Использование рабочей силы в растениеводстве тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферат диссертации по теме "Использование рабочей силы в растениеводстве"

ВСЕРОССИЙСКИЙ НАЯШО-4!ОСЛЗИОВАТЕШЖКЯ ИНСТИТУТ . ЭКОНОМИКИ, ТРУДА - И УПРАВЛИИЯ В СЙЕЬСКШ, ХСвЙЙЗШ

Ч

" . На оравах рукопюйг ХОДКОЙ* ВАЛвятина Ивановна

жтошсйтв, РАБОЧЕЙ сиит

" : . В РАСТШШВСЕ5СТВВ:;

Сб*00,07'.нм1оношша труда

-" ' ' +

диооертшаж на оояоканнв учвной отепени кандидата »кономичвоюцс наук

Москва - 1991

/

'I Диссертация;выполнена во-Всероссийском научно-иеследова-

;телызком.институте вкономикитруда «управления»-сельском ■

.'хозяйстве (ШИЭГУШ. - ; '

• Научный руководитель -.кандидат экономических.наук, ; - ; сгаршиЙ кау</иыЯ сотрудник

Б.И.ШАЙТАН .

, ' ■ Официальные оппоненты -доктор. економичес'ких-;наук, ; ' ..........профессор.А.Б.СОСДИЕВ;

■ ; ' • ' . ' - каадкдат экономических наук, _

■ доцент • Н.С. ЧЕРНАВИН

Ведущее предприятие"- Министерство^сельского хозяйства-

и продовольствия РСФСР

Зашита еостолтол " в " г^Г " часов

на заседании Специализированного совета'Д.020.32.01~во Все-

'российском научно-исследовательском институте экономики,-

труда и управления ^ сельском хозяйстве'ПОадресу: 111621,

; Москва Е-621', уд.Оренбургская,15,. ШЙЭТУСХ.

О-диссертацией модно .ознакомиться в библиотеке-Всерос-| сийского-научно-исследовательского- института экономики» ;.тру-'да и управления в сельсно»/ хозяйстве. Автореферат разослан " ^ "

Ученый секретарь. Специализированного совета, * -ндидат * вкожшнческих! наук

Я:'®.. ■ ВИНОГРАДОВ*

центрдлы-ьн'" ,

науччдя библиотека.'

'';.■ ; - , ; Иг.МрЯЭвга I

I г^З _____

,-v _ ■ . ■■ --. ■ -■....... 1

I . " ОЩАЯ ХАРАЛтюША РАБОТЫ.'. ' • . ;.!'

I '" Актуальность исследуемой проблемы. В современных усдови-j ,ях развития новых форм хозяйство вания, учитывая нерешенность! ¡продовольственной проблемы, рациональное и эффективное ис- [ : пользование рабочей силы приобретает особую актуальность.Ус-! i пешней» функционирование многообразных форм вкономичеоних от-' ,ношений'иа седа: арендных; коолеративных, крестьянских (фер-I {»»рсяих^-хозяйств,.акциснернья предприятай» различных их eo-j * | четашй,' а также колхозов и совхозов во многом зависит от из-* ,'менекия трудовой и.социальной актнвности работников, При етом4 : совершенство ваше' хозяйственного механизма предполагает не jтолько возрастание-активности каздого.работника в отдельно- ' .-; сти и трудового коллектива в целой, но й создание условий, не-

■ J обходимых для высокопроизводительного труда, для дальнейшего! . ¡'развития профессиональны* качеств кадаов, массоыас-профессий. \

Проблема использования рабочей аилы в Нечерноземной зо-; ' не РОКР. усугубляется неблагоприятная демографической ситу а- • "!; цисй, сложившейся - в результате миграции и отрицательного ее-* ; тествонного прироста'сельского населения, .что обусловило высокую-трудонедостаточность. сельскохозяйственных предприятий • . : »того региона, В этсЯ связи разработка предложений по эакреп-: лению■и привлечении рабочей- силы,: а.также. эффективному и ра-^ циональномупе использование;» новых'условиях хозяйство рання ■ имеет больщуО; теоретическую и практическую,значимость. ;.■

'.'-"' Состояние изуч*>тости проблёуы. Вопросы использования .

■ '; рабочей силы является:составной чаг.тьюобз;еП проблемы псвипс- • '.'■ - .ник эффективности 'сельскохозяйственного производства и достав

. точно.широко рассматрисмстся: 8 работах Е.В.^скмовского, <

[ В.Г.Коегакова, О.Ф.Лопатиной, В.&.Мзлюннова»В,Н.Орлова,. | А.Б.'Соскиееа, С.Г.Огрукшшна, Н,С,Чврна»ина( В.Я.Чуракова | и др. В работах »тих авторов исследуются вопросы совершенст-| сования теоретически* и «етйдологичесяих основ кспальвованкл рабочей, силы. Немало вникания уделяется социальному развитиг

Г деревня и подготовке квалифицированных кадров массовых про- 1 ! фесеий. Вместе о те и, многие предложения косят дискуссионный! 1 характер я гребут» ддльнеЯпюго обоснования и экспериментальной проверки. Ирше'того, развитие новых фор»» хозяйствования на селе обуславливает необходимость дальнейшего проведения углубленных исследований яровлеаш улучшения исдольаования ! рабочей силы. ■'.' *■'■'■ '.'■■■

; 1; Цель и задачи исследования, Цмь исследования - раэравОг. I тать научно обоснованные предложения по улу «швнкюксдодьоова ■ | ния рабочей силы отрасли ■ растениеводства. В' новых условиях ¡ хозяйствования. ■ '-'■'/■-''■■у -■■ ■ ■

| * ■ Для выполнения поставленной цвли бши определи« еяеду-хпдее задачи:; '■ ..;■. ■'■'. ¿'/V'

- - обосновать влияние новых фо^ы хоэяйетвованк* на но- '

'пользование рабочей еклы{ V;! ; ■■;-:■;■'-л'1Тг'^- ■

; " - рбобпдать. опыт использования рабочей силы в условиях аренда"« отношений; ;

- разработать предложения по еффеггивноцу исгожьэ'ова-

нию рабочей сиги растениеводства в новых условиях хоэяйство-^ вания; . '.¡-д "У:^

- - разработать предложена! по совершенствованию форы и : { методов непрерывного про^ссж>нально-вкоЯо(лмеского~ обрезо—■ -вания хадров массовых профессий для сельского хозяйства. .

