Материальное обеспечение сельского хозяйства в условиях самофинансирования тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферат диссертации по теме "Материальное обеспечение сельского хозяйства в условиях самофинансирования"

АКАДЕМИЯ НАУК ТУРКМЕНСКОЙ ССР ИНСТИТУТ ЭКШОМИКИ • '

на правах рукописи РОМАНОВА ГАЛИНА ИВАНОВНА

МАТЕРИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА В .УСЛОВИЯХ САМОФШАНСИРОВАШЯ ' (па материалах Туркменской ССР)

Специальность 08,00*05 - Экономика, 'планирование, организация управления пародшм хозяйством и его отраслями (сельское хозяйство)

Автореферат диссертации на ооиокашхв ученой,степени кандидата экономических наук

Ашхабад - 1990

Диссертационная работа выполнена в Институте экономики Академии наук Туркменской ССР,

в_ ________________„__________________________________________08.01

по-Присуждению ученой отелена кандидата экономических наук при , Институте экономики Академии наук Туркменской ССР по адресу: 744032, г. Ашхабад, м.Еикрова, Институт экономики АН ТССР.

С диссертацией можно ознакомиться в Центральной научной библиотеке Академии наук Туркменской ССР.

Научный руководитель - доктор экономических наук,

профессор Зельднер А,Г.

Официальные оппонент: - доктор вкоаошческих паук

Амосов А.И.

Ведущая организация

- кандидат экономических наук Аратов С.А,

- Туркменский НИИ экономики сельского хозяйства

Автореферат разослан

Ученый секретарь специализированного совета кандидат экономических нау)

М.Атаев

- 3 -

ОВЦАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ Актуальность проблемы. Современный этап аграрной политики государства направлен на обеспечение максимально эффективного использования созданного ресурсного потенциала и производство продукции, удовлетворяющей по количественным и качественным параметрам потребностям населения страны в продовольствии, а промышленности - в сырье. '

Огромная роль в решении поставленных задач отводится системе материально-технического обеспечения. В настоящее время материалзшо ресурсы, поступающие в сельское хозяйство из других отраслей народного хозяйства, достигли таких объемов, что межотраслевые связи превратились в важный фактор, регулирующий темпы расширенного воспроизводства в сельском хозяйстве и во многом одределялцлз его эффективность.

Основная задача перестройки системы материально-технического обеспечения состоит в превращении е§-в гибкий экономический механизм, переводе ее на полный хозяйственный расчёт и создание на этой основе взаимной заинтересованности и ответственности участников агропромышленногопроизводства.

За доследнне годы в стране 'значительно активизировались исследования по проблемам АПК. Болызинство из них посвящено эффективности горизонтальных и вертикальная связей, общей характеристике комплексов, развитию отдельных сторон направлений НШ, функционированию отруктуршх элементов производственного потон-нрала и т.д. Менее исследованы проблемы, связаннне с организагщ-" ей материально-технического обеспечения на региональной уровне, что и предопределило выбор теш данной диссертационной работы.

Состояние изученности вопроса.Исследование экономических проблем материально-технического обеспечения в последнее времт

- 4 -

привлекло внимание многих советских экономистов, ибо в молившейся обстановке большое значение придается развитию и оптимальному сочетанию отраслей производственной инфраструктуры. От своевременности и качественности поставок материально-технических ресурсов во многом зависит конечный результат агропромышленного производства. Не отработанность экономических связей мезду производителями и потребителями продукции, попытка заменить их плановой разнарядкой, ухудшает всю обстановку с материально-техническим обеспечением АПК. За последние года обеспеченность села материальными ресурсами снизилась примерно на чзтверть. В условиях монополии на средства производства промышленные предприятия завышают цены, очень слабо реагируют на запросы потребителя, и, даже снижая объемы производства, из-за отсутствия реальной конкуренции, экономически чувствуют себя хорошо. И это в условиях, когда колхозы и совхозы транспортными средствами обеспечены на 72 %, сельскохозяйственными машинами и оборудованием на 78 %, а в целом насыщенность производственными фондами не превышает 80 % их потребности.

