НОРМАТИВНЫЕ МЕТОД! СБАЛАНСИРОВАННОСТИ ПЛАНОВ ПРОДАЖИ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ ПРОДУКЦИИ С ОСНОВНЫМИ ПРОИЗВОДСТВЕННЫМИ ФОНДАМИ тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферат диссертации по теме "НОРМАТИВНЫЕ МЕТОД! СБАЛАНСИРОВАННОСТИ ПЛАНОВ ПРОДАЖИ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ ПРОДУКЦИИ С ОСНОВНЫМИ ПРОИЗВОДСТВЕННЫМИ ФОНДАМИ"

'v ■ : : всекххдйШШ н^^ ■"

; :экошш^^ ТРШ^^ Д ■

У ■ УУ-У'""'' " ''У У - На правах рукописи ; Г'.;

ТЕМИРА© Олег Кермено'вич - ' v. V". ч .

У.'-*"7':- ' vr^-^'v^^ -viCí Г' :.'v'";:J :- t,\ ' ■

■..' n-Vt ' ■'■■^.-r-4-í.-.u>:.V-:' '.' , ,УДК 631.15:658.712(470.63+470;311) 'у,"'--"-"

. : ■ ■■:'.-.у-.. v. - > : . , ,у: - • v'... v

л -(.г/.

jy -.'v v^-V^'1-- ЛчГК y. y , .V ■ : -

; ■ ч Н0В1АТИБШВ ИСТОДЫ СБАЛАМСМРОВАННОСТИ ПЛАНОВ • ^ " ' v '. : ., ПРОДАЙ! СВУГЬСШХОЗНЙСТВЕННОЙ ПРОДГОДОИ О ОС- *' - .■; >у " . • -г . , : • НОШШ ПРОИЗЮДОТШШИ.ФОНДА»! , : • ' ^

■'■-:■'.' ' V" ■■ ' '¿'.'"-i "У У.-""У

■ * УУ ■■■ У:;гУ, - 08.00.22 - экономика, планирование в ,- ^yty ^ \ s;.-У./;.■

'^У- организации управления м ' :' '• у-.- у У-, i"

. У '-У-.У у- . . ' --''s -Усельским зсозя1етвомУ у'^,;;У\ : ^У-уУ-Ч '-у-У-у '

У л1-' —L' i '

" 'V'l

."i ! •

*'■ • V • •• ' " УЛ;/ A -

• „ '

" • :. ' . • -, г V. • i-, 'Москва - IÍ69 ;■ _ ' /Vv^,,,

ь . ■■ : <-., >.■„.. .h. Г-'-: -v

V -С-

-.ТТ г '■: Диссертация выполнена во Всероссийском йаучно-исследова-.'.. ,

, .^тельском институте экономики, .труда 'и управления всельскоы- V --'

*'■ ~ ^.х": ";-.■ ' * * >■■. ■ ¿у--г---' .■>■■- ■■

•хозяйстве »•>... . : ■ * Л:-,;'..'.:■■■<.■ Л'"'

V / Научный руководитель кандидат экономических • • ' ' >

¿Г;.-; ' '„'>' V'--," * " наук", отартяй.научный . , •';.-.

Г , . ; :V -. ' ' : . : . • с • ' сотрудядк В.И»КУДИНОЭ:; . , . ; •

Официальные оппоненты: доктор экономических наук. Г-'-"Л "'Л' * " •• ' 4 -старший"научный сотрудник,

. вГв.штш " ..• ч - • • •'

- ■■г-"--' - . „:;...л-.-.- < ' ; V'"'1 " ¿-.У.'^'г/-

V*.; кандидат экономических:-. . • . ■-"'■

.■; наук; .старший научный, > \ . 'Г'

: . ' • '' ' • сотрудаик'Н.и.голик , ' ':'•/:

'Л - —¡V-г ' л -••• "•• V ^ч ■'"-.- -. (-',:>"

■ • "'Ведутцев предприятие: - ; Центральный научно-исследо- -

• —. , ' '" / _ . ; '••;.ва^ельсш1й экономотеск^ ■ . у'

^ титут' (ЦЗШ1) при Госплане-; ' •

Зашота^оотбигоя^^^'У 1&89 года в

1" ."^<^п"часов ад заседашш спещ!а^1фова С

г.'.*: ^ К.020.32.01 во Всероссийском наутао^всследовй*ельскоы мсти- ч . ' • туте'-экономики, труда и управления в сельском хозяйстве по" ~ . - ••. ..

