Международное сотрудничество в сфере информационных технологий

Сапунцов, Андрей Леонидович

Темы диссертаций по экономике » Мировая экономика

Международное сотрудничество в сфере информационных технологий тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферат

Ученая степень: кандидата экономических наук
Автор: Сапунцов, Андрей Леонидович
Место защиты: Москва
Год: 2003
Шифр ВАК РФ: 08.00.14

Международное сотрудничество в сфере информационных технологий - тема диссертации по экономике, скачайте бесплатно в экономической библиотеке

Диссертация

Автореферат диссертации по теме "Международное сотрудничество в сфере информационных технологий"

на правах рукописи

САПУНЦОВ Андрей Леонидович

Международное сотрудничество в сфере информационных технологий: проблемы участия России

Специальность: 08.00.14 — Мировая экономика

АВТОРЕФЕРАТ

диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук

Москва — 2003

Работа выполнена на кафедре «Мировая экономика» Института проблем управления новой экономикой Государственного университета управления

Научный руководитель: доктор экономических наук, профессор,

член-корреспондент РАН Глазьев Сергей Юрьевич

Официальные оппоненты:

доктор экономических наук Гельвановский Михаил Иванович

кандидат экономических наук Власкин Герман Александрович

Ведущая организация: Всероссийский научно-исследовательский

Защита состоится 28 мая 2003 г. в 14:00 часов на заседании Диссертационного совета Д.212.049.06 в Государственном университете управления по адресу: 109542, Москва, Рязанский проспект, д. 99, зал заседаний Ученого совета.

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Государственного университета управления.

Автореферат разослан 25 апреля 2003 г.

Ученый секретарь Диссертационного совета

конъюнктурный институт

кандидат экономических наук, доцент

И.Б. Родина

<¡>¿¡2.0

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность темы диссертационного исследования. Развитие мировой экономики в конце XX — начале XXI в. определяется усиливающейся ролью информационных технологий (ИТ) во всех областях общественной деятельности. ИТ включают в себя электронно-вычислительные машины (ЭВМ) и их комплектующие изделия, программное обеспечение (ПО) и информационные услуги. Постоянно развиваются процессы проведения научных исследований, организации производства и сбыта этих товаров и услуг.

Данные тенденции придали особую актуальность процессам международного сотрудничества и кооперации во многих инновационных отраслях, причем эти отношения постоянно усложняются, в них включаются все новые и новые стадии научной и хозяйственной деятельности. Так, эти процессы уже присутствуют не только в области производства высокотехнологичной продукции, но и в проведении научно-исследовательских и опытно-конструкторских разработок (НИОКР), в сбытовой деятельности и т.п.

Для обозначения процессов сотрудничества и кооперации в наукоемких отраслях в мировой практике употребляется термин «международное инновационно-технологическое сотрудничество» (МИНТС)1. Это форма международных экономических отношений (МЭО), представляющая собой международную научно-техническую, инновационную, производственную и сбытовую деятельность, основанную на дву- и многосторонней основе и направленную на выпуск и коммерциализацию товара, услуги или получение иного полезного эффекта.

Тенденции последнего десятилетия XX в. показали, что процесс интеграции России в мировую экономику происходит не по самому благоприятному для нашей страны сценарию — товарная структура российского экспорта имеет существенный перевес в топливно-сырьевую сторону. Но одним из потенциальных приоритетов России является ее полноправная интеграция в мировое инновационно-технологическое пространство, увеличение присутствия страны на мировых рынках наукоемкой продукции.

1 Концепция государственной политики Российской Федерации в области

С. 12.

международного научно-технического_________..................

т НАЦТН№АИЬЯЛ* БИБЛИ6ТЕКА СПетербург «уп 09

производственного потенциала России и отбросили нашу страну далеко назад в области ключевых технологий XXI в. С другой стороны, либерализация общественно-политической и экономической жизни страны открыла перед российскими учеными, инженерами и предпринимателями широкие возможности свободной научно-исследовательской и хозяйственной деятельности, позволила расширить международные и внешнеэкономические связи нашей страны.

Вышеперечисленные тенденции либерализации способствовали развитию международных отношений России и за последние несколько лет позволили отраслям ИТ интенсифицировать участие в МИНТС. Тем не менее, многие проблемы, которые стоят как перед научно-инновационной сферой России в целом, так и перед данным сектором в частности, остаются нерешенными.

Целью исследования является выявление путей интенсификации участия российских отраслей ИТ в МИНТС, направленном на развитие этих отраслей экономики и увеличение экспорта их продукции.

Достижение указанной цели предполагает постановку и последовательное решение следующих основных задач:

— выявить основные закономерности научно-технического прогресса (НТП) и инновационно-технологические аспекты развития мировой экономики, обусловившие активизацию процессов МИНТС;

— оценить место и роль МИНТС в системе МЭО и особенности государственного регулирования данного взаимодействия;

— провести комплексный анализ особенностей развития мирового рынка ИТ и оценить экономическую значимость этих товаров и услуг;

— показать специфику МИНТС на мировом рынке ИТ, включая анализ зарубежного опыта участия в этих процессах;

— раскрыть особенности развития российских отраслей ИТ и показать возможные условия участия России в МИНТС в данной области;

— выработать ориентиры для развития отечественных отраслей ИТ и для совершенствования участия России в процессах МИНТС в этой сфере.

Объектом исследования являются процессы международного инновационно-технологического сотрудничества в сфере ИТ.

Предмет исследования — формы участия России в процессах международного инновационно-технологического сотрудничества в сфере ИТ с учетом зарубежного опыта.

Теоретической и методологической основой работы являются труды ведущих отечественных и зарубежных ученых и специалистов в области политической экономии, международных экономических отношений, инновационного

развития, международного разделения труда и международной кооперации; прежде всего О. Богомолова, С. Глазьева, С. Долгова, А. Дынкина, Н. Ивановой, Дж. М. Кейнса, Н. Кондратьева, Ю. Кормнова, П. Линдерта, Д. Львова, В. Макарова, В. Орешкина, Й. Шумпетера.

В процессе работы над диссертацией были также использованы труды исследователей в области мирового рынка ИТ, российских отраслей ИТ и, в частности, электронной промышленности — в первую очередь Б. Авдоника, Е. Антонеца, В. Гевела, Л. Григорьева, Е. Кармела, Н. Онищенко, С. Перминова, Е. Шульгина, Ю. Юня.

В работе над диссертацией автор опирался на документы международных договоров, законодательные акты Российской Федерации и иностранных государств.

Информационно-статистическая база исследования представлена специализированными периодическими и справочными изданиями международных организаций и официальных органов России и иностранных государств: Конференции ООН по торговле и развитию (ЮНКТАД), Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР), Государственного комитета РФ по статистике.

В ходе исследования были использованы труды преподавателей Государственного университета управления (ГУУ), Московского государственного университета им. М.В. Ломоносова (МГУ), Московского государственного института международных отношений (университета) (МГИМО) МИД РФ. Автор также опирался на статистические и аналитические материалы специализированных изданий, доклады и обзоры Всероссийского научно-исследовательского конъюнктурного института (ВНИКИ), Института мировой экономики и международных отношений (ИМЭМО) РАН, Всероссийского научно-исследовательского института внешнеэкономических связей (ВНИИВС) при Минэкономразвития РФ, Российского агентства по системам управления (РАСУ), Альянса разработчиков программного обеспечения России, Ассоциации полупроводниковой промышленности США (81А).

За последние годы была опубликована серия работ, в которых исследовался мировой рынок ИТ, место России на этом рынке, а также проблемы развития отечественных отраслей ИТ. К таковым публикациям следует в первую очередь отнести монографии «Наука и высокие технологии в России» (М., «Наука», 2001 г.), «Инновационная экономика» (М., «Наука», 2001 г.), «Стратегические альянсы» (Гарретт Б., Дюссож П., М„ «ИНФРА-М», 2002 г.), статьи в журнале «Экономист»: «Кооперация как фактор преодоления кризиса» (1999 г., №7, автор Кормнов Ю.), «Возможности развития электронной промышленности» (2001 г., №12, автор Антонец Е.), «Возможности вхождения России в мировое информационное сообщество» (2002 г., №9, автор Юнь Ю.). Однако комплексных исследований в

контексте предложенной направленности и структуры диссертации до настоящего времени не подготовлено.

Научная новизна диссертационного исследования заключается в том, что в работе раскрыты концептуальные основы международного сотрудничества в сфере ИТ, определенны место и роль России в данном международном взаимодействии и выявлены наиболее перспективные направления для его развития, к которым, в первую очередь, следует отнести разработку ПО.

В итоге проведенного исследования были получены следующие наиболее существенные результаты:

1. Развитие мировой экономики характеризуется интенсификацией научной и хозяйственной деятельности в наукоемких отраслях, переходом к непрерывному инновационному процессу и переводом конкуренции на уровень транснациональных воспроизводственных систем. Эти тенденции способствовали активизации процессов МИНТС.

2. На растущем мировом рынке ИТ лидирующие позиции занимают транснациональные корпорации (ТНК), постоянно увеличивающие объемы аутсорсинга как при производстве аппаратуры, так и при разработке ПО.

3. Зарубежный опыт МИНТС в сфере ИТ свидетельствует о значительной роли государственных и международных программ развития инновационной деятельности в отраслях ИТ; большое распространение получила политика предоставления разнообразных экономических льгот производителям этих технологий и поддержки профессионального образования.

4. Российские отрасли ИТ, производящие средства информатизации, не получили должного развития с началом рыночных преобразований, что обусловило нарастание технологического отставания от зарубежных конкурентов. Перспективным и интенсивно развивающимся направлением МИНТС в сфере ИТ в России является разработка ПО.

5. Наиболее весомыми конкурентными преимуществами для участия России в МИНТС в сфере ИТ являются высокая квалификация персонала и низкие издержки на труд. Эти конкурентные преимущества целесообразно реализовать при участии в МИНТС в форме оффшорной разработки ПО. К важным мероприятиям, которые необходимо проводить на фоне политики улучшения общеэкономической ситуации, следует отнести проведение программ развития отрасли, повышение роли профессиональных ассоциаций, совершенствование государственного регулирования внешнеторговых операций в секторе, защиту интеллектуальной собственности и ряд других.

Практическая значимость исследования состоит в ее ориентированности на разработку конкретных предложений по совершенствованию участия российских отраслей ИТ в МИНТС. Полученные результаты могут быть применены российскими государственными структурами, предприятиями и учреждениями, в компетенцию которых входит инновационная, производственная и внешнеэкономическая деятельность в сфере ИТ. Работа может найти применение у научных сотрудников, специализирующихся на изучении процессов МИНТС, инновационного развития сферы ИТ и использована в учебном процессе в ВУЗах по соответствующим дисциплинам.

Апробация результатов работы. Основные положения исследования были изложены автором в докладах и выступлениях на вузовских научно-практических конференциях и семинарах, посвященных инновационным аспектам развития мировой экономики. По теме диссертационного исследования опубликовано 5 научных работ, включая подготовленные в соавторстве, общим объемом 2,6 а.л„ в том числе в статьях и брошюрах.

Структура работы выстроена в соответствии с целью и задачами исследования. Работа состоит из введения, трех глав, заключения, приложения и библиографии.

Введение

Глава 1. Объективные предпосылки международного инновационно-технологического сотрудничества.

§ 1. Инновации как основное проявление научно-технического прогресса.

§2. Роль транснациональных корпораций в инновационно-технологическом развитии мировой экономики.

§3. Место и роль международного инновационно-технологического сотрудничества в системе международных экономических отношений.

Глава 2. Особенности развития международного сотрудничества в сфере информационных технологий.

§ 1. Современный мировой рынок информационных технологий: состояние и перспективы развития.

§2. Макроэкономические аспекты эффективности использования информационных технологий.

§3. Зарубежный опыт международного сотрудничества в сфере информационных технологий.

Глава 3. Проблемы участия России в международном сотрудничестве в сфере информационных технологий.

§1. Объективные основы участия российских отраслей информационных технологий в международном сотрудничестве.

§ 2. Государственная политика в области регулирования научно-технической и инновационной деятельности в России.

§ 3. Направления развития международного сотрудничества России в сфере информационных технологий.

