Методические подходы к экономической оценке рынка экологических товаров, работ и услуг тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферат диссертации по теме "Методические подходы к экономической оценке рынка экологических товаров, работ и услуг"

На правах рукописи

ТОРОПЕЦКИЙ АНДРЕЙ ИГОРЕВИЧ

МЕТОДИЧЕСКИЕ ПОДХОДЫ К ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ОЦЕНКЕ РЫНКА ЭКОЛОГИЧЕСКИХ ТОВАРОВ, РАБОТ И УСЛУГ (НА ПРИМЕРЕ МОСКОВСКОГО РЕГИОНА)

Специальность - 08.00.05 - «Экономика и управление народным хозяйством

(экономика природопользования)»

АВТОРЕФЕРАТ

диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук

Москва - 2003 г.

Работа выполнена на кафедре экологии в Российской экономической академии им. Г.В. Плеханова.

Научный руководитель:

доктор экономических наук, профессор Потравный Иван Михайлович

Официальные оппоненты:

доктор экономических наук, профессор Петров Иван Васильевич

кандидат экономических наук Куприянов Игорь Владимирович

Ведущая организация:

Научно-исследовательский центр «Экобезопасность» МПР России

Защита диссертации состоится « Й » июня 2003 г. час. на

заседании диссертационного Совета Д 212.196.10 в Российской экономической академии им. Г.В. Плеханова по адресу: 113054, г. Москва, Стремянный пер., д. 36, ауд.-З^З.

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Российской экономической академии им. Г.В. Плеханова.

Автореферат разослан « » мая 2003 г.

Ученый секретарь диссертационного Совета, Г

кандидат экономических наук, доцент Моторина М.А.

2ооЗ-А

1. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ИССЛЕДОВАНИЯ.

Актуальность исследования. В Федеральном Законе РФ "Об охране окружающей среды" от 10.01.2002 г. указывается на необходимость разработки и реализации государственной политики в области охраны окружающей среды, которая обеспечивает сбалансированное решение социально-экономических задач, сохранение благоприятной окружающей среды, биологического разнообразия и природных ресурсов в целях удовлетворения потребностей нынешнего и будущих поколения и обеспечения экологической безопасности. В Экологической доктрине Российской Федерации (2002 г.) в качестве одной из стратегической цели государственной экологической политики отмечается необходимость соблюдения принципов устойчивого развития, что предусматривает равное внимание к его экономической, социальной и экологической составляющей.

Анализ практики применения действующего механизма управления и экономического регулирования в сфере природопользования показывает, что требуется его совершенствование на основе разработки эффективных экономических и организационных мер, включая формирование и развитие рынка экологических товаров, работ и услуг. Вместе с тем, многие вопросы развития экологического предпринимательства разработаны недостаточно и требуют своего научного обоснования.

Актуальность исследования во многом определена отсутствием до настоящего времени методологии и организационно-экономического механизма формирования и развития экологического бизнеса, что предопределяет практическую ценность данной работы.

Изученность проблемы. Экономическим проблемам теории и практики природопользования и охраны окружающей среды посвящены исследования кафедры экономики природопользования Экономического факультета МГУ им. М.В. Ломоносова, РЭА им. Г.В. Плеханова, Института проблем рынка РАН, Института микроэкономики Минэкономразвития России, Центра экономики и правового регулирования природопользования Всероссийского научно-исследовательского института экономики минерального сырья и недропользования (ВИЭМС) МПР России и РАН, НИЦ «Экобезопасность» Министерства природных ресурсов РФ, Международного независимого эколого-политологического университета (МНЭПУ), Сумского государственного университета и других отечественных и зарубежных организаций.

Однако многие исследования касались отдельных положений и не охватывали в целом эколого-экономический механизм формирования и развития рынка экологических товаров, работ и услуг.

Цель диссертационного исследования состоит в разработке теоретических положений, обосновании методических и практических рекомендаций по учету и оценке рынка экологических товаров, работ и услуг.

Для решения поставленной проблемы были иЬиимулироваиы и решены следующие задачи: Т ««

С.Петербург „у^ 1 ОЭ т]ямъ7ТЗ I

> исследовать теоретические предпосылки формирования и развития рынка экологических товаров, работ и услуг в России и за рубежом;

> дать классификацию товаров, работ и услуг экологического назначения;

> выполнить анализ экологического состояния Московского региона с точки зрения потребности развития в данном регионе отдельных направлений экологического предпринимательства;

сформулировать научно-методические и практические рекомендации по совершенствованию учета и оценки рынка экологических товаров, работ и услуг;

^ разработать рекомендации по совершенствованию экономического регулирования и управления в сфере экологически ориентированного бизнеса.

Предметом исследования являются экономические отношения и методы эколого-экономического регулирования и управления, возникающие в сфере формирования и развития рынка экологических товаров, работ и услуг.

Объектом исследования являются процессы развития экологического предпринимательства, формирования рынка экологических товаров, работ и услуг в Московском регионе.

Методология и методика исследования. Теоретической и методологической базой диссертации являются исследования в области экономики природопользования и охраны окружающей среды, материалы Конференции ООН 1992 года по охране окружающей среды и развитию, материалы Всемирного саммита ООН по устойчивому развитию "Рио +10" (Йоханнесбург, 2002 г.), Федеральный Закон РФ "Об охране окружающей среды" (2002 г.), Экологическая доктрина Российской Федерации (2002 г.) и другие нормативные акты, постановления Правительства Российской Федерации по вопросам природопользования, охраны окружающей среды и обеспечения устойчивого развитию экономики.

В процессе исследования использовались методические и нормативные материалы Министерства природных ресурсов РФ, Госкомстата России, других министерств и ведомств, отечественных и зарубежных организаций в области экономики природопользования и охраны окружающей среды.

При решении поставленной задачи применялся системный анализ, расчетно-аналитические методы и методы группировок, методы социологического анкетирования, эколого-экономической оценки, балансовый, нормативный методы и другие.

Научная новизна исследования. В диссертации комплексно исследуется совокупность теоретических, методических и практических вопросов, связанных с формированием и развитием рынка экологических товаров, работ и услуг и предложен подход по учету и оценке данного сегмента экономики.

Научную новизну имеют следующие основные положения диссертации:

1. обоснованы экономические предпосылки и основные направления развития экологического предпринимательства в России;

2. выявлены и раскрыты экономические преимущества и выгоды в сфере развития рынка экологических товаров, работ и услуг;

3. разработаны рекомендации по совершенствованию классификации в сфере товаров, работ и услуг экологического назначения;

4. предложены методические подходы по учету и оценке рынка экологических товаров, работ и услуг, а также сформулированы научно-практические рекомендации по экономическому стимулированию развития экологического бизнеса.