4 ^ ^ " адресу: ХП621, Москва ©-С2ХГ ул. .(>1»«йУРГО*ая, 15, ВНИЗГУСХ:. .

- - ^ . : С диссертацией можно ознакомиться в дкблвотекв.Всероо-" ; , , •

.-'"'■>■ сийского научно-исслодоватвяьского инотигута экономики,тру- " "

. ► да и угфавления о сельском хозяйстве. " г'-—'

. ^ . Автореферат Разослан ¿969:

■ ' . ■^-.'-■'Л':.; -:-■.^л ; --

■ ;„ ; Ученый секретарь;-V; Г^''//^^-:'- ''''" : '

" ; V , сзешалиэированного4 Совета * Я. ф, Виноградов.; •

~ ;; : : :'г овад ' ■

, ' дууальрость те^цы десдвцор^р^. Стабильное, эффективное'-развитие сельскохозяйственного, производства является основой . решения продовольственной проблемы. -'.-';.'■;' ':/■■

Повышение уровня развития сельскохозяйственного производства зависит от обеспечения необходимых условий расширениогв -воспроизводства, значительную роль в котором играют основные производствейные фонды. В обосновании юс потребностей под за- /■ данные темпы роста объемов продукции существенная роль принадлежит системенаучно-обоснованных нормативов, учитнвапцихдиф-■ ференцяащ® условий производства. И особенно это необходимо ;; - . на уровне предприятия /как основного звана экономики. -,

Многие работы, посвященные.рассматриваемой проблеме, касаются общетеоретических аспектов л расчета'нормативов для : зон и областей (краев. АССР). Ыеханиэмформировааия нормативов основных производственных фондов для адаыниотративнюс районов, а также предприятий (объединен»«) оказался недостаточно , ■разработанным. Не получили должного развития исследования по ' . определении нормативов основных цроиэводотвендах фондов на то- • вернул продукцию. . ■:-'','■■';-■;>;/ ■. : '>1;- "г'-

Отмеченные обстоятельства свидетельствует об актуальнос-: ти теми и предопределили направления ее исследования. '. .

■ :. Пелт. и запачи ис&яепоюнил. Целью исследования являлась разработка-предложений по дальнейшему, совершенствованию ието- : . дов сбалансирования планов продажи'сельскохозяйственной продукции в основными производственными фондами. •...'• ; В соотвехствиио этим в задачи исследования входило; определить место и роль сбалансированности планов в .условияк осушествления'радикальноа реформа экономическом ые-

ханлзма хозяйствования; .

-.. - ио следовать влияние объективных факторов производства. на эффективность использования основных производственных фондов; . .: • :.:'-' ■ ■ ' '^

; - ой основать методичеокие подход» по совершенствованию, расчета нормативов фондоемкости сельскохозяйственной продукции;; V;. ;;' л'.-'-'' /'■ ;^ ; ':.

. У-:. ;> разработать предложения по практическому применении по- ; лученных результатов* исследования в деятельности предприятий.

Объекты исследования. Исследование' проблемы проводилось . ' " ¿ основном аа материалах хозяйств и районов Ставропольского края, использовались такад материалы хозяйств Московской области. .>, ■> ■V'''■„:.V;:' '-■■'-. V. Цатодида" [исодедоранид. В процессе исследования применялись метода: логического и еконотческого анализа, V расчетно-конотрук-тивннй, математической статистики, балансовый и другие.

В работе использованы данные годовых отчетов, произведет венн о-финансовых планов.и други* плановых докумейтов хозяй- '. ств и районов, материалы статистической отчетности, норматив^-но-справочане, земельнооценочные идругие материалы. . . :; •■■у- ручная,,ровдзнэ результатов' исследования заключается^в .слодуадеы: -V■■-■■ '

; ' - обоснованы: критерии сбалансированности планов продажи : сельскохозяйственноИ продукидя с основныш производственными "фондами яэ основе'агрегированных нормативов,-в наибольшей мера , учитывающих дифференциацию факт оров .-объект ивао влиял них на !..;■ -■ размеры ресурсопотребления; -Л\'-'V"''.

V - разработана модель расчете нормативов фондоемкости,то-'■.-"■; Варной продукции с учетом-конкретных для ;1ШЖД01Ч> предприятия ,;-

условие ф/нкшокированяя основных производственных фондов;

:- одна из алементов новизны исследований соотокг в том, что механизм сбалансированности планов о основными производственными фондами переносится аа гоозаказ и контрольные цифры.