Объект и предмет исслсдованийГ Обгектомисследования у/^

б : -

!лосдужиликодх£1эы,еовхоэы, врвНДНЫ9 _к0ллс^тиви Тверской1 об-| ласти- одной иа наиболее типичных трудо недостаточных ойякс- . . ; тей Нечерноземной зоны Российской Федерации. * _

: V " Предметом исследования явился процесс использования р [бочей силы в отраслях растениеводства.^ - ^

' | ..;■■:. Шэтоды исслерования и основная источники инДюриадаг^.,

• ' ... . - • I '.

;|тододогической основой/исследования явился диалектический ые-» : |тод дознания. Теоретической вазой послужили труда классиков | маркойзма-лениниэма, постановления и решения Верховных Сове-| тов СССР и РСФСР, Совета Министров СССР и РОКР по вопросам | ' раз пития аграрного сектора экономики,' работы советских и'за- { •рубежных авторов-по изучаемой проблеме. '.- , : ' )

| В качествв инфоЕыационной базы использованы годовыэ от-| ¡четы хозяйств Тверской области,,данные первичного бухгалтер-] ¡ского учета, материалы'статистических публикаций и вкспертных |опросов, справочная и нормативная литература. | •

. | ' : Для'обоснования выдвигаемых предложена по улучшении ис-^ пользования раОочайсиды применялись монографический, абст- ■ ;рахтно-л огический, статистико-аноноыический, расчвтно-конст- ' руктивный, социологический метод» акономичеечого исследования.^

Научная новизна работы заключается в обосновании предло-! хений по улучиенио использования рабочей силы растениеводства, ■V условиях функционирования многообразных форм хозяйственной | '¡деятельности. ,'; _ ■-;* .у',.'"- .'.■.'.-■.•■■''.'' •

| Основные,положения' научной новизны диссертации состоят ' | в следуюдем: • • '. • > . : ' ■■ ; • .

■ /4 усовершенствована методика определения:возможного,. явочного и используемого фондов рабочего времени;

1 - разработаны методические подходи по Определение раци- ;

|ональных размеров арендных коллективов, крестьянских .(фэрмерт | ских) хозяйств для Тверской области; . . .|

| - разработан,механизм влияния социально-екокомических V{ " 'факторов производства на »ффежтивно© использование рабочей ! ¡сила в растеняеведетее; ■ ;. ■

I ■ - 'обоснована система дальнЁШвего поеершенетЕОВания Про-' даспа непрерывного профессионально-экономического обрел она- | , пия кедров массовых профессий в новых условиях хозлйствова- | 'тя. ■■ '■■■,'.'■."■."'.'■.■*■■'■'■:'■''.■:.-■.!

- ; Практическая значимость работы заядсчавтея в том, что ■ ' | : разработанные в ней предложения используются в практической | : (деятельности сельскохозяйственных предприятий, арендных кол! лвктивов и крестьянских хозяйств Тверской и других областей 1 • Нечерноземной зоны РОКЗР.Првддожекия по обучению арендаторов }и фермеров используются Министерством сельского хозяйства • | РОЗСР,учебными учреждениями переподготовки и повыюзншт ява- | ¡дкфикации кадров.в практической работе.Ряд предложений по ; .¡.сервисному обслуживанию арендаторов и фермеров включены в по-. ; становление Совета Министров РСФСР ."О поддержке развития кре« | стьянскнх (фермерских) хозяйств, их'ассоциаций, союзов и ко-| ! оперативов". # 9 от 4.01.91г.' ' У .

I : Внедрение в производство разработанных в диссертации ' ■■ ( : предложений позволит. повысить, эффективность использования ¡ " ! рабочей сила растениеведетва, что будет способствовать ук~ • ' реплению на етой основе экономики.сельского хозяйства.

■ 1 Агтробация и_реализация результатов исследования.

г Диссертация выполнена в соответствий с планом на^тдао- г ' исследовательских работ "отдела трудовых ресурсов и занятости'

■ населения по проблем "Разработать предложения ^

улучшению использования трудовых ресурсов и социальному раз-] витию села"» (номер roo .регистрации 0X870072539). • j

Основные полояэдшя диссертации вили доложены и обсуждв- j ны на научно-практическоЙ'конференции "Роль аренды в повыше-; нии социальной и трудовЭЙ активности сельской молодежи"(Uoo-J iква, 13-14 января 19У9г.);на заседаниях Всесоюзной школы ito-í. ! лодых ученых и специалистов "Проблемы кооперации в №t" (Uoei )ква,! 1989г.); Всееопэной научно-теоретической конференции» ,'м«тодых ученых и специалистов "Развитие кооперации я cose?« j i июнствование хозяйственного механизма в АПК" (Москва ,1990г.);

Рекомендации, вытекающие из диссертации, принят к прак-,тичаскому $недрвни» Управлением продовольствия, закупок и :. í ггоссдужб Тверского облисполкома. ■ * ■- / ; |

