Институт доверия в современной экономике России тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферат диссертации по теме "Институт доверия в современной экономике России"

На правах рукописи

0050454»^

ТАХАНОВА ОЮНА ВАДИМОВНА

ИНСТИТУТ ДОВЕРИЯ В СОВРЕМЕННОЙ ЭКОНОМИКЕ

РОССИИ

Специальность 08.00.01 - Экономическая теория

Автореферат

диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук

~ 7 ШП 2012

Улан-Удэ-2012

005045452

Работа выполнена в ФГБОУ ВПО «Восточно-Сибирского государственного университета технологий и управления»

доктор экономических наук, профессор Цыренова Екатерина Доржиевна

Судова Татьяна Леонидовна, доктор экономических наук, доцент кафедры «Экономическая теория и социальная политика» ФГБОУ ВПО Санкт-Петербургского государственного университета

Шаралдаева Ирина Архиповна, доктор экономических наук, профессор, ФГБОУ ВПО «Восточно-Сибирский государственный университет технологий и управления», директор института экономики и права

Ведущая Байкальский государственный университет эко-

организация номики и права ( г. Иркутск )

Научный руководитель

Официальные оппоненты

Защита диссертации состоится 25.06.2012 г. в 14.00 на заседании диссертационного совета Д 212.039.04 при ФГБОУ ВПО «ВосточноСибирский государственный университет технологий и управления» по адресу: 670013, г. Улан-Удэ, ул. Клточевская,40 В. ауд. 251 (зал заседаний Ученого совета).

С диссертацией можно ознакомиться в научной библиотеке Восточно-Сибирского государственного университета технологий и управления по адресу: 670013, г.Улан-Удэ, ул.Ключевская, 40 в.

Объявление о защите и автореферат размещены 25.05.2012 г. на официальном сайте ВАК Министерства образования и науки РФ: www, yak.ed.gov.ru/ и на официальном сайте Восточно-Сибирского государственного университета технологий и управления: www.esstu.ru

Автореферат разослан 25.05.2012 г.

Ученый секретарь диссертационного совета J ff

доктор экономических наук, профессор Л.Р. Слепнева

I Общая характеристика работы

Актуальность темы исследования. Проблема, связанная с формированием института доверия, является одной из ключевых в институциональном направлении и имеет большое практическое значение. Это вполне объяснимо, ибо институт доверия является основным источником модернизации современного общества. Недостаток доверия препятствует экономическому росту сдерживает инвестиционную активность, вызывает другие негативные последствия. К сожалению, о доверии заговорили только тогда, когда проводимые государственные реформы не только оказались неэффективными, но и ослабили экономику России.

Существующая значительная диспропорция в социально-экономических, демографических показателях страны значительно усугубилась в условиях последнего финансово-экономического кризиса и привела к возникновению масштабного кризиса доверия к государству и его институтам. Данное обстоятельство обусловило господство недоверия и подозрительности в отношениях между экономическими агентами, что не способствует эффективной реализации социально-экономических программ и устойчивому развитию российской экономики в целом. Поэтому большой научный и практический интерес представляет изучение института доверия именно в России. Исследование данной категории способствует решению задач, связанных с формированием институциональной среды укрепления института доверия, и имеет не только теоретическую, но и практическую значимость. Актуальность выявленных проблем, а также наличие особого внимания к повышению эффективности российской экономики послужили главным побудительным мотивом для выбора темы диссертационной работы.

Степень разработанности темы исследования. Экономическое осмысление сущности и природы доверия берет свое начало в трудах К. Эрроу, Дж. Коулмана, Ф. Фукуямы, Р. Галати, Э. Остром, Р. Локка и др. Среди отечественных экономистов' внесших вклад в исследование категории доверия можно выделить А. Ляско, А. Олейника, И. Николаева, С. Ефимова, Е. Ма-

рушкину, В. Шапошникову, И. Жилин>-, Ю. Ольсевича, И. Дементьева и др.

Теоретические подходы к классификации доверия изучались ' в работах зарубежных исследователей О. Уильямсона, Н. Дода, П. Холла, Б. Ротштейна, Д. Столле, С. Масамиси.

Отечественная классификация видов доверия основана на трудах А. Олейника, А. Трапковой, А. Ляско, В. Шапошниковой, В. Давыденко, Ю. Латова и др.

Вопросы исследования понятия института традиционно находились в сфере пристального внимания ученых «старого» и «нового» институционализма и представлены такими именами, как Т. Веблен, Дж. Коммонс, У. Митчелл, Д. Норт, Дж. Ходжсон. Среди российских ученых, занимающихся исследованием понятия института можно отметить Г. Клейнера, Р. Нуреева, А. Шас-титко, Е. Цыренову и др.

В теории трансакционных издержек доверие может выполнять функцию, способствующую их снижению. Основной вклад в развитие теории трансакционных издержек внесли такие зарубежные экономисты, как Р. Коуз, Д. Норт, Т. Эггертсон, К. Эр-роу, С. Чен, К. Далман и др. К числу отечественных экономистов, занимающихся исследованием доверия как фактора снижающего трансакционные издержки, можно отнести А. Ляско. Доверие может выполнять функцию, способствующую увеличению социального капитала. Основы теории социального капитала, находящейся в тесной взаимосвязи с доверием, отражены в работах П. Бурдье, Дж. Коулмена, Р. Патнэма, Ф. Фукуямы. Среди российских экономистов, исследующих проблему доверия и социального капитала, следует отметить Е. Полищук, М. Горожанки-ну, О. Епанчинцева, С. Ракшу, М. Фейзбу.

Ретроспективный анализ экономических систем, их взаимосвязи с трансформацией доверия к социально-экономической политике основан на трудах В. Мартынова, В. Автономова, Р. Нуреева, Е. Балацкого, И. Розмаинского, В. Полтеровича, А. Ковалева, И. Ковалевой и др.

Научные исследования современного состояния н развития российской экономики, социально-экономическим последствиям реформ, исследования в области измерения доверия проводились

И. Калабековым, Р. Нигматулиным, И.Николаевым, С. Ефимовым, Е. Марушкиной, А. Беляниным и др.

Вместе с тем, несмотря на значительный объем работ по данной проблеме, малоизученными остаются методологические подходы к формированию института доверия в системе институциональных отношений, методик измерения доверия, имеющих прямое отношение к уровню и качеству жизни населения, его влиянию на социальное положение населения страны и на демографические показатели. Возникает вопрос поиска эффективных социально-экономических механизмов, способствующих укреплению института доверия экономических агентов к государству и между домашними хозяйствами. Этим обусловлена необходимость исследования института доверия в современной экономике России.

Цель диссертационного исследования состоит в выявлении закономерностей и особенностей формирования и развития института доверия в современной экономике России.

Указанная цель обусловила решение следующих задач, определяющих структуру исследования:

- исследовать сущность и природу человеческого поведения в рамках разных экономических школ;

- систематизировать теоретико-методологические подходы к исследованию понятия доверия и классификацию его видов;

- определить роль института доверия в системе институциональных отношений;

- раскрыть причины кризиса института доверия и его социально-экономические последствия в условиях трансформации экономических систем;

- обосновать методику оценки уровня доверия к экономической, социальной политике государства, а также определить уровень доверия в межличностных отношениях;

- выявить пути укрепления и развития института доверия в современной экономике России.