Практическая пеннопть р^о^н в том,что предложения автора по определению нормативов фондоемкости продукция, по нормативному анализу эффективности использования основных произ- -водотвешшк фондов,: « также экономическому анализу значимости норштивооОразутащх факторов вопий в "Рекомендации со прове- -дендю оценки производственного потенциала ошгьокохозяйотвен- .. ш*.предприятий; районов и анализу эффективности его всподь- ■ зевания",которые одобрены Госагроцромом РСФСРи направлены ' s областные (краевне,' АССР) организации республики для срак-тического использования. '-'г.,* * Результаты воол адовакия могут быт» использовани е целях . совершенствования методики обоснования контрольных цифр по ' продажа сельскохозяйственной продукции и определение потребности в материально-технических ресуроах.

Применение результатов исследования будет способствовать повшению объективности плановых решений по увеличению объемов : продукции как за с4ет прироста/ так и более рационального ; использования производственных ресурсов. л / Аптюбапия и Реализация результатов рсслвяовэния. : Диссер- . тационная работа вьшсишена в соответствии' с шшном научно-ис-> следовательских работ ВШЭТУСХ по теме "Подготовить предложения со дальнейшее совершенствованию методологии планирования * сельскохозяйственного производствав агроирошшленноы коип- : ;'. лексё* 0.5I.I0.03.0I.H foer. # 01Ь6001714У.) • - ''..,' : v ■ Результаты исследования нэшш отражение в научных отчо- '

тах отдела планирования БНИЭТУСХ за 1987, 1988 годы."

Основные; положения диосертаиионной работы даложенн и , одобрена на научно-практических конференциях; "Ускорение научно-технического прогресса в АПК" (ВШЭШЖ, 1986 г.); "Проблемы формирования хозяйственного механизма АПК" (ВНИЭТУС1, 1987 г.); "Ресурсосберегапдпй механизм хозяйствования АПК" (Кишинев, 1986 г.).

Изложенный в диссертации материал используется в лекго-онно-практических занятиях по дисциплине , "Народнохозяйственное планирование" для студентов экономического факультета в Горском сельскохозяйственном институте.

□о теме диссертации опубликованы четыре научные работы. : Обгв^ и структура дисряптади^. Диссертационная работа состоит из введения, трех глав, выводов, предложений производству, списка использованной литературы и приложений. Она -изложена на /^3 страницах машинописного текста*,, содержит ' таблиц, — схем и графиков, приложения. Список использованной литературы вкшиает наименований. '.'■ ;; .. т

22_£ЕЗДйаЕВ обосновывается актуальность темы, определятся цель, задачи и методы исследования, показано состояние изученности проблемы, излагается научная новизна и практическая значимость работы.

В первой главе рассматривается продеоо расширенного воспроизводства в современных условиях в свете марксистско-ленинской теории восгзроиззодства . основана ; приншшы и направления совершенствования планирования продажи сельскохозяйственной: | продукта, раскрывается сущность сбалансированности планов _с:' ; производственными ресурсами. .. .'-:• ; ■■■

Во второй главе дается сравнительный анализ основных ме--

. .- тодовраочетанормативовосновных производственных фондов н -: ^ ^производственного потенциала сельскохозяйственных предприятий.. -. . Показано влияние сбалансированности аланов производства и ре-v алиэавдп продукции с ресурсами на результаты хозяйственной де~

ятельноств колхозов и совхозов. ; .. ;Т. .;.■'

; в третьей главе излагаются методические положения по ' сбалансировйшю цлановпродажи сельскохозяйственной продукции о ооновныии производотвешыми фондаии на основенорыативов ^ндоемкости.' учитыващих ди{фереишшцвю объективных уоловий

- производства . Показано практическое использование нормативной

■■■■ базы в деятельности.предфиятий. •• . .-'vv..*. •

.'-• \ ОСНОВНОЕ ООДВНСАНИЕ РАБОТЫ . : • ; : . • Г

. V Успеашое решение продовольственной проблемы требует уско- . ^ ■ ^ . ' репного развития сельского хозяйства а других отраслей агро-■■ ! '•>промышленного комплекса, ',-..',:>. ■ •■ ; ; ^ :" ■"'■■'■;. -.*•

: : Важным условием повышения эффективности сельскохоэяйст- .. 1 венного производства является совершенствование структуры оо- ;

- иовных производственных фондов, улучшение их использования, : \ сбалансированное! ^материального производства с ресурсами на - ..'

