Методические основы оценки эффективности реструктуризации предприятий электроэнергетики тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферат диссертации по теме "Методические основы оценки эффективности реструктуризации предприятий электроэнергетики"

На правах рукописи

<4*

ГЛЕБОВА ОЛЬГА ПАВЛОВНА

МЕТОДИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕСТРУКТУРИЗАЦИИ ПРЕДПРИЯТИЙ ЭЛЕКТРОЭНЕРГЕТИКИ

05.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством (Экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами: промышленность)

Автореферат

диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических паук

I

Астрахань - 2006

Работа выполнена в Федеральном государственном образовательном учреждении высшего профессионального образования «Астраханский государственный технический университет» на кафедре «Производственный менеджмент и организация предпринимательства»

Научный руководитель:

кандидат экономических наук, доцепт Акмаева Раиса Исаевна

Официальные оппоненты:

. доктор экономических наук, профессор Курченков Владимир Викторович кандидат экономических наук Шзфякова Лейсав Рашитовна

Ведущая организация: ГОУ В ПО «Волгоградский государственный технический университет» (ВолГТУ)

Защита состоится 22 декабря 2006 года в 14-00 на заседании Регионального диссертационного совета КМ 307.001.03 при Астраханском государственном техническом университете по адресу: 414025, г. Астрахань, ул. Татищева, 16 в 6 учебном корпусе аул. 319. С диссертацией можно ознакомиться в научной библиотеке Астраханского государственного технического университета.

Автореферат разослан 21 ноября 2006 г.

Ученый секретарь Регионального диссертационного совета КМ 307,001.03 кандидат экономических наук, доцент

Потапова И.И.

I. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

1.1. Актуальность темы исследования. Современная экономика России последние два десятилетня находится в процессе серьезных экономических преобразований, вызванных изменениями в отношениях собственности, технологии, а также глобализацией экономики России и др. Предприятия вынуждены использовать в управлении инструменты и методы, позволяющие им успешно адаптироваться к организационным системным переменам. Одним из таких эффективных управленческих инструментов является реструктуризация, представляющая собой изменение системы управления, ее структуры, принципов и механизмов организации деятельности под влиянием факторов внешней и внутренней среды, а также при наступлении кризисной или предкризисной ситуаций.

Отечественная и зарубежная практика свидетельствует о значительной заинтересованности в изучении теоретических и практических проблем управления предприятиями энергетической отрасли. Научные исследования назвгишых проблем ведутся в настоящее время довольно интенсивно. Однако анализ теоретических и практических подходов к вопросам проведения реструктуризации, как в целом российской системы электроэнергетики, так и региональной, показывает, что внимание исследователей в большей степени сосредоточено на общих аспектах проведения реструктуризации. В тоже время недостаточно внимания уделяется специфике электроэнергетики в контексте проводимой реструктуризации, оценке эффективности осуществляемых схем реструктуризации как на ..уровне самой системообразующей отрасли народного хозяйства России, так и на уровне региональных энергетических комплексов. Все это свидетельствует, что проблема оптимального осуществления принятой программы реструктуризации энергетической ...отрасли на основе систематической и объективной оценки эффективности ее мероприятий на реструктурируемых предприятиях является одной из наиболее значимых и актуальных, как с научной, так и с практической точки зрения.

,,,. 1.2. Степень разработанности проблемы. В зарубежной экономической литературе исследованию данного направления посвящены труды зарубежных исследователей Л. Брауна, П. Агелсона, С. Кохена, Р. Девиса, В. Конто, Д. Ергенсона, ,В. Нордхауса, А. Сомпсона и др. В них нашли отражение комплексные исследования теории и практики рыночных отношений в отраслях естественных монополий, формирования механизма конкуренции между субъектами межзональных и региональных рынков электроэнергии и энергетических мощностей.

Среди российских ученых, занимающихся исследованием дайной проблематики, можно выделить Л.Н. Карпова, Ф.Л. Бромберга, С.М.

Лисичкина, D.H. Эдельмана, М.М. Бсрковича, В.И. Денисова, Е.В. Гурнину, В.Г. Журавлева, А.О. Дьякова и др. Следует отметить участие большого числа специалистов-практиков в научных исследованиях в этой области, в том числе, относящихся к высшему менеджменту энергетической отрасли: В.А. Джангнрова, О.В. Бритвина, А.П. Берсенева, В.В. Дорофеева, ГЛ. Кутового, В.В. Кудрявого и др. Вместе с тем степень проработки обозначенного круга проблем пока не в полной мере соответствует требованиям практики, особенно в части вопросов, касающихся интересов энергетических предприятий в конкурентной среде.

Проблемам анализа условий функционирования и нахождения путей оотимюэшн реструктуризации, повышения экономической н социальной эффективности реформирования отросли, региональных энергетических комплексов и энергопредприятий посвящены труды Я А Березнекова, И. Бохыаха, А. Бршгаса, Г. Васильева, В.В. Волостных, И. Воропай, В. Галасюка, В. Гусакова, МЛ. Дли, А. Дьякова, В. Завадникова, И. Иванова, Т.В. Колосовой, Ю. Коробова, В. Кудрявого, Ю. Кузнецова, А. Кузовкина, Г. Лебедева, А. Макарова, Г.С МерзликиноЙ, Е. Мургунова, В. Накор якова, Б. Нигматулнна, А. Петух о вой, Е. Пешковой, В. Рабиновича, А. Раппопорт, Л.Д. Рсвуцкого, Д. Рун га иста, Е.А. Семикина, В. Синюгнка, Д, Сиротки на, И. Стародубровской, В. Фотина, В. Цапелика, А. Шаронова, А. Яковлева.

Однако остается еще широкий круг вопросов, нераскрытых выше названными учеными и практиками. В частности, ряд существенных аспектов реализация конкурентно-рыночной реформы электроэнергетики в регионах и на конкретных предприятиях не получили должного освещения в научной литературе, не разработана методика оценки эффективности проводимых мероприятий реструктуризации электроэнергетических предприятий, адекватная целям и сущности проводимой в отрасли системной реформы.

13. Цель и задачи исследовании. Целью диссертационного исследования является исследование теоретических аспектов н разработка практических рекомендаций по разработке оценочного механизма реструктуризации предприятий электроэнергетики.

Достижение поставленной цели потребовало постановки и решения следующих теоретических и практических задач, отражающих структуру в последовательность предпринятого исследования:

•S определение экономической сущности, уточнение понятия «реструктуризация», критический анализ существующих методических подходов к оценке эффективности реструктуризации предприятий;

диагностика производствснно-хозяйстаенной деятельное™ и особенностей функционирования предприятий электроэнергетики Астраханской области, определение наиболее значимых причин, лежащих в основе обоснования необходимости реструктуризации, а также направлений и препятствий (барьеров) на пути проведения реструктуризации электроэнергетики Астраханской области;

обоснование выбора системы ключевых показателей оценки эффективности реструктуризации предприятий электроэнергетики;

разработка методики оценки эффективности проводимых мероприятий ио реструктуризации предприятий электроэнергетики, с учетом влияния факторов внешней и внутренней среды, определяющих ее уровень и динамику, а также особенностей их отраслевой и региональной специфики;

V практическая апробация разработанной системы показателей оценки эффективности реструктуризации на региональных предприятиях электроэнер]-етики, в частности на предприятии ОАО «Астраханьэнерго».

1.4. Предмет й объект исследовании. Предмет исследования составляют процессы ■реструктуризации, формирующиеся п протекающие на предприятиях электроэнергетики, и механизм оценки эффективности этих процессов, В качестве объекта исследования выбраны предприятия электроэнергетической отрасли, в частности предприятие ОАО «Астраханьэнерго», как ведущее предприятие электроэнергетики Астраханской области.

1.5. Методологическая и теоретический основы исследования. В диссертации . при ■ разработке методических положений, обосновании выводов и предложений,

практических ¡рекомендаций использовались научные исследования отечественных н зарубежных ученых-экономистов в области эффективного управления проведением реструктуризации систем и структур предприятий электроэнератетики, организационного моделирования, управления финансами, проектного менеджмента. В качестве экономической > информации использовались официальные статистические материалы, результаты научных и . эмпирических исследований на предприятиях отрасли электроэнергетики, данные РАО «ЕЭС. . России», информация из специальных периодических изданий, СМИ, отечественных и зарубежных интернет-сайтов, данные экономической информации ОАО «Астраханьэнерго», эпергоснабжакших организаций Астраханской области, нормативная база федерального и регионального законодательства, отраслевые нормативные документы но региональной экономике и энергетике.

