Консалтинг в механизме аграрных преобразований тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидата экономических наук, Пенская, Татьяна Анатольевна

щ ВВЕДЕНИЕ.

ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ КОНСУЛЬТИРОВАНИЯ.

1.1. Методологические принципы исследования консалтинга.

1.2. Экономическое содержание консультирования.

ГЛАВА 2. СОВРЕМЕННЫЕ АСПЕКТЫ РЫНОЧНОЙ АДАПТАЦИИ АГРАРНОЙ СФЕРЫ.

2.1. Необходимость консультирования сельскохозяйственного производства.

2.2. Оценка консультационного потенциала аграрного рынка.

ГЛАВА 3. ПРОБЛЕМЫ И МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ

КОНСУЛЬТИРОВАНИЯ В АПК.

3.1. Алгоритм процесса консультирования в аграрном секторе.

3.2. Создание условий экономического регулирования консультационных потоков.

3.3. Механизм обеспечения эффективной консультационной деятельности

Диссертация: введение по экономике, на тему "Консалтинг в механизме аграрных преобразований"

Актуальность темы исследования. Важнейшим фактором эффективного функционирования современного рынка является становление адекватной ему экономической среды, активно способствующей воспроизводству рыночных отношений. Существенную роль здесь играет развитие управленческой инфраструктуры, основу которой составляют консультационные фирмы и организации. Именно поэтому крайне важной в нынешней ситуации является разработка теории консалтинга, выявления его особенностей, обусловленных спецификой функционирования при переходе к рынку в нашей стране, а также анализ его потенциальных возможностей и роли в процессе возрождения сельского хозяйства России.

В течение нескольких десятилетий, когда в России превалировала идея обобществления сельскохозяйственного производства и государственная форма собственности признавалась наиболее эффективной в консалтинге не было необходимости, поскольку поставленные задачи решались специалистами коллективов. Ситуация резко обострилась в процессе реформирования и проведения новой аграрной политики, опирающейся на инициативу и предприимчивость производителей сельскохозяйственной продукции [86,122]. В силу чего у товаропроизводителей появляется масса проблем по технологическим, юридическим, экологическим, экономическим и социальным вопросам, а, следовательно, необходимы знания на уровне современных требований. Однако подготовка сельских товаропроизводителей в России в настоящее время значительно отстает от современного темпа развития науки и техники, вследствие этого наиболее остро встает вопрос формирования службы консультирования.

Актуальность данной проблемы заключается также и в том, что, во-первых, ф изменившиеся социально-экономические условия требуют разработки обоснованной концепции и отлаженного механизма перевода экономической системы общества и, в особенности, подсистемы управления производством из сложившегося состояния в кардинально новое. Во-вторых, в условиях изобилия информации, отсутствия четко разработанной системы ее доведения до конечного пользователя затруднен выбор альтернативы дальнейшего развития и поиска средств выхода из кризисного состояния, что предполагает функционирование соответствующих структур. В-третьих, усиление конкуренции, интернационализация и глобализация бизнеса стимулируют поиск ^ дополнительных путей повышения эффективности производства. В-четвертых, в современной экономике, в силу наличия релевантных знаний [49, с.22], а также их непрерывного обновления и роста решающее значение приобретают образование и наука, что в свою очередь формирует спрос на консультационные услуги.

Таким образом, включение консалтинга в единый рыночный механизм является непременным условием успеха проводимых в нашем государстве реформ. И для того, чтобы этот процесс проходил более эффективно, необходима разработка обоснованной теории консультирования, включающей общие принципы, сущность, тенденции и перспективы его развития. Такова основная • задача, на поиски решения которой и наделена данная работа.

Степень изученности проблемы. До недавнего времени категория "консультирование" не пользовалась должным вниманием отечественной экономической науки и по существу отождествлялась с внедрением науки в производство. Однако, консультирование - это понятие рыночной экономики, и поэтому оно отличается от научно-внедренческой деятельности в бывшем СССР в той же мере, в какой рыночная экономика отличается от планово-централизованной [101, с.5]. Консультирование, как новый вид деятельности, требует разъяснений и популяризации. Важно осознать, что консультирование имеет мало общего с понятием "консультация" (как разъяснение преподавателя вне лекции), а осуществляется посредством продолжительных разработок, которые консультант выполняет для фирмы. Консалтинг - очень сложное многофакторное общественное явление и на сегодняшний день не имеет тщательно выверенного, точного определения.