Вопросами материализации денежных средств предприятий АПК занимаются многие экономисты-аграрники как на союзном, так и республиканском уровне. Значительная часть исследований в той или иной мере затрагивает различные аспекты организации материально-технического снабжения сельского хозяйства. Однако в этих исследованиях не достает системности, не полностью раскрыты вопросы взаимосвязи планов материально-технического снабжения и развития тех или иных отраслей сельского хозяйства, не изучено влияние материально-технического обеспечения сельского хозяйства в целом на конечный продукт регионального ЛПК.

Объекта и методн исследования. Объектами исследования послужили организации, обеспечивающие сельское хозяйство Туркменской ССР материально-техническими: средствами: ИЮ "Туршенагро-промсваб" и Н10 "ТуркменссльхозхЕшя", а татае колхозы и совхозы республики. Информационную-базу исследования составили данные годовых отчётов колхозов и совхозов ТССР (1980-1983 гг.), статистические даяшо Госкомстата ТССР, Госагропрома ТССР, материала первичного учета, разработки и рекомендации научных учреждений, справочная литература.

Теоретической и методологической основой исследования явились труда классиков марксизма-ленинизма, програшнке документа Съездов народных депутатов и Верховного Совета СССР и ТССР по вопросам сельского хозяйства и материально-технического обеспечения. .

В процессе исследования применялись метода статистических группировок, монографического обследования, сравнительного анализа, экономико-математические, и другие.

Цель и задачи исследования. Целью исследования являлась разработка наиболее перспективных направлений материализации накоплений сельского хозяйства региона за счет совершенствования форм материально-технического снабжения, улучшения эквивалентности обмена,- минимизация затрат предприятий АПК по доставке средств производства.

В соответствия с этим были поставлен« задачи по: - выявлению взаимосвязи мезду уровнем материально-технического обеспечения и конечншл результатами работы предприятий сельского хозяйства;

- проведению анализа ценовых соотношений меяду промышленностью и'сельским хозяйством;

- совершенствованию оптовой торговли в условиях рынка;

- минимизации транспортных затрат при доставке средств производства;

- отработке системы материальной заинтересованности и ответственности в материально-техническом обеспечений за конечный результат АПК.

- Структура диссертационной работы определена в соответствии о поставленными задачаш. '

Научная новизна, виполнешшх исследований состоит в системном подходе к материализации денежных накоплений сельского хозяйства, включающем прямыо связи, фирменную торговлю, коммерческие центры, торговне бирки; .

- разработке методических подходов к совершенствованию планирования производства, распределении и сботу продукции;

.. - - отработке предложений-по повышению материальной заинтересованности и ответственности слуаб материального обеспечения в конечных результатах производства;

, - разработке конкретных предложений по минимизации затрат по доставке материальных ресурсов колхозам и совхозам (с использованием экономико-математических методов и ЭВМ).

Практическая значимость исследования. Реализация выдвинутых в диссертационной работе предложений позволит усовершенствовать материально-техническое обеспечение сельского хозяйства республики, снизить материальные затраты и обеспечить рост конечных результатов. Отдельные предложения, такие как использование стиму лиру щей функции встречной продави дефицитных материально-технических средств за сверхплановую продукцию сельского хозяйства, взаимосвязь санкций за недопоставку средств производства с конечным результатом АПК и другие, разработанные на

- 7 -

основа материалов РПО "Туркмзнахроцромсгаба" я Н10 "Туркменсель-хозхпмш" могут быть пспользоваш хозяйственными а шшово-фякан-совыми органам для решения задачи создания ринка средств производства.

Апробация.Основные полояешя диссертационной работа докладывались п получили одобрение па УШ и IX республиканских .паучтзх конференциях молодух учзкых и специалистов АЛ ТССР (1985,1990 гг.), на научно-практической шфоренцшх, посвященной 70-лотто ВЛКСМ СМУпС АН ТССР (1987 г.), на каучио-практическоЗ конференции "Проб-леш развития производительных сил Тапзузской ойгастп"(Ташауз, 1990 г,), на научной конференции "Проблемы долгосрочного прогнозирования 1Ш1 и социально-экономгсеского развития" (1990 г.), опубликованы в 8 научных,работах, общим объемом 1,8 л.л.

