КОЛЛЕКТИВНЫЕ ФОРМЫ ОРГАНИЗАЦИИ И МАТЕРИАЛЬНОГО СТИМУЛИРОВАНИЯ ТРУДА В МОЛОЧНОМ СКОТОВОДСТВЕ тема диссертации по экономике, полный текст автореферата
- Ученая степень
- кандидата экономических наук
- Автор
- Окс, Татьяна Ивановна
- Место защиты
- Москва
- Год
- 1987
- Шифр ВАК РФ
- 08.00.22
Автореферат диссертации по теме "КОЛЛЕКТИВНЫЕ ФОРМЫ ОРГАНИЗАЦИИ И МАТЕРИАЛЬНОГО СТИМУЛИРОВАНИЯ ТРУДА В МОЛОЧНОМ СКОТОВОДСТВЕ"
Я-7%109
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ АГРОПРОМЫШЛЕННЫЙ КОМИТЕТ СССР
МОСКОВСКАЯ ОРДЕНА ЛЕНИНА И ОРДЕНА ТРУДОВОГО КРАСНОГО ЗНАМЕНИ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННАЯ АКАДЕМИЯ имени К. А. ТИМИРЯЗЕВА
На правахрукописи ОКС Татьяна Ивановна
V "' УДК 631.15.33:631.15:658.32:632.2
КОЛЛЕКТИВНЫЕ ФОРМЫ ОРГАНИЗАЦИИ И МАТЕРИАЛЬНОГО СТИМУЛИРОВАНИЯ ТРУДА В МОЛОЧНОМ СКОТОВОДСТВЕ
Специальность 08.00.22 — экономика, планирование и организация управления сельским хозяйством
г Автореферат диссертации на соискание ученой степени , - кандидата экономических наук
МОСКВА—1987
• <г/
Работа выполнена в Московской ордена Ленина и ордена Трудового Красного Знамени сельскохозяйственной академии имени К. А. Тимирязева. '
Научный руководитель — кандидат экономических наук, доцент Грядов С. И.
♦ Официальные оппоненты — доктор экономических наук, профессор Дунаев П. П.? кандидат экономических наук, с. н. с. Кудряшов В. И.
Ведущее предприятие — Агропромышленный комитет" Мо-.-сковской области.
Защита диссертации состоится « /г.»лг!л'ту:19&7 г.
в . /$ часов на заседании Специализированного совета Д 120.35.01 при Московской сельскохозяйственной академии имени К. А. Тимирязева. ', •".
Адрес: 127550, г. Москва, И-550, ул. Тимирязевская, 49, Ученый совет ТСХА.
С диссертацией можно ознакомиться в.ЦНБ ТСХА.
Автореферат разослан « Ф^^ищ? 1987 г.
Ученый секретарь. Специализированного совета — ,
' доктор экономических наук, л
профессор -^Т^ШгшгУ ^ М' Гатаулин
ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ
Актуальность проблемы. Успешное осуществление программы ускоренного,развития сельскохозяйственного производства, определенной в решениях XXVII съезда»КПСС, последующих ♦пленумов ЦК КПСС, постановлениях партии и правительства, во многом зависит от применения более.совершенных форм организации и материального стимулирования труда рабочих, в наибольшей мере соответствующих современному уровню развития техники, технологии и организации производства. .В молочном скотоводстве в связи с ростом, технической оснащенности ферм и комплексов; применением индустриальных технологий, организацией поточного, ритмичного производства продукции учет индивидуальных,результатов труда объективно затруднен. При сохранении в этих условиях индивидуальных форм';,внутрибригадной организации труда и его оплаты возникают сложности с внедрением прогрессивных режимов труда и отдыха обслуживающего Лперсонала ферм и комплексов, повышается трудоемкостьЛ управления производством, "замедляются темпы роста производительности труда.. Это определяет,объективную необходимость применения коллективных форм организации и материального стимулирования труда.;,. : • * ;:-я.г •• - В настоящее время, однако, на большинстве молочных ферм и комплексов при преобладании коллективных форм организации труда (бригады, звенья) применяются в основном индивидуальные формы его оплаты, которая производится вне зависимости от конечных результатов работы всего.трудового коллектива. В устранении этого несоответствия между преобладающим коллективным характером организации труда и индивидуальными -формами его вознаграждения заложен важный резерв увеличения производства, улучшения качества и снижения себестоимости продукции. , ., .'. Одной из наиболее совершенных форм органичного сочетания совместного труда-и коллективной оплаты за конечные его результаты, широкого применения внутрихозяйственного расчета является.коллекуивЛйЛтрдрЛцкоторый в последнее
-ивщл Лч 1 кот
Це:ир:льяач Каучк:я 1с1^сг;:.'] Мо-т:и:яоП ьуд-.аа ?:и«в4Л> сЫЫКох-уг&Гш:"!. «доят •-:•?. К. Л. ТКНУ.ГГ.-;::" '*
время получает широкое распространение на молочных фермах и комплексах. Однако в его организации выявился ряд недостатков, внедрение подряда происходит замедленными темпами, в связи с чем возникает необходимость тщательного изучения причин возникновения этих недостатков в целях их устранения, обоснования наиболее эффективных форм подряда в молочном скотоводстве.
Цель и задачи исследования. Цель работы состоит в том, чтобы на основе изучения теоретических вопросов формирования трудовых коллективов и распределительных отношений в них, анализа сложившихся коллективных форм организации н материального стимулирования труда в условиях совхозов и колхозов Московской области.обосновать предложения по совершенствованию и широкому распространению коллективного подряда на молочных фермах и комплексах.
