Национальные особенности развития систем управления предпринимательскими структурами тема диссертации по экономике, полный текст автореферата
- Ученая степень
- кандидата экономических наук
- Автор
- Дахй Джабер Карим
- Место защиты
- Москва
- Год
- 2013
- Шифр ВАК РФ
- 08.00.05
Автореферат диссертации по теме "Национальные особенности развития систем управления предпринимательскими структурами"
На правах рукописи
Дахй Джабер Карим
Национальные особенности развития систем управления предпринимательскими структурами (на примере Республики Ирак)
Специальность 08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством (экономика предпринимательства)
Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук
16 ПАП 2013
Москва 2013
005059618
005059618
Работа выполнена на кафедре Общего менеджмента и предпринимательства Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Московский государственный университет экономики, статистики и информатики (МЭСИ)».
Научный руководитель:
Официальные оппоненты:
Ведущая организация:
Леонтьева Лидия Сергеевна
доктор экономических наук, профессор
Похвощев Владимир Александрович
заслуженный деятель науки РФ, доктор экономических наук, профессор, профессор кафедры менеджмента НОУ «Московская международная высшая школа бизнеса «МИРБИС» (Институт)
Проскурнова Ксения Юрьевна
кандидат экономических наук,
ст. преподаватель кафедры Экономики и финансов
Ярославского филиала ФГОБУ ВПО «Финансовый
университет при Правительстве Российской
Федерации»
AHO ВПО «Российская Академия Предпринимательства»
Защита диссертации состоится «24» мая 2013 года в 10:00 часов на заседании диссертационного совета Д 212.151.04 в МЭСИ по адресу: 1 19501, г. Москва, ул. Нежинская, д. 7.
С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке МЭСИ.
Автореферат разослан «24» апреля 2013 г.
Ученый секретарь диссертационного совета доктор экономических наук, доцент
Мхитарян С.В.
I. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ
Актуальность темы исследования.
Развитие мировой и национальных экономик происходит под влиянием процессов глобализации и характеризуется трансформацией как развивающихся, так и постсоциалистических стран, вступивших на путь формирования рыночных отношений, проявление которых происходит как на макро-, так и на микроуровне. Значительное влияние на эти процессы оказывает общая политико-экономическая ситуация, которая по-разному влияет на тенденции социально-экономического развития в XXI веке, требует глобальной подстройки всех экономических и управленческих систем. Ситуация с построением эффективных форм развития управления предпринимательскими структурами в Республики Ирак во многом отражает все историко-экономические особенности последних десятилетий XX и начала XXI века.
Режим Саддама Хусейна, разорительная война с Ираном и агрессия США и Великобритании в марте 2003 г. окончательно ввергли страну в кризис. В 1991 г. ООН объявила, что Ирак превратился в государство доиндустриального периода, а отчеты следующих лет свидетельствовали, что уровень жизни в стране упал до низкого прожиточного минимума. К началу 2002 г. удалось восстановить 95 % жизненно важных промышленных предприятий, действовавших в 1990 г., но через год все вернулось к уровню 1991 г. На практике Ирак на протяжении последних 30 лет переживает как моменты подъема, так и упадка. Разработка методологии формирования организационных форм менеджмента в стране находится в поисковом состоянии. Национальные особенности находят отражение на специфике форм и методов ведения предпринимательской деятельности.
Ведение хозяйства в рамках сложившихся традиций предпринимательства не может не влиять на использование конкретных управленческих инструментов и методов. Осуществляемые в странах Среднего Востока реформы изменяют системы управления, с одной стороны, под влиянием процессов глобализации, а, с другой, с учетом особенностей национальной экономической культуры, которая веками складывалась как
культура мелкого товарного производства. Возникает противоречие между сохраняющимися государственными макросистемами хозяйствования и инициируемыми и государством, и частным бизнесом, формами предпринимательства, когда системы государственного управления в этих странах по-прежнему сохраняют централизованное право решения многих вопросов хозяйственного управления. Так, в Республике Ирак практически отсутствуют современные механизмы поддержки малого и среднего предпринимательства, отвечающие новым требованиям. Развитие методов и механизмов менеджмента в Ираке призвано, прежде всего, реформировать бывшие государственные предприятия путем приватизации, реструктуризации, создания на их базе как крупных акционерных обществ, так и предпринимательских структур малого и среднего бизнеса, обеспечивающих выживание, экономию ресурсов, использование в практике менеджмента международных стандартов. Многие просчеты в деятельности предпринимательских структур Ирака связаны с формированием противоречия между «навязыванием» международными корпорациями норм и стандартов управления бизнесом и пониманием национально-ориентированных управленческих групп необходимости осуществлять преемственность в менеджменте с учетом традиций и исторических особенностей.
Наличие многоукладных форм хозяйствования в Ираке требуют совершенствования методологических и методических подходов к формированию и адаптации современных организационно-экономических форм управления предпринимательством. Изучение особенностей развития предпринимательских структур в условиях трансформации национальной экономики, поиск эффективных методов управления, соединяющих воедино достижения мирового менеджмента и хозяйственных традиций страны, делают исследование в данной сфере актуальными.
Степень разработанности и изученности проблемы.
Общим проблемам формирования менеджмента в хозяйствующих субъектах предпринимательства на разных исторических уровнях посвящены работы Б.А. Аникина, A.A. Богданова, A.C. Бусыгина, Л. М. Вебера, О.С. Виханского, П. Друкера, С.Д. Ильенковой, В.И. Кузнецова, Б.Н. Кузыка, А. Маслоу, Б.З. Мильнера, С.А. Орехова, И.Л. Рудой, Н.В. Тихомировой, Ф.
4
Файоля, P.A. Фатхутдинова, Г. Форда, И. Шумпетера, Г. Эмерсона, и др. Однако, в большинстве представленных работ недостаточно освещена специфика формирования управленческих систем в предпринимательских структурах разных типов с учетом страновых различий.
Особенности влияния национальной организационной культуры и традиций на формирование управленческих структур в предпринимательстве рассмотрены в работах Ю.Г. Агафонова, А.И. Агеева, К. Бон, В.В. Кабакчи, Л.С. Леонтьевой, К.Э. Нойперт, И. Нонаки, Д. Норта, В.А. Спивака, X. Тагеучи, E.H. Таркановского, В.А. Толстых, В.В. Томилова, Г. Ховстеде, Э.Х. Шейна. Однако, представленные авторы основное внимание сфокусировали на учете факторов европейской организационной культуры, при формировании эффективных управленческих систем.