'Структура и объем диссертанта. Диссертационная работа состоят из введения, трЗх глав, выводов и предложений, списка литературы, прилог-епнЯ. • •

Во_з]ведеишг обоснована актуальность теки проведенного исследования, определены сё цели и еэдзчп, показана'научная новизна и практическая значимость.

.В первой главе "Материалпацяя денегшх средств - основа обеспечения процесса расширенного воспроизводства в АПК" о общетеоретических позиций раскрзвается роль и значение обмена, закономерности его развития в система социалистического расширенного воспроизводства. Рассмотрена система показателей эффективности предприятий сфори обраиэшш, от правильного выбора которых зависят реальность отображаемого паи процесса производства.

Во второй глава "Анализ изменения затрат в сфере обращения продукции" анализируется развитие материально-технического обеспечения сельского хозяйства республики, степень его влияния на-

- в -

повышение эффективности агропромышленного производства, анализ выполнения договорных обязательств ызяду званьями ЛПК. Рассматривается вопросы совершенствовании ценообразования, его сбалансированности в условиях хозяйственной, самостоятельности предприятий.

В третьей главе "Пути повышения эффективности материального обеспечения предприятий АПК" разработаны научно-обоснованные рекомендации по совершенствованию планирования материально-технических ресурсов АПК, обосновано применение оптовой торговли в условиях становления рыночных отношений. Большое внимание уделяется разработка предложений но улучшению оиотемы материальной заинтересованности и ответственности в материально-техническом обеспечении сельского-хозяйства. Предложены рекомендации по снижению затрат предприятий по доставке материальных ресурсов колхозам и совхозам.

В выводах и предложениях сформулированы основные результаты исследования,

ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ 1

В условиях становления рыночных отношений своевременность обеспечений процесса производства материальными ресурсами во многом будет определяться уровнем товарного обращения, соблюдения принципа эквивалентности в обмене товарной продукцией.

В работе исследуется роль и значение обмена в экономическом развития общества, в системе расширенного воспроизводства, его важность, как основного звена рыночшх отношений.

' Обман является особым, необходимым процессом, в результате действия которого реализуется взаимосвязь и взаимодействие между различными видами производства в масштабе общественного

производства, как единого целого. Развивая эту мысль,исследуются понятия обмена и товарного обмена, определяется их сходство и различия; рассматривается обмен во взаимосвязи с производством, распределением й потреблением.

Вакное место в работе отводится исследованию сущности принципа эквивалентности, как принципа товарного обращения. На основе этого отмэтепо, что на данном этапе об:,ten является неэквивалентны«, что подгверкдают сложившиеся диспропорции как в экономика страны, нарушении эквивалентности в товарообмене между союзными республиками п регионами, так и в Mi Туркменской ССР. Система дсйствущпх цен лишь способствует этому. Обмен происходит без учета интересов потребляющее звеньев, что проявляется в завышении цен на продукцию материально-технического 'назначения.

' Ваяное место в работе отводится рассмотрению основных показателей эффективности предприятий, обеспечивающих АПК республики материальными ресурсами, раскрывается их.сущность, методика расчета и влияние на экономическое состояние колхозов и совхозов. Отмечается, что каядай из рассмотренных показателей тлеет самостоятельное значение, хотя все они связаны тем, что рассчиташз при участии, в той шш иной мерз, показателя товарооборота.

Обосновывается точка зрения на расчет показатели эффективности, в знаменателе которого отражаются все совокупные затраты. Приводятся примеры расчёта показателя эффективности в сфере материально-технического снабжения республики. Данные свидетельствуют, что за период 1975-1989 гг. рост материальных затрат и заработной платы в данной отрасли опереизли темпы роста прибчли, полученной от реализации гогароз. При общем росте товарооборота эффективность данного вида производства снизилась.