Исходя из цели исследования поставлены и решены задачи: изучить теоретические основы применения коллективных форм организации и оплаты труда в животноводстве — для обоснования тенденций их развития и применения на молочных фермах и комплексах; обобщить опыт практического применения коллективных форм организации и оплаты труда, внутрихозяйственного расчета в производственных коллективах молочных ферм и комплексов; выявить факторы, влияющие на выбор организационных форм коллективного подряда в молочном скотоводстве в конкретных условиях совхоза (колхоза), установить особенности организации в них труда и материального стимулирования работников, осуществления внутрихозяйственного расчета; на основе результатов анализа современного состояния коллективного подряда с учетом рекомендаций научных учреждений и передового производственного опыта разработать систему мероприятий по его совершенствованию. . . >р .. '. Г]:...::..;.:.
Объектом исследования избраны совхозы Московской области. Более-детальное изучение вопросов организации и.оплаты труда производится по материалам ее Северо-Западной зоны (9 административных районов), которая является наиболее крупной как по объему производства молока (30,5% от. его валового производства по совхозам области), так и по количеству-совхозов (35,5% от общего их количества по области). В то же время по ряду показателей производства молока данная зона является типичной для условий Московской области. Это позволяет распространить отдельные результаты исследований на всю область, а также Центральный экономический район и всю Нечерноземную зону РСФСР. Кроме того, зона отличается большим разнообразием сложившихся форм организации и оплаты труда в молочном скотоводстве, что позволяет сравнивать различные формы органи-
зации н материального стимулирования труда, применяющиеся в области. .. — ,, ,;. • • ;
Методика««- исследования. Теоретической и методологической основой исследования явились труды классиков марксизма-ленинизма, решения съездов 'КПСС," пленумов ЦК, постановления Советского правительства по вопросам развития сельского-.хозяйства," .'работы экономистов-аграрников по проблемам "применения коллективных форм организации и оплаты труда, внутрихозяйственного расчета. Для изучения отдельных вопросов применялись* различные приемы и способы экономического исследования, "в том числе экономико-математический с решением задач на ЭВМ, а также некоторые приемы социологического исследования, • -
В качестве исходного материала? использованы данные годовых отчетов совхозов Московской области за 1976— 1985,гг., совхозов Северо-Западной-зоны за 1981—1985 гг., первичных учетных и отчетных документов, производственно-финансовых планов совхозов, нормативная и справочная литература;' личные наблюденияуавтора, результаты проведенного автором анкетного обследования-работников ферм.
Научная новизна исследования.,В;работе уточнены определение сущности коллективного подряда в'молочном скотоводстве и состав факторов, влияющих на выбор наиболее приемлемых для конкретных -условий организационных форм коллективного подряда. Для совершенствования организации действующих подрядных" коллективов и создания условий для успешного внедрения подряда в остальных коллективах отрасли особое внимание уделено обоснованию возможности и необходимости социологического обследования.' "' • ' • . " " *.........
Дана критическая оценка наиболее распространенных на молочных фермах и комплексах систем оплаты труда с точки зрения обеспечения оптимального соотношения темпов роста производительности труда и его оплаты, предложен способ начисления коллективного заработка исходя из нор-мативного1 фонда оплаты, установленного на нормативный объем продукции соответствующего *" качества, обоснованы и рассчитаны дифференцированные коэффициенты соотношения между темпами изменения производительности и оплаты труда, в зависимости от достигнутого уровня продуктивности коров,"внесены предложения по совершенствованию оплаты труда от валового дохода, показаны, условия его применения. Даны конкретные рекомендации по совершенствованию системы распределительных отношений в подрядных коллективах на молочных фермах и комплексах. Конкретизирована система взаимоотношений подрядных; коллективов молочных ферм
с администрацией, -другими подразделениями и службами хозяйства.. . ,, ...
. .Практическая значимость результатов исследования. Использование конкретных рекомендации по выбору рациональных форм организации подрядных коллективов на молочных. фермах и комплексах позволит ускорить перевод трудовых коллективов в*отрасли на подряд, повысить эффективность -работы и устойчивость сформированных подрядных коллективов. Использованне рекомендуемых способов начисления .коллективного заработка на основе нормативного фонда он»' -латы труда за выполнение нормативного задания и методов его распределения в подрядных коллективах обеспечит .более успешное решение проблемы оптимального соотношения между темпами роста производительности и. оплаты труда. Реализация предложений по- совершенствованию хозрасчетных отиошсннн н установлению конкретных санкций за нарушение условий договора на подряд будет содействовать .повышению заинтересованности и ответственности работников за конечные результаты деятельности коллектива, росту производительности труда, снижению затрат на производство продукции.' ; '"/
Апробация результатов исследования! Основные положения диссертации доложены на научной конференции молодых ученых ТСХЛ (июнь 1986 г.). Рекомендации по выбору рациональных организационных форм коллективного подряда внедрены, по организации начисления и распределения коллективного заработка приняты к внедрению в совхозе «Солнечное» Московской области. Выводы и рекомендации -диссертации доведены до сведения Московского агропромышленного комитета. По материалам исследования опубликованы 2 статьи.
Объем и структура работы. Диссертация состоит из введения, трех глав, выводов и предложений, списка литературы (203 наименования), 31 приложения, изложена на 184 с. машинописного текста, содержит 32 таблицы и 5 рисунков.
ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ
В первой главе рассмотрены сущность и содержание процессов разделения, кооперации и перемены труда, сосгавля-ч ющих основу, формирования трудовых коллективов, особен- ч ности распределительных отношений в условиях применения коллективных форм организации труда, показаны экономическая и" социальная сущность, объективные предпосылки применения коллективного подряда в молочном скотоводстве, изложены методические основы изучения коллективных форм организации и оплаты труда. ... ;
Л
Соотношение дневных тарифных ставок
Корректировка пра отклонении фактической численности работников данной профессии от нормативной, за постоянное совмещение работ и расширение зоны' обслуживания
Базовый дневной КТУ
Корректировка за нарушение трудовой дисциплины и за замещение нарушителя ж другим показателям, принятым в _коллективе_
Скорректированный дневной _КТУ
Т
Сумма скорректированных дневных КТУ, за месяц
Месячный КТУ
Корректировка по производительности 1 труда ж другим показателям, принятым _в коллективе_I
КТУ для распределения коллективного . заработка за месяц
1
I
Рис» 1 Порядок установления ж корректировки базовых КТУ для распределения коллективного заработка мелзду членами подрядного коллектива.
*:'•-; В основе форм организации труда; в любой-отрасли обще* ственного .производства- лежат процессы?.разделения, ^кооперации и перемены трудаГПод влиянием* научно-технического прогресса эти процессы -протекают более интенсивно, изме-. няются материальные и Асоциальные условия их осуществлен
ния... «7 ,1-х,,л,'„д5Л- ......... • ..--Чл4:ллЧ'г*-Т--л'; * . •.....
-* "'В настоящее. время-на большинстве: молочных ферм и „комплексов труд; работников носит коллективный -характер, однако далеконе всёгдатэто подкрепляется коллективной мат тёриальной заинтересованностью и ответственностью за ' ко-. - нечные результаты Деятельности. На современном этапе под влиянием процессовфазделения и коопераций.труда пронсхо; дит, отдаление, все -большеголчисла,.работннко_в;от участия в
* завершающем. этапе.5по5созданию конечногоЛ продукта. Отсюда следует,-что'коллективным формам;: организации труда
] должны соответствовать- коллективные формы; его матерналь--ного стимулирования;за конечные результатыдтрудовой дея? «тельностн. Конечные результаты труда Хозяйственного подразделения выражаются комплексом? натуральных и стоимостных показателей,*\£основнымн . из... которых; являются: Г ассортимент, _количеств6;н/ качество продукции,Л затраты на ее /производство, -массалполученного валового-дохода и прибыли. Л лл:;,"«эрьл."--. -,;'л.. "*."--*с«я:.Л.;":;.-.---•:'• • ;.'
Г: .Наиболее органично коллективные формы1:органнзации,и " оплаты труда сочетаютсяЛпри осуществлении'?коллективного подряда,? который мыг;йонимаём" как ."наиболее., совершенную "форму сочетания совместногонтруда. и}коллективной оплаты, широкого применения внутрихозяйственного фЪсчета,-основан-. .- нуюна определенной оперативно-хозяйственной самостоятельности коллектива, новом:, уровне ; взаимоотношений между л подрядным; коллективом -и Ладминистрацией,'а /также :другими ••подразделениями! и службами;:хозяйства,'-при; наличии матеЛ лрнальной заинтересованности' й ответственности с коллектива г за конечные -результаты . хозяйствования,;. %;_ предполагающей . отношения ответственной зависимости и .взаимопомощи меж-: ду. работниками»;коллектива. Основными;организационными
♦ Лформами коллективного подряда являются бригадная, бригад-/но-звеньевая и-звеньевая.г.различающиесягмежду собой по -численному составу, работников, характеру их -взаимосвязи,, способам начисления, и распределения коллективного ; заработка, организации Хозрасчётных отношений. 'Г: <•*•"•:' •...
;-Во второй главе анализируется уровень развития и экономическая эффективность молочного скотоводства в-совхозах Московской области'и;ее Северо-Западной зоны,-.формы организации трудовых .коллективов, коллективные формы материального стимулирования'на: молочных "фермах и комплек-сахЛ организащшш1утрихозяйствлнного расчетами его особен-,
ности в условиях" применения коллективного подряда, выявлен уровень эффективности и Социальное значение подряда в отрасли:
- . С учетом значения скотоводства в экономике совхозов Московской области всемерное повышение производительности труда в отрасли является одной из важнейших задач, успешное решение которой во многом зависит от внедрения.ра-циональных форм его организации. Преобладающей формой организации труда на фермах и комплексах является. постоянная,, специализированная производственная бригада:;: На смену.Линдивидуальным формам внутрибригадной организации труда приходят коллективные — звенья'различных типов и. рабочие (профессиональные) группы. Однако коллективными формами организации труда здесь охвачены в основном работники ведущих профессий . (операторы машинного доения, скотники), тогда как труд работников других профессий, как правило, организован индивидуально. -;% За,годы одиннадцатой пятилетки по сравнению с десятой размер заработной платы в молочном скотоводстве возрос в расчете на 1 ц молока на 37,8%. Это объясняется, во-первых," тем, что заработная плата работников отрасли формируется из, многих выплат; во-вторых,, нал-многих ..фермах и комплексах она слабо связана с конечными результатами труда коллектива; в-третьих, этому способствовало применение на большинстве ферм и комплексов прогрессивно возрастающих или аккордных стабильных расценок-за-.:продукцию и шкал дифференцированных норм поощрения за :рост;про-дуктивности'коров. . ...ги . :,..