Заключение

Приложение

Библиография

ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ

Первая глава работы посвящена исследованию предпосылок становления и развития процессов МИНТС. Был проведен анализ проявления НТП и раскрыты особенности инновационной деятельности, которые определили развитие мировой экономики. Исследована роль ТНК в наукоемких отраслях мирового хозяйства как основных субъектов инновационной, производственной и коммерческой деятельности. Анализируются место и роль МИНТС в системе МЭО и определяются ориентиры его государственного регулирования.

Объяснение продолжительному экономическому подъему, имевшему место в промышленно развитых странах (ПРС) после второй мировой войны, было дано с позиций работ Дж.М. Кейнса: потребление и инвестирование (промышленное потребление) привели к росту «эффективного спроса», который стимулировал НИОКР и производство. В 50-е гг. прошлого века экономисты пытались объяснить экономический рост с помощью неоклассического подхода, но увеличение затрат капитала и других факторов производства объясняло лишь часть экономического роста. Так, Р. Солоу трактовал этот «необъясненный остаток» как результат НТП.

Важную роль в выявлении природы неравномерного экономического роста сыграли исследования Н.Д. Кондратьева, проведенные им в 20-е гг. прошлого века. В разработанной им теории «длинных (кондратьевских) волн» делается предположение о существовании больших циклов экономической конъюнктуры (50— 60 лет). Новые технологии получают распространение в мире, происходит насыщение национальных рынков продукцией, произведенной на основе текущего этапа развития техники. Отдельные страны совершают прорыв в науке и технике, переходят на новый технологический этап, что свидетельствует о начале нового цикла. Особое место в изучении закономерностей НТП занимает теория Й. Шумпетера об инновациях как факторе неравномерного экономического развития, согласно которой нововведение нарушает рыночное равновесие, а предприниматель, его внедривший, получает повышенную прибыль, которая уменьшается по мере внедрения нововведения другими фирмами. К. Фримен анализировал конкретно-историческое содержание каждой длинной волны экономического развития. Он разработал систему периодизации основных циклов инновационного развития на основе технологических укладов. Хронологически выделяют 6 технологических укладов.

Проблемы неравномерности технико-экономического развития исследовались в работах А.И. Анчишкина, который рассматривал НТП в комплексе научных, технологических, экономических и социальных изменений. Ю.В. Яковец изучал

особенности цикличного развития технико-экономических систем и дал оценку полному народнохозяйственному эффекту от внедрения новой техники.

Особое место в исследовании природы НТП занимает теория долгосрочного технико-экономического развития С.Ю. Глазьева. В ней раскрыты механизмы взаимодействия новых технологий с социально-экономической средой, и на основе исследования технологических укладов выявлена неравномерность технико-экономического развития различных стран.

Инновационные технологии, в которых воплощены результаты НТП, являются важным фактором рыночной конкуренции. Страны, которые способны разрабатывать и внедрять высокие технологии, занимают лидирующие позиции в мировой экономике (Таблица 1). Немаловажную роль в обеспечении общих условий инновационной деятельности играет государственная научно-техническая, промышленная и образовательная политика. В развитых странах повышается доля корпораций в затратах на НИОКР, но государство продолжает играть важную роль в финансировании фундаментальной науки.

Инновационно-технологическое развитие мировой экономики привело к образованию всемирного информационно-финансового пространства и стало катализатором процессов глобализации. Начали бурно развиваться ТНК, которые осуществляют хозяйственную деятельность в глобальном масштабе, используя конкурентные преимущества страны базирования и принимающих стран. Деятельность транснациональных воспроизводственных систем в принимающих их странах оценивается неоднозначно. С одной стороны, ТНК стремятся использовать конкурентные преимущества национальных экономик в интересах самих корпораций. С другой стороны, ТНК ввозят в принимающие их страны новые технологии, способствуют реструктуризации их экономик и усилению экспортного потенциала.

Из 65 тысяч ТНК, существующих в мире, важные позиции занимают корпорации, осуществляющие хозяйственную деятельность на рынке ИТ. Например, в рейтинге ТНК (основная деятельность которых не относится к финансовой) по объемам зарубежных активов (в млрд. долл.) за 2000 г. "IBM" занимает 11-е место (88,349 активов, из них 43,139 — зарубежные), "Sony" — 22-е (68,129 и 30,214), "Hewlett-Packard" — 44-е (34,009 активов), "Siemens" — 51-е (75,229 активов), "Motorola" — 55-е (42,343 активов, из них 14,713 — зарубежные), "Hitachi" — 56-е (92,804 и 14,650)2. О масштабах деятельности ТНК отрасли свидетельствует сопоставление объемов добавленной стоимости товаров и услуг, производимых корпорациями, и валовых внутренних продуктов некоторых государств (в млрд.

Таблица 1. Показатели научно-технического потенциала экономик различных стран.

Страны НИОКР Численность Удельный вес Экспорт

научных экспорта готовых высокотехнологичной

работников в изделий в общем продукции в 2000 г.

1990—2000 гг. объеме экспорта (в %)

Расходы на Расходы на Расходы на (на 1 млн. чел. 1990 г. 2000 г. в в % от общего

НИОКРв НИОКР на душу НИОКР в % к ВВП населения) млрд. объема экспорта

2000 г., в населения в в 1989—2000 гг. долл. готовых изделий

млрд. долл. 2000 г., в долл.

США 265,3 937 2,6 4130 74 83 197,0 34

Япония 148,6 1171 2,8 4960 96 94 127,4 28

Германия 45,9 560 2,3 2873 89 85 83,0 18

Великобритания 26,9 453 1,8 2678 79 82 72,6 32

Франция 27,8 472 2,2 2686 77 81 10,5 27

Венфия 0,4 37 0.7 1249 63 86 6,4 26

Эстония 0,03 25 0,7 2164 73 0,83 30

Белоруссия 0,6 2296 67 0,18 4

Китай 10,8 8 0,06 459 72 88 40,8 19

Индия 2,3 2,4 0.6 158 71 79 1.2 4

Южная Корея 12,2 261 2.7 2139 94 91 53,9 35

Сингапур 1.7 435 1.13 2182 72 86 73,6 63

Россия 2,7 19 1,08 3397 22 3,1 14

Страны группы А 48 53 5,8 7

Страны группы В 818 54 63 151,0 16

Страны группы С 2,13 3344 79 82 847,0 22

Все страны мира 2,12 74 78 1003,8 20

Примечания: А — страны со среднедушевым годовым валовым национальным доходом не более 755 долл. США. В — страны со среднедушевым годовым валовым национальным доходам от 755 долл. до 9226 долл. США. С — страны со среднедушевым годовым валовым национальным доходам 9266 и более долл. США.

Источник: Орешкин В.А. Внешнеэкономический комплекс России в условиях интеграции в мировое хозяйство. — М.: ИМЭМО, 2002. — С. 245—246.

долл.) в 2000 г.: "Siemens" — 32, "IBM" — 27, "Hitachi" — 24, "Matsushita Electric Industrial" — 24, "Sony" — 20, Toshiba" —17; Вьетнам — 31, Куба — 24, Оман — 20, Тунис —193.

Развитие процессов глобализации и дальнейшая интеллектуализация и усложнение товаров и услуг придали актуальность процессам международного сотрудничества. Участие хозяйствующих субъектов в МИНТС является объективным процессом, в той или иной степени присущем всем социально-экономическим системам. В процессе сотрудничества соединяются и материализуются в виде готового товара или услуги научно-технические достижения, результаты НИОКР, промышленная продукция. Договоры и соглашения о данной форме сотрудничества заключаются с целью передачи или обмена техническими знаниями, создания лучших условий производства и использования рабочей силы, снижения издержек производства, расширения серийного производства, поиска новых рынков и т.д.

Основной предпосылкой для участия страны в МИНТС является наличие национального научно-технического потенциала. Немаловажную роль играют благоприятные условия для осуществления инновационной деятельности на ее территории и развитость информационно-телекоммуникационной инфраструктуры.

С одной стороны, МИНТС является реальным инструментом стабилизации и подъема национальной экономики, повышения ее конкурентоспособности, «инновационное™» и наращивания научно-технического и производственного потенциала. Эта форма международного взаимодействия способствует повышению рентабельности отечественных предприятий и коммерциализации национальной наукоемкой продукции. Сотрудничество содействует привлечению иностранных инвестиций в реальный сектор народного хозяйства и интеграции национальной экономики в транснациональные воспроизводственные системы и международное инновационно-технологическое пространство.

С другой стороны, в процессе участия в МИНТС неминуемо возрастает зависимость страны от иностранной научно-технической информации и транснационального капитала. Неоднозначную трактовку также имеет эквивалентность вклада участников в осуществление совместной деятельности и получаемая доля прибыли. В процессе меяодународного сотрудничества параллельно расширяется обмен информацией о доходах и трудоустройстве, что позволяет зарубежным предприятиям приглашать на работу наиболее квалифицированных сотрудников и усугубляет проблему «утечки мозгов».

Распространение МИНТС в мировой экономике диктует необходимость совершенствования государственного регулирования этой формы МЭО. Законодательство об иностранных инвестициях, о защите интеллектуальной собственности, антимонопольное законодательство и др. являются весомыми инструментами государственного регулирования международного сотрудничества.

Можно выделить три основных направления, по которым ведется МИНТС в сфере ИТ. 1) МИНТС, которое имеет место при размещении ТНК в принимающей стране центров исследований и разработки инновационных технологий, производственных предприятий и прочих организаций. 2) МИНТС в виде аутсорсинга (контрактных отношений) — перевод на долгосрочной основе функций внутреннего подразделения компании внешнему зарубежному поставщику. В рассматриваемой сфере наиболее распространен аутсорсинг, в котором заказчиком является ТНК. 3) МИНТС между ТНК, основанное на объединении ресурсов для достижения общих целей, которое принимает формы международных альянсов, союзов, консорциумов и прочих соглашений. Сотрудничество такого рода обусловлено мотивами снижения издержек НИОКР, маркетинга и т.д.

Во второй главе проводится исследование процессов МИНТС в сфере ИТ, анализируется нынешнее состояние мирового рынка ИТ и особенности развития МИНТС на его сегментах. Вскрываются тенденции развития отраслей ИТ в странах, активно участвующих в МИНТС, и дается характеристика макроэкономической значимости товаров и услуг данной сферы.

Мировой рынок ИТ является ярким примером наукоемкого рынка. Во-первых, отчетливо прослеживается бурный НТП в этой сфере, который выражается в совершенствовании товаров и услуг и повышении их доступности потребителям. Во-вторых, отмечается постоянное развитие и транснационализация производственных отношений и переход к непрерывному инновационному процессу. Комплексное исследование данного рынка, включающее его географические, товарные и технологические особенности, позволило определить предп9сылки и факторы появления и развития МИНТС.

По данным международной исследовательской компании "ЮС", объем мирового рынка ИТ в 1997 г. достиг 279 млрд. долл., в 1998 г. — 310 млрд. долл., в 1999 г. — 349 млрд. долл., в 2000 г. — 395 млрд. долл., в 2001 г. — 440 млрд. долл., в 2002 г. — 494 млрд. долл. Ожидается, что в 2005 г. объем мирового рынка ИТ составит 700 млрд. долл.4 В настоящее время доля средств информатизации составляет 45% объема рынка, 30% его объема приходится на ПО и 25% на

4 Грибова Я.В. Российский рынок ИТ на примере отрасли ПО // Стратегические проблемы экономической реформы в России: сборник №14. — М.: РИСИ, 2002. — С. 23.

информационные услуги. МИНТС в сфере ИТ развивается бурными темпами: если ежегодные темпы роста производства и международной торговли ИТ не превышают 15%, то количество альянсов между ТНК ежегодно удваивается, а рынок оффшорной разработки ПО растет в несколько раз быстрее мирового рынка ИТ в целом. Сфера ИТ характеризуется высокими инвестициями в НИОКР у первой пятерки корпораций-лидеров (Таблица 2).

Таблица 2. Показатели инвестиций в НИОКР в сфере ИТ.