1.6. Методы исследования. В процессе исследований'применялись методы и приемы системного, экономического и статистического анализа, общенаучные методы познания (авалю, синтез, обобщение, логаческий метод, методы моделирования), базовые

исследовательские подходы: системно-функциональный к синергетнческий, в рамках которых применялись методы и приёмы структурного, статистического и сравнительного анализа, экспертной оценки, графической интерпретации, логического моделирования и прогнозирования.

1.7. Объем н структура диссертации. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения, библиографического списка, включающего 136 наименовшшй литературных источников; содержит 15 рисунков, 40 таблиц, 1 приложение; изложена на 190 страницах компьютерного текста.

Во введении раскрыта актуальность темы, степень ее разработанности, определены цель исследования, задачи» предмет и объект исследования, а также обоснованы научная новизна и практическая значимость работы,

В первой главе «Теоретические и орган тацаонные основы процесса реструктуризации» раскрыта экономическая сущность и содержание реструктуризации; проведен сравнительный анализ этапов реструктуризации отечественных предприятий, включающий анализ задач каждого этапа; представлена классификация подходов к реструктуризации; а также рассмотрены методические подходы к оценке эффективности реструктуризации предприятии.

Во второй главе «Экономико-организационная оценка и диагностика необходимости отраслевой реструктуризации электроэнергетики» проанализированы условия и факторы осуществления производственно-хозяйственной деятельности предприятий электроэнергетики Астраханской области;. дана характеристика центрального участника регионального энергетического рынка - ОАО «Астраханьэнерго»; приведена сравнительная характеристика методов реструктуризации как отечественных, так и зарубежных предприятий; выделены причины, вызвавшие необходимость проведения реструктуризации региональных предприятий электроэнергетики, а также основные барьеры на путы успешного проведения реструктуризации.

В третьей главе «Разработка методики оценки эффективности реструктуризации предприятий электроэнергетики» определен авторский подход к методике оценке эффективности реструктуризации на основе расчета интегрального показателя, охватывающего все направления реструктуризации деятельности предприятий электроэнергетики: деловая активность, потребители, внутренние бизнес-процессы и персонал,

В заключении изложены основные теоретические н практические результаты проведенного исследования, указывается личный вклад автора, теоретическая и практическая значимость диссертационного исследования.

II. ОСНОВНЫЕ ИДЕИ И ВЫВОДЫ ДИССЕРТАЦИИ

Положения диссертации, выносимые па защиту

• авторское определение понятия «реструктуризация»; этапы реструктуризации российских предприятий;

• основные, факторы и показатели производственно-хозяйственной деятельности региональных предприятий электроэнергетики;

• предпосылки, направления я барьеры на пути проведения реструктуризации региональных предприятий электроэнергетики;

• систематизация проблем функционирования предприятий электроэнергетической отрасли в контексте реструктуризации на современном этапе;

• методика . оценки... эффективности реструктуризации предприятий электроэнергетики.

Реструктуризация российских предприятий как фактор их дальнейшего успешного функционирования.

Коренные изменения экономической системы и условий функционирования отечественных предприятий предопределили необходимость их преобразования в целях достижения эффективного функционирования и дальнейшего развития.

Основным способом реструктуризации является комплексное преобразование предприятия, которое связано с изменением присущих ему структур. В качестве основных структурных компонент выступают производственная, информационная и организационная структуры. Вместе с тем возможны изменения в ряде других значимых структур: собственности, бизнес-процессов, технологических процессов, активов и пассивов предприятия, персонала и т. п.

Следовательно, реструктуризация может охватывать совершенствование структуры н функций управления, преодоление отставания в технико-технологических аспектах деятельности, совершенствование финансово-экономической политики и повышение на этой основе эффективности производства, конкурентоспособности продукции, роста производительности труда, снижения-издержек производства, улучшения финансово-экономических результатов деятельности. Характерной особенностью реструктуризации является комплексность проводимых преобразований. В результате реструктуризации состояние предприятия изменяется, и оно переходит к новым условиям функционирования, адекватным изменившимся условиям внешней среды.

На основе анализа теоретических подходов зарубежных и отечественных авторов к определению реструктуризации, в работе подчеркивается, что в самом широком смысле, реструктуризация представляет собой комплексный процесс, направленный на повышение

эффективности деятельности предприятий, на основе полного, использования всех производственных ресурсов в целях роста делового потенциала и конкурентоспособности. Она охватывает все сферы функционирования предприятия, обеспечивая его оптимальную деятельность в условиях внешней окружающей среды н имеющихся внутренних возможностей, В отличие от реструктуризации в процессе реформирования предприятий создаются внутренние условия и возм9жности для более эффективного управления всеми элементами бизнеса (ресурсами, инвестициями и пр.).

Реструктуризация компании содержит; цели и направления, порядок и критерии принятия решений, способы, средства, сроки, мероприятия, механизм финансирования. Реструктуризация должна обеспечить порядок взаимодействия с местными органами власти, содержать меры социальной защиты работников компаний, осуществляться в соответствии с норматн ено-правоыым и актами, обеспечивающими тот или иной способ се проведения.

Результатом реструктуризации является повышение конкурентоспособности, возросший чистый денежный поток, рост рыночной стоимости собственного капитала.

Острая необходимость в пересмотре существующих методов и принципов управления отечественными предприятиями возникла в начале 90-х годов XXI века. Переход к рыночным условиям, защита собственных активов, налаживание управляемости стали основными задачами первого этапа реструктуризации (1995-1998 гг.), соответствующего названию «наведение порядка». Второй этап реструктуризации (1999-2003 гг.) характеризуется отстаиванием бизнеса в условиях жесткой конкуренции, при этом реструктуризация заключается в выделении стратегических и непрофильных видов бизнеса, адаптации управления к новым условиям функционирования.

Современный этап реструктуризации (2004 г. — по настоящое время) по праву считается этапом реализации эффективной бизнес-модели, обусловленным выходом промышленных предприятий на новый уровень управления (учет «мягких» факторов управления), модернизацией непрофильных видов бизнеса и др. Данный Этап характеризуется различными подходами к эффективному ведению бизнеса.

По мнению автора, реструктуризация предприятий должна проводиться «сверху вниз» - от целей бизнес-системы к действиям, реализующим алгоритм достижения этих целей. В противном случае это — не реструктуризация, а нормальный и необходимый для сохранения и устойчивости бизнес-системы процесс постоянной модернизации отдельных элементов системы управления предприятием.

Автор обосновывает точку зрения, что независимо от Мелей реструктуризация должна выполнять следующие три задачи: обеспечение стратегического планирования

видов деятельности, которое должно определять перспективные направления реструктуризации предприятия; осуществление процессного подхода к управлению предприятием, который позволяет сконцентрировать ресурсы на ключевых бизнес-процессам реструктуризации и более эффективно их использовать при последующей эксплуатации данных процессов; реализация управления знаниями па всех этапах реструктуризации, обеспечивающего адекватность принимаемых проектных решений рыночным условиям и особенностям потенциала предприятия.

Оценка делового потенциала региональных предприятий электроэнергетики.

Электроэнергетика является одной из отраслей рыночной специализации Астраханского региона. Коэффициент специализации, начиная с 2000 г. рос, и к концу 2004 года составил 0,9, что говорит о повышении конкурентоспособности отрасли и заинтересованности региона в ее развитии. Однако наблюдается снижающаяся динамика коэффициента локализации: с 1,1 в 2002 году до 1,085 в 2003 году н до 1,08 в 2004 году. Это свидетельствует о необходимости расширения ассортимента выпускаемой продукции и дальнейшей модернизации производства электроэнергетики. Коэффициент душевого производства на протяжении всего анализируемого периода остается постоянным (равным 0,45-0,46). Можно сделать вывод о стабильности производства продукции электроэнергетики в расчете па одного человека в среднем. Значение коэффициента " : межрегиональной товарности оставалось невысоким на протяжении всего анализируемого периода (около 10%), что свидетельствует о высоком внутреннем спросе на продукцию бтрасли в Астраханском регионе.

Для дальнейшего успешного развития электроэнергетической отрасли в Астраханской области существует достаточно много предпосылок. Автором были выделены следующие имеющие место на данный момент качественные характеристики: наличие и повышение активности научно-исследовательских орпишзацнй, связанных с электроэнергетикой; заинтересованность н активное содействие развитию электроэнергетической отрасли Администрации области и других государственных предприятий и учреждений; содействие средств массовой информации предприятиям Электроэнергетики (еженедельное энергетическое обозрение на телеканале «Лотос» и др.).