-.. Показателем, наиболее наглядно иллюстрирующим, .соотношение темпов роста производительности труда ¡^его оплаты, является изменение расхода заработной платы.на.едини-цу, производимой продукции: при. оптимальном- их_.соотноше-нии :-расход заработной платы на 1ц продукции долженасни-жаться, между тем прогрессивно >возрастающие расценки за единицу продукции, напротив, предусматривают, рост оплаты за 1 ц продукции по мере роста продуктивностиЛкоров;-при-менение шкал дифференцированных норм поощрения закроет продуктивности коров также предполагает рост поощрений за единицу продукции, в связи с чем их использование предопределяет опережение темпов роста оплаты труда по .сравнению с темпами роста его производительности. ; - ;Л *'5йл ... -•••>В значительной мере нарушению оптимального соотноше-нйя>*между темпами роста производительности" и оплаты труда-в молочном скотоводстве способствует Несоответствие сложившихся на фермах и комплексах коллективных форм организации труда и индивидуальных форм его вознаграждения. При -применении коллективных форм внутрибригадной
организации труда коллективными формами оплаты охвачены: лишь работники,,входящие в состав звеньевой рабочих групп. Труд других работников оплачивается индивидуально, при этом наблюдается слабая связь ихЛ заработной платы с-; конечными результатами деятельности"* производственных подразделений. Устранить, это несоответствие и увязать конечные результаты5 работы коллектива с размерами заработной платы позволяет применение коллективного подряда, темпы внедрения которого в молочном скотоводстве сельскохозяйственных предприятий Московской-области приведены *втабл. 1. • "• ..-Ч.- '" 'г •'- -уг '
...,-'.....• .....*.'..,*.:'Г »'•-•',,.. . .' , - ;• .;- Таблица 1
. Внедрение коллективного подряда в молочном скотоводстве ?'•',„*•• сельскохозяйственных предприятий Московской области ,;•';."'.
Показатели
1983 г.
1985 г.
1985 г..в % к 1983 г.
Всего, подразделений в молочном скотоводстве ,. . .' . . ..". 1614 • в т.ч. на подряде •". . .. '. 105 ", Поголовье коров, тыс. гол.: всего 520,0 ".:'в т.' ч. обслуживается "подрядными коллективами ".:.".:. . 29,3 Численность работников -'молочно-"->• го скотоводства, - тыс. чел.: всего , 38,4 .; в т. ч. на подряде . •',«,. !-• ., ". 1,8
-1507-У
93,4
.-•384. ...... в 3,7 раза
' 99 -7 '
518,0'Г. ' -.145,6-:-'-; - 38,6 '
в'4,9 раза
'98,9 в 5,1 раза.
/Анализ опыта работы конкретных подрядных коллективов позволил выявить особенности организацииЛтруда, материального стимулирования и внутрихозяйственного расчета при использовании различных организационных форм коллективного подряда. Так, вЧ7- обследованных;совхозах СевероЗападной зоны, которые одними из первых'-в Московской' области внедрили коллективный подряд на5молочных фермах и накопили в этойтработе "определенный, опыт,'произошли-положительные изменения в 'соотношениях.г. темпов роста производительности .-и? оплаты труда. Если в коллективах не на.подряде расход1 заработной платы": на".100 руб. валового производства молока возрос в 1983—1985Лгг., по. сравнению с 1980—1982 гг. ,на 18,3%," то в иодрядныхТколлективах этих"
же совхозов — толькона 2,3% (табл. 2).}Х С. .....
".Другие производственные и экономические • показатели. .производства молока "в* подрядных коллективах также лучше, -чем в подразделениях,';не применяющих:" подряда. Так, в. ,; 1983—1985 .гг.Лудой >нап1 ' 'среднегодовую ;корову в подрядных ^коллективах возрос по-сравнению. с 198СЙ—1982 гг.-на 7,5%, ,_ а в коллективах не на подряде г- 'лишь,на"1,5%,.несмотря на;
;• - * "Таблица
- -I Производственные и экономические показатели работы трудовых коллективов молочных ферм совхозов Северо-Западной зоны ; ." Московской области '•
В среднем по фер- В среднем по фермам совхозов, мам совхозов,-внедрившим под- не внедрившим _ряд_ • подряд
. Показатели
до внедрения 1980— 1982 гг.
после внедрения 1983— 1985 гг.
1980— 1982 гг.
1983— 1985-гг.
Количество ферм . . .'"... Среднегодовое поголовье коров,
гол. .."..'.......- . - .
Удой на 1 корову, кг ... . Жирность молока, % ..""."• -Сортность реализованного молока, %:
1" сорт .........
вт. ч. охлажденное ....". Нагрузка коров, гол.: на 1 работника ферм . . . . на 1 оператора машинного доения ""' .'. . .'.'.'. . . . . Приходится заработной платы на 100 руб." стоимости молока (в сопоставимых ценах 1983 г.), руб . в*т. ч. операторов машинного
доения,. -...............
Затраты на 1 корову: труда (прямые), чел.-ч . . . кормов, ц корм, ед . . . . -Затраты на 1:;ц-молока: 3 ,труда (прямые), чел.-ч . . .
..'-'кормов, ц корм. ед.....