- 10 -

Для исследования основных результатов и тенденций развития системы материально-технического обеспечения сельского хозяйства Туркменской ССР был сделан анализ системы снабжения, выявлены изменения в уровне концентрации и специализации территориальных снабженческо-сбытовнх организаций.и их размещения, а затем рассмотрена существующая организация управления снабженческим процессом в рамках сельского хозяйства республики. При проведении анализа особое внимание обращено на ведомственную принадлежность я подчиненность территориальных организаций снабжения.

За последние года объём реализации продукции производственно-технического назначения сельскохозяйственным предприятиям увеличился более чем в 4 раза. Темпы роста поставок росли быстрее, чем валовая продукция сельского хозяйства и объем капитальных вложений в сельское хозяйство. За три года Ш-ой пятилетки сельское хозяйство республики получило около 13 тыс.тракторов, 700 зерноуборочных комбайнов, около 6 тнс.хлопкоуборочных машин и другой техники, около 900 тис.т. минеральных удобрений. Это примерно 70 % объема продукции, получашюй за предыдущую пятилетку. При росте объема реализации продукции производот-венно-техннчес-кого назначения почти в два раза объем валовой продукции увеличился всего лишь на четверть.

Роль промышленных отраслей, обеспечивающих развитие материально-технической базы сельского хозяйства возрастает с кандым годом, В структуре материальных затрат сельского хозяйства на долю продукции промышленности приходится около половины (табл.1).

По данным межотраслевых балансов производства и распределения продукции по Туркменской ССР объем потребления нефтепродук-ции увеличился с 1972 по 1987 гг. в 2,4 раза, количество авто-

Таблица I

Структура материальных затрат сельского хозяйства Туркменской ССР (в % к птогу)х

! Роды

Наименование затрат _______... _.!. ,1972 ! 1977 ! 1982 1 1987

Продукция промншлэнностп, всего: •17,7 46,0 53,0 48,3

в том числе:

Продукты нефтепереработки 10,0 9,1 12,3 8,8

Автомобиля и запасные части к шш 1.3 1,2 1,5 2,1

Тракторы, сельскохозяйстве гшые машины и запасные части к ним 2,7 3,3 4,1 . 5,7

Ремонт всех видов оборудования 3,2 3,8 3,8 4,4

Продукты основной химий . 8,6 10,4 -11,7 13,3

Продукты мукомольно-нрупяноЗ а комбикормовой промышленности 4,5 ■ ' . 8,1 ' 7,2 7,2

Продукция сельского хозяйства, всего: 22,3 27,1 25,8 30,2

в том числе: • -

растениеводства 16,7 25,7 25,8 28,7

яивотноводотва■ ' 5,6 1,4 1,2 ' 1,5

Транспорт 11,6 9,4 5,7 6,8

Заготовки 16,3 14,9 13,3 12,3

Торговля 2,1 2,6 2,2 2,4

Материальные затраты (без амортизации) - всего: 100 100 100 100

^рассчитана автором на основе данных межотраслевых балансов Туркменской ССР . '

- 12 -

мобллей и запасных частей к ним - в 4,3 раза, тракторов, сельскохозяйственных машин и запасных частей к шш - в 5,7 раза, ремонт всех видов оборудования - в 3,7 раза, продукции основной химии - в 3,9 раза.

Анализ изменения затрат в отрасли сельского хозяйства показывает, что материальные затратн росли быстрее, чем конечная продукция АПК, Если валовая продукция сельского хозяйства за рассматриваемый период увеличилась в 2,5 раза, то материальные затраты промышленности - в 2,7 раза, а сельского хозяйства - в 3,7 раза (преимущественно за .счет продукции растениеводства). Столь существенный рост отрицательно сказывается на экономике сельскохозяйственных предприятий, особенно в условиях перехода на самофинансирование, ибо многие существующие хозяйства просто не в состоянии будут обеспечить не только расширенное, но ц простое воспроизводство.

