Укрепление институтов и нравственных основ доверия в экономике России тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферат диссертации по теме "Укрепление институтов и нравственных основ доверия в экономике России"

На правах рукописи

Крахмалёва Елена Викторовна

УКРЕПЛЕНИЕ ИНСТИТУТОВ И НРАВСТВЕННЫХ ОСНОВ ДОВЕРИЯ В ЭКОНОМИКЕ РОССИИ

08.00.01 - Экономическая теория

Автореферат ■ диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук

Орел-2010

Работа выполнена в Государственном образовательном учреждении высшего профессионального образования «Орловский государственный технический университет».

Научный руководитель

доктор экономических наук Власов Федор Борисович

■ Официальные оппоненты

доктор экономических наук, профессор Дятлов Сергей Алексеевич кандидат экономических наук Побережный Петр Анатольевич

Ведущая организация

Российский государственный торгово-экономический университет

'Защита состоится 27 марта 2010 года в 12 часов в аудитории 212 на заседании диссертационного совета Д 212.182.04 при Государственном образовательном учреждении высшего профессионального образования «Орловский государственный технический университет» по адресу: 302020, г. Орел, Наугорское шоссе, 29 (www.ostu.ru).

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Орловский государственный технический университет».

Автореферат разослан 19 февраля 2010 года.

Ученый секретарь диссертационного совета

1. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность темы диссертационного исследования. В современном мире развитие экономики во многом зависит от уровня доверия. Недостаток доверия препятствует экономическому росту, сдерживает инвестиционную активность, вызывает другие негативные последствия. Роль доверия с особой силой проявилась на этапе рыночных реформ в России. Всеобщий кризис доверия, имевший место в 90-е годы, стал одной из главных причин затянувшегося трансформационного спада, а его кульминацией стал дефолт августа 1998 года.

В последние несколько лет российское государство предпринимает меры по укреплению доверия. Однако уровень доверия в обществе и экономике по-прежнему остается невысоким, что отчетливо проявилось в условиях финансово-экономического кризиса 2008-2009 гг. Данное обстоятельство предопределяет необходимость дальнейшего теоретического осмысления проблемы укрепления институционально-нравственных основ доверия в макро-и микроэкономике.

Степень изученности проблемы. Исследованию социально-экономической сущности доверия, его значению и функциям в различных сферах общественной жизни посвящены работы многих зарубежных и отечественных ученых.

Сущность и роль доверия в общественных отношениях, его виды изучались в работах таких зарубежных авторов как Э. Гидденс, Н. Луман, А. Селигмен, П. Штомпка и ряд других. Проблема доверия в экономических отношениях разрабатывалась в трудах Я. Корнай, О. Уильямсона, Ф. Фукуямы, К. Эрроу. В них раскрыто влияние доверия на развитие экономических отношений, дан сравнительный анализ уровня доверия по отдельным странам, значение доверия в странах с переходной экономикой. Основы теории социального капитала как категории, тесно связанной с доверием, отражены в работах П. Бурдье, Д. Коулмена, Дж. Лури, Р. Патнэма, Ф. Фукуямы. В отечественной экономической науке проблеме доверия и социального капитала,

их институциональным и нравственньм основам посвящены труды Ф. Власова, В. Дементьева, С. Дятлова, С. Ефимова, В. Иохина, А. Ляско, Е. Марушкина, Б. Мильнера, И. Николаева, Л. Стрельниковой, П. Шихирева и др.

Однако изученность рассматриваемой проблемы не позволяет говорить о существовании целостной концепции доверия в экономических отношениях. В имеющихся работах отсутствует системный анализ предпосылок укрепления доверия. Недостаточно изучена роль нравственных основ доверия, в особенности, с учетом трансформационных изменений системы ценностей экономических агентов. Требует изучения институциональная среда доверия, роль государства и институтов гражданского общества.

Область исследования соответствует пунктам 1.1 Политическая экономия: взаимодействие производительных сил, экономических форм, методов хозяйствования и институциональных структур; экономика ресурсов; роль и функции государства и гражданского общества в функционировании экономических систем; 1.4 Институциональная и эволюционная экономическая теория: теория переходной экономики и трансформации социально-экономических систем (Паспорта специальности 08.00.01 - Экономическая теория).

Объект исследования - реальные связи и процессы в сфере институодонализации доверия между хозяйствующими субъектами в процессе модернизации институциональной инфраструктуры экономики.

Предметом исследования являются институциональные факторы и предпосылки укрепления доверия в интересах повышения эффективности взаимодействия хозяйствующих субъектов в экономике России.

Целью диссертационного исследования является теоретическое обоснование сущности, роли и закономерностей функционирования институтов доверия как условия повышения • эффективности взаимодействия хозяйствующих субъектов на завершающем этапе становления в России экономики рыночного типа.

Для достижения поставленной цели потребовалось решить следующие

задачи:

- систематизировать теоретико-методические подходы к исследованию доверия и уточнить его социально-экономическую сущность;

раскрыть социально-экономическую роль ч и механизм функционирования институтов доверия как элементов социального капитала в рыночной экономике;

- обосновать критерии и показатели оценки уровня доверия в экономике на макроуровне;

- раскрыть проявления, причины и социально-экономические последствия кризиса доверия в России на этапе становления основ рыночной экономики, а также факторы и тенденции изменения уровня доверия в фазе экономического подъема;

- выявить институциональные предпосылки обострения проблемы доверия в экономике России в условиях мирового финансово-экономического кризиса;

- обосновать пути укрепления нравственных основ и институтов доверия с учетом специфики современного этапа развития экономики России.

Теоретическую и методологическую основу диссертационного исследования составили труды ведущих отечественных и зарубежных ученых-экономистов. В процессе исследования использовались системно-функциональный подход, общенаучные методы анализа и синтеза, индукции и дедукции, принципы единства исторического и логического подходов, системности, сочетания количественного и качественного анализа экономических явлений и процессов. В работе применены методы „графического представления, экономико-социологического обследования. В своей интерпретации проблемы доверия автор опирался на основные категории неоинституциональнрй теории: трансакционные издержки, права собственности, контракты.

Информационную базу работы составили российское законодательство, нормативные документы и материалы органов исполнительной власти РФ,

данные статистики, научные монографии, статьи, материалы сети Интернет и данные из других источников по теме диссертации.

Научная новизна диссертационного исследования заключается в разработке и обосновании теоретических положений, определяющих пути укрепления институтов и нравственных основ доверия в экономике России. В процессе исследования получены следующие научные результаты, выносимые „ на защиту:

1. Систематизированы теоретико-методические подходы к исследованию и уточнена социально-экономическая сущность доверия в экономике. Доверие определяется как ожидание, что экономические агенты будут действовать в соответствии с институциональными нормами, позволяющими квалифицировать их действия как добросовестные, а обезличенные социально-экономические институты будут функционировать достаточно эффективно, чтобы гарантировать нормальный уровень дохода всем участникам сложившейся системы хозяйственных отношений. Дана классификация форм

••доверия в экономике (п. 1.1 Паспорта специальности 08.00.01).

2. Раскрыта социально-экономическая роль и механизм функционирования институтов, определяющих уровень доверия в экономике. Показано, что доверие между экономическими агентами способствует снижению трансакционных издержек, а его укрепление обеспечивается за счет оптимального распределения прав собственности на основе социального контракта имплицитного типа. Институты доверия выступают в качестве элементов социального капитала. При этом доверие и социальный капитал рассматриваются в качестве взаимосвязанных, но не тождественных научных • категорий (пп. 1.1 и 1.4 Паспорта специальности 08.00.01).