Соответствие темы диссертации требованиям Паспорта специальностей ВАК. Тема и содержание диссертационного исследования соответствуют пункту 1.4 Институциональная эконо-

мическая теория Паспорта специальностей ВАК (экономические науки).

Объектом исследования является доверие как особый институт, формирующий условия повышения эффективности экономики России.

Предметом исследования выступают социально-экономические отношения, возникающие в процессе формирования института доверия.

Теоретическую н методологическую основу диссертационного исследования составляют фундаментальные труды российских и зарубежных ученых, внесших свой вклад в изучение доверия как неформальной нормы человеческого поведения и обосновавших роль доверия в социальном капитале, трансакци-онных издержках, а также исследования в области трансформационных преобразований в отечественной экономике.

Поставленные в работе задачи решались автором с использованием общенаучных методов познания, включающих методы абстрагирования, исторического и логического анализа, методов сравнительного и статистического анализа.

Информационной базой исследования послужили статистические данные Федеральной службы государственной статистики РФ, международных организаций, нормативно-правовые документы, данные периодической печати, ресурсы сети Интернет.

В процессе исследования были получены следующие научные результаты:

- систематизированы теоретико-методологические подходы к исследованию типов человеческого поведения в рамках разных экономических школ. Это позволило обосновать доверие как неформальное правило человеческого поведения, которое может выступать универсальной институциональной нормой во всех сферах человеческой деятельности;

- раскрыты социально-экономическая роль и механизм функционирования институтов, способствующих формированию доверительных отношений в экономике между экономическими субъектами. Показано, что доверие между экономическими агентами ведет к снижению трансакционных издержек, неопределен-

ности рисков в хозяйственных процессах, а его укрепление обеспечивает нарастание социального капитала;

- определены основные условия и предпосылки укрепления института доверия с учетом специфики современного развития экономики России, включающие совершенствование перераспределительных отношений с целью предотвращения углубляющейся дифференциации общества; повышение социальной ответственности государства и бизнеса по отношению к лицам наемного труда; устранение административных барьеров, способствующие укреплению доверия к институтам государственной власти, противодействующие масштабам коррупции.

Научная новизна диссертационного исследования. В процессе исследования обоснованы следующие элементы научной новизны, выносимые на защиту:

- уточнено понятие института доверия в экономике, который представляет собой совокупность неформальных правил, подкрепляемых формальными нормами, накладывающими определенные ограничения на поведение экономических агентов;

- выявлены критерии и показатели оценки уровня доверия в экономике; предложена методика его измерения, основанная па применении среднего геометрического индексов безработицы и инфляции с учетом социально-экономических последствий трансформационных преобразований.

- на основе ретроспективного анапиза выявлена периодизация этапов трансформации доверия к социально-экономической политике в переходной и современной экономике России. Раскрыты причины и социально-экономические последствия кризиса доверия в экономике.

Теоретическая и практическая значимость работы.

Теоретические выводы, содержащиеся в диссертации, имеют значение в плане развития теоретических знаний о роли института доверия в переходной и современной экономике России. Ряд выдвинутых теоретических положений целесообразно использовать в преподавании курса «Экономическая теория», «Институциональная экономика», «Национальная экономика». Разработанные в диссертации положения могут быть использованы государственными органами управления при разработке институциональ-

ных подходов и прогнозных направлений практической социально-экономической политики в области укрепления доверия экономических агентов к государству и друг к другу.

Апробация- результатов исследования. Материалы диссертационной работы докладывались и обсуждались на круглом столе Народного Хурала -РБ, посвященном вопросам развития производительных сил Бурятии на современном этапе; круглом столе Правительства Бурятии, посвященном проблемам реформирования российского финансового сектора и развития микрофинансовых организаций в РФ на примере опыта Республики Бурятия, проводимом в рамках Гайдаровских чтений Российской академией народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ; международных научно-практических конференциях, ежегодных научно-практических конференциях профессорско-преподавательского состава Восточно-Сибирского государственного университета технологий и управления. Основные положения диссертации отражены в 9 публикациях автора общим объемом 3,2 п.л., в том числе в двух статьях в рецензируемых научных журналах.

Структура и содержание работы. Цель и задачи исследования определили содержание и структуру работы. Диссертация состоит из введения, двух глав, заключения, списка использованной литературы.

Во введении обосновываются актуальность темы исследования, ее теоретическая значимость, цель, задачи, объект и предмет диссертации. Раскрывается новизна и практическая значимость данного исследования.

В первой главе «Теоретические подходы к исследованию института доверия в экономической науке» обоснованы общетеоретические аспекты темы. Раскрыта сущность типов человеческого поведения в разных экономических школах. Выявлена природа категории доверия, их виды и место института доверия в системе институциональных отношений. Определена его роль в процессе формирования трансакционных издержек и социального капитала.

Во второй главе «Формирование и развитие института доверия в экономике России» проведен ретроспективный ана-

лиз трансформации доверия к социально-экономической политике в переходной и современной экономике России. Обосновано влияние трансформационных процессов на уровень качества жизни населения страны с помощью показателей измерения индексов доверия к экономике и межличностных отношений. Выявлена взаимосвязь института доверия как институционального фактора, способствующего его укреплению. Обоснованы основные направления и условия, приводящие к укреплению института доверия.

В заключении формируются основные выводы и предложения по результатам исследования.

II. Основные положения и результаты исследования, выносимые на защиту.

1. Систематизированы теоретико-методологические подходы к исследованию типов человеческого поведения в рамках разных экономических школ. Это позволило обосновать доверие как неформальное правило человеческого поведения, которое может выступать универсальной институциональной нормой во всех сферах человеческой деятельности. В диссертационной работе проведено исследование взглядов представителей разных школ по поводу возникновения доверия в человеческих взаимоотношениях. Выявлено, что природа доверия е основном рассматривается через призму экономических отношений взаимовыгодного обмена и базируется на удовлетворении собственных потребностей экономических агентов. Сравнительный анализ разных точек зрения в этом вопросе позволил осуществить классификацию типов человеческого поведения и обосновать возможность возникновения доверия как институциональной нормы или неформального правила человеческого поведения. При этом разные экономические направления в большей мере сходятся в одном: человеку присущ эгоистический тип поведения. Однако в разных случаях эгоизм имеет разную меру проявления.

Так, представители меркантилизма и утилитаризма, являясь сторонниками государственного регулирования деятельности экономических агентов, обосновали, что государство оказывает

влияние на формирование доверия между экономическими агентами и к самому государству.

В то же время представители классической и неоклассической школ утверждали, что государство не должно вмешиваться в деятельность экономических субъектов, регулирование должно осуществляться на основе принципа «невидимой руки». В связи с этим доверие во взаимоотношениях между экономическими агентами должно возникать без участия государства.

Марксисты считали, что сущность человека проявляется не в эгоизме, а в саморазвитии личности в обществе. Целью деятельности экономических агентов признается удовлетворение общественных и государственных интересов. Объектом исследования является не только индивидуум, а общество в целом. Марксисты выступают сторонниками государственного управления в развитии доверительных взаимоотношений между экономическими агентами, домашними хозяйствами.

Маржиналистами выдвинут тезис о том, что деятельность экономических агентов осуществляется с помощью государственного регулирования, но присвоение благ в обществе должно иметь согласованный характер. Из этого следует, что доверие может возникнуть, если государством соблюдается справедливое и рациональное присвоение имущества и если оно является гарантом защиты владения на основе собственности.