Одной из задач иссдадования диссертации било проведение анализа ценовых соотношений между промышленностью и сельским хозяйством. Автор отмечает, что причиной нарушения эквивалентности обмена между промышленностью и сельским хозяйством является порядок формирования цен на промышленную и сельскохозяйственную продугадаю. Закупочные цены на сельскохозяйственную продукцию устанавливались как отношение чистого дохода к среднезо-нальной (среднеотраслевой) себестоимости продукции и в дальнейшем корректировались с учетом изменения затрат в условиях интенсификации производства, в которую прибыль включалась продарцио-нально себестоимости. Оптовая цена изделий промышленности основывалась на отраслевых нормативах рентабельности, определяемых по отношению к производственным фондам. Нарушался единый подход к установлешш цен: па единицу затрат в промышленности в сред-

нем приходится большая величина реализуемого в цене чистого дохода, чем в сельском хозяйстве. Значительная часть чистого дохода, полученного в сельском хозяйстве, перераспределяется из него в виде налога с оборота и учитывается в ценах промышленной продукции.

За последние года динамка роста стоимостных индексов потребления сельекш хозяйством промышленных изделий (сельскохозяйственной техники, минеральных удобрений) оперегает натуральные индексы, что несомненно влечёт за собой увеличение затрат. С 1982 но 1988 гг. средняя цена реализации кормоуборочного комбайна выросла на 92 хлопкоуборочных машин ~ на 27 %, значительно подорожали плута, сеялки, погрузчики, машины для внесения удобрений. Так, например, цена кормоуборочного комбайна KCK-IÛ0 по сравнению с заменяемыми прицепными машшама выросла почти в 4 раза, а производительность труда - Ьсего на 70 %.

С I января 1930 г. повышены оптовые цены на дизельное топливо в среднем - в 2,1 раза, транспортные тарифы на железнодо-родном транспорте - на 35 %, на автомобильном - на 25 %, речном - на 34 %, морском - на 39 %, Рост цен на промышленную продукцию приводит не только к npffl.rot.5y удорожанию сельскохозяйственной продукции, но и оказывает влияние на этот ыроцесо через амортизацию. Сумна амортизационных отчислений на I га хлопчатника увеличилась на 25,8 руб., на Г ц. хлопка-сырца - на 0,84 руб. Рост цен отражается и через. рост затрат при производстве собственной продукции с использованием промышленных компонентов (корда).

Особенностью Туркменской ССР является отсутствие специализированной промышленности, производящей средства производства. Причем стоимость ввозимой продукции машиностроительной промыш-

- 14 -

лешюстп и металлообработки составляет 939,5 или.руб. На долю ввоза приходится 21 £ стоимости совокупного общественного продукта, т. том число 55,5 £ составляет промышленная продукция, представленная отраслями шзшостроенкя. Поэтому планирование необ-ходпшх объемов патераамыю—технических ресурсов во многом определяет материально-техническую базу сельского хозяйства республики, элективное развитие всего народного хозяйства.

¡{меппо это необходимо учитывать при переходе республики на рниочше отношения, так как от правильно спланированных межхо-злйствешмх связей зависит в итоге и объем конечного продукта АПК.

. Оотлвяаяся до настоящего времени практп.» планирования материальных ресурсов л объемов капитальных вложений не учитывает потенциальное возможности роста сельскохозяйственной продукции. Это привело к тог.ту, что хозяйства, расположенные в однотипных природно-эконошчесних условиях и специализирующиеся на производстве идентичной продукции, отличаются по удельном1/ объёму производственных (основных и оборотных) фондов, потребляемых в расчёте на еэ единицу. При практически одинаковой структуре по-^ севных площадей и плодородии земель, в ряде хлопководческих рай-' онов резко различны объемы и структура вносимых удобрений при равном выходе конечной продукции сельского хозяйства с .1 га орошаемых земель. Основная причина этого состоит в инвестиционной неббалансированности, ибо планирование ресурсов ведется без достаточного учета отдачи на влокения. Планирование'должно осуществляться комплексно, с учётом реального прироста продукции.'