I ■ Отдельные положения диссертации натай отражение в "Пред-/лодениях по рациональному использованию рабочей силы в АПН", • (разработанных отделом трудовых ресурсов и занятости населе- > ' ния ВНИЭТУОС совместно с автором в I9Ó9 году. !

j По тема диссертации опубликовано сень научных работоб-j объемом 0,9,печатные листа. . ¡

■, Объем и структура работы,. Диссертация состоит из вввдэ- j ния« трех глав,: выводов и предложений, списка использованной! литературы; Она.изложена на 166 страницах машинописного тек- | | ста, с оде раит 2Й. таблиц, 10 рисунков И 15 приложений; Список j. : использованной литературы включает'J4A наименования. "'. |

Í Во введении обосновывается актуальность исследуемой-'■v' ; ! проблемы,.рассматривается степень ее изученности,' сфоркулиро-{ ваны цель.и задачи.исследования, излагается научная новизна rf Í практическая значимость работы. " '■ ■ - \

у'- В первой глав« "Экономическая сущность рабочей силы ц/

е.., ч .. ,,

'ее использование а сельском хозяйстве* раскрывается сувдость! рабочей силы и факторы, определяйте ее использование, сбосно-.вывается влияние новых {юрм хозяйствования на использование * I ^рабочей силы. ' : * .. .. |

! Во втстэой ггаге "Наличие* и использование рабочей силы в растениеводство" анализируется демографическая. ситуация > ■ ■ сельской местности Тверской области, количественный и иачест-| венный состав рабочей силы, исследуются, вопросы рационально--» го и элективного ее использования. ' -

-В трдть?Я главе "Основные дуги улучшения использования 'рабочей силы" обосновываются предложения по улучшению ио-; 'пользования рабочей силы растениеводства за счат развитая ко-•вкх форм экономических отношений на сеяв, совершенствования .условий труда и социальной инфраструктуры, подготовки квали-;{ш$«рованнш рабочих кадров.массовых прсфеесий'« ; ^

; "В выводах и предложениях сформулированы 'основные ре- ■ - |1 •зуяьтаты" проведенного исследования« .- ■ - К-*■ ' -'' ■!

Д"; ';■ ОСНСШОБ ООДЕКИИИЕ РАБОТЫ .

■ | '■>.' ..Ревекие продовольственной проблемы во многом зависят от ] :дальнейшего уфчоенид использования рабочей силы.';*: .. ; ¡. ■ Рсоение втого вопроса особенно важно дая Нечерноземной:^ зоны РС5СР, где наряду со слоимой демографической ситуацией ■ остро стоит проблема возрождения заброшенные сел и деревень; При етом : сельское население Нечерноземной'зоны по своимсо-; условиям'отстает не толь«о:от городского; но-и 'от'1

ссльпксго населения других регионов Российской Федерации»;-: , Одним' из; трудояедостаточных; районов Нечерноземной зоны ; является Тверская область; На /начало; 1990 годд «игленность • ;

■ . - .-г.-;. :9

■ ¡населения области "составляла 1674 тыс.чел овей, что на II& *""( :|нияе уровня.1951 года. Уменьшение численности населения оро-| '.'исходило главным образом Ъа счет сокращения сельского.насеяв-гния. В настоящее врекя удельный вес сельских.жителей состав-] ■ ляет £8,4JS от общей численности населения области против * . 'бб.'Й в 1951 году, йри эток 25Í жителей села проживает в ма-: ¡дых населаннш пунктах (численностью до БО человек). Удельны^ ' ! вес таких населенных пунктов в оС'дей. численности составляет ¡ ' ,около 60¡S. В отдельных ко районах«.таких, например, как Торо4 / ^пецккй - в 20£ деревень' нет ни одного жителя. Такоэ положение Iявляется реэультатомнебл&гоприлтноЯ демографической ситуации, -, ¡которая обусловлена » основном двумя обстоятельствам»: ениже-? .'¡кием и Саз.того низкого уровня рождаемости (в 1989 году он }

- ¡составлял всего и усиленной миграцией" населения из ■ * ,■ \ села,- V Ч .' ' ' ■'.

| Отрицательный естественный прирост и высокая интенсив-' (ноеть миграции. Оказали существенное влияние на изменение воэч ■';!растной структуры-сельского населения области (табл.1). . • j ' За период с 1907 no 1989 гг. наиболее быстрыми темпами '• ■ i сокращалась численность лиц трудоспособного и дотрудоспособ-,;jного'возраста: со от ктственно на 4I,óí и 54,6¡G., В структуре /} '.; возрастных групп сельского населения произошло увеличение - ¡ . • удельного веса лйц старте трудоспособного возраста - с |

- ■ в.1967г. до .34,lj5 в I9ü9r.' при уменьшении,дол« лиц дотрудо-- ; ! способного и трудоспособного возраста. ■ ■ ' \■ • j

' ; . Сокращение численности сельского-населения привело к: ' ■; ;' уиеньягекке* численности рабочей силы,в частности, в рчстэнио-- 5 "''■всдств'е;' Внастоязрге лрег«:встрасли растение э едет в* труд>*?ся 40,9? отобцей численности работников, аанлтюс в сельосохо-' >

Таблица I'