ТНК Дата окончания отчетного года Инвестиции в НИОКР в млрд. долл. Инвестиции в НИОКР в % к обороту ТНК

1MB 31.12.2000 5,2 5,9

Microsoft 30.06.2001 4,4 17,4

Intel 31.12.2000 3,9 11,6

NEC 31.03.2001 2,7 6,3

HP 21.10.2000 2.6 5,3

Источник: "Microsoft" как организатор НИОКР в области ин< зорматики // БИКИ. — 2002

— №23.

Мировой рынок ИТ состоит из следующих сегментов, для каждого из которых характерны некоторые особенности инновационной деятельности и МИНТС:

1. Важным сегментом мирового рынка ИТ являются ЭВМ и периферийные устройства, в производстве и торговле которыми лидирующие позиции занимают ТНК: "IBM", "Compaq", "Dell", "Hewlett-Packard", "Apple", "Cray", "Hitachi" и др. Эти фирмы осуществляют как выпуск определенных компонентов ЭВМ (в зависимости от размера фирмы и возможностей для специализации), так и производство вычислительной техники под собственной торговой маркой.

Основой любых ЭВМ (как впрочем и другой электронной техники) являются полупроводники (ПП). В целом ПП можно подразделить на арифметико-логические устройства и запоминающие устройства. Инновационная и коммерческая деятельность на мировом рынке ПП носит глобальный характер: на этом рынке прочные позиции занимают крупные ТНК ("Intel", "Toshiba", "NEC" и др.). Если в 90-е гг. на мировом рынке ПП наблюдался бурный рост, то в 2001 г. наступил кризис, сопровождавшийся сокращением объемов продаж9.

В электронной промышленности бурно развивается МИНТС в форме аутсорсинга: ежегодный объем подрядных работ в отрасли с 1999 по 2002 гг. вырос в 2,4 раза — с 58 млрд. долл. до 139 млрд. долл. Основные подрядные компании:

В 90-е гг. среднегодовой прирост объемов мировых продаж ПП равнялся 12%. В 2000 г. мировые продажи ПП составили 204,4 млрд. долл. Однако в 2001 г. на этом рынке наблюдался кризис и объемы продаж ПП упали до 137,1 млрд. долл. В 2002 г. рост этого рынка был незначительным. (Последние прогнозы развития мирового рынка полупроводниковых приборов // БИКИ. — 2002. — №115.)

"Solectron", "Flextronics", "Sanmina-SCI", "Celestica". Согласно некоторым оценкам, удельный вес изготавливаемой на такой основе продукции на рынке электронного оборудования в 1994 г. составлявший 8%, в 2004 г. приблизится к 18%в. В последние годы наблюдается тенденция к перемещению подрядного производства из Западной Европы в Азию и отмечается активизация данной формы МИНТС в странах Центральной и Восточной Европы. В англоязычной литературе для подрядных работ, выполняемых по точным спецификациям заказчика, существует термин "OEM", а для работ, предполагающих проведение определенного НИОКР фирмой-подрядчиком, — "ODM". Постоянно увеличивается количество соглашений об альянсах, заключенных между ТНК-производителями электронной техники.

2. Важное место на мировом рынке ИТ занимает ПО, о чем свидетельствуют годовые обороты его продаж, в настоящее время приближающиеся к 140 млрд. долл.7 Основную долю мирового рынка ПО контролируют ТНК, причем лидером является американская фирма "Microsoft" со следующими показателями оборота и чистой прибыли (в млрд. долл.): 2000 г. — 22,96 и 9,42, 2001 г. — 25,29 и 7,34, 2002 г. — 28,37 и 7,83. "Microsoft" является одним из основных инвесторов в НИОКР (Таблица 2), которые проводятся в исследовательском центре компании ("MSR"). Наряду с тщательно продуманной стратегией маркетинга высокие результаты деятельности фирмы "Microsoft" объясняются активным участием в МИНТС с университетами мира, исследователями и производителями конечных продуктов, а также размещением лабораторий "MSR" не только в США, но и Великобритании и Китае. Тематика НИОКР компании "Microsoft" делится на основные категории: усовершенствование операционных систем и прикладных программ для ПЭВМ; создание ПО для работы в сети Интернет, игровых консолей, персональных ассистентов, мобильных телефонов; разработки, ориентированные на долгосрочную перспективу.

На рынке ПО важное место занимают сегменты программных продуктов для управления процессами сбыта и отношениями с клиентами (CRM) (в данном направлении лидирует компания "Siebel"), пакеты для управления предприятием (ERP) (компания "SAP"), логистические программы (компания "Í2"). Однако из-за свертывания корпоративных инвестиций в средства информатики на вышеперечисленных сегментах наблюдается некоторое снижение прогнозных

* Подрядное производство в мировой электронной промышленности // БИКИ. — 2002, —№130—131.

7 Если расширить этот рынок продукцией, косвенно связанной с разработкой ПО, то его обороты составят 200 млрд. долл. (Шукшенцев Н.Б. Россия на мировом рынке высоких технологий // БИКИ. — 2003. — №26.)

показаi елей прироста продаж и прибыли. К крупным фирмам-произвцц*.. _. можно также отнести "Adobe", "Cisco", "Symantec", "Borland" и ряд других.

На мировом рынке ИТ особое место занимает МИНТС в виде аутсорсинга услуг по разработке ПО — «оффшорная» разработка ПО. Такое сотрудничество предполагает размещение компанией из ПРС заказов на разработку или модернизацию программных продуктов (или их отдельных модулей), основанное на постоянном обмене техническими заданиями и результатами работы, причем исполнителем заказа является иностранное предприятие или зарубежный центр разработки предприятия-заказчика. Оборот этого сегмента рынка ИТ в 2002 г. составил 12 млрд. долл. Основой для развития оффшорной разработки ПО стал бурный прогресс технологий передачи данных (в т.ч. связь) и нематериальная природа самого ПО, позволяющая передавать промежуточные результаты работы заказчику и получать скорректированные задания. Выбор страны-заказчика проводится, исходя из ее конкурентных преимуществ (Таблица 3).

Таблица 3. Конкурентные преимущества стран при участии в оффшорной

разработке ПО.

Конкурентное преимущество Индия Ирландия Россия Сингапур Израиль Китай

Производственные издержки А D А С D А

Культурная совместимость В А В В А В

Инфраструктура и нормативно-правовая база бизнеса А А В А А С

Квалификация рабочей силы А В А+ В А В

Состояние с защитой интеллектуальной собственности В А С А А D

Политическая стабильность С А В А D В

Опыт участия в оффшорной разработке ПО А+ А В В А С

В целом 6 5 4 3 2 1

Примечание. Конкурентные преимущества рассчитаны по шкале: D — V наихудшее, С — удовлетворительное, В — хорошее, А — наилучшее. Конкурентные

преимущества по стране в целом рассчитаны по шкале от 1 (наихудшее) до 6 (наилучшее).

Источник: Pittiglio Rabin Todd & McGraph 8004MV/10/09/2002 //www.nsda.ru.

Существуют три основные модели развития оффшорной разработки ПО. Ирландская модель характеризуется предоставлением существенных льгот (низкие административные издержки открытия бизнеса, налоговые и таможенные льготы)

^.я предприятий сектора ИТ и ориентацией на рынок Европейского Союза (ЕС). Ирландия стала вторым (после США) экспортером программного обеспечения, а 40% ПО для ПЭВМ, продаваемого в Европе, выпущено в этой стране.

Индийская модель развития отрасли ПО также предполагает участие в МИНТС. Эта модель называется «заказной», т.к. лишь 5% экспортируемого ПО представляют собой готовые продукты. В середине 80-х гг. ТНК сферы ИТ открыли в Индии отделы разработки ПО. Немаловажную роль в развитии оффшорной *

разработки ПО играет индийская диаспора за рубежом, причем активно практикуется эмиграция специалистов в ПРС с целью содействия развитию контактов с ^

заказчиками. Спецификой отраслей ИТ в Индии является масштабное участие ассоциации "NASSCOM" в лоббировании интересов предприятий. Среднегодовой прирост соответствующих экспортных продаж ПО, произведенного при участии в МИНТС, в последние 15 лет находился на уровне 40%, а их сумма увеличилась с 70 млн. долл. в 1985 г. до 7,6 млрд. в 2001/2002 г., обеспечив порядка 18% всего индийского экспорта. Число занятых в отрасли к настоящему времени достигло 5 млн. чел., а объем инвестиций в 2001/2002 г. составил 1,6 млрд. долл.® В Индии представлены многие ТНК отрасли: "Adobe", "Hewlett-Packard", "Intel", "Microsoft", "Motorola", "Oracle" и др. Важным проектом 2002 г. стало учреждение компанией "Intel" технологического центра с 1 тыс. занятых в г. Бангалор.

Израильская модель основана на экспорте готового ПО («продуктовая» модель) и также предполагает установление тесных связей с зарубежными исследователями и предприятиями. Экспорт ПО из Израиля в 2001 г. составил 2,45 млрд. долл.

Некоторые другие страны также начинают развивать данный бизнес. Например, объем экспорта ПО из Китая в 2001 г. составил 300 млн. долл.

3. В области информационных услуг важное место занимают услуги, оказываемые через сеть Интернет (численность участников в середине 2002 г. составила 580,8 млн. чел.). К ним относится широкий спектр услуг: торговые (электронная торговля), финансовые, развлекательные, почтово-коммуникационные, ^

программные, консалтинговые услуги и т.д. Услуги, оказываемые в сфере ИТ, также включают в себя техническое обслуживание и ремонт средств информатизации, консалтинговые услуги по техническому и программному обеспечению, разработку '

автоматизированных систем, справочно-информационные услуги и услуги по обучению в области ИТ.

Электронная торговля меняет отношения между субъектами экономической деятельности: способствует снижению трансакционных издержек, уменьшению числа посредников в сбытовой сети, уменьшает сроки поставки, повышает конкуренцию. Эта форма торговли также в целом стимулирует повышение производительности труда, повышает эффективность использования ресурсов и т.д. Однако влияние электронной торговли на макроэкономические показатели ,, оценивается неоднозначно. Например, успешное развитие экономики США в 1995—

2000 гг. исследователи стали объяснять лидирующей позицией этой страны в области ИТ и электронной торговли. Но статистический анализ не подтверждает

этот тезис: производительность труда в США возрастала как в секторах, связанных с ИТ, так и в других секторах.

Инвестиции в ИТ в 90-е гг. оказали стимулирующее влияние на экономический рост в ПРС. Вклад данных капиталовложений в рост ВВП составил от 0,2 до 0,9% по 9 странам — членам ОЭСР, причем в США с 1995 по 2000 г. этот показатель составил 0,8%. Товары и услуги мирового рынка ИТ являются важными средствами производства, объектами инфраструктуры и, в целом, инструментами развития международных отношений. Бурный НТП в информатике, усложнение инновационной, производственной и сбытовой деятельности в данной сфере, происходящие на фоне процессов глобализации, обусловили становление и развитие процессов МИНТС.

Мировой опыт показывает, что важную роль в развитии отраслей ИТ играют комплексные целевые научно-технические программы, которые более чем на половину финансируются государством. В области микроэлектроники ведущие страны мира осуществляют следующие программы: США — более 70 программ («Стратегическая компьютерная инициатива», «Сверхбольшие и сверхскоростные интегральные схемы» и т.д.), Япония — более 300 программ (например, «Суперперспективные технологии электроники»), Китай — «Проект 909». Совместная инновационная деятельность является важной частью европейской интеграции. В ЕС существуют ряд специализированных программ, направленных на " развитие ИТ и сотрудничество в этой сфере: шестая Рамочная программа НИОКР

ЕС (2002—2006 гг.), программы «Развитие микроэлектроники европейского ^ применения», "EUREKA", "COST" и блок программ "INCO".

В третьей главе рассматриваются объективные условия для участия России в МИНТС в сфере ИТ и исследуются основные направления развития этого сотрудничества. Проводится анализ государственного регулирования инновационной сферы в России. Формулируются предложения для развития участия нашей страны в МИНТС в сфере ИТ.

