Модернизация внешнеэкономических комплексов российских регионов под воздействием современных трендов развития мирового хозяйства тема диссертации по экономике, полный текст автореферата
- Ученая степень
- кандидата экономических наук
- Автор
- Понкратова, Елена Сергеевна
- Место защиты
- Ростов-на-Дону
- Год
- 2013
- Шифр ВАК РФ
- 08.00.14
Автореферат диссертации по теме "Модернизация внешнеэкономических комплексов российских регионов под воздействием современных трендов развития мирового хозяйства"
На правах рукописи
005050199
Понкратова Елена Сергеевна
МОДЕРНИЗАЦИЯ ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКОГО КОМПЛЕКСА РОССИЙСКИХ РЕГИОНОВ ПОД ВОЗДЕЙСТВИЕМ МЕГАТРЕНДОВ РАЗВИТИЯ МИРОВОГО ХОЗЯЙСТВА
Специальность 08.00.14 — мировая экономика
АВТОРЕФЕРАТ
диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук
г 6 ФЕВ 2013
Ростов-на-Дону - 2013
005050199
Работа выполнена в ФГБОУ ВПО «Ростовский государственный экономический университет (РИНХ)».
Научный руководитель:
Официальные оппоненты:
Ведущая организация:
Пузакова Евгения Прокофьевна
кандидат экономических наук, профессор
Воронин Василий Михайлович
доктор экономических наук, профессор кафедры «Международные экономические отношения» Южно-Российского института - филиала ФГОУ ВПО «Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ»
Фомичева Елена Васильевна
кандидат экономических наук, доцент кафедры «Мировая экономика и международные отношения» ФГАОУ ВПО «Южный федеральный университет»
ФГБОУ ВПО «Кубанский государственный университет»
Защита состоится 6 марта 2013 г. в II00 часов на заседании объединенного диссертационного совета ДМ.212.209.04 по экономическим наукам на базе Ростовского государственного экономического университета (РИНХ) по адресу: 344002, г. Ростов-на-Дону, ул. Б. Садовая, 69, ауд. 231.
С диссертацией можно ознакомиться в научной библиотеке Ростовского государственного экономического университета (РИНХ) (г. Ростов-на-Дону, ул. Б. Садовая, 69, ауд. 315) и на официальном сайте Высшей аттестационной комиссии Министерства образования и науки Российской Федерации http://www.vak.ed.gov.ru.
Отзывы на автореферат в 2-х экземплярах, заверенные печатью, просим направлять по адресу: 344002, г. Ростов-на-Дону, ул. Б. Садовая, 69, ауд. 321, объединенный диссертационный совет ДМ.212.209.04 по экономическим наукам.
Автореферат разослан 5 февраля 2013 г.
Ученый секретарь диссертационного совета д.э.н., профессор
Е.С. Акопова
I. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ
Актуальность темы исследования. Современные мегатренды мирохозяйственного развития ведут к изменению структуры мировой экономики по линии как субъектов, так и объектов и механизма их взаимодействия и оказывают коррелирующее воздействие на эффективность функционирования национальных экономик, проявляющуюся в интегральном показателе их глобальной конкурентоспособности. Мировой опыт свидетельствует о том, что наиболее высокие позиции в рейтингах международной конкурентоспособности занимают именно те страны, приоритеты развития экономики которых в национальном и глобальном экономическом пространстве соответствуют мирохозяйственным тенденциям.
Эти обстоятельства обусловливают необходимость разработки индивидуального подхода к формированию стратегии адаптивного и опережающего развития национальных субъектов макро-, мезо-, микроуровней в мирохозяйственной среде с учетом выработанных мировым сообществом моделей поведения в целях повышения своей глобальной конкурентоспособности.
Модернизация российской экономики базируется на переходе к инновационному пути экономического развития в целях повышения международной конкурентоспособности страны, призванной обеспечить достижение высокой динамики экономического развития, усиление его социальной направленности, повышение эффективности включения страны в систему международного разделения труда. В данном контексте возрастает значение адаптивного аспекта концепции модернизации экономики России, основанного на сочетании экзогенных и эндогенных факторов развития с учетом национальных особенностей и интересов.
При этом решение задачи повышения международной конкурентоспособности страны все более смещается на региональный уровень в связи с тем, что регион по сравнению с национальным хозяйством обладает меньшей инертностью и более широкими адаптационными способностями к изменениям факторов мирохозяйственной среды, в том числе и посредством модернизации своего внешнеэкономического комплекса и совершенствования системы внешнеэкономических связей.
Для Российской Федерации, в составе которой 83 региона, неоднородных по уровню социально-экономического развития и внешнеэкономической активности, особую актуальность приобретает разработка научно-методических основ и инструментов формирования стратегии модернизации внешнеэкономического комплекса с учетом современных мирохозяйственных трендов и их апробация на примере отдельного региона.
Степень разработанности проблемы. Анализ исследований в области включения национальных и региональных экономик в мирохозяйственные процессы, выработки адекватных последним стратегий эффективного взаимодействия с субъектами мировой экономики показал, что на современном этапе сложилась достаточно емкая научно-методологическая база для на-
стоящего исследования, представленная трудами зарубежных и отечественных ученых и практиков.
В частности, проблеме идентификации и содержательной характеристики «мегатрендов» современного мирохозяйственного развития посвящены труды Валлерштайна И., Гидценса Э., Глазьева С., Гольдблата Д., Иноземцева А., Нейсбита Дж., Перратона Дж., Роберстона Р., Розенау Дж., Хелда Д., Шепард Б. и др.
Основы теории конкурентоспособности, обеспечения конкурентных позиций национальных экономик на международном уровне нашли отражение в работах таких зарубежных авторов, как Вальтер Ж., Портер М. и др., а также российских ученых Гельвановского М.И., Пилипенко И.В., Пузаковой Е.П., Рогатных Е.В., Сафиуллина Л.Н., Фатхутдинова P.A., Юданова А.Ю. и др.
Категориальное содержание «модернизации», ее сущностные свойства, императивы и детерминанты, сравнительный анализ реализованных в разных странах моделей модернизации с четкой идентификацией адекватных им агентов модернизационных преобразований представлены в работах Иноземцева В., Кондратьева Н., Яковлева А., Ясина Е. и др.
Проблемам модернизации экономики России и ее регионов в условиях глобализации посвящены труды Акоповой Е., Басенко А., Воронина В., Григорьева Л., Ефременко И., Зубаревич В., Кузьминова Я., Кулакова Н., Нигма-тулина Р., Хасаева Р., Хейфец Б. и др.
Фундаментальные исследования в области развития регионов России и их интеграции в мировое хозяйство представлены трудами Архипова А., Вар-домского Л., Воронковой О., Гранберга А., Евченко Н., Полиди А., Савельева Ю., Скатерщиковой Е., Таранова П., Фомичевой Е., Чайниковой Л. и др.
Несмотря на значительную теоретико-методическую базу, исследуемый в диссертации аспект модернизации внешнеэкономического комплекса региона под воздействием мегатрендов мирохозяйственного развития в целях повышениях международной конкурентоспособности региона недостаточно изучен, что формирует широкое поле для авторских новаций и их теоретико-методического обоснования, а также предопределяет цель, задачи и структуру диссертационной работы.
Цель диссертационной работы состоит в разработке теоретических, методических положений и практических рекомендаций по модернизации внешнеэкономических комплексов российских регионов под воздействием мегатрендов в целях повышения международной конкурентоспособности регионов и обосновании стратегических форм и направлений модернизации внешнеэкономического комплекса Ростовской области с учетом мирового опыта, национальной и региональной специфики.
Достижение поставленной цели предусматривает решение следующих задач:
• провести сущностно-дефинитивный анализ, идентификацию и классификацию мегатрендов мирохозяйственного развития;
• исследовать концепцию модернизации российской экономики в контексте заимствования зарубежного опыта и ее адаптивности к мегатрендам развития мировой экономики;
• осуществить системный анализ категориального аппарата внешнеэкономической сферы региона;
• развить методические основы позиционирования российских регионов в глобальном экономическом пространстве на основе классификационного и факторного подходов;
• оценить конкурентные позиции экономики Ростовской области в национальной и мирохозяйственной среде и факторы, их формирующие;
• предложить систему мер по модернизации внешнеэкономического комплекса Ростовской области, учитывающую влияние мегатрендов и специфику регионального развития.
Объектом исследования выступает процесс модернизации национальной и региональной экономик в условиях глобализации мирового хозяйства.