Численность и возрастая структура -сельского населения Тверской области

¡Возрастные , , ■ ^-Я.Д-.Н-

I группы . ; Х967■ ' 1977. /■..' ; 1969 *

- - ТъГД. к...... ¥ысГТ"й-тйЕТЩ!-'-

Г . чел. итогу чал. итогу чел. итогу -

Моложе трудоспособного

.эозраста 205,7 26,0 ' 97,8 17,2 93,4 19,7 , Л12.3-45,4j Трудоспособ- 1 ■ V ■•'•' i

hopo возпас— - j .■»'.■ i

;та 378,6 4¿Í,Z 283,1 50,0 219,6 46,2 -156,0 60,4¡

Стерев трудо- : ■■ . i

■способного - - ' - I

■возраста ■ 2J3.3 26,8 186.4 32,В 162,3 34,1 -Ы.О 76.IÍ

¡Итого: 794,6 100,0 567,3 100,0 475,3 100,0 -319,3 60,0i

•зяйствекном производстве.' 3á последние 10 лет:(с 1980 по -'| 1X989 гг.) их численность сократилась почти 295S-. -1 У Г',1 | '■'';.' Проведенное .выравнивашв динамических (ядов численности | 'механизаторов и работников конно-фуодого труда позволило !лать вывод об имеющейся в области тенденции резкого eoitpaase-li 'кия работников кокно-ручного труда - в среднем на 3 тыс.чело-j век ежегодно. Напротив, численность механизаторских кадров ^ j одной из основных профессий в растениеводстве - имеет тенден-j цию к росту - в среднем за год на 33 человека.' ' • :. ¡ j .'Вместе с тек, количественный рост работников механизиро-j [ванного труда значительно отстает от роста 'технической осна-| ^ценности сельскохозяйственных,, предприятий облаети. Боли в .< V :1970 году на 100 тракторов приходилось. 102 механизатора; в . ' ;' . ;I9üG году - 73, то.в I9tí9 году только 63 механизатора. Г. ■ л

. ... Рассчитанный на 1000 та пашни уровень обеспеченности механизаторскими, кадрами в области бмя равен в году 014; 3 ,

|чая., что составляет к среднегодовом;' нормативу, "а к

Iнормативу в напряженный период сельсяохоаяйствекнъос работ 76,736, ■;":..'"■■ ■ ■

* Недостаточный уровень обеспеченности работниками расте-, ниеводства приводит к чрезмерной их занятости. Так, в 1989г. I {одаим трактористом-машинистом было отработано около £91*да,,! \одним работником кокно-ручного труда (в основном ето женщины! - 272 дня; При анализе использования годового фонда рабочего | Iвремени мы исходили из максимально возможного фонда рабочего! [времени,- равного для мужчин 275 дней, для женщин - 265 дней | |или в среднем - 270 рабочих дней,' ■ ■ ' ■ .' : ■ 1

| '' Проведенный анализ использования рабочей силы отрасли 1 ¡растениеводства показал, что в 19в9 году уровень иепмьэова-! ния годового фонда рабочего времени работниками растениевод- { ства составил 102,что на 4,6 пункта выше уровня 1976- ) 1900 годов, . ' • ' !

Уравнение тренда ■ 100,51 0,23^ , характеризующее обцгда .тенденции, свидетельствует О повышении уровня ис- ' | пользования годового фонда рабочего времени с 197б-1980гг. ! | по 19И9г. в среднем на 0,4£& эа год. ' ', !

{■ . Повышение уровня, использования годового фонда рабочего 1 I времени оказало непосредственное влияние на годовую произвел} бдительность труда: в 1988 году в сельскохозяйственных пред- 1 ' приятиях области было произведено 7,9 тыс.руб! на одного ] среднегодового работника растениеводства* а в 1989 году -; 6,4 тыс.руб. . -■■.'.' , _ ■ ■'■"> ' : •

. 0 влиянии уровня использования годового фонда рабочем» . ' времени на производительность' труда свидетельству!» данные ■ I группировки (табл.2),--.

Таблица 2 '•

Уровень использования годового фонда рабочего ' времени работников растениеводства и производительность их труда в сель с мхояяЯст венных пред. приятиях Тверской области \эа 190Ъ-19В9 гг,} ^.

! ' - : - Коли-УдельЛ среднем Валовая продукция ' :, ;Группы районов чест-ный • по,группе растениеводства в V ■ .по уровни исполь- во вес уровень расчете.на I средне* воаания годового рай- групп испояьзо- годового работника фонда рабочего снов райо- вания го- * « I .

* Л ; «V- .-1

1 ' итогу)оочего • '

■ ■ •• ■ .. ,■-.."...-- ■■■-.' ^1 ..времени, .;.-'■ ;.'- у

•67,8-92,7 4- ИД' 69,3 ; 3763 100,0 '

92,9-97,6. 9- 25,0 95,9 ".■ 5133 136,4

97,7-102,8 12 33,3' 100,4 7443 197.8

свыше 102,6 / II 30,6 105,7 10229 .271,8

^ 36 100,0 102,4 . 6152 * 216,6' •

В районах с наибольшей занятостью (свше 102,к махен-.¡шальному Фонду рабочего времени), (отмечаяась:наяйояьюая проиа-'|водительность*труда'- почти_в 3 раза выше,,чем в районах,где |. (использование годового фонд* рабочего времени было, наименьшим^ !••• * 8 то же время .следует отметить, что значительное превы- | ¡пение повального уровня трудовой нагрузки, фактически при [ , отсутствии на селе социальных условий, нерегулярном испедьао-^ | вания отпусков и выходных дней, становится одноЙйз причин ; >

1 роста заболеваемости людей « дальнейшей их миграций из села, ; В связи с этим, при анализе использования трудовых ресурсов необходимо учитывать не только вконшическиЙ. но и социальныЯ ¡аспект, . . ,'.'г " ■■.';/' ':'.( '.■■■'.'■;' '-'^У' л !