■-." У, основе научно-обосцовакной нормативной базы. /Г ; : 1 f\

' Как показывают исследования, действующая в сельскохозяй- . : ■ ственных предприятиях-систёма-нормативов фондопотребления имеет тот недостаток, что но в полкой мере учитывает объек-vтивные условия, в которых используются основные прояэводотвен-

ные фонды. • ' ' ' : : '"

- - ; ' V^/^C;" Следовало бы подчеркнуть, что в настоящее время,'когда сельскохозяйстве|Шые предприятия переходят на пршишш хоэяЙ-отвенного расчета и самофинансирования проблема нсрмативооб-раэования не теряет своей актуальности. Ее разработка свя-

зана о решением ряда важнейших вопросов. В их числе:^

■ - определение резервов снижения производственной реоур-, соемкости и высвобождения соответствуицих ресурсов для форма-' рования социальной инфраструктуры," развития производства на -интенсивной оонове; .'.•'•..,. ■.' '/.;■ ' г; у-..'-;V":-/,'

-'практичеокая реализация принципа размещения государств, венных заказов на конкурсной основе с преимущественным поло- ; жением предприятий а менее ресурсоемким производством сель— -: .скохозяйственной продукции; Л,-С..'<чС;

- обоснование объемных показателей производства товарной продукции, минимального уровня ,эффективности,, включаемых в У' ' состав контрольных цифр; . . . . < >'",■;. * '- определение нормативной рентабельности,-в формировании которой'значительная роль принамежет. фондоемкости продукции;: • - сбалансированность планов с ресурсами, 'которая в современных условиях должна получить более широкую трактовку о вы--ходом на сбалансированность интересов,-без чего создается ис-; кусствонный разрыв в системе распределительного механизма.' V■ 1 ^ Анализ, проведённый автором, свидетельствует о том, что . степень обеспеченности основными нроизводствешшш фоядами ' . оказывает существенное влияние да выполнение планов реализа-, шш, сельскохозяйственной продукции (табл. I). . ■ ■■'

Аналогичная зависимость прослеживается на материалах ■ сельскохозяйственных предприятий. "У-У

В Закона СССР о государственном предприятии (объединении) одним из основных требований к разработке доводимых до сель- *; скохозяйственных предприятий (объединений) контрольных цифр : ^о продаже щюдугоши госэ^рству: яв^м^ то-;:

вэрной 'продукции должны быть' сбалансированы' во ресурсоооеспе-

: .Таблица. I'

Влияние степени обеслеченностя основный» произвол. ственшми фондами сельхозназначения на уровень вы- -; под&ения слана продажи продукции (районы Огаврополь-. окого края, 1986 г.)

Группы районов по сте¡Кол-во р пени обеспеченности , ¡онов в основными произвол- ¡группе ■ отвааными фондами, > | ай-гСредниНпО-, ^ > ¡группе уро-¡вень обес-г • печанности ■-■■' ]ОСНОВНЫМИ {фондами. % Уровень выполнения плана, >

I - до 90 . '83,8- . .87,2 / "

п - 90 - по и. • ■■' 102,0 '" 96,1 . V".-:

Ш - свше 110 V : " .-118,7 •• 100,2

: ;ченяооти, .В этой связи возникает необходишсть в проведении нормативно-балансовых расчетов по; определении потребности в . ресурсах, необходимой для. обеопэчения выполнения планов про-¡-азводотва'и'хфед^'о^

1 Научными учреждениями отравы проводится большая работа -,: по формированию нормативной базы планирования. ' Вместе о тем -/моаао'отметить' и ее недостатки'. Нормативы основных производи. . ' ствешшх'фондов сельскохозяйственного назначения рассчитываются в РСФСР лишь-только по экономическим районам и областям. / Они разрабатывается как правило на отдельные виды.. ресурсов и . материалов. '-/'-^Ч'1'.. :: ■ ■-

% .-/.в/ соответствии' оГМетодикой ■ разработки норма тявов про из. ,;водственных основных' фондов сельскохозяйственного назначения в колхозах и госхозах на 1986-1990 гг. с прогнозом до • 1995г. ."привязка", нормативов к конкретным условиям' производства осуществляется па базе прогнозных (плановых) уровней урожайности :сельскохозяйственных культур и продуктивности животных. Приме-' Мнительно к рассматриваемым целям указанные нормативы не могут быть положены непосредственно в основу' определения ресурс*-

потребности в оилу того, что' раэрабатыватоя они в то время, когда ещё не сформированы планы производства н реализации' : продукции. Кроме того,1 отсутствует дока надежная нормативная б^аа для обоснования реальных прогнозов урожайности я про- •

дукт ЯВНОСТИ. ; : ■■-у: -■■ '■^'■л ■■■■■-'.''■.■■; .