Ключевая роль ИТ в новейшем технологическом укладе свидетельствует о том, что страны, способные производить и использовать эти товары и услуги, будут занимать лидирующие позиции в мире. В этом аспекте возможность создания в России современных отраслей ИТ, включая электронную промышленность, производящих конкурентоспособные товары и услуги, представленные как на внутреннем, так и на мировом рынке, должна стать реальным национальным приоритетом. Данные отрасли экономики оказывают мультипликативный эффект на .»

развитие народного хозяйства в целом.

Одним из результативных механизмов увеличения присутствия России на ч

мировом рынке ИТ может стать стратегически продуманное участие в МИНТС. Однако развитие этих отраслей в нашей стране сопряжено с решением целого ряда сложных экономических, технологических, финансовых, юридических и административных проблем, которые необходимо рассматривать в комплексе.

Либеральные социально-экономические реформы в России открыли новые возможности для резкого расширения контактов с зарубежными партнерами, доступа к мировым научно-техническим ресурсам и интеграции в мировой инновационно-технологический комплекс. Однако в России не уделялось должного внимания формированию новой научно-технической политики и, в частности, государственной политики в области МИНТС. Кризисные явления отрицательно отразились на состоянии российской науки, были разрушены хозяйственные связи между научными институтами, промышленными предприятиями и государством; оказалось неопределенным правовое положение субъектов научной деятельности. Тенденции деградации научно-производственного потенциала России, особенно ярко выраженные в 90-х гг., пагубно сказались на народном хозяйстве страны. Отмечалось стремительное разрушение пятого технологического уклада, что подтверждается сокращением его доли в структуре производства машиностроительной продукции.

В целом Россия располагает 12% мирового кадрового потенциала всех ученых и разработчиков и контролирует лишь 0,5% мирового рынка высоких технологий. Для США эти показатели составляют 25% и 40%. Это свидетельствует о *

невостребованности российского научно-технического потенциала9.

9 В качестве основной проблемы российской науки Ж. Алферов, получивший Нобелевскую премию по физике за работы в области полупроводников, видит не скудное финансирование, а невостребованность результатов в промышленности. В советское время отечественная электроника занимала третье место в мире (после США и Японии) по объемам выпуска, а по технологическому уровню отставала на 3—5 лет. В настоящее время это отставание увеличилось до 15—17 лет. (Алферов Ж. Электроника вытащит экономику// Парламентская газета. — 2002. — №1081.)

По данным "Branswick USB Warburg" объем российского рынка ИТ в 2000 г. составил 2,5 млрд. долл., в 2001 г. — 3,2 млрд. долл., в 2002 г. — 3,9 млрд. долл., а в 2003 г. ожидается его увеличение до 4,6 млрд. долл.10 Эти показатели составляют только 1% от мирового рынка ИТ. Структура российского рынка ИТ также отличается от общемировой: в нашей стране доминирует аппаратное обеспечение (70% рынка ИТ), доля ПО крайне незначительна (10% рынка ИТ); положительной тенденцией является увеличение доли услуг (20% рынка ИТ).

В 2001 г. объем российского рынка средств информатизации составил 2,8 млрд. долл. (из них 1,5 млрд. долл. — ПЭВМ), при этом 90% техники было импортировано. Российские предприятия в основном осуществляют сборку ПЭВМ из импортных комплектующих. Хозяйственную деятельность такого рода можно отнести к МИНТС лишь условно, т.к. из-за низких затрат на НИОКР сборку нельзя рассматривать как наукоемкое производство, но российские производители все же сумели отвоевать часть рынка у зарубежных продуцентов.

В последние годы в электронной промышленности несколько активизировалось МИНТС с зарубежными партнерами в форме совместных предприятий. В 2001 г. функционировало более 30 таких предприятий с участием фирм из 15 зарубежных стран. Однако выпуск продукции этих предприятий (15 млн. долл.) и объемы экспорта (7,5 млн. долл.) все еще незначительны11. Можно выделить следующие направления, с которыми российская электронная промышленность имеет потенциал для выхода на мировой рынок ИТ: специальные процессоры и вычислительные машины, нейротехнологии, интегрирующее звено печатных плат, коммутационная техника и т.д.

За годы реформ в России был принят ряд Федеральных целевых программ (ФЦП), призванных содействовать инновационной активности в электронной промышленности и увеличить выпуск и экспорт средств информатизации. Однако ФЦП «Национальная технологическая база» на 1996—2000 гг. была профинансирована лишь на 5% от плана; было резко сокращено финансирование ФЦП «Развитие электронной техники в России» на 1995—2000 гг. Результаты этих программ имели фрагментарный характер и не привели к существенному улучшению ситуации в отрасли. Концепция развития электронной промышленности России на период 2001—2006 гг. предполагает многократное увеличение выпуска

10 Грибова Я.В. Российский рынок ИТ на примере отрасли ПО II Стратегические проблемы экономической реформы в России: сборник №14. — М.: РИСИ, 2002. — С. 23—24.

11 Авдонин Б.Н., Шульгин Е.И. Электронная промышленность // Наука и высокие технологии России на рубеже третьего тысячелетия / Руководители авт. колл. В.Л. Макаров, А.Е. Варшавский. — М.: Наука, 2001. — С. 440.

продукции и насыщение ей внутреннего рынка. Государственные инвестиции в отечественную электронную промышленность должны составить 41,8 млрд. руб. Однако, по оценкам экспертов, эта сумма достаточна лишь для создания одного крупного предприятия.

В 2001 г. объем российского рынка ПО составил 304 млн. долл. и рынка информационных услуг — 760 млн. долл. Российский рынок ПО характеризуется значительной долей импортного программного обеспечения (70% — импорт) и '

неудовлетворительной защитой прав на интеллектуальную собственность — 94% ПО, реализуемого в нашей стране, является котрафактным.

В России в последние годы наиболее быстро растущим направлением развития отраслей ИТ, основанном на МИНТС, является оффшорная разработка ПО. По данным "Market-Visio/EDC" объемы экспортированного ПО, изготовленного по данной схеме, составили (в млн. долл.): в 1995 г. — 25, в 1996 г. — 30, в 1997 г. — 40, в 1998 г. — 55, в 1999 г. — 82, в 2000 г. — 126, в 2001 г. — 213 (из них 28% ПО было изготовлено расположенными в России филиалами зарубежных компаний), в 2002 г. — 350, в 2003 г. — 475 (прогноз)12. О развитии этой формы МИНТС в нашей стране свидетельствует увеличение доли оффшорного программирования в общем объеме разработок программных продуктов: с 31% в 2001 г. до прогнозируемых 35% в 2003 г. Зарубежные заказчики в основном представлены странами Северной Америки и Европы. В России успешно действуют центры разработки ПО, открытые фирмами "Intel", "Motorola", "Sun Microsystems", "IBM", "Boeing", "Nortel" и рядом других.

К конкурентным преимуществам России на рынке оффшорной разработки ПО можно отнести: высокие математические и аналитические навыки специалистов, низкие издержки на труд, несущественные культурные различия с европейскими странами, географическая близость к Европе, некоторый опыт управления сложными проектами. Контрафактное распространение ПО в определенной степени сказалось положительно на квалификации персонала отрасли, т.к. российские программисты получили доступ к самым современным программным средам, у них большой опыт в работе с разнообразными программными продуктами.

На развитие оффшорной разработки ПО в России отрицательно сказываются «плохой» имидж страны и сложность доступа со стороны зарубежных заказчиков, »

отсутствие опыта управления комплексными проектами в данной области, небольшое количество сертифицированных предприятий, слабые позиции профессиональных ассоциаций, плохое знание специалистами иностранных языков,

неразвитость и дороговизна инфраструктуры связи, правовые проблемы защиты интеллектуальной собственности, регулирования внешней торговли и ряд других.

ФЦП «Электронная Россия (2002—2010 гг.)», принятая в 2002 г., направлена на развитие ИТ в стране (в том числе и в сфере государственного управления), улучшение информационной и телекоммуникационной инфраструктуры, обеспечение доступа к информации через Интернет, информатизацию учебных заведений, введение электронного документооборота и т.д. Общий объем финансирования по Программе на период 2002—2010 гг. планируется в размере 76,15 млрд. руб.

Помимо положительного макроэкономического эффекта от информатизации нашей страны (например, доля сектора ИТ в ВВП должна возрасти с 1,16% в настоящее время до 2% к концу действия программы), Программа расширит возможности для контактов с зарубежными партнерами, повысит образовательный уровень населения по дисциплинам «информатика» и создаст большой спрос на ИТ, которые будут поставляться по линии Программы.

Однако аппаратная составляющая ИТ будет практически полностью импортирована, а Россия в действительности будет финансировать НТП в зарубежных государствах. Следовательно, необходимо проведение реалистичных программ поддержки производства изделий электронной техники, которые будут поставлены по линии Программы. В то же время у российских производителей есть определенные возможности для поставки ПО и оказания услуг в сфере ИТ в рамках ФЦП «Электронная Россия». Увеличение внутреннего спроса на ПО положительно отразится на предприятиях отрасли и повысит их возможности выхода на внешние рынки. Более того, самой программой прогнозируется увеличение ежегодного объема экспорта ПО до 1—2 млрд. долл. к 2010 г.

Основой для интенсификации МИНТС России является формирование макроэкономических условий устойчивого экономического роста народного хозяйства страны. Необходимо закрепление некоторых позитивных тенденций, связанных с увеличением объемов НИОКР, производства и инвестирования, появившихся в экономике страны после 1998 г.

В заключении приводятся основные аналитические обобщения и выводы.

В условиях интенсификации процессов МИНТС на мировом рынке ИТ, Россия с ее определенным научно-техническим потенциалом должна поставить в качестве первоочередных национальных приоритетов развитие отечественных отраслей ИТ. Развитие этих отраслей в важной степени может быть реализовано за счет расширения участия в МИНТС.

Существенной проблемой реализации ФЦП развития высокотехнологичных отраслей российской экономики является недостаточное бюджетное финансирование. Одним из возможных его источников могут служить средства от экспорта энергетических и иных сырьевых ресурсов. По разным оценкам годовой размер природной ренты, которую недополучает Россия, составляет 40—45 млрд. долл. Часть этих средств можно было бы направить на финансирование ФЦП и формирование инфраструктуры научно-технологического рынка, необходимого для •

использования Россией конкурентных преимуществ, практически не реализованных сегодня.

Увеличение присутствия России на мировом рынке ИТ возможно достичь прежде всего на сегменте ПО, разработанного при участии в МИНТС. По оценкам Российского союза промышленников и предпринимателей в ближайшее десятилетие Россия может попытаться занять до 5% мирового рынка программных продуктов. Участие России в оффшорной разработке ПО развивается бурными темпами, но по своим масштабам соответствует аналогичному показателю конца 80-х гг. в Индии.

Основой для прогресса в российской сфере ИТ является улучшение общеэкономической ситуации в стране. Государственная политика России в области МИНТС в сфере ИТ должна быть направлена на поддержку продвижения российской продукции, услуг и технологий как на внутреннем, так и на мировом рынках, а также на создание благоприятного климата для роста инновационной активности зарубежных структур в России и использования в российской науке и промышленности передовых иностранных технологий. Для успешного развития отечественных отраслей ИТ и совершенствования их участия в МИНТС предлагается реализовать следующий комплекс мероприятий:

1. Определить приоритеты политики страны в сфере ИТ и разработать комплексную реалистичную программу на ближайшее десятилетие.

2. В рамках предполагаемой программы образовать на базе предприятий, работающих в приоритетных направлениях ИТ, специальные экономические зоны с привлекательными инвестиционными условиями, включая «льготную» амортизацию

и предоставление разумных налоговых и таможенных льгот; активнее развивать *

наукограды, федеральные центры науки и высоких технологий, инновационно-технологические комплексы и т.д. ;

3. Обеспечить защиту интеллектуальной собственности и, в особенности, проводить последовательную борьбу с контрафактным использованием ПО.

4. Содействовать высшей школе в подготовке специалистов по направлениям «прикладная математика» и «информатика». Привлекать молодых специалистов как естественно-технических, так и экономико-управленческих специальностей для

работы на предприятиях отраслей ИТ. Особое внимание следует уделять повышению уровню подготовки российскими специалистами в области иностранных языков.

5. Оказать российским производителям ИТ реальную финансовую поддержку в процессе проведения программ по информатизации страны. Особенно актуально поддержать отечественных производителей средств информатики, ведущих инновационную деятельность по наиболее приоритетным направлениям.