Предметом исследования являются принципы, методы, подходы и методики адаптации развития национальной и региональной экономик и их внешнеэкономических комплексов к мегатрендам мирохозяйственного развития в целях повышения международной конкурентоспособности территории.
Область исследования. Диссертационная работа выполнена в рамках Паспорта научной специальности 08.00.14 — мировая экономика, п. 7 «Международная экономическая взаимозависимость. Обеспечение устойчивого развития национальной и мировой экономики. Стратегии национального экономического развития»; п. 18 «Современные рыночные стратегии и их роль в развитии международного обмена. Методические аспекты международной конкурентоспособности. Формы и методы конкуренции в различных секторах мирового рынка»; п. 28 «Пути и формы интеграции России в систему мирохозяйственных связей. Особенности внешнеэкономической деятельности на уровне предприятий, отраслей, регионов».
Теоретико-методическую основу диссертационной работы составляют фундаментальные теории международной экономики, прежде всего классические и неоклассические теории международной торговли, теории экономической глобализации, раскрывающие механизм мирохозяйственного взаимодействия национальных экономик и их субъектов; теории конкурентного развития, формирующие основы обеспечения международной конкурентоспособности стран, регионов, компаний; модернизационные теории, раскрывающие предпосылки, формы и инструменты проведения модернизации национальной и региональной экономик; теории регионального роста и концепции инновационного развития, объясняющие особенности пространственной организации хозяйства; исследования зарубежных и отечественных ученых и практиков по проблеме.
Инструментарно-методический аппарат исследования основан на использовании общенаучных, общеэкономических и специальных методов, включая структурно-функциональный анализ и синтез, восхождение от абст-
рактного к конкретному, методы сравнительного, исторического и логического анализов, концептуальных эвристических моделей, графической интерпретации, моделирования экономических процессов и др.
Информационно-эмпирическая база исследования формировалась на основе статистических, информационных и аналитических данных Всемирного экономического форума, Института менеджмента (г. Лозанна), Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР). В работе использованы материалы Министерства экономического развития Российской Федерации, Министерства промышленности и торговли Российской Федерации, Министерства финансов Российской Федерации, Банка России, Федеральной службы государственной статистики (Росстата), Федеральной таможенной службы и их территориальных подразделений. В работе использована монографическая литература отечественных и зарубежных ученых, материалы научно-практических конференций и аналитических обзоров, справочные материалы, общая и специализированная литература, официальные материалы, размещенные на сайтах в сети Интернет.
Нормативно-правовую базу исследования составляют федеральные и региональные законы, концепции и стратегии, регламентирующие социально-экономическое развитие, а также принятые в исполнение законодательства Российской Федерации подзаконные акты на федеральном уровне и уровне Ростовской области.
Репрезентативная совокупность использованных статистических данных обеспечила достоверность результатов исследования, выводов и практических рекомендаций, содержащихся в работе.
Рабочая гипотеза базируется на научном предположении, что усиление конкурентных позиций национальной экономики России и ее субъектов может быть обеспечено посредством постоянной адаптации организационно-экономических и структурных параметров их внешнеэкономической сферы к мегатрендам мирохозяйственного развития. Такой подход предполагает развитие теоретических и методических основ выбора приоритетных направлений и инструментов модернизации внешнеэкономического комплекса (ВЭК) на национальном и региональном уровнях, реализация которых в формате конкретного региона - Ростовской области (РО) - позволит разработать региональную внешнеэкономическую стратегию, ориентированную на усиление конкурентных позиций территории в национальном и мировом экономическом пространстве.
Научная новизна заключается в теоретико-методическом обобщении и развитии представлений о взаимообусловливающем развитии мировой, национальной и региональной экономик в условиях глобализации и разработке методического инструментария адаптации национальной и региональной экономик к мегатрендам мирохозяйственного развития с учетом зарубежного опыта и российской специфики в целях повышения их международной конкурентоспособности.
1. Уточнена содержательная трактовка понятия «мегатренды мирохозяйственного развития» за счет выделения таких признаков, как стабильность и длительность действия, всеобщность охвата субъектов мирового хозяйства, стратегический характер воздействия на развитие последних в будущем и корректирующее воздействие в настоящем, что позволило сформировать матрицу идентификации мегатрендов мирохозяйственного развития по параметрам пространственно-временного и организационно-институционального подходов как стратегических векторов адаптационного развития национальных и региональных экономик в глобальном экономическом пространстве.
2. Обоснованы направления адаптации процесса модернизации российской экономики к мегатрендам мирохозяйственного развития по векторам стратегических целей (лидирующие позиции в глобальной конкурентоспособности, обеспечение национальной безопасности), задач (создание экономики лидерства и инноваций, высокие стандарты благосостояния и др.), типу проводимой модернизации (неорганическая, экзогенно-эндогенная, постиндустриальная, догоняющего развития и экономического прорыва), а также предпочтительных для страны экзогенных факторов развития (экспорт товаров, услуг, технологий; импорт технологий; привлечение иностранных инвестиций, специалистов, кредитов; укрепление лидерства в интеграционных объединениях, создание международных модернизационных альянсов и др.), учет и реализация которых позволит повысить глобальную конкурентоспособность экономики России.
3. Систематизирован категориальный аппарат внешнеэкономической сферы региона по объекту (внешнеэкономический потенциал региона), субъекту (его ВЭК), системе взаимодействия (внешнеэкономическая деятельность и внешнеэкономические связи региона), по результату (внешнеэкономическая открытость и международная конкурентоспособность региона), по инструментам воздействия (внешнеэкономические стратегия и политика региона), что позволило раскрыть систему их взаимосвязей и уточнить сущностно-категориальную трактовку конкурентоспособности региона за счет выделения в ее структуре локальной, национальной и международной составляющих и индикаторов оценки каждой из них по базовым факторам, факторам, повышающим эффективность, и инновационным факторам развития. Данный подход конкретизирует методику сравнительной оценки конкурентоспособности внутристрановых регионов на практике.
4. Разработан и пошагово обоснован алгоритм формирования стратегии модернизации ВЭК региона под воздействием мегатрендов мирохозяйственного развития, включающий в себя этапы анализа влияния мирохозяйственной среды; идентификации региона в национальной среде; формирования концепции и стратегии модернизации ВЭК территорий; оценки результатов их реализации и последующей корректировки, который может бьггь использован администрациями российских регионов в качестве инструмента планирования ВЭД территории.
5. Усилена аргументация необходимости модернизации ВЭК Ростовской области с учетом мегатрендов мирохозяйственного развития за счет оценки индикаторов ее локальной, национальной и международной конкурентоспособности в направлении перехода с базовых факторов развития (выгодное географическое положение, наделенность ресурсами, развитость финансовой инфраструктуры, демографическая ситуация) на поддерживающие эффективность (динамика ВРП в целом и на душу населения; его отраслевая структура; объемы привлеченных инвестиций, включая иностранные; наличие предприятий с иностранным капиталом; эффективность управления и др.) и инновационные факторы (состояние региональной инновационной системы, объемы отгруженной инновационной продукции, экспорта и импорта технологий и др.), что позволит данному региону-полупериферии перейти в группу «регион-центр» с более широкими конкурентными преимуществами в глобальном экономическом пространстве.
6. Предложена система мер производственно-технологической (высокотехнологичный экспорт, импорт инвестиций и технологий, развитие импорто-замещения), институциональной (создание агентств развития экспорта и регионального развития) и структурной (создание кластерных проектов регионального, межрегионального и трансграничного типов), модернизации ВЭК Ростовской области, реализация которых повысит конкурентоспособность региона в мировом и национальном экономическом пространстве.
Теоретическая значимость исследования состоит в дальнейшем развитии теоретико-методических представлений о мегатрендах мирохозяйственного развития как факторных условиях разработки и реализации внешнеэкономической стратегии развития Российской Федерации и ее субъектов, ориентированной на повышение их международной конкурентоспособности.
Практическая значимость исследования выражается в возможности использования выработанных методических инструментов по адаптации национального и регионального экономического развития к мегатрендам мирового хозяйства федеральными и региональными органами власти при разработке концепций, стратегий и программ корректирующего развития внешнеэкономической сферы в части производственно-технологической, институциональной и структурной модернизации их ВЭД.