Проблематика необходимости трансформации общих систем управления и систем управления отдельными предприятиями в Ираке представлены в работах Ф.Х. Аль-Рубайи, М.С. Аль-Курейши, Аль-Шаммам, М.З.Б. Аль-Магирби, X.JI. Аль-Забиди. Существующие подходы имеют достаточно общий характер и нуждаются в конкретизации особенностей и инструментов систем управления конкретными формами предпринимательства, особенно в такой бюджетообразующей сфере как нефтедобыча в Ираке.
Комплексный подход к формированию целостной, национально-ориентированной системы методов эффективного управления предпринимательскими структурами в Ираке в исследованной соискателем литературе разработан недостаточно, что явилось основанием для исследования систем управления предпринимательскими структурами Ирака, особенно в области нефтедобычи, с учетом мирового опыта, исторических и национальных особенностей. Несмотря на значительный вклад вышеуказанных и других авторов, определенный комплекс теоретических и практических проблем адаптивного развития систем управления предпринимательскими структурами в Ираке предполагает необходимость дополнительных исследований и разработок.
Цель диссертационного исследования состоит в теоретическом обосновании необходимости учета национальной специфики и использования современных технологий менеджмента в
5
предпринимательских организациях Ирака и разработке предложений по совершенствованию системы управления существующих организационно-управленческих структур в конкретных нефтедобывающих компаниях.
В соответствии с поставленной целью решены следующие задачи:
• систематизация существующих подходов к определению систем управления в предпринимательских организациях;
• выявление внутренних и внешних факторов, влияющих на формирование систем управления в предпринимательских организациях Ирака;
• разработка принципов формирования моделей управления основными процессами в предпринимательских структурах Ирака с учетом специфики национальной экономики;
• оценка возможностей и эффективности использования предложенных подходов на предприятиях-объектах исследования.
Объектом исследования являются предпринимательские организации Ирака в области нефтедобычи.
Предметом исследования являются организационно-экономические отношения, возникающие в предпринимательских организациях Ирака при формировании, внедрении и использовании современных систем управления, учитывающих историко-национальные особенности.
Теоретическую и методологическую основу работы составляют существующие концепции общего менеджмента, управление развитием предпринимательских структур, обобщенный опыт учета национальных особенностей и традиций управленческой культуры при формировании систем менеджмента в постсоциалистических странах. Наряду с материалами монографий российских, иракских, европейских, американский авторов, в работе используются материалы периодической печати, диссертационных исследований, научных конференций и семинаров.
В качестве общенаучных методов автором были использованы: методы исторического и логического, перехода от абстрактного к конкретному, экспертный, графический, а также другие научные методы, такие как общего и особенного, сравнения, аналогии и т.д. Автором предложен системный подход, который позволил сгруппировать существующий опыт адаптации общепринятых подходов к управлению предпринимательскими структурами
6
в разных историко-национальных условиях и предложить комплекс действий по совершенствованию систем управления предпринимательскими структурами Ирака в области нефтедобычи.
Работа выполнена в соответствии с пунктом 8.17 - Состояние и перспективы развития межстрановой, национальной и региональных систем предпринимательства; и пунктом 8.18 - Теоретические, методологические и методические принципы и основы формирования и развития культуры предпринимательства (мотивация, экология, социальные и общественные критерии), этические нормы предпринимательства) паспорта специальности 08.00.05 - Экономика и управления народным хозяйством (Экономика предпринимательства).
Информационной базой работы послужили материалы Министерства планирования Ирака, отчеты Центрального статистического комитета Ирака, Центрального банка Ирака, информационные обзоры, собственные аналитические и экспертные материалы автора.
Научная новизна диссертационного исследования состоит в решенш научной задачи по разработке комплексного подхода к совершенствованию систем управления предпринимательскими структурами Ирака с учетом историко-национальных и социально-политических факторов.
К числу результатов, лично полученных автором, относятся:
1. Систематизированы и дополнены факторы внешней среды, влияющие на трансформацию систем управления на микроуровне в постсоциалистических странах. К числу наиболее значимых факторов адаптации и развития систем управления предпринимательскими структурами автор относит историко-национальные и политико-экономические. Предложенный подход позволяет выявить причины инерции и затруднений при попытках внедрения общепринятых западных стандартов в системах управления иракскими предпринимательскими структурами разного типа.
2. В работе сформулирован принцип необходимости выявления и учета фактора национальных управленческих традиций для достижения цели построения адекватной управленческой структуры конкретных предпринимательских организаций на уровне государственных и
7
государственно-частных корпораций. Предложенный автором принцип определяет функциональную зависимость факторов, влияющих на развитие экономики страны на разных уровнях управления. Подобный подход создает методическую базу для выявления степени учета традиционных историко-национальных, внешних и внутренних факторов при создании эффективных моделей управления в субъектах предпринимательства.
3. Разработана модель общих трансформаций производственных отношений в республике Ирак, включающая развитие предпринимательства на основе поддержки государственных предпринимательских структур, выборочной приватизации и полной приватизации отдельных видов экономической деятельности. Осуществление предложенных автором управленческих действий способствует повышению степени адекватности систем менеджмента в управленческих структурах нефтедобывающих предприятий Ирака, стабилизации макроэкономической ситуации и политико-экономических условий к развитию традиционных историко-культурных и этических принципов иракского предпринимательства.
4. Разработаны и апробированы мотивационные технологии управления маркетинговыми процессами в предпринимательских структурах нефтедобычи Ирака с учетом специфики современного этапа развития национальной экономики, позиционирования традиционной иракской деловой культуры в общем контексте кросс-культурных и национально-исторических отношений. Сформулированный автором подход представляет собой адаптивную модель организации и управления предпринимательскими процессами, направленную на развитие и рациональное использование управленческих ресурсов конкретных компаний, что позволяет повысить степень адекватности систем менеджмента и структур управления в Ираке.
Теоретическое значение и практическая ценность работы.