{ . На использование рабочей силы влияют разнообразные фак* I :тори, иеяду которыми существуют едожныэ; взаимосвязи. * Для од- ;

ъеделения.степени влияния их на производительность труда был | применен корреляционно-регрессионный анализ; Полученные коэффициенты регрессии характеризуют влияние отдельных Факторов - | на уровень производительности труда к растениеводстве, В ка- ! !чеотве таких факторов были взяты следующие показатели: фовдо-| вооруженность (о расчете на одного работника отрасли растений |еводства) - ЭС^» производственная нагрузка на работника растениеводства - ^.стоимость непроизводственных фондов в расчете на одного' работника - Х3, Расчеты проводились по сельскохозяйственные предприятиям 36 районов Тверской, области в средней за 19ЕЙ-19У9 гг. : в применением ЭВМ СМ-4. В результате Сы-( ло получено ел еду що о уравнение корреляционной зависимости:- I-Ух - -1,6594 + 0,2243 + 0,0704 Х2 ♦ 0,1304 Х3. Коэййнциент: ^множественной корреляции, равный 0,7X37 покдзал высокую зави-| . .скмость уртвня производительности труда от отобран»лас фахто- |

} Проведение корреляционно-регрессионного анализа поапоад-| . ¡ет не'только определить количественное влияние факторов на [ ¡результативный показатель, установить направление и форцу свяь |зи производительности труда с аналиэируеыдаи факторами, но и | ¡ориентировать хозяйства каким факторам следует уделить |»рзо«' ¡степенное внимание; ' ■'■ • - ,.■-'-"*".-.**. 4 "г'•!

1 ■ . ■ ■ " ■"'■. ■",■■■■■ с

'[.■■. Рения проблему,улучшения использования рабочей силы рас-| тедаеводства комплексно, л учетом условий НвчарноэешоН эо|ш,| (основное внт*анме следует уделить вопросам ковшекия надежно-^ ;сти социальной сферы и обеспечения села современней твхкихой;| ¡Особую актуальность данные направления приобретают'в услорвдпе | развития арендных," кооперативных, крестьянских хозяйств. . ( ./ Одник кз осков.чых направлений повмаения »Мектквкос»»,.

^использования рабочей силы растениеводства является развитие!

¡новых форм вкономических отношений. ■ ' . '

I. , • * ' ' ' \ "' ..."

В Тверской области в 1990году эа арендными коллективам^ je растениеводстве было вдкреллено около 16?» seed площади паи-;

>ни. На аренде в растениеводстве .работало более 4 тыс,человек

i *' - ■ ■. * ■.,.■■■. .

(или 12$ всех занятых в отрасли.' Средняя численность работал-

|щюс в арендных.коллективах составила IS человек, а средняя ¡площадь закрепленной пашни за коллективом - 695 га. Б об {данных тракторно-полеводиесккх бригадах такой размер угодий об-'служивает в среднем 30-40 человек (трактористов-машинистов и .¡работников конно-ручного труда). В.среднем do ТверскоКоСдас-|ти в растениеводстве эа одним арендатором было закреплено 49 |га пашни, колебания втого показателя по районам области . ; ¡значительны - от 30,до 150 га. ' ■ '.

[ От того насколько обоснованно определены размеры _арвнд- ] |ных коллективов;' крестьянских (фермерских) хозяйств по числен jнооти.занятых и площади закрепЛекноА пашни,во многом'зависят : [ екомошчесяие показатели их■ работы.:

[ .' В Тверской области' значительный удельный вес -в площади , «паиши (около 1650 занимают.трудоемкие культуры (лен, карто-|фель, кодовая свекла к т.д.}* По интенсивной технологии их ! вирацивания, средняя нагрузка на I механизатора составляет • 20-40 га. Например, за механизированными звеньями числен- . ' ностью 6-3 механизаторов» занятыми вырацяванием льнд-долгун-ца и не сов1адащимя с ним т сро»ам воаделыва1«я кудьтльш ■ (юшгелетние, сняосние), закрепляется соответственно!50^200

и в среднем нагрузка ваши на одного .механизатора яег 25 га. . ■■''

В настоящее время, когда на селе отсутствует налаженное

га или ставляег

:ервнен® обслуживание, нет необходимой техники, коллективам, перешедшим на новые формы хозяйствования, следовало бы придерживаться оптимальных для данной зоны размеров: в среднем 25 < га пашни на одного механизатора. Таким образом, крестьянские (фермерские) хозяйства, состоящие в основном из 3-4 человек» а также арендные коллективы численностью 6-8 человек могли бы еффективно обработать 75-150 .га пашни, 1

В целом ш области, в 1969г. валовая продукция растениеводства, полученная арендаторами, составила 1б,6{£ всеЯ.вало-¡вой продукции растениеводства. Ори «том в арендных подразделе-¡ниях производительность труда была почти на ЗСвш», чем в (среднем в колхозах и совхозах.. Монографическое обследование ¡ряда арендных коллективов Тверского, Бежецкого, Кимрского районов показало, что хотя организация аренднж отношений на сегодняшний день далека от совершенства, однако и при »том вновь созданные коллективы сумели добиться штатного поведения вффективности производства'и улучшения использования рабочей силы...

| . " Ори проведении анкетного епрооа 311 специалистов ЛПК '¡РС(КР,'большинство из них отметили, что Ъ условиях арендных 1 отношений улучшилась дисциплина труда; качество работ, новы-') 'еилась инициативность* эффективность работы в целсм (табл.3). Ори »темС 50,5[6 опрошенных отметили, что организация труда к [ • использование рабочего времени улучшились лишь отчасти, крот \ того,1меньше времени осталось на'отдых (65,3£). ■