6. Активизировать участие России в МИНТС посредством содействия созданию в нашей стране совместных с зарубежными научно-исследовательских и инновационно-технологических структур (совместные предприятия, технологические альянсы, научно-производственные консорциумы и т.д.), функционирующих в сфере ИТ. Особое внимание следует обратить на создание условий, обеспечивающих коммерческий успех совместной деятельности.

7. Необходимо активизировать трансферт технологий разработки и производства ИТ из-за рубежа, что особенно актуально для повышения конкурентоспособности отечественной электронной промышленности. Содействовать снятию ограничений на поставку некоторых изделий электронной техники в нашу страну.

8. Расширить контакты с международными сетями инновационных структур, в компетенцию которых входят электроника и информатика. Так, необходимо проводить политику, направленную на активизацию участия в соответствующих программах ЕС.

Позитивной тенденцией последних лет является образование в России профессиональных объединений в области ИТ. Однако их деятельность носит разобщенный характер, а задачи недостаточно ясно определены. В данном аспекте представляется актуальным создание (в том числе на основе интеграции существующих объединений) учреждения — «Центра развития МИНТС в электронике и информатике», — которое должно активно содействовать участию России в МИНТС в данной сфере. Более того, особое место в его деятельности " должно занимать государство. Основными задачами этого центра должны стать:

содействие коммерциализации российских ИТ на мировом рынке; развитие прямого ^ МИНТС между российскими и зарубежными предприятиями для информирования

партнеров о существовании тех или иных технологий у каждой из сторон путем внедрения современных информационных систем и баз данных; установление научно-технических, инновационных, производственных и дистрибьютерских связей между российскими и иностранными хозяйствующими субъектами при проведении совместных работ, в том числе развитие всех форм МИНТС в России и т.д.

Развитие участия российских отраслей ИТ в МИНТС, основанное на вышеприведенных рекомендациях, может положительно отразиться как на состоянии данных отраслей, так и в целом на всей экономике страны.

По теме диссертации опубликовано 5 работ общим объемом 2,6 авторских

листа:

1. СапунцовА.Л. Перспектива участия российских предприятий в международном инновационно-технологическом сотрудничестве на мировом рынке электроники и информационных технологий. — М.: Компания Спутник+, 2002. —1,4 а.л.

2. Сапунцов А.Л. Международное научно-техническое сотрудничество как фактор интеграции стран Африки в мировое инновационно-технологическое пространство. — М.: Компания Спутник+, 2002. — 0,8 а.л.

3. Сапунцов А.Л. Проблемы международного инновационно-технологического сотрудничества США и Японии на мировом рынке полупроводников // Аспирант и соискатель. — 2002. — №5. — 0,2 а.л.

4. Сапунцов А.Л., Цеков С.Н. Перспективы международного научно-технического сотрудничества в рамках программы Европейского Союза ШСО // Экономика. Культура. Управление. Вып. 9 / под. ред. Л.Д. Абрамовой. — М.: ГУУ, 2002. — 0,2 а.л. (авторское участие 0,1 а.л.)

5. Сапунцов А.Л., Цеков С.Н. Проблемы финансирования инновационной деятельности фирм в ЕС // Экономика. Культура. Управление. Вып. 9 / под. ред. Л.Д. Абрамовой. — М.: ГУУ, 2002. — 0,2 а.л. (авторское участие 0,1 а.л.)

I I

(

Подп. в печ. 22.04.2003. Формат 60x90/16. Объем 1,5 печ.л. Бумага офисная. Печать цифровая. Тираж 50 экз. Заказ № 515

ГОУВПО Государственный университет управления Издательский центр ГОУВПО ГУУ

109542, Москва, Рязанский проспект, 99, Учебный корпус, ауд. 106

Тел./факс: (095) 371-95-10, e-mail: ic@guu.ru

www.guu.ru

í I

2Loo3-A P - 9 4 2 Û

i i

Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидата экономических наук, Сапунцов, Андрей Леонидович

Введение

СОДЕРЖАНИЕ

Глава 1. Объективные предпосылки международного инновационнотехнологического сотрудничества.

§ 1. Инновации как основное проявление научно-технического прогресса.

§ 2. Роль транснациональных корпораций в инновационнотехнологическом развитии мировой экономики.

§ 3. Место и роль международного инновационно-технологического сотрудничества в системе международных экономических отношений.

Глава 2. Особенности развития международного сотрудничества в сфере информационных технологий

§ 1. Современный мировой рынок информационных технологий: состояние и перспективы развития.

§ 2. Макроэкономические аспекты эффективности использования информационных технологий.

§ 3. Зарубежный опыт международного сотрудничества в сфере информационных технологий.

Глава 3. Проблемы участия России в международном сотрудничестве в сфере информационных технологий.

§ 1. Объективные основы участия российских отраслей информационных технологий в международном сотрудничестве.

§ 2. Государственная политика в области регулирования научнотехнической и инновационной деятельности в России.

§ 3. Направления развития международного сотрудничества России в сфере информационных технологий.

Диссертация: введение по экономике, на тему "Международное сотрудничество в сфере информационных технологий"

Тенденции последнего десятилетия XX в. показали, что процесс интеграции России в мировую экономику происходит не по самому

1 Концепция государственной политики Российской Федерации в области международного научно-технического сотрудничества. — М.: ЦИСН, 2000. — С. 12. благоприятному для нашей страны сценарию — товарная структура российского экспорта имеет существенный перевес в топливно-сырьевую сторону. Но одним из потенциальных приоритетов России является ее полноправная интеграция в мировое инновационно-технологическое пространство, увеличение присутствия страны на мировых рынках наукоемкой продукции.

Россия обладает значительным научно-техническим потенциалом и, в частности, электронная промышленность имеет определенное наследие. Советские ученые и инженеры стояли у истоков изобретения революционных принципов создания ЭВМ, были авторами многочисленных уникальных математических и технических решений в области электроники. С одной стороны, экономические реформы 90-х гг. повлекли за собой масштабную деградацию научно-производственного потенциала России и отбросили нашу страну далеко назад в области ключевых технологий XXI в. С другой стороны, либерализация общественно-политической и экономической жизни страны открыла перед российскими учеными, инженерами и предпринимателями широкие возможности свободной научно-исследовательской и хозяйственной деятельности, позволила расширить международные и внешнеэкономические связи нашей страны.

Целью диссертационного исследования является выявление путей интенсификации участия российских отраслей ИТ в МИНТС, направленном на развитие этих отраслей экономики и увеличение экспорта их продукции.

Достижение указанной цели предполагает постановку и последовательное решение следующих основных задач: выявить основные закономерности научно-технического прогресса (НТП) и инновационно-технологические аспекты развития мировой экономики, обусловившие активизацию процессов МИНТС; оценить место и роль МИНТС в системе МЭО и особенности государственного регулирования данного взаимодействия;

-— провести комплексный анализ особенностей развития мирового рынка ИТ и оценить экономическую значимость этих товаров и услуг; показать специфику МИНТС на мировом рынке ИТ, включая анализ зарубежного опыта участия в этих процессах; раскрыть особенности развития российских отраслей ИТ и показать возможные условия участия России в МИНТС в данной области; выработать ориентиры для развития отечественных отраслей ИТ и для совершенствования участия России в процессах МИНТС в этой сфере.

Теоретической и методологической основой исследования являются труды ведущих отечественных и зарубежных ученых и специалистов в области политической экономии, международных экономических отношений, инновационного развития, международного разделения труда и международной кооперации; прежде всего О. Богомолова, С. Глазьева, С. Долгова, А. Дынкина, Н. Ивановой, Дж. М. Кейнса, Н. Кондратьева, Ю. Кормнова, П. Линдерта, Д. Львова, В. Макарова, В. Орешкина, Й. Шумпетера.

В процессе работы над диссертацией были также использованы труды исследователей в области мирового рынка ИТ, российских отраслей ИТ и, в частности, электронной промышленности — в первую очередь Б. Авдоника, Е. Антонеца, В. Гевела, J1. Григорьева, Е. Кармела, Н. Онищенко, С. Перминова, Е. Шульгина, Ю. Юня.

За последние годы была опубликована серия работ, в которых исследовался мировой рынок ИТ, место России на этом рынке, а также проблемы развития отечественных отраслей ИТ. К таковым публикациям следует в первую очередь отнести монографии «Наука и высокие технологии в России» (М., «Наука», 2001 г.), «Инновационная экономика» (М., «Наука», 2001 г.), «Стратегические альянсы» (Гарретт Б., Дюссож П., М., «ИНФРА-М», 2002 г.), статьи в журнале «Экономист»: «Кооперация как фактор преодоления кризиса» (1999 г., №7, автор Кормнов Ю.), «Возможности развития электронной промышленности» (2001 г., №12, автор Антонец Е.), «Возможности вхождения России в мировое информационное сообщество» (2002 г., №9, автор Юнь Ю.). Однако комплексных исследований в контексте предложенной направленности и структуры диссертации до настоящего времени не подготовлено.

В итоге проведенного исследования были получены следующие наиболее существенные результаты:

5.Наиболее весомыми конкурентными преимуществами для участия России в МИНТС в сфере ИТ являются высокая квалификация персонала и низкие издержки на труд. Эти конкурентные преимущества целесообразно реализовать при участии в МИНТС в форме оффшорной разработки ПО. К важным мероприятиям, которые необходимо проводить на фоне политики улучшения общеэкономической ситуации, следует отнести проведение программ развития отрасли, повышение роли профессиональных ассоциаций, совершенствование государственного регулирования внешнеторговых операций в секторе, защиту интеллектуальной собственности и ряд других.

Апробация результатов работы. Основные положения исследования были изложены автором в докладах и выступлениях на вузовских научно-практических конференциях и семинарах, посвященных инновационным аспектам развития мировой экономики. По теме диссертационного исследования опубликовано 5 научных работ, включая подготовленные в соавторстве, общим объемом 2,6 а.л., в том числе в статьях и брошюрах.

Структура работы выстроена в соответствии с целью и задачами исследования. Работа состоит из введения, трех глав, заключения, приложения, в которое вынесен весь сводный статистический материал, использованный в работе в форме таблиц, графиков и диаграмм, и библиографии.

Диссертация: заключение по теме "Мировая экономика", Сапунцов, Андрей Леонидович

Заключение

1. Развитие отношений МИНТС в наукоемких областях является важной чертой мировой экономики XXI в. Данная тенденция обусловлена бурным развитием НТП, появлением и упрочнением транснациональных воспроизводственных систем и созданием единого информационно-финансового пространства.

Ранние экономические исследования, рассматривавшие влияние машин на жизнь человека, в основном лишь констатировали, что эти машины облегчают труд и повышают его производительность. В XX в. наблюдалось увеличение темпов НТП, что дало начало исследованиям его природы, качественных и количественных характеристик. В настоящее время НТП является одним из наиболее важных факторов экономического развития. Велика роль государства в стимулировании НТП.

Важное место в ядре пятого технологического уклада, доминирующего сегодня, занимают электроника, вычислительная техника, концептуально новое ПО, высокоскоростная передача данных, системы автоматизации управления и информационные услуги. Особенностью этого технологического уклада является переход к непрерывному инновационному процессу. Шестой технологический уклад также основывается на технологиях электроники и информатики, но только еще более совершенных. Обладание данными технологиями позволит обеспечить конкурентоспособность во втором десятилетии XXI в.

2. НТП был и остается главной движущей силой изменения отраслевой и территориальной структур как национальных хозяйств, так и мировой экономики. Достижения НТП и инновационно-технологическое развитие мировой экономики стали катализаторами процессов глобализации, привели к структурным изменениям в мировом хозяйстве. Были созданы условия для межстранового перемещения научно-технической и технологической информации и финансового капитала. Появление и бурное развитие транснациональных корпораций было обусловлено единообразием финансовых инструментов и институтов и стандартизацией передачи научно-технической информации. Совмещение финансовых и информационных потоков привело к созданию новых финансово-информационных институтов.