Представители «старого институционализма» выделяют миролюбивый и хищнический типы поведения. В диссертации показано, что доверительное поведение может присутствовать только при миролюбивом типе хозяйствования. Становление же института частной собственности приводит к утрате общественного доверия и обострению социальной напряженности, так как государство, по их мнению, защищает интересы господствующего класса. Поэтому они считают, что данное общество характеризуется отсутствием межклассового доверия.

Представителями «нового институционализма» обосновано, что ограниченность ресурсов и наличие конкуренции между экономическими агентами приводит к необходимости появления формальных и неформальных правил человеческого поведения. Процесс обмена товаров и услуг в условиях неопределенности и

асимметрии информации приводит к утрате доверия, поэтому необходимым условием является создание институциональных ограничений. Доверие может возникнуть лишь в том случае, если государство выступает гарантом выполнения обязательств по договору.

Современные экономисты и социологи, например Ф. Фу-куяма, считают, что экономические агенты обладают нравственными качествами. Доверие возникает как результат «психологического удовольствия», которое может привести к межклассовой доброжелательности и служить причиной укрепления взаимного доверия экономических агентов внутри страны.

Таким образом, доверие возникает в процессе круговорота общения между экономическими агентами, домашними хозяйствами. В этом случае доверие принимает форму проявления человеческого поведения, характеризующую удовлетворение взаимных потребностей экономических агентов. Оно не должно преследовать оппортунистические цели и формируется на основе добросовестности, честности й порядочности. Доверие играет решающую роль в экономических взаимоотношениях. В то же время его нельзя купить как товар, оно является результатом накопленного обществом социального капитала. 2. Уточнено понятие института доверия в экономике, который нредсгавляст собой совокупность неформальных правил, подкрепляемых формальными нормами, накладывающими определенные ограничения на поведение экономических агентов.

В диссертационной работе обосновано, что в процессе взаимовыгодного обмена в большинстве случаев экономические агенты вступают в те или иные взаимоотношения, будучи уверенными в честности и порядочности будущего партнера. Однако в этом вопросе существуют три подхода. Некоторые исследователи считают, что доверие является врожденным чувством, основанном на вере (исключая религиозную трактовку). Другие определяют доверие как чувство уверенности, основанное на устойчивости социальных связей. Экономисты институционального направления в большинстве случаев доверие определяют как ожидание действий партнеров, способствующих снижению неоп-

ределенности и риска в сфере обменных отношений. Автор в работе придерживается точки зрения институционального подхода, так как экономические потребности приводят к необходимости обмена, основанного на взаимовыгодных началах. Именно поэтому институт доверия начинает приобретать форму приобретенного явления в повторяющихся процессах взаимодействий между экономическими агентами. Особенностью исследования института доверия заключается в том, что его можно трактовать как совокупность неформальных универсальных норм и правил человеческого поведения, принятых в той или иной экономической системе. При этом акцентировано внимание на том, что институт доверия возникает на всех стадиях хозяйственной деятельности: производства, распределения, обмена и потребления. Однако это утверждение не является аксиомой во взаимоотношениях между экономическими агентами. Исследования показывают, что существуют институциональные ограничения и «ловушки», в результате которых экономические агенты могут найти «лазейки», позволяющие осуществлять операции, формально не противоречащие действующим законодательствам, но наносящие ущерб отдельным субъектам экономических взаимоотношений. В связи с этим довольно часто существующие законодательные «пробелы» приводят к необходимости переработки действующих нормативных актов, их отмене или разработке новых формальных правил. Иными словами, чем большую значимость приобретают неформальные правила в человеческих взаимоотношениях, тем реже возникает необходимость в пересмотре формальных правил. Если формальные правила несут социально ориентированный справедливый характер, то неформальные отношения развиты в большей степени. Причем государство выступает гарантом выполнения этих обязательств по условиям договоров. Однако изменение формальных правил в лучшую сторону не всегда приводит к быстром)' положительному социально-экономическому эффекту. Это длительный процесс преобразований, поскольку законы изменить можно быстро, а человеческий .менталитет, сложившиеся традиции жизни значительно сложнее поддаются быстрому регулированию. В работе показано, что формальные и неформальные нормы и правила, а также механиз-

мы принуждения, контроля за их соблюдением представляют собой институциональную среду, которая состоит из совокупности основополагающих социальных, политических, юридических и экономических правил, определяющих нормы и рамки человеческого поведения, образующих базис для производства, обмена, распределения и потребления. Эти институты как элементы взаимосвязаны, и преобразование каждого из них оказывает прямое воздействие на формирование института доверия. Следовательно, институциональная среда выступает как комплекс взаимозависимых институтов, которые регламентируются в большей мере неформальными правилами или универсальными нормами человеческой деятельности, в их основе лежат формальные правила человеческого поведения.

3. Раскрыты социально-экономическая роль и механизм функционирования институтов, способствующих формированию института доверия в экономике. Показано, что доверие между экономическими агентами ведет к снпжспщо трансакционных издержек, а его укрепление обеспечивает нарастание социального капитала. В диссертационной работе проведено исследование функций, которые выполняет институт доверия. Выявлено, что доверие способствует снижению уровня трансакционных издержек, а его укрепление ведет к накоплению социального капитала. Институт доверия может таюке выполнять функцию, снижающую неопределенность риска в хозяйственных процессах.

В диссертации обосновано, что экономические отношения между агентами подкреплены трансакцией, которая необходима для получения в собственность материальных и нематериальных благ. В связи с этим у них возникают трансакционные издержки, связанные с поиском и обработкой информации, проведением переговоров и принятий решений, издержками измерения количества и качества вступающих в обмен товаров, издержки по защите прав собственности и контроля за соблюдением контрактов, принуждения к их выполнению, а также издержки оппортунистического поведения. В работе показано, что доверие способно снижать трансакционные издержки в тех случаях, если информация для принятия решений является полной (отсутствует асим-

метрия). Однако в реальной экономике преобладают асимметрия информации, оппортунистическое поведение и.т.п. Поэтому именно здесь решающую роль играет деловая репутация экономических агентов, а государство является гарантом защиты прав физических и юридических лиц. С другой стороны, выявлено, что между доверием и конкуренцией существуют своеобразные про-тиво]речия, так как чрезмерно высокий уровень доверия может привести к возникновению несовершенной конкуренции. Размывание правомочий приводит к отсутствию реальных шагов для решения той или иной проблемы, так как каждый из участников полагается друг на друга. Из этого следует, что необходимым условием укрепления доверия являются следующие положения: информация для принятия решений должна являться достаточно полной, контракты имеют юридическую силу, так как договор определяет права, обязанности и ответственность сторон; государство обеспечивает защиту прав экономических агентов.

В работе показано, что спецификой кризиса доверия в России является проявление оппортунизма. Именно в начале 1990-х гг. формальные правила не стали эффективными методами регулирования экономических отношений. В результате наблюдается высокий уровень трансакционных издержек.

В диссертационном исследовании доверие рассматривается как элемент социального капитала, способствующий его нарастанию. Как известно, социальный капитал отличается от других видов капитала тем, что он является менее осязаемым, накапливается внутри социальных групп и может измеряться через доверительные отношения между экономическими агентами. В работе обосновано, что измерить социальный капитал возможно при помощи показателей уровня доверия между домашними хозяйствами, экономическими агентами и отношениями к государству, так как социальный капитал представляет собой процесс накопления доверия. Оно определяет качественную характеристику человеческим взаимоотношениям. Чем больше доверия, тем прочнее социальные связи, которые способствуют увеличению количества взаимовыгодных контрактов.