\ Во всех областных (рраевых, АССР), районных АЛО и сель- ' сдохоэяйствеяныхлрвлщшятяях РСФСР в настоящее времяимешоя" расчетные показатели "нормативной фондо емкости с альскохозяй- -отвеннов 1фодукции. Но, во-перввх, они определены только по , основной продукции раотениеводотва.- Во-Ьторых. что болов важ-.но, их содержание не тождественно--общепринятому вкономическо-му^значению норшт^^оте вомзателя. Эти аорштивы' соответст- '. щт усредненным условиям производства,которые в каздом хо- -' зяйотве не повторяется,'а как правило, существенно от них от- . ■ дичают ся. ^ -"л^,^V-"-■ ■í■

■:. .В.основу расчетов по сбалансироваяию контродьяыхпщзр-цро-; дажи сельскохозяЙсТБвшоЗ лродумиш с ресурсным обеспечением в . районных:: АЛО 1с елъсвдхозяйственншс вредприят ияхааваш взгляд, целесообразно положить укрутшенныа яорштяшгфоядоемкостиобще^ го объема товарнОйпродуквии. Такой ;подход позводЯ9т; провести «Я: - сбалансированность по всему товарному, производству ;я иметь ия- ■, , теградыше выходные характеристтаи по сОалааоированнЬсти.планов: производства я продали сельскохозяйственно.!! Гфодутщии ,;чло' ' фективности' использования основных производственных фондов, V ;

Аля обоснования аорштявовможяо 'использошть шогофэк-', ^1* торный коррелявдонао^регрессионный анализ, Этот метод поз во-. • ляет обеспечить разработку^ для'кзлдого предприятия (района) " нориэтимв," учюыюп!1их!дЦ^ре1адэнт объеетивпых

факторов, вляяацих на фондоемкость. Необходимость такого по-д- ^

хода ват екает также аз целесообразности обе свечения методи-, чесхого единства нормативной базы, формируемой в результате , : проведения земельнооценочных работ в РСФСР.

Анализ показывает', что фондоемкость сельскохозяйственной продукции зависит от факторов и условий, которые можно* классифицировать а следующие основные укрупненные группы:

- фактЗри, вдшяадие на урожайность сельскохозяйственных культур и'продуктивность животных (качество земли, обеспечен-: ность1 оборотными фондами и др.);

- показатели, характеризующие оами фонды (степень износа, комплекшость и др.); '

- условия "дрмоэдния" основных производственных фондов (величина пахотных участков, конфигурация полей, удельное сопротивление почв и др.). л '"-У:

' На основе зкономического" анализа определен состав норма-тивообраэутадах влементов,, которые целесообразно включать в уравнение регрессии. УуУлд. ■"

В таблице 2 показана связь . уровня фондоемкости о 1 Уотобранными факторами, влияпгщми на .вффективность иопользова ■ нвя основных производственных фондов.

''Д^-но^датйвообраарвания'необходима количественная оти-,;ка ¿той связи, которую можно получить решеаием регрессионного ;' уравнения. ■

: Так но материалам колхозов и совхозов Ставропольского края была получена модель фондоемксюти, которая имеет следую-оше'параметры: V'■'■.'■•"■, - ' <■'.-.'■■ V -."■

У « 6840,12 - 18,142X2-1,97^2 + 4?.Ю6Х3 - 42,250Х4 - ' - 11,202Х5 - 8,175Х6 - 38,003X7 + 3,312Хд.

К - 0,684, А - 0,126,

■г Л: Таблица 2. Втянке факторов (условии) не фондоемкость общего объема . товарной цродулцмг. в^хоз^йствах Ставропольского ярая

Группы х оэлйств 1Кол~во>СредкШ I йактош (условия),

I» урошю ¿он- ^^¡О».!^ П^~1«5орот-1фондр- ! Оцадм земи,, !дрл* «3-1УД9ЛНЫЙ 1 Средняя

помигает., »о. 1и яйнь1^ 1Ныв ПО-ШОРУ- ! 6<ЛХ 1НОСВ 8 1в9С СМО- !ГГрОТЯ-

I - ^ 1 2 13 I 4 I 5 Г 6 Г 7- - ■ Г 8 I 9 Г 10

I, - свыше 3,50 % 3,82 82,7 17,4 . 79,0 31.2 14,6 12,1 49,0

И - 3,50-3,01 87 ; 3,30 94,4 14,6 83,2 . 34,9 19,6 14,8 42,0 -А

П-до 3,00 87 . 2,94 105,8 13,8 84,7 37,0 29,5 15,3 • 38,4

Ш группа в* % ж-::-*. ■ ■ ' "■.■.■.