Содержащиеся в диссертационной работе обобщения, выводы и рекомендации позволяют решать актуальные задачи учета национальных особенностей и традиций при формировании систем управления предпринимательскими структурами в Ираке с целью повышения эффективности их взаимодействия с партнерами в национальной и международной экономических системах. Результаты диссертационной работы могут быть использованы при выборе вариантов трансформации
8
систем управления, с учетом национальных особенностей другими предпринимательскими организациями Ирака и стран Среднего Востока. Ряд теоретических положений и выводов может быть использован в научно-исследовательской работе и педагогической практике при чтении таких дисциплин, как «Общий менеджмент», «Международный бизнес», «Сравнительное предпринимательство», «Организационная культура предпринимательства».
Апробация и внедрение результатов диссертационного исследования.
Основные положения работы докладывались и получили положительную оценку на научно-методических семинарах кафедры Общего менеджмента и предпринимательства в рамках научной школы «Инновационные механизмы стратегического развития
предпринимательских организаций в условиях информационного общества»; на IV Международной научно-практической конференции «Социально-экономическое развитие регионов России (Москва, май 2012); в рамках Московского фестиваля науки (Москва, октябрь, 2012).
Публикации. По теме диссертационного исследования опубликовано 8 научных работ общим объемом 14,1 п.л., в т.ч. 3 статьи в рецензируемых научных журналах, рекомендованных ВАК Минобрнауки России общим объемом 1,9 п.л.
Структура и объем работы обусловлена целью и задачами исследования, отражает ее логику и состоит из введения, трех глав, заключения.
II. ОСНОВНЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ ДИССЕРТАЦИОННОГО ИССЛЕДОВАНИЯ
В рамках первого пункта научной новизны автором выделены основные внешние тенденции, влияющие на трансформацию систем управления на микроуровне в постсоциалистнческих странах.
К числу таких тенденций на макроуровне автор относит формирование региональных интеграционных объединений, сближение и взаимное приспособление национальных экономик, перераспределение места, роли отдельных стран или групп мировой экономики. К числу тенденций на уровне национальных экономик или регионов автор относит трансформацию историко-национальных и политико-экономических факторов, что позволяет сделать заключение о том, что названные основные мировые процессы и тенденции формируют принципиально новую внешнюю среду во взаимодействии с которой развивается каждая отдельная организация и ее система управления.
Автором выделено, что определение направлений развития предпринимательских структур предполагает глубокое знание экономического содержания предприятия, его роли и места в национальной экономике, понимание сущности организационно-правовых форм и структуры предприятий, форм концентрации, специализации, кооперирования и комбинирования производства и их влияния на эффективность хозяйствования. Фундаментальной характеристикой современной системы предпринимательства является защита частной собственности, которая реализуется в возможности лиц приобретать, контролировать, применять и реализовывать материальные ресурсы. Можно отметить, что частная собственность позволяет реализовать свободу предпринимательства только с учетом всей совокупности факторов влияния внешней среды.
База и фундаментальная основа рынка, которые являются внешними, общеэкономическими факторами, требующими учета и адаптации в предпринимательских структурах могут быть систематизированы следующим образом, как представлено на рисунке 1.
Рисунок 1 - База и фундаментальные основы рынка
Источник: структурировано и дополнено автором
Систематизация факторов внешней среды позволяет определить степень адекватности управления бизнесом. Адекватный тип управления предпринимательскими организациями обладает следующими основными признаками:
- исходными для организации управления и его осуществления являются запросы, интересы, ценности собственника-предпринимателя (применительно к объектам исследования в диссертации собственником может быть государственное предпринимательство и частное предпринимательство);
- предпочтение среди принципов и методов управления отдается стимулирующим, направленным на обеспечение устойчивости и эффективности организации (согласно устоявшимся представлениям о подходах к эффективности);
- зависит от инициативности и профессионального уровня предпринимателя;
- характеризуется способностью быстро адаптироваться в соответствии с возникающими ситуациями (определяемыми экономическими, политико-экономическими и культурно-историческими факторами).
В работе проведено исследование основных форм предпринимательских структур, характерных для иракской экономики. На рисунке 2 представлен весь диапазон предпринимательских организаций разных масштабов, степени интеграции, с учетом их доли в национальной экономике.
Само занятость
Малое предприятие
Картель
Синдикат
Финансово-промышленна группа
Консорциум
Организация предпринимательской деятельности при тождестве собственник-работник.
Предприятие с небольшим количеством наемных работников, конкретном виде деятельности.
Объединение организаций для совместного определения границ рынков, установления объемов производства и цен
Объединение компаний для определения долей участия и совместной организации сбыта продукции.
Группа промышленных, финансовых и иных предприятий, зарегистрированных в определенном порядке, полностью или частично | объединивших свои активы для достижения определенных целей.
! Объединение остающихся независимыми предприятий для реализации ! крупномасштабного проекта или решения существенной проблемы.
Рисунок 2 — Основные формы организации предпринимательских структур
Учитывая, что основные формы предпринимательских структур в экономике Ирака - это крупные формы государственного предпринимательства, то для большинства из них характерно стремление максимально использовать наиболее опробованные системы в управлении. Эти комплексы управления объединяют формы и уровни управления крупными предпринимательскими структурами (рисунок 3).
Рисунок 3 - Взаимосвязь форм и уровнен менеджмента в организациях государственного предпринимательства
Источник: составлено автором
Автором выделено два подхода к определению эффективности конкретных систем управления в предпринимательских организациях:
Первый: эффективность управления (Эу) измеряется как эффект, полученный в производственной системе:
где Рп - результат (эффект), полученный производственной системой в целом; Зу - затраты на управление.
Второй: эффективность управления (Эу) измеряется объемом и характером управленческой деятельности:
где Ру - эффект управления, получаемый в результате осуществления управленческой деятельности и выражаемый соответствующими параметрами.
Если эффективность управления достигается за счет действий работников и некоторых внутренних ресурсов, то эффективность управленческого труда обеспечивается совокупным действием многочисленных внутренних и внешних факторов, связанных с общим уровнем развития управленцев на национальном уровне. Набор показателей оценки качества управления, по мнению автора, не может быть универсальным: оценка требует дифференцированного подхода -согласования базового набора показателей со спецификой вида деятельности предпринимательской структуры, его структурных подразделений. В Ираке еще предстоит разработать систему, учитывающую специфику деятельности менеджера на конкретных должностях, опираясь на систему показателей оценки, модифицируя систему с учетом методов и опыта зарубежных стран, адаптированную к национальным условиям развития.