Можно констатировать, что до середины 90-х годов изучение проблем консультирования ограничивалось анализом работы зарубежных консультационных фирм. Этому вопросу были посвящены труды В.М. Баутина, Л.К. Красногира, А.Е. Лузина, В.Ю. Озира, А.И. Абрамовой и др.

Однако, отдельные стороны консультационного процесса рассматривались в рамках изучения информационных ресурсов - труды Д. Плахотной, Е. Майминаса, Б. Немковского, А. Моля, Ф. Махлупа, Дж. Стиглера, Д. Белла, разработке концепции трансакционных издержек - К. Эрроу, Р. Коуза - и других направлений экономический теории.

Большинство современных ученых - как отечественных, так и зарубежных -под консультированием понимают профессионально оказываемую помощь, и основное внимание концентрируют на его практическом применении (работы В.В. Глухова, А.Н. Кобышева, А.В. Козлова, В. Лазовского, С.В. Хайниша, 3. Румянцевой, В. Алешниковой, Ф. Стееле, М. Кубра, Б. Гарднера, М. Морриса и др.). Большое значение для выработки автором концепции консультирования имели исследования взаимоотношений консультанта и клиента с точки зрения психологического аспекта, предпринятые Р.К. Юксвяравым, А.П. Посадским, М.Я. Хабакуком, Я.А. Лейманном, А.И. Кравченко, Э. Эботтом, а также работы по изучению маркетинга консультационных услуг В.А. Гончарука, Е. Деевой, И.М. Михайленко и др.

В процессе разработки авторской концепции использовались фундаментальные труды В.И. Ленина, К. Маркса, А. Маршалла, В. Петги, Д, Рикардо, А. Смита, И. Шумпетера, А.В. Чаянова, Ф. Энгельса и др.

Однако, как в зарубежной, так и в отечественной научной литературе не завершено создание целостной теории консультирования, что и обусловило выбор темы диссертационного исследования, постановку его цели и задач, логику и структуру.

Цель исследования: на основе раскрытия сущности консалтинга и определения объективных условий его функционирования в современной рыночной экономике определить роль и место консультирования в системе аграрных преобразований России, выявить его специфические черты и разработать механизм его адаптации к новой экономической среде.

Реализация поставленной цели обусловила необходимость решения следующих задач:

- определить содержание экономической категории " консультирование", ее роль и место в современной экономической системе;

- исследовать экономический, организационный и личностный компоненты процесса консультирования;

- выявить специфику консультирования в условиях переходной экономики России, а также тенденции его дальнейшего развития;

- исследовать условия экономического регулирования информационных преобразований в сельскохозяйственном производстве;

- определить основные элементы механизма обеспечения стабильной, эффективной консультационной деятельности.

В соответствии с целью и задачами диссертации объектом исследования стала консультационная служба, функционирующая в условиях перехода к рыночной экономике;

Предметом исследования являются отношения, складывающиеся между субъектами консультирования в процессе реализации их индивидуальных интересов, с учетом не только экономических, но и политических, социальных, природно-климатических, экологических факторов, а также особенностей ф региона.

Методологические и теоретические основы исследования.

Диссертационное исследование в методологическом и теоретическом аспектах опирается на концепции и гипотезы, представленные и обоснованные в трудах классиков политической экономии, отечественных и зарубежных экономистов и специалистов аграрников. В диссертационной работе автор использовала методы системного, структурно-функционального и сравнительного анализа, а также расчетно-эмпирические, экономико-статистические и графические инструменты исследования.

Информационно-документальная база исследования представлена материалами монографий и статей в российских и зарубежных периодических изданиях, директивными и нормативно-правовыми документами и актами Президента и Правительства Российской Федерации, постановлениями Администрации Волгоградской области, а также материалами работы германской фирмы ДГ "Агропрогресс Интернациональ", курирующей на начальном этапе создание ИКС Волгоградской области.

Эмпирической базой исследования явились статистические и аналитические материалы Госкомстата РФ и региональных органов статистики, отчеты областной и районных консультационных служб Волгоградской области, оперативные данные РИКЦ «Агроинформреклама», факты, опубликованные в научной литературе и периодической печати.

Основные положения диссертации, выносимые на защиту: 1) Консультирование рассматривается как совокупность отношений, возникающих между двумя независимыми экономическими субъектами -клиентом и консультантом, складывающаяся в процессе достижения ими индивидуальной экономической выгоды. Это - не только механизм, используемый для выработки и осуществления желаемых изменений в организации клиента с целью повышения эффективности его производственного ф процесса, но и целесообразная творческая деятельность, связанная с научным поиском, проведением исследований в целях расширения имеющихся и получения новых знаний.