Основные положения диссертации, связанные с анализом мегатрендов мирохозяйственного развития и глобальной конкурентоспособности стран, применимы в преподавании дисциплин «Мировая экономика», «Экономика субъектов мирового хозяйства», «Международные экономические отношения». Отдельные аспекты, связанные с исследованием категориального аппарата внешнеэкономической сферы региона, анализом внешнеэкономической активности российских регионов, могут быть использованы в преподавании дисциплины «Внешнеэкономическая деятельность региона».
Апробация результатов исследования. Результаты исследований, выполненных при непосредственном участии автора, апробированы на международных научно-практических конференциях, проведенных в Ростовском
государственном экономическом университете (РИНХ) (2010 г., 2011 г.), Армянском государственном экономическом университете (2011 г.), Ассоциации вузов Восточной Европы и Черноморского бассейна (2011 г.). В части обоснования структурно-функциональных параметров стратегии модернизации внешнеэкономического комплекса региона применяются Министерством экономического развития Ростовской области, что подтверждено документально. Материалы диссертационного исследования могут использоваться в учебном процессе при подготовке бакалавров и магистров, при чтении дисциплин «Экономическая теория», «Мировая экономика», «Экономика субъектов мирового хозяйства», «Внешнеэкономическая деятельность региона», что подтверждено соответствующими документами о внедрении.
Публикации. Результаты работы изложены в 8 печатных работах общим объемом 2,95 п.л., в том числе 1,28 п.л. в сборниках текстов выступлений на конференциях и 1,67 п.л. в научных статьях, три из которых опубликованы в сборниках, рекомендованных ВАК Минобрнауки России.
Объем и структура работы. Диссертация состоит из введения, трех глав, 8 параграфов, заключения, 7 приложений и библиографического списка из 185 наименований. Содержание работы изложено на 218 страницах, включает иллюстрационный материал из 16 таблиц и 13 рисунков.
Во введении обоснована актуальность темы диссертации, проведена оценка степени научной разработанности проблемы, сформулированы цель и задачи, предмет и объект, научная новизна, теоретическая и практическая значимость исследования, степень апробации.
В первой главе «Мегатренды мирохозяйственного развития как фактор модернизации национальных экономик» на основе идентификации сущности и классификационных видов мегатрендов развития современной мировой экономики, исследования различных концепций модернизации национальных экономик на предмет соответствия действующим мегатрендам через оценку показателя их международной конкурентоспособности обосновываются корректирующие направления и инструменты дальнейшей модернизации экономики РФ.
Во второй главе «Развитие концепции структурно-функциональной адаптации к мегатрендам мирохозяйственного развития на региональном уровне» проведен анализ категориального аппарата внешнеэкономической сферы внутристрановых регионов, оценен мирохозяйственный вектор развития российских регионов в контексте их неоднородности по уровню социально-экономического развития и внешнеэкономической активности и обоснован авторский алгоритм формирования стратегии модернизации ВЭК региона с учетом мегатрендов развития мирового хозяйства.
В третьей главе «Формирование системы мер по модернизации регионального внешнеэкономического комплекса Ростовской области с учетом мегатрендов» проведена апробация предложенного методического инструментария для анализа мирохозяйственных позиций Ростовской области
в структурно-институциональном и отраслевом аспектах и обоснованы предпочтительные для данного региона направления, формы и инструменты модернизации ВЭК региона.
В заключении диссертации изложены основные выводы, обобщения и предложения, вытекающие из логики и результатов проведенного исследования.
В приложениях приведены аналитические, расчетные и статистические материалы.
Структура диссертационной работы:
ВВЕДЕНИЕ
1. МЕГАТРЕНДЫ МИРОХОЗЯЙСТВЕННОГО РАЗВИТИЯ КАК ФАКТОР МОДЕРНИЗАЦИИ НАЦИОНАЛЬНЫХ ЭКОНОМИК
1.1. Идентификация и сущностно-дефинитивное описание мегатрен-дов мирохозяйственного развития
1.2. Глобальная конкурентоспособность национальных экономик как отражение их адаптивности к мегатрендам функционирования мировой экономики
1.3. Концепции модернизации национальных экономик в контексте реализации мегатрендов мирохозяйственного развития: зарубежный опыт и российская практика
2. РАЗВИТИЕ КОНЦЕПЦИИ СТРУКТУРНО-ФУНКЦИОНАЛЬНОЙ АДАПТАЦИИ РЕГИОНОВ РОССИИ К МЕГАТРЕНДАМ МИРОХОЗЯЙСТВЕННОГО РАЗВИТИЯ
2.1. Категориальный аппарат внешнеэкономической сферы региона в контексте системного анализа
2.2. Методические аспекты оценки и формирования позиций российских регионов в глобальном экономическом пространстве
2.3. Обоснование адаптационной модели развития внешнеэкономического комплекса региона
3. ФОРМИРОВАНИЕ СИСТЕМЫ МЕР ПО МОДЕРНИЗАЦИИ РЕГИОНАЛЬНОГО ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКОГО КОМПЛЕКСА РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ С УЧЕТОМ МЕГАТРЕНДОВ
3.1. Оценка конкурентных позиций Ростовской области в мирохозяйственной среде
3.2. Обоснование структурно-функциональных параметров стратегии модернизации внешнеэкономического комплекса региона с учетом мегатрендов
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК ПРИЛОЖЕНИЯ
Н. ОСНОВНЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ ИССЛЕДОВАНИЯ, ВЫНОСИМЫЕ НА ЗАЩИТУ
По результатам проведенного диссертационного исследования на защиту выносятся следующие основные положения и выводы автора.
1. Уточнена содержательная трактовка понятия «мегатренды мирохозяйственного развития» за счет выделения таких признаков, как стабильность и длительность действия, всеобщность охвата субъектов мирового хозяйства, стратегический характер воздействия на развитие последних в будущем и корректирующее воздействие в настоящем, что позволило сформировать матрицу идентификации мегатрецдов мирохозяйственного развития по параметрам пространственно-временного и организационно-институционального подходов как стратегических векторов адаптационного развития национальных и региональных экономик в глобальном экономическом пространстве.
Научное исследование понятия «мегатренд» в рамках его этимологии, выбора критериев его отбора среди множества сформировавшихся тенденций и выявления их влияния на развитие субъектов мировой экономики позволило предложить авторское определение, в соответствии с которым под мегат-рендом развития мирового хозяйства следует понимать динамические процессы, охватывающие всех субъектов глобального экономического пространства, устойчиво проявляющиеся в течение длительного времени, определяющие стратегические направления развития мирового хозяйства в будущем и оказывающие корректирующее воздействие на развитие каждого его субъекта в настоящем.
Для создания комплексной теоретической базы исследования автором проведена классификация современных мегатрендов мирохозяйственного развития в единстве пространственно-временного и организационно-институционального подходов (табл. 1).
Таблица 1 — Классификатор мегатрендов мирового экономического развития в рамках пространственно-временного и организационно-институционального подходов1
Простравственпо-времелные параметры Мегатренды Организационно-инстотуциональ-ные параметры Мегатренды
1) охват (протяженность) Глобализация, глокализация, регионализация 1) доминирующие факторы развития Смена технологических укладов на базе обновления технологии, усиления роли человеческого капитала и знаний (интеллектуализация)
2) интенсивность взаимосвязей Интернационализация, либерализация 2) структура экономики и системы взаимосвязей; Смена хозяйственных механизмов (посшндустриализация, инновационная экономика)
1 Разработана автором.
Окончание табл. 1
Просгранствепно-временпые параметры Мега тренды Организационно-институциоваль-ные параметры Мегатреоды
3) скорость изменений (развития) Цикличность развития 3) модель развития; Модернизация, диверсификация форм мирохозяйственного взаимодействия, «догоняющее» развитие
4) преимущественн ые воздействия Усиление неравномерности развития 4) институционали-зация глобальных структур Транснационализация, консолидация усилий мирового сообщества, в том числе в рамках новых и традиционных международных институтов
В процессе исследования сущности выявленных мегатрендов и их взаимосвязей было установлено, что в современном мировом хозяйстве под воздействием мегатрендов происходят трансформационные сдвиги в координатах «глобализация (как ведущий мегатренд, формируемый импульсами развития других мегатрендов в процессах их пересечения и влияния) - позиционирование различных субъектов в глобальной экономике (через индекс глобальной конкурентоспособности) - концепция модернизации как условие адаптации к глобальным трансформационным изменениям и прогрессивного развития субъектов глобальной экономики».