I : - 77,0 127,9 79,3 107,2 118,б 202,0 126,4 78,4

гае У - фондоемкость товарной продукция руб./тис.руб.; Х^ - сельхозугодья о учетом их качества, балло/га (в ■ раочете на 1000 рублей основных производственных ,';.'.', фондов);/ ■'.■'.,; .■;'■;

- оборотные покушше средства, руб. (в расчете на ."■-': 1000 рублей основных производственных фондов); ..'.;■!." Хд - фондовооруженность. тыо.руб/чол.;

Х^ - удельный вес "активных" фондов в стоимости осноь-

■ V них'производственных фондов, :

Х5 - доля износа в стоимости ШФ, %; .'• : ■.

- Хе - оцэнка земли по производительности техники на.: . • полевых работах,, балл; Х7 - оценка земли, по окупаемости эатрат, балл; Х8 - средняя протяженность перевозок товарной продукция, км; ■

К - коэффициент множественной корраляЕрш; . ; . А - средний коэффициент апроксимация. '

Используя количественные значения нордативообразующкх • факторов, рассчитывается норматив фондоемкости товарной про: дукции по тому или иному району (хозяйству)*'. Например, по Драчевскому району, где Х1 - 49,9; ^ * 70,6; Х3 « 16,5; Х4 * 14,4; Х^ » 19Д§ Х6 » 90,2; - 36,0; - 27,1, дорма-тявная фондоемкость товарной продукции равна 3731,4 руб.тыо. руб. (6840,12 - 18,142 х 49,9 - 1,972 * 70,6 + 47,106 х 16,5-^ 42,250 х 14,4 - 11,282 х 19,4 - 8,175 х 90,3 - 38,003 х ; X 36,2 + 3,312 х 27,1);

Полученные таких способом корматиш фондоемкости исполь-

-^^ Нормативные объемы основных производственных фондов могут быть рассчитаны на фактически складывают«ся уело-л.Ч. . вия функционирования с тем, чтобы'можно было'определить ■ . .. степеяьсбаланснрованаостя Планов и уровань эффективноо-ти ах (фондов) использования. ■ 11а плеповдЯ же период не- • , , : обходимы расчеты нормативов по прогнозируемым факторам.

К тому же возможны варианты расчета нормативов основных': .!■:.■'.производственных фондов как на средний уровень их эффак-■ тивности, так и на среднепрогрессшигой. « •

:эушся для сбалансирования планов производства и продажи : сельскохозяйственной продующио ооновншш производственными / фондами, для определения даасшштеяьннх резервов (средотв); 'которые в современных условияххозяйотвования предприятие может направить на расширенное воспроизводство, на улучшение-социальной инфраструктуры и на другие 'цели.. Они (нормативы). .-■■■ позволяют более объективно оценить эффективность использования основных' производственных фондов; В условиях арендных фор* организации произнюдотва в труда важным предназначением указанных нормативов является использование юс для опредале- V ния размеров арендной плети,: платы за фонды и т.д. ■"

Расчеты, приведенные в таблице 3,подтверждает необходн-ыооть расчета нормативов^ учитывавдих двфферендаагош условий производства. Так, например, в колхозе шЛенина показатели ■ . иорматюоойразувцих факторов хуже■ чем в;остальных хоэяйст-вах района. Это отразилось аа уровне нормативной фондоемкое- . ти. В колхозе жа "Заря". пока зателн факторов вше. СоотвеТрт-' ' вендо в 'этом хозяйстве ниже уровень нормативной фондоемкое-. - г ти. , Аяш!оГ1гшая 8вкономераость шйлг1дается д по данным рай- ' ■ оков. ' ■':''.'"'■. /V" ч *,"

л Из этой же таблши видночто за! счет освоения норматива фондоемкость может быть снижена в каиссозе'им.Ленина на <295 руб./тыс.руб.), в колхозе им.Калинина - на (405 руб;/ тыо.руб. ) и т.д." Это свидетельствует'овозможности достихе- ' < ядя сбалансированности планов с фондами интенсивными путями,' т.е. повышением эффективности использования основных произ- ; ; водствешшх фондов. ... . ■..■. ■■■;.■;■,■у. Л. '->.:..-- -..:..' .. <:'. '-■- '

. .Имея коэффициенты регрессии при кормативообразувцкх факторах фондоемкости,и их количественные значения,можно оп-.