1С негативным факторам,'сдерживающим развитие предприятий электроэнергетики, . автор относит: отсутствие профессиональных некоммерческих организаций в данной отрасли (ассоциаций, союзов); отсутствие учреждений профессионального образования, связанных с данной отраслью (ближайший вуз, обучающий соответствующим специальностям, располагается в г, Новочеркасске — Новочеркасский политехнический

институт); отсутствие других некоммерческих организаций, содействующих развитию данной отрасли.

Институциональная организация электроэнергетической отрасли характеризуется структурированностью и постоянством состава предприятий отрасли. В качестве внутренней мотивации инициирования и поддержания отрасли, по мнению автора, можно выделить качественные показатели (производство однородной продукции, мобильность труда и капитала внутри отрасли) н количественные показатели (техническая оснащенность производства, рентабельность производства, затраты на оплату труда) н др.

IIa увеличение числа участников электроэнергетической отрасли в большей степени влияет показатель рентабельности отрасли (коэффициент детерминации 0,6), т.е. изменение числа участников на 60% обусловлено изменением рентабельности производства отрасли, а также затраты на оплату труда (коэффициент детерминации 0,34), т.е. изменение числа участников на 34% обусловлено изменением затрат на оплату труда. Остальные показатели оказывают слабое влияние на число участников электроэнергетической отрасли.

Автор делает вывод, что электроэнергетическая отрасль является критически важной отраслью для региона и требует активного управляющего воздействия и целенаправленной поддержки со стороны администрации Астраханской области в направлении внедрения на предприятиях современных инструментов эффективного управления: системы бюджетирования, управленческого учета, бенчмаркинга, конкурирования на основе выявления я развития ключевых организационных компетенций, системы управления знанием и трансформации предприятии электроэнергетики в самообучающиеся организации и др.

Предпосылки, направления н барьеры на пути проведения реструктуризации региональных предприятий электроэнергетики.

Создание организационных и экономических условий, жизненно необходимых для эффективного проведения реструктуризации электроэнергетики, возможпо лишь посредством выявления причин, формирующих потребность в реструктуризации.

В результате проведенного опроса основными причинами, лежащими в основе реструктуризации, по мнению региональных респондентов, являются следующие: неэффективность бизнес-процессов компании (100%); компания проигрывает в конкурентной борьбе (65%); желание на выгодных условиях выйти на рынки капиталов или привлечь сторонних инвесторов (65%); отсутствие у компании четкой стратегии (65%); сильная уязвимость перед неблагоприятным» изменениями рыночной конъюнктуры (65%); убыточная деятельность компании (30%); финансовые результаты

компании не отвечают требованиям акционеров (30%); ухудшение рыночной конъюнктуры или ужесточение регулирования в отрасли (30%); необходимость снижения рисков, присущих деятельности компании (30%).

. Основными направлениями реструктуризации региональные электроэнергетики считают: привлечение стратегического инвестора или формирование долгосрочных альянсов (100% респондентов), разъяснение работникам корпоративных целей (100%), анализ ключевых факторов, определяющих стоимость бизнеса (70%), формализация и усовершенствование бизнес-процсссов (70%), наем работников, обладающих требуемой квалификацией (70%), инвестиции в современные технологии, повышающие рентабельность (70%) и др,

В качестве основного барьера при проведении реструктуризации все, респонденты отмечают недостаточное финансирование; 70% респондентов'в качестве препятствия, считают большие сложности по привлечению сильных и эффективных руководителей. На третьем месте 40% респондентов выделяют барьеры внешней среды,, такиекак неблагоприятные воздействия политических, правовых и социальных факторов. Все респонденты указали, что не отмечают недобросовестности на различных уровнях организации и нечеткого, непрорабоганного плана реструктуризации.

Оценка результатов процессов реструктуризации. в предыдущем периоде представлена в таблице 1.

Данные таблицы 1 позволяют сделать вывод, что не все участники опроса разрешили стоящие перед их предприятиями проблемы. Только 70% респондентов добились полного успеха в постановке четной рыночной стратегии предприятия; 40% • в устранении уязвимости перед неблагоприятными изменениями рыночной конъюнктуры, повышении эффективности бизнес-процессов, реализации бизнес-процессов н др. Однако все респонденты отметили улучшения в деятельности своих предприятий, вызвашпле : проведением реструктуризации. По мнению респондентов, в результате осуществления реструктуризации имело место: увеличение чистой прибыли на 15% (30% опрошенных); снижение прямых затрат на 5 % (100%); снижение накладных расходов на 2-3% (100%); рост цен на акции на 10-20% (50%); рост стоимость бизнеса на 15% (40%). На период проведения реструктуризации, по мнению всех респондентов, должна создаваться специальная рабочая группа, члены которой наряду с вопросами реструктуризации будут заниматься выполнением других текущих обязанностей. Данная группа в целях контроля за процессами реструктуризации должна: предоставлять периодические отчеты высшему руководству или акционерам (100% респондентов); осуществлять лишь периодический контроль (считает 70% респондентов). Причем для контроля, по мнению 70%

Таблица 1

Степень решенное™ проблем, вызвавших потребность в реструктуризации

Проблемы Неприменимо (0) Успеха добиться не удалось (!) 1 3 ' 4 Полный успех (5) Средневэве чгенная оценка

Отсутствие у компании четкой рыночной стратегии - - 30% - - 70% 4,1

Неэффективность бизнес-процессов компании 30% 30% 40%

Сильная уязвимость перед неблагоприятными изменениями рыночной кот,юнюуры V 60% - 40% 3,8 .

Постоянны« неудачи с реализацией новых проектов ■ - ■ 60% - 40% 3,8

Ухудшение рыночной конъюнктуры или ужесточение регулирования в отрасли 30% 70% - - 2,7

Необходимость снижения рисков, присущих деятельности компании 30% 40% - 2,5

Компания проигрывает в конкурентной борьбе 40« 30% 30% - 2,1

Деятельность дочернего предприятия ведет сг постоянному оттоку денежных средств и* ГРУППЫ предприятий 30*/« - 40% 2

Недостаточный контроль Группы за (дочерними предприятиями я недостаток информации об их деятельности 30% - - 40% 2

Необходимость интегрировать вновь приобретенные компания в сушсствуюшую бнзнсс-модель Группы 30% - 40% 2

Финансовые результаты компании не ргвечают требованиям акционеров 30% - 40% - 2

Несоответствие деятельности дочерних гтредпрнптнй обшей стратегии Группы 30% 40% - - г

Жеяакие нв выгодных условиях выйти на рынки капталов или привлечь сторонних инвесторов . 40% 10% - 1,3

Проблемы с ликвидностью / давление со стороны кредиторов компании 40% - 30% - - . 0,9

Слишком высокая задолженность компании 40% - 30% - - 0.9

Убыточность деятельности компании 70% - - ' - - 0

Заниженная стоимость акций компании на фондовом рынке 70% - - - - 0

Источник: составлено автором

респондентов, следует разработать систему интегрированных показателей, отражающих эффективность проводимых мероприятий реструктуризации, а 30% респондентов считает, что достаточно прогнозировать лишь отдельные параметры. И обязательно, как считают все респонденты, должны заранее составляться плапы действий на случай чрезвычайных обстоятельств, учитывающие заранее выявленные основные риски.

Систематизация проблем функционирования предприятий электроэнергетики на современном этап«.

Последнее десятилетие было ознаменовано крупными структурными изменениями в отрасли электроэнергетики, разрушением прежних организационных структур,

установившихся хозяйственных связей и созданием новых структур управления, новых производственно-хозяйственных отношений.

Проведенное исследование показало, что на формирование внутрипроизводственной хозяйственной политики, структуры управления, производствешюй мощности и уровня технической оснащенности предприятий электрических сетей влияют как факторы отраслевой экономики, так и аспекты региональной специфики развития.

Воздействие отраслевой системы управления реализуется через отраслевые организационно-экономические структуры, ведущее значение в которых имеют энергетические системы или самостоятельные системообразующие сети. Отраслевая политика, влияющая на деятельность предприятия электрических сетей, затрагивает такие основные проблемы как:

— система финансово-экономических взаимоотношений предприятий и отраслевых структур управления;

— основные направления технического н технологического развития предприятий, использование передового отечественного и зарубежного опыта работы, достижений научных исследований в области деятельности передающих энергетических систем;

— общсотраслевыс принципы хозяйственных взаимосвязей с поставщиками н потребителями продукции предприятий, а чякже производственными звеньями предприятия.