Теоретическая и практическая значимость результатов исследования заключается в возможности применить разработанные теоретико-методические подходы по формированию и развитию рынка экологических товаров, работ и услуг как элемента обеспечения экологически устойчивого развития.

Результаты выполненного исследования позволяют развить процесс экологизации экономики и разработать комплекс мер по оздоровлению окружающей среды и повышению эффективности управления в сфере природопользования на основе развития экологического предпринимательства. Теоретическая и практическая значимость исследования связана с необходимостью усиления роли и места рынка экологических товаров, работ и услуг в обеспечении экологически устойчивого развития экономики страны.

Реализация результатов исследования. Тема диссертации связана с планом научных исследований Российской экономической академии им. Г.В. Плеханова, реализацией основных положений Федерального закона РФ "Об охране окружающей среды" от 10.01.2002 г. и Экологической доктрины РФ (2002 г.).

Научные результаты, теоретические положения и выводы диссертации использованы:

1. в Центре экономики и правового регулирования природопользования Всероссийского НИИ экономики минерального сырья и недропользования (ВИЭМС) МПР России и РАН при разработке рекомендации по реализации Экологической доктрины РФ;

2. в Центре экономики природопользования и устойчивого регионального развития Совета по изучению производительных сил при Президиуме РАН и Минэкономразвития России при обосновании направлений развития экологического предпринимательства как направления обеспечения экологически устойчивого развития страны;

3. в научно-производственной фирме «Экология и охрана среды» (г. Бронницы Московская обл.) при разработке рекомендаций по ведению Реестра экоаудиторских фирм Московского региона;

4. в учебном процессе Российской экономической академии им. Г.В. Плеханова по курсам "Экономика и экология", "Методы анализа и управления эколого-экономическими рисками".

Апробация работы. Основные научные положения и результаты исследования докладывались в 1999-2003 гг. и получили одобрение на международных, всероссийских совещаниях и конференциях, основными из которых являются: международная научно-практическая конференция "Проблемы инженерного обеспечения и экологии городов" (г. Пенза, 1999 г.), У1-я научно-практическая конференция "Региональные и муниципальные проблемы природопользования" (г. Кирово-Чепецк, 2000 г.), Тринадцатые и Четырнадцатые Международные Плехановские чтения (г. Москва, 2000-2001 гг.), 1-я и П-я Всероссийская научно-практические конференции "Региональные и муниципальные проблемы экологической безопасности" (п. Непецино Московской обл., 2001 г., 2003 г.), международный семинар "Системная государственная природоохранная политика и предпринимательская инициатива" (г. Москва, 2001 г.), целевой семинар для руководителей промышленных предприятий и администраций муниципальных образований Московской области "Инициирование инновационных и инвестиционных проектов, связанных с природоохранной деятельностью" в рамках областной научно-практической конференции и Дней защиты от экологической опасности на территории Московской области (п. Нахабино Московской обл., 2002 г.).

Публикации. По теме диссертационной работы опубликовано 6 научных работ, объемом 2,5 п.л.

Структура и объем диссертации. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованной литературы и приложений. Работа содержит 143 страницы машинописного текста, 21 таблицу, список использованной литературы из 109 наименований, в том числе - 9 источников на иностранном языке и 6 приложений.

Структура диссертации.

Введение.

Глава 1. Теоретические основы формирования и развития рынка экологических товаров, работ и услуг

1.1. Экономические предпосылки и основные направления развития экологического предпринимательства

1.2. Формирование и развитие рынка экологических товаров, работ и услуг в России и за рубежом

1.3. Развитие экономических инструментов регулирования в сфере природопользования и экологического предпринимательства

Глава 2. Оценка современной экологической ситуации в г. Москве и задачи развития экологического предпринимательства

2.1. Характеристика объекта исследования

2.2. Классификация работ и услуг природоохранного характера

2.3. Особенности развития и функционирования экологического рынка Глава 3. Разработка научно-методических положений и рекомендаций по учету и оценке рынка экологических товаров, работ и услуг

3.1. Обоснование развития экологического страхования и экологического аудита как элементов рынка экологических товаров, работ и услуг

3.2. Экономическая оценка услуг в области экологического аудита

3.3. Разработка научно-практических рекомендаций по экономическому стимулированию развития экологически ориентированной предпринимательской деятельности

Заключение

Список использованной литературы

2. ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ 1. Теоретические основы формирования и развития рынка экопредпринимательства, рынок экологических товаров работ и услуг в России и за рубежом

В диссертации установлено, что в настоящее время имеет место экономическое противоречие: с одной стороны потребности в решении природоохранных задач прогрессивно нарастают, с другой стороны, реальные возможности государства по их решению, используются не в полной мере. Разрешение этого противоречия возможно, если сделать непосредственными участниками природоохранной деятельности главных субъектов рыночной экономики - предпринимателей. При этом главную роль должны играть те предприниматели, деятельность которых имеет своим целевым назначением выпуск продукции, выполнение работ и оказание услуг природоохранного назначения.

Тем самым от активизации экологического предпринимательства, от создания необходимых и достаточных условий для его опережающего развития будет в решающей степени зависеть улучшение природоохранной деятельности и последовательное оздоровление окружающей среды.

Круг проблем, связанных с развитием экологического предпринимательства в условиях рыночных отношений в России и требующих безотлагательного решения, весьма обширен. В этой связи следует найти ответ на вопрос: существует ли объективная необходимость выделения экологического предпринимательства в качестве самостоятельного объекта правового регулирования. Следует отметить, что в настоящее время многие законодательные акты, относящиеся к природоохранной деятельности, охватывают лишь одну сторону проблемы, т.е. регламентируют состав и содержание обязательных требований, которые должны соблюдаться всеми субъектами природопользования, определены предельные уровни допустимых воздействий, система контроля, размеры и порядок взимания экологических платежей и штрафных санкций.

Как показывает анализ мирового опыта, экологический рынок является весьма перспективным. В данном секторе отмечается устойчивые темпы роста. В то же время в России в настоящее время более 90% прибыли в народном хозяйстве создается за счет природно-ресурсных отраслей. С одной стороны, это свидетельствует о необходимости совершенствования

структуры экономики, с другой - открывает возможности для развития собственно экологического предпринимательства.