Таблица З.У Еюинм харакпфкстхж уелав*аАувхцхонжромиля основных прокэводстаеяних -v.;*,■/■■¿íфондов на отыоненжл нориатхвов фондоекхостж продукц« в районах ixo-- : . - 9ЯЙСГВ«Х ОТ СредтхрШВОГО'ВС уровня т^.-

■ Г,;-.У..

дсть( товарной ! Колгоестввмка значение нор*аивообразуп^н1

продуиуп») • - ■ ' 1иентов.% к среднее по край уровни

еш-

.V/'Vii-'■■:'■'.■ ¡ -'''У

11 tar? --v'iHotMaTiiB - lttM»

î : Ino } V lo>! Vtipa» i УН '

УIУ

я:;

Л' >

Ha lOOOpyí. Вовд»-1Еаы оценкя !Дом ) Удельный ОШ:_у: воо иг-1 эегаи |изно-1вес.ах-

. OdT- ltena-l - I- ; Уу'<-

Isar fix не;-!1 .1 ■ ;; 1Г Чип»-I —1.=

! ipaöo- ! I («Sc f f

S

■■■ î

t 2 1 3 1 4 1 6 t- 6-

9 I 10 1 И Iß ID

йуййдода.У:/ ; ••.Ст«пновсиЛ " •

' У Вафеткуиыя* ¡;>

'.í >;кмгмн; У "Заря". у,-У ' ш. Kujmbu :• iat/l«aoia .

I fi средней па ,-ip» У

2000 ,, 83 2192 65 Д128 Д83 ; 3513', 104 3954 Ш ' ■ 89 97 3532 .104 J 4275' 127 83 60

104 У 87 . 100 ;106 130 ; 168 ВЗ .. 118 '' 97 ■:,. 103 . : 105 112 103 106 : ' 49 102 99 10?

2741 - 82 , 3166;У 93 . 87. 406 84

4105 .121 3700 ПО ПО -66 52

4061 120 3706 Ц2- 108 90 50

3389 . 100 . 3366 , 100 _. I01: 100 100 100 : . IÛ0 100

84 126 108 137- -94 100 106" 100 97

107 107

101 80

88 68

100 100

ределить за счет чего (уваличеаиеоборотных фондов на ХООО ■■■"■ руб,\ основных фондов, ■ снижение фондовооруженности шш новы-

шеннв трудообеспечешшсти,: совращение протяженности дерево-- ' *■ ; 80К товарной продукции н др.) я насколько возможно повыше-• вив стеоешгсбалансированности планов' с фондами. . • . - ; i : При раочетах нормативов фондоежости товарной продукция по районам и хозяйствам целесообразен дифференцированный под' ход к эначишэстя еа. (фондо^ьссостя) факторов, которые можно \ по атому 1фиэяаку разделгть на две хрушш. Покаэатели одной группы принимаются аа индивидуальном уровне. К шш следуат'. ; отнести: протяженность.перевозок продукции, оценка вешш во ' окупаемости затрат,' к по производительности техники на : полевых |«6oTax, fiajur4He ceÄbCKoxoaHücTBeHaHx yKywiä B pac49T9 на ^ едшшоу основных производственных фондов. Ко второй груше относятся факторы, значения которых в расчетах яорматлвноЯфон-. доемкоотя принимается аа среднеобластном уровне. Эю - -соот- . ¿ ншеяиеоборотяых фондов и .основных производственных фондов, / ■ ■■■■.".; фовдовооруженность^ доля "актившос" Фрадов в структуре) ШФ, ï : .степеньизноса

'-■могут активно влиять на фондоемкость продукшш.'.'- •./ • ' "'.:;••• v.

В таблицвЧ показана, значимостьварьщюваяяя'этих факто-^ ' ров в изменении уровня нормативной фондоемкости. Так в Грачвв-^скоы районе только за счет ..otow фондоемкость снижается ее ;

238 руб./тыо.руб. (6,4Ï). В.Георгиевском районе наоборот, она г повлеклась на 338 руб.//тыс.руб. (10,5') в саду того,'что в ',.' -. V районе сложилась лучшая. ро сравнения со; среднекраевым уров-- '. -1,.. ■ нем, структура норютивообразутацнх мобильных факторов. " ■■■ ■ ^ ;■'■■VV.V- Прамагаемые'яормэмшы,позволяют пол^т^^ ..'■'■■..:.■ ную характеристику,сбалзнС;ировэнности цланов'производствз и ГД

■ í

Таблаца 4, . ' Пример!'расчега нормативов фондоемкости на р&зыгешэ гначенкж :