Особенно важное значение среди этих аспектов имеет финансово-экономическое положение предприятия электрических сетей в отраслевой системе управления.

Региональные энергетические компании подвергаются одновременному воздействию различных факторов неопределенности, приводящих к недополучению прибыли, а, следовательно, к нестабильному развитию. К пим, в первую очередь, следует отнести, результаты первых этапов реструктуризации энергетики (2001-2003 гг.), которая не только не принесла желаемого эффекта, а даже ухудшила финансовое положение многих компаний. В результате все силы и средства региональных энер|етнческнх компаний были направлены в тот момент на обеспечение их устойчивого функционирования, что способствовало росту затрат на производство как электрической, так и тепловой энергии. В то же время РАО «ЕЭС России», предлагая рыночный принцип функционирования региональных энергетических компаний, практически не уделяло внимания тарифной политике, которая, несомненно, должна быть одной из главных составляющих процесса реструктуризации. Одновременно возникла проблема, связанная с наращиванием производственного

потенциала для компенсации выводимых старых производственных мощностей, что, в свою очередь, требует огромных затрат.

, На основании анализа проблем,; на предприятиях электроэнергетики автором систематизированы факторы, сдерживающие развитие энергетики, которые можно разделить на группы факторов внешней и. внутренней среды, представив их во взаимосвязи с предпосылками реструктуризации, что позволяет сформировать основные цели и задачи реструктуризации предприятий электроэнергетики на последующие этапы

(рис.1). ......

Методические основы оценки эффективности реструктуризации предприятий электроэнергетики. .

Достижение эффектвности проекта реструктуризации является результатом эффективного управления всей совокупностью производственно-хозяйственных факторов, определяющих результаты деятельности предприятий.

Проведенное исследование существующих подходов к оценке эффективности реструктуризации показало, что.в качестве наиболее комплексного:и объективного показателя эффективности мероприятий по реструктуризации, в большинстве случаев, авторы выделяют оценку изменения стоимости бизнеса. В. результате критерием эффективности вложений собственников в конкретную компанию становится постоянный рост стоимости сделанных ими вложений, обусловливающий повышение уровня личного благосостояния акционеров. Однако при этом не учитываются особенности типа н технологии производств параметров продукции, рынков сбыта и т.д.

Оценка эффективности проекта. реструктуризации , предприятий преследует две основные цели: первая.из них -.познавательная, связанная с определением'сущности реструктуризации, вторая - практическая, заключающаяся в разработке н использовании принятых показателей для управления . процессами повышения эффективности реструктуризации предприятия.

. Все многообразие процессов реструктуризации, возникающих в сфере экономики, можно подразделить на три уровня: отраслевая реструктуризация; региональная реструктуризация; реструктуризация па уровне предприятия. В связи с этим закономерно, по мнению автора, проводить оценку эффективности процессов реструктуризации также на трех уровнях: на уровне отрасли, па уровне региона я на уровне предприятия (рис. 2). Оценка эффективности реструктуризации на ■ каждом уровне экономики должна рассматриваться % рамках системы определенных критериев (показателей) в зависимости от целей реструктуризации, предусматривающих как минимальные капиталовложения,

1 и £ Факторы

Технологии Финансовые рыикн Поставщики Р|шкн сбыта Рнвйк труда Коммуникации Конкуренты Государство

Протаопство Финансы Материальные ресурс« Потребителя Персонал Информационные сети Тарифная политика Налогообложение

щ и

Предпосылки, причины реструктуризации

Высокий уаял ишй весфюичзднв морыьно номоиенного оборудования, цапльдомнБ энергсппеосого оборудован*! Рое» просроченной .асбнторосоЯ гдоятвюст Повышение краткосрочны к обтРГСЯНШ КОиПанИУ. Нежютточ квсть собствен них ереяст» додоита детеонюеш. Снижение лмсвшдост, ллггежеспособносп» предприятий, ДЦмшт ННВСШШИОИКЫЯ Армении нерациональное не Пол домине В «ост» энергетмесий отрасли •идогред(ф«пн4 рилнчшкферм иенностм, облшючн» г реишдошне «бегеомь» теймытекие ютересы Рост1текучести Шфов^сюисенне ДОЛЫ***! трудо Ограничении прмусылм способность лнния связей иокауОЭСЗ, высока* степень Энергетической независимости ДОС аруг от лрУ1^ что не обеспечиааег экономикам долроэкергай • рам кщ едя кого рыща Оесугстене ршючиой инфраструктуры и шшнлкюбанного> конкурентного энергггтешого рынка Отсутспнероэвнгопзи етабняыдо тгонодатсисп^ не обедечпеэсгс« иеовхцщшм прозрачность яотайствеиной дылслышет* объектов *стест*ен|ме ронололиД

л

Цели и задачи реструктуризации

Осуществление кардинального прерии 1О0Л »сто ИКДр*ИШМ01МЖ тесмхюгнА, медеррнзаини оби* рудоядон«, суще стае иного нотшеннл НЩ1 ноет» работы >жргетмчеасото оборудования. Поаытеян« добыльности лопслыисш. Снижение сроке» оборачиваемости кревттчрето* и дебиторе од ЗДДОХКННОСТЯ. Форчфовамие системы алр&фиыя самщнЯ гл просрочку исполнений обтепьсп ^онтрктипьт, Сохранение уск^имп) финмеодоо положен**. Привлечение внешних ннвсстеии* Обеспечение одежного ачбженил потребителей Пртвтечсчне гыижоквынфниф» «ниыхереин&пието*, домйшиаса йссыдонв ключевых кочпстеиилА Тяэнлнс информационных технологий. Форииромннс сети щиирпткД мечиу струится тми Вне,врелке.я0нплекс1«сл аетомзпонрованной снскиы уирддециа проммдетаоы Ведшие правильной, эмомчически обссисвачной щрцфмой полгокн, кото рая до вол нт «беспечнее учетом прооти рудого роста пен» покрытие р*сгуцн*мтр*т* обеспечен не роста довддности Снижение издержек» повыиснне эффективности доел ре боты. Гибкость в реагировании н>♦ юиеиенне стей зетрат н нпфдяМН

Источник: разработано а агорой

Рис. 1. Модель взаимосвязи предпосылок, факторов, цмкй и задач реструктуризации

так и крупные внешние источники финансирования: от инвестиционных проектов до полного перевооружения производства.

Рис, 2, Оценка эффективности реструктуризации в зависимости от уровня

ЭКОНОМИКИ (Источник: разработано автором)

Автор подчеркивает, что реструктуризация отдельных предприятий отрасли, с одной стороны, является следствием отраслевой и региональной реструктуризации, с другой т- именно низкий уровень конкурентоспособности предприятий электроэнергетики обуславливает проведение реструктуризации на уровне отрасли и региона. В связи с этим, автор предлагает следующий методический подход к оценке эффективности реструктуризации.

Целыо реструктуризация на уровне предприятия является комплексное изменение структур предприятия, вызванного их несоответствием конкурентной стратегии и/или внешнему окружению и направленного на повышение конкурентоспособности и инвестиционной привлекательности преднриятия. При этом движущей енлой процесса реструктуризации предприятия, определяющей его характер, выступает именно несоответствие внутренней структуры предприятия конкурентной стратегии, следствием которого является снижение его интегральной эффективности.

Рассмотренные автором подходы к оценке эффективности реструктуризации на уровне предприятия диктуют необходимость создания системы параметров для выработки комплексной оценки эффективности реструктуризации, которая повысит обоснованность принимаемых решений об изменениях в ее составе и структуре.

С учетом сказатгого выше, автором систематизированы и представлены параметры, учитывающие рыночные, региональные, социальные, внешние и экологические, научно-технические, производственные и финансовые аспекты эффективности реструктуризации предприятия, позволившие их сгруппировать па товарные и нетоварные признаки и выделить области оценки (табл. 2).