4. Выявлены критерии и показатели оценки уровня доверия в экономике; предложена методика его измерения, ос-

нованная на применении среднего геометрического индексов безработицы и инфляции с учетом социально-экономических последствий трансформационных преобразований. В диссертационной работе проведен анализ существующих методик, определяющих уровень доверия, которые базируются в основном на определенном секторе рыночных отношений, например, индекс настроения потребителей, индекс делового доверия и индекс доверия инвесторов к экономике России. В связи с этим нами предложена методика измерения уровня доверия к экономике и определения уровня доверия с позиции межличностных отношений. Для определения индекса доверия к экономике используем среднее геометрическое индексов инфляции и безработицы:

в(х1.х11,..,х„) = ц/х,х2---х„ = \ П X. ]"

Таким образом, индекс доверия к экономике будет иметь следующий вид:

1д экон ^ "V1 безработш[ы ^инфляции (2)

При этом показатели уровня инфляции и безработицы взяты в основу расчета индекса доверия в экономике России, который колеблется в пределах от 0 до 1 (рис. 1).

Т"

0.8 -0.6 -0,4 -

-езз-

■Йт45

то'

0.06 >»*"

л»!.......

1970197919891990199513982000200320042005200620072008 200920102011 Рисунок 1. Индекс доверия к экономике

Когда значение индекса доверия становится меньше единицы, то это свидетельствует о понижении уровня доверия экономических агентов и домашних хозяйств к экономике.

В период с 1970 по 1990 г. этот показатель взят нами за единицу, так как в статистике советского периода не отражены

данные по безработице и инфляции. В то время считалось, что эти явления в экономике отсутствуют. В трансформационный период произошло резкое колебание индекса, что показывает снижение доверия экономических агентов между собой, а также к государственной политике. Следует отметить некоторый рост и стабилизацию уровня доверия с 2000-х гг. В период с 2007 по 2009 г. отмечается снижение индекса доверия, вызванное мировым кризисом. С 2009 по 2011 г. индекс доверия имеет повышательную тенденцию в связи с мероприятиями, направленными на снижение напряженности на рынке труда и уровня инфляции.

Индекс доверия к социальной политике, рассчитанный по коэффициент)' жизнеспособности (коэффициенту Покровского), показывает те же колебания, что и в экономике. Их рост отмечается с 2003 до 2011 г. (рис. 2).

0,0 о,я 0.7 0.6

0.5 (.1.4 ОД 0.2 0,1 0.0

. ............ .........•--------------------------------------- --------

.......... "

Л56

0.37 «3» 0.37 0.» 0.3В . _

. .........................................................................-......... ------р.—

| | | I 1 I I 1 I I I I I I I 1 §

Рисунок 2. Индекс доверия к социальной политике

Следовательно, неуверенность в будущем, рост инфляции и безработицы, отсутствие материальных и социальных гарантий являются причинами снижения показателей рождаемости и увеличения смертности населения, что сказывается на уровне доверия.

В работе обосновано, что индекс межличностного доверия как элемент социального капитала можно определить на показателях института брака. Он колеблется в пределах от 0 до 1. Здесь использовались коэффициенты брачности, разводимости и процент рожденных вне брака детей по формуле:

.межличностного у рожд.дет.вне брака брака разводов

Выявлено, что уровень межличностного доверия также имел тенденцию к снижению. С 2003 г. наблюдается незначительный рост. Из рисунка 3 видно, что в целом люди стали недоверчивы и склонны относиться друт к другу С некоторой степенью настороженности.

Рисунок 3. Индекс межличностного доверия

При этом уровень доверия к экономике ниже, чем межличностные доверительные отношения. Предложенная методика имеет определенные преимущества, так как охватывает не только отдельные сегменты рынка, а отражает уровень доверия к экономическим и социальным институтам; дает возможность определить качественную сторону- развития экономики и социального положения населения.

5. На основе ретроспективного анализа выявлена периодизация трансформации доверия к социально-экономической политике в переходной и современной экономике России. Раскрыты причины и социально-экономические последствия кризиса доверия в экономике.

В диссертации проведен ретроспективный анализ социально-экономического положения страны в советские и постсоветские периоды. Выявлено, что в условиях плановой экономики действовал жесткий монопольный контроль во всех сферах человеческой деятельности, который оказывал влияние на человеческие взаимоотношения. Укрепилось доверие к социально-

экономической политике государства, а также доверительные отношения в домашних хозяйствах. Однако в трансформационный период в России обострились отношения доверия, приведшие к его кризису. В работе проведена классификация причин возникновения кризиса доверия, повлекших за собой его утрату. К ним относятся экономические, морально-политические и социальные причины, которые влияют друг на друга и тесно переплетаются. Изменение одного из них приводит к трансформации других.

Основными причинами снижения доверия на начальной стадии рыночных преобразований в России послужили: разрушение системы централизованного планирования; приватизация государственной собственности, приведшая к экономическому спаду большинства отраслей отечественной промышленности; их низкая конкурентоспособность; высокие темпы инфляции, переросшей в гиперинфляцию; неспособность государства и бизнеса выплачивать долги по заработной плате, пенсиям и социальным пособиям. Государство в этот период отказалось от ответственности за обесценение банковских вкладов и сбережений населения.

В диссертации выявлены морально-политические причины, ускорившие процесс утраты доверия к государству. Переход государства к рыночному типу хозяйствования и выбор пути выстраивания новых институтов политической и экономической власти привели к многочисленным нарушениям в вопросах законности в ходе реализации приватизационных программ. Экономика 1990-х гг. отличалась высоким уровнем коррупции и криминализацией приватизации объектов государственной собственности, что не способствовало росту доверия.

Социальные последствия кризиса доверия выразились в росте безработицы, следствием которого явились: рост потребления алкогольной продукции населением; рост наркомании и количества экономических и уголовных преступлений; стресс, вызванный политической и экономической нестабильностью, привел к возрастанию доли населения, страдающих психическими расстройствами и ряда других заболеваний; демографический кризис, приведший к сокращению продолжительности жизни

людей; падение реальных доходов населения наряду с резкой и углубляющейся дифференциацией. Все это способствовало росту недоверия не только к государству, но и в домашних хозяйствах. Например, показателями снижения межличностного доверия является увеличение количества гражданских браков, а также рост количества детей, родившихся вне брака.

В работе проведена периодизация трансформации доверия к социально-экономической политике государства (табл. 1).