3. На основе теоретического анализа выявлены критерии и показатели оценки уровня доверия в экономике на макроуровне. Установлено, что существующие методики и основанные на них интегральные показатели не позволяют оценить уровень доверия в полной мере. Для повышения достоверности таких оценок обоснована необходимость использования

комбинированного метода, предполагающего учет как объективных данных, так и субъективных предпочтений экономических агентов (п. 1.1 Паспорта специальности 08.00.01).

4. Раскрыты проявления, причины и социально-экономические последствия кризиса доверия в России на этапе становления основ рыночной экономики. Основным его проявлением стало массовое невыполнение своих

"обязательств экономическими агентами. Классифицированы причины кризиса доверия, которые подразделяются на морально-политические, правовые и экономические.

В фазе экономического подъема уровень доверия в экономике России стал постепенно повышаться. Это стало следствием укрепления институтов государственной власти, совершенствования законодательной базы, формирования благоприятного делового и инвестиционного климата, повышения социальной ответственности бизнеса (п. 1.4 Паспорта специальности 08.00.01).

5. Выявлены институциональные предпосылки обострения проблемы доверия в экономике России в условиях мирового финансово-экономического кризиса в 2008-2009 годах. В их числе неразвитость пенсионной и страховой системы, отсутствие современной системы предоставления социальных услуг, что влечет хронические проблемы в ЖКХ, здравоохранении и образовании, ведет к наращиванию бюджетных расходов и сохранению высокой инфляции, препятствует формированию рыночных фондов «длинных денег». Решению этих проблем мешает недоверие населения к преобразованиям в социальной сфере. На' уровне неформальных институтов это является следствием «разорванного» социального контракта, выражающегося в отсутствии в обществе консенсуса по ключевым вопросам социально-экономического развития, а также недостаточности социального опыта и навыков солидарного поведения в рыночных условиях (п. 1.4 Паспорта специальности 08.00.01).

6. Обоснованы пути укрепления нравственных основ и институтов доверия с учетом специфики современного этапа развития экономики России.

Они включают совершенствование перераспределительных отношений с целью предотвращения углубляющейся социально-экономической дифференциации российского общества; дальнейшее совершенствование антимонопольного законодательства и повышение социальной ответственности бизнеса для предотвращения перекладывания издержек на потребителей и наемных работников; совершенствование отношений социального партнерства, что позволит лицам наемного труда более эффективно отстаивать свои экономические интересы; меры по оптимизации численности бюрократии и устранению административных барьеров, что будет способствовать ограничению масштабов коррупции и выравниванию условий конкуренции; ускоренное развитие институтов гражданского общества и преодоление деформаций в системе нравственных ценностей, укрепление здоровой деловой и трудовой этики (пп. 1.1 и 1.4 Паспорта специальности 08.00.01).

Теоретическое значение диссертационного исследования состоит в развитии теоретических положений о роли доверия в экономике, его институциональных и нравственных основах, путях их укрепления в современной экономике. Раскрыты социально-экономическая сущность и формы доверия в экономике, существующие между ними взаимосвязи. Выявлены институты укрепления доверия и пути их совершенствования. Обоснованы, авторские определения категорий «доверие» и «социальный капитал», показана их связь, сходство и различие. Обоснован авторский подход к оценке уровня доверия в экономике.

Практическая значимость исследования состоит в возможности использования выводов и предложений, обоснованных в диссертации, государственными и муниципальными ' органами управления, а также хозяйствующими субъектами в целях укрепления доверия и повышения эффективности взаимодействия с другими- экономическими агентами. Ряд положений диссертации может быть использован в учебном процессе в высших учебных заведениях при преподавании учебного курса «Экономическая теория»; в учебно-методической работе.

Апробация результатов диссертационного исследования. Основные теоретические положения и результаты диссертационного исследования представлены на научных конференциях разного уровня: всероссийской научно-практической конференции молодых ученых «Молодежь и экономика: новые взгляды и решения» (Волгоград, 2007 г.), международных научно-практических конференциях «Качество и полезность в экономической теории и практике» (Новосибирск, 2008 г.), «XXI век: вызовы времени (региональный, российский, международный аспекты)» (Воронеж, 2009 г.), всероссийской научно-практической конференции «Актуальные вопросы экономических наук» (Новосибирск, 2009 г.), а также на ежегодных научных конференциях в рамках «Недели науки» в Орловском государственном техническом университете в 2007-2009 гг.

Публикации. По теме диссертации опубликовано 13 научных работ общим объемом 3,78 печатных листов, в том числе 4 статьи в изданиях, рекомендованных ВАК России.

Структура и объем диссертации. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованных источников, включающего 166 наименований. Содержание диссертационного исследования изложено на 178 страницах, включая 19 таблиц и 13 рисунков.

Во введении обоснована актуальность темы, степень ее разработанности, определены цели и задачи диссертационного исследования, область, объект и предмет исследования в соответствии с паспортом специальности, раскрыты его научная новизна, теоретическая и практическая значимость.

В первой главе «Теоретико-методические основы исследования доверия в экономике» рассмотрены основные теоретико-методические подходы к анализу социально-экономической сущности доверия, дана классификация форм доверия в экономике, раскрыты социально-экономическая роль и механизм функционирования институтов, определяющих уровень доверия в экономике, проанализированы особенности неоинституционального подхода к исследованию доверия.

Во второй главе «Уровень доверия в экономике России: состояние, факторы и тенденции изменения» рассмотрены методики количественной оценки уровня доверия в экономике, раскрыты проявления, причины и социально-экономические последствия кризиса доверия в России на этапе становления основ рыночной экономики, проанализированы факторы и тенденции изменения уровня доверия на этапе экономического роста в России.

В третьей главе «Пути укрепления институтов и нравственных основ доверия в экономике России в условиях преодоления мирового финансово-экономического кризиса» проанализированы предпосылки кризиса доверия на глобальных финансовых рынках, рассмотрены причины и проявления кризиса доверия в экономике России в фазе рецессии, обоснованы пути укрепления институтов и нравственных основ доверия в российской экономике.

В заключении сформулированы основные выводы и результаты проведенного исследования.

2. ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ И РЕЗУЛЬТАТЫ РАБОТЫ, ВЫНОСИМЫЕ НА ЗАЩИТУ 1. Систематизированы теоретико-методические подходы к исследованию доверия в экономике, уточнена его социально-экономическая сущность, дана классификация форм доверия в экономике Как научная категория доверие исследуется с позиций социологии, психологии, экономики и других наук. Разные подходы к определению и пониманию сущности доверия объединяет трактовка доверия как ожидания „определенных действий от других субъектов взаимоотношений, которое основано на каких-либо заранее заданных посылках, будь то сформировавшийся «социальный образ» актора (Н. Луман) или некий набор ценностей и норм, разделяемый субъектом взаимодействия (Ф. Фукуяма). При этом доверие выступает в качестве вероятностной, снижающей степень неопределенности характеристики экономических отношений, что позволяет их участникам рассчитывать на получение некоторого нормального дохода.

и

Анализ развития теории доверия позволил определить его социально-экономическую сущность следующим образом: доверие - это ожидание того, что экономические агенты будут действовать в соответствии с институциональными нормами, позволяющими квалифицировать их действия как добросовестные; что обезличенные социально-экономические институты будут функционировать достаточно эффективно, чтобы гарантировать нормальный уровень дохода всем участникам сложившейся системы хозяйственных отношений.

В экономике доверие складывается на различных уровнях и между различными группами экономических агентов, что позволяет классифицировать формы его проявления (Рис. 1).

Рисунок 1 - Формы проявления доверия в экономике

Значимость различных форм доверия не поддается однозначному ранжированию, поскольку их роль во многом зависит от сложившейся социально-экономической ситуации. Все они связаны друг с другом и определяют уровень общего доверия, выражающего готовность и способность экономических агентов к сотрудничеству вне рамок персонифицированных ,. сетей доверия ради достижения взаимовыгодных экономических и социальных целей. В свою очередь, уровень доверия между конкретными группами экономических агентов зависит от делового доверия, определяемого фазами экономического цикла, удачами или просчетами в экономической политике, внешнеэкономической ситуацией и другими обстоятельствами.