В рамках второго пункта научной новизны сформулирован принцип необходимости выявления и учета фактора национальных управленческих традиций для достижения цели построения адекватной управленческой структуры конкретных предпринимательских организаций.
Развитие предпринимательства в Ираке невозможно без отказа от стереотипов в управлении и разработке новых принципов. Недостатки
Эу Ру З1
'у.
(2)
хозяйствования в предпринимательских структурах Ирака являются, главным образом, следствием:
- монополистического характера большинства предприятий, действующих в условиях рынка, что вызывает нежелание конкурировать (даже отсутствие конкуренции) и несмотря на возникающие экономико-финансовые трудности, монополисты уверены, что применяемая система субсидирования покроет потери в итоге бесхозяйственности на предприятиях монополистов;
— наличие большого количества государственной собственности и, сходной с ней кооперативной, обюрократившейся при распорядительной системе хозяйствования, которая не вызывает интереса к более эффективному использованию уже существующих хозяйственных ресурсов и к созданию новых.
Опыт приватизации не только в Ираке, но и в других странах показывает, что она нацелена на повышение эффективности хозяйствования в микро- и макроэкономических масштабах. Проведено сопоставление основных производственных показателей деятельности Южной нефтяной компании (государственная предпринимательская структура) и Северной нефтяной компании (государственно-частное предпринимательство), возникшая в результате приватизации. Данные, представленные в таблице 1, позволяют сделать вывод, что инициативность и динамичность развития государственного предпринимательства обеспечивает пока более эффективное производство. Показатели эффективности АО «Южная нефтяная компания» выше, чем в Северной, однако, данная компания добывает и в 3 раза больше углеводородного сырья, а в нефтяной промышленности эффективность прямо пропорциональна масштабу деятельности. Около 95% доходов (по данным Reuters) бюджета Ирака обеспечивают доходы от продажи нефти. В последнее время Багдад заключил ряд сделок с международными компаниями в надежде к 2017 году
довести производство нефти до 12 млн баррелей в день с нынешних 2,95 млн.
15
Таблица 1 - Сопоставление основных производственных показателей деятельности _Южной нефтяной компании н Северной нефтяной компании, 2010 г.
Месяц Южная нефтяная компания Северная нефтяная компания Отклонение рентабельности капитала, %
Рентабельность капитала, % Объем производства Рентабельность капитала, % Объем производства
кол-во, млн бар. сумма, млн дол кол-во, млн бар. сумма, млн дол
Январь 16,9 42,8 1,578 12,1 15,8 0,572 4,8
Февраль. 16,1 35,9 1,355 11,0 12,6 0,478 5,1
Март 16,2 43,2 1,895 10,4 13,1 0,594 5,8
Апрель 16,1 42,4 2,079 12,3 12,3 0,613 3,8
Май 16,2 42,9 2,456 14,9 16,2 0,922 1,3
Июнь 15,9 41,9 2,680 11,9 15,8 1,034 4
Июль 16,9 46,2 2,998 12,1 16,9 1,067 4,8
Август 16,1 46,2 3,140 13,7 16,1 1,100 2,4
Сентябрь 16,1 43,8 2,892 14,9 14,9 0,985 1,2
Октябрь 16,2 46,3 3,313 11,0 11,9 0,874 5,2
Ноябрь 16,1 44.9 3.294 11,9 12,1 0,911 4,2
Декабрь 17,2 47,6 3.506 12,3 13,7 0,993 4,9
Источник: посчитано автором на основе данных Министерства планирования Ирака. Отчет Центрального статистического комитета за 2010 г.
Наращивание объемов производства нефти к 2017 году потребует от иракских властей принятия активных мер по увеличению числа предпринимательских структур в сфере нефтедобычи и нефтепереработки, что повлечет за собой активный приток национальной рабочей силы и появление новых государственных и частно-государственных структур. По мнению автора, при формировании адекватных систем управления в структурах государственного предпринимательства происходит их адаптация к особенностям полиативного типа деловой национальной культуры. Полиативные культуры - это культуры, ориентированные на человека. Топ-менеджеры государственных иракских компаний как представители данного типа деловой культуры обладают рядом специфических личных и профессиональных признаков: это люди подвижные, общительные, привыкшие делать много дел сразу, планирующие очередность дел не по расписанию, а по степени относительной привлекательности, значимости того или иного дела в данный момент времени. Основные ценности -ориентация на людей при выполнении задач, свободное отношение ко
времени и закону, выполнение нескольких дел одновременно. Большинство представителен национальной иракской управленческой элиты относится к типу полиативных менеджеров, которые гораздо более экстравертны и часто эмоциональны во взаимоотношении с людьми, что следует учитывать при ведении переговоров и осуществлении предпринимательских сделок. Представители полиативного типа культуры стремятся к установлению межличностных взаимоотношений, реализации семейственности и неформальных связей. Полиативные менеджеры отличаются красноречием и умением убеждать (рисунок 4).
Рисунок 4 - Национально-культурные факторы, влияющие на формирование систем управления предпринимательских структур
Диагностика особенностей национальных деловых традиций
проведена автором с использованием метода Герта Ховстеде (было опрошено
32 менеджера разных уровней в компаниях-объектах исследования).
Выявлены такие особенности иракской деловой культуры, как: определение
имущественного и властного неравенства в качестве справедливого и
17
необходимого условия; четкого структурирования деловых ситуаций; наличие высокого уровня коллективизма; выделение в качестве основных ценностей настойчивость, успех и достижение целей. Результаты позиционирования представлены в матрицах «Позиционирование иракской традиционной экономической культуры в измерениях «сила власти - уход от неопределенности»; «мускулинность - феминность» диссертации (глава 2, §2.3, рис. 2.5, 2.6). С учетом выявленных особенностей иракской предпринимательской культуры и национальных традиций, формирование структурных подразделений предпринимательских организаций-объектов должно строиться в соответствии со следующей схемой, предложенной автором (рисунок 5).