Таблица 1 - Основные этапы трансформации доверия к социально-экономической политике государства

Этапы Основные причины трансформации института доверия Последствия кризиса в экономике страны Степень изменения уровня

I этап 19851990 гг. Политика ускорения и «перестройка» 1оварный и продовольственный дефицит; развитие теневой экономики; растущий внутренний и внешний долг государства Начало снижения уровня доверия

11 этап 19901991 гг. Изменение геополитической карты страны; политическая и экономическая трансформация. Ослабление государства: кризис государственного бюджета; задержки с выплатой заработных плат; пенсий; утрата экономических связей; свертывание производства. Кризис доверия

111 этап 1992 -1999 гг. Переход к рыночной системе хозяйствования «Шоковая терапия» Приватизация Гиперинфляция, ускорение темпов падения производства; безработица; рост криминализации. Углубление кризиса доверия

IV этап 20002007 гг. Оптимизация целей, направленная на укрепление социально- экономической политики Укрепление институтов государственной власти и управления; совершенствование законодательной базы; стабилизация экономики; своевременная выплата заработных плат, пенсий, социальных пособий Повышение уровня доверия

V этап 20082009 гг. Мировой финансовый экономический кризис Ухудшение благосостояния населения, низкие социальные гарантии, социальное неравенство, высокая инфляция. Снижение уровня доверия

2010 -по и.вр. Оптимизация задач, направленных на улучшение социально- экономического | положения страны | Улучшение благосостояния страны в связи с ростом мировых цен на сырье; увеличение мероприятий, направленных на снижение уровня безработицы и инфляции. Рост уровня доверия

Обосновано, что можно выделить шесть этапов трансформации доверия: I этап - 1985-1990; II этап - 1990-1991; III этап -1992-1998; IV этап - 2000-2007; V этап - 2008-2009; VI этап -2010 - по н.вр. В диссертации выделены основные признаки трансформации доверия и определены последствия проводимых преобразований. Процесс утраты доверия берет начало с политики ускорения. Следующий этап кризиса доверия характеризуется признаками слабого государства, когда предпринятые мероприятия по оздоровлению экономики не дают ожидаемых результатов. Переход к рыночному типу хозяйствования, смена экономических и политических курсов привели к углублению кризиса доверия. Начальным этапом повышения уровня доверия может служить стабилизация экономики, продолжавшаяся с 2000 по 2007 г., направленная на укрепление социально-экономической системы. В период с 2008 по 2009 г. мировой финансовый кризис и снижение цен на энергоносители оказали отрицательное влияние на ее социально-экономическое положение и снизили уровень доверия. С 2010 г. по настоящее время наметилась тенденция улучшения социально-экономического положения страны, которая способствует снижению напряженности на рынке труда и уровня инфляции, приводит в определенной мере к росту доверия к экономике страны.

6. Условия и предпосылки укрепления института доверия в современной экономике России. В диссертации выявлены основные условия и предпосылки укрепления института доверия, которые невозможны без модернизации в экономических, политических и социальных институтах государства. Проведенный в работе анализ показывает двойственные противоречия современного развития экономики России. С одной стороны, экономическая стратегия страны продолжает по инерции курс на форсирование экспорта энергоресурсов, обусловленный наличием богатых природных ресурсов и благоприятной конъюнктурой мирового рынка. С другой стороны, возникла острая необходимость создания новой модели, отвечающей долговременным системным вызовам как мировой экономики, так и внутреннего развития России. Она позволяет преодолеть существующий разрыв между уровнем экономического развития России и передовых в техно-

*

логическом отношении стран мира. Такая перестройка создает условия для укрепления доверия со стороны экономических агентов и домашних хозяйств к экономической политике государства.

В диссертационном исследовании подчеркивается, что конкурентоспособность экономики все в большей степени определяется качеством человеческого капитала. Это предполагает преодоление сложившейся негативной тенденции развития человеческого потенциала в России. В работе показано, что только эффективное функционирование отраслей, определяющих качество человеческого капитала, приводит к укреплению института доверия.

В диссертации отмечается, что модернизация должна коснуться административных мероприятий в сфере противодействия экономическим преступлениям по следующим направлениям: легализация денежных средств и иного имущества, приобретенных незаконным путем; злоупотребления должностными полномочиями из корыстных целей или личной заинтересованности; взятки должностным лицом в виде денег или иного имущества. Такие мероприятия в сфере противодействия коррупции будут способствовать укреплению доверия к институтам государственной власти.

В диссертации отмечается, что важнейшим условием восстановления доверия является непротиворечивое понимание социальной справедливости, обеспечивающее недискриминационное достойное качество жизни всем социальным группам и слоям общества. В связи с этим в диссертации обосновано, что социальная политика государства должна быть направлена на улучшение условий жизни населения. При этом конкретными направлениями в этой сфере является успешное противодействие следующим тенденциям: ухудшению демографической ситуации, снижению уровня социального капитала, резкому расслоению общества по уровню доходов. Следовательно, социальная политика страны, являясь составной частью национальной стратегии социально-экономического развития, должна стать гарантом восстановления доверия во взаимоотношениях между экономическими агентами, домашними хозяйствами и к самому государству.

Такой подход предполагает рост роли института доверия, который придаст прозрачность взаимоотношениям между всеми субъектами хозяйствования.

III ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ ДИССЕРТАЦИИ ОТРАЖЕНО В СЛЕДУЮЩИХ ПУБЛИКАЦИЯХ АВТОРА:

Статьи в рецензируемых научных изданиях, определенных ВАК

Минобрнауки РФ

1. Цыренжапова О.В. Идея доверия - роль культуры в создании экономического общества [Текст] // Вестник Бурятского университета. Сер. 19: Экономика. -Улан-Удэ: Изд-во Бурятского госуниверситета, 2006. -

Вып. 1 (0,5 п.л.).

2. Таханова О.В. Эволюция представлений о доверии как форме человеческого поведения [Текст] // Вестник ВСГТУ.-2011.-№4(35), (0,6 п.л.).

Статьи в научных сборниках и периодических изданиях

3. Цыренжапова О.В. Социальный капитал доверия [Текст] / О.В. Цыренжапова // Материалы междунар. науч.-практ. конф. «Теория и практика реализации технологического образования». - Улан-Удэ: Изд-во БГУ, 2006 (0,3 п.л.).

4. Цыренжапова О.В. Доверие как фактор развития институциональных отношений в обществе [Текст] / О.В. Цыренжапова // Материалы VIII междунар. конфер. студентов, аспирантов и молодых ученых «Интеллектуальный потенциал вузов - на развитие Дальневосточного региона России». Т.З - Владивосток: Изд-во ВГУЭС, 2006 (0,3 пл.).

5. Цыренжапова О.В., Цыренова Е.Д. Доверие как категория в экономических школах [Текст] / О.В. Цыренжапова., Е.Д.Цыренова // Сб. науч. тр. Сер. Экономические науки. Вып.13. - Улан-Удэ: Изд-во ВСГТУ, 2007 (0,2 п.л.).

6. Таханова О.В. Классификация видов доверия и их особенности [Текст] / О.В.Таханова // Материалы междунар. науч.-практ.конф. «Инновационное развитие в условиях международной экономической интеграции». -Т2.-Улан-Удэ: Изд-во ВСГТУ, 2010 (0,2 п.л.).

7. Таханова О.В. Доверие как категория институциональной экономики [Текст] // О.В.Таханова: Материалы I всерос. науч.-практ. конф.: сб.ст. «Современные тенденции в экономике и управлении: новый взгляд». — Пенза, 2010(0,3 п.л.).

8. Таханова О.В. Институт доверия в моделях человеческого поведения [Текст] / О.В.Таханова: Материалы междунар.науч.-практ.конф. «Мо-

дернизадия социально-экономических систем регионов». - Т2. - Улан-Удэ: Изд-во ВСГУТУ, 2011 (0,5 п.л.) 9. Таханова О.В. Институциональное доверие - ресурс развития экономики [Текст] / О.В.Таханова: Сб. науч. тр. Сер. Экономические науки. Вып. 18. - Улан-Удэ: Изд-во ВСГТУ, 2011 (0,2 п.л.).

Подписано в печать 22.05.12. Формат 60x84 '/16. Усл. пл. 1,39. Тираж 100 экз. Заказ № 130.