;■■;. факторов !» районам Ставропольского края - ,

: - у '-V í■: ■;*.I Структура номативообразувдст (Ьаяоровт %

. У Норшагнвоойраэуецив фактор* - -л; у- I Грачевския р-н 1 Георгиевский р-н

/Vy^:-i i *> i t . i Г~~п

г I V 3 ( ■ • 4 15

Норматив фоцдоюагости,рув./тыс. руб. / . : . 3731 • 3493 v 3109 ; 3437 ■

3.1 С.х. угодья с учетом' кх качества,"б-ra/ . •. . . JHC.pyfc шв -У:-:-; i-'- ■ 18,7. 18,6 , ■".;/: 17,6 /. 18,3 '-■"■

2. Оборотные поцупныв руб./лс.руб. И® r-;.'S ;.■'.■, -...■■. ^ 2,9 3,8 ' 4,4 . 3,6 î :

-3. 4ондовооруженность,»ис.руб./т», : 16,0 - 13,7 и,з 13,0 я

-/^/УдвкьиЛ ®ес:"ак«вных',фовдов, Í ■; 12,6 14,з ' к,а ; ... i3,5 • : ,

Дои взноса в стожмоств ОШ, 3Í ;V * : ' Л - 4,5 5,2

6. Провзводтаьнос» «хнга на солевых -С :-. ' i;'"''"-. 15,2 • 13,4 . 13,9 ' .!.■>,

. работах, бык .V: .vV 15,2

7. у Окупаемое» затрат,' балл Î г • 33,2 ; 28,2 29,5 'i . 29,7

«Л. 8. федняя протяженность овревоэок ТО, и : 1,9 M 3,7 3,8

с .. 'Итого ';'■.'; :.'-'; : . КО к» . у 100 : ь ко

", ^ I - расчета сдмаш по кндинидуалыаа! значение норматмюобрадуючгсс факторов.

. п П - в расчетах норшиюов фактор! 1,6,7,8 тюцяи не юдамшгал!^ уроанв, а 2,3,415 -на среднеобластном уровне. .

• ": продажи еальскохоэяйст венной продукции с основными произвол-, - --" ^ственными фондами. Анализ показывает» что обеспеченность ими, -■■ - ~ - ."планев реализации продушин во хозяйствам отдельных районов - -У Ставропольского края колеблетря от 6Х£ (Труновский район) до 164^ (Туркменский район)., Это ставит их в неравные екояомиче-ские уоловия и свидетельствует о, необходимости нормативно- ; ',. _;"-■> - ;

У ресурсного подхода в определении потребностей в основных ■■■;. ■." „' . !"' . производственных фондах. ; • " ' . ■' у'У-;У\'"уУ

,: Уйочеты показывают, что методы традиционное анализа ..--. > :.' фективности использования ресурсов, эаключащегося; в сравне-У .■".:

■У У нии показателей, достигнутых хозяйством (районом), со сред- _.

' нерайошшы (среднеобластным) уровнем часто не да»г достовер- У У.'

иых оценок, так к&к не учитывается при втом дифференциация "-'-"Г : ^-объективных факторов производства. В табляце 5 дроваден срав- . :;нительный анализ эф^ктивяости основгшх производотвенкых фон- " >У :дов с использованием предлагаема! наш нормативов. В качестве ^ ■ результативного показателя взято отношение фактически достиг- У "У ■ нутой фондоемкости к корыатнвиой. Как ввдно из таблицы, >Уу;у Ч

,. .' -; -. Степновском районе . самая няэкая фактическая фондоемкость (2,80 ■ у

руб./руб.).4 Если исходить только из этого, то можно заключить, что в районе наиболеевысокий! уровень эффективности.использб-, ; вания основных производственных фондов. Но если сравнить фак- ■

ткческую фондоемкость с нормативной (2,19 руб./руб.), рассчи-■'-.:, - танкой с учетом.объективных природнсьэкономических условий ;''у ! ■.'

■ У функционирования фондов',' то район по эффективности испольэо^- '

вааия фондов окажется на одном из последних мест. Другой при! ■ .. -Ч мер.' Петровский район по уровни фактической фондоемкости от-' : г ■'."

■ , носительно среднекраевого ее уровня находится далеко не в.

первых рядах. Однако, если учитывать индивидуальные прпродноу

■■. Та&Шй 5

Эффективность использования основных производственных фондов в административных района г Ставропольского края

¡Фактическая ¡Зани- ¡Норш- !Фвктичэ-}Эааима-р_аот. {Фондоемкость ¡маемоактивная ¡окая фон|еыое

' рубТ/ТвЯк М9СТ0 !меото

1тыо. • ¡средне! 1