При этом эффективное развитие субъектов глобальной экономики под влиянием мегатрендов оказывается возможным посредством постоянной адаптации параметров их системы к изменяющимся параметрам внешней среды, т.е. адаптивности. Адаптивность экономической системы предполагает использование двух видов адаптации: пассивной и активной. Первая является внутренне присущей характеристикой экономической системы, которая располагает определенными возможностями саморегулирования (эффект ан-тисипации). Активная адаптация представляет механизм адаптивного управления экономической системой и организацию его эффективного осуществления. Второй вид адаптации положен в основу дальнейшего исследования.
2. Обоснованы направления адаптации процесса модернизации российской экономики к мегатрендам мирохозяйственного развития по векторам стратегических целей (лидирующие позиции в глобальной конкурентоспособности, обеспечение национальной безопасности), задач (свЗдацйё экбйамшш лидерства и инноваций, высокие стандарты благосостояния й др.); типу Проводимо!) Модернизаций (неорганическая, экзо-^ёйно-эИДЬгёЬпгШ; НоМййДусТрйаЛьйая, догоняющего развития и экономического прорыва), а также предпочтительных для страны экзогенных факторов развития (экспорт товаров, услуг, технологий; импорт технологий; привлечение иностранных инвестиций, специалистов, кредитов; укрепление лидерства в интеграционных объединениях, создание международных модернизационных альянсов и др.), учет и реализация которых позволит повысить глобальную конкурентоспособность экономики России.
Обосновано, что конечной целью адаптации любого субъекта мировой экономики к требованиям мирохозяйственной среды является повышение показателя его глобальной конкурентоспособности. Оценка данного показателя у 144 стран мира, включая Россию, по методикам Всемирного экономического форума, Международного института развития управления и др. позволила установить, что за 2008—2013 гг. РФ опустилась в рейтинге ВЭФ с 51-го на 67-е место, при этом ее конкурентоспособность оценивается в 4,2 балла. Достаточно высокие позиции (53-е место в рейтинге ВЭФ 2012—2013 гг., 4,8 балла) наша страна занимает по базовым факторам развития (здравоохранение и начальное образование, макроэкономическая политика, инфраструктура), 54-е место (4,3 балла) - по факторам, повышающим эффективность (размер внутреннего рынка, высшее образование, эффективность рынка труда), и наихудшие (108-е место, 3,2 балла) - по группе инновационных факторов развития (инновации, институциональное обеспечение и др.).1
В работе доказано, что сложившаяся в нашей стране ситуация требует эффективного воздействия на различные группы факторов глобальной конкурентоспособности страны путем модернизации, представляющей собой периодический и систематический процесс институционального обновления по вектору уменьшения локальной и возрастания универсальной составляющей экономического развития.
Изучение зарубежного опыта показало наличие общих черт модерниза-ционных преобразований в различных странах (США, Япония, КНР, ФРГ и др.), среди которых: введение среднесрочного индикативного планирования; избирательный характер государственных инвестиций и регулирования отраслей экономики; высокая степень развития государственно-частного партнерства, главным образом, с крупным бизнесом; изыскание внутренних резервов для аккумуляции сбережений, привлечение иностранных инвестиций; импортозамещение с дальнейшей ориентацией на экспортную экспансию; последовательная смена в процессе модернизации приоритетов в выборе инструментов государственного регулирования экономики (от прямого регулирования — в начале, до косвенного рыночного — в конце).
Было установлено, что в реализации поставленных в Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 г. стратегических целей и задач (превращение России в ведущую мировую державу в XXI веке; достижение страной передовых позиций в глобальной экономической конкуренции; надежное обеспечение национальной безопасности; обеспечение высоких стандартов благосостояния; создание экономики лидерства и инноваций, конкурентоспособной на мировом уровне) важное значение имеют мегатренды-ориентиры (смена технологических укладов, хозяйственного механизма от постиндустриальной к инновационной экономике); глобализация; интернационализация; либерализация; транснационализация; диверсификация форм мирохозяйственного взаимодействия).
1 The Global Competitiveness Report 2012-2013, World Economic Forum. Geneva Switzerland, 2012.
В современных условиях российская стратегия модернизации должна строиться на основе гибкого сочетания двух направлений мирового экономического развития - догоняющей модели и модели экономического прорыва (неорганическая, экзогенно/эндогенная, позднеиндустриальная, органичная), что обусловливает использование экзогенных (диверсификация экспорта товаров и услуг, импорт товаров, международные кредиты, иностранные инвестиции, привлечение иностранных специалистов, укрепление лидерства в интеграционных процессах на евразийском пространстве и БРИКС, создание «модерни-зационных альянсов» с главными международными партнерами, импортоза-мещение) и эндогенных (инновации, инфраструктура, институты, инвестиции, интеллект) факторов по направлениям социальной, производственно-технологической, институциональной и струткурной модернизации в отраслевом и региональном аспектах.
3. Систематизирован категориальный аппарат внешнеэкономической сферы региона по объекту (внешнеэкономический потенциал региона), субъекту (его ВЭК), системе взаимодействия (внешнеэкономическая деятельность и внешнеэкономические связи региона), результату (внешнеэкономическая открытость и международная конкурентоспособность региона), инструментам воздействия (внешнеэкономические стратегия и политика региона), что позволило раскрыть систему их взаимосвязей и уточнить сущностно-категориальную трактовку конкурентоспособности региона за счет выделения в ее структуре локальной, национальной и международной составляющих и индикаторов оценки каждой из них по базовым факторам, факторам, повышающим эффективность, и инновационным факторам развития. Данный подход конкретизирует методику сравнительной оценки конкурентоспособности внутри-страновых регионов на практике.
В процессе исследования регионального аспекта модели развития национальной экономики с учетом адаптивности к мегатрендам автор исходил, во-первых, из того факта, что в современных условиях центрами национального развития являются внутристрановые регионы, ставшие под влиянием глобализации и повышения степени открытости национальных экономик полноправными субъектами международных экономических отношений, и, во-вторых, из той предпосылки, что использование экзогенных мирохозяйственных факторов модернизации национальных экономик сопряжено с модернизацией внешнеэкономических комплексов регионов.
В работе проведена структуризация категориального аппарата внешнеэкономической сферы региона по объеюу (внешнеэкономический потенциал региона), субъекту (его ВЭК), системе взаимодействия (внешнеэкономическая деятельность и внешнеэкономические связи региона), результату (внешнеэкономическая открытость и международная конкурентоспособность региона), инструментам воздействия (внешнеэкономические стратегия и политика региона), раскрыта сущность каждой категории и выявлена система их взаимосвязей (рис. 1).
Рисунок 1 - Схема взаимосвязи категорий внешнеэкономической сферы
региона1
Позиционирование регионов как субъектов национального и глобального экономического пространства позволило установить, что конкурентоспособность (КС) внутристрановых регионов как отражение их адаптивности к ме-гатрендам мирохозяйственного развития имеет триединую сущность: 1) локальная КС региона как способность эффективно использовать имеющийся ресурсный потенциал и факторы производства во времени; 2) национальная КС как способность региона обеспечить более высокие показатели социально-экономического развития и инвестиционной привлекательности по сравнению с другими регионами страны; 3) международная КС, связанная со способностью производить товары, услуги, технологии, соответствующие требованиям мирового рынка, сохраняя за собой долю внутреннего рынка в условиях их притока из-за рубежа, а также создавать условия для привлечения иностранных инвестиций в регион. Повышение каждой из них сопряжено с эффективным использованием базовых факторов производства (естественных преимуществ, рабочей силы), факторов, повышающих эффективность (переход к сложным производствам и технологиям), и инновационных факторов (обеспечение технологического лидерства, создание уникальных товаров).
1 Разработан автором с использованием: Воронцова, О.Н. Внешнеэкономическая деятельность региона [Текст] / О.Н. Воронкова. - Ростов н/Д : РИЦ РГЭУ (РИНХ), 2009; Евченко, НН. Внешнеэкономический комплекс региона; структура и подсистемы управления [Текст] / H.H. Евченко // Российский внешнеэкономический вестник. - 2010. - .№ 2. -С. 3 8-51.
Содержательно международная конкурентоспособность внутристрано-вого региона трактуется автором как способность обеспечивать фактическую и стратегическую адаптивность к мирохозяйственным процессам на основе организации производства конкурентоспособных на мировом и национальном рынках товаров и услуг, а также благоприятных условий ведения бизнеса субъектами международных экономических отношений на его территории в целях и с учетом реализации региональных и национальных интересов и ценностей человека, бизнес-структур и государства.