2) Ключевым моментом процесса консультирования является формирование соответствующей ситуационной структуры, состоящей из двух противоположных подсистем: первая - консультант - способствует изменениям, а вторая - клиент - принимает решения. В связи с этим, важным моментом является создание условий для компромисса и принятия правильных решений.

3) Консультирование - это отношение человека к информации, знанию с точки зрения его потребностей. Консультационная услуга, как предмет труда, не содержащий в себе ни грамма вещества природы, имеет специфическую полезность для потребителя - способность к преобразованию. Процесс превращения полезности консультационного продукта в потребительную стоимость содержит в себе промежуточные ступени, которые выступают формами движения данной полезности к потребителю.

4) Зрелость условий, в которых находятся субъекты консультирования, а также задачи, стоящие перед ними, обусловливают следующие способы консультирования: консультирование проекта, сопровождение, консультационное курирование, экспертное консультирование, разработка инструментария и внутреннее консультирование.

5) Для индивидуальных консультантов и консультационных фирм присуща не отраслевая, а размерная специализация. В связи с этим, мы рекомендуем при консультировании крестьянских (фермерских) хозяйств использовать консультантов-универсалов, а для помощи крупным товаропроизводителям прибегать к услугам узко-профильных специалистов. ф 6) Дифференциация консультантов на универсалов и специалистов узкого профиля не исключает возможность выработки универсального алгоритма процесса консультирования сельских товаропроизводителей. Данный алгоритм целесообразно использовать для оценки стоимости консультационных разработок и определения оплаты труда консультанта при заключении договора по оказанию консультационных услуг. 7) Для обеспечения эффективной консультационной деятельности в период аграрных преобразований необходимо выполнение ряда мероприятий.

На микроуровне они должны быть направлены на изменение системы трудовых отношений, мотивации труда и усиление заинтересованности хозяйственных субъектов во внедрении научных новшеств и изменении сложившихся технологий.

На региональном уровне основные усилия следует направить на подготовку законодательной базы, регламентирующей статус и место ИКЦ региональных и районных уровней, а также на проведение политики занятости, одним из направлений которой может быть поддержка развития консультационного труда. Необходимо создать базы данных спроса и предложения на консультационные услуги, определить источники финансирования КС и порядок оплаты труда её сотрудников.

Научная новизна результатов диссертационного исследования заключается в следующем:

• в политико-экономическом аспекте уточнено содержание категории консультирование как экономической формы взаимодействия субъектов консультационного процесса - консультанта и клиента и как элемента управленческой деятельности, способствующей формированию нормальных условий процесса воспроизводства и проведению нововведенческой экспансии;

• выделены функции консультанта (консалтинг, обучение, информационная, аналитическая, научно-исследовательская, стимулирующая, посредническая) и обоснована необходимость разделения помощников руководителя по функциональному назначению, по принадлежности и категории обслуживания;

• дополнена характеристика консультационной услуги путем выделения ее двух специфических черт: индикативности, не позволяющей консультанту участвовать в принятии решения о реализации консультационных разработок и подвижности, обусловленной расположением консультационной услуги во временном пространстве; рассмотрен процесс превращения полезности консультационной услуги в потребительную стоимость, включающий ряд промежуточных этапов, выступающих формами движения данной полезности;

• рассмотрены объективные предпосылки функционирования ИКС (децентрализация производственных и сбытовых операций, диверсификация, сокращение численности квалифицированных кадров, конкуренция, изобилие информации и т.д.) и аргументирована необходимость использования консультирования в АПК;

• разработан универсальный алгоритм процесса консультирования, позволяющий определить временные затраты консультанта на его осуществление и на этой основе оптимизировать его организационную структуру и минимизировать издержки как консультационной фирмы, так и организации клиента; уточнены способы консультирования в зависимости от зрелости условий, в которых находятся субъекты консультационного процесса (консультационное курирование, внутренний консалтинг, разработка инструментария, сопровождение и т.д.);

• предложены меры, направленные на поддержку консультирования в трансформационной экономике России, включая аспекты финансирования, организации, правового обеспечения, информатизации, регулирования и др.

Теоретическая и . практическая значимость работы. Отдельные положения диссертации могут быть использованы в процессе преподавания курсов экономической теории, теории управления, предпринимательства, а также спецкурса по теории и практике консультирования для студентов экономических и сельскохозяйственных специальностей. Результаты, полученные в ходе исследования, могут быть использованы с целью усовершенствования организации процесса консультирования как государственными, так и частными организациями, занимающимися проблемами консультирования сельскохозяйственных товаропроизводителей.