2. Раскрыта социально-экономическая роль и механизм функционирования институтов, определяющих уровень доверия в экономике. Показано, что институты доверия выступают в качестве "элементов социального капитала. При этом доверие и социальный капитал рассматриваются как взаимосвязанные, но не тождественные научные категории

В историческом контексте первоосновой доверия служат неформальные нормы - традиции, обычаи, правила приличия, профессиональные кодексы, общественная мораль. Все они являются продуктами культурного развития общества. Наряду с культурой и ее морально-нравственной составляющей важной предпосылкой доверия является развитость институтов гражданского общества. Данное явление анализировал Ф. Фукуяма, опираясь на понятие "спонтанной социализированности, которая выражается в способности людей создавать новые объединения и новые рамки взаимодействия. Там, где спонтанная социализированность невысока, недостаток доверия вынуждено компенсировать государство. Поэтому необходимым условием доверия является четкое и непротиворечивое законодательство. Кроме того, доверию благоприятствует отлаженная и эффективно функционирующая система экономических институтов.

Институциональная характеристика доверия в экономике раскрывается через разветвленную систему формальных и неформальных институтов, включая институты гражданского общества, государственной власти и управления, экономические институты (Рис. 2).

Рисунок 2 — Институты доверия

Механизм функционирования институтов доверия обеспечивает экономию трансакционных издержек за счет спецификации и оптимального распределения прав собственности. В процессе взаимодействия между "экономическими агентами инструментом распределения прав собственности служит контракт. В масштабе всей экономики основой доверия является социальный контракт имплицитного типа, обеспечивающий свободу экономической деятельности в условиях консенсуса относительного рамочного порядка.

Доверие тесно связано с категорией социального капитала. Несмотря на многообразие подходов к его трактовке, исследователи согласны в том, что

социальный капитал - это определенный ресурс, который может целесообразно использоваться в различных сферах человеческой деятельности. Согласие существует и в понимании включенности социального капитала в систему отношений между индивидами и хозяйствующими субъектами в конкретных социальных сетях. Обязательным признаком социального капитала признается доверие между субъектами этих сетей.

В диссертации обоснована необходимость разграничения доверия и социального капитала, поскольку отдельные авторы (в частности, Ф. Фукуяма) фактически отождествляют эти понятия. Анализ и обобщение существующих трактовок позволяют определить социальный капитал в качестве комплекса институтов, включая социально-культурные нормы и правила поведения, н а основе которых формируются социально-экономические связи, характеризующиеся доверием между их участниками, что позволяет им получать дополнительные выгоды. Таким образом, в отличие от доверия, социальный капитал является более общим понятием, включающим доверие в качестве одной из своих характеристик, но не тождественным ему.

3. На основе теоретического анализа выявлены критерии и показатели оценки уровня доверия в экономике на макроуровне. Обоснована необходимость использования комбинированного метода оценки уровня доверия, предполагающего учет как объективных данных, так и субъективных предпочтений участников социально-экономических „ отношений

Существующие на сегодняшний день методики количественной оценки уровня доверия довольно многочисленны. Одни из них опираются на субъективное мнение участников экономической деятельности. Другие - на объективные показатели социально-экономического развития.. •

Социологический метод лежит в основе индексов потребительского доверия и доверия в промышленности, рассчитываемых в США, Японии и странах Еврозоны. В России с использованием аналогичной методики

рассчитываются индекс доверия инвесторов «Альфа-Банка» и индекс потребительской уверенности Росстата. Перечисленные индексы охватывают отдельные сегменты рынка и не пригодны для характеристики уровня доверия в масштабе всей экономики.

Интегральная модель измерения уровня доверия в рамках всего национального хозяйства предложена аудиторско-консалтинговой компанией ФБК. Данная модель основана на анализе фактических данных - учитываемых органами статистики показателей, отражающих деятельность большинства экономических агентов. Недостаток данной методики заключается в неодинаковом механизме связи и степени чувствительности исходных показателей к уровню доверия в экономике. Поэтому данную модель можно упростить. Анализ показывает, что наиболее чувствительны к уровню доверия в экономике такие статистические показатели, как объемы депозитов, предоставленных кредитов, инвестиций в основной капитал, объем иностранных инвестиций, задолженность по заработной плате, задолженность по налогам и сборам, вывоз капитала. Именно их и следует использовать в качестве индикаторов уровня доверия. Формула для расчета интегрального индекса доверия (ИИД) может быть представлена следующим образом:

иид=£м|г, (1)

¡.I а|

где

к; - удельный вес 1-го показателя, входящего в индекс;

сЗ| - величина ¡-го показателя за определенный период (индексы с и Ь указывают, что показатели взяты за текущий и базовый период соответственно).

Однако только этих данных недостаточно, поскольку экономическим процессам, свойственна определенная инерция. Кроме того, высокая норма ожидаемой прибыли нередко побуждает экономических агентов действовать в условиях нарастающей неопределенности и риска. Поэтому более объективное и всестороннее представление о состоянии доверия в экономике, его факторах

и соответствующих тенденциях можно получить только на основе комбинированного метода, предполагающего использование как статистических данных, так и результатов социологических опросов, в частности, проводимых такими организациями как ВЦИОМ и Левада-центр, , данных рейтинговых агентств и авторитетных международных организаций.

4. Раскрыты проявления, причины и социально-экономические последствия кризиса доверия в России на этапе становления основ рыночной экономики, а также факторы и тенденции изменения уровня доверия в фазе экономического подъема

Основными проявлениями кризиса доверия на начальном этапе рыночных реформ стали массовое невыполнение экономическими агентами своих обязательств, неплатежи, «бартеризация» отношений в экономике. Среди .. причин кризиса доверия 90-х годов можно выделить несколько групп: морально-политические, правовые, экономические. Все они самым тесным образом переплетались друг с другом.

К морально-политическим причинам относятся: кардинальная смена системы ценностей; политическая конфронтация; задержки с выплатой заработной платы бюджетникам, пенсий, социальных пособий, несвоевременная оплата госзаказа как выражение политики финансовой стабилизации; отказ государства от своей ответственности за сохранение покупательной способности дореформенных сбережений населения; •сомнительная схема широкомасштабной приватизации государственной собственности, реализованная с многочисленными-нарушениями закона.

Основными правовыми причинами кризиса доверия явились, во-первых, отставание законодательной базы от проводимых реформ, в результате •которого новые экономические и политические реалии возникали и определенное время существовали полностью или частично без необходимой законодательной основы. Во-вторых, серьезной причиной было отсутствие эффективных законов, пресекающих сопутствующие экономическим реформам

негативные явления.

В числе чисто экономических причин кризиса доверия можно назвать низкую конкурентоспособность большинства отраслей отечественной обрабатывающей промышленности, высокую степень монополизации рынков, разрыв традиционных хозяйственных связей, высокие темпы инфляции, катастрофический спад производства, сопутствующие ему рост безработицы и падение реальных доходов населения в сочетании с углубляющейся их дифференциацией.

Социально-экономические последствия кризиса доверия выразились в углублении экономического спада, свертывании товарно-денежных отношений, бегстве капиталов за рубеж, дальнейшем падении инвестиционной активности, утечке «умов».

В фазе экономического подъема уровень доверия стал постепенно повышаться. Этому способствовали такие факторы как нормализация целей и направлений социально-экономической политики; укрепление институтов государственной власти и управления; демонстративная забота государства о выполнении своих обязательств, в том числе регулярная и в полном объеме оплата госзаказов, своевременное перечисление средств на выплату заработной платы бюджетникам, пенсий, социальных пособий; совершенствование законодательной базы, нацеленное на предупреждение наиболее болезненных явлений, подрывающих доверие между экономическими агентами, включая законодательное закрепление государственных гарантий вкладов граждан в банковской системе России, вве дение сан кций за несвоевременную выплату заработной платы и т.д. Все это обеспечило устойчивость позитивных перемен в экономике.