4. Разработан и пошагово обоснован алгоритм формирования стратегии модернизации ВЭК региона под воздействием мегатрендов мирохозяйственного развития, включающий в себя этапы: анализа влияния мирохозяйственной среды; идентификации региона в национальной среде; формирования концепции и стратегии модернизации ВЭК территорий; оценки результатов их реализации и последующей корректировки, который может быть использован администрациями российских регионов в качестве инструмента планирования ВЭД территории.
Развитие регионов Российской Федерации, адаптивное влиянию внешней среды, в контексте укрепления позиций страны в глобальной экономике в целом, формирует необходимость наложения принятой на государственном уровне «каркасной модели» регионального развития на внешнеэкономическую сферу регионов. Последнее предопределило необходимость разработки в рамках данного диссертационного исследования соответствующего методического инструментария, предполагающего идентификацию российских регионов в национальном и глобальном экономическом пространстве, и обоснования выбора предпочтительных для каждого типа региона стратегических подходов к повышению их конкурентоспособности.
В целях идентификации российских регионов в национальном и глобальном экономическом пространстве автором исследованы методические подходы к классификации российских регионов по различным критериям: 1) уровню открытости экономики территории, подразделяющему регионы на группы со сравнительно высоким уровнем таковой (центральный тип, приморский/приграничный тип, проэкспортный и др.), регионы с ограниченной открытостью и регионы-интраверты; 2) типу включенности территорий в общемировые процессы развития и глобализации, урбанизации и неоиндустриализации (локомотивы роста, опорные, депрессивные и спецтерритории); 3) типам экономического развития (агломерационные, промышленные, сырьевые, пригранично-портовые регионы); 4) синтетическим показателям (высокоразвитые, развитые, среднеразвитые, менее развитые регионы).
На основе дополнения центро-периферийной модели Дж. Фридмена уровневым подходом к выделению факторов формирования локальной, национальной, международной КС в работе предложена авторская классификация внутристрановых регионов (центр, полупериферия и периферия), в наибольшей мере отражающая современную «каркасную» концепцию региональной политики РФ (табл. 2).
Таблица 2 - Классификация регионов РФ в координатах «локальная - национальная - международная конкурентоспособность»1
Категория региона в рамках цеитро-периферийной модели ЛОКАЛЬПАЯ КС НАЦИОНАЛЬНАЯ КС МЕЖДУНАРОДНАЯ КС
с позиций бизнеса с позиций человека факторы естественных преимуществ факторы отраслевой структуры факторы технологической базы факторы человеческого потенциала факторы инфраструктуры факторы институционального развития факторы развития бизнеса базовые факторы (эффект сравнительных преимуществ) факторы, повышающие эффективность (агломерационный эффект) факторы инновационного развития (эффект диффузии инноваций)
РЕГИОН - ЦЕНТР кластеро-развиваю- щие регионы богатые регионы сырьевые регионы регионы с диверсифицированной отраслевой структурой полюсы роста развитые регионы финансовые центры центры федерального значения, регионы-локомотивы регионы с благоприятным деловым климатом экспортно ориентированные сырьевые регионы мировые города сетевые регионы
РЕГИОН -ПОЛУПЕРИФЕРИЯ кластеро-формирую-щие регионы регионы со средним уровнем доходов индустриальные лидеры регионы со сбалансированной отраслевой структурой точки роста среднеразвитые регионы логистические центры опорные регионы «шатающиеся» регионы прибрежные/приграничные регионы регионы импорто-замеще-ния процес-синговые центры
РЕГИОН -ПЕРИФЕРИЯ «фоновые» территории бедные регионы депрессивные моноотраслевые регионы с неопределившимися перспективами менее развитые регионы слабо-освоен- ные регионы проблемные регионы рисковые регионы аграрные регионы слабо-освоенные регионы старопромышленные регионы
1 Разработана автором с использованием: Доклад Совета по национальной конкурентоспособности РФ «Концепция - 2020. Российские регионы. Проекты развития». [Текст]. - М., 2008. - 43 е.; Концепция Стратегии социально-экономического развития регионов РФ [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://vvww.mmecon.gov.ru/documents/konzepziyaregion.htni; и др.
Для обоснования выбора предпочтительных для каждого типа региона стратегических подходов к повышению их конкурентоспособности в исследовании обосновывается выбор различных адаптационных моделей развития регионального внешнеэкономического комплекса к мегатрендам мирохозяйственного развития:
1) на базе сравнительного анализа таких критериев обеспечения и повышения КС региона в глобальном экономическом пространстве, как выявление и углубление ключевой концепции региона (для регионов с ярко выраженной специализацией, с сырьевой и моноотраслевой специализацией экономики, кластероформирующих, экспортно ориентированных, отличающихся средними рисками и высоким либо средним уровнем доходов населения и индексом развития человеческого потенциала, выступающих точками роста);
2) использование внешних возможностей (для регионов, располагающих возможностями включения во внешние цепочки добавления стоимости и способными создать привлекательную среду для внешних партнеров и инвесторов на базе имеющихся первичных конкурентных преимуществ, с сырьевой базой экономики, кластероформирующих, импортозамещающих, отличающихся средними рисками и высоким либо средним уровнем доходов населения и индексом развития человеческого потенциала, выступающих точками роста);
3) комбинированный подход (для депрессивных, старопромышленных и монопрофильных регионов, в которых существует необходимость кардинального изменения сложившейся структуры экономики, а также для уже интенсивно развивающихся российских регионов: кластероразвивающих и кластероформирующих; индустриальных лидеров с диверсифицированной и сбалансированной отраслевой структурой, формирующих на своей территории полюсы и точки роста; опорных регионов, имеющих возможность использования агломерационного эффекта в рамках импортозамещения и обеспечивающих средний уровень доходов и индекс развития человеческого потенциала).
Общая методика формирования стратегии модернизации внешнеэкономического комплекса региона под воздействием мегатрендов мирохозяйственного развития представлена на рисунке 2.
Рисунок 2 — Алгоритм формирования стратегии модернизации внешнеэкономического комплекса региона с учетом мегатрендов мирохозяйственного развития1
' Разработан автором.
5. Усилена аргументация необходимости модернизации ВЭК Ростовской области с учетом мегатрендов мирохозяйственного развития за счет оценки индикаторов ее локальной, национальной и международной конкурентоспособности в направлении перехода с базовых факторов развития (выгодное географическое положение, наделенность ресурсами, развитость финансовой инфраструктуры, демографическая ситуация) на поддерживающие эффективность (динамика ВРП в целом и на душу населения; его отраслевая структура; объемы привлеченных инвестиций, включая иностранные; наличие предприятий с иностранным капиталом; эффективность управления и др.) и инновационные факторы (состояние региональной инновационной системы, объемы отгруженной инновационной продукции, экспорта и импорта технологий и др.), что позволит данному региону-полупериферии перейти в группу «регион-центр» с более широкими конкурентными преимуществами в глобальном экономическом пространстве.
Проведенная в работе оценка мирохозяйственных позиций и конкурентного потенциала Ростовской области с позиций наличия, использования и соотношения базовых факторов, факторов, повышающих эффективность, и инновационных факторов с учетом триединства региональной КС позволила сделать ряд принципиальных выводов.
Во-первых, состояние развития в регионе таких базовых факторов, как выгодное экономико-географическое положение, наличие природных ресурсов, развитость финансовой инфраструктуры, демографическая ситуация, свидетельствуют о возможности трансформации Ростовской области в регион-локомотив на базе сосредоточения транспортно-логистического и агломерационного потенциалов, имеющих общероссийское значение, а также финансового, энергетического, инфраструктурного потенциалов, имеющих важнейшее значение в ЮФО.
Во-вторых, анализ группы факторов, поддерживающих эффективность (динамики ВРП в целом и на душу населения; его отраслевой структуры; объемов привлеченных инвестиций, включая иностранные; наличие предприятий с иностранным капиталом; эффективность управления и др.), свидетельствует о Ростовской области как о среднеразвитом регионе с дифференцированной отраслевой структурой, имеющем кластеры в сфере АПК, сельхозмашиностроения и точки роста в обрабатывающей и пищевой промышленности, сельском хозяйстве, импортозамещающем, с благоприятным деловым климатом, что предопределяет его дальнейшие перспективы для перехода в категорию регионов-локомотивов с такими характеристиками, как: богатый, кластерораз-вивающийся, имеющий полюсы роста, экспортно ориентированный и др.