В связи с »том, необходимо обратить серьезное внимание :на"продолжительность времени отдыха арендаторов. Иовдаекная ^ответственность,'связанная с риском, требует большего времени г Н» отдых, как в течение рабочего дня, так. и »течение года .На-

(лучшим вадоантоыI на наш взгляд, здесь является взаимозаменяемость членов разных арендных коллективов на время отпусков. Такая кооперация арендаторов, когДа каадый из них мог бы до-эерить другому свое производство, решало бы многие проблемы груда р отдыха;' . ^ . .. *. ,

'■ • ' '' ■Таблица 3

Распределение ответов окспертов~работннков АПК - РОвСР на вопрос анкеты "Улучшились ли в новых условиях хозяйствования (при аренде) следующие ■:" - показатели" - . ■ ■■■■■*■. Л

Показатели : " ■ ,количество ответивших, %

да отчасти нет не зная

- Трудовая дисциплина 60,1 22,3 17,6 .7-.

качество выполняемых работ 61,5 " 33,4 9,8 : ~ ' б,Э

Ьрганизация труда,иепользо- . СЛ ■„'■:

¡вание рабочего времевдг, . , 50,5 , 5,1 , .

1!нициативность, самостоя- - '; : ■''.-■

дельность, творчество в ' 'г.■ ■'■ ■■..;-.'■_ _

работе . ; '' 60,3. 28,4 4,8 , 6,6

Эффективность работы в . ' ': . ' • " V■ "

Еделом:-' - Г;.- •• \ 41,3 . 0,9

Удовлетворение работой • 25,1''.- 50,3 ' -15,3' 8,3 .

количество. Времени для ' ^ „ . ■

¡отдыха .. 2,6 32,1 65,3

{ Первостепенное значение в обеспечении аффективной работы ¡арендных и крестьянских (фермерских) хозяйств имеет налажен-'| ная система сервисного обслуживания,* -,"'-'; " ..- -Ч |

' Слабая материально-техническая база, неудовлетворитель- | ное состояние хранения, транспортировки, переработки и реали--1 зации сельскохозяйственной сродукции, то есть отсутствие на ■ ; селе четко действующей производственной шфраструктуры приво- •: ддт к большим потерям выращенной продукции. - Это означает не; только нерациональное использование-технических средств, на--1 термальных ресурсов, но к неэффективное использование рабочей силы, большие потери рабочего времени, ' 1'

, .Для решения указ&децх проблем необходимо'обеспечить'все! сельен охоэя Яственныэ предприятия и»'прежде всего, арендные |

: коллективы, крестьянские (фермерские) хозяйства в полной по- ¡ . требности техникой,оборудованием, вклвчая и оборудование по ■ ' переработке сельскохозяйственной продукции, транслоргнши | 'средствами. В целях улучшения системы заготовок, переработки и реализации продукции необходимо создать сеть торгово-посре-Лднических кооперативов, других заготовительных предприятий ,и организаций. ■ ' ' '* ' '

Производственная. инфраструктура тесно связана с еоциаяь-> ¡ной. Наряду с совершенствованием социальной инфраструктуры а , трудонедрстаточных районах Российского Нечерноземья, семьям, ■ переееляст^м'дяясоэданияарендных предприятий, крестьяне- ; ких (фермерских) хозяйств следует выплачивать денежное ñoco. (tile в размере Не менее 30 тыс,руб. на главу вемьи и 5 тис.руб. ■ ка каждого «юна семьи,! учитывая* что создание таких хозяйств грудное « крайне рискованное Дело, С учетом изменения рознич-- ных цен вти еушы целесообразно ежегодно индексировать. >

' ^ Ивточнияом финаисироракия такогорода мероприятий, наряду со средствами бйскета, могли бы.стать денежные средства отдельных предпроггий.Кроме того .представляется целелообраз- ^ , нш содевотвоьать реализации' предложений некоторое' наших со- ; iотечественннков, находящихся за границей, об оказании помочи .■-в деле возрождения;российскойдеревни. - ■ 7 '-V, Одними» направлений повшения аффектиедоста испо ль зова-кия рабочей силы является улучшение их профессионально-квалификационного состава, совершенствование подготовки и перелод-' готовки кадров, ' > '■■'/.-'■■- ■■ ■■, ':/,-■'. .. ' .* ( .' ' В настоячее время образовательный уровень среди тех, кто перешел на новые формы хозяйствования невысок. По дашом ан-

кетного опросавкспертов-роботников АПК, ере дне е специальное' *

¡ ■ ...... . ^ .

Н »ысяее образование 6wo лишь у21,Э5(, 49,9¡£ имели Среднее t общее образование к 26,— неполцое среднее образование.Ана-1 яизируя опыт подготовки работников сельского хозяйства в раз-! ритме странах, можно отметить, что высокий уровень образован-; угости фермеров обусловлен в первую очередь целенаправленной * работой, проводимой здесь с сельской молодежью. Так, в США'. ! луцествует специальная национальная программа, цель которой -j познакомить молодежь с новыми направлениями каучно-техничес- I кого прогресса в сельском хозяйстве, В Германии минимальный. | срок обучения фермера составляет 5 лет и I год производствен-J ной стажировки; Только.после »того фермер имеет право самостоятельно -хозяйствовать на зеыле,. " . ■ ¡ i В современных условиях распространения многообразных Í. форм экономических отношений, перехода на рыночную вкономику,j формирование кадров.для сельского хозяйства приобретает оео- ( бую актуальность В настоящее время сложилась ситуация■ когда ! рост новых форы хозяйствования опережает рост уровня.подготов| хи сельских тружеников, изъявивших желание приложить свои си-| ,лы в' новом для них деле, Если вirryэиазм е тих людей подкре - j дать необходимыми знаниями, у них будет больше шансов добить-} ся намеченных результатов при наилучшем использовании ресур- |

сов.. ■ ■*'- ; •'■' - .■.-.;'■■■'■ ■■■,■■■ , / ■ ' .'•,.,' м

; V'4--v: л".';::';"--'; в Ы ВОДЫ;.-;."' '

' ' Анализ и обобщение результатов проведенных исследований j позволили сделать следующие выводы и на их основе разработать' конкретные предложения, направленные на улучшение и^. по ль зова-1 ниярабочей.силы. • -.Vv; ■!