" Учитывая, что и в настоящее время планирование продолжает осуществляться от достигнутого, в диссертации разработан метод й сформулированы предложения по' введению нового порядка, в

основе которого лежит предварительное сопоставление возможных объёмов прироста продукции о планируемыми поставками ресурсов. К тому же следует указать, что в существующей системе планирования и поставки материальных ресурсов не работают экономические рычаги, делящие невыгодным для хозяйств приобретение излишней техники.

Приоритетное значение в агропромышленном комплексе республики занимает хлопководство (51,2 % всей посевной площади в 1988 г.). На долю реализованного хлопка-сырца приходится свыше 90 % стоимости продукции растениеводства колхозов и около 72 % совхозов. Поэтому от того, насколько объективно спланирована производственная база и материально-техническое обеспечение данной отрасли, зависит эффективность функциоачрованпя всего агро-прошшленного производства Туркменской ССР (табл.2).

Однако увеличение поставок основных вйдов материально-технических ресурсов не вызывало в анализируемые годы адекватного роста урокаймостп хлопководства. Связано это било с комплексом объективных, а преимущественно - субъективных причин, основными из которых являются существовавшая до'1986 г, порочная практика излишних посевов и валштаристский подход к распределению поставок ресурсного потенциала в разрезе сельскохозяйственных предприятий. В конечном итоге, опережающие темпы введения в оборот орошаемых земель над темпами роста поставки минеральных удобрений, явились основной причиной снижения урояанпости хлопчатника.

Необходимо такхе отметить, что увемменде объёмов поставок техники не ^провожалось повыиешгем интенсивности и эффективности её использования, а только призело к резкому снижению нагрузки посевов хлопчатника как на физический трактор, так и на хлопкоуборочную машину.

Таблица 2

Динамика материально-технической оснащенности хлопководства в Туркменской ССР

Показатели

!

Годы

!1988г.

I 1970 ! 1980 ! 1985 ! 1988 ПЭ^Ог.

Площадь посевов, всего, тне.га 636 89р 1028 1242 195,3

в топ числе под хлопча!никои 397 508 56Т 636 160,2

Поставки минеральных удобрений, всего, тнс.т.ДШ 134 225 269 289 215,7

в том числе на гектар папшч.кг. 205 248 251 236 115,1

Поставлено за год, физических единиц: тракторов хлопкоуборочных машин 4163 738 3998 1548 3785 1982 4617 1966 110,9 266,4

Насчитывалось.на ко-* иец года, тис.физических единиц: тракторов хлопкоуборочных машин 25,7 Г., 5 37,1 9,3 41,2 12,0 44,6 14,1 ' 173,5 402,9

Нагрузка на I хлопкоуборочную машину, га 113,4 54,6 43,8 45,1 39,8

Валовый сбор хлопка-сырца, тыс.т. 869 1Т92 1288 1341 154,3

Урожайность хлопчатника, ц/га 21,9 23,5 23,0 21,1 96,3

Особо следует подчеркнуть, что сельскохозяйственные предприятия практически не пришшамг участия в составлении, заявок на поставку шшералышх удобрений в последующем производственном цикле. Этим занимаются агрохимические лаборатории при

районных объединениях, но их работа не связана с конечным результатом хозяйственной деятельности.

По мнении диссертанта, необходимо перейти к балансовому методу планирования потребности в ресурсах в самих хозяйствах и потребности должш увязываться о конечными результатами и застигаться в правовом отношении. Санмдпт за недопоставку средств производства должш включать ке только прямой ущерб, но и упущенную выгоду.

Назрела необходимость в изменении принципов планирования системы материально-технического обеспечения. Шире должна попользоваться оптовая торговля. Сложность современного этапа перехода к оптовой торговле средствами производства связана прежде всего с тем, что происходит в условиях уже сформированного по прежним принципам пятилетнего плана экономического и оэциаль-ного развития. Несовершенная система ценообразования и финансово-кредитного механизма, не позволяет в должной мерз применить экономические формы распределения ресурсов.