Издательство ВСГУТУ 670013, г. Улан-Удэ, ул. Ключевская, 40 в © ВСГУТУ, 2012

Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидата экономических наук, Таханова, Оюна Вадимовна

ВВЕДЕНИЕ

ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ПОДХОДЫ К ИССЛЕДОВАНИЮ ИНСТИТУТА ДОВЕРИЯ В ЭКОНОМИЧЕСКОЙ НАУКЕ

1.1 Эволюция категории доверия в разных экономических школах

1.2 Экономическая сущность, природа и виды доверия.

1.3 Институт доверия и его социально-экономические функции

ГЛАВА 2. ФОРМИРОВАНИЕ И РАЗВИТИЕ ИНСТИТУТА ДОВЕРИЯ В ЭКОНОМИКЕ РОССИИ

2.1 Содержательная трансформация института доверия как отражение развития экономики России: ретроспективный анализ

2.2 Социально-экономические последствия трансформационных процессов и показатели измерения доверия.

2.3 Предпосылки возникновения и развития института доверия в современной экономике России 123 ЗАКЛЮЧЕНИЕ 142 СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 149 ПРИЛОЖЕНИЕ

Диссертация: введение по экономике, на тему "Институт доверия в современной экономике России"

Актуальность темы исследования. Проблема, связанная с формированием института доверия, является одной из ключевых в институциональном направлении и имеет большое практическое значение. Это вполне объяснимо, ибо институт доверия является основным источником модернизации современного общества. Недостаток доверия препятствует экономическому росту, сдерживает инвестиционную активность, вызывает другие негативные последствия. К сожалению, о доверии заговорили только тогда, когда проводимые государственные реформы не только оказались неэффективными, но и ослабили экономику России.

Существующая значительная диспропорция в социально-экономических, демографических показателях страны значительно усугубилась в условиях последнего финансово-экономического кризиса и привела к возникновению масштабного кризиса доверия к государству и его институтам. Данное обстоятельство обусловило господство недоверия и подозрительности в отношениях между экономическими агентами, что не способствует эффективной реализации социально-экономических программ и устойчивому развитию российской экономики в целом. Поэтому большой научный и практический интерес представляет изучение института доверия именно в России. Исследование данной категории способствует решению задач, связанных с формированием институциональной среды укрепления института доверия, и имеет не только теоретическую, но и практическую значимость. Актуальность выявленных проблем, а также наличие особого внимания к повышению эффективности российской экономики послужили главным побудительным мотивом для выбора темы диссертационной работы.

Степень разработанности темы исследования. Экономическое осмысление сущности и природы доверия берет свое начало в трудах К. Эрроу, Дж. Коулмана, Ф. Фукуямы, Р. Галати, Э. Остром, Р. Локка и др. Среди отечественных экономистов, внесших вклад в исследование категории доверия можно выделить А. Ляско, А. Олейника, И. Николаева, С .Ефимова, Е. Ма-рушкину, В. Шапошникову, И. Жилину, Ю. Ольсевича, И. Дементьева и др.

Теоретические подходы к классификации доверия изучались в работах зарубежных исследователей О. Уильямсона, Н. Дода, П. Холла, Б. Ротштей-на, Д. Столле, С. Масамиси.

Отечественная классификация видов доверия основана на трудах А. Олейника, А. Трапковой, А. Ляско, В. Шапошниковой, В. Давыденко, Ю. Ла-това и др.

Вопросы исследования понятия института традиционно находились в сфере пристального внимания ученых «старого» и «нового» институциона-лизма и представлены такими именами, как Т. Веблен, Дж. Коммонс, У. Митчелл, Д. Норт, Дж. Ходжсон. Среди российских ученых, занимающихся исследованием понятия института можно отметить Г. Клейнера, Р. Нурее-ва, А. Шаститко, Е. Цыренову и др.

В теории трансакционных издержек доверие может выполнять функцию, способствующую их снижению. Основной вклад в развитие теории трансакционных издержек внесли такие зарубежные экономисты как Р. Коуз, Д. Норт, Т. Эггертсон, К. Эрроу, С. Чен, К. Далман и др. К числу отечественных экономистов, занимающихся исследованием доверия как фактора снижающего трансакционные издержки можно отнести А. Ляско. Доверие может выполнять функцию, способствующую увеличению социального капитала. Основы теории социального капитала, находящейся в тесной взаимосвязи с доверием, отражены в работах П. Бурдье, Дж. Коулмена, Р. Патнэма, Ф. Фу-куямы. Среди российских экономистов, исследующих проблему доверия и социального капитала, следует отметить Е. Полищук, М. Горожанкину, О. Епанчинцева, С. Ракшу, М. Фейзбу.

Ретроспективный анализ экономических систем, их взаимосвязи с трансформацией доверия к социально-экономической политике основан на трудах В. Мартынова, В. Автономова, Р. Нуреева, Е. Балацкого, И. Розмаинского, В. Полтеровича, А. Ковалева, И. Ковалевой и др. 4

Научные исследования современного состояния и развития российской экономики, социально-экономическим последствиям реформ, исследования в области измерения доверия проводились И. Калабековым, Р. Нигматулиным, И.Николаевым, С. Ефимовым, Е. Марушкиной, А. Беляниным и др.

Вместе с тем, несмотря на значительный объем работ по данной проблеме, малоизученными остаются методологические подходы к формированию института доверия в системе институциональных отношений, методик измерения доверия, имеющих прямое отношение к уровню и качеству жизни населения, его влиянию на социальное положение населения страны и на демографические показатели. Возникает вопрос поиска эффективных социально-экономических механизмов, способствующих укреплению института доверия экономических агентов к государству и между домашними хозяйствами. Этим обусловлена необходимость исследования института доверия в современной экономике России.

Цель диссертационного исследования состоит в выявлении закономерностей и особенностей формирования и развития института доверия в современной экономике России.

Указанная цель обусловила решение следующих задач, определяющих структуру исследования:

- исследовать сущность и природу человеческого поведения в рамках разных экономических школ;

- систематизировать теоретико-методологические подходы к исследованию понятия доверия и классификацию его видов;

- определить роль института доверия в системе институциональных отношений;

- раскрыть причины кризиса института доверия и его социально-экономические последствия в условиях трансформации экономических систем.

- обосновать методику оценки уровня доверия к экономической, социальной политике государства, а также определить уровень доверия в межличностных отношениях;

- выявить пути укрепления и развития института доверия в современной экономике России.

Соответствие темы диссертации требованиям Паспорта специальностей ВАК. Тема и содержание диссертационного исследования соответствуют пункту 1.4 Институциональная экономическая теория Паспорта специальностей ВАК (экономические науки).

Объектом исследования является доверие как особый институт, формирующий условия повышения эффективности экономики России.

Предметом исследования выступают социально - экономические отношения, возникающие в процессе формирования института доверия.

Теоретическую и методологическую основу диссертационного исследования составляют фундаментальные труды российских и зарубежных ученых, внесших свой вклад в изучение доверия как неформальной нормы человеческого поведения и обосновавших роль доверия в социальном капитале, трансакционных издержках, а также исследования в области трансформационных преобразований в отечественной экономике.

Поставленные в работе задачи решались автором с использованием общенаучных методов познания, включающих методы абстрагирования, исторического и логического анализа, методов сравнительного и статистического анализа.

Информационной базой исследования послужили статистические данные Федеральной службы государственной статистики РФ, международных организаций, нормативно-правовые документы, данные периодической печати, ресурсы сети Интернет.