В диссертации обосновывается, что в условиях рыночных отношений возможно обеспечить эффективное управление природопользованием на основе приоритетного развития рынка экологических услуг, что приведет к созданию соответствующей экологической инфраструктуры. В этой сфере уже сложилось несколько самостоятельных направлений, главными из которых являются: производство природоохранной техники и технологии, приборов для контроля за состоянием окружающей среды, создание ресурсосберегающего оборудования, расширенное использование вторичных ресурсов, производство экологически благоприятных товаров, в том числе с экологической маркировкой, экологическое образование и воспитание, а также выполнение экологических услуг (экоаудит, экострахование и др.).

Под экологическим предпринимательством в работе понимается уставная деятельность организаций и предприятий, направленная на охрану окружающей среды и обеспечение экологической безопасности посредством: выпуска продукции, выполнения работ и оказания услуг, обеспечивающих соблюдение действующих природоохранных норм и требований, экологических стандартов и др. Исходя из анализа существующей практики природопользования и экологического бизнеса в работе выделяются следующие направления развития экологического предпринимательства, табл. 1.

Таблица 1.

Направления развития экологического предпринимательства._

Экологическое предпринимательство

Производственная сфера Оказание услуг Кредитно-финансовая сфера

1. Производство очистного оборудования, приборов контроля 1. Услуги правового и информативного характера 1. Экологически ориентированные банки, фонды

2. Разработка ресурсосберегающих технологий и производств 2. Инженерно- консультационные услуги 2. Экологическое страхование

3. Утилизация отходов, санация территорий 3. Экологическое обучение и переподготовка кадров 3. Биржевая деятельность

4. Деятельность по восстановлению качества природных объектов и окружающей среды 4. Услуги в области экологической сертификации, паспортизации, экологической стандартизации, экоаудита 4. Обеспечение реализации кредитных линий международных финансовых организаций

В работе обосновываются основные мероприятия по поддержке экологического предпринимательства, которые включают:

• подготовку законодательных актов, внесение дополнений и изменений в действующее законодательство по вопросам развития производства товаров (работ, услуг) для развития экологического бизнеса и обеспечения экологической безопасности предпринимательской деятельности;

• разработку стандартов, норм и правил в области экологического предпринимательства, разработку программ по развитию производства товаров (работ, услуг) экологического назначения;

• совершенствование нормативно-методической документации, определяющей правила производства и применения конкретных видов товаров (работ, услуг) экологического назначения, а также ответственность за нарушения экологической безопасности, определение и возмещение вреда;

• создание организационных структур для осуществления стимулирования и регулирования производства в целях использования товаров (работ, услуг) экологического назначения;

• формирование предложений по созданию самостоятельной отрасли экономики, включающей производство природоохранной продукции (очистные установки, реагенты, приборы, технологии и пр.), оказание широкого спектра работ и услуг природоохранного назначения;

• создание эффективных экономических регуляторов для функционирования экологического предпринимательства, включая государственный заказ, предоставление налоговых и кредитных льгот, стимулирование закупки предприятиями природоохранного оборудования, работ и услуг и др.

2. Оценка рынка предпринимательства в экологической сфере на примере Московского региона

На основе анализа фактического материала и статистических данных в диссертации выполнена комплексная оценка экологического состояния в Московском регионе и на ее основе сформулированы задачи развития экологически ориентированного бизнеса. Так, к примеру, на каждого жителя столицы ежегодно приходится более 600 кг ТБО, из которых лишь 8% перерабатывается, а остальная часть вывозится на свалки и полигоны, под которые занято тысячи гектаров подмосковной земли.

В табл. 2 представлена выполненная в работе оценка рынка экологических товаров, работ и услуг в г. Москве в 2002 г.

Как видно из таблицы, наибольший удельный вес на рынке экологического предпринимательства города занимают предприятия по производству и поставке водоочистного оборудования (10,3%), переработке и утилизации отходов (15,2%), экологическому консалтингу (18,2%), производству и поставке природоохранного оборудования (16,1%).

Установлено, что за последние годы, наряду с экономическими инструментами охраны окружающей среды (платежи за природопользование, компенсация причиненного вреда и др.), сложилась следующая система

государственного регулирования в сфере природопользования, которая включает:

Таблица 2.

№№ п/п Направление предпринимательской деятельности в сфере экобизнеса Количество предприятий, организаций Доля на рынке, %

1. Вода питьевая, минеральная: доставка, продажа, производство 51 5,4

2. Водоочистное оборудование: производство, продажа, обслуживание 97 10,3

3. Воздухоочистители: производство, продажа, ремонт 25 2,7

4. Переработка вторичных ресурсов 72 7,7

5. Благоустройство территории и уход за лесом 5 0,5

6. Переработка и вывоз мусора 143 15,2

7. Переработка и вывоз отходов производства и потребления 41 4,4

8. Производство и продажа очистного оборудования 48 5Д

9. Строительство, ремонт и эксплуатация очистных сооружений 49 5,2

10. Производство и продажа фильтров 70 7,4

И. Организации и учреждения в сфере экологического образования, консалтинга, подготовки экологических кадров 171 18,2

12. Производство и поставка природоохранного оборудования 151 16,1

13. Экологический аудит, экологическое страхование 17 1,8

Итого: 940 100,0

1. Экологическое нормирование и паспортизация в сфере природопользования.

2. Лицензирование видов деятельности в сфере природопользования и охраны окружающей среды. Следует отметить, что начиная с 1994 г. в стране достаточно эффективно действовала система лицензирования видов деятельности в сфере природопользования и охраны окружающей среды, которая позволяла осуществлять регулирование данного сегмента рынка и вести учет выполняемых работ и услуг. К примеру, анализ лицензионной деятельности системы природоохранных органов показывает, что большая часть заявлений поступала на вид деятельности «Утилизация, складирование,

перемещение, размещение, захоронение, уничтожение промышленных и иных отходов (кроме радиоактивных)». Затем по объему предоставляемых услуг можно выделить вид деятельности - «Разработка нормативов предельно допустимых выбросов (сбросов) загрязняющих веществ в окружающую среду, размещения отходов, допустимых уровней воздействия на окружающую среду, обоснование лимитов природопользования, экологическая паспортизация». Значительный объем экологических услуг выполнялся по видам деятельности - «Производство, наладка и эксплуатация природоохранного оборудования, средств измерений и контроля экологических параметров производств и транспортных средств», «Проведение работ по оценке воздействия на окружающую среду проектируемых и действующих предприятий, в том числе разработка разделов «Оценка воздействия на окружающую среду» и «Охрана окружающей среды» в составе предпроектной и проектной документации.

Всего за 1997-2000 гг., когда произошла коренная реорганизация природоохранной системы, на федеральном уровне природоохранными органами было выдано около 2,5 тыс. лицензий на подобную деятельность, а в стране насчитывается 15 тыс. лицензий. К сожалению, в последнее время система лицензирования в сфере природопользования претерпела существенные изменения (многие виды деятельности не требуют специальной лицензии природоохранных органов), что отрицательно отразилось на системе регулирования, учета и оценки работ и услуг экологического характера.

3. Государственная экологическая экспертиза. Эффективной мерой по предотвращению принятия экологически непродуманных решений уже на стадии разработки предпроектной и проектной документации является государственная экологическая экспертиза, которая осуществляет предупредительный контроль в области охраны окружающей среды. Ее цель - установление соответствия намечаемой хозяйственной и иной деятельности экологическим требованиям и определение допустимости реализации объекта экспертизы в целях предупреждения возможных неблагоприятных воздействий этой деятельности на окружающую среду и связанных с ними социальных, экономических и других последствий. В последние годы проведение общественной экологической экспертизы также является одной из новых форм экологических работ и услуг.

4. Государственный экологический контроль и борьба с экологическими правонарушениями. Хотя данный вид- деятельности осуществляется непосредственно государственными службами управления, эффективная система экологического контроля стимулирует развитие экологического бизнеса через разработку природоохранной документации, проведение процедуры экологического аудита и т.д. К сожалению, до настоящего времени не ведется учет и контроль объема данного сегмента рынка, отсутствуют систематические сведения о выполнении указанных работ и предоставлении услуг.

5. Экологический мониторинг. Создание Единой Государственной системы экологического мониторинга является насущной необходимостью, так как она позволит повысить эффективность природоохранной деятельности, объединить в единое целое результаты работ различных ведомств. Это будет способствовать устранению дублирования в их деятельности и повысит объективность и информативность работ и позволит экономить средства. Развитие системы экологического мониторинга связано с использованием конкретных систем наблюдения и слежения за состоянием окружающей среды и использованием природных ресурсов, что также стимулирует производство соответствующих приборов, оборудования.

6. Развитие системы платного природопользования, включая платежи за пользование природными ресурсами и загрязнение окружающей среды также способствуют формированию системы экономической мотивации по предупреждению загрязнения окружающей среды и рационального природопользования, что также стимулирует развитие экологического бизнеса за счет, например, внедрения новых технологий, мероприятий по предупреждению и снижению ущерба окружающей среде. Однако до настоящего времени представляется достаточно сложно выделить влияние платежей за природопользование на развитие экологического предпринимательства.

7. К числу новых, интенсивно развивающихся инструментов регулирования в сфере природопользования, относятся: экологический аудит, страхование, экологическая сертификация. Указанные инструменты представляют собой важнейшее направление экопредпринимательства и отвечают задачам оздоровления окружающей среды Московского региона. Примером успешного использования процедуры экологического аудита для принятия эффективных управленческих решений является деятельность Научно-производственной фирмы «Экология и охрана среды» (г. Бронницы Московской области).

В настоящее время экологический аудит переживает новую фазу своего развития и становления. С принятием нового Федерального закона Российской Федерации «Об охране окружающей среды» от 10.01.2002 г. формируются правовые основы в области экологического аудита. В Экологической доктрине Российской Федерации (2002 г.) содействие развитию экологического аудита действующих предприятий и разных форм экологической сертификации определено в качестве одного из приоритетных экономических и финансовых механизмов государственной экологической политики.

Важным импульсом для развития процедуры экологического аудита стало принятие Постановления Правительства Москвы от 27.08.2002 г. «Об экологическом аудите», а также постановление Правительства Московской области от 14.10.2002 г. «О проведении экологической оценки воздействия хозяйственной деятельности на окружающую среду (экологическом аудите) в Московской области. Данный инструмент экологической политики успешно применяется в ряде регионов страны. В частности, в Самарской области в

соответствии с Законом Самарской области «Об охране окружающей природной среды и природных ресурсов Самарской области» предусмотрена обязательная процедура ЭА для экологически опасных предприятий.

Основными экономическими аспектами экологического аудита, способствующими улучшению прибыльности предприятия, являются:

• увеличение прибыли при оценке рынка реализации производимой продукции;

• модернизация технологических процессов с точки зрения снижения экологических рисков и перспектив развития предприятия;

• формирование благоприятного экологического имиджа предприятия и укрепление на этой основе позиций предприятия на рынке и др.

8. Международное и межрегиональное сотрудничество. Очевидно, что проблема рационального природопользования и обеспечения экологической безопасности является в значительной мере проблемой межрегиональной, международной. В связи с этим важным является учет и оценка работ и услуг экологического характера, выполняемых российскими предприятиями с зарубежными партнерами в рамках совместного участия международных экологических проектах, программах различного уровня. Как показывает опыт реализации экологических проектов и программ по линии ТАСИС, такая оценка и учет участия российских партнеров выполняется не в полной мере, кроме того требует совершенствования сам порядок привлечения российских предприятий к выполнение указанных экологических работ и услуг.

9. Экологическая воспитание и пропаганда. Данный сегмент рынка находится в настоящее время в стадии активного формирования, однако координация данного направления практически отсутствует, что затрудняет экономическую оценку емкости данной сферы деятельности.

3. Особенности развития и функционирования экорынка.

В диссертации установлено, что предпосылки успешного функционирования экологического бизнеса можно рассматривать по следующим аспектам: технологические, организационные и экономические. К технологическим предпосылкам относится наличие организаций, владеющих теми или иными технологиями охраны окружающей среды (очистки сточных вод, проведения ОВОС и др.). В качестве инструментов для формирования экологического спроса и предложения производителей и потребителей такой продукции как за рубежом, так и в России широко используются экологическая сертификация продукции, экологический аудит и мониторинга др. С этой точки зрения заслуживает внимания информация, результаты социологических опросов потребителей об их готовности платить, приобретать и пользоваться экологически благоприятными продуктами, товарами, работами и услугами.

Как показали результаты опроса, который проводился в Интернете на информационно-поисковой системе Рамблер в апреле-мае 2002 г., в котором принимали участие более 3000 человек, потребители располагают

недостаточной информацией об ущербе, который наносят те или иные приобретаемые товары здоровью населения и окружающей среде, хотя такие знания о товаре и возможность его приобретения оценивается очень высоко (более 50% опрошенных), в то же время более 60% опрошенных готовы отдать предпочтение товарам, которые наносят минимальный ущерб окружающей среде, если это не скажется на его качестве. Таким образом, обосновывается необходимость использования такой информации и проведения специальных социологических опросов населения для разработки бизнес-планов малых предприятий, их стратегии на перспективу с учетом экологических факторов. «

К экономическим предпосылкам развитая экобизнеса относится наличие платежеспособного спроса на «экологические» работы и услуги. К таким предпосылкам относится также наличие инвестиций в экологический бизнес, объем которых в настоящее время незначителен. Это приводит к тому, что на российском экологическом рынке получают развитие зарубежные компании в ущерб развитию национальным экологически ориентированным предприятиям, так как эффективная поддержка российского экологического бизнеса в настоящее время на государственном уровне отсутствует.

В то же время, как показывает выполненный анализ, прибыль в данной сфере можно получить в таких важных с экологической точки зрения направлениях предпринимательства как разработка энерго- и ресурсосберегающих технологий, производство экологически безопасного оборудования и материалов, контрольно-измерительных приборов и их внедрение в производство, утилизация отходов производства и потребления. Следует учитывать, что в современных условиях экологические факторы являются все более весомым аргументом на потребительском рынке. Экологически ориентированный и сознательный покупатель своей мотивацией и выбором может в значительной мере формировать развитие отдельных сегментов рынка, особенно в части продуктов питания, жилища и его обустройства, товаров длительного пользования, а также экологически ориентированных услуг (например, экологический туризм).

Что касается развития самой экологическая инфраструктура рынка, то это включает:

на уровне предприятия - специализированные подразделения, службы по охране и воспроизводству окружающей среды;

на региональном уровне - специализированные предприятия службы экологического контроля в регионе;

на уровне государства - объединения, службы для решения межрегиональных, общегосударственных экологических проблем.

Таким образом, в работе обосновывается, что экономический механизм развития экологического предпринимательства должен отвечать следующим основным условиям: а) включать значительный объем государственного экологического заказа (как федерального, так и субъектов федерации), то есть, номенклатуру и объемы поставки экологической продукции, потребляемой при реализации соответствующих экологических программ; б)

стимулировать потребление экологической продукции посредством льготного кредитования и последовательного совершенствования системы платного природопользования; в) обеспечивать адресное выделение средств с ориентацией на конкретную экологическую продукцию и на преимущественное финансирование местных программ и производителей; г) формировать источники финансирования в зависимости, главным образом, от объемов потребления природных ресурсов и от конкретного состояния экологической обстановки; д) использовать возможности механизмов внешнего финансирования развития экологического бизнеса.

4. Развитие экологического страхования и экологического аудита как элементов рынка экологических товаров, работ и услуг

Центральное место в работе уделяется вопросам формирования таких направлений экологического бизнеса, как экологическое страхование и экологический аудит, а также разрабатываются методические положения и рекомендации по учету и оценке данного сегмента рынка.

Как в России, так и за рубежом экологическое страхование используется как важнейший рыночный инструмент, гарантирующий защиту имущественных интересов граждан, организаций и государства в результате негативного воздействия производства на состояние окружающей среды. Экологическое страхование позволяет создать механизм аккумулирования средств для финансирования как превентивных мероприятий, так и последующего покрытия затрат, возникающих при страховых случаях. В работе определены предпосылки для развития механизма обязательного экологического страхования объектов повышенной опасности для здоровья населения и окружающей среды.

Так, к примеру, порядок страхования негативных рисков в природно-ресурсном комплексе должен учитывать следующие позиции: а) определение объектов страхования, объем страховой ответственности (страхового возмещения), б) уровень страхового обеспечения с указанием круга убытков, не покрываемых страхованием, в) основные обязанности страховщика и страхователя, г) перечень несения ответственности с учетом временных рисков, лимиты ответственности (установление предельных сумм страхового возмещения), д) резервы тарифных ставок.

Таким образом, создание рынка страховых услуг, в частности, в природоресурсных отраслях, позволит: снизить нагрузку на территориальный и федеральный бюджеты; повысить долю инвестиций; обеспечить гарантированное возмещение ущерба в случае возникновения чрезвычайных ситуаций; проводить превентивные мероприятия.

В настоящее время в рамках взаимодействия Госгортехнадзора России и МПР России формируется информационная база по опасным производственным объектам и аварийности на них. Вместе с тем до последнего времени отсутствует систематизированная информация, позволяющая выполнить количественную оценку деятельности страховых

компаний, работающих в сфере экологического страхования и осуществить экономическую оценку данного сегмента рынка.

Что касается регулирования и оценки деятельности в сфере экологического аудита, предлагается, чтобы указанные функции были возложены на Экологическую Аудиторскую Палату Российской Федерации, которая создана в 2002 г. Данный орган совместно с природоохранными службами страны призван а) формировать государственную политику в области экологического аудита, б) вести реестр аттестованных экоаудиторов, аккредитацию экоаудиторских организаций, а также реестр предприятий, присоединившихся к процедуре экоаудита на основе международных стандартов ИСО Р 14000. Тем самым будет обеспечен приоритет национальным экоаудиторским предприятиям и организациям на российском рынке.

Следует отметить, что в настоящее время отсутствуют какие-либо обобщенные данные, позволяющие сделать характеристику рынка работ и услуг в области экологического аудита, вести полноценное наблюдение за этим процессом и т.д. В этой связи в работе предлагается ввести в порядке эксперимента форму отчетности для действующих экоаудиторских фирм страны, а также предложена форма статистического наблюдения для этих целей, табл. 3.

Таблица 3.

Экономическая оценка услуг в области экологического аудита

ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ СТАТИСТИЧЕСКОЕ _НАБЛЮДЕНИЕ_

СВЕДЕНИЯ ПО ОКАЗАНИЮ УСЛУГ В ОБЛАСТИ ЭКОЛОГИЧЕСКОГО

АУДИТА за 20 г.

Представляют: Сроки представления Форма № 1- экоаудит Годовая

юридические лица, их обособленные подразделения, для которых услуги в облаем экоаудита являются основным видом деятельности: - органу государственной статистики по месту, Остановленному территориальным органом Госкомстата России в республике, крае, области, городе федерального значения - Экологической аудиторской палате РФ 1 апреля

Наименование отчитывающейся организации

Почтовый адрес

_

Код формы поОКУД Код (проставляет отчитывающаяся организация)

отчитываю- вида дея- отрасли территор организа- формы щейся тельности по ии по ционно- собствен-

организаци и поОКПО поОКДП оконх СЖАТО правовой формы по ОКОПФ ности по ОКФС

1 2 3 4 5 6 7 8

0609701

Раздел 1. Общие экономические показатели

Наименование показателя № строки Единица измерения Код по ОКЕИ За отчета ый год

А Б В Г 1

Среднесписочная численность работников (без внешних совместителей и работников несписочного состава) 01 человек 792

Выручка (нетто) от реализации товаров, продукции, работ, услуг (за минусом НДС, акцизов и аналогичных обязательных платежей) 02 тыс. руб. 384

Затраты, произведенные организацией - всего (сумма строк с 04 по 08) 03 тыс. руб. 384

из них: материальные затраты 04 тыс. руб. 384

затраты на оплату труда 05 тыс. руб. 384

отчисления на социальные нужды 06 тыс. руб. 384

амортизация основных средств 07 тыс. руб. 384

прочие затраты 08 тыс. руб. 384

из них: арендная плата 09 тыс. руб. 384

оплата услуг сторонних организаций 10 тыс. руб. 384

Прибыль (убыток) 11 тыс. руб. 384

Экспорт экоаудиторских услуг 12 тыс. долл. 840"'

Импорт экоаудиторских услуг 13 тыс. долл. 840''

Число заключенных договоров 14 единиц 642

Раздел 2. Распределение объема услуг по видам деятельности (тыс. рублей)

Наименование видов деятельности № строки ja отчетный год

А Б 1

Всего (сумма строк с 16 по 21) 15

в том числе услуги в области экологических проверок 16

услуги в области экологического бухгалтерского учета 17

услуги в области экологического налогообложения 18

экологические консультативные услуги 19

прочие услуга 20

Справочно: Количество полных лет работы на рынке экоаудиторских услуг

За основу такой отчетности может быть принята модифицированная форма государственного статистического наблюдения №1 аудит, которая утверждена постановлением Госкомстата России от 03.08.98 №78. Данную форму заполняют юридические лица, их обособленные подразделения, для которых услуги в области экоаудита являются основным видом

деятельности. При этом стоимость экспорта и импорта услуг включает услуги в форме юридических советов и консультаций, представления и подготовки документов; консалтинг в области экологического счетоводства, экоаудита.

Как видно, к числу основных оценочных показателей относятся численность занятых, количество выполненных проверок, затраты, выручка и прибыль в данной сфере деятельности, а также количество лет работы на рынке экоаудиторских услуг.

На основе указанных данных предполагается составлять рейтинги экоаудиторских компаний, что будет способствовать формированию благоприятного имиджа таких фирм, развитию объективной конкуренции на рынке и получению более полной информации для клиентов.

В настоящее время в Москве осуществляется оценка (экологический аудит) состояния территории города с целью перепрофилирования и вывода за пределы города экологически опасных предприятий. При этом процедурой экологического аудита будет охвачено более 400 предприятий. По оценкам автора, рынок услуг экоаудита в этом случае с учетом ранее выполняемых работ по проверке соблюдения требований законодательства в области охраны окружающей среды составит более 250 млн. руб.

Расчет общего объема экорынка (V экорынка) определенной территории, предлагается осуществлять по следующей формуле по отдельным секторам данного рынка:

V экорынка = V экоуслуг + V экоработ + V экотоваров, (1)

где: V экоуслуг - общий объем рынка экологических услуг, руб.,

V экоработ - общий объем рынка экологических работ, руб.,

V экотоваров - общий объем рынка экологически благоприятных товаров, руб.

К примеру, расчета рынка экологических услуг по видам деятельности можно осуществлять как сумму всех предоставляемых услуг природоохранного назначения, которые можно привести в стоимостном выражении:

V экоуслуг = V экоауд. + V экострахов. + V экоконсульт.+ ...+ V экол. маркет.

где: V экоауд. - объем рынка экологического аудита, руб.,

V экострахов. - объем рынка экологического страхования, руб.,

V экоконсульт. - объем рынка в сфере экологического консалтинга,

руб.,

V экол. маркет. - объем рынка экологического маркетинга и менеджмента, руб.

При этом объем рынка экологического аудита, к примеру, может рассчитываться как экспертным путем, на основе сопоставления спроса и предложения на данный вид деятельности, так и на основе специальных статистических наблюдений и методов анкетирования.

Объективная оценка рынка экологических работ и услуг и тенденций его развития способствует разработке комплекса необходимых мер по поддержке и экономическому регулированию данного направления предпринимательской деятельности как фактора обеспечения экологически устойчивого развития и экологической безопасности.

Выводы и рекомендации:

1. Экологически ориентированный бизнес является приоритетным направлением обеспечения устойчивого развития экономики. Данное направление экологической политики следует рассматривать в рамках необходимости сочетания и интеграции методов государственного и рыночного регулирования в области охраны окружающей среды. На основе анализа статистических данных выявлены предпосылки формирования, направления и тенденции развития экобизнеса в России и за рубежом.

2. В диссертации выполнена классификация работ и услуг экологической направленности. Предложенная классификация работ и услуг на основе изучения тенденций рынка, позволяет использовать полученную информацию в деятельности организаций государственного управления, природоохранных служб, предприятий и организаций экологического характера.

3. Выполнена эколого-экономическая оценка ситуации в сфере природопользования и охраны окружающей среды Московского региона. На ее основе сформулированы рекомендации по развитию рынка экологических работ и услуг в регионе.

4. Сформулированы методические подходы по экономической оценке услуг экологического характера на примере рынка экострахования и экоаудита Московского региона. Данный подход является универсальным и может быть использован в других регионах.

5. Выполнено обоснование развития экологического страхования и экоаудита как элементов рынка экологических товаров, работ и услуг.

6. Разработаны методические и практические рекомендации по экономическому стимулированию экопредпринимательства, направленному на гармонизацию экономических и экологических интересов.

7. Представляется целесообразным развитие дальнейших исследований по проблеме и проведение эксперимента по экономической оценке рынка экоаудита и экострахования на основе предложенной в работе формы статистического наблюдения в рамках Экологической аудиторской Палаты Российской Федерации.

По теме диссертации опубликованы следующие работы:

1. Торопецкий А.И. Учет и оценка рынка экологических товаров, работ и услуг городаШроблемы инженерного обеспечения и экологии городов. Сб. материалов. Пенза, 1999, с. 5-8.

2. Торопецкий А.И. Методические подходы по классификации товаров, работ и услуг экологического характера/УТринадцатые Международные Плехановские чтения. М., 2000, с. 206-207.

3. Торопецкий А.И. Методические принципы оценки рынка экологического предпринимательства (на примере г. Москвы)//Региональные и муниципальные проблемы природопользования. VI научно-практ. конф. Кирово-Чепецк, 2000, с. 44-46.

4. Торопецкий А.И. Система государственного управления природопользованием и ее совершенствование//Региональные и муниципальные проблемы экологической безопасности. Тез. докл. Бронницы, 2001, с. 106-110.

5. Потравный И.М., Торопецкий А.И. Региональные особенности ценообразования в сфере экологического предпринимательства//Четырнадцатые Международные Плехановские чтения. М., 2001, с. 207-208.

6. Потравный И.М., Торопецкий А.И. Экономическая оценка услуг в области экологического аудитаII Региональные и муниципальные проблемы экологической безопасности. Тез. докл. Бронницы, 2003, с. 146-149.

Отпечатано в типографии Российской экономической академии им. Г.В. Плеханова Заказ №65 Тираж 100 экз.

2оо?-А

* ^322

г i

Ii

Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидата экономических наук, Торопецкий, Андрей Игоревич

ВВЕДЕНИЕ.

ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ФОРМИРОВАНИЯ И РАЗВИТИЯ РЫНКА ЭКОЛОГИЧЕСКИХ ТОВАРОВ, РАБОТ И УСЛУГ.

1.1. Экономические предпосылки и основные направления развития экологического предпринимательства.

1.2. Формирование и развитие рынка экологических товаров, работ и услуг в России и за рубежом.

1.3. Развитие экономических инструментов регулирования в сфере природопользования и экологического предпринимательства.

ГЛАВА 2. ОЦЕНКА СОВРЕМЕННОЙ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ СИТУАЦИИ В Г.МОСКВЕ И ЗАДАЧИ РАЗВИТИЯ ЭКОЛОГИЧЕСКОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА.

2.1. Характеристика объекта исследования.

2.2. Классификация работ и услуг природоохранного характера.

2.3. Особенности развития и функционирования экологического рынка.

ГЛАВА 3. РАЗРАБОТКА НАУЧНО-МЕТОДИЧЕСКИХ ПОЛОЖЕНИЙ И РЕКОМНЕДАЦИЙ ПО УЧЕТУ И ОЦЕНКЕ РЫНКА ЭКОЛОГИЧЕСКИХ ТОВАРОВ, РАБОТ И УСЛУГ.

3.1. Обоснование развития экологического страхования и экологического аудита как элементов рынка экологических товаров, работ и услуг.

3.2. Экономическая оценка услуг в области экологического аудита.

3.3. Разработка научно-практических рекомендаций по экономическому стимулированию развития экологически ориентированной предпринимательской деятельности.

Диссертация: введение по экономике, на тему "Методические подходы к экономической оценке рынка экологических товаров, работ и услуг"

Актуальность исследования. В Федеральном Законе РФ "Об охране окружающей среды" от 10.01.2002 г. указывается на необходимость разработки и реализации государственной политики в области охраны окружающей среды, которая обеспечивает сбалансированное решение социально-экономических задач, сохранение благоприятной окружающей среды, биологического разнообразия и природных ресурсов в целях удовлетворения потребностей нынешнего и будущих поколения и обеспечения экологической безопасности.

В Экологической доктрине Российской Федерации (2002 г.) в качестве одной из стратегической цели государственной экологической политики отмечается необходимость соблюдения принципа устойчивого развития, что предусматривает равное внимание к его экономической, социальной и экологической составляющей.

Анализ практики применения действующего механизма управления природопользованием показывает, что требуется его совершенствование на основе разработки эффективных экономических и организационных мер, которые позволят достичь согласование экономических и экологических интересов и потребностей общества.

К числу таких новых направлений экологической политики относится формирование и развитие рынка экологических товаров, работ и услуг. Вместе с тем, многие вопросы развития экологического предпринимательства как элемента обеспечения, и в частности, экономического регулирования в области развития рынка экологических товаров, работ и услуг освещены явно недостаточно и требуют своего научного обоснования.

Актуальность исследования во многом определена отсутствием до настоящего времени методологии и организационно-экономического механизма формирования и развития экологического бизнеса, что предопределяет практическую ценность данной работы.

Изученность проблемы. Экономическим проблемам теории и практики природопользования и охраны окружающей среды посвящены исследования кафедры экономики природопользования Экономического факультета МГУ им. М.В. Ломоносова, РЭА им. Г.В. Плеханова, Института проблем рынка РАН, Института микроэкономики Минэкономразвития России, Центра экономики и правового регулирования природопользования Всероссийского научно-исследовательского института экономики минерального сырья и недропользования (ВИЭМС) МПР России и РАН, НИЦ "Экобезопасность" Министерства природных ресурсов РФ, Международного независимого эколого-политологического университета (МНЭПУ), Сумского государственного университета и других отечественных и зарубежных организаций.

Однако многие исследования касались отдельных положений и не охватывали в целом эколого-экономический механизм формирования и развития рынка экологических товаров, работ и услуг.

Цель диссертационного исследования состоит в разработке теоретических положений, обосновании методических и практических рекомендаций по учету и оценке рынка экологических товаров, работ и услуг.

Для решения поставленной проблемы были сформулированы и решены следующие задачи: исследовать теоретические предпосылки формирования и развития рынка экологических товаров, работ и услуг в России и за рубежом; дать классификацию товаров, работ и услуг экологического назначения; выполнить анализ экологического состояния Московского региона с точки зрения потребности развития в данном регионе отдельных направлений экологического предпринимательства; сформулировать научно-методические и практические рекомендации по совершенствованию учета и оценки рынка экологических товаров, работ и услуг; разработать рекомендации по совершенствованию экономического регулирования и управления в сфере экологически ориентированного предпринимательства.

Предмет исследования - экономические отношения и методы эколого-экономического регулирования и управления, возникающие в сфере формирования и развития рынка экологических товаров, работ и услуг.

Объект исследования. Объектом исследования являются процессы развития экологического предпринимательства, формирования рынка экологических товаров, работ и услуг в Московском регионе.

Методология и методика исследования. Теоретической и методологической базой диссертации являются исследования в области экономики природопользования и охраны окружающей среды, материалы Конференции ООН 1992 года по охране окружающей среды и развитию, материалы Всемирного саммита ООН по устойчивому развитию "Рио +10" (Йоханнесбург, 2002 г.), Федеральный Закон РФ "Об охране окружающей среды" (2002 г.), Экологическая доктрина Российской Федерации (2002 г.) и другие нормативные акты, постановления Правительства Российской Федерации по вопросам природопользования, охраны окружающей среды и обеспечения устойчивого развитию экономики.

В процессе исследования использовались методические и нормативные материалы Министерства природных ресурсов РФ, Госкомстата России, других министерств и ведомств, отечественных и зарубежных организаций в области экономики природопользования и охраны окружающей среды.

При решении поставленной задачи применялся системный анализ, расчетно-аналитические методы и методы группировок, методы социологического анкетирования, методы экологического картографирования, эколого-экономической оценки, расчетно-аналитический, балансовый, нормативный методы и другие.

Научная новизна исследования. В диссертации комплексно исследуется совокупность теоретических, методических и практических проблем, связанных с формированием и развитием рынка экологических товаров, работ и услуг и предложен подход по учету и оценке данного сегмента экономики.

Научную новизну имеют следующие основные положения диссертации:

1. Обоснованы экономические предпосылки и основные направления развития экологического предпринимательства в России;

2. Выявлены и раскрыты экономические преимущества и выгоды в сфере развития рынка экологических товаров, работ и услуг;

3. Разработаны рекомендации по совершенствованию классификации в сфере товаров, работ и услуг экологического назначения;

4. Предложены методические подходы по учету и оценке рынка экологических товаров, работ и услуг, а также сформулированы научно-практические рекомендации по экономическому стимулированию развития экологического бизнеса.

Теоретическая и практическая значимость результатов исследования заключается в возможности применить разработанные теоретико-методические подходы по формированию и развитию рынка экологических товаров, работ и услуг как элемента обеспечения экологически устойчивого развития.

Результаты выполненного исследования позволяют развить процесс экологизации экономики и разработать комплекс мер по оздоровлению окружающей среды и повышению эффективности управления в сфере природопользования на основе развития экологического предпринимательства. Теоретическая и практическая значимость исследования связана с необходимостью усиления роли и места рынка экологических товаров, работ и услуг в обеспечении экологически устойчивого развития экономики страны.

Реализация результатов исследования. Тема диссертации связана с Планом научных исследований Российской экономической академии им. Г.В. Плеханова, реализацией основных положений Федерального закона РФ "Об охране окружающей среды" от 10.01.2002 г. и Экологической доктрины РФ (2002 г.).

Научные результаты, теоретические положения и выводы диссертации использованы:

1. в Центре экономики и правового регулирования природопользования Всероссийского НИИ экономики минерального сырья и недропользования (ВИЭМС) МПР России и РАН при разработке рекомендации по реализации Экологической доктрины РФ;

2. в Центре экономики природопользования и устойчивого регионального развития Совета по изучению производительных сил при Президиуме РАН и Минэкономразвития России при обосновании направлений развития экологического предпринимательства как направления обеспечения экологически устойчивого развития страны;

3. в научно-производственной фирме «Экология и охрана среды» (г. Бронницы Московская обл.) при разработке рекомендаций по ведению Реестра экоаудиторских фирм Московского региона;

4. в учебном процессе Российской экономической академии им. Г.В. Плеханова по курсам "Экономика и экология", "Методы анализа и управления эколого-экономическими рисками".

Апробация работы. Основные научные положения и результаты исследования докладывались в 1999-2003 гг. и получили одобрение на международных, всероссийских совещаниях и конференциях, основными из которых являются: международная научно-практическая конференция "Проблемы инженерного обеспечения и экологии городов" (г. Пенза, 1999 г.),

У1-я научно-практическая конференция "Региональные и муниципальные проблемы природопользования" (г. Кирово-Чепецк, 2000 г.), Тринадцатые и Четырнадцатые Международные Плехановские чтения (г. Москва, 2000-2001 гг.), 1-я и Н-я Всероссийская научно-практические конференции "Региональные и муниципальные проблемы экологической безопасности" (п. Непецино Московской обл., 2001 г., 2003 г.), международный семинар "Системная государственная природоохранная политика и предпринимательская инициатива" (г. Москва, 2001 г.), целевой семинар для руководителей промышленных предприятий и администраций муниципальных образований Московской области "Инициирование инновационных и инвестиционных проектов, связанных с природоохранной деятельностью" в рамках областной научно-практической конференции и Дней защиты от экологической опасности на территории Московской области (п. Нахабино Московской обл., 2002 г.).

Публикации. По теме диссертационной работы опубликовано 6 научных работ, объемом 2,5 п.л.

Структура и объем диссертации. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованной литературы и приложений. Работа содержит 143 страницы машинописного текста, 21 таблицу, список использованной литературы из 109 наименований, в том числе - 9 источников на иностранном языке и 6 приложений.

Диссертация: заключение по теме "Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда", Торопецкий, Андрей Игоревич

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

В результате выполненного исследования можно сформулировать следующие выводы и рекомендации:

1. Экологически ориентированный бизнес является приоритетным направлением обеспечения устойчивого развития. Данное направление экологической политики следует рассматривать в рамках необходимости сочетания и интеграции методов государственного и рыночного регулирования в области охраны окружающей среды. На основе анализа статистических данных выявлены предпосылки формирования, направления, и тенденции экобизнеса в России и за рубежом.

2. В диссертации выполнена классификация работ и услуг экологической направленности. Предложенная классификация работ и услуг на основе изучения тенденций рынка, позволяет использовать полученную информацию в деятельности организаций госуправления, экоохранных служб, предприятий и организаций экологического характера.

3. Выполнена эколого-экономическая оценка ситуации в сфере природопользования и охраны окружающей среды Московского региона. На ее основе сформулированы рекомендации по развитию рынка экологических работ и услуг в регионе.

4. Сформулированы методические подходы по экономической оценке услуг экологического характера на примере рынка экострахования и экоаудита Московского региона. Данный подход является универсальным и может быть использован в других регионах.

5. Выполнено обоснование развития экологического страхования и экоаудита как элементов рынка экологических товаров, работ и услуг.

6. Разработаны методические и практические рекомендации по экономическому стимулированию экопредпринимательства, направленному на гармонизацию экономических и экологических интересов.