Подтверждением улучшения климата доверия в рассматриваемом периоде может служить положительная динамика интегрального индекса доверия, рассчитанного по методике автора (Рис. 3).

Рисунок 3 - Динамика интегрального индекса доверия

Из рисунка видно, что график, отражающий динамику интегрального индекса доверия, повышается (хотя и достаточно неравномерно) на протяжении всего периода, предшествующего началу кризиса 2008-2009 годов.

5. Выявлены институциональные предпосылки обострения проблемы доверия в экономике России в условиях мирового финансово-экономического кризиса 2008-2009 годов

Об ухудшении климата доверия в России свидетельствовал целый ряд объективных показателей .- падение фондовых индексов РТС и ММВБ, масштабный отток капитала из России, снижение кредитной активности банковского сектора, замедление роста банковских депозитов, падение инвестиционной активности, рост неплатежей. В Р оссии криз исные явления оказались более выраженными в сравнении с ведущими странами мира, что ..связано, прежде всего, с неразвитостью рыночных фондов «длинных денег», аккумуляторами которых являются накопительная пенсионная система, страховые и паевые фонды. В России накопительная пенсионная система до сих пор не получила необходимого развития, страховые компании слабы, а паевые фонды находятся в зачаточном состоянии. Это и стало причиной снижения доверия к перспективам российской экономики в условиях ухудшения мировой

экономической конъюнктуры. Другой институциональной предпосылкой обострения проблемы доверия явилось отсутствие современной системы предоставления социальных услуг. Ее отсталость влекла за собой высокие темпы роста расходов бюджета, а, следовательно, и высокий уровень инфляции. В условиях рецессии это стало еще одной причиной падения доверия к российской экономике.

В диссертации обоснован вывод, что фундаментальной предпосылкой низкого уровня доверия в России является проблема «разорванного» социального контракта, которая выражается в отсутствии согласия в обществе по ключевым вопросам социально-экономических преобразований. Достижению согласия мешает углубляющаяся социально-экономическая дифференциация российского общества, что обусловлено отсутствием эффективной системы перераспределения доходов и богатства. Так, децильный коэффициент дифференциации доходов на этапе экономического роста увеличился, с 13,9 в 2000 г. до 16,8 в 2007 г.

Другим препятствием к согласию является несовершенство институциональных механизмов пресечения монопольного сговора на товарных рынках и социальная без ответственность бизнеса. Поэтому цены внутри страны искусственно поддерживаются на завышенном уровне даже в условиях ухудшающейся конъюнктуры мирового рынка, а п редприниматели стремятся решать свои проблемы за счет лиц наемного труда.

Еще одно препятствие — это неразвитость отношений социального партнерства в России. Исторически так сложилось, что в советский период российские профсоюзы не имели самостоятельности. В новой России их "положение в обществе изменилось мало. Поэтому в отношениях социального партнерства наемным работникам не удается эффективно отстаивать свои экономические интересы.

Важным институциональным препятствием к согласию является высокий уровень бюрократизации, избыточные административные барьеры и коррупция в России. Следствием коррупции являются неравные условия конкуренции,

неодинаковый доступ хозяйствующих субъектов к экономическим ресурсам и рынкам сбыта, крайне низкая прозрачность экономических отношений и невысокая управляемость национального хозяйства.

На уровне неформальных институтов перечисленные препятствия к согласию и доверию обусловлены противоречивым п ониманием социальной справедливости, невысокой ценностью интеллектуального труда, недостатком .. социальной ответственности, гражданской активности и солидарности, неуважением к закону.

6. Обоснованы пути укрепления нравственных основ и институтов доверия с учетом специфики современного этапа развития экономики России

Пути повышения уровня доверия в экономике России связаны как с совершенствованием формальных институтов, так и с утверждением позитивных нравственных ценностей и норм поведения экономических •»агентов. При этом совершенствование формальных институтов и укрепление нравственных основ доверия нельзя осуществлять изолированно. Они взаимосвязаны и предопределяют друг друга.

Важнейшим условием доверия и согласия является непротиворечивое понимание социальной справедливости, обеспечивающее недискриминационный режим экономической деятельности и достойное качество жизни всем социальным группам и слоям общества.

Утверждение социальной справедливости должно выражаться в совершенствовании перераспределительного механизма таким образом, чтобы " он обеспечивал выравнивание стартовых условий для представителей различных социальных групп. Для этого необходимо возвращение к дифференцированной ставке налога на доходы физических лиц, введение налога на крупные состояния, переходящие по наследству, а также расширение системы налоговых льгот и налоговых вычетов для бедных семей.

Для современной России особое значение имеет переход к

инновационной модели развития экономики, что требует преодоления диктата монополий, доверия инновационно активной части общества к государству и заявленным им приоритетам. Ценности здоровой рыночной конкуренции, творческого созидательного труда, инновационной активности должны утверждаться путем дальнейшего совершенствования антимонопольного законодательства и «институтов развития», получить выражение в достойной оплате продуктивного интеллектуального труда, весомой государственной поддержке фундаментальной науки и качественного образования.

Важнейшими условиями согласия и доверия в обществе и экономике являются социальная ответственность, гражданская активность и солидарность. Чтобы поднять их на необходимый уровень, требуется дальнейшее развитие всей системы институтов гражданского общества, совершенствование отношений социального партнерства, включая повышение независимости профсоюзов, укрепление их материальной базы, расширение прав и социальных гарантий лицам наемного труда.

Необходимость уважения к закону и сокращения масштабов коррупции как факторов доверия в экономике требует дальнейшей оптимизации структуры и численности бюрократии на всех уровнях власти, устранения избыточных административных барьеров, повышения прозрачности и расширения доступа к услугам государственных учреждений, в том числе через Интернет.

3. ОБЩИЕ ВЫВОДЫ И ПРЕДЛОЖЕНИЯ

1. Доверие в экономике - это ожидание добросовестных действий от экономических агентов, опирающееся на определенные нормы поведения и институты.

2. Доверие между экономическими агентами способствует снижению трансакционных издержек. Институты доверия выступают в- качестве элементов социального капитала. Доверие и социальный капитал -взаимосвязанные, но не тождественные научные категории.

3. В состав показателей, наиболее чувствительных к уровню доверия на

макроуровне, входят: объем депозитов", объем предоставленных кредитов, объем инвестиций в основной капитал, объем иностранных инвестиций, вывоз капитала из страны, задолженность по заработной плате, задолженность по налогам и сборам.

4. Острый кризис доверия имел место на этапе становления основ рыночной экономики в России. Основным его проявлением стало массовое невыполнение своих обязательств экономическими агентами. Причины кризиса доверия подразделяются на морально-политические, правовые и экономические. В фазе экономического подъема уровень доверия стал повышаться.

5. Институциональными предпосылками обострения проблемы доверия в экономике России в условиях мирового финансово-экономического кризиса являются неразвитость пенсионной и страховой системы, устаревшая система предоставления социальных услуг. На уровне неформальных институтов это является следствием отсутствия в обществе консенсуса по ключевым вопросам социально-экономического развития.

6. Существуют несколько взаимодополняющих путей укрепления институтов доверия в экономике России. Это совершенствование перераспределительных отношений, антимонопольного законодательства, повышение социальной ответственности бизнеса, совершенствование отношений социального партнерства, ограничение численности бюрократии и устранение административных барьеров. Необходимо также преодоление деформаций в системе нравственных ценностей и укрепление здоровой деловой и трудовой этики.