Себестоимость 1 ц-молока, руб. Уровень рентабельности молоха,
2990 2789 3,51
3101 2998 3,64
-12 :
6529 2520 3,56
: 12
6576 2558 . 3,62
85,2 70,2" 88 4 9 85,5 ,71,6; "86,4 V 84,2
14,2 15,7 14,8 14,8
31,5" 34,4 26,5 27,9
13,2 13,5 -13,1 •15.5
73 7,6 ., 8,4 ' 9,8
146,8 38,9 132,1 41,0 140,8 г 38,1 140,741,3
5,3 1.40 30,02 4,4 . 1,37 30.00 5,6 1,51 ,32,31 1,63 35,36
11,9 57,2 4,9 29,8
то; что в базисном периоде в подрядных коллективах он был значительно выше, чем в остальных подразделениях. При этом-уровень кормления коров во'всех коллективах был практически одинаковым, что свидетельствует.- о более экономном расходовании кормов в подрядных- коллективах. О"росте производительности труда в подрядных коллективах свидетельствует уменьшение трудоемкости-- производства- молокана 17%. -" -. - ;-}-;;. - — -
"-Анкетный опрос работников молочных ферм"' позволил установить; что в подрядных коллективах сложился более благоприятный социально-психологический : климат, здесь
выше сплоченность коллектива и удовлетворенность взаимоотношениями с товарищами, реже возникновение конфликтов. По мнению 77,9% работников этих коллективов, внедрение подряда способствовало улучшению взаимоотношении в коллективе, 41,9%— повышению взаимной требовательности.
Вместе с тем при выборе организационных форм подряда недостаточно"учитываются объективные специфические условия производства в конкретных подразделениях, в состав подрядных коллективов нередко включаются не все работники, занятые непосредственно производством продукции, в связи с ошибками в разработке нормативных заданий создаются предпосылки для опережения темпов роста заработной платы по сравнению: с темпами роста производительности труда, система распределения коллективного заработка сложна и громоздка, хозрасчетные задания недостаточно обоснованны -и доводятся до,коллективов несвоевременно, отмечается низкая ответственность администрации хозяйств и подрядных коллективов за выполнение условий договора на подряд. -: В третьей главе приводится,,»обоснование выбора организационных форм коллективное подряда на молочных фермах и комплексах, предложена совокупность мероприятий по совершенствованию коллективных форм материального стимулирования труда и хозрасчетных отношений коллективов на подряде, разработан проект совершенствования коллективно-го.подряда; на молочной ферме .с оценкой его экономической эффективности.
-Л..Обобщение производственного опыта, рекомендаций науч-ных-учреждений, исследований ученых и личные наблюдения автора показывают, что на молочных фермах и комплексах совхозов Московской области в силу конкретных производственных условий, наибольшее распространение должны получить* бригадная и бригадно-звеньевая формы коллективного, подряда. Наибольшее влияние на выбор организационных форм подряда оказывают: численный состав коллектива и. размеры ферм-но поголовью коров, а также технология производства. Особое внимание при формировании подрядных коллективов следует уделять социально-психологическим факторам; их. недостаточный учет приводит к возникновению конфликтных ситуаций, снижает эффективность подряда, а нередко, приводит, к. распаду уже.сформированных подряд-. н'ых коллективов.
Одной из причин, мешающих эффективному функционированию подразделений на подряде, является низкий уровень ответственности администрации хозяйств за выполнение условий договора на подряд, что проявляется в недостаточной обеспеченности молочных ферм и комплексов кормами и другими/материальными ресурсами, необоснованном пересмотре
Л
-.расценок за продукцик^ЖсТороИу.Мк. уменьшения. В связи* с этим предложен ряД:'конкретнь1хАсанкции;За нарушениеАуё;' ,-ловий. договора: на-подряд, основной/смысл которых состоит;« в. том, что администрация!!*обязана и возместить";' коллективу-: ущерб, нанесенный''невыполне'ниемГдоговорных1юбязательств,А -за счет виновных;лйц,'Вфазмёрах,,предусмотренных законо;",; дательством о "труде.* В1свою}очередь,«подряднын™, коллектив' возмещает.прАчиненныйЦхозяйству£;ущербл отГг невыполнения"»; , условий!договор"аг на;пбдр'яд-'ИЗ:. коллективного .'заработка.А В; диссертации привЪдитсяГ;порядокхподсчетаАущербаА;отА нёвыг« -полнения наиболее-важных обязательств по*подрядномугГдо-А'
"говору.:- .; '>\.:£*-:1ЛуЛЛ;Л;'):ЛММЛ:Л;;*-*'Л;,Л.;-.?т .....
>'-~При решении{вопросовАовершенствова1Шя>материальногЪА стимулирования'А- подрядных Аколлективах мы исходили дИЗД того'г.что повышение'заработка>?работников £без обепечення-соответствующего роста производительности-их*труда не при-] : ведет: к;усилениюа-действенности Аматериальных** стимулов.-".