В процессе исследования были получены следующие научные результаты:

- систематизированы теоретико-методологические подходы к исследованию типов человеческого поведения в рамках разных экономических школ. Это позволило обосновать доверие как неформальное правило человеческого поведения, которое может выступать универсальной институциональной нормой во всех сферах человеческой деятельности;

- раскрыты социально-экономическая роль и механизм функционирования институтов, способствующих формированию доверительных отношений в экономике между экономическими субъектами. Показано, что доверие между экономическими агентами ведет к снижению трансакционных издержек, неопределенности рисков в хозяйственных процессах, а его укрепление обеспечивает нарастание социального капитала;

- определены основные условия и предпосылки укрепления института доверия с учетом специфики современного развития экономики России, включающие совершенствование перераспределительных отношений с целью предотвращения углубляющейся дифференциации общества; повышение социальной ответственности государства и бизнеса по отношению к лицам наемного труда; устранение административных барьеров, способствующие укреплению доверия к институтам государственной власти, противодействующие масштабам коррупции.

Научная новизна диссертационного исследования. В процессе исследования обоснованы следующие элементы научной новизны, выносимые на защиту:

- уточнено понятие института доверия в экономике, который представляет собой совокупность неформальных правил, подкрепляемых формальными нормами, накладывающими определенные ограничения на поведение экономических агентов;

- выявлены критерии и показатели оценки уровня доверия в экономике; предложена методика его измерения, основанная на применении среднего геометрического индексов безработицы и инфляции с учетом социально-экономических последствий трансформационных преобразований. 7

- на основе ретроспективного анализа выявлена периодизация этапов трансформации доверия к социально- экономической политике в переходной и современной экономике России. Раскрыты причины и социально-экономические последствия кризиса доверия в экономике.

Теоретическая и практическая значимость работы. Теоретические выводы, содержащиеся в диссертации, имеют значение в плане развития теоретических знаний о роли института доверия в переходной и современной экономике России. Ряд выдвинутых теоретических положений целесообразно использовать в преподавании курса «Экономическая теория», «Институциональная экономика», «Национальная экономика». Разработанные в диссертации положения могут быть использованы государственными органами управления при разработке институциональных подходов и прогнозных направлений практической социально-экономической политики в области укрепления доверия экономических агентов к государству и друг к другу.

Апробация результатов исследования. Материалы диссертационной работы докладывались и обсуждались на круглом столе Народного Хурала РБ, посвященном вопросам развития производительных сил Бурятии на современном этапе; круглом столе Правительства Бурятии, посвященном проблемам реформирования российского финансового сектора и развития микрофинансовых организаций в РФ на примере опыта Республики Бурятия, проводимый в рамках Гайдаровских чтений Российской академией народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ; международных научно-практических конференциях, ежегодных научно-практических конференциях профессорско-преподавательского состава Восточно-Сибирского государственного университета технологий и управления. Основные положения диссертации отражены в 9 публикациях автора общим объемом 3,2 п.л., в том числе в двух статьях в рецензируемых научных журналах.

Структура и содержание работы. Цель и задачи исследования определили содержание и структуру работы. Диссертация состоит из введения, двух глав, заключения, списка использованной литературы. Содержание диссер

Диссертация: заключение по теме "Экономическая теория", Таханова, Оюна Вадимовна

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

На основании проведенного диссертационного исследования получен ряд теоретических выводов:

1. Систематизированы теоретико-методологические подходы к исследованию типов человеческого поведения в рамках разных экономических школ, что позволило обосновать доверие как институциональную норму универсальную во всех сферах человеческой деятельности. Выявлено, что природа доверия в основном рассматривается через призму экономических отношений взаимовыгодного обмена и базируется на удовлетворении собственных потребностей экономических агентов. Сравнительный анализ разных точек зрения в этом вопросе позволил осуществить классификацию типов человеческого поведения и обосновать возможность возникновения доверия как институциональной нормы или неформального правила человеческого поведения. При этом разные экономические направления в большей мере сходятся в одном: человеку присущ эгоистический тип поведения. Однако в разных случаях эгоизм имеет разную меру проявления.

Так, представители меркантилизма и утилитаризма, являясь сторонниками государственного регулирования деятельности экономических агентов, обосновали, что государство оказывает влияние на формирование доверия между экономическими агентами и к самому государству. В то же время представители классической и неоклассической школ утверждают, что доверие во взаимоотношениях между экономическими агентами должно возникать без участия государства. Марксисты считали, что сущность человека проявляется не в эгоизме, а в саморазвитии личности в обществе. Они выступали сторонниками государственного управления в развитии доверительных взаимоотношений между экономическими агентами, домашними хозяйствами. Маржиналисты считали, что доверие может возникнуть, если государством соблюдается справедливое и рациональное присвоение имущества и если оно является гарантом защиты владения на основе собственности. Представители «старого институционализма» отмечают, что доверительное поведение может присутствовать только при миролюбивом типе хозяйствования. Представители «нового институционализма» утверждают, что доверие может возникнуть лишь в том случае, если государство выступает гарантом выполнения обязательств по договору. Современные экономисты и социологи (в частности Ф. Фукуяма) считают, что доверие возникает как результат «психологического удовольствия», которое может привести к межклассовой доброжелательности и служить причиной укрепления взаимного доверия экономических агентов внутри страны. Из этого следует, что экономические агенты имеют потребность быть частью общества. Необходимость государственного вмешательства в экономические процессы будет зависеть от конкретной культуры и социального устройства общества.

2. Родоначальником теории доверия является американский исследователь Ф. Фукуяма. Он считает, что доверие возникает в процессе круговорота общения между экономическими агентами, домашними хозяйствами. В этом случае доверие принимает форму проявления человеческого поведения, характеризующую удовлетворение взаимных потребностей экономических агентов. Оно не должно преследовать оппортунистические цели и формируется на основе добросовестности, честности и порядочности. Доверие играет решающую роль в экономических взаимоотношениях. В то же время его нельзя купить как товар, оно является результатом накопленного обществом социального капитала. Доверие способствует снижению оппортунистического поведения.

Оно связано с риском и неопределенностью при условии наличия асимметрии информации и играет решающую роль в экономических торгово-обменных операциях. Ученые рассматривают типы доверия в различной плоскости и направлениях, выделяя при этом личностное, межличностное, институциональное, а также вертикальное, горизонтальное, локальное, системное. Особое внимание нами уделено исследованию доверия с точки зре

143 ния институционального направления. В целом различают (меж)личностное (т.е. доверие между экономическими агентами) и институциональное (т.е. доверие экономических агентов к государственным институтам). Если межличностное доверие - это своего рода фундамент любого общества, то институциональное доверие- основа жизни сложно организованных институтов, которые поддерживают формальные и неформальные «правила игры».