4. ОСНОВНЫЕ ПУБЛИКАЦИИ ПО ТЕМЕ ДИССЕРТАЦИИ В изданиях, рекомендованных ВАК Минобрнауки России:

1. Крахмалёва, Е.В. Проблема доверия как фактор углубления кризисных явлений в экономике России / Е.В. Крахмалёва // Вестник Самарского государственного экономического университета. - 2009. - № 11 (61). - С. 55-59.

- 0,4 п.л.

2. Крахмалёва, E.B. Методы количественной оценки уровня доверия в экономике / Е.В. Крахмалёва // Известия ОрелГТУ. Серия «Социально-экономические и гуманитарные науки» - 2009. - № 3/209 (558). - С. 38-42. -0,32 п.л.

3. Крахмалёва, Е.В. Институты укрепления доверия между субъектами экономических отношений в экономике России / Е.В. Крахмалёва, Ф.Б. Власов // Известия ОрелГТУ. Серия «Социально-экономические и гуманитарные науки» - 2008. - № 1/203 (541). - С. 10-14. - 0,13 п.л. (авт. 0,07 п.л.).

4. Крахмалёва, Е.В. Социальный капитал, доверие и моральные внешние эффекты / Е.В. Крахмалёва, Ф.Б. Власов, E.H. Илюхина // Известия ОрелГТУ. Серия «Социально-экономические и гуманитарные науки» - 2007. - № 3/201 (539). - С. 17-19. - 0,08 п.л. (авт. 0,03 п.л.).

В других научных изданиях:

5. Крахмалёва, Е.В. Преодоление кризиса доверия в российской экономике на этапе ее восстановления / Е.В. Крахмалёва // Актуальные вопросы экономических наук. Сборник материалов VI Всероссийской научно-практической конференции. В 3 частях. (Часть 1) / Под общ. ред. С.С. Чернова.

- Новосибирск: ЦРНС - Изд-во «СИБПРИНТ», 2009. - С. 10-15. - 0,26 п.л.

6. Крахмалёва, Е.В. Кризис доверия в экономике: причины и последствия / Е.В. Крахмалёва // Актуальные вопросы экономических наук. Сборник материалов V Всероссийской научно-практической конференции. В 5 частях. (Часть 1) / Под общ. ред. С.С. Чернова. - Новосибирск: ЦРНС - Изд-во

.. «СИБПРИНТ», 2009. - С. 12-15. - 0,21 п.л.

7. Крахмалёва, Е.В. Доверие в экономике: методы и перспективы оценки / Е.В. Крахмалёва // Актуальные вопросы социально-гуманитарных наук: межвузовский научный сборник. Вып. 7; РосНОУ (ВФ), ВИВТ АНОО ВПО. -Воронеж: Научная книга, 2009. - С. 223-231. - 0,5 п.л.

8. Крахмалёва, Е.В. Инновации и институты доверия: содержание и оценка / Е.В. Крахмалёва, Ф.Б. Власов // Инновационный выбор посткризисной

России: монография / В.Т. Смирнов, В.И. Романчин, Ф.Б. Власов, И.В. Скоблякова, Т.Л. Лукьянчикова и др. - Орел: Издатель Александр Воробьев, 2009 - С. 57-76. - 0,59 пл. (авт. 0,3 пл.).

9. Крахмалёва, Е.В. Доверие как фактор повышения качества управления в организации / Е.В. Крахмалёва // Качество и полезность в экономической теории и практике: Материалы IV Международной научно-практической конференции (20-21 ноября 2008 г.) / Под ред. д-ра экон. наук, проф. В.А. Сибирцева. - Новосибирск: НГУЭУ, 2008. - С. 43-47. - 0,28 пл.

10. Крахмалёва, Е.В. Эволюция взглядов на проблему доверия / Е.В. Крахмалёва // Планетарная рента - достояние человечества: монография / A.B. Безгодов, В.Т. Смирнов, В.Г. Садков, В.В. Смирнов, и др. - СПб: НЦ «Планетарный проект», Орел. - 2008. — С. 64-68. - 0,32 пл.

11.Крахмалёва, Е.В. Доверие в экономике и социальный капитал / Е.В. Крахмалёва // Молодежь и экономика: новые взгляды и решения: межвузовский сборник трудов молодых ученых / Под ред.: Л.С. Шаховская (отв. ред.) и др./ ВолгГТУ. - Волгоград, 2007. - С. 372-374. - 0,12 пл.

12. Крахмалёва, Е.В. Социальный капитал и анализ социальных сетей инновационно активных предприятий / Е.В. Крахмалёва, Ф.Б. Власов // Интеллектуальный капитал - основа опережающих инноваций: монография / Под общ. редакцией A.B. Безгодова, В.В. Смирнова. - СПб.: НЦ «Планетарный проект», Орёл: ОрелГТУ, 2007. - 336 с. - С. 227-236. - 0,32 пл. (авт. 0,16 пл.).

13.Крахмалёва, Е.В. Роль и нравственные основы доверия в экономике / Е.В. Крахмалёва // Известия ОрелГТУ. Серия «Гуманитарные науки» - 2006. -№4. -С. 102-105. -0,25 пл.

Подписано к печати 15.02.2010 г. Формат 60x84 1/16. Объем 1.0 усл. п.л. Тираж 100 экз. Заказ № 1130

Отпечатано с готового оригинал-макета на полиграфической базе ГОУ ВПО «Орловский государственный технический университет» 302020, г. Орел, Наугорское шоссе, 29.

Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидата экономических наук, Крахмалева, Елена Викторовна

ВВЕДЕНИЕ.

ГЛАВА 1 ТЕОРЕТИКО-МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ИССЛЕДОВАНИЯ ПРОБЛЕМЫ ДОВЕРИЯ В ЭКОНОМИКЕ.

1.1 Социально-экономическая сущность доверия.

1.2 Институциональные и нравственные предпосылки доверия в экономике. Социальный капитал.

1.3 Неоинституциональна я теория и методология исследования проблемы доверия.

ГЛАВА 2 УРОВЕНЬ ДОВЕРИЯ В ЭКОНОМИКЕ РОССИИ: СОСТОЯНИЕ, ФАКТОРЫ И ТЕНДЕНЦИИ ИЗМЕНЕНИЯ.

2.1 Показатели уровня доверия в экономике.

2.2 Обострение проблемы доверия на рубеже 80-90-х годов. Причины и развитие кризиса доверия в 90-е годы XX века.

2.3 Институциональные факторы и тенденции изменения уровня доверия на этапе экономического роста в России.

ГЛАВА 3 ПУТИ УКРЕПЛЕНИЯ ИНСТИТУТОВ И НРАВСТВЕННЫХ ОСНОВ ДОВЕРИЯ В ЭКОНОМИКЕ РОССИИ В УСЛОВИЯХ ПРЕОДОЛЕНИЯ МИРОВОГО ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО КРИЗИСА.

3.1 Кризис доверия на глобальных финансовых рынках и его институциональные предпосылки.

3.2 Причины и проявления кризиса доверия в экономике России в фазе рецессии.

3.3 Институты и нравственные основы повышения уровня доверия в экономике России в условиях преодоления кризиса.

Диссертация: введение по экономике, на тему "Укрепление институтов и нравственных основ доверия в экономике России"

Актуальность темы диссертационного исследования. В современном мире становится все более очевидным возрастающее влияние социальных, культурных, нравственных и этических факторов на экономическое развитие. Хотя хозяйственная деятельность неразрывно связана с социально-культурными процессами, современная экономическая мысль рассматривает экономику преимущественно как самостоятельную сферу, отделенную от остального социума. Такой подход отрывает теорию от реальности, поскольку в любом обществе экономика представляет собой важнейшую часть социальной жизни, и в ней принципиальным образом задействованы всевозможные нормы, правила, моральные обязательства и другие общественные навыки человеческого существа, из которых эта жизнь складывается. Благополучие страны, а также ее конкурентоспособность во многом зависят от такой универсальной культурной характеристики, как присущий данному обществу уровень доверия.