На сегодняшний день ТНК контролируют существенную часть мирового производства, международной торговли и инновационных технологий, созданных в мире. Следует отметиь высокую концентрацию производства ТНК в таких наукоемких отраслях, как ИТ. Стремление ТНК к расширению, повышению своей экономической, политической и идеологической власти обусловливает ситуацию двоевластия, сложившуюся между корпорациями и национальными государствами. Воздействие ТНК на национальные государства может иметь как отрицательный, так и положительный характер.

В ходе развития ТНК возник принципиально новый феномен — международное производство, которое дает корпорациям преимущества, вытекающие из различий экономических условий страны базирования материнской компании и принимающих стран, т.е. стран, где расположены ее филиалы и подконтрольные фирмы. В конце 80-х гг. такой характер организации деятельности начал распространяться и при осуществлении НИОКР.

Постоянная интеллектуализация товаров и услуг, вызванная бурным НТП, развитие и усложнение международного разделения труда и международной специализации производства связанные с процессами глобализации, привели к повышению актуальности процессов сотрудничества и кооперации.

3. Участие хозяйствующих субъектов в МИНТС является объективным процессом, в той или иной степени присущим всем социально-экономическим системам. В процессе МИНТС соединяются и материализуются в виде готового товара или услуги научно-технические достижения, результаты НИОКР, промышленная продукция. Существуют два уровня предпосылок целесообразности участия в МИНТС: на уровне страны и предприятий.

МИНТС характеризуется тем, что международный обмен товарами и услугами дополняется научно-техническим сотрудничеством на стадии разработки продукта, производственным сотрудничеством и кооперированием непосредственно в процессе производства, предоставлением технических услуг на стадии монтажа и пуска объекта в эксплуатацию, техническим обслуживанием в период его эксплуатации.

С другой стороны, в процессе участия в МИНТС неминуемо возрастает зависимость страны от иностранной научно-технической информации и транснационального капитала. Неоднозначную трактовку также имеет эквивалентность вклада участников в осуществление совместной деятельности и получаемая доля прибыли. В процессе международного сотрудничества параллельно расширяется обмен информацией о доходах и трудоустройстве, что позволяет зарубежным предприятиям приглашать на работу наиболее квалифицированных сотрудников и усугубляет проблему «утечки мозгов».

Важна роль государства в формировании нормативно-правовой базы МИНТС. Государственное законодательство об иностранных инвестициях играет важную роль в системе нормативно-правового обеспечения МИНТС. Наиболее существенными аспектами воздействия режима иностранного инвестирования на научно-технические и инновационно-технологические связи являются: степень защиты иностранных инвестиций от рисков, различия в условиях иностранного инвестирования по отраслям экономики и в рамках одной отрасли (например, с целью концентрации на производстве материалов, имеющих общегосударственное стратегическое значение), соотношение регулирования прямых и портфельных иностранных инвестиций, особенности международного трансферта технологических и интеллектуальных ресурсов.

Одним из важных факторов развития МИНТС является совершенствование законодательства в сфере охраны интеллектуальной собственности. Антимонопольное законодательство затрагивает сферу МИНТС. Наличие на рынке конкуренции побуждает к поиску различных источников инноваций. Зачастую участие в МИНТС позволяет избежать антимонопольных ограничений (такой практики придерживаются американские предприятия). Некоторые сектора мирового рынка электроники находятся в состоянии олигополии, а предприятия — олигополисты базируются в разных странах. Участие в МИНТС позволяет ограничить действие антимонопольного законодательства, объединить ресурсы на стадии НИОКР и повысить эффективность хозяйственной деятельности.

4. Мировой рынок ИТ обладает рядом географических, товарных и технологических особенностей, которые определяют предпосылки и факторы появления и развития МИНТС. Во-первых, отчетливо прослеживается бурный НТП в этой сфере, который выражается в совершенствовании товаров и услуг и повышении их доступности потребителям. Во-вторых, отмечается постоянное развитие и транснационализация производственных отношений и переход к непрерывному инновационному процессу.

Электронная промышленность является самой наукоемкой и инновационной отраслью современного машиностроения. За полвека существования она превратилась в одну из ведущих отраслей мировой промышленности. Главная тенденция в формировании общей структуры электронной промышленности во всех странах мира — стремительный рост выпуска наиболее сложной, наукоемкой и надежной продукции.

Полупроводниковые приборы являются основным компонентом любой электронной техники, о чем свидетельствует их доля в ее стоимостном выражении, составляющая около 60%. Если до 2001 г. мировой рынок ПП рос бурными темпами, то в этот год на нем наблюдался кризис, причем докризисный уровень спроса ожидается лишь в 2004 г. Анализ фирменных особенностей рынка ПП позволил выделить компании с широкой номенклатурой и узкоспециальные. Мировые рынки микропроцессоров и запоминающих устройств были также подвержены кризису в 2001 г.; на рынке ПЭВМ также наблюдается некоторое сокращение спроса.

По мере расширения использования ЭВМ растет спрос на ПО. В последние годы важное место на мировом рынке ПО, наряду с ПРС, заняли такие страны, как Индия и Ирландия и т.д. В области информационных услуг важное место занимают услуги, оказываемые через сеть Интернет, причем число участников этой сети возрастает стремительными темпами. Электронная торговля является одним из важнейших услуг, предоставляемых через сеть Интернет.

Электронная торговля меняет отношения между субъектами экономической деятельности: способствует снижению трансакционных издержек, повышает конкуренцию на рынке, стимулирует повышение производительности труда, повышает эффективность использования ресурсов и т.д. Однако роль этого вида торговли зачастую бывает преувеличена. Для участия в данном виде торговли важное место занимают показатели компьютеризации и развития телекоммуникационной инфраструктуры в стране, которые существенно отличаются в промышленно развитых и развивающихся странах.

Проведенный анализ сферы электроники и информатики показал, что, с одной стороны, продукты этой сферы являются важными товарами и услугами. С другой стороны, развитие ИТ (в первую очередь, технологий телекоммуникаций и сети Интернет) наделило эту продукцию инфраструктурными качествами и позволило применять ее в качестве инструмента в МЭО.

5. Существуют три основных направления, по которым ведется МИНТС в сфере ИТ. 1) МИНТС, которое имеет место при размещении ТНК в принимающей стране центров исследований и разработки инновационных технологий, производственных предприятий и прочих организаций. 2) МИНТС в виде аутсорсинга (контрактных отношений) — перевод на долгосрочной основе функций внутреннего подразделения компании внешнему зарубежному поставщику. В рассматриваемой сфере наиболее распространен аутсорсинг, в котором заказчиком является ТНК. 3) МИНТС между ТНК, основанное на объединении ресурсов для достижения общих целей, которое принимает формы международных альянсов, союзов, консорциумов и прочих соглашений.

Мировой опыт показывает, что важную роль в развитии электронной промышленности играют комплексные целевые научно-технические программы, которые более чем на половину финансируются государством. Совместная инновационная деятельность является важной частью европейской интеграции.

В мировой электронной промышленности активно развивается МИНТС в форме подрядного производства. Важной чертой этих отношений является неуклонное изменение его географической структуры, которое выражается в перемещении производства из Западной Европы в Азию.

За последнее десятилетие число ТНК, вовлеченных в глобальную разработку ПО, существенно увеличилось. Многие американские компании радикальным образом меняют свою стратегию разработки ПО, передавая основные операции в другие страны — участники процессов МИНТС (т.н. оффшорные зоны). К числу таких стран относятся Индия, Ирландия, Израиль и др. При участии хозяйствующих субъектов в МИНТС в области разработки ПО для ЭВМ возникают ряд специфических управленческих проблем.

6. В условиях интенсификации процессов МИНТС на мировом рынке электроники и ИТ, Россия с ее значительным научно-техническим потенциалом должна поставить в качестве первоочередных национальных приоритетов развитие отечественных отраслей ИТ и их внешнеэкономических связей. Во-первых, эти отрасли являются одними из наиболее рентабельных, а спрос на продукцию будет расти. Существенной коммерческой выгоды можно также добиться за счет увеличения импортозамещения электронной техники. Во-вторых, отрасли ИТ являются «локомотивом роста» всего народного хозяйства. Развитие этих отраслей в определенной степени может быть реализовано за счет расширения МИНТС.

В последние годы в электронной промышленности несколько активизировалось МИНТС с зарубежными партнерами, однако объемы производства и экспорта продукции остаются несущественными. Российские предприятия в основном осуществляют сборку ПЭВМ из импортных комплектующих, а хозяйственную деятельность такого рода можно отнести к МИНТС лишь условно.

В России в последние годы наиболее быстро растущим направлением развития отраслей ИТ, основанном на МИНТС, является оффшорная разработка ПО, о чем свидетельствуют более чем 50-процентные ежегодные темпы роста экспорта данной продукции. Однако рост во многом объясняется крайне низкими показателями предшествующих отчетных периодов.

На развитие оффшорной разработки ПО в России отрицательно сказываются «плохой» имидж страны и сложность доступа со стороны зарубежных заказчиков, отсутствие опыта управления комплексными проектами в данной области, небольшое количество сертифицированных предприятий, слабые позиции профессиональных ассоциаций, плохое знание специалистами иностранных языков, неразвитость и дороговизна инфраструктуры связи, правовые проблемы защиты интеллектуальной собственности, регулирования внешней торговли и ряд других.

Федеральное правительство проводит ряд целевых программ развития отраслей ИТ, причем эти программы призваны содействовать расширению внешнеэкономических связей и увеличению экспорта отечественной продукции. Однако основной проблемой ФЦП является недостаточное бюджетное финансирование, вследствие чего результаты их реализации оказываются фрагментарными.

7. Государственная политика России в области МИНТС в сфере ИТ должна быть направлена на поддержку продвижения российской продукции, услуг и технологий как на внутреннем, так и на мировом рынке, а также на создание благоприятного климата для роста инновационной активности зарубежных структур в России и использования в российской науке и промышленности передовых иностранных технологий.

Можно выделить следующие направления, с которыми российская электронная промышленность имеет потенциал для выхода на мировой рынок ИТ: специальные процессоры и вычислительные машины, нейротехнологии, интегрирующее звено печатных плат, коммутационная техника и т.д. Однако увеличение присутствия России на мировом рынке ИТ возможно достичь прежде всего на сегменте ПО, разработанного при участии в МИНТС.

Основой для прогресса в российской сфере ИТ является улучшение общеэкономической ситуации в стране. Для успешного развития отечественных отраслей ИТ и совершенствования их участия в МИНТС предлагается реализовать следующий комплекс мероприятий, к которым в первую очередь следует отнести: определение приоритетов политики страны в данной сфере и разработку комплексной реалистичной программы; образование на базе предприятий, работающих в приоритетных направлениях ИТ, специальных экономических зон с привлекательными инвестиционными условиями; обеспечение защиты интеллектуальной собственности (в особенности на рынке ПО); содействие высшей школе в подготовке специалистов по математическим, инженерным и программистским направлениям, включая повышение уровня подготовки в области иностранных языков.

Позитивной тенденцией последних лет является образование в России объединений в отраслях ИТ. Однако их деятельность носит разобщенный характер, а задачи недостаточно ясно определены. В данном аспекте представляется актуальным создание (в том числе на основе интеграции существующих объединений) учреждения — «Центра развития МИНТС в электронике и информатике», — которое должно активно содействовать развитию участия России в МИНТС в данной сфере. Более того, особое место в его деятельности должно занимать государство. Основными задачами этого центра должны стать: содействие коммерциализации российских ИТ на мировом рынке; развитие прямого МИНТС между российскими и зарубежными предприятиями для информирования партнеров о существовании тех или иных технологий у каждой из сторон путем внедрения современных информационных систем и баз данных; установление научно-технических, инновационных, производственных и дистрибьютерских связей между российскими и иностранными хозяйствующими субъектами при проведении совместных работ, в том числе развитие всех форм МИНТС в России и т.д.

Таким образом, Россия имеет определенный потенциал для участия в МИНТС в сфере ИТ. Решение первоочередных проблем этих отраслей и развитие МИНТС в наиболее перспективных направлениях научной и инновационной деятельности, таких как разработка программных продуктов, должны стать национальным приоритетом и обеспечить интеграцию нашей страны в мировое инновационно-технологическое пространство.