С учетом этого из;совокупности'вопрос'ов,Асвязаиныхс>оплаА "той труда;, основное ;внимание£уделеноАустановлению сопти-*>. мального;соотношения"междуАтемпами ростадпроизводнтель-:? ности -и- оплаты-труда.:Для. его: обеспечения:вместо аккорд-;" ных-расценок за-гпродукцнюАЬиЬшкалтдифференцированных'. норм_, поощрения за. ростгпродуктивности-гкоров.г применяю'-А .щихся на большинстве.молочных фёрм'й комплексов сЬвхбзЪвА-, и -колхозов Московской=:области;* предл агается: устанавливать • .подрядным коллективам; нормативный, фонд оплаты'труда;, (вА , его состав 'включается'аккордный;фонд,'дополнительная Ъпла< птар. премии по:показателям,"разрабЬтаннымЪ*вА:хозяйствен и: -премии за качество -молока) -.иаАнормативный.гобъем произ-; ;водства; продукции Асоответствующего1С1ка'1есТБа.? Надбавки *за;квалифнкацию;и стаж.~раб6тыАначи*сляются4 работникам,*-; . ймеющимАна;нихАпра~в67Ав 'индивидуальном,порядке.-Премии." *:за,экономию;прям*ыхА затратив* формативный *-ф6ндА. также; не? включаются, о] 111'нсчисляютсявконце1;года|в.установленном) порядке и-выплачиваются1-из';фонда,"материального >поощре-; .'ния.А--*~1»~ ,-;,; гСдШТ- -Т'.'Ея'Л*А-?'?1'">!"*1'Л-1.Ас'А*:А;.. :,. г
-Г-;Ч'Норматив .заработнфд'щат
дукщшпрйнеАААА
Сваться ' стабйльша ] а а фактического*; -фондаА;оплаты* коллективаА "за*
: тот/или иной месяц Апродукцию; нёобходймЬ'знать норму-ее': производства71*нормативный?*фондАЬп труда и объём* .- фактически произведённой продукции-вАкаждом месяце ка?. лендарного года.( Помесячную, норму,производства.продукции.-предлагается , устанАавлнваАьСпутём Л распределения ... годовойА нормы'.пропорщюнальнолплановому объеАуАпродукцииАустагг
новленному в хозрасчетном задании. Норма производства высококачественной продукции (молока 1 сорта и охлажденного) распределяется по месяцам пропорционально плановому объему ее производства. Нормативный годовой фонд оплаты за продукцию и премий за качество молока распределяется помесячно пропорционально плановым затратам труда (во избежание сезонности в выплатах заработной платы).
В соответствии с постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР «О дальнейшем совершенствовании экономического механизма хозяйствования в агропромышленном комплексе страны» при производстве продукции сверх уровня, на который установлен норматив, за каждый процент прироста объема производства фонд заработной платы определяется по нормативу, скорректированному в среднем на коэффициент 0,8. На основании группировки совхозов Северо-Западной зоны Московской области но уровню продуктивности коров предлагается дифференцировать этот коэффициент в зависимости от уровня молочной продуктивности коров, достигнутой на конкретной ферме за предшествующие 3—5 лет, в сравнении со.средним районным уровнем (табл. 3)!
•••-.•' . Таблица 3
....... Соотношение изменений производительности и оплаты труда
в молочном скотоводстве в зависимости от уровня продуктивности коров
Отклонение достигнуто-' го уровня продуктивности коров "на ферме от среднерайонного уровня (за предшествующие 3—5 лет), %
— 30,1 и более •— 20,1-30,0
— 10,1-20,0 . „
0
+ 10,1—20,0 + 20,1—30,0 ,+ 30,1 и более
Увеличение фонда оплаты труда на 1% роста производительности труда, %
0,65
0,70 i 0,75 0,80 0,85 0,90 0,95
Снижение фонда оплати труда на 1 % снижения производительности труда, %
1,43 1,33 1,25 1,18 1,11 1,05
При снижении фактического объема производства продукции по сравнению с уровнем, на который установлен норматив, рекомендуется определять фактический фонд заработной платы по нормативу, скорректированному на соответствующий понижающий коэффициент. Понижающие коэффициенты устанавливаются в обратной пропорции, к повышающим.
Важным вопросом в организации материального стимули-" ровання в подрядных коллективах является система распределительных отношений. При звеньевой и бригадно-звеньевой формах .подряда начисленный коллективный заработок мо-
жёт (с согласия-членов коллектива)!,.распределяться внутри звеньев без применения .;КТУ;:пропорционально отработанно; . му _ каждыми работником:, временил и ; соотношению - тарифных ставок. Прш; бригадной форме_д подряда] обойтись без-КТУ; ввиду большой чнсленностиЛколлектива,£практически невозл 'можно, в связтс чём-для; упрощения < распределения коллёк; дивного заработка тмежду; членами .¡коллектива предлагается устанавливать КТУ.'вдва этапа; (рис.;1): ;-\^;"1-"- Ь : V- , Ц'" -'?} Базовые КТУ 'следует; устанавливать ;исходя"йз соотноше-: ния1тарифныхзставок.работников;с"учетом уровня их,загру-женности и фактической*:продолжительности;времени -смены; -Для*кЪрректировки-баз6вых«КТУ"следует"ограничиться1ми-; ♦-нимальным количеством показателей,*;отражающих основные "-моменты'лтрудовой'/деят-ельностилработннков."; Наиболее важ-, ные йз'них*-Л^уровень*гпроизводительноста-друда и" соблюде-" ние трудовой:-дисциплины.;Корректировка -ЖТУ "работников по'уровню производительности 1труда "должна производиться в1 конце:имесяцаЛПриГбригаднойЛ.форме:, подряда; эта; коррек1' тировка! производится, есл!1_;в>ко*ллективе*.ведется "учет коли-, чества надоенного молока'"{по? группам *' коров'' и за': каждой группой постоянно закреплены,-определённые работники.'При
''-: * - tw'.*. Г-*..—; •".':. х Т1«.-лклйл5я •~-/<1ул*-1,;]§туг:?а б л и ц а 4 Экономическая эффективность, совершенствования системыоплаты'.Гтруда в бригаде Даракановской молочной фермы (1985 г.) --~ *
Показатели '- * Подейст- , вуюшим . аккордным расценкам По проек-ТИруСМОУ1у • > л варианту . оплаты Графа 3'" - и % кгл графе 2 :
1 . 2 ' - 3 4
Общая сумма расходов *на заработную плату, тыс. руб. . . . Экономия заработной платы, тыс >-122,8 £•* 91_3 23,5 , 15 71 4. ~ ' • " 0,76 ••- 37,20... - 6,69 ' * * 4,6 76,8 Г
Начислено заработной платы на •" „100 руб валового производства молока (о сопоставимых ценах 1983 г.), руб . ..'...: Соотношение темпов роста производительности и оплаты' труда, 20,46 76.8 1.302 _ . —2,18 - л 94,8. ' 76,7 4,0 -..„.