Недостаток доверия делает невозможными полноценные хозяйственные отношения. Низкий уровень доверия препятствует экономическому росту, сдерживает инвестиционную активность, вызывает другие негативные последствия. Роль доверия с особой силой проявилась на этапе рыночных реформ в России. Всеобщий кризис доверия, имевший место в 90-е годы, стал одной из главных причин затянувшегося трансформационного спада, а его кульминацией стал дефолт августа 1998 года.

В последние несколько лет российское государство предпринимает меры по укреплению доверия. Однако уровень доверия в обществе и экономике по-прежнему остается невысоким, что отчетливо проявилось в условиях современного финансово-экономического кризиса. Данное обстоятельство предопределяет необходимость дальнейшего теоретического осмысления проблемы доверия и поиска путей его укрепления.

Степень изученности проблемы. Исследованию социально-экономической сущности доверия, его значению и функциям в различных сферах общественной жизни посвящены работы многих зарубежных и отечественных ученых.

Сущность и роль доверия в общественных отношениях, его виды изучались в работах таких зарубежных авторов как Э. Гидденс, Н. Луман, А. Селиг-мен, П. Штомпка и ряд других. Проблема доверия в экономических отношениях разрабатывалась в трудах Я. Корнай, О. Уильямсона, Ф. Фукуямы, К. Эрроу. В них- раскрыто влияние доверия на развитие экономических отношений, дан сравнительный анализ уровня доверия по отдельным странам, значение доверия в странах с переходной экономикой. Основы теории социального капитала как категории, тесно связанной с доверием, отражены в работах П. Бурдье, Д. Ко-улмена, Дж. Лури, Р. Патнэма, Ф. Фукуямы. В отечественной экономической науке проблеме доверия и социального капитала, их институциональным и нравственным основам посвящены труды Ф. Власова, В. Дементьева, С. Дятлова, С. Ефимова, В. Иохина, А. Ляско, Е. Марушкина, Б. Мильнера, И. Николаева, Л. Стрельниковой, П. Шихирева и др.

Однако изученность рассматриваемой проблемы не позволяет говорить о существовании целостной концепции доверия в экономических отношениях. В имеющихся работах отсутствует системный анализ предпосылок укрепления доверия. Недостаточно изучена роль нравственных основ доверия, в особенности, с учетом трансформационных изменений системы ценностей экономических агентов. Требует изучения институциональная среда доверия, роль государства и общественных институтов.

Область исследования соответствует пунктам: 1.1 Политическая экономия: взаимодействие производительных сил, экономических форм, методов хозяйствования и институциональных структур; экономика ресурсов; роль и функции государства и гражданского общества в функционировании экономических систем; 1.4 Институциональная и эволюционная экономическая теория: теория переходной экономики и трансформации социально-экономических систем (Паспорта специальности 08.00.01 - Экономическая теория).

Объект исследования — реальные связи и процессы в сфере институцио-нализации доверия между хозяйствующими субъектами в процессе модернизации институциональной инфраструктуры экономики.

Предметом исследования являются институциональные факторы и предпосылки укрепления доверия в интересах повышения эффективности взаимодействия хозяйствующих субъектов в экономике России.

Целью диссертационного исследования является теоретическое обоснование сущности, роли и закономерностей функционирования институтов доверия как условия повышения эффективности взаимодействия хозяйствующих субъектов на завершающем этапе становления в России экономики рыночного типа.

Для достижения поставленной цели потребовалось решить следующие задачи:

- систематизировать теоретико-методологические подходы к исследованию доверия и уточнить его социально-экономическую сущность;

- раскрыть социально-экономическую роль и механизм функционирования институтов доверия как элементов социального капитала в рыночной экономике;

- обосновать критерии и показатели оценки уровня доверия в экономике на макроуровне;

- раскрыть проявления, причины и социально-экономические последствия кризиса доверия в России на этапе становления основ рыночной экономики, а также факторы и тенденции изменения уровня доверия в фазе экономического подъема;

- выявить институциональные предпосылки обострения проблемы доверия в экономике России в условиях мирового финансово-экономического кризиса;

- обосновать пути укрепления нравственных основ и институтов доверия с учетом специфики современного этапа развития экономики России.

Теоретическую и методологическую основу диссертационного исследования составили труды ведущих отечественных и зарубежных ученых-экономистов. В процессе исследования использовались системно-функциональный подход, общенаучные методы анализа и синтеза, индукции и дедукции, принципы единства исторического и логического подходов, системности, сочетания количественного и качественного анализа экономических явлений и процессов. В работе применены методы графического представления, экономико-социологического обследования. В своей интерпретации проблемы доверия автор опирался на основные категории неоинституциональной теории: трансакционные издержки, права собственности, контракты.

Информационную базу работы составили российское законодательство, нормативные документы и материалы органов исполнительной власти РФ, данные статистики, научные монографии, статьи, материалы сети Интернет и данные из других источников по теме диссертации.

Научная новизна диссертационного исследования заключается в разработке и обосновании теоретических положений, определяющих пути укрепления институтов и нравственных основ доверия в экономике России. В процессе исследования получены следующие научные результаты, выносимые на защиту:

1. Систематизированы теоретико-методологические подходы к исследованию. доверия в экономике, что позволило уточнить социально-экономическую сущность изучаемой категории. Доверие трактуется как ожидание того, что экономические агенты будут действовать в соответствии с институциональными нормами, позволяющими квалифицировать их действия как добросовестные, а обезличенные социально-экономические институты будут функционировать достаточно эффективно, чтобы гарантировать нормальный уровень дохода всем участникам сложившейся системы хозяйственных отношений. Дана классификация форм доверия в экономике (п. 1.1 Паспорта специальности 08.00.01).

2. Раскрыта социально-экономическая роль и механизм функционирования институтов, определяющих уровень доверия в экономике. Показано, что доверие между экономическими агентами способствует снижению трансакци-онных издержек, а его укрепление обеспечивается за счет оптимального распределения прав собственности на основе социального контракта имплицитного типа. Институты доверия выступают в качестве элементов социального капитала. При этом" доверие и социальный капитал рассматриваются в качестве взаимосвязанных, но не тождественных научных категорий (п.п. 1.1 и 1.4 Паспорта специальности 08.00.01).

3. На основе теоретического анализа выявлены критерии и показатели оценки уровня доверия в экономике на макроуровне. Установлено, что ни одна из существующих методик и основанные на них интегральные показатели не позволяют оценить уровень доверия в полной мере. Для повышения достоверности таких оценок обоснована необходимость использования комбинированного метода, предполагающего учет как объективных данных, так и субъективного мнения участников экономических отношений (п. 1.1 Паспорта специальности 08.00.01).

4. Раскрыты проявления, причины и социально-экономические последствия кризиса доверия в России на этапе становления основ рыночной экономики. Основным его проявлением стало массовое невыполнение своих обязательств экономическими агентами. Причины кризиса доверия подразделяются на морально-политические, правовые и экономические. Ведущей морально-политической причиной стало игнорирование реформаторами моральных обязательств при проведении политики «шоковой терапии». Правовые причины связаны, прежде всего, с отставанием законодательной базы от проводимых реформ. Среди экономических причин - низкая конкурентоспособность отечественной обрабатывающей промышленности, монополизация рынков, рост безработицы, падение реальных доходов большинства населения. Кризис доверия вел к свертыванию товарно-денежных отношений и замене их бартером, способствовал углублению спада в экономике. В фазе экономического подъема уровень доверия стал постепенно повышаться. Этому способствовали такие факторы как смена руководства страны, демонстративная забота государства о выполнении своих обязательств, совершенствование законодательной базы, нацеленное на предупреждение наиболее болезненных явлений, подрывающих доверие между экономическими агентами, а также позитивные перемены в экономике (п. 1.4 Паспорта специальности 08.00.01).