Диссертация: библиография по экономике, кандидата экономических наук, Сапунцов, Андрей Леонидович, Москва

1. Гражданский кодекс Российской Федерации, часть II. / от 26 января 1996 г., с изменениями на 1 июля 2002 г. // Собрание законодательства Российской Федерации от 29 января 1996 г. — №5. — ст. 410.

2. Конституция Российской Федерации // Российская газета. — 25 декабря 1993.

3. Об иностранных инвестициях в Российской Федерации / Федеральный закон от 9 июля 1999 г., с изменениями от 2002 г. // Собрание законодательства Российской Федерации от 12 июля 1999 г. — №28. — ст. 3493.

4. О международных договорах Российской Федерации / Федеральный закон от 15 июля 1995 г. // Российская газета. — 21 июля 1995.

5. О науке и государственной научно-технической политике. / Федеральный от 23 августа 1996 г., с изменениями на 29 декабря 2000 г. // Российская газета. 3 сентября 1996.

6. О финансовой аренде (лизинге) / Федеральный закон от 29 октября 1998 г. с изменениями от 2002 г. // Собрание законодательства Российской Федерации от 2 ноября 1998 г. — №44. — ст. 5394.

7. Об электронной цифровой подписи / Федеральный закон от 10 января 2002 г. // Собрание законодательства Российской Федерации. 14 января 2002. — №2. — С. 127.

8. Указы Президента РФ, Постановления Правительства РФ

9. Концепция государственной политики Российской Федерации в области международного научно-технического сотрудничества (на период 2000—2005 годов). — М.: ЦИСН, 2000.

10. Об утверждении федеральной целевой программы «Национальная технологическая база» на 2002—2006 гг. / Постановление Правительства РФ от 8 ноября 2001 г. // Собрание законодательства Российской Федерации. 26 ноября 2001. — N 48. — Ст. 4514.

11. О государственной поддержке развития науки и научно-технических разработок. / Постановление Правительства Российской Федерации от 17 апреля 1995 г. // Собрание законодательства Российской Федерации. № 17, 1995.

12. О государственных научных центрах. / Указ Президента Российской Федерации от 22 июня 1993 г. // Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации. № 26, 1993.

13. О доктрине развития российской науки. / Указ Президента Российской Федерации от 13 июня 1996 г. // Российская газета. 20 июня 1996.

14. О Концепции реформирования российской науки на период 1998— 2000 годов / Постановление Правительства Российской Федерации от 18 мая 1998 г. // Российская газета. 3 июня 1998.

15. О Концепции инновационной политики Российской Федерации на 1998—2000 годы / Постановление Правительства РФ от 24 июля 1998 г. // Российская газета. 19 августа 1998.

16. О мерах по поддержке и развитию Российской академии наук / Постановление Правительства Российской Федерации от 3 августа 1992 г. // Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации. № 6, 1992.

17. О неотложных мерах по сохранению научно-технического потенциала Российской Федерации. / Указ Президента Российской

18. Федерации от 27 апреля 1992 г. // Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации. № 18, 1992.

19. О Российском научном фонде. / Постановление Правительства Российской Федерации от 8 сентября 1994 г. // Собрание законодательства Российской Федерации. №21, 1994.

20. О Российском фонде фундаментальных исследований. / Постановление Правительства Российской Федерации от 3 ноября 1992 г. // Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации. № 19, 1992.

21. О федеральной целевой программе «Электронная Россия (2002— 2010годы)» / Постановление Правительства РФ от 28 января 2002 г. // Собрание законодательства Российской Федерации от 4 февраля 2002 г. №5. ст. 531.

22. О федеральном фонде производственных инноваций. / Постановление Правительства Российской Федерации от 26 августа 1995 г. // Собрание законодательства Российской Федерации. №36, 1995.

23. О Фонде содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере. / Постановление Правительства Российской Федерации от 3 февраля 1994 г. // Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации. №6, 1994.

24. Нормативно-правовые акты субъектов федерации

25. Международные договоры Российской Федерации

26. Долгосрочная программа развития торгового, экономического, промышленного и научно-технического сотрудничества между Российской Федерацией и Турецкой Республикой (Анкара, 15 декабря 1997 г.) // Бюллетень международных договоров. 1998. — №7. — С. 83.

27. Многостороннее Межправительственное Соглашение о сотрудничестве в области разработки, производства и применения средств вычислительной техники. (Москва. 1969 г.)

28. Соглашение об общих условиях и механизме поддержки развития производственной кооперации предприятий отраслей государств — участников СНГ (Ашгабат, 23 декабря 1993 г., с изменениями от 15 апреля 1994 г.) // «Экономика и жизнь». — 1995. — №8.

29. Соглашение между Правительством Российской Федерации и Европейским сообществом о сотрудничестве в области науки и технологий (Брюссель, 16 ноября 2000 г.) // Бюллетень международных договоров, ноябрь 2001. —N 11.

30. Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Соединенных Штатов Америки о научно-техническомсотрудничестве (Москва, 16 декабря 1993 г.) // Бюллетень международных договоров, сентябрь 1999 г., N 9.

31. Соглашение о научно-техническом сотрудничестве в рамках государств участников СНГ (Москва, 13 марта 1992 г.) // Информационный вестник Совета глав государств и Совета глав правительств СНГ «Содружество». 1992. — N 3. — С. 29.

32. Соглашение о создании общего научно-технологического пространства государств — участников СНГ (Москва, 3 ноября 1995 г.) // Информационный вестник Совета глав государств и Совета глав правительств СНГ «Содружество». 1995. —N 3. — С. 33.

33. Соглашение о формировании и статусе межгосударственных инновационных программ и проектов в научно-технологической сфере (Москва, 11 сентября 1998 г.) // Бюллетень международных договоров, июнь 2000, —N6.1. Научные монографии

34. Авдокушин Е.Ф. Международные экономические отношения. — М.: Юрист, 2001. —С. 213.

35. Андрухович А.Н. Проблемы формирования и научно-технологического развития промышленных корпораций в России. — М.: Энефтехим, 1998. — С. 87.

36. Анчишкин А.И. Наука—Техника—Экономика. — М.: Экономика, 1986. —С. 142—320.

37. Богомолов О.Т. Анатомия глобальной экономики. — М.: Академкнига, 2003. —С. 168—185.

38. Богомолов О.Т. Моя летопись переходного времени. — М.: Экономика, 2000. — С. 335—344.

39. Богомолов О.Т. Реформы глазами американских и российских ученых. — М.: Фонд «за экономическую грамотность», 1996. — С. 124—151.

40. Богомолов О.Т. Страны социализма в международном разделении труда / 2-е изд. — М.: Наука, 1986. — С. 215—249.

41. Витковский О.В. География промышленности зарубежных стран. — М.: Издательство МГУ, 2000. — С. 78.

42. Гарретт Б., Дюссож П. Стратегичские альянсы. — М.: Инфра-М, 2002. —С. 140—169.

43. Гельвановский М.И. О стратегии повышения конкурентоспособности российской экономики / материл для обсуждения на Общероссийской дисскуссии по стратегии социально-экономического развития России. — М.: Государственная дума, 2000. — С. 2—6.

44. Глазьев С.Ю. Геноцид. — М.: Терра, 1998. — С. 121.

45. Глазьев С.Ю. Теория долгосрочного технико-экономического развития. — М.: ВлаДар, 1993. — С. 61—72, 106—111.

46. Глазьев С.Ю. Экономическая теория технического развития. — М.: Наука, 1990. —С. 49.

47. Грязнова А.Г. и др. Экономическая теория национальной экономики и мирового хозяйства (политическая экономия). — М.: Банки и биржи, ЮНИТИ, 1998. — С. 108.

48. Долгов С.И. Глобализация экономики: новое слово или новое явление? — М.: Экономика, 1998. — С. 43.

49. Емельянов В.Е. США: Международная конкурентоспособность национальной промышленности. 90-е годы XX века. — М.: Международные отношения, 2001. — С. — 142—148.

50. Иванова Н.И. Национальные инновационные системы. — М.: Наука, 2001. — С. 204—211.

51. Иохин В.Я. Экономическая теория. — М.: Юристъ, 2000. — С. 600.

52. Измалкова С.А., Русанов Ф.А. Проблемы микроэлектроники и способы ее реструктуризации. — Орел: Орловский государственный технический университет, 2002. — С. 3.

53. Кейнс Дж. М. Общая теория занятости, процента и денег // Антология экономической классики. — М.: Эконов ключ, 1993. — С. 225— 272.

54. Келле В.Ж. Инновационная система России: формирование и функционирование. — М.: УРСС, 2003. — С. 34—47.

55. Кондратьев Н.Д. Большие циклы экономической конъюнктуры // Большие циклы конъюнктуры и теория предвидения. Избранные труды / сост. Яковец Ю.В. — М.: Экономика, 2002. — С. 341—401.

56. Красин Л.Б. Вопросы внешней торговли. — М.-Л.: Государственное издательство, 1928. — С. 342.

57. Кузякин А.П., Семичев М.А. Мировая экономика. — М.: Проспект, 2002. —С. 123—125.

58. Кушлин В.И. и др. Инновационность хозяйственных систем. — М.: Эдиториал УРСС, 2000. — С. 219—221.

59. Львов Д.С. Экономический манифест — будущее российской экономики. — М.: Экономика, 2000. — С. 40—42.

60. Макарова Г.Л. Организация финансово-промышленных групп. — М.: Финстатинформ, 1998. — С. 38—40.

61. Маркс К. Капитал. Критика политической экономии. / Изд. 7-е. Т. 1. — М.-Л.: Государственное издательство, 1931. — С. 355.

62. Маркс К., Энгельс Ф. Сочинения. Т. 23. — М.: Госполитиздат, I960. —С. 404.

63. Манов В. Реформы в постсоциалистическом государстве: опыт Болгарии. — М.: Экономика, 2000. — С. 229—251.

64. Международная специализация и кооперирование производства стран СЭВ / Под ред. Ю. Ширяева. М.: Наука, 1982. — С. 56.

65. Международные экономические отношения / Под. ред. Пузаковой Е.П. — Ростов н/д: МарТ, 2000. — С. 74—94.

66. Николаева Т.П. Основы информационной экономики. — СПб: Леке Стар, 2001. — 14—34.

67. Орешкин В.А. Внешнеэкономический комплекс России в условиях интеграции в мировое хозяйство. — М.: ИМЭМО РАН, 2002. — С. 146—149.

68. Политическая экономия / Под. ред. В. Медведева. — М.: Инфра-М, 1998. —С. 239.

69. Пузакова Е.П. Международные экономические отношения. — Ростов н/д: МарТ, 2000. — С. 94.

70. Семенов К.А. Международные экономические отношения. — М.: Гардарики, 2000. — С. 230—265.

71. Смит А. Исследования о природе и причинах богатства народов / Антология экономической классики. — М.: Эконов ключ, 1993. — С. 87.

72. Спиридонов И.А. Мировая экономика. — М.: Инфра-М, 1998. — С.23.

73. Стрелец И.А. Новая экономика и информационные технологии. — М.: Издательство «Экзамен», 2003. — С. 8—56.

74. Хейвуд Дж. Брайн. Аутсорсинг: в поисках конкурентных преимуществ. — М.: Вильяме, 2002. — С. 45—66.

75. Экономическая теория национальной экономики и мирового хозяйства (политическая экономия) / Под ред. А.Г. Грязновой, Т.В. Челелевой. — М.: Банки и биржи, ЮНИТИ, 1998. — С. 108.

76. Яковец Ю.В. Закономерности НТП и их планомерное использование. — М.: Экономика, 1984. — С. 76—200.

77. Carmel E., Agarwal R. Offshore Sourcing of Information Technology Work by America's Largest Firms. — Washington D.C.: Kogod School of Business, 2000. — P. 45.

78. Geisler C. Rogers E.H. Technological Mediation for Design Collaboration. — New York: Rensselaer Polytechnic Institute, 2000. — P. 91.

79. Gevel van de A.J.W. Wintelism and Production Networks in the Electronics Industry. — Tilburg: Tilburg University Publishing House, 1997. — P. 27.

80. Investing in Innovation: Toward a Consensus Strategy for Federal Technology Policy. — Cambridge: The MIT Press, 1997. — P. 3—25.