В-третьих, инновационные факторы развития Ростовской области (состояние региональной инновационной системы, объемы отгруженной инно-
вационной продукции, экспорта и импорта технологий и др.), оцениваемые Национальной ассоциацией инноваций и развития информационных технологий (по методике European Innovation Scoreboard) в 2009-2011 гг. как средние (33-е место среди всех регионов РФ в 2011 г.), являются наименее используемыми и не соответствующими мегатрендам мирохозяйственного развития.1
В работе доказано, что отказ от приоритета базовых факторов, переход на факторы, повышающие эффективность, создание и использование инновационных факторов и более эффективное использование конкурентных преимуществ региона (выгодное географическое положение, наделенность ресурсами, внешнеэкономическая и инвестиционная активность и открытость, эффективное управление и др.) позволят территории перейти в категорию «центр» и стать регионом-локомотивом с диверсифицированной отраслевой структурой, благоприятным деловым климатом, индустриальным лидером, логистическим центром, эффективно использующим свое приграничное/прибрежное положение, что значительно повысит его международную конкурентоспособность.
6. Предложена система мер производственно-технологической (высокотехнологичный экспорт, импорт инвестиций и технологий, развитие импортозамещения), институциональной (создание Агентств развития экспорта и регионального развития) и структурной (создание кластерных проектов регионального, межрегионального и трансграничного типов) модернизации ВЭК Ростовской области, реализация которых повысит конкурентоспособность региона в мировом и национальном экономическом пространстве.
Обосновано, что стратегия внешнеэкономического развития Ростовской области в условиях высокой изменчивости внешней среды на национальном и мировом уровнях включает в себя производственно-технологическую модернизацию, ориентированную на такие мегатренды, как смена технологических укладов, постиндустриализация, инновационная экономика, интеллектуализация, догоняющее развитие, усиление международной кооперации; институциональную модернизацию, связанную с адаптацией к процессам транснационализации, регионализации, либерализации, ускорения цикличности мирохозяйственного развития и структурную модернизацию, ориентированную на учет воздействия глобализации, глокализации, региональной интеграции, диверсификации форм мирохозяйственного взаимодействия. Одновременно выбор направлений и инструментов реализации стратегии адаптивного развития Ростовской области в глобальном экономическом пространстве должен быть ориентирован на поддержание локальной, национальной и международной конкурентоспособности региона (табл. 3).
1 http://vwwwjiair-it.ru/news/19.06.2012/306.
Таблица 3 - Элементы стратегии модернизации ВЭК Ростовской области с учетом мегатреидов мирохозяйственного развития1
Мегатрецды
Элемент модернизации
Стратегические направления развития
Обоснование
Инструменты
Смена технологических укладов. Посгинду-стриализа-
ция. Инновационная экономика. Догоняющее
развитие. Диверсификация форм мирохозяйственного взаимодействия
Производственно-технологическая модернизация
Ориентация на высокотехноло гичный экспорт, высокотехнологичные инвестиции и иностранные технологии на базе стратегии заимствования
— минимизация ] держек на собственные разработки;
— обновление произ-водсгвенно-техпологической базы промышленности;
— повышение произ водительности I объемов выпуска продукции;
— увеличение добавленной стоимости реализуемой на экспорт продукции;
— формирование и накопление инновационной ренты;
— повышение эффективности воспроизводственного процесса
• переориентация отраслевой структуры регионального производства на развитие экспортно ориентированных наукоемких отраслей промышленности;
• обновление технико-технологического базиса регионального развития на основе зарубежного опыта и отечественных разработок;
• технологический форсайт;
• организация совместных научных исследований по приоритетным направлениям научно-технического развития I регионе;
стимулирование международного аутсорсинга;
формирование и развитие региональной инновационной системы и инновационной инфраструктуры иа основе кластерного подхода;
сокращение инновационного цикла по всей цепочке от новой идеи до внедрения прикладных разработок в опытное производство и затем до инновационного потребления;
интеграция науки, бизнеса (производства) и государства на базе создания новых организационных форм (государственно-частного партнерства, региональных инновационных центров и бизнес-инкубаторов);
стимулирование развития инновационного предпринимательства;
повышение материального обеспечения научных исследований и разработок с целью преодоления «утечки мозгов»
1 Разработана автором.
Окончание табл. 3
Мегатренды Элемент модернизации Стратегические направления развития Обосповаппе Ивструмепты
Регионализация. Транснационализация. Либерализация. Цикличность мирохозяйственного развития Институциональная модернизация Стратегия конвергенции власти и бизнеса — синергетический эффект; — усиление рыночных позиций; — повышение маневренности региональной экономики и ее экономических агентов под влиянием внешних факторов — развитие фондового рынка, повышение капитализации компаний региона; — механизмы государственно-частного партнерства в рамках стимулирования НИОКР и коммерциализации результатов исследования; — создание независимых структур в регионе по поддержке привлечения инвестиций, инновационного развития и высокотехнологичного экспорта, регионального развития на договорной основе с региональными органами власти; — развитие сети малого и среднего бизнеса и инфраструктуры его поддержки; — система интерактивного управления проектами, а не фирмами, проектный менеджмент
Глобализация. 1'локализация. Усиление неравномерности развития. Диверсификация форм мирохозяйственного взаимодействия Структурная модернизация Стратегия кластерного развития — инновационная ориентация; — увеличение производительности на базе выстраивания кооперационных цепочек создания добавленной стоимости; — синергетический эффект - формирование традиционных региональных кластеров в агропромышленном и транспортно-логистическом комплексе; межрегиональных кластеров по производству строительных материалов, в энергетическом и туристско-рекреационном секторе; трансграничных кластеров в отрасли машиностроения, металлургии, пищевой промышленности; - формирование инновационных межрегиональных кластеров в авиационной отрасли, точном приборостроении, секторе информационных и телекоммуникационных услуг, биотехнологий
Реализация предложенных направлений и инструментов модернизации ВЭК Ростовской области, по мнению автора, повысит его адаптивность к ме-гатрендам мирохозяйственного развития и конкурентоспособность территории в глобальном экономическом пространстве.
III. ОСНОВНЫЕ НАУЧНЫЕ ПУБЛИКАЦИИ ПО ТЕМЕ ДИССЕРТАЦИОННОГО ИССЛЕДОВАНИЯ
Научные статьи, опубликованные в изданиях, рекомендованных ВАК
1. Понкратова, Е.С. Понятийно-категориальный аппарат внешнеэкономической сферы региона в контексте системного анализа [Текст] / Е.С. Понкратова // Вестник Ростовского государственного экономического университета (РИНХ). - 2011. - № 4 (36). - 21,0/0,44 п.л.
2. Понкратова, Е.С. К вопросу о сущности и содержании конкурентоспособности внутристрановых регионов в глобальном экономическом пространстве [Текст] / Е.С. Понкратова // Вестник Ростовского государственного экономического университета (РИНХ). - 2012. - № 1 (37). - 38,9/0,4 п.л.
3. Понкратова, Е.С. К вопросу о сущности и классификационных видах мегатрендов мирохозяйственного развития [Текст] / Е.С. Понкратова // Вестник Ростовского государственного экономического университета (РИНХ). - 2012. - № 3 (39). - 38,9/0,4 пл.
Научные статьи, опубликованные в других научных изданиях
4. Понкратова, Е.С. Историческая реконструкция стратегических параметров развития России в современной мировой экономике [Текст] / Е.С. Понкратова // Актуальные проблемы мирохозяйственного взаимодействия на мега-, макро-, мезо- и микроуровнях : материалы международ, науч.-практ. конф. профес.-преподават. состава, аспирантов, студентов и молодых ученых (17-18 мая 2010 г.). - Ростов н/Д : РИЦ РГЭУ (РИНХ), 2010. -10,3/0,38 пл.
5. Понкратова, ЕС. Идентификация стратегии модернизации российской экономики с учетом зарубежного опыта [Текст] / Е.С. Понкратова // Экономические проблемы России и региона : уч. зап. - Ростов н/Д : РИЦ РГЭУ (РИНХ), 2011. - Вып. 16. - 16,0/0,43 п.л.
6. Понкратова, Е.С. Модернизация как ведущий вектор развития национальных экономик в глобальном пространстве: классификация моделей и их адаптация в России [Текст] / Е.С. Понкратова // Проблемы инновационного развития Республики Армения и Российской Федерации : материалы международ. науч. конф. Армянского гос. эконом, ун-та (28-30 июня 2011 г.). -Ереван : Ростов н/Д, 2011. - 28,0/0,3 пл.