5. Выявлены институциональные предпосылки обострения проблемы доверия в экономике России в условиях мирового финансово-экономического кризиса. В их числе неразвитость пенсионной и страховой системы, отсутствие современной системы предоставления социальных услуг, что влечет хронические проблемы в ЖКХ, здравоохранении и образовании, ведет к наращиванию бюджетных расходов и сохранению высокой инфляции, препятствует формированию рыночных фондов «длинных денег». Решению этих проблем мешает недоверие населения к преобразованиям в социальной сфере. На уровне неформальных институтов это является следствием «разорванного» социального контракта - отсутствия в обществе консенсуса по ключевым вопросам социально-экономического развития, а также отсутствия навыков солидарного поведения (п. 1.4 Паспорта специальности 08.00.01).

6. Обоснованы пути укрепления нравственных основ и институтов доверия с учетом специфики современного этапа развития экономики России. Необходимо, во-первых, совершенствование перераспределительных отношений с целью предотвращения углубляющейся социально-экономической дифференциации российского общества. Во-вторых, требуется дальнейшее совершенствование антимонопольного законодательства и повышение социальной ответственности бизнеса для предотвращения перекладывания издержек на потребителей и наемных работников. В-третьих, нуждаются в совершенствовании отношения социального партнерства, что позволит лицам наемного труда более эффективно отстаивать свои экономические интересы. В-четвертых, необходимы меры по ограничению численности бюрократии и устранению административных барьеров, что будет способствовать ограничению масштабов коррупции и выравниванию условий конкуренции. Помимо совершенствования формальных институтов требуются усилия по преодолению деформаций в системе нравственных ценностей и укреплению здоровой деловой этики (п.п. 1.1 и 1.4 Паспорта специальности 08.00.01).

Теоретическое значение диссертационного исследования состоит в развитии теоретических положений о роли доверия в экономике, его институциональных и нравственных основах, путях их укрепления в современной экономике. Раскрыты социально-экономическая сущность и формы доверия в экономике, существующие между ними взаимосвязи. Выявлены институты укрепления доверия и пути их совершенствования. Обоснованы авторские определения категорий «доверие» и «социальный капитал», показана их связь, сходство и различие. Обоснован авторский подход к оценке уровня доверия в экономике.

Практическая значимость исследования состоит в возможности использования выводов и предложений, обоснованных в диссертации, государственными и муниципальными органами управления, а также хозяйствующими субъектами в целях укрепления доверия и повышения эффективности взаимодействия с другими экономическими агентами. Ряд положений диссертации может быть использован в учебном процессе в высших учебных заведениях при преподавании учебного курса «Экономическая теория»; в учебно-методической работе.

Апробация результатов диссертационного исследования. Основные теоретические положения и результаты диссертационного исследования представлены на научных конференциях разного уровня: всероссийской научно-практической конференции молодых ученых «Молодежь и экономика: новые взгляды и решения» (Волгоград, 2007 г.), международных научно-практических конференциях «Качество и полезность в экономической теории и практике» (Новосибирск, 2008 г.), «XXI век: вызовы времени (региональный, российский, международный аспекты)» (Воронеж, 2009 г.), всероссийской научно-практической конференции «Актуальные вопросы экономических наук» (Новосибирск, 2009 г.), а также на ежегодных научных конференциях в рамках «Недели науки» в Орловском государственном техническом университете в 2007

2009 гг.

По теме диссертации опубликовано 13 научных работ общим объемом 3,78 печатных листов, в том числе 4 статьи в изданиях, рекомендованных ВАК России.

Структура и объем диссертации. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованных источников, включающего 166 наименований. Содержание диссертационного исследования изложено на 178 страницах, включая 19 таблиц и 13 рисунков.

Диссертация: заключение по теме "Экономическая теория", Крахмалева, Елена Викторовна

Результаты исследования также показали, что российские компании используют так называемый «вертикальный» механизм формирования доверия: через СМИ, официальные сообщения руководства корпораций. Однако данные инструменты недостаточно эффективны, и их значение постепенно снижается не только в России, но и во всем мире. В настоящее время наибольшую эффективность представляют «горизонтальные» коммуникации, предполагающие получение информации от источника, который воспринимается как «равный», что подразумевает общность интересов.

Несмотря на то, что, согласно исследованию, по уровню доверия информации, получаемой «от равного к равному», Россия занимает предпоследнее место в мире, опережая лишь Францию, значимость «горизонтальных» коммуникаций в нашей стране неуклонно растет, что, безусловно, является крайне положительным фактом.

Один из главных выводов исследования, касающийся ситуации внутри России, заключается в том, что в стране существует своеобразная «петля недоверия», порочный круг недоверия и нигилизма, характерный для общественных отношений. Отсутствие доверия к коммерческой организации или общественному институту становится причиной формальной, «неискренней» обратной коммуникации. Это, в свою очередь, провоцирует новый виток недоверия к их действиям [91].

Доверие к власти важно, прежде всего, потому, что государство может способствовать развитию или разрушению социального капитала, и формальные институты необходимы для накопления социального капитала так же, как и неформальные институты. Государство может и должно содействовать формированию стабильной среды, в которой возникает и развивается гражданское общество. В этом случае социальный капитал измеряется в значительной степени доверием к государственным институтам.

В современных социально-экономических условиях существенным фактором, оказывающим влияние на доверие к государственным институтам, является степень их коррумпированности, а соответственно и индекс коррупции.

Коррупция не только уменьшает количество производственных ресурсов, используемых в интересах национального развития, поскольку государственная политика в меньшей степени отвечает интересам большинства населения. Коррупция подрывает уважение граждан к закону, способствует росту преступности, а также распространению среди населения настроений политической апатии и цинизма. Неудивительно поэтому, что страны, в наибольшей степени страдающие от коррупции в государственном аппарате, как правило, отличаются и относительно низкими темпами экономического роста.

В соответствии с исследованием Всемирного банка, проведенным в 2007 году, среди барьеров, сдерживающих развитие несырьевого бизнеса, не последнее место занимает коррупция, которая оказалась примерно равнозначна доступности кредитов и цен на них.

Уровень налогов . Дефицит кадров 1: Непредсказуемость госполитики 1 Администрирование налогов Макроэкономическая нестабильность Несправедливая конкуренция Доступность кредитов Коррупция \ Цена кредитов Судебная система Получение лицензий Разрешения на строительство Земля Безопасность Таможня Энергетика Транспорт Рынок труда Связь от числа тех, кто считает проблему серьезной или очень серьезной

Рисунок 2.3.2 - Основные проблемы российского бизнеса (опрос Всемирного банка и ГУ-ВШЭ) [92].

Согласно данным международной исследовательской организации Трансперенси Интернешнл, по уровню восприятия коррупции Россия в 2006 году оказалась на 121 месте [11]. Значение соответствующего индекса для нашей страны составило 2,5. Оценка проводилась по шкале от 10 (коррупция практически отсутствует) до 0 (очень высокий уровень коррупции).

Коррупция, вероятно, является ведущим фактором, определяющим противоречивость тенденций в развитии институционального доверия в России. С одной стороны, как уже было отмечено выше, растет доверие к проводимому политическому курсу. Это проецируется на отношение россиян к власти в целом и бизнесу. Поэтому доверие к ним также растет. Стабильно высоким остается доверие к В. Путину как гаранту неизменности политического курса. С другой стороны, как показывают многочисленные опросы общественного мнения, доверие к конкретным органам государственной власти (политические партии, дума, правоохранительные органы и т.д.) сохраняется на низком уровне. Объясняется это их коррумпированностью и низкой эффективностью многих звеньев государственного аппарата.