Используя опыт развитых стран мира, целесообразно создание на базе территориальных организаций материально-технического обеспечения сельского хозяйства коммерческих и оптовых центров, торговых бирк, использование маркетинговой деятельности. В условиях ринка они выступят связующим звеном между товаропроизводителями и покупателями, Их преимущество перед имеющимися структурными единицами снабжения - в гибкости форм экономического согласования производства с общественной потребностью.

Коммерческие центры, действуя на основах хозрасчета, будут призваны оказывать платине услуги по установлению хозяйственных связей, реализации продукции на комиссионных началах, определе-

- 18 -

шш источников снабжения, обмену продукцией и оказанию других лнформаЦйошю-посредничесглх и коммерческих услуг. Источником их дохода будут являться кошгссяоннне вознаграждения за оказываемые услуги по реализации неиспользованных ц сверхнормативных материальных ценностей, складская наценка за реализации через комиссионный магазин продукции, изготовленной сверх госзаказов и договоров, а также плата за различные информационно-посреднические услуга. Организация торгових блра в ресауйш;е домокет скоординировать спрос и предлокоше на продукции производсагвсп-но-тохияческого назначения. Шркя долши быть организованы по определенным видам товаров, учатнващаи отраолевую направленность.

В процессе налаживания рыночных отношений всё большое значение приобретает применение принципов маркетинга. Чтобы наладить маркетинг необходимо, прекде всего, экономическими методами привлечь к росту объёмов поставок поставщиков, а потребителей - к реализации неиспользованных материально-техиичеоких ресурсов, выручку от реализации которых направлять з фовд развития производства, науки и техники. Необходимо создэуше служб ■ маркетинга в ЛПК, их сотрудничество о другими службами. Они дояиш осуществлять не только оценку и контроль за двнкехшем товарно-материальных ценностей, но и функцию прогнозирования, рекламы, дизайна и др.

^ Большое значение отводится система материальной заинтересованности и ответственности в материально-техническом обеопе-чении сельского хозяйства. Автор предлагает адекватно повышать уровень заработной плати с увеличением рентабельности производства АПК и ростом производительности труда. Доля расходования фонда материального поощрения в обцем объеме прибыли по

усмотрению предприятия монет увеличиваться без установления каких-либо границ, если при отои совокупный фонд заработной платы по своим темпам не сперегсает уровень прироста производительности живого труда и не ущемляются перспекЕШШе возможности расширенного воспроизводства. Во всяком случае, перераспределение сэкономленного на передовых предприятиях фонда заработной платы не доямпо покрывать бесхозяйственность других ототащах трудовых коллективов. Это не обеспечивает их тжонсшчеекую ответственность за эффективное ведение своего производства.'

В целях улучшения планирования поставок средств производства сельскому хозяйству, сшшешот издержек обращения была использована транспортная модель: т п

С= Z Z ЦЩ min.

■ ы * *

п

при условиях: I) = ' (L~l2,,.,n)

i=7 / т

2)

(Г-''2'"'11)

3) Xi}>0

111 ¿г f

4) > 2. f

где Су i - соответственно расстояния и объём перевозок

от ¿- пункта в '-пункт;

Щ , vj - соответственно запасы и потребности поставщиков и потребителей; т , Я- - соответственно число пунктов отправления и назначения.

Расчета выполнялись на ЭВ'Л ЕС-1045 на основе конкретной информации,1 характеризующей объёмы поставок средств химизации, динамики их поступления и применения. Объектом проводимого расчёта послужили сельскохозяйственные предприятия в границах адаишстра-тившх районов Ташаузской области,

В результате решения задачи получек одтииалыша вариант транспортных расходов по доставке срёдств химизации к местам их потребления (тайя.З).