I. Сложившаяся в Нечерноземной зоне РСФСР демографическая ' ситуация характеризуется с .одной стороны,^отрицательными

гемдами естественного прироста населения, е в другой - нага- | гивными моментами в механическом движении населения, что в «оге привело к депопуляции жителей села. Тенденция сокраще- { кия сельского населения вылилась в острейоий дефицит рабочей | , силы на сельскохозяйственных предприятиях, который-в перспекЧ гиве, без принятия комплекса соотевтпвующкх мер* не только ! не уменьшится, но к возрастет. - ;

- Анализ количественного и качественного состава рабо- ! _|чеЯ силы в растениеводческих отраслях сельскохозяйственных { ¿предприятий Тверской, области 'показал, что за последние 10 лет' |(1980-1$ь9гг.) произошло сокращение численности работников ! |втой отрасли на 29%. Вместе с теи* численность механизатор- | ¡ских кадров имела тенденцию к росту В среднем за год на 33 чел. Тем не "мерее темпы роста численности »той основной кате-, гории работников растениеводства значительно отставали от тем-ов роста тракторного и комбайнового парка, ^«то привело к ' -'доению относительной обеспечекности ими сельскохозяйствен-: предприятий. В 1969 году уровень обеспеченности области * юхакиэаторакими кадрами в расчете на 1000 га папин составлял, 89;9£по отношении к среднегодовоцу нормативу, а к нормативу | в напряженный, период сельскохозяйственны* работ - 76,7^. Од- • ■ новраменно в.хозяйствах высока текучесть механизаторских к ад-' ров.*'За период е 1985' по 1989 годы из сельскохозяйственного ; ; лроиэводства области:выбыл0;болве14 тыс.механизаторов, лишь !в 19й9 роду численность выбивиих^соотавила 13,4£ от общей их': численности.»том наибольшийудельный вес,- как показали .проведенные исследования, ориходотся на выбывай* по собственному желании, В 19У9 году он составлял 53,против 49,1? ■ ) *19сЯ году. Продолжает оставаться высоким я удельный вес уволем-ных.за: нарушение трудовой дисциплины- 8,4? в -1961 году и 7,3%

в~Х535 году. 7 ~~ " ; у—-- .... ^ - -1

3. Недостаточный уровень обеспеченности сельскохозяйст* 1 венных .предприятий области работниками растениеводства лр*во-1ди? к. высокой их занятости,, Б 1389 году' одним -трактористом- | [машинистом било отработано £91 день» одним работником хонно~ ; .ручного труда (в основном »то жешршы)- 272 дня.: В целой "| ¡уровень использования годового Фонда рабочего времени рлботян-|ками растениеводства составлял в 1969 году 102,9^.4{юзмерная ' ^занятость влечет за собой рост интенсивности труда,уменья»- ■) кие свободного времени, что не способствует закреплений ра.б<Ц-|чкй силы на селе,"и, в первую очередь, молодежи. Вместе с гене ■высокое использование годового фонда не исключает целодневных, и внутрисмеиных потерь рабочего времени: {

| 4. Проведенные исследования Использования рабочей силы . ' ■ отрасли растениеводства с применением корреляцк онно-регресси-' 'онного анализа показали,что первоочередное внимание следует .:( ' 'уД«л«ть,вопросам улучшения социальной сферы и обеспечения се—: ■ !ла современной техникой. В то «е время количественный рост 1 ^технических-средств хозяйств,не.всегда предполагает реальное ' 'укрепление их материально-технической базы. В настоящее время, ;предприятиям необходима не любая техника, 'а определенная еис-_: : тема, сельскохозяйственных малин и тракторов. : ■' 'г

5. Организация ноеых форм э«сн0!/ических отношениями в ; частности арендных, на сегодняший день ече далека от совершенства. Однако и цри этом вновь ссздапныз коллективы добиваются заметного повышения эффективности производства, рационального и аффективного использования рч5очей силы. Поэтому дальнейшее развитие новых.Форм хозяйствования, наряду с созда • ни ем необходимых социалънъэс и экономических условий для трлди донных форм, позволит улучшить использование раСочеЯ силы.я»

9 конечном итого, 'будет способствовать увеличению производств

, ■ ■ т - - ■. ■ : »а и сохранению .продукции сельского хозяйства, > . }

' • - ;■"'■.■''*' ПРВДШИШ"пкиэводяш .; [

I. При организации арендных» крестьянских (фермерских) | нозяДств учитывать» что рациональные размеры их в условиях | Зечерноэемной зоны составляя^, в среднем 75-150 га.