Тем не менее, в рассматриваемом периоде климат доверия в России и его отдельные составляющие неуклонно улучшались. Косвенным подтверждением этому может служить опережающий рост показателей, наиболее чувствительных к доверию между экономическими агентами (табл. 2.3.9).

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

1. Доверие как научная категория исследуется с позиций социологии, психологии, экономики и других наук. Разные подходы объединяет трактовка доверия как ожидания определенных действий от других субъектов взаимоотношений, которое основано на каких-либо заранее заданных посылках, будь то сформировавшийся «социальный образ» актора (Н. Луман) или некий набор ценностей и норм, разделяемый субъектом взаимодействия (Ф. Фукуяма). При этом доверие выступает в качестве вероятностной, снижающей степень неопределенности характеристики экономических отношений, что позволяет их участникам рассчитывать на получение некоторого нормального дохода. Тем самым, доверие предстает как специфический экономический ресурс. Поэтому социально-экономическая сущность доверия заключается в его способности обеспечивать экономическим агентам возможность действовать достаточно эффективно в условиях неопределенности и риска.

2. Доверие в экономике, таким образом, можно определить как ожидание того, что экономические агенты будут действовать в соответствии с институциональными нормами, позволяющими квалифицировать их действия как добросовестные, а обезличенные социально-экономические институты будут функционировать достаточно эффективно, чтобы гарантировать нормальный уровень дохода всем участникам сложившейся системы хозяйственных отношений. Важной предпосылкой доверия служит совпадение или близость экономических интересов. Основными формами доверия в экономике являются: де-ловое-доверие; общее доверия; институциональное доверие; доверие к бизнесу; потребительское доверие; доверие между партнерами; доверие к финансовым институтам; доверие инвесторов; доверие кредиторов к заемщикам; доверие наемного персонала к работодателям.

3. Для целей экономического анализа особенно плодотворным является неоинституциональный подход к исследованию доверия. Согласно неоинституциональной теории, поведение экономических агентов характеризуется ограниченной рациональностью, склонностью к оппортунизму и протекает в условиях положительных трансакционных издержек. Роль социально-экономических институтов состоит в уменьшении негативных последствий ограниченной рациональности и оппортунизма. При этом доверие помогает экономическим агентам увереннее действовать в условиях асимметрии информации. Особенности экономического поведения и уровень трансакционных издержек во многом зависят от спецификации и защиты прав собственности. Средством распределения прав и обязанностей служит контракт. Правильный выбор типа и содержания контракта помогает укреплению доверия между партнерами.

4. Уровень доверия в экономике определяется разветвленной системой неформальных и формальных институтов, которая включает обычаи, традиции, нормы морали, институты гражданского общества, институты государственной власти и управления и экономические институты. Обычаи и традиции, мораль обусловлены сложившейся в обществе культурой. Институты гражданского общества функционируют на основе спонтанной социализированное™, которая выражается в способности людей создавать новые объединения и новые рамки взаимодействия. Государственные институты начинают играть существенную роль при низком уровне спонтанной социализированное™.

5. Доверие между экономическими агентами способствует снижению трансакционных издержек, а его укрепление обеспечивается за счет оптимального распределения прав собственности на основе социального контракта имплицитного типа. Институты доверия выступают в качестве элементов социального капитала. Под социальным капиталом понимается комплекс институтов (включая социально-культурные нормы и правила поведения) на основе которых' формируются социальные связи, отличающиеся доверием между их участниками и позволяющие им получать дополнительные выгоды. Доверие и социальный капитал рассматриваются в качестве взаимосвязанных, но не тождественных научных категорий.

6. На основе теоретического анализа выявлены критерии и показатели оценки уровня доверия в экономике на макроуровне. В состав данных показателей входят: объем депозитов, объем предоставленных кредитов, объем инвестиций в основной капитал, объем иностранных инвестиций, вывоз капитала из страны, задолженность по заработной плате, задолженность по налогам и сборам. В то же время ни одна из существующих методик и основанные на них интегральные показатели не позволяют оценить уровень доверия в полной мере. Для повышения достоверности таких оценок необходимо использовать комбинированный метод, предполагающий учет как объективных данных, так и субъективного мнения участников экономических отношений.

7. Острый кризис доверия имел место на этапе становления основ рыночной экономики в России. Основным его проявлением стало массовое невыполнение своих обязательств экономическими агентами. Причины кризиса доверия подразделяются на морально-политические, правовые и экономические. Ведущей морально-политической причиной стало игнорирование реформаторами моральных обязательств при проведении политики «шоковой терапии». Правовые причины связаны, прежде всего, с отставанием законодательной базы от проводимых реформ. Среди экономических причин — низкая конкурентоспособность отечественной обрабатывающей промышленности, монополизация рынков, рост безработицы, падение реальных доходов большинства населения. Кризис доверия вел к свертыванию товарно-денежных отношений и замене их бартером, способствовал углублению спада в экономике. В фазе экономического подъема уровень доверия стал постепенно повышаться. Этому способствовали такие факторы как смена руководства страны, демонстративная забота государства о выполнении своих обязательств, совершенствование законодательной базы, нацеленное на предупреждение наиболее болезненных явлений, подрывающих доверие между экономическими агентами, а также позитивные перемены в экономике.

8. Институциональными предпосылками обострения проблемы доверия в экономике России в условиях мирового финансово-экономического кризиса являются неразвитость пенсионной и страховой системы, отсутствие современной системы предоставления социальных услуг, что влечет хронические проблемы в ЖКХ, здравоохранении и образовании, ведет к наращиванию бюджетных расходов-и сохранению высокой инфляции, препятствует формированию рыночных фондов «длинных денег». Решению этих проблем мешает недоверие населения к преобразованиям в социальной сфере. На уровне неформальных институтов это является следствием разорванного социального контракта — отсутствия в обществе консенсуса по ключевым вопросам социально-экономического развития, а также отсутствия навыков солидарного поведения.

9. Существуют несколько взаимодополняющих путей укрепления институтов доверия с учетом специфики современного этапа развития переходной экономики России. Необходимо, во-первых, совершенствование перераспределительных отношений с целью предотвращения углубляющейся социально-экономической дифференциации российского общества. Во-вторых, требуется дальнейшее совершенствование антимонопольного законодательства и повышение социальной ответственности бизнеса, что позволило бы пресекать попытки перекладывания издержек на потребителей и наемных работников. В-третьих, нуждаются в совершенствовании отношения социального партнерства, что позволит лицам наемного труда более эффективно отстаивать свои экономические интересы. В-четвертых, необходимы меры по ограничению численности бюрократии и устранению административных барьеров, что будет способствовать ограничению масштабов коррупции и выравниванию условий конкуренции.

10. Помимо совершенствования формальных институтов требуются усилия по преодолению деформаций в системе нравственных ценностей и укреплению здоровой деловой этики. Сегодня особенно важно достижение консенсуса в отношении принципов социальной справедливости, который устроил бы как богатых, так и бедных. Необходимо также утверждение ценностей честной конкуренции, творческого созидательного труда, прозрачности экономических отношений, уважения к закону. Однако совершенствование формальных институтов и укрепление нравственных основ доверия не могут осуществляться изолированно. Поэтому утверждение социальной справедливости должно выражаться в совершенствовании перераспределительного механизма, прежде всего, путем возвращения к дифференцированной ставке налога на доходы физических лиц и налога на наследство, взимаемого с крупных состояний, а также путем усиления антимонопольного законодательства и защиты конкуренции. Ценность творческого созидательного труда должна получить выражение в реальном переводе российской экономики на инновационную модель развития, в достойной оплате продуктивного интеллектуального труда, весомой государственной поддержке фундаментальной науки и качественного образования. Прозрачность экономических отношений и уважение к закону станут возможны только после устранения избыточных административных барьеров и существенном сужении масштабов коррупции.