Приходится на 1% прироста.про-изводоства молока* прироста заработной платы по сравнению с Себестоимость 1 ц молока, руб _ . в т. ч расход заработной платы на 1 ц молока . .*-.',._ 1 С Уровень рентабельности'молока, % 2.91. -<-.. 39,23 > "" к - " 8,32 , л0.6 •
бригадно-звеньевои форме подряда эта корректировка производится по результатам работы звеньев или отдельных исполнителей (в зависимости от применяемой технологии производства). Для поощрения отличившихся работников предлагается шире применять моральные и материальные стимулы, которые выражаются в предоставлении им преимуществ и льгот в социально-культурной и бытовой сферах.
Конкретное применение предложенных в диссертации путей совершенствования коллективных форм организации и оплаты труда, внутрихозяйственного расчета в условиях коллективного подряда;представлено в проекте совершенствования подрядаЛна Таракановскон молочной ферме совхоза «Солнечное». Московской, области. Расчеты показывают, что внедрение совокупности „предлагаемых мероприятий по совершенствованию материального стимулирования позволяет снизить удельный.вес заработной платы в структуре себестоимости молока на ферме при.прочих равных условиях на 4,2 пункта, расход заработной платы на 1 ц молока — на 2,03 руб. При этом обеспечивается рост заработной платы работников но мере повышения производительности труда, но более низкими темпами (табл. 4).
Основные выводы диссертации
1.; В целях повышения ответственности трудовых коллективов молочных ферм и комплексов за конечные результаты труда коллективным формам его организации должны соответствовать коллективные формы материального стимулирования. ; Наиболее совершенной формой сочетания совместного труда и коллективной оплаты по конечным его результатам, широкого применения внутрихозяйственного расчета в современных условиях является коллективный подряд.
2. В 1983—1985 гг. в подрядных коллективах молочных ферм-совхозов Северо-Западной зоны Московской области по сравнению с коллективами этих же предприятий, не применяющих подряда, были выше уровень производительности труда и рентабельность молока, ниже расход заработной платы на единицу продукции. Здесь складывается более благоприятный, соцнально:нсихологнческий климат, повышается трудовая и технологическая дисциплина, взаимная требовательность работников.
3. Вместе с тем на современном этапе в организации коллективного подряда . в отрасли имеется ряд недостатков: в составподрядных коллективов включаются не все работники, занятые непосредственно производством продукции, темны роста оплаты труда нередко опережают темпы роста его производительности,..система начисления и распределения
♦ коллективного';заработка :слонша>,И: громоздка,'; хозрасчетные ♦задания н'едостаточног°обо*снованны:-и..нередко доводятся.до -коллективов Несвоевременно,. не. всегда., установлены - меры : ответственности сторон за нарушение договорных обязательств.
- Для устранения отмеченных'недостатков и более широкого распространения'коллективного подряда на молочных фермах и комплексах предлагается: ?• •;- *'.♦>♦*' ,. ,.;,
- '. 1. При ; выборе „организационных'форм коллективного подряда в молочномЧжотоводствевгусловиях конкретного хо-
♦ зяйства учитывать /. комплекс Лтехш1ко-технологнческнх,'орга-низационно-экономичёскнх и;социально:псйхологических факторов: применяемые. неконкретных фермах и комплексах тех-'нику, оборудование,: и у.технологию производства; '.размеры,' этих подразд1 елений/ сложившиеся г формы внутрибригадной "организации1 .трудадсплоченностьч коллектива, психологиче-.. скую готовность;работников; ^переходу на -подряд»и*др.'С*-учетом этих факторов*на. молочных'фермах. и Лкомплексах* совхозов и колхозов -Московской области наибольшее распро-*-* странение' должны-получить: бригадная и бригадно-звеньевая" формы подряда:. Для*фермс иоголовьемЛкоров 400л800 голов -: при привязномтсодержаниии численностиЛработников до 30— 35 человекнаиболее приемлемой является бригадная'форма.-При беспривязном 'содержан:ии коров эта форма подряда-мо-жет внедряться; на «фермах:. с численностью работников до 20—25'.человек.-Для; ферм и комплексов' более, крупных раз-', меров (сншсленностью-работников'-'До 45 человек);,целесооб;- -разног применять гбрйгадно-звеньевую : форму. подряда.ЛНа комплексахс поголовьем,свыше" 1200 коров.и\чнсленностью_ работников более-А.45 ;человек*. целесообразно ; формировать > несколько; самостоятельных .подрядных бригад.*;Работники обслуживающего „производства.могут входить в состав; этих бригад либо, объединяться г в':;'самостоятельнуюЛбригаду'Лпо* обслуживанию основного производства комплекса в'целом."-уУ
. 2. Для 4.обеспечения ;ГоптимальногоЛсоотношения '1 между ; темпами роста; производительности7 и оплаты труда-вместо» применяющихся расценок за\ед1йшцу.;продукцииг и"; норм I поощрения по,шкалам:дифференцированных норм •?,поощрения за рост,- продуктивности ;коров предлагается устанавливать подрядному коллективу нормативный фонд оплаты ;труда: на нормативный объем производства с продукции ,;соответствую; щего качества. При Лначислении,фактического Лколлективного заработка за -фактически произведенную продукцию/, норма- * тивный фондЛоплаты Одолжен: ежемесячно - корректироваться на процент о отклонения г фактического объема/ производства и качественных показателей продукции от норматива с учетом дифференцированных;*;для ; каждой... фермы-! :1 (комплекса) коэффициентов соотношения между, темпами изменения";про-1 -14 '".. .. - -'-."Г- 7:,' •*->.. --', • »'. 'л.Л'А'.-Л"
зводнтельнбсти и оплаты труда. Эти коэффициенты должны зтанавливаться с учетом отклонения достигнутого на кон-рётной ферме уровня продуктивности коров от среднерайон-эго (среднеобластного) уровня.