Таблица 3. ' Фактические и оптимизированные уровни затрат на доставку средств химизация

Районы ! Затраты, тыс.руб. ! Отклонения,

(фактические ? по модели | ( + ,-)

Ташаузскиц 374 209 165

'ГахтшюкиП 516 254 262

Телъмансглй 154 132 22

Ильялшнскпй 304 184 • 120 '

Калининский 120 93 27

Ленинский 699 238 461

Чуня-Ургончоокий 725 335 390

Октябрьский 3004 627 2377

Всего по ТашэузскоГг области 5895 2072 3824

В 49 из 114 хозяйств области мгаеральше удобрения иостав-»

ляются-с прирольедвого склада, то есть в приспособленные складс-

кие помещения, либо прямо на поля. ТЗсли в целом по республике среднее растояняе перевозок минеральных удобрений составляет 49 км., то в 22 хозяйствах Октябрьского района средний радиус

перевозки: равен 100 км, Куня-Ургенческого района - 70 км. Как следствие - большие расхода на транспортировку, потери сельскохозяйственной продукции из-за отсутствия складских помещений. Внедрение предложений по оптимизации транспортных расходов по доставке материальных ресурсов в колхозы и совхозы Таиаузской области обеспечивает экономический эффект в размере 3,8 млн.руб.

На основе выполненного исследования установлено: что система материально-технического обеспечения сельскохозяйственного производства в Туркменской ССР на отвечает решению задач но переводу республики на рыночные отношений.

Б этой связи считаем целесообразным выступить о комплексом предложений, существо которых состоит в следующем:

1. В целях совершенствования материально-технического обеспечения считать целесообразным создание коммерческих баз в об-ластных\ентрах и торговых бирж материально-технических средств - в городах-концентрах: Ашхабаде и Чарджоу. Предоставить возможность свободного товарообмена Ашхабадской торговой биржи на территории районов республиканского подчинения и Марийской области, а Чарджоуской торговой биржа соответственно в Ташаузской и Чарджоуской областях.

2. Планирование объёмов поставки материально-технических ресурсов должно быть поставлено в прямую зависимость от предполагаемой структуры и объёмов производства сельскохозяйственной продукции. Планирование должно производиться по восходящей, от первичного звена до торговых бирж.

3. Рег члендуется использовать оптимизационную модель транспортных перевозок средств химизации в целом по Туркменской ССР, годовой экономический эффект от внедрения которой составит 18 млн. рублей.

Основные положения диссертащонной работы отражены в следующих опубликованных работах:

1. Развитие прямых связей в уоловиях функционирования ре тонального АПК, В сб.: Основные факторы роста'производительности труда в сельском хозяйстве.- М.,Ин-т экономики АН СССР.1986.0Лп.л.

2. Прямые связи в системе экономических рычагов хозяйствования. В сб.: Научно-технический прогресс и общсство.-Ашхабад. 1986. 0.2 п.л. ' '

3. 1С вопросу совершенствования материально-технического оосспеченяя АПК ТССР. Б сб.тезисов: Проблемы комплексного разш-тия производительных сил Туркменской ССР.-Ашхабад.IS87. 0.2 п.л.

'4. Ценовой механизм обмена и эф|октивность АПК. Тезисы 1У научно-практической конференции молодых ученых АН ТССР.- Ашха- ■ бад. 1987. 0.2 -П.л.

5. Методические подходы к совергаенствовашио планирования материально~тохняческих_ ресурсов АПК. Тезисы научно-практической конференции.-Ашхабад. 1988. 0.3 п.л.

6. Межотраслевой обмен и его эквивалентность. В сб. проблемы долгосрочного прогнозирования НГО и -социально-экономического развития. - ТуршеаНИННТИ. 1989. 0.15 п.л.

7. Региональные проблемы материально-технического обеспечения.' В сб.: Проблемы долгосрочного прогнозирования НТП и со-нкально-акономического развития.- ТуркменШШГШ. 1989. 0.15 п.л.

8. Межрегиональный и межотраслевой обмен, его эквивалентность. В кн.: Акту1льные проблемы экономической реформы в условиях ТССР. г ИЭ'АН ТССР., Г990. 0.5 п.Л. .

(kLui^