, развития и управления инновационной деятельностью внесли зарубежные (П. Друкер, Л.Э. Миндели, Б. Санто, Б. Твисс, Й. Шумпетер, Хаттори Тосио, У. Баумоль, Я. Ван Дейн, X. Менш, К. Фримен, А. Кляйнкнехт, Дж. Кларк, JL Сутэ, С. Девис, Э. Менсфилд, А. Ромео, Р. Солоу, Ф. Хайек, Р. Харрод и др.) и российские ученые (А.И. Анчишкин, Е.В. Балацкий, A.B. Барышев, Н.В. Бекетов, В.Л. Белоусов, С.Д. Валентей, С.Ю. Глазьев, A.A. Дагаев, П.Н. Завлин, С.Д. Ильенкова, В.Л. Иноземцев, Л.К. Казанцев, Д.И. Кокурин,

1 Методическое руководство по статистическому исследованию инновационной деятельности // ОЭСЭР, Евростат, PO Manual, 2005. 4

H.H. Кондратьев, Б.Н. Кузык, B.JI. Макаров, В.Г. Медынский, А.И. Татаркин, P.A. Фатхутдинов, Ю.В. Яковец и др.).

Проблемы формирования инновационной инфраструктуры исследовались такими учеными, как Ю.А. Евдокимов, Н.В. Емина, М.И. Калинина, А.Е. Матюхов, Т.И: Ткаченко, М.А. Хачеян, A.B. Шаркова и Др.

Информация в* качестве экономической основы существования общества рассматривалась такими авторами, как Дж. Белл, П. Айрис, У. Дайвард, О. Тоффлер. Впервые информация как экономическая категория была применена А. Хартом при определении причин успеха деятельности1 фирм в сфере финансов.

Отмечая значительный вклад указанных авторов в развитие теоретических и практических аспектов инновационной деятельности, следует заметить, что* до сих пор отсутствуют работы, посвященные комплексному исследованию процессов формирования и развития системы информационного обеспечения инновационной деятельности региона.

Цель диссертационного исследования состоит в научном обосновании теоретических положений по формированию системы информационного обеспечения инновационной деятельности региона и разработке соответствующих рекомендаций."

Достижение данной цели предполагает постановку и решение следующих задач:

- исследовать организацию инновационной деятельности на современном этапе хозяйствования и выявить ее недостатки; обосновать необходимость формирования системы информационного обеспечения инновационной деятельности; раскрыть основные подходы к построению региональной системы информационного обеспечения инновационной деятельности;

- выявить факторы, сдерживающие формирование системы информационного обеспечения инновационной деятельности в регионе;

- раскрыть имеющиеся предпосылки формирования региональной системы информационного обеспечения инновационной деятельности;

- разработать комплекс организационно-экономических мер региональной- экономической политики, способствующих формированию^ системы информационного обеспечения инновационной деятельности' в регионе.

Объектом*' исследования выступает информационное обеспечение инновационной деятельности региона.

Предметом, исследования являются организационно-экономические отношения и управленческие решения* способствующие формированию системы информационного- обеспечения инновационной деятельности региона.

Теоретической и методологической основами исследования являются фундаментальные монографические работы, посвященные теоретическим и практическим аспектам формирования, развития и управления инновационной деятельностью и инновационными системами; исследования в сфере инновационного и информационного менеджмента; научные статьи и прикладные разработки отечественных и зарубежных ученых по вопросам обеспечения инновационного развития.

В диссертации применялся комплекс общенаучных подходов: гипотетико-дедуктивный, абстрактно-логический, структурнофункциональный, комплексный и системный. При проведении исследования были использованы как общенаучные методы: анализ и синтез, абстракция, обобщение, аналогия, так и специфические: формализации, монографический, экономико-статистический, моделирования, графический, табличный и т.д.

Содержание диссертационного исследования соответствует пункту 2.28. Теория, методология и методы информационного обеспечения, инновационной деятельности Паспорта ВАК РФ специальности 08.00.05 -Экономика и управление народным хозяйством (управление инновациями)-и пункту 3.6. Пространственная экономика. Пространственные особенности формирования национальной инновационной системы. Проблемы формирования, региональных инновационных подсистем. Региональные инвестиционные проекты: цели, объекты, ресурсы, эффективность Паспорта ВАК РФ специальности 08.00.05 — Экономика и управление народным хозяйством (региональная экономика).