Экономические отношения между агентами подкреплены трансакцией, которая необходима для получения в собственность материальных и нематериальных благ. В связи с этим доверие способно снижать трансакционные издержки в тех случаях, если информация для принятия решений является полной (отсутствует асимметрия). Однако в реальной экономике преобладают асимметрия информации, оппортунистическое поведение и.т.п. Поэтому именно здесь решающую роль приобретает деловая репутация экономических агентов, а государство является гарантом защиты прав физических и юридических лиц. С другой стороны, выявлено, что между доверием и конкуренцией существуют противоречия, так как чрезмерно высокий уровень доверия может привести к возникновению несовершенной конкуренции. Размывание правомочий приводит к отсутствию реальных шагов для решения той или иной проблемы, так как каждый из участников полагается друг на друга. Из этого следует, что необходимым условием укрепления доверия являются следующие положения: информация для принятия решений должна являться достаточно полной; контракты имеют юридическую силу, так как договор определяет права, обязанности и ответственность сторон; государство обеспечивает защиту прав экономических агентов. Доверие может рассматривается как элемент социального капитала, способствующий его нарастанию. Как известно, социальный капитал отличается от других видов капитала тем, что он является менее осязаемым, накапливается внутри социальных групп и может измеряться через доверительные отношения между экономическими агентами. Измерить социальный капитал возможно при помощи показателей уровня доверия между домашними хозяйствами, экономиче

144 скими агентами и отношениями к государству, так как социальный капитал представляет собой процесс накопления доверия. Оно определяет качественную характеристику человеческих взаимоотношений. Чем больше доверия, тем прочнее социальные связи, которые способствуют увеличению количества взаимовыгодных контрактов. Таким образом, сущность института доверия проявляется в его социально-экономических функциях. Выявлено, что доверие способствует снижению уровня трансакционных издержек, а его укрепление ведет к накоплению социального капитала. Институт доверия может также выполнять функцию, снижающую неопределенность риска в хозяйственных процессах.

3. Особенность института доверия заключается в том, что его можно трактовать как совокупность неформальных универсальных норм и правил человеческого поведения, принятых в той или иной экономической системе. При этом внимание акцентировано на том, что институт доверия возникает на всех стадиях хозяйственной деятельности: производства, распределения, обмена и потребления. Однако это утверждение не является аксиомой во взаимоотношениях между экономическими агентами. Исследования показывают, что существуют институциональные ограничения и «ловушки», в результате которых экономические агенты могут найти «лазейки», позволяющие осуществлять операции, формально не противоречащие действующим законодательствам, но наносящие ущерб отдельным субъектам экономических взаимоотношений. В связи с этим очень часто существующие законодательные «пробелы» приводят к необходимости переработки действующих нормативных актов, их отмене или разработке новых формальных правил. Иными словами, чем большую значимость приобретают неформальные правила в человеческих взаимоотношениях, тем реже возникает необходимость в пересмотре формальных правил. Если формальные правила несут социально ориентированный справедливый характер, тем более развиты неформальные отношения. Причем государство выступает гарантом выполнения этих обязательств по условиям договоров.

4. На основе ретроспективного анализа проведена периодизация трансформации доверия к социально-экономической политике в переходной и современной экономике России. Раскрыты причины и социально-экономические последствия кризиса доверия к экономической политике государства. Выявлено, что в условиях плановой экономики действовал жесткий монопольный контроль во всех сферах человеческой деятельности, который оказывал влияние на человеческие взаимоотношения. Укрепилось доверие к социально-экономической политике государства, а также межличностные доверительные отношения домашних хозяйств. Однако в трансформационный период в России обострились отношения доверия, приведшие к его кризису. Раскрыты причины возникновения кризиса доверия. К ним относятся экономические, морально-политические и социальные причины, которые влияют друг на друга и тесно переплетаются. Изменение одного из них приводит к трансформации других. Проведенная периодизация трансформации доверия к социально-экономической политике России позволила выделить шесть этапов трансформации доверия, включающие следующие периоды: I этап - 1985-1990 гг.; II этап - 1990-1991гг.; III этап - 1992-1999 rr.;IV этап -2000-2007 гг.; V этап - 2008-2009 гг.; VI этап - 2010 - по н.вр. Процесс утраты института доверия берет начало с политики ускорения. Следующий этап кризиса доверия характеризуется признаками слабого государства, когда предпринятые мероприятия по оздоровлению экономики не дают ожидаемых результатов. Переход к рыночному типу хозяйствования, смена экономических и политических курсов привели к углублению кризиса доверия. Начальным этапом повышения уровня доверия может служить стабилизация экономики, продолжавшаяся с 2000 по 2007 г., направленная на укрепление социально-экономической политики. В период с 2008 по 2009 г. мировой финансовый кризис и снижение цен на энергоносители оказали отрицательное влияние на социально-экономическое положение страны и снизили уровень доверия.

С 2010 г. по настоящее время наметилась тенденция улучшения социально-экономического положения страны, которая способствует снижению напряженности на рынке труда и уровня инфляции, приводит в определенной мере к росту доверия к экономике страны.

5. Выявлены критерии и показатели оценки уровня доверия к экономической политике государства; предложена методика его измерения, основанная на применении средних геометрических индексов безработицы и инфляции с учетом социально-экономических последствий трансформационных преобразований. Индекс доверия к социальной политике, рассчитанный по коэффициенту жизнеспособности (коэффициенту Покровского), показывает те же колебания, что и к экономической политике. Неуверенность в будущем, рост инфляции и безработицы, отсутствие материальных и социальных гарантий являются причинами снижения показателей рождаемости и увеличения смертности населения, что сказывается на уровне доверия. Индекс межличностного доверия как элемент социального капитала можно определить на показателях института брака. Выявлено, что уровень межличностного доверия также имел тенденцию к снижению в исследуемый период. В настоящее время наблюдается его незначительный рост. Однако следует отметить, что в целом люди стали недоверчивы и склонны относиться друг к другу с некоторой степенью настороженности. При этом анализ показал, что уровень доверия к экономической политике ниже, чем межличностные доверительные отношения. Предложенные методики имеют определенные преимущества, так как охватывают не только отдельные сегменты рынка, а отражают уровень доверия к экономической и социальной политике; дают возможность определить качественную сторону развития экономики и социального положения населения.

6. Основным направлением и идеологической основой государства должно служить восстановление доверия во взаимоотношениях между домашними хозяйствами, экономическими агентами и самим государством. Существующие социально-экономические показатели отражают реальную

147 несостоятельность проводимых реформ, которые свидетельствуют об утрате доверия к государству и между экономическими агентами

Выявлены основные условия и предпосылки укрепления института доверия, которые невозможны без модернизации в экономических, политических и социальных институтах государства. Проведенный в работе анализ показывает противоречия современного развития экономики России. С одной стороны, экономическая стратегия страны продолжает по инерции курс на форсирование экспорта энергоресурсов, обусловленный наличием богатых природных ресурсов и благоприятной конъюнктурой мирового рынка. С другой стороны, возникла острая необходимость создания новой модели, отвечающей долговременным системным вызовам как мировой экономики, так и внутреннего развития России. Она позволяет преодолеть существующий разрыв между уровнем экономического развития России и передовых в технологическом отношении стран мира. Такая перестройка создает условия для укрепления доверия со стороны экономических агентов и домашних хозяйств к экономической политике государства.

Важнейшим условием восстановления доверия является непротиворечивое понимание социальной справедливости, обеспечивающее недискриминационное достойное качество жизни всем социальным группам и слоям общества. В связи с этим социальная политика государства должна быть направлена на улучшение условий жизни населения. При этом конкретными направлениями в этой сфере является успешное противодействие следующим тенденциям: ухудшению демографической ситуации, снижению уровня социального капитала, резкому расслоению общества по уровню доходов. Следовательно, социальная политика страны, являясь составной частью национальной стратегии социально-экономического развития, должна стать гарантом восстановления доверия во взаимоотношениях между экономическими агентами, домашними хозяйствами и к самому государству.