Таблица 2

Модель взаимосвязи критериев, признаков и областей оценки эффективности реструктуризации предприятия

Товарные признаки эффективности реструктуризации Нетоварные признаки эффективности реструктурнэаци н

Параметры эффективности реструктуризации

Нормативные параметры (экологйчесхие, эргономические, эстетические параметры безопасности и др) Технннеэкономические параметры (параметры надежности, технологичности, унификации, транспортабельности и т.д.) Классификационные параметры (характеристики услуги* определяющие ев основные функции и область применения) Производственные параметры (полезность доя потребителя, организация деятельности предприятием) Реализационные параметры (качественные н стоимостные параметры услуг или товара, финансовые возможности предприятия)

Область Оценки эффективности реструктуризации «Развитие. . персонала и предприятия в целом» Область оценки Эффективности реструктуризации «Внутренние бизнес* процессы« Область опенки эффективности реструктуризации «Потребители* Область опенки эффективности реструктуризации «Деловая активность»

Предложенный автором методический подход к оценке эффективности реструктуризации предприятий электроэнергетики позволяет в полной мере учесть, прежде всего, отраслевую специфику предприятий, а также влияние факторов внешней и

внутренней среды, главным обрезом определяющих объем и динамику требуемых преобразований.

Перечисленные факторы определяют эффективность реструктуризации предприятий электроэнергетики, так как позволяют инвесторам и заказчикам' оценить и производственную мощь предприятий, и его финансовую устойчивость, что оказывает огромное влияние на их выбор того или иного поставщика электроэнергетики. Такой подход к оценке эффективности реструктуризации предприятий электроэнергетики позволяет подучить ее объективную характеристику в результате изучения совокупности показателей, которые адекватно отражают большинство экономических' процессов н содержат обобщающие данные о результатах производства.

Предлагаемая методика может быть также использована для оценки эффективности реализации процесса реструктуризации как па . одном предприятии, поэтапно, то есть постепенно по годам реализации проекта, так и по группе предприятий отрасли.

Составными этапами выполнения методики оценки эффективности реализации процесса реструктуризации предприятий электроэнергетики являются:

1-ый этап: обоснование системы показателей, используемых для оценки эффективности реструктуризации предприятий электроэнергетики и их групгюровка по приоритетным направлениям реструктуризации; .

2-ой этап: разработка алгоритма вычислительных процедур;

3-ий этап: расчет итогового показателя оценки- эффективности реструктуризации предприятий электроэнергетики;

4-ый этап: классификация предприятий по уровню эффективности реструктуризации,

В общем виде система показателей оценки эффективности реструктуризации предприятий электроэнергетики представлена в таблице 3. Указанные группы показателей взаимосвязаны и взаимообусловлены. Это вытекает из реально существующих, связей между экономическими явлениями, которые они описывают. В основе алгоритма определения уровня эффективности реструктуризации предприятий электроэнергетики лежит построение матрицы стандартизированных коэффициентов, дальнейшее использование которых позволяет определить итоговый показатель уровня эффективности реструктуризации предприятий.

Построение такой матрицы и. использование ее данных в дальнейших расчетах

, "Е

основывается на предпосылке, что все показатели матрицы имеют одинаковую

Таблица 3

Система показателей оценки эффективности реструктуризации предприятий __электроэнергетики_ -_

Группы показателей Показатели Ел. измерения

Деловая активность» 1. Товарная пролукцн* 2. Чистая прибыль 3. ROE (доходность собственного кашляла) 4. Собственный капитал млн. руб. млн. руб. мл», руб.

Потребители 5. Объем присоединенной мощности к электрическим сетям 6. Средний -тариф на электроэнергию 7. Полезный отпуск электроэнергии кВт рубУМВтч кВТч

Внутренние 6 юм te* процессы Z, Протяженность линий электропередачи Производительность одного работника 10, OcHOBJTbie средства 11. Фондовооруженность 12* Фондоотдача км. млн. рубЛел. МАИ. руб. млн. рубУчел. цув./руб.,

Развитие персонала 13. Обучение персонала 14. Уровень квалификация 1Среднемесячная заработная плата 16, Списочная численность персонала 17. Коэффициент стабильности кадров I В. Уровень образования чел. средний разряд рабочего/средний разряд выполняемых работ руб. чел. числетюсть персонала, проработавшего на предприятии от 5 до 15 лст/чисдснность персонала всего численность персонала с высшим образованнемЛшслен ность персонала всего

направленность. Это означает, что чем выше уровень показателя, тем выше уровень его

эффективности.

Итоговый показатель уровня эффективности реструктуризации предприятий электроэнергетики определяется как средневзвешенная величина отклонений стандартизируемых коэффициентов от норматива.

Я, V2 ' (1)

где - показатель уровня эффективности 1 — го предприятия (1-го периода); стандартизированные коэффициенты 1-го предприятия (1-го периода); у„ - удельный вес соответствующей группы показателей.

В качестве нормативов были использованы максимальные значения показателей, принятые за единицу и характеризующие наиболее высокие результаты из всей совокупности сравниваемых периодов времени на исследуемом предприятии.

Сведение ряда показателей в единый средневзвешенный показатель позволяет определить отличие достигнутого состояния от базы сравнения (норматива) н таким образом оценить фактический уровень эффективности реструктуризации предприятия на

определенный момент времепи (год) и его слабые позиции по отношению к предприятию - эталону (эталонному периоду).

Сводный результат расчета стандартизированных коэффициентов ОАО «Астрах аньэнерго» представлен в таблице 4.

Таблица 4

Сводная оценка эффективности реструктуризации ОАО «Астраханьэнерго»

Пекла ureiHt ZO0Jr.<№ реформирования) Опновртнкт ртннный когффкчнскг 20ÍM г. лаичнЧ коэффициент ioos i. Ствдццрткзн роеыный квффнинел Эгедом

tz еяомй мгтнйнс

1, Twptiu продукция, MW руб. \ 1 12,495;;,. 0,719 0S5S 2386.1Ы 1 23U.IT

2. Чистая прибыль» млн, гУб •é.549 «¿61 0,097 65Д50 1 ÍS.3S

ROE (лрмздносгъ собственного кдлнтаяа), % -«Я М 0.0Т1 1,4 ) 1,4

Собственный кшитп. МЛН, ГУ& 4798,182 1 4710,12! 0,98} 4778.861 0,996 4791.!!

II. Пстребкгелн

5. Средний тариф на элегтроэнергпю, рув /МВтч 645 ■ »,кв 7SI.5 Ü,SSQ2 884 1 S89

6. Полезны* отпуск эмгтроэнергт млн, tUre 2S5& 0,9« J88I 1 2231 0,7X1 2881

7, Q&*** присоединен ной жщвостн к г* * 24460 0.6И 27049 0,7« 35195 1 3S19S

HL Bwn цннне бизнес-процесси

Í, ПрОПЖННОТЬ ЛИКНй электропередачи» «ч. 21MVT U.SSI 2DW3 i IÍM9 0,901 20902

9. Про*о»однтелы«оъ Одного работнике, кдн ч«п. ол 0,311 0.87 1 IX

J0- Ооноенмс «редсты, МЛН. [>уб, 4,007 0,93» ] 1,635 0J9I 4.1!

П. Фондовооруженность» млн. [гуф./чел. 0.J Шг 0,001 о.оаг

J2 Фонддрглдча. pyO/pyd 4WJ W1 M7J «J75 HSS.5 1 [4SM

IV. Р»влт*и персонала

13, Обучение персоналу 211 0.788 233 0,81*2 269 1 269

14, Уровень кмянфнкмин ом 0.Í95 «.94 0.97» Ш . 1 Мб

] Срсднсмесччнак эврвОотн&А гмгг* работа к) шмц р^й. 7361 0,658 10028 0,Ю4 11191 1 II191

Списочная ЧИСМЯНМЯЪ гтгрсотва» чел. 3561 1 гмл 0,742 14S9 0,41

Коэффициент еттбильностм к&про* 0,38 0,864 0,4 0,90» 0,44 . 1 0^44

Удоем» облахмлнил 0J5 о.п 0.17 O.S5 02_ 1 0,2

Определение итогового показателя уровня эффективности реструктуризации

изучаемого предприятия по предлагаемой автором методике позволило оценить в количественном вндс конкурентные преимущества изучаемого предприятия за отдельные периоды времени. Расчет показателя был осуществлен в двух вариантах.

Первый вариант расчета основан на определении показателей, отражающих исходное состояние исследуемого предприятия в разные периоды времени: 2003 г. -

пессимистический вариант, 2005 г. - оптимистический вариант. Как показывают данные таблицы 5, уровень эффективности реструктуризации изучаемого предприятия, рассчитанный по статическим показателям заЗ периода (2003-2005 гг.) - (1-Й вариант), не позволяет сделать однозначный вывод об эффективности реструктуризации предприятия.