Нормативно-правовую основу диссертационной работьг составили законодательные, нормативные акты и постановления/ Государственной Думы, Правительства РФ, Министерства регионального развития, региональных органов * власти в области управления инновациями и региональной экономики.

Информационной ? базой.- исследования послужили материалы Федеральной службы государственной статистики РФ, региональных органов Федеральной службы государственной статистики, материалы^ периодической,печати, средств массовой информации и Интернет.

Научная новизна исследования. Новизна научных результатов, полученных автором* при проведении данного исследования, заключается в разработке теоретико-методических положений и научном обосновании направлений формирования системы информационного обеспечения' инновационной деятельности региона, в частности:

По положениям, относящимся к специальности 08.00.05 — Экономика и управление народным хозяйством (управление инновациями):

1. Выявлены недостатки организации инновационной деятельности на современном этапе хозяйствования (разрозненный характер формирования информации для инновационной деятельности и форм предоставления ее потребителям; отсутствие упорядоченных сведений (в форме баз данных) о промышленных каталогах и опытных образцах, фактографических данных по новым разработкам и др.; пассивный характер распространения информации; отсутствие интегрированной и общедоступной комплексной информации о полном спектре зарубежных периодических изданий по приоритетным направлениям и критическим технологиям, состоянии научной и инновационной деятельности в России, ее регионах и отраслях, базах данных по инновационным? проектам и партнерам, конкурсах (в том числе грантах на научные исследования и разработки) и тендерах, проводимых крупными промышленными корпорациями), устранению которых будет способствовать формирование системы информационного обеспечения инновационной' деятельности.

2. Предложена классификация информационных ресурсов, используемых в инновационной деятельности, основанная на их объединении в следующие блоки: а) информационные ресурсы для информационного сопровождения и обеспечения принятия решений при разработке и реализации федеральной^ и региональной инновационной политики; б) информационные ресурсы для? информационного сопровождения и обеспечения принятия решений" и осуществления инновационной деятельности непосредственными ее участниками на всех стадиях инновационного цикла; в) информационные ресурсы для представления сведений об услугах для инновационной деятельности в стране и регионе. Это позволит систематизировать и интегрировать имеющиеся информационные ресурсы, необходимые для осуществления инновационной деятельности, обеспечить принятие управленческих решений, возможность контроля и анализа их выполнения как исполнительными и законодательными органами власти федерального и регионального уровня, так и собственно субъектами инновационной деятельности.

3. Разработана модель взаимодействия субъектов инновационной деятельности, ключевым элементом которой является система информационного обеспечения инновационной деятельности. Реализация данной модели позволит наиболее полно удовлетворить информационные потребности хозяйствующих субъектов, во всех сферах деятельности и улучшить информационное взаимодействие всех участников процесса инновационной деятельности.

По положениям, относящимся к специальности 08.00.05 — Экономика и управление народным хозяйством (региональная экономика):

1. Выявлены* факторы, сдерживающие формирование системы информационного обеспечения- инновационной деятельности в регионе, и проведено их ранжирование по степени значимости для конкретных территорий (отсутствие денежных средств; неопределенность экономической выгоды от использования информационных и коммуникационных технологий; несоответствие возможностей существующих технических и программных средств специфическим^ потребностям экономических субъектов региона; слишком) большие технические сложности; недостаточное использование информационных и коммуникационных технологий партнерами, поставщиками и потребителями; неудовлетворительная защита информации от несанкционированного доступа).

2. Разработан комплекс организационно-экономических мер региональной экономической- политики, способствующих формированию системы информационного обеспечения инновационной деятельности в регионе: создание информационного банка данных наукоемких технологий, регионального инновационно-инжинирингового центра, сети инновационных информационно-консультационных центров, организация региональными органами управления постоянно действующих семинаров и конференций по проблемам информационного обеспечения инновационной деятельности, что, в конечном счете, позволит усовершенствовать региональную инновационную подсистему.

Теоретическая значимость диссертационной работы состоит в том, что представленные выводы и авторский подход к решению проблемы информационного обеспечения инновационной деятельности региона могут послужить базой для дальнейших теоретических и прикладных разработок в данной сфере экономических исследований.