С s I ступень • определить проблему или цель бизнеса и терминах отечественных характеристик, привыче или ценностей ,
f > II ступень • определить проблему или цель бизнеса в 4 терминах характеристик, привычек или ценностей национальной культуры и культур других стран >
с > III ступень • рассмотреть влияние национальной культуры данной проблемы и определить, насколько это мешает задачам развития бизнеса
г IV ступень V, ... ....... • переопределить проблему бизнеса без учета ^ влияния национальных особенностей и традиций, и найти решение для получения оптимальных систем управления предпринимательской структурой )
Рисунок 5 - Механизм умета национальной культуры при совершенствовании систем управления компаниями Крайне важен учет положения предпринимательской структуры
(Южной и Северной нефтяных компаний) в системе трансформируемой
государственной собственности Ирака. Укрепляется современная иракская
корпоративная и технологическая культура, основанная не на простом
заимствовании технологического и менеджерского опыта запада, а на ее
трансформации в «плавильном котле» традиционной арабской культуры.
Таким образом, формируется как конкурентная, так и национально-
ориентированная экономическая стратегия компаний, необходимая для
вхождения не только на иракский, но и на мировой рынки. Таким образом, учет национальных особенностей и традиций необходим на всех этапах совершенствования систем управления предпринимательских структур Ирака всех видов собственности. По мнению автора, он заключается:
— в постепенной адаптации систем управления компаниями в целом, к эволюционному характеру преобразования государственной собственности;
— в постепенном переходе от авторитарных линейно-функциональных структур к более современным проектным, использующих национальные традиции коллективизма и совместного творчества;
— в развитии профессионального потенциала иракских менеджеров на базе сложившихся традиций национального образования и разумного заимствования современных управленческих технологий через направление их для обучения в западные бизнес-школы и университеты;
— в создании эффективных систем управления персоналом, ориентированных на национальные традиции.
В рамках третьего пункта научной новизны разработана модель общих преобразований производственных отношений республики Ирак, включающая развитие блока предпринимательства на основе выборочной приватизации, поддержки государственных предпринимательских структур, полной приватизации отдельных видов экономической деятельности.
На основании имеющихся подходов к реформированию переходной экономики, анализа производственно-организационных форм, функционирующих в народном хозяйстве Республики Ирак автором построена модель преобразования производственных отношений в Республике Ирак и формирования предпринимательских организаций, основанных на принципах учета традиций и особенностей страны, профиля производства, степени поддержки государства, форме приватизации, поддержании основных этических ценностей, провозглашаемых иракским государством (рисунок 6).
Рисунок 6 — Модель преобразования производственных отношений в Республике Ирак
Источник: систематизировано автором.
Автором выявлено, что для Республики Ирак, предпочтительным является особый путь развития - градуализм, с элементами выборочной приватизации и поиском новых форм организации менеджмента и организации производства, где немаловажную роль играют трансформация профиля хозяйства (фирмы, предприятия), учет традиций и этнических особенностей в предпринимательских структурах государственной и частно-государственной форм собственности.
В рамках четвертого пункта научной новизны автором проведена экспертная оценка возможности внедрения предложенного алгоритма на предприятиях-объектах исследования и на его основании проведен комплекс адаптирующих действий по ряду управленческих функциональных подсистем Северной нефтяной компании Ирака.
Разработаны элементы мотивационного механизма, учитывающего историю и национальные традиции Ирака (рисунок 7). Интеграция иракских предпринимательских структур в мировое хозяйство предполагает использование на иракских предприятиях не только национальной рабочей силы, но и специалистов из-за рубежа. Поэтому, построение систем мотивации должно отражать как общемировые цивилизационные достижения, так и учитывать сложившиеся традиции коллективного труда на предприятиях Ирака. Наиболее предпочтительными является развитие бригадных форм организации и оплаты труда с определением индивидуальных КР1. Формирование систем мотивации, направленных на преодоление профессиональной инертности и развитие летной трудовой активности, использование мотивационных инструментов повышения производительности труда и апробация их в предпринимательских структурах Ирака, по мнению автора, будет способствовать повышению качества профессиональных и управленческих ресурсов и развитию систем аутстафинга иракских специалистов, способных сопровождать внедрение национальных технологий в других странах, создавать дополнительный предпринимательский доход. Поскольку длительный период авторитарного управления экономикой сформировал определенный тип работника, который можно охарактеризовать как «идеальный исполнитель», создание условий для формирования долговременной заинтересованности специалистов в повышении эффективности производства является одной из важнейших задач управления персоналом в предпринимательских структурах Ирака.
Составляющие мотивациониого механизма предпринимательской структуры
Внутренняя (формируется собственником)
| Прямая (система \_заработной платы)
Властная (распределяется сверху)
Экономическая (направлена на повышение производительности)
Содержательная (зависит от долясностных
Внешняя (формируется государств ом)
Косвенная (место в организации)
Инициативная (распределяется коллективом)
Моральная (направлена на | развитие личности
сотрудников) 1
Ролевая (зависит от оценки вклада, опыта и уважения со стороны I _организаиии)_^
Рисунок 7 - Элементы мотивациониого механизма, учитывающие историю и национальные традиции Ирака
Так автором определен комплекс особых управленческих и профессиональных компетенций, необходимых для построения системы стратегического маркетинга в Северной нефтяной компании, цели которого представлены на рисунке 8.
Рисунок 8 — Векторы реализации целей системы маркетинга СНК
22
Выявленные факторы влияния традиций и особенностей иракской национальной предпринимательской культуры позволило автору уточнить стандартный алгоритм, включающий маркетингового подхода к управлению Северной нефтяной компанией.
При анализе деловой культуры Ирака было установлено, что она диагностируется как культура власти, что означает, что качество подсистемы, отвечающей за инновационное развитие, во многом зависит от личных качеств персонала, выполняющие в инновационном процессе ключевые функции.
По результатам диссертационного исследования был сделан ряд выводов и заключений:
1. Изучение методологической сущности переходного периода и особенностей развития национальных предпринимательских структур Республики Ирак позволило автору выявить, что организационные формы национального менеджмента испытывают на себе историко-генетическое влияние национальной деловой культуры и традиций.
2. Наблюдается общая тенденция сокращения управленческих уровней, что в определенной степени является преодолением культурных деловых традиций арабских стран по сокращению дистанции власти между менеджментом предпринимательских структур и исполнителями, работающими по найму.