Вследствие этого, автором был осуществлен расчет итогового уровня эффективности реструктуризации изучаемого предприятия по второму варианту на основе изменения динамики показателей, являющихся ее характеристиками за 2003-2004 гг. и 2004-2005 гг. (табл. 5). Такой подход дает возможность не только количественно оценить уровень эффективности реструктуризации данного предприятия, но и его способность как системы приспосабливаться к изменениям внешней среды.

Таблица 5

Итоговые покаоатели уровня эффективности реструктуризации ОАО _«Астрахаиьэнерго» за 2003-2005 гг._

Период ] яа пнаит Период 2 вариант

Значение Ранг Значение Ранг

2003 р. ОМ 2 0,829 2

2004 г. 6,46 3 2004/2003

MUS г. 0,65 1 2005/2004 0,564 1

Предлагаемый алгоритм paciera позволяет определить, кроме того, и влияние отдельных факторов на уровень эффективности реструктуризации предприятий. В работе осуществлена оценка влияния факторов - направлений осуществления деятельности предприятия на итоговый показатель уровня эффективности реструктуризации, результаты которой представлены в таблице 6.

Таблица 6

Оценка влияния факторов на уровень эффективности реструктуризация

Группа 2003 г. 2004 г. 2005 г. 2004/2003 200 5/2004

показателей Уд. вес ** Уд. вес К. Уд. вес R, Уд. вес Уд. вес

- «деловая активность» 24,7 0,989 41,436 0,994 0,00067 0,0016 0,4456 0,6484 0,0067 0,021

«потребители» 0,01 0,001 0,0003 0,00082 0,0592 0,211 0,1446 0,2104 0.0091 0,0286

-«внутренние бюнес-продоссып 0,17 0,007 0.137 0,005 0,3347 0,7806 0,0957 0,139 0,2685 0,8447

- «развитие персонала» 0,069 0,0027 0,0079 0,000)8 0,0025« 0,0068 0,0018 0,0022 0,0342 0,1057

Как свидетельствуют данные таблицы 6, наибольшее влияние на уровспь

эффективности реструктуризации ОАО «Астраханьэкерго» оказывает в 2003-2004 гг. группа факторов - «деловая активность», а в 2005 г, - «внутренние бизнес-процессы», что также подтверждается показателями динамики за 2004-2005 гг. Такой расчет позволяет выявить резервы повышения эффективности реструктуризация предприятия н разработать программу их реализации.

Преимущества предлагаемой методики оценки эффективности реструктуризации предприятий электроэнергетики в отличие от рассмотренных ранее заключается в следующем:

во-первых, разработанная автором методика основывается на многомерном подходе к оценке такого сложного явления, как эффективность реструктуризации предприятий;

во-вторых, она учитывает реальные достижения предприятий электроэнергетики н степень их близости к показателям «совершенного» предприятия (или периода) - эталона;

V в-третьих, предлагаемая методика делает количественно измеримой оценку эффективности реструктуризации предприятия, основанную на результатах его прошлой и текущей деятельности, что в большей мере позволяет избежать субъективизма.

Ш. ВКЛАД АВТОРА В ПРОВЕДЕННОЕ ИССЛЕДОВАНИЕ

Вклад автора в проведенное исследование заключается в следующем:

• уточнено понятие реструктуризации предприятий, отражающее его связь с конкурентным потенциалом, предложено теоретическое обоснование признаков реструктуризации предприятий;

• систематизированы подходы к проведению реструктуризации предприятий, определены основные этапы реструктуризации отечественных предприятий, задачи и особенности каждого этапа;

• определены основные факторы функционирования предприятий электроэнергетики на современном этапе;

• обоснован выбор качественных и количественных показателей деятельности предприятий региональной электроэнергетики для целей методической оценки эффективности мероприятий по реструктуризации;

• сформулированы экономико-организациошше условия проведения реструктуризации региональных предприятий электроэнергетики;

• разработана методика оценки эффективности реструктуризации предприятий электроэнергетики,

IV. СТЕПЕНЬ НОВИЗНЫ И ПРАКТИЧЕСКАЯ ЗНАЧИМОСТЬ РЕЗУЛЬТАТОВ ИССЛЕДОВАНИЯ

4.1. Научней новизна результатов диссертационного исследования, имеющего прикладной характер, заключается в следующем:

уточнено понятие реструктуризации, как комплексного процесса, направленного на повышение эффективности деятельности предприятий, на основе

полного использования всех производственных ресурсов в целях роста делового потенциала и конкурентоспособности;

систематизированы основные проблемы функционирования предприятий электроэнергетики, выделены и исследованы факторы отраслевой экономики, а также аспекты региональной специфики развития предприятий электроэнергетики, влияющие на особенности формирования внутрипроизводственной хозяйственной политики, структуры управления, производственной мощности и уровня технической оснащенности предприятий, на ценообразование и систему взаиморасчетов между предприятиями электрических сетей и потребителями их продукции;

•S выделены основные признаки (товарные и нетоварные), параметры (нормативные, технико-экономические, классификационные, производственные и реализационные) и области оценки эффективности реструктуризации предприятий электроэнергетики (развитие персонала и предприятия в целом, внутренние бизнес-процессы, потребители и деловая активность);

•S предложена система показателей оценки эффективности реструктуризации электроэнергетики, учитывающая специфику отрасли и региона, а также ориентированная на цели и задачи реструктуризации региональных энергетических предприятий.

■S обоснован методический подход к оценке эффективности реструктуризации, охватывающий следующие направления деятельности предприятий электроэнергетики: деловая активность, потребители, внутренние бизнес-процессы и развитие организации в целом и персонала, в частности; '

4.2. Практическая и теоретическая значимость проведенного исследования состоит в том, что основные теоретические выводы и методические положения доведены до уровня конкретных практических рекомендаций и могут быть использованы как для дальнейших научных исследований, так и в практической деятельности предприятия в ходе реструктуризации существующей системы управления предприятиями энергетической отрасли, а также для анализа и оценки влияния факторов внешней и внутренней среды при выработке стратегии повышения эффективности использования экономических ресурсов и оценке эффективности провод имых мероприятий по реструктуризации.

4.3, Апробация результатов диссертационного исследования

Основные теоретические, методические и практические ' положения диссертационного исследования докладывались на Межвузовской научно-практичесхой конференции (г. Санкт-Петербург, 2005 г.), Международной научно-практической конференции «Проблемы развития менеджмента, коммерции и логистики в условиях новой экономики» (г. Астрахань, 2006 г.), Всероссийской научно-практической

конференции Мордовского государственного университета им. Н.П, Огарева (г. Саранск, 2006 г,), Всероссийской научно-практической конференции Дагестанского государственного университета (г. Махачкала, 2006 г.).

Основные положения диссертации изложены в 7 научных публикациях общим объемом 1,5 н.л.:

(.Глебова, О.П. Факторы, определяющие устойчивость развития экономики энергетики [Текст] / Глебова О.П. // Материалы межвузовской научно-практической конференции. Сборник № 8, г. Санкт-Петербург, 26 декабря 2005 г., - 0,15 п.л,

2. Глебова, О.П. Внедрение информационных технологий в электроэнергетике [Текст] / Глебова О.П. // «Стратегическое управление инновационным развитием экономики России» / Межвузовский сборник научных трудов. Вып. № 9. - СПб.: Изд-во Политехи, ун-та, 2005. -С.658-659. ISBN 5-7422-1075-2.

3. Глебова, О.П. Формирование конкурентоспособной отрасли электроэнергетики [Текст] / Глебова О.П. И Проблемы менеджмента качества в современной России: материалы Всеросс. цауч.-практ. конф. Мордовский государственный университет им. Н.П. Огарева, г. Саранск, 19-21 апреля 2006 г.,- 0,2 пл.

4. Глебова, О.П, Организационно-экономические аспекты реформирования деятельности предприятий энергосистемы [Текст] / Глебова О.П. // Финансово-экономические преобразования на современном этапе РФ: проблемы и перспективы: Материалы Всеросс. науч.-практ. конф. Дагестанский государственный университет. Махачкала, 2006 г.- 0,15 пл.