2.. Создать систему сервисного обслуживания арендные кол-, аективов, хрестьлнских (фермерских) хозяйств: г , ;

!■' . - наладить производство систем машин и оборудования* < включая оборудование по переработке сельскохозяйственной про-! |аукции{ . . . ■ '.'■ ■. . -

) - организовать при ¿азах материально-технического обеспечения, ремонтно-технических предприятий пункты проката сель- V мгохоаяйстрешой техниш к предоставлять различные услуги I производственного характера; : . /

/- расширить сеть торгово-лосреднических кооперативов, ' / оругих заготовительных предприятий.. . |

. Э. Выплачивать денежное пособие на хозяйственное обзаве-. дение семьям* переселяющимся в сельскую местность трудонедо- \ статочнис районов РО&СРдля организации крестьянских (фермерских) хозяйств в размере не менее 30 тыо.руб. на главу семьи-и б.тмс.рутЗ.' на каждого члена сеыьи^ Вря »том втя сумш долж-, ны ежегодно индексироваться с учетом изменения розничных цен.1 Для;осуществления указанных мероприятий привлекать материальные и денежные ресурсы бюджета и предприятий. ;

.'.•'- 4. При решении 'проблемы труда и отдыха арендаторов и фермеров целесообразна взаимозаменяемость членов разных арендных; коллективов, крестьянских хозяйств на время отпусков или от- ' ' еутствия по другим причинам. '_'•••.

■ ■. ; л., . ~ 22 —7" . - t ,

5. Для укрепления социальной вези раешрить строительств во на'основа кооперации нескольких хозяйств собственных кир- i , пичных заводов, столярных, деревообрабатывающих ir других мае-i :: терских. ■ ' , . • :

6. Обеспечить смягчение сезонности, производства путем -создания подсобных промшленных предприятий и промыслов, зь-' • нятых переработкой сельскохозяйственной продукции, деятель-ног.ть которых не совпадает с рабочим периодом в сельском хо- у |эяйстве. Продолжить работу по оптимизации сочетания отраслей j*¡ ¡и сельскохозяйственных культур разной степени трудоемкости и ! je различнши сроками созревания. *, j

7. Осуществить дальнейшее совершенствование профессио^ L .V нальноЙ подготовки кадров,:» в первую очередь;'механизаторов,' ; Дед этого необходимо;, . ■ j ■

- наряду о гоеВвДхетныыи внедрять хозрасчетные, договор-^- • ныв отношения при подготовке механизаторов; . ; ; - 1

| . - расширить сеть обучения арендаторов, фермеров и коопе4 -' {раторо'е, создать сеть консультативных и учебных центров, pac-j; ' ■ширить обучение по смешанной ioçve подготовки - у нас • стра~ ¡»¡е и за рубежом; ........- .-■/ .11

- внедрить систему непрерывного профессионально-економи-! |ческого образования для кадров массовых профессий, создать -.центры по профориентационной работе в учебных заведениях ; Í-

сельскохозяйственного профиля;:- :. =' <■■;.■ ..: ■ '• . ; ' -

- применять раэличные.формы повышения квалификации, ne-';,■'•: *çeквалификации, смены профессий. С учетом перехода на рыноч- ; ныа отношения и.быстрого развития научно-технического прогресса в сельском хозяйстве, повшдть явалификацию механизаторов 'ежегодно. Акцент в вопросах подготовки кадров,- и в первую - :Л'-;

очередь механизаторов, необходимо сместить на вкокомическое обучение" и универсализацию их знаний. ■

По теме диссертации опубликованы следующие работы:

1, Соединение личных и общественных интересов при арендном подрлде//Рсль аренды в повышении социальной и трудовой активности сельской молодежи: Тез.сообщений научн.-прахтнч. конф., 13-14 января, 19Ь9г. - Москва: ВШ при ЦК 'ВЛКСМ, 1989. -С.78-79. -0,1 п.л. ■ ' "

2, Некоторые вопросы социального развития трудовых коллективов в условиях кооперации //Проблемы кооперации в АПК:

|Тез.докл. Всесогюн.школы молод.ученых и специалистов, 31' мая-(I июня 1969г. - Москва: РУ НИЦентр Росагрспромнопт, 1989. -|сдо1-1оз. -од п.л.. " ■ ; ■; •

3, Изменение социального статуса труженика в условиях арендного подряда //Рагяональнда проблемы социально-экономического развития и совершенствования управление АПК: Тез.докл Всесоюзн.научн.-пралт.конф., Ь-7 сентября,19в9г. - Саратов, -1989. - С.263-264. -0,1 п.л.

! ;*',. 4. Предложения по рациональному использование рабочей • силы в АПК <вконоыико-социологическое исследование по материалам Калининской.области). - М.: РУ НИЦентр Росагропрсмнопт, 1989. - 0,3 п.л. (в соавторстве).

..- 5.; Подготовка кадров массовшс профессий В условиях совершенствования хозяйственного механизма АПК //Развитие кооперации и. совершенствование хозяйственного механизма в АПК: Тез.докл. Всееоюэн.научн.-лракт.кояф. 23-25 октября, 1990г. - Москва, НСЙСХ, 1990. - С.2И-212. -0,1 д.л.

6. Некоторые пути улучзения обеспеченности агропромышленного производства механизаторскими кадрами //Отношения '

24-i

собственности м коеие формы хозяйствования в Affit:. Тез. докл. научн.теорет.конф* молодых учениц и специадистов,Х990; -Москва: РУ НИЦентр Роса^прсжмопт,, 1990г. - C.I32-I33; . ; - 0,1 п.л. .:'.-*..■■'■.■..;■'■■■•■" ]

7* К проблеме редко неявного использования трудовых ре- •[ сурсов АПК в условиях соверавнствования.вконошгпесюсх. отношен ний.' - И. 1951, - рукопись представлена Всероссийским НИИ ' |вкономиха, труда и управление в сельском хозяйстве. - Депо- i ¡нир. во ШИИТОИагропром. per. * 13785. .;;,

Подписано к печати £2/07-1991 г, Заказ 564 Тирпж 100 . РУ НИДентра Росагрояромнопт, Москва, Оренбургская 15