7. Понкратова, EC. Стратегические параметры построения «каркасной» модели внешнеэкономической открытости регионов России [Текст] / Е.С. Понкратова // Актуальные проблемы мирохозяйственного взаимодействия на мега-, макро-, мезо- и микроуровнях : материалы международ, науч,-практ. конф. профес.-преподават. состава, аспирантов, студентов и молодых ученых (17-24 мая 2011 г.). - Ростов н/Д : РИЦ РГЭУ (РИНХ), 2011. -10,3/0,3 пл.
8. Понкратова, Е.С. Инновационные технологии управления региональным развитием в Российской Федерации как основа формирования глобальной конкурентоспособности страны [Текст] / Е.С. Понкратова, Е.П. Пу-закова, О.Н. Воронкова // Прошедший экономический кризис и тенденции будущего развития : VII Международ, конф. А СЕКУ (г. Ростов-на-Дону, Россия, 6-8 октября 2011 г.). - Ростов н/Д : РИЦ РГЭУ (РИНХ), 2011. (на англ.): Ponkratova, E.S. Innovation technologies of regional development management in Russian Federation as a basis of creation of country's global competitiveness / E.S. Ponkratova, E.P. Puzakova, O.N. Voronkova // Recent Economic Crisis and Future Development Tendencies : 7th international conference of ASECU (Rostov-on-Don, Russia, October, 6-8, 2011) / Rostov State University of Economics. -Rostov-on-Don, 2011. - 32,5/0,6, в т.ч. авт. - 0,3 п.л.
Подписано в печать 23.01.2013. Формат 60x84/16. Объем 1,0 уч.-изд. л.
Печать цифровая. Бумага офсетная. Гарнитура «Times New Roman». _Тираж 120 экз._
Диссертация: текстпо экономике, кандидата экономических наук, Понкратова, Елена Сергеевна, Ростов-на-Дону
ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "РОСТОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ЭКОНОМИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ
(РИНХ)"
На правах рукописи
04201358681 Понкратова Елена Сергеевна
МОДЕРНИЗАЦИЯ ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКИХ КОМПЛЕКСОВ РОССИЙСКИХ РЕГИОНОВ ПОД ВОЗДЕЙСТВИЕМ СОВРЕМЕННЫХ ТРЕНДОВ РАЗВИТИЯ
МИРОВОГО ХОЗЯЙСТВА
Специальность 08.00.14- Мировая экономика
Диссертация
на соискание ученой степени кандидата экономических наук
Научный руководитель к.э.н., профессор Пузакова Е.П.
г. Ростов-на-Дону 2013
СОДЕРЖАНИЕ
Стр.
ВВЕДЕНИЕ 3
1. СОВРЕМЕННЫЕ ТРЕНДЫ МИРОХОЗЯЙСТВЕННОГО РАЗВИТИЯ КАК ФАКТОР МОДЕРНИЗАЦИИ НАЦИОНАЛЬНЫХ ЭКОНОМИК 13
1.1. Идентификация и сущностно-дефинитивное описание трендов мирохозяйственного развития 13
1.2. Глобальная конкурентоспособность национальных экономик как отражение их адаптивности к современным трендам функционирования мировой экономики 30
1.3. Модернизация национальных экономик в формате адаптации к императивным трендам мирохозяйственного развития: зарубежный
опыт и российская практика 44
2. СТРУКТУРНО-ФУНКЦИОНАЛЬНАЯ АДАПТАЦИЯ ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКИХ КОМПЛЕКСОВ РЕГИОНОВ РОССИИ К ТРЕНДАМ МИРОХОЗЯЙСТВЕННОГО РАЗВИТИЯ 60
2.1. Категориальный аппарат внешнеэкономической сферы региона
в контексте структурного анализа 60
2.2. Позиционирование российских регионов в глобальном экономическом пространстве: методические аспекты 72
2.3. Обоснование модели структурно-функциональной адаптации внешнеэкономического комплекса региона к мирохозяйственным трендам 92
3. ФОРМИРОВАНИЕ СИСТЕМЫ МЕР ПО МОДЕРНИЗАЦИИ РЕГИОНАЛЬНОГО ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКОГО КОМПЛЕКСА РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ С УЧЕТОМ МЕГАТРЕНДОВ 107
3.1. Исследование адаптивности экономики Ростовской области к современным трендам мирохозяйственного развития 107
3.2. Обоснование приоритетных направлений, форм и инструментов модернизации внешнеэкономического комплекса региона 144
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 161
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК 174
ПРИЛОЖЕНИЯ 189
ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы исследования. Современные тенденции мирохозяйственного развития ведут к изменению структуры мировой экономики как по линии субъектов, так и объектов и механизма их взаимодействия и оказывают коррелирующее воздействие на эффективность функционирования национальных экономик, проявляющуюся в интегральном показателе их глобальной конкурентоспособности. Мировой опыт свидетельствует о том, что наиболее высокие позиции в рейтингах международной конкурентоспособности занимают именно те страны, приоритеты развития экономики которых в национальном и глобальном экономическом пространстве соответствуют мирохозяйственным тенденциям.
Эти обстоятельства обусловливают необходимость разработки индивидуального подхода к формированию стратегии адаптивного и опережающего развития национальных субъектов макро-, мезо-, микроуровней в мирохозяйственной среде с учетом выработанных мировым сообществом моделей поведения в целях повышения своей международной конкурентоспособности.
Модернизация российской экономики базируется на переходе к инновационному пути экономического развития в целях повышения глобальной конкурентоспособности страны, призванном обеспечить достижение высокой динамики экономического развития, усиление его социальной направленности, повышение эффективности включения страны в систему международного разделения труда. В данном контексте возрастает значение адаптивного аспекта концепции модернизации экономики России, основанного на сочетании экзогенных и эндогенных факторов развития с учетом национальных особенностей и интересов.
При этом решение задачи повышения международной конкурентоспособности страны все более смещается на региональный уровень в связи с тем, что регион, по сравнению с национальным хозяйством, обладает меньшей инертностью и более широкими адаптационными способностями к
изменениям факторов мирохозяйственной среды, в том числе и посредством модернизации своего внешнеэкономического комплекса и совершенствования системы внешнеэкономических связей.
Для Российской Федерации, в составе которой 83 субъекта, неоднородных по уровню социально-экономического развития и внешнеэкономической активности особую актуальность приобретает разработка научно-методических основ и инструментов формирования стратегии модернизации внешнеэкономического комплекса (ВЭК) с учетом современных мирохозяйственных трендов и их апробация на примере конкретного субъекта - Ростовской области.
Степень разработанности проблемы. Анализ исследований в области включения национальных и региональных экономик в мирохозяйственные процессы, выработки адекватных последним стратегий эффективного взаимодействия с субъектами мировой экономики показал, что на современном этапе сложилась достаточно емкая научно-методологическая база для настоящего исследования, представленная трудами зарубежных и отечественных ученых и практиков.
В частности, проблеме идентификации и содержательной характеристики доминирующих трендов («мегатрендов») современного мирохозяйственного развития посвящены труды Валлерштайна И., Гидденса Э., Глазьева С., Гольдблата Д., Иноземцева А., Нейсбита Дж., Перратона Дж., Робертсона Р., Розенау Дж., Хелда Д., Шепард Б. и др.
Основы теории конкурентоспособности, обеспечения конкурентных позиций национальных экономик на международном уровне нашли отражение в работах таких зарубежных авторов, как Вальтер Ж., Портер М. и др., а также российских ученых Гельвановского М.И., Пилипенко И.В., Пузаковой Е.П., Рогатных Е.В., Сафиуллина JT.H., Фатхутдинова P.A., Юданова А.Ю. и др.
Категориальное содержание «модернизации», ее сущностные свойства, императивы и детерминанты, сравнительный анализ реализованных в разных странах моделей модернизации с четкой идентификацией адекватных им агентов
модернизационных преобразований представлены в работах Иноземцева B.JL, Кондратьева Н.Д., Яковлева A.A., Ясина Е.Г. и др.
Проблемам модернизации экономики России и ее регионов в условиях глобализации посвящены труды Акоповой Е.С., Басенко A.M., Воронина В.М., Григорьева JI.M., Ефременко И.Н., Зубаревич В., Кузьминова Я.И.' Кулакова М.В., Нигматулина Р.И., Хейфец Б.А. и др.