5. Глебова, О.П. Проблемы реформирования электроэнергетики Астраханской области [Текст] / Глебова О.П. И Стратегия и тактика управления предприятием в переходной экономике: межвуз. сб. науч. тр, /Под ред. Г,С. Мерзликиной / Волгоград, гос. техн.ун-т. -Волгоград, 2006. - Вып. 13. -С. 313-316,- ISBN5-230-04793-3,

6. Глебова, О.П. Обоснование необходимости реформирования электроэнергетики России [Текст] / Глебова О.П. // Проблемы развития менеджмента, логистики и коммерции в условиях новой экономики: материалы междунар. науч.-практ, конф,/ Астрахань,- ЦНТЭП.-2006.-0.3 п-гг.- ISBN 5-89388-071-4.

7. Глебова, О.П, Диагностика производственно-хозяйственной деятельности региональной системы электроэнергетики [Текст] / Глебова О.П. // Вестник Астраханского государственного технического университета.: Сб. науч. тр. Научный журнал.- Астрахань: Изд-во АГТУ.-2006. - №4(33). -С. 93-100. -ISSN 1812-9428.

Тип. АГТУ Зак. 878 Тар. 100 20.11.06

Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидата экономических наук, Глебова, Ольга Павловна

Введение.

Глава 1. Теоретические и организационные основы процесса реструктуризации.

1.1. Экономическая сущность и содержание реструктуризации.

1.2. Реструктуризация отечественных предприятий: этапы и их содержание.

1.3. Подходы к оценке эффективности реструктуризации.

Глава 2. Экономико-организационная оценка и диагностика необходимости отраслевой реструктуризации электроэнергетики.

2.1. Диагностика производственно-хозяйственной деятельности региональной системы электроэнергетики.

2.2. Анализ существующих методов реструктуризации электроэнергетики.

2.3. Экономико-организационная оценка необходимости реструктуризации электроэнергетики.

Глава 3. Разработка методики оценки эффективности реструктуризации предприятий электроэнергетики.

3.1. Концептуальные основы оценки эффективности реструктуризации предприятий электроэнергетики.

3.2. Система показателей оценки эффективности реструктуризации предприятий электроэнергетики.

3.3. Оценка эффективности реструктуризации предприятий электроэнергетики.

Диссертация: введение по экономике, на тему "Методические основы оценки эффективности реструктуризации предприятий электроэнергетики"

1.1. Актуальность темы исследования. Современная экономика России последние два десятилетия находится в процессе серьезных экономических преобразований, вызванных изменениями в отношениях собственности, технологии, а также глобализацией экономики России и др. Предприятия вынуждены использовать в управлении инструменты и методы, позволяющие им успешно адаптироваться к организационным системным переменам. Одним из таких эффективных управленческих инструментов является реструктуризация, представляющая собой изменение системы управления, ее структуры, принципов и механизмов организации деятельности при наступлении кризисной или предкризисной ситуаций.

Национальная электроэнергетика оказалась одной из первых из отраслей промышленности, подошедшей к необходимости системной реструктуризации в условиях новой экономики. Многие энергетические предприятия в своей деятельности в настоящее время сталкиваются с рядом нерешенных проблем в области формирования адекватной рыночно-ориентированной структуры отрасли и схемы ее управления, недостаточного методического и правового обеспечения их функционирования, а также доминирования монополистических тенденций, противоречащих конкуренции и зачастую подменяющих экономические методы управления административными.

Отечественная и зарубежная практика свидетельствует о заинтересованности в изучении теоретических и практических проблем управления предприятиями энергетической отрасли. Научные исследования названных проблем ведутся в настоящее время довольно интенсивно. Однако анализ теоретических и практических подходов к вопросам проведения реструктуризации, как в целом российской системы электроэнергетики, так и региональной, показывает, что внимание исследователей в большей степени сосредоточено на общих аспектах проведения реструктуризации. В тоже время недостаточно внимания уделяется специфике самой электроэнергетики, оценке эффективности осуществляемых схем реструктуризации, как в самой системообразующей отрасли народного хозяйства России, так и в региональной промышленной микроэкономике. Все это свидетельствует, что проблема оптимального осуществления принятой программы реструктуризации энергетической отрасли на основе систематической обоснованной оценки эффективности ее мероприятий на реструктурируемых предприятиях является одной из наиболее значимых и актуальных, как с научной, так и с практической точки зрения.

1.2. Степень разработанности проблемы. В зарубежной экономической литературе исследованию данного направления посвящены труды зарубежных исследователей JI. Брауна, П. Агелсона, С. Кохена, Р. Девиса, В. Конто, Д. Ергенсона, В. Нордхауса, А. Сомпсона и др. В них нашли отражение комплексные исследования теории и практики рыночных отношений в отраслях естественных монополий, формирования механизма конкуренции между субъектами межзональных и региональных рынков электроэнергии и энергетических мощностей.

Среди российских ученых, занимающихся исследованием данной проблематики, можно выделить JI.H. Карпова, Ф.Л. Бромберга, С.М. Лисичкина, Т.С. Хачатурова, В.И. Эдельмана, М.М. Берковича, В.И. Денисова, Е.В. Гурнину, В.Г. Журавлева, А.Ф. Дьякова и др. Следует отметить участие большого числа специалистов-практиков в научных исследованиях в этой области, в том числе, относящихся к высшему менеджменту энергетической отрасли: В.А. Джангирова, О.В. Бритвина, А.П. Берсенева, В.В. Дорофеева, Г.П. Кутового, В.В. Кудрявого и др. Вместе с тем, степень проработки обозначенного круга проблем пока не в полной мере соответствует требованиям практики, особенно в части вопросов, касающихся интересов энергетических предприятий в конкурентной среде.

Проблемам анализа условий функционирования и нахождения путей оптимизации, повышения экономической и социальной эффективности реформирования отрасли и региональных энергетических комплексов, энергопредприятий посвящены труды JI.A. Березнекова, И. Бохмата, А. Браниса, Г. Васильева, В.В. Волостных, Н. Воропай, В. Галасюка, В. Гусакова, М.И. Дли, А. Дьякова, В. Завадникова, И. Иванова, Т.В. Колосовой, Ю. Коробова, В. Кудрявого, Ю. Кузнецова, А. Кузовкина, Г. Лебедева, А. Макарова, О. Матушкиной, Г.С. Мерзликиной, Е. Мургунова, В. Накорякова, Б. Нигматулина, А. Петуховой, Е. Пешковой, В. Рабиновича, А. Раппопорт, Л.Д. Ревуцкого, Д. Рунгвиста, Е.А. Семикина, В. Синюгина, Д. Сироткина, И. Стародубровской, В. Фотина, В. Цапелика, А. Шаронова, А. Яковлева.

Анализу условий функционирования энергоснабжающих организаций и поиску путей, направленных на оптимизацию их финансово-хозяйственной деятельности, посвящены труды В.П. Басова, Н.В. Воронежской, B.C. Катренко, Г.П. Кутового, Л.В. Лапицкой, В.И. Маевского, A.M. Мастепанова, О.Е. Матушкиной, А.Д. Никепелова, Н.С. Некрасова, Е.В. Никитиной, В. Саенко, С.С. Слепакова, Т.Л. Смирновой, Ю.Ф. Строилова, И.К. Хузмиева, Н.С. Цейтлиной, С.Я. Чернявского, А.Б.Чубайса, Ю.К. Шафраника, Е.В. Яркина.

Однако остается еще широкий круг вопросов, нераскрытых выше названными учеными и практиками. В частности, ряд существенных аспектов реализации конкурентно-рыночной реформы электроэнергетики в регионах и на местах не получили должного освещения в научной литературе, не разработана методика оценки эффективности проводимых мероприятий реструктуризации электроэнергетических компаний и предприятий, адекватная целям и сущности проводимой в отрасли системной реформы.

Цель и задачи исследования. Целью диссертационного исследования является исследование теоретических аспектов и разработка практических рекомендаций по разработке оценочного механизма реструктуризации предприятий электроэнергетики.

Достижение поставленной цели потребовало постановки и решения следующих теоретических и практических задач, отражающих структуру и последовательность предпринятого исследования:

S определение экономической сущности и уточнение понятия «реструктуризация»; диагностика существующих методических подходов к оценке эффективности реструктуризации предприятий; диагностика производственно-хозяйственной деятельности и особенностей функционирования предприятий электроэнергетики Астраханской области; анализ зарубежного и отечественного опыта проведения реструктуризации электроэнергетической отрасли; определение наиболее значимых причин, лежащих в основе обоснования необходимости реструктуризации, а также направлений и препятствий (барьеров) на пути проведения реструктуризации электроэнергетики Астраханской области;

S разработка системы ключевых показателей оценки эффективности реструктуризации предприятий электроэнергетики;

S разработка методики оценки эффективности проводимых мероприятий по реструктуризации предприятий электроэнергетики, с учетом влияния факторов внешней и внутренней среды, определяющих ее уровень и динамику, особенностей их отраслевой специфики; практическая апробация системы показателей оценки эффективности реструктуризации на региональных предприятиях электроэнергетики, в частности на предприятии ОАО «Астраханьэнерго».