Использование предлагаемого способа расчета фонда ои-аты труда на-Таракановекой молочной ферме совхоза «Сол-ечное» Московской области позволяет сократить расходы а заработную плату на фактический объем производства родукцин в 1985 г. по сравнению с фактическим уровнем а 28,5 тыс. руб., или 23,2%, снизить себестоимость продукции а 5,2%, повысить уровень рентабельности молока на 5,2 ункта. На каждый процент роста производительности труда аработная плата увеличивается на 0,76%.
3; Распределение начисленного за месяц коллективного аработка между членами подрядного коллектива предла-ается осуществлять с учетом применяемой на ферме органи-ационной формы подряда н уровня производительности тру-а отдельных работников и звеньев в составе бригад. При становлении базовых КТУ следует учитывать три основных актора: соотношение тарифных ставок, уровень загруженности работников, и фактическую продолжительность времени мены. Основными показателями для текущей корректиров-н КТУ должны быть уровень производительности труда и эблюдение трудовой дисциплины.
4. Для укрепления хозрасчетных основ в деятельности эдрядных коллективов молочных ферм и комплексов необ-эдимо шире применять чековую систему взаиморасчетов контроля). Предложены конкретные санкции за нарушение ;ловий договора на подряд со стороны подрядного коллек-1ва и администрации хозяйств. Сумма ущерба, нанесенно-) подрядному коллективу вследствие невыполнения админи-грацней хозяйства договорных обязательств, должна возмещаться из заработка виновных лиц (в пределах норм, установ-енных законодательством о труде). Сумма ущерба, нанесен-эго хозяйству действиями коллектива, противоречащими эговору на подряд, должна изыматься из его коллективного аработка.
5. Эффект от совершенствования подряда за счет экономии онда заработной платы в результате обеспечения рацнональ-ах темпов роста производительности труда и его оплаты в асчете на 1 ц молока составляет 2,03 руб.
Научно-исследовательскими организациями при совершен-гвованни действующих методических рекомендаций по орга-изации коллективного подряда в животноводческих подраз-елениях могут быть учтены следующие предложения:
1. При обосновании выбора организационных форм кол-ективного подряда на фермах и комплексах уделять больше
внимания анализуА, состоянйяД;СОциально-психологического I климата в коллективах;'психЪлогйчёской готовности работников к переходу, на1подряд 1гарАА/~' - ;Г.Х:.-;. " 2. Изложенные в диссертации, методика установления нормативного фонда оплатыТна нормативный объем производства продукции соответствующего качествами, предложения ,по Аобоснованию способов распределениял коллективного заработка внутри коллективовАмо'гут- быть * использованы в качестве одного из вариантовАоплаты труда, обеспечивающих рациональное соотношение; мёжду„ темпами 'роста производительности и оплаты труда и способствующих повышению заинтересованности рабочих в-увеличении, объема и улучшении
качества продукции. 0 а?]:»5;А;: ' н* -; .....-".'•. • •." -'
с 3. При разработке в методических рекомендациях примерного, договора на подряд могут быть;, использованы предложенный нами перечень Аконкретных:санкций за нарушение договорных обязательств "и порядок определения ущерба от невыполнения сторонами условий договора-Ана'подряд.
По теме диссертации опубликованы следующие работы:
1. Оке Т. И. Коллективные/'формы организации и'оплаты труда в молочном * скотоводстве//Сб. • науч.',' тр.: Коллективный подряд и внутрихозяйственный расчет .в с.-х." предприятиях. — М.:: ТСХЛ, 1985. — С. 24—30.
2. Оке Т. И. Совершенствование коллективных форм материального стимулирования в молочном скотоводстве//Деп.' во ВНИИТЭИСХ 31.07. 1986. — № 300 ВС-87. — 12 с.
Л 58227 12/У1—87 г. . Объем 1 п. л. . Заказ 1753. Тираж 100
•"_ ;: Типография'Московской с.-х.-академии ИМ. К."Л. Тимирязева _ .";•. ' 127550, Москва .И-550, Тимирязевская ул., 44 - -• -" ...-