3. Сочетание цивилизационных норм международного бизнеса с национальными традициями будет способствовать обеспечению устойчивости процессов адаптации систем управления иракскими предпринимательскими структурами к условиям их интеграции в международные экономические отношения, повышению конкурентоспособности как государственных, так и частно-государственных компаний.
4. В процессе исследования обобщены концептуальные подходы к оценке эффективности управленческой деятельности как на международном, так и на национальном уровне. Выявлено, что необходима комплексная системная работа по формированию национально-ориентированных систем
23
управления предпринимательскими структурами с учетом новейших достижений теории и практики управления компаниями.
5. Сформулированы концептуальные основы влияния внешней среды на трансформацию общих систем и подсистем управления отдельными процессами в конкретных предпринимательских структурах в период трансформации экономики и интеграции в мировое хозяйство.
6. Механизм учета национальных особенностей позволил уточнить, в целом ряде случаев, пересмотреть существующие подходы поддержания баланса между интересами менеджмента компаний и наемными работниками с использованием специфических систем стимулирования, направленного на снятие профессиональной инертности и излишнего коллективизма.
7. Системы менеджмента в предпринимательских структурах переходного периода должны строиться на основе общей концепции, объединяющей лучшие апробированные практики управления развивающимися организациями с учетом влияния не только макроэкономических, технологических, но и политико-экономических, социально-культурных, этно-традиционных факторов внешней среды.
III. ОСНОВНЫЕ ПУБЛИКАЦИИ ПО ТЕМЕ ДИССЕРТАЦИИ
Публикации автора по теме диссертационного исследования, в изданиях, рекомендованных ВАК Минобрнауки России:
1. Дахй Джабер Карим. О форм1гровании новых форм менеджмента в трансформирующейся экономике Ирака/ Дахй Джабер Карим// Экономика, статистика и информатика. Вестник У МО. — 2012. — №6 — 0,9 пл.
2. Дахй Джабер Карим. Особенности организации современных форм финансово-экономического менеджмента в компаниях Ирака/ Дахй Джабер Карим// Экономика, статистика и информатика. Вестник УМО. -2012,-№6.2.-0,6 п.л.
3. Дахй Джабер Карим. Приватизация государственного сектора в Ираке как основа формирования предпринимательских структур/ Дахй
24
Джабер Карим// Электронное научное издание «Науковедение». - 2013. -№1(14)-0,4 пл.
Статьи в сборниках трудов и публикации в других источниках:
4. Дахй Джабер Карим. Бизнес-менеджмент в странах с трансформирующейся экономикой: методы и опыт бизнес-менеджмента предприятий России фирмам Республики Ирак / Дахй Джабер Джабер. - Минск : Право и экономика, 2012. (Серия «Высшая школа бизнеса»), - 11 пл.
5. Дахй Джабер Карим. Формирование организационно-правовых форм хозяйствования: методика их изучения и развития (на примере Республики Ирак) / Дахй Джабер Карим// Экономический рост: глобализация, инновационность, устойчивость : материалы [I Междунар. науч.-практ. конф., Минск, 19-20 мая 2009 г. : в 2 т. / Белорус, гос. экон. ун-т ; редкол.: В.Н. Шимов (отв. ред.) [и др.]. -Минск, 2009. - Т. 2. - 0,3 пл.
6. Дахй Джабер Карим. Эффективность хозяйствования - важнейшая функция менеджмента / Дахй Джабер Карим// Экономика и упр. -2008.-№4.-0,2 пл.
7. Дахй Джабер Карим. Направления внедрения и использования современных форм менеджмента в Республике Ирак / Дахй Джабер Карим// Экономика и упр. -№ 3. -2011. - 0,3 пл.
8. Дахй Джабер Карим. Концептуальные положения новых форм бизнес-менеджмента в трансформирующихся странах / Гуманитарно-экономический вестник. - 2012. -№25 (52). - 0,4 пл.
Подписано к печати 23.04.13
Формат издания 60x84/16 Бум. офсетная №1 Печать офсетная
Печ.л. 1,6 Уч.-изд. л. 1,5 Тираж 100 экз. Заказ № 10001
Типография издательства МЭСИ. 119501, Москва, Нежинская ул., 7
Диссертация: текстпо экономике, кандидата экономических наук, Дахй Джабер Карим, Москва
МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Московский государственный университет экономики, статистики и информатики (МЭСИ)»
04201356942
ДАХЙ ДЖАБЕР КАРИМ
Национальные особенности развития систем управления предпринимательскими структурами (на примере Республики Ирак)
Диссертация на соискание ученой степени кандидата экономических наукЛ, по специальности 08.00.05 - экономика и управление народным хозяйством(экономика предпринимательства)
Москва, 2013
СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ..................................................................................................................3
ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ПОДХОДЫ К ФОРМИРОВАНИЮ СИСТЕМ УПРАВЛЕНИЯ В ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКИХ ОРГАНИЗАЦИЯХ................11
1.1 Макроэкономические факторы, определяющие особенности систем управления предпринимательских организаций................................................11
1.2 Особенности формирования организационных форм менеджмента при формировании предпринимательских структур.................................................22
1.3 Формирование в компаниях систем менеджмента.......................................31
ГЛАВА 2. ОСОБЕННОСТИ РАЗВИТИЯ СИСТЕМ УПРАВЛЕНИЯ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКИМИ СТРУКТУРАМИ В РЕСПУБЛИКЕ ИРАК.....47
2.1 Влияние макроэкономической и политической ситуации на развитие предпринимательских структур в Ираке.............................................................47
2.2 Выявление основных проблем трансформации управления предпринимательскими структурами Ирака.......................................................59
2.3 Выявление особенностей национальной организационной культуры Ирака и их влияние на поведение в предпринимательской структуре........................70
ГЛАВА 3. НАПРАВЛЕНИЯ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ ОРГАНИЗАЦИОННЫХ ФОРМ И МЕТОДОВ МЕНЕДЖМЕНТА В ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКИХ СТРУКТУРАХ ИРАКА........................................80
3.1 Исходные методологические основы совершенствования системы
менеджмента в Республике Ирак.........................................................................80
3.2. Совершенствование менеджмента на основе формирования в
предпринимательских структурах Ирака подсистем маркетинга.....................99
3 3 Методические основы формирования подсистемы управления персоналом в условиях инновационного развития компаний Ирака..................................108
ЗАКЛЮЧЕНИЕ........................................................................................................121
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ И ИСТОЧНИКОВ...............126
ВВЕДЕНИЕ
Развитие мировой и национальных экономик происходит под влиянием процессов глобализации и характеризуется трансформацией как развивающихся, так и постсоциалистических стран, вступивших на путь формирования рыночных отношений, проявление которых происходит как на макро-, так и на микроуровне. Значительное влияние на эти процессы оказывает общая политико-экономическая ситуация, которая по-разному влияет на тенденции социально-экономического развития в XXI веке, требует глобальной подстройки всех экономических и управленческих систем. Ситуация с построением эффективных форм развития управления предпринимательскими структурами в Республики Ирак во многом отражает все историко-экономические особенности последних десятилетий XX и начала XXI века.