Сформулированные в диссертации подходы к формированию системы информационного обеспечения инновационной деятельности региона могут быть использованы при разработке стратегии инновационного развития Российской Федерации и инновационной политики ее регионов.

Теоретические выводы, полученные в исследовании, могут быть реализованы при разработке методических пособий по исследуемой, проблематике и в- преподавании курсов «Основы теории' инноватики и инновационной- деятельности», «Инновационный менеджмент», «Региональная инповационная политика» в вузах России.

Практическая значимость диссертации состоит в том,' что выводы и рекомендации, приведенные в исследовании; могут быть использованы в деятельности как органов государственной власти (на федеральном, региональном и местных уровнях хозяйствования), так и в деятельности отдельных субъектов инновационной деятельности:

- разработанная модель взаимодействия субъектов инновационной деятельности на информационной основе-может быть использована органами власти федерального и регионального уровня и субъектами инновационной деятельности при выработке стратегий поведения на инновационном рынке;

- выявленные факторы, сдерживающие формирование системы информационного обеспечения инновационной деятельности в регионе, и их ранжирование по степени значимости может быть использовано региональные органами управления при формировании собственных систем информационного обеспечения инновационной деятельности;

- разработанный комплекс организационно-экономических мер региональной экономической политики, способствующих формированию системы информационного обеспечения инновационной деятельности в регионе, может быть использован в практической деятельности органов федерального и регионального уровня власти при разработке и корректировке концепции региональной инновационной политики, а также стратегий социально-экономического развития региона.

Апробация результатов исследования. Предлагаемые теоретические выводы и практические рекомендации по исследуемой проблеме обсуждались на кафедре политической экономии и мирового глобального хозяйства Академии экономики и управления Тамбовского государственного! университета имени Г.Р. Державина.

Теоретические выводы, содержащиеся в диссертации, внедрены! в ' процесс преподавания курсов экономических дисциплин в Липецком эколого-гуманитарном.институте, что подтверждено документально.

Кроме того, основные научные положения, результаты» и выводы, методические рекомендации, соискателя докладывались на научных и научно-практических конференциях различного уровня.

Практические рекомендации, в том числе: авторский подход к взаимодействию субъектов инновационной деятельности на информационной основе, а также некоторые рекомендации по формированию системы информационного обеспечения инновационной деятельности региона используются в практической работе Администрации г. Липецка, что подтверждено справкой о внедрении.

По теме диссертационного исследования автором опубликовано 9 работ общим объемом 29,85 п.л. (авт. объем — 20,85 п.л.), в том числе три статьи в изданиях, рекомендованных ВАК, общим объемом 2,2 п.л. (авт. объем — 1,35 п.л.).

Структура и объем диссертационного исследования были определены в соответствии с необходимостью решения поставленных научных задач. Работа построена по проблемно-тематическому принципу и состоит из введения, двух глав, содержащих шесть параграфов, выводов и рекомендаций, списка литературы и приложений.

Диссертация: заключение по теме "Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда", Кривых, Николай Николаевич

ВЫВОДЫ И РЕКОМЕНДАЦИИ

Таким образом, в ходе проведенного исследования были получены, следующие выводы:

Во-первых, инновационная деятельность представляет собой системный вид деятельности, направленный на реализацию ¿в общественную» практику инноваций, (нововведений) «под, ключ»- на- базе использования' и внедрения^ новых научных знаний, идей, открытий" и изобретений, а- также-существующих и* проверенных наукоемких технологий, систем' и. оборудования. Инновационная' деятельность носит комплексный, системный ^ характер* и содержит следующие этапы: возникновение, идеи; фундаментальные исследования; прикладные исследования; разработка? промышленных образцов; коммерциализация»' продукта; серийное производство, т реализация, инновационной продукции. Она имеет многогранный, многоплановый характер, воплощая в себе единство > технологических, организационных и социальных нововведений.