Фундаментальные исследования в области развития регионов России и их интеграции в мировое хозяйство представлены трудами Архипова А.Ю., Вардомского Л.Б., Воронковой О.Н., Гранберга А.Г., Евченко H.H., Полиди A.A., Савельева Ю.В., Скатерщиковой Е.Е., Таранова П.В., Фомичевой Е.В., Чайниковой J1.H. и др.
Несмотря на значительную теоретико-методическую базу, исследуемый в диссертации аспект модернизации внешнеэкономического комплекса региона под воздействием доминирующих трендов мирохозяйственного развития в целях повышениях международной конкурентоспособности региона, недостаточно изучен, что формирует широкое поле для авторских новаций и их теоретико-методического обоснования, а также предопределяет цель, задачи и структуру диссертационной работы.
Цель диссертационной работы состоит в разработке теоретических и методических положений, а также практических рекомендаций по модернизации внешнеэкономических комплексов российских регионов под воздействием современных трендов мирохрзяйственного развития в целях повышения международной конкурентоспособности регионов и обосновании стратегических форм и направлений модернизации ВЭК Ростовской области с учетом мирового опыта, национальной и региональной специфики.
Достижение поставленной цели предусматривает решение следующих задач:
- провести сущностно-дефинитивное описание и классификацию императивных трендов мирохозяйственного развития;
- проанализировать процесс модернизации российской экономики в контексте заимствования зарубежного опыта и ее адаптивности к современным
трендам развития мировой экономики;
- осуществить структуризацию категориального аппарата внешнеэкономической сферы региона;
- развить методические основы формирования модели структурно-функциональной адаптации ВЭК российских регионов к мирохозяйственным трендам;
- исследовать адаптивность экономики Ростовской области к современным трендам мирохозяйственного развития;
- предложить систему мер по модернизации ВЭК Ростовской области с учетом влияния мирохозяйственных трендов и специфики регионального развития.
Объектом исследования выступает процесс взаимосвязанного развития подсистем мировой экономики мега-, макро- и мезоуровней в условиях глобализации.
Предметом исследования являются организационно-экономические отношения, складывающиеся в процессе адаптации внешнеэкономических комплексов регионов России к современным трендам мирохозяйственного развития.
Область исследования. Диссертационная работа выполнена в рамках Паспорта научной специальности 08.00.14 - мировая экономика, п. 18 «Современные рыночные стратегии и их роль в развитии международного обмена. Методические аспекты международной конкурентоспособности. Формы и методы конкуренции в различных секторах мирового рынка»; п.28 «Пути и формы интеграции России в систему мирохозяйственных связей. Особенности внешнеэкономической деятельности на уровне предприятий, отраслей, регионов».
Теоретико-методическую основу диссертационной работы составляют фундаментальные теории международной экономики, прежде всего классические и неоклассические теории международной торговли, теории экономической глобализации, раскрывающие механизм мирохозяйственного взаимодействия национальных экономик и их субъектов; теории конкурентного развития,
формирующие основы обеспечения международной конкурентоспособности стран, регионов, компаний; модернизационные теории, раскрывающие предпосылки, формы и инструменты проведения модернизации национальной и региональной экономик; теории регионального роста и концепции инновационного развития, объясняющие особенности пространственной организации хозяйства; исследования зарубежных и отечественных ученых и практиков по проблеме.
Инструментарно-методический аппарат исследования основан на использовании общенаучных, общеэкономических и специальных методов, включая структурно-функциональный анализ и синтез, восхождение от абстрактного к конкретному, методы сравнительного, исторического и логического анализов, концептуальных эвристических моделей, графической интерпретации, моделирования экономических процессов и др.
Информационно-эмпирическая база исследования формировалась на основе статистических, информационных и аналитических данных Всемирного экономического форума, Международного института менеджмента (г. Лозанна), Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР). В работе использованы материалы Министерства экономического развития Российской Федерации, Министерства промышленности и торговли Российской Федерации, Министерства финансов Российской Федерации, Банка России, Федеральной службы государственной статистики (Росстата), Федеральной таможенной службы и их территориальных подразделений. В работе использована монографическая литература отечественных и зарубежных ученых, материалы научно-практических конференций и аналитических обзоров, справочные материалы, общая и специализированная литература, официальные материалы, размещенные на сайтах в сети Интернет.
Нормативно-правовую базу исследования составляют федеральные и региональные законы, концепции и стратегии, регламентирующие социально-экономическое развитие, а также принятые в исполнение законодательства
Российской Федерации подзаконные акты на федеральном уровне и уровне Ростовской области.
Репрезентативная совокупность использованных статистических данных обеспечила достоверность результатов исследования, выводов и практических рекомендаций, содержащихся в работе.
Рабочая гипотеза базируется на научной позиции автора, согласно которой в условиях глобализации необходима постоянная адаптация организационно-экономических и структурных элементов региональных ВЭК к современным трендам мирохозяйственного развития, интегральным показателем которой является международная конкурентоспособность территории. Такой подход к анализу модернизационных преобразований внешнеэкономической сферы российских регионов позволил разработать методические основы формирования региональной стратегии адаптации к мирохозяйственным трендам и обосновать систему мер производственно-технологической, институциональной и структурной модернизации ВЭК конкретного региона - Ростовской области.
Научная новизна заключается в теоретико-методическом обобщении и развитии представлений о взаимообуславливающем развитии мировой, национальной и региональной экономик в условиях глобализации и разработке методического инструментария адаптации национальной и региональной экономик к современным трендам мирохозяйственного развития с учетом зарубежного опыта и российской специфики в целях повышения их международной конкурентоспособности.
1. Уточнена содержательная трактовка понятия «тренды мирохозяйственного развития» («мегатренды») за счет выделения таких их признаков, как стабильность и длительность действия, всеобщность охвата субъектов мирового хозяйства, стратегический характер воздействия на развитие последних в будущем и корректирующее воздействие в настоящем, что позволило сформировать классификационную матрицу трендов мирохозяйственного развития по параметрам пространственно-временного и организационно-институционального подходов как стратегических векторов адаптационного
развития национальных и региональных экономик в глобальном экономическом пространстве.
2. Обоснованы направления адаптации процесса модернизации российской экономики к императивным трендам мирохозяйственного развития по векторам стратегических целей (лидирующие позиции в глобальной конкурентоспособности, обеспечение национальной безопасности), задач (создание экономики лидерства и инноваций, высокие стандарты благосостояния и др.), типу проводимой модернизации (неорганическая, экзогенно-эндогенная, постиндустриальная, догоняющего развития и экономического прорыва), а также предпочтительных для страны экзогенных факторов развития (экспорт товаров, услуг, технологий; импорт технологий; привлечение иностранных инвестиций, специалистов, кредитов; укрепление лидерства в интеграционных объединениях, создание международных модернизационных альянсов и др.), учет и реализация которых позволит повысить показатель глобальной конкурентоспособности России.
3. Структурирован категориальный аппарат внешнеэкономической сферы региона по объекту (внешнеэкономический потенциал региона), субъекту (его ВЭК), системе взаимодействия (внешнеэкономическая деятельность и внешнеэкономические связи региона), по результату (внешнеэкономическая открытость и международная конкурентоспособность региона), по инструментам воздействия (внешнеэкономические стратегия и политика региона), что позволило раскрыть систему их взаимосвязей и уточнить сущностно-категориальную трактовку конкурентоспособности региона за счет выделения в ее структуре локальной, национальной и международной составляющих и индикаторов оценки каждой из них по базовым факторам, факторам повышающим эффективность и инновационным факторам развития. Данный подход конкретизирует методику сравнительной оценки конкурентоспособности внутристрановых регионов на практике.
4. Разработан и пошагово обоснован алгоритм формирования модели структурно-функциональной адаптации ВЭК региона к трендам
мирохозяйственного развития, включающий в себя этапы анализа влияния мирохозяйственной среды; идентификации региона в национальной среде; формирования концепции и стратегии модернизации ВЭК территорий; оценки результатов их реализации и последующей корректировки, который может быть использован администрациями российских регионов в качестве инструмента планирования ВЭД территории.
5. Усилена аргументация необходимости модернизации экономики Ростовской области и ее внешнеэкономической сферы за счет систематизации агрегированных индикаторов локальной, национальной и международной конкурентоспособности региона по трендам мирохозяйственного развития и их последующей оценки, что позволило выявить высокую степень адаптивности региона к таким доминирующим трендам, как глобализация, глокализация, регионализация, либерализация, постиндустриализация, цикличность развития; средний уровень к процессам транснационализации, диверсификации форм ми