Режим Саддама Хусейна, разорительная война с Ираном и агрессия США и Великобритании в марте 2003 г. окончательно ввергли страну в кризис. В 1991 г. ООН объявила, что Ирак превратился в государство доиндустриального периода, а отчеты следующих лет свидетельствовали, что уровень жизни в стране упал до низкого прожиточного минимума. К началу 2002 г. удалось восстановить 95 % жизненно важных промышленных предприятий, действовавших в 1990 г., но через год все вернулось к уровню 1991 г. На практике Ирак на протяжении последних 30 лет переживает как моменты подъема, так и упадка. Разработка методологии формирования организационных форм менеджмента в стране находится в поисковом состоянии. Национальные особенности находят отражение на специфике форм и методов ведения предпринимательской деятельности.
Ведение хозяйства в рамках сложившихся традиций предпринимательства не может не влиять на использование конкретных управленческих инструментов и методов. Осуществляемые в странах Среднего Востока реформы изменяют системы управления, с одной стороны, под влиянием процессов глобализации, а, с другой, с учетом особенностей национальной экономической
культуры, которая веками складывалась как культура мелкого товарного производства. Возникает противоречие между сохраняющимися государственными макросистемами хозяйствования и инициируемыми и государством, и частным бизнесом, формами предпринимательства, когда системы государственного управления в этих странах по-прежнему сохраняют централизованное право решения многих вопросов хозяйственного управления. Так, в Республике Ирак практически отсутствуют современные механизмы поддержки малого и среднего предпринимательства, отвечающие новым требованиям. Развитие методов и механизмов менеджмента в Ираке призвано, прежде всего, реформировать бывшие государственные предприятия путем приватизации, реструктуризации, создания на их базе как крупных акционерных обществ, так и предпринимательских структур малого и среднего бизнеса, обеспечивающих выживание, экономию ресурсов, использование в практике менеджмента международных стандартов. Многие просчеты в деятельности предпринимательских структур Ирака связаны с формированием противоречия между «навязыванием» международными корпорациями норм и стандартов управления бизнесом и пониманием национально-ориентированных управленческих групп необходимости осуществлять преемственность в менеджменте с учетом традиций и исторических особенностей.
Наличие многоукладных форм хозяйствования в Ираке требуют совершенствования методологических и методических подходов к формированию и адаптации современных организационно-экономических форм управления предпринимательством. Изучение особенностей развития предпринимательских структур в условиях трансформации национальной экономики, поиск эффективных методов управления, соединяющих воедино достижения мирового менеджмента и хозяйственных традиций страны, делают исследование в данной сфере актуальными.
Степень разработанности и изученности проблемы.Общим проблемам формирования менеджмента в хозяйствующих субъектах предпринимательства на разных исторических уровнях посвящены работы Б.А. Аникина, А.А. Богда-
нова, A.C. Бусыгина, JI. М. Вебера, О.С. Виханского, П. Друкера, С.Д. Ильенковой, В.И. Кузнецова, Б.Н. Кузыка, А. Маслоу, Б.З. Мильнера, С.А. Орехова, В.А. Похвощева, И.Л. Рудой, Н.В. Тихомировой, Ф. Файоля, P.A. Фатхутдино-ва, Г. Форда, И. Шумпетера, Г. Эмерсона, и др. Однако, в большинстве представленных работ недостаточно освещена специфика формирования управленческих систем в предпринимательских структурах разных типов с учетом стра-новых различий.
Особенности влияния национальной организационной культуры и традиций на формирование управленческих структур в предпринимательстве рассмотрены в работах Ю.Г. Агафонова, А.И. Агеева, К. Бон, В.В. Кабакчи, Л.С. Леонтьевой, К.Э. Нойперт, И. Нонаки, Д. Норта, К.Ю. Проскурновой, В.А. Спивака, X. Тагеучи, E.H. Таркановского, В.А. Толстых, В.В. Томилова, Г. Ховстеде, Э.Х. Шейна. Однако, представленные авторы основное внимание сфокусировали на учете факторов европейской организационной культуры при формировании эффективных управленческих систем.
Проблематика необходимости трансформации общих систем управления и систем управления отдельными предприятиями в Ираке представлены в работах Ф.Х. Аль-Рубайи, М.С. Аль-Курейши, Аль-Шаммам, М.З.Б. Аль-Магирби, Х.Л. Аль-Забиди. Существующие подходы имеют достаточно общий характер и нуждаются в конкретизации особенностей и инструментов систем управления конкретными формами предпринимательства, особенно в такой бюджетообразующей сфере как нефтедобыча в Ираке.
Комплексный подход к формированию целостной, национально-ориентированной системы методов эффективного управления предпринимательскими структурами в Ираке в исследованной соискателем литературе разработан недостаточно, что явилось основанием для исследования систем управления предпринимательскими структурами Ирака, особенно в области нефтедобычи, с учетом мирового опыта, исторических и национальных особенностей. Несмотря на значительный вклад вышеуказанных и других авторов, определенный комплекс теоретических и практических проблем адаптивного
развития систем управления предпринимательскими структурами в Ираке предполагает необходимость дополнительных исследований и разработок.
Цель и задачи исследования.
Цель диссертационного исследования состоит в теоретическом обосновании необходимости учета национальной специфики и использования современных технологий менеджмента в предпринимательских организациях Ирака и разработке предложений по совершенствованию системы управления существующих организационно-управленческих структур в конкретных нефтедобывающих компаниях.