• Организация инновационной' деятельности на современном этапе хозяйствования^ характеризуется рядом недостатков: разрозненным характером* формирования информации для инновационной деятельности и форм предоставления ее потребителям; отсутствием упорядоченных сведений (в: форме баз данных)* о промышленных каталогах и опытных образцах, фактографических данных по новым разработкам и др.; пассивным характером распространения информации; отсутствие интегрированной и общедоступной комплексной- информации о полном спектре зарубежных^ периодических изданий по приоритетным направлениям и критическим технологиям, состоянии научной и инновационной деятельности в России, ее регионах и отраслях, базах данных по инновационным проектам и партнерам, конкурсах (в том числе грантах на. научные исследования- и разработки) и тендерах,^проводимых промышленными корпорациями).

Одним из важнейших направлений развития инновационной, деятельности является создание сквозной системы информационного обеспечения, инновационных процессов,- охватывающей региональные, отраслевые и внутрифирменные- инновационные процессы. Она состоит из выполнения целого ряда мероприятий, объединенных в одну логическую цепь. Каждое звено этой? цепи, каждая стадия, инновационного» процесса подчинены своей логике развития, имеют свою закономерности и свое содержание. Соединяясь воедино, научные изыскания, опытно-конструкторские и технологические разработки, аналитические, инвестиционно-финансовые, коммерческие, производственные и прочие мероприятия подчинены одной главной цели - созданию инновации.

Во-вторых, важнейшим направлением развития инновационной деятельности является создание- сквозной системы информационного-обеспечения; инновационных процессов, охватывающею федеральные, региональные, отраслевые и. внутрифирменные инновационные процессы. При этом каждый- из этапов' инновационной деятельности требует определенного набора' информации: научно-технической, патентной, сведений о перспективных разработках, прогнозно-аналитической, информации, коммерческой; маркетинговой, статистической и демографической, биржевой и финансовой, правовой; данных о финансовом, положении» партнеров, информации о конкурентах, информации- о потенциальных потребителях, данных об инновационной активности разных структур. При этом нужно исходить, из того, что необходимой научной и технической информацией и современными информационными технологиями должны быть обеспечены все стадии инновационного цикла: фундаментальные исследования - поисковые НИР - прикладные НИР -опытно-конструкторские работы - освоение производства новой продукции и коммерциализация инноваций, а также образовательная сфера.

Поэтому система информационного обеспечения инновационной деятельности включает три крупных блока; информационных ресурсов; обеспечивающих: а) информационное сопровождение и обеспечение принятия решений при; разработке и реализации- федеральной и региональной инновационной политики; б) информационное обеспечение и сопровождение: принятия- решений и осуществления? инновационной деятельности непосредственными ее участниками на всех стадиях инновационного цикла; в) представление сведений об услугах, для инновационной деятельности в стране и регионе.

Такой подход позволит систематизировать и интегрировать имеющиеся информационные ресурсы, необходимые для осуществления инновационной деятельности;. '1 обеспечить- принятие управленческих решений; возможность контроля и анализа их выполнения как исполнительными и законодательными, органами власти: федерального и регионального уровня, так и собственно субъектами инновационной деятельности. •

В-третьих, сегодня основная системная проблема в инновационной деятельности заключается! в! том, что! темпы, развития; и, потенциал существующей; государственной? системы* научно-технической' информации не позволяет, в полной мере удовлетворять растущий спрос и расширяющийся спектр информационных потребностей, пользователей; из среды «генерации знаний», сферы образования; инновационной, инфраструктуры, производственного сектора. Это выражается в нехватке информационных ресурсов и их недоступности по различным причинам. С целью разрешения данной: проблемы в, диссертации разработана- модель взаимодействия субъектов инновационной деятельности, , ключевым элементом которой является система информационного. обеспечения инновационной деятельности. Реализация данной модели позволит наиболее полно удовлетворить информационные потребности хозяйствующих субъектов во всех сферах деятельности и улучшить информационное взаимодействие всех участников-процесса инновационной деятельности.

В-четвертых, на современном этапе хозяйствования имеется^ ряд факторов, сдерживающих формирование системы информационного* обеспечения инновационной деятельности в регионе. В диссертационной работе выявлены данные факторы, и проведено их ранжирование по степени значимости для' Липецкой области (отсутствие' денежных средств; неопределенность экономической. выгоды от использования, информационных и коммуникационных технологий; несоответствие возможностей существующих технических и программных средств специфическим потребностям экономических субъектов региона; слишком большие технические сложности; недостаточное использование информационных и коммуникационных технологий партнерами, поставщиками» и потребителями; неудовлетворительная защита-информации от несанкционированного доступа).