Предмет исследования. Предмет исследования составляют процессы реструктуризации, формирующиеся и протекающие на предприятиях электроэнергетики, и механизм оценки эффективности этих процессов.

Объект исследования. В качестве объекта исследования выбраны предприятия электроэнергетической отрасли, в частности предприятие ОАО

Астраханьэнерго», как ведущее предприятие электроэнергетики Астраханской области.

Методическая база и методы исследования. В диссертации при разработке методических положений, обосновании выводов и предложений, практических рекомендаций использовались научные исследования отечественных и зарубежных ученых-экономистов в области управления, проведения реструктуризации системы управления предприятиями электроэнергетики, организационного моделирования, управления финансами, проектного менеджмента. В качестве экономической информации использовались официальные статистические материалы, результаты научных и эмпирических исследований на предприятиях отрасли электроэнергетики, данные РАО «ЕЭС России», информация из специальных периодических изданий, СМИ, отечественных и зарубежных интернет-сайтов, данные экономической информации ОАО «Астраханьэнерго», энергоснабжающих организаций Астраханской области, нормативная база федерального и регионального законодательства, отраслевые нормативные документы по региональной экономике и энергетике.

В процессе исследований применялись методы и приемы системного, экономического и статистического анализа, общенаучные методы познания (анализ, синтез, обобщение, логический метод, методы моделирования), базовые исследовательские подходы: системно-функциональный и синергетический, в рамках которых применялись методы и приёмы структурного, статистического и сравнительного анализа, экспертной оценки, графической интерпретации, логического моделирования и прогнозирования.

Научная новизна диссертационного исследования:

S уточнено понятие реструктуризации, под которой автор понимает комплексный процесс, направленный на повышение эффективности деятельности предприятий, на основе полного использования всех производственных ресурсов в целях роста делового потенциала и конкурентоспособности;

S систематизированы основные проблемы функционирования предприятий электроэнергетики, выделены и исследованы факторы отраслевой экономики, а также аспекты региональной специфики развития предприятий электроэнергетики, влияющие на особенности формирования внутрипроизводственной хозяйственной политики, структуры управления, производственной мощности и уровня технической оснащенности предприятий, на ценообразование, налогообложение и систему взаиморасчетов между предприятиями электрических сетей и потребителями их продукции;

S выделены основные признаки (товарные и нетоварные), критерии (нормативные, технико-экономические, классификационные, производственные и реализационные) и области оценки эффективности реструктуризации предприятий электроэнергетики (развитие персонала и предприятия в целом, внутренние бизнес-процессы, потребители и деловая активность);

S обоснован методический подход к оценке эффективности реструктуризации, охватывающий следующие направления деятельности предприятий электроэнергетики: деловая активность, потребителей, внутренние бизнес-процессы и развитие организации в целом и персонала в частности; предложена система показателей оценки эффективности реструктуризации электроэнергетики, учитывающая специфику отрасли и региона, а также ориентированная на цели и задачи реструктуризации региональных энергетических предприятий.

Практическая и теоретическая значимость. Практическая и теоретическая значимость проведенного исследования состоит в том, что основные теоретические выводы и методические положения доведены до уровня конкретных практических рекомендаций и могут быть использованы как для дальнейших научных исследований, так и в практической деятельности предприятий в ходе реструктуризации существующей системы управления предприятиями энергетической отрасли, а также для анализа и оценки влияния факторов внешней и внутренней среды, выработки стратегии повышения эффективности использования экономических ресурсов и оценки эффективности проводимых мероприятий по реструктуризации.

Апробация и внедрение результатов работы. Основные теоретические положения диссертации доложены автором на:

S Первой международной НПК «Проблемы развития менеджмента, логистики и коммерции в условиях новой экономики» 21-22 апреля 2006 г., г. Астрахань, Астраханский государственный технический университет;

S Всероссийской научно-практической конференции Мордовского государственного университета им. Н.П. Огарева, г. Саранск, 19-21 апреля 2006 г.;

S Всероссийской научно-практической конференции Дагестанского государственного университета, г. Махачкала, 2006 г.;

S Межвузовской научно-практической конференции, г. Санкт-Петербург, 26 декабря 2005 г.

Публикации. Основные положения диссертационного исследования отражены в 7 публикациях, общим объемом 1,5 печатных листа.

Объем и структура работы. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения, списка литературы, включающего 136 наименований, приложения. Содержание работы изложено на 195 страницах машинописного текста, включая 28 таблиц, 16 рисунков.

Диссертация: заключение по теме "Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда", Глебова, Ольга Павловна

Заключение

Изучение теоретических и методических вопросов оценки эффективности реструктуризации предприятий электроэнергетики, а также опыта производственно-хозяйственной деятельности региональной системы электроэнергетики подтвердило актуальность поставленной цели исследования.

Анализ существующих научных трудов в области реструктуризации предприятий электроэнергетики позволил сделать вывод о том, что эффективность реструктуризации предприятия представляет собой сложное многоуровневое понятие, анализ и оценку которой необходимо теснейшим образом увязывать с деятельностью конкретного предприятия, учитывая отраслевые особенности ее осуществления.

В диссертационной работе осуществлена постановка вопроса об оценке эффективности процесса реструктуризации предприятий электроэнергетики в контексте производственно-хозяйственной и финансовой работы на предприятиях. Дано определение реструктуризации предприятия исходя из современных условий хозяйствования.

Выявлены недостатки существующих методических подходов к оценке эффективности процесса реструктуризации предприятий электроэнергетики, и предложена методика определения уровня эффективности процесса реструктуризации предприятий, позволяющая оценить как влияние внутренней среды, так и его способность реагировать на изменение внешней среды, то есть оценить и его производственно-хозяйственный потенциал.

Для реализации производственно-хозяйственного потенциала предприятий нужно, прежде всего, выработать ясную программу повышения эффективности реструктуризации предприятий электроэнергетики, охватывающую все направления ее формирования: финансы, потребители, внутренние бизнес-процессы, а также персонал и его развитие.

Используя системный метод исследования, нами разработан подход к определению уровня эффективности процесса реструктуризации предприятия, основанный на динамике изменения состояния системы показателей, включающих следующие основные группы: финансы, потребители, внутренние бизнес-процессы, а также персонал и его развитие. Это, в свою очередь, послужило обоснованием эффективных подходов к ее анализу, и позволило определить стратегические направления повышения эффективности процесса реструктуризации, направленные на реализацию производственно-хозяйственного потенциала предприятий.

Теоретические и методические положения диссертационной работы доведены до практического применения. Разработаны методы по определению основных элементов модели экономических показателей деятельности предприятий электроэнергетики, на основе их методологического единства, и общей целевой направленности. Объективная оценка эффективности процесса реструктуризации предприятия осуществлена с помощью комплексного сравнительного анализа производственных и финансовых результатов деятельности предприятия, что позволяет контролировать изменения в финансовом состоянии предприятия всеми участниками экономического процесса, дает возможность оценить результативность самой методики комплексной оценки. Такой подход к оценке эффективности процесса реструктуризации предприятий позволяет инвесторам и заказчикам оценить и производственную мощь предприятий, и их финансовую устойчивость, что оказывает огромное влияние на их выбор, а, следовательно, на инновационные процессы при обновлении материально-технической базы. Результаты сравнительного анализа показали, что достоверность принимаемых управленческих решений повышается при использовании разработанных методических рекомендаций.

В третьей главе диссертации также изложены основные направления программы повышения эффективности реструктуризации предприятий электроэнергетики, включающие осуществление кардинального прорыва в области внедрения новых технологий, модернизации оборудования, существенного повышения надежности работы энергетического оборудования, направления в области инвестиционной и амортизационной политики; мероприятия по сохранению устойчивого финансового положения, а также стратегические цели и задачи.

Внедрение основных результатов диссертационной работы в практику хозяйствования позволит повысить уровень эффективности реструктуризации предприятий электроэнергетики и, как следствие, -улучшить результаты производственно-хозяйственной деятельности.