Структура диссертации отражает цели и задачи исследования. Работа состоит из введения, трех глав, семи параграфов, заключения, библиографии и приложения.

Диссертация: заключение по теме "Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда", Пенская, Татьяна Анатольевна

ВЫВОДЫ И ПРЕДЛОЖЕНИЯ

Анализ, проведенный в работе позволил сделать следующие выводы:

1. По нашему мнению, консультирование - это важнейший механизм, согласования действий экономического субъекта с окружающей средой, в том числе с действиями других индивидов, механизм, который является не противоречием, а предпосылкой осуществления рационального выбора. Если изменение, с точки зрения хозяйственного субъекта, экономически выгодно, он станет проводить его независимо от требуемых затрат, которые в этом случае всегда будут перекрыты последующей прибылью; и наоборот, если даже затраты на проведение изменений будут ничтожными, оно никогда не будет осуществлено, не будучи выгодным. Это вытекает из естественного стремления каждого экономического субъекта к экономической выгоде. С этой точки зрения, консультирование нам представляется как непрерывный процесс достижения субъектами консультирования индивидуальной выгоды.

2. Большинство ошибочных решений связано с недостатком информации и опыта работы. Их получение может значительно снизить величину риска. Информация - это редкое благо, за которое приходится платить. Поэтому, чтобы определить количество нужной информации, а, следовательно, и спектр требующихся консультационных услуг, необходимо сравнить ожидаемые от неё предельные выгоды с предельными издержками, связанными с её получением. Если предельные издержки от покупки консультационной услуги не превышают ожидаемую предельную выгоду, то такую услугу необходимо приобрести. Если же наоборот, то от её покупки следует отказаться.

3. Полезность консультационного продукта определяется его преобразовательной способностью. Процесс превращения полезности консультационной услуги в потребительную стоимость содержит в себе промежуточные ступени, которые выступают формами движения данной полезности. Полезность консультационной услуги становится потребительной стоимостью вследствие совместных усилий консультанта и клиента. Иначе говоря, консультационная услуга становится результатом производства не только как следствие действий ее производителя, но и вследствие потребности в ней со стороны покупателя.

4. Консультационные решения порождают три рода преимуществ:

• новые способности;

• новые системы и формы поведения;

• новая степень эффективности работ.

Новые способности - это новые умения и навыки, приобретаемые клиентом в процессе консультирования. Новые системы и формы поведения подразумевают иные способы ведения дел. Здесь, на наш взгляд, прослеживаются два момента: межличностные отношения и индивидуальное поведение в служебных ситуациях. Третий род преимуществ - это интеграция первых двух, так как эффективность работы повышается, если изменения в способностях, системах и формах поведения вызывают соответствующие изменения в экономических, финансовых, технологических, социальных, экологических показателях эффективности работы.

5. Консультант не может одинаково подходить к консультированию крестьянских (фермерских) хозяйств и крупных сельскохозяйственных производителей. Основное отличие, сказывающееся на характере консультирования колхозов от фермерских хозяйств, состоит в возможности крупного хозяйства использовать преимущества специализации. Поэтому мы рекомендуем для мелких производителей пользоваться услугами консультантов универсалов, в то время как для крупных хозяйств более результативной будет помощь консультанта-специалиста.

6. Дифференциация консультантов на универсалов и специалистов узкого профиля не исключает возможность выработки универсального алгоритма процесса консультирования сельских товаропроизводителей, который мы рекомендуем использовать для оценки стоимости консультационных разработок и определения оплаты труда консультанта.

7. При анализе результативности консультационной деятельности мы предлагаем использовать ряд индикаторов:

• степень соответствия вероятных результатов ресурсам, условиям и потенциалу клиента;

• профессионализм и мобильность работы консультанта в изменяющихся условиях;

• степень привлечения руководства и специалистов фирмы клиента к выполнению консультационных работ;

• адаптированность консультационных рекомендаций к конкретным условиям;

• процент принятия предложенных разработок;

• вероятность дальнейшего использования консультационной пдмощи.

8. Для обеспечения стабилизации эффективной консультационной деятельности в аграрном секторе экономики необходимо:

• устранить неопределенность в статусе и месте ИКЦ региональных и районных уровней;

• определить источники финансирования КС и порядок оплаты труда ее сотрудников;

• повысить материальное обеспечение ученых и специалистов, занятых в сфере науки;

• изменить методы работы КС: основной акцент делать на консультационные разработки, а не на оказание справочных услуг.