В-пятых, основными предпосылками формирования региональной системы информационного обеспечения инновационной деятельности являются следующие: появление единичных коммуникаций, порождённых новыми условиями (узаконивание купли-продажи и наделение правом собственности), вызванное экономическим интересом различных региональных субъектов хозяйствования; массовое осознание преимуществ владения ресурсами и факторами производства стимулировало формирование многочисленных неупорядоченных информационных потребностей, активизировало информационные потоки, формирование организационной инфраструктуры регионального рынка и её информационной подсистемы, появление новых рыночных институтов с целью снижения трансакционных издержек совершения, сделки, реальное увеличение информационных потребностей стимулирует использование новых информационно-коммуникационных технологий.

В-шестых, формированию системы информационного обеспечения инновационной деятельности в регионе будет способствовать комплекс организационно-экономических мер региональной экономической политики. Так» к основным мерам отнесены: создание информационного банка данных наукоемких технологий, регионального инновационно-инжинирингового центра, сети инновационных информационно-консультационных центров, организация' региональными органами управления* постоянно- действующих -семинаров- и конференций по проблемам' информационного обеспечения-инновационной деятельности, что; в, конечном счете, позволит усовершенствовать региональную инновационную подсистему.

Первоочередными задачами по созданию1 информационного банка, данных наукоемких технологий на ближайшую- перспективу являются: формирование, развитие и поддержка в* актуальном- состоянию сайта информационного банка данных, стандартизация, его структуры и информационного содержания- с учетом фокусировки на информационные, потребности целевой-аудитории (инвесторы, ученые, преподаватели и т.п.); создание и развитие тематических баз данных и знаний- по научной тематике, исследования по которой проводятся в. научных учреждениях, институтах и на промышленных предприятиях Липецкой области; мониторинг выполнения инновационных проектов Липецкой области с отражением результатов в сети Интернет; создание и развитие электронных коллекций документов по различным областям знаний, исследования по которым проводятся > в регионе, и их интеграция в информационном банке данных наукоемких технологий; обеспечение защиты информационного банка данных от несанкционированного доступа; обеспечение взаимодействия с российскими и зарубежными информационными системами - РФФИ, ГСНТИ, Росинформресурса и других.

Мьг считаем, что одним из возможных стратегических направлений реанимации и дальнейшего развития регионального научно-инновационно-производственного комплекса в Липецкой области является создание инновационной сетевой инфраструктуры с инжиниринговым сопровождением, распределенной по* всем территориям («точкам роста») инновационного развития региона. В этой связи предлагаем создать, в Липецкой области инновационно-инжинирингового центра «Липецкинжиниринг». Технология инжиниринга и работающие по ней инжиниринговые фирмы предоставляют заказчику наиболее полный набор услуг при реализации инновационного проекта. На, всех этапах инновационного цикла инжиниринг обеспечивает оптимальную» реализацию инновационного проекта-заказа совместно с приглашенными профессионалами-контрагентами и оптимальное для каждого конкретного инновационного проекта использование как отечественных, так и, зарубежных накопленных и уже опробованных, передовых научно-технических достижений; знаний, изобретений, идей, технологий и оборудования.

Кроме того, проведение постоянно действующих семинаров' и конференций по проблемам! информационного обеспечения инновационной деятельности, позволит обсуждать результаты инновационной'деятельности-в регионе, проблемы, ее информационного обеспечения; обозначить дальнейшие планы работы в инновационной сфере региона. Кроме того, одновременное участие в таких мероприятиях представителей власти, бизнеса и науки позволит не только' увидеть проблемы информационного обеспечения инноваций с разных сторон, но и найти продуктивные их решения. Все это, в конечном счете, создает базу для формирования системы информационного обеспечения инновационной деятельности региона.

В целом реализация вышеобозначенных организационно-экономических мер региональной экономической политики не только способствует формированию системы информационного обеспечения инновационной деятельности в регионе, но и позволит, в конечном счете, усовершенствовать региональную инновационную подсистему.