В соответствии с поставленной целью решены следующие задачи:
• систематизация существующих подходов к определению систем управления в предпринимательских организациях;
• выявление внутренних и внешних факторов, влияющих на формирование систем управления в предпринимательских организациях Ирака;
• разработка принципов формирования моделей управления основными процессами в предпринимательских структурах Ирака с учетом специфики национальной экономики;
• оценка возможностей и эффективности использования предложенных подходов на предприятиях-объектах исследования.
Объектом исследования являются предпринимательские организации Ирака в области нефтедобычи.
Предметом исследования являются организационно-экономические отношения, возникающие в предпринимательских организациях Ирака при формировании, внедрении и использовании современных систем управления, учитывающих историко-национальные особенности.
Теоретическую и методологическую основу работы составляют существующие концепции общего менеджмента, управление развитием предпринимательских структур, обобщенный опыт учета национальных особенностей и традиций управленческой культуры при формировании систем менеджмента в
постсоциалистических странах. Наряду с материалами монографий российских, иракских, европейских, американских авторов, в работе используются материалы периодической печати, диссертационных исследований, научных конференций и семинаров.
В качестве общенаучных методов автором были использованы: методы исторического и логического, перехода от абстрактного к конкретному, экспертный, графический, а также другие научные методы, такие как общего и особенного, сравнения, аналогии и т.д. Автором предложен системный подход, который позволил сгруппировать существующий опыт адаптации общепринятых подходов к управлению предпринимательскими структурами в разных ис-торико-национальных условиях и предложить комплекс действий по совершенствованию систем управления предпринимательскими структурами Ирака в области нефтедобычи.
Работа выполнена в соответствии с пунктом 8.17 - Состояние и перспективы развития межстрановой, национальной и региональных систем предпринимательства; и пунктом 8.18 - Теоретические, методологические и методические принципы и основы формирования и развития культуры предпринимательства (мотивация, экология, социальные и общественные критерии), этические нормы предпринимательства) паспорта специальности 08.00.05 - Экономика и управления народным хозяйством (Экономика предпринимательства).
Информационной базой работы послужили материалы Министерства планирования Ирака, отчеты Центрального статистического комитета Ирака, Центрального банка Ирака, информационные обзоры, собственные аналитические и экспертные материалы автора.
Научная новизна диссертационного исследованиясостоит в решении научной задачи по разработке комплексного подхода к совершенствованию систем управления предпринимательскими структурами Ирака с учетом истори-ко-национальных и социально-политических факторов.
К числу результатов, лично полученных автором, относятся:
Систематизированы и дополнены факторы внешней среды, влияющие на трансформацию систем управления на микроуровне в постсоциалистических странах. К числу наиболее значимых факторов адаптации и развития систем управления предпринимательскими структурами автор относит историко-национальные и политико-экономические. Предложенный подход позволяет выявить причины инерции и затруднений при попытках внедрения общепринятых западных стандартов в системах управления иракскими предпринимательскими структурами разного типа.
В работе сформулирован принцип необходимости выявления и учета фактора национальных управленческих традиций для достижения цели построения адекватной управленческой структуры конкретных предпринимательских организаций на уровне государственных и государственно-частных корпораций. Предложенный автором принцип определяет функциональную зависимость факторов, влияющих на развитие экономики страны на разных уровнях управления. Подобный подход создает методическую базу для выявления степени учета традиционных историко-национальных, внешних и внутренних факторов при создании эффективных моделей управления в субъектах предпринимательства.
Разработана модель общих трансформаций производственных отношений в республике Ирак, включающая развитие предпринимательства на основе поддержки государственных предпринимательских структур, выборочной приватизации и полной приватизации отдельных видов экономической деятельности. Осуществление предложенных автором управленческих действий способствует повышению степени адекватности систем менеджмента в управленческих структурах нефтедобывающих предприятий Ирака, стабилизации макроэкономической ситуации и политико-экономических условий к развитию традиционных историко-культурных и этических принципов иракского предпринимательства.
Разработаны и апробированы мотивационные технологии управления маркетинговыми процессами в предпринимательских структурах нефтедобычи
Ирака с учетом специфики современного этапа развития национальной экономики, позиционирования традиционной иракской деловой культуры в общем контексте кросс-культурных и национально-исторических отношений. Сформулированный автором подход представляет собой адаптивную модель организации и управления предпринимательскими процессами, направленную на развитие и рациональное использование управленческих ресурсов конкретных компаний, что позволяет повысить степень адекватности систем менеджмента и структур управления в Ираке.
Теоретическое значение и практическая ценность работы.
Содержащиеся в диссертационной работе обобщения, выводы и рекомендации позволяют решать актуальные задачи учета национальных особенностей и традиций при формировании систем управления предпринимательскими структурами в Ираке с целью повышения эффективности их взаимодействия с партнерами в национальной и международной экономических системах. Результаты диссертационной работы могут быть использованы при выборе вариантов трансформации систем управления, с учетом национальных особенностей другими предпринимательскими организациями Ирака и стран Среднего Востока. Ряд теоретических положений и выводов может быть использован в научно-исследовательской работе и педагогической практике при чтении таких дисциплин, как «Общий менеджмент», «Международный бизнес», «Сравнительное предпринимательство», «Организационная культура предпринимательства».
Апробация и внедрение результатов диссертационного исследования.
Основные положения работы докладывались и получили положительную оценку на научно-методических семинарах кафедры Общего менеджмента и предпринимательства в рамках научной школы «Инновационные механизмы стратегического развития предпринимательских организаций в условиях информационного общества»; на IV Международной научно-практической конференции «Социально-экономическое развитие регионов России (Москва, май 2012); в рамках Московского фестиваля науки (Москва, октябрь, 2012).
Публикации.По теме диссертационного исследования опубликовано 9 научных работ общим объемом 14,4 п.л., в т.ч. 3 статьи в рецензируемых научных журналах, рекомендованных ВАК Миноборнауки России общим объемом 1,9 п.л.
Структура и объем работы обусловлена целью и задачами исследования, отражает ее логику и состоит из введения, трех глав, заключения. Диссертация изложена на 138 страницах печатного тек