81. Keynes J.M. The General Theory of Employment, Interest and Money. New York: Brace, — 1936. — P. 38—75.

82. Lundvall, B-A. Product Innovation and User-Producer Interaction. — Aalborg: Aalborg University Press, 2000. — P. 149.

83. Schumpeter J.A. Business Cycles. — New York: McGraw-Hill Book Company, 1939. — P. 5—49.

84. Tjia P. Computer Software and IT Services: A Survey of the Netherlands and Other Major Markets in the European Union. — Amsterdam: The Center for the Promotion of Imports from Developing Countries, 1999. — P. 89.

85. Научные статьи, обзоры, иные публикации

86. Авдонин Б.Н., Шульгин Е.И. Электронная промышленность // Наука и высокие технологии России на рубеже третьего тысячелетия / Руководители авт. колл. B.JI. Макаров, А.Е. Варшавский. — М.: Наука, 2001. — С. 405—451.

87. Агамирзян И. Общие тенденции IT-рынка и устранение цифрового неравенства // Software Outsourcing Summit. — СПб.: Форт-росс, 2002. — С. 32.

88. Андреев О. Создание эффективной работе с клиентами при экспорте программного обеспечения // Software Outsourcing Summit. — СПб: Форт-росс, 2002. — С. 23.

89. Антонец Е.П. Возможности развития электронной промышленности // Экономист. — 2002. — №9. — С. 9—12.

90. Антонец Е.П. Электроника или нефть? // ЭКО. — 2002. — №8. — С. 30—38.

91. Беленко Б. Объем рынка информационных технологий России составляет не больше двух процентов этого рынка в США // Советская Сибирь. —2001. —№11.

92. Бендиков М.А. Некоторые направления повышения эффективности российских высоких технологий // Менеджмент в России и за рубежом. — 2000. — №5. — С. 28—29.

93. Бендиков М., Хрусталев Е. Эволюция концепции и механизма управления конверсией в условиях переходной российской экономики // Экономическая наука современной России. — 1998. — № 3. — С. 61.

94. Богатырев Р. Новая жизнь легендарной машины БЭСМ-6 // ComputerWeek. — 1997. — №35.

95. Борисов В.Н. Машиностроительный комплекс в воспроизводственном процессе: методология и инструментарий анализа и прогнозирования / Автореферат диссертации на соискание ученой степени доктора экономических наук. — М., 2001. — С. 29.

96. Владимирова И.Г. Роль и место транснациональных корпораций в современной экономике // Менеджмент в России и за рубежом. 1998. — №2. — С. 34.

97. Гаврилова. Т.В. Международная экономика. —М.: Приор, 1999. — С. 107—112.

98. Глазьев С.Ю. О стратегии развития российской экономики / Научный доклад. — М.: ЦЭМИ РАН, 2001. — С. 7, 14.

99. Грибова Я.В. Российский рынок ИТ на примере отрасли ПО // Стратегические проблемы экономической реформы в России: сборник №14. — М.: РИСИ, 2002. — С. 23—24.

100. Григорьев В.Н. OEM И ODM разделение труда в производстве электронной аппаратуры // Живая электроника России. — 2001. — №2. — С. 23.

101. Григорьев Л. Государственная политика развития отраслей информационных технологий // Инновационная экономика. — М.: Наука, 2001, —С. 176—182.

102. Громов O.K. Тенденции территориального размещения предприятий электронной промышленности. // География, 1999 — № 23.

103. Грубов В.И., Кирдан B.C., Козубовский С.Ф. Справочник по ЭВМ / отв. ред. Г.Е.Петухов. — Киев: Наукова думка, 1989. — С. 68.

104. Дынкин А.А. Эволюция концепций и моделей инновационного процесса // Инновационная экономика. — М.: Наука, 2001. — С. 22.

105. Жинкина И.Ю. «Национальная мощь» государства как инструмент американской дипломатии // США—Канада: экономика, политика, культура. — 1999. — №9. — С. 74—90.

106. Зименков Р. Зарубежная деятельность американских ТНК: стратегия, направления, формы // Российский экономический журнал. —2001. —№11—12. —С. 37—38.

107. Инвестиции в компьютерную технику стимулирую экономический рост в ОЭСР. — БИКИ. — 2002. — №111—112.

108. Информатика // Математический энциклопедический словарь / Гл. ред. Ю.В. Прохоров. — М.: Большая российская энциклопедия, 1995. — С. 244,821.

109. К вопросу об оценки роли ТНК в современном мире // БИКИ. —2002. — №99.

110. Кормнов Ю. Кооперация как фактор преодоления кризиса // Экономист. — 1999. — № 7. — С. 30.

111. Латкин А. Прочие расходы «Электронной России» придется экономить // Известия. — 2002. — №128.

112. Львов Д.С., Глазьев С.Ю. Теоретические и прикладные аспекты управления НТП // Экономика и математические методы. — 1996. — №5. — С. 34—38.

113. Лысенко В.Ю. Опыт создания технологических парков в странах Азиатско-Тихоокеанского региона. — Новосибирск: Технопарк «Новосибирск», 2001. — С. 21.

114. Мировая полупроводниковая промышленность: особенности фирменной структуры // БИКИ. — 2002. — №20—21.

115. Мировые продажи ПЭВМ: прогнозы пересматриваются. — 2002.1. БИКИ. — №136.

116. Михальченков А. Головой работать выгоднее, чем отверткой // АиФ—Москва. — 2002. — № 38. — С. 4.

117. Онищенко Н. Информационные технологии // Инновационная экономика. — М.: Наука, 2001. — С. 197.

118. Орешкин В.А. Внешнеэкономический комплекс России в условиях интеграции в мировое хозяйство / Автореферат диссертации на соискание ученой степени д.э.н. — М.: ИМЭМО РАН, 2002. — С. 29—30.

119. Относительные успехи "Intel" и "AMD" в 2001 г. // БИКИ. — 2002. —№28.

120. Перминов С.Б. Информационные рыночные технологии // Наука и высокие технологии России на рубеже третьего тысячелетия / Руководители авт. колл. В.Л. Макаров, А.Е. Варшавский. — М.: Наука, 2001.1. С. 405—502.

121. Перспективы развития мировой электронной промышленности // БИКИ. —2003. —№38.

122. Перспективы развития сотрудничества между Китаем и Индией // БИКИ. — 2002. — №24.

123. Подрядное производство в мировой электронной промышленности // БИКИ. — 2002. — №130—131.

124. Последние прогнозы развития мирового рынка полупроводниковых приборов // БИКИ. — 2002. — №115.

125. Радиоэлектроника РФ в первом полугодии 2002 г. — М: Пресс-служба РАСУ, 2002. — С. 19—20.

126. Ревич Ю. Неизвестные ЭВМ // Известия. — 2001. — № 158.

127. Российский статистический ежегодник. — М.: Госкомстат России, 2001. —С. 137.

128. Россия в цифрах. — М.: Госкомстат России, 2002. — С. 181.

129. Рудяк Б.В. Электроника "Made in Russia" // Живая электроника России, —2001. —№1. —С. 17—18.

130. Рынок ЗУ: перемены продолжаются // БИКИ. — 2002. — №31.

131. Семеркин А. Силиконовая поляна // Компания. — 2002. — №122.

132. Симонов В. Состояние и перспективы развития электронной техники в России // Живая электроника России. — 2001. — № 1. — С. 10— 11.

133. Сухарев А. Возможности России в области экспорта услуг по разработке программного обеспечения // Software Outsourcing Summit. — СПб: Форт-росс, 2002. — С. 39.

134. Сухопарова И. Под контролем президента // Российская электроника. — 2001. — №3. — С. 78.

135. Хрусталев Е.Ю. Проблемы организации и управления в наукоемких отраслях экономики России // Менеджмент в России и за рубежом. — 2001. — №1. — С. 26.

136. Черковец О. Глобализация сотрудничества или конкуренции? // Экономист. —2002. —№10. —С. 5—15.

137. Шукшенцев Н.Б. Россия на мировом рынке высоких технологий // Внешнеэкономический комплекс России в начале нового тысячелетия: тенденции и перспективы развития. — М.: ВНИКИ, 2002. — С. 89—98.

138. Щеглов А. Российской электронике 40 лет // Военный парад. — 2001. — №2.

139. Экспорт ПО и сопутствующих услуг из Индии // БИКИ. — 2002. — № 133.

140. ЮНКТАД о положении с прямыми иностранными инвестициями в мире // БИКИ. — 2002. — №125.

141. Юнь. Возможности вхождения России в мировое информационное сообщество // Экономист. — 2002. — №9. — С. 22—29.

142. Яковец Ю.В. Стратегия научно-инновационного прорыва // Экономист. — 2002. — №5. — С. 3—11.

143. Cantwell J. Global R&D and UK competitiveness // Global research strategy and international competitiveness. — Oxford: Oxford University Press, 1999. —P. 133—135.

144. Carmel E. Global Software Teams: A Framework for Managerial Problems and Solutions // Global Information Technology and Electronic Commerce: Issues for the New Millennium. — Marietta: Ivy League Publishing, 2001. —P. 154.

145. Carmel E., Agarwal R. Offshore Sourcing of Information Technology Work by America's Largest Firms. — Washington D.C.: Kogod School of Business, American Univ., 2000. — P. 45.

146. Ciborra C. Alliances as learning experiments: cooperation, competition and change in high-tech industries // Strategic partnerships and the world economy. — London: Cambridge University Press, 2000. — P. 51—77.

147. Grinter R.E., Herbsleb J.D., Perry D.E. The Geography of Coordination: Dealing with Distance in R&D Work / Proc. Int'l ACM SIGGROUP Conf. Supporting Group Work. — New York: ACM Press, 1999. — P. 34.

148. European Information Technology Observatory. 10th ed. — Frankfurt: EITO, 2002. — P. 350, 359, 362.

149. Hakansson H., Johanson J. Formal and informal cooperation in international industrial networks // Cooperative strategies in International Business.

150. Sydney: Lexington Books, 1998. — P. 289.

151. Herbsleb J.D., Grinter R.E. Splitting the Organization and Integrating the Code: Conway's Law Revisited / Proc. 21st Int'l Conf. Software Engineering.

152. New York: ACM Press, 2001. — P. 98, 218.

153. Main Science and Technology Indicators. — Paris: OECD, 2002. — №1, — P. 3—19.

154. Malmberg A. Maskell P. Towards an explanation of regional specialization and industry agglomeration // NordREFO. — 2001. — №3. — P. 36.

155. Maznevski M.L., Chudoba K. Bridging Space Over Time: Global Virtual Team Dynamics and Effectiveness // Organization Science. — 2000. — №5. —P. 53.

156. Ordover J., Willing R. Antitrust for high-technology industries: assessing research joint ventures and mergers // Journal of law and economics. — 1985. — №28. — P. 311—333.

157. Offshore's New Horizons // Global Technology Business. — 2000. — №3. —P. 25.

158. Patel P., Pavitt K. Large firms in production of the world's technology: And important case of non-globalization // Journal of Business Studies, 1999. — №8. — P. 3—21.

159. Roller L., etc. Why Firms Form Research Joint Ventures: Aspects of Intellectual Property Rights // CEPR Discussion Paper Series. — 2000. — №1654.1. P. 104—110.

160. Reshaping the International Order. A Report to the club of Rome. — N.-Y.: E.P.Dutton&Co. Inc., — 1976. — P. 57.

161. Solow R.M. On Theories of Unemployment // American Economic Review. — 1980. — №70. — P. 1—12.

162. Travel W. Have Factory // The Economist, 2000. — vol. 354, no.8157.

163. Wade J. A community-level analysis of sources and rates of technological variation in the microprocessor market // Academy of Management Journal. — 1996. —№39 —P. 1218—1244.

164. World Competitiveness Yearbook. — Lausanne: IMD, 2002. — P. 615, 619—620, 625—626.

165. World Development Indicators. —Wash.: The World Bank, 2002. — P. 26—28, 220—222, 312—314, 316—318, 320—322.

166. World Investment Report. — Geneva: UNCTAD, 1995. — P. 1.

167. World Investment Report. — Geneva: UNCTAD, 2002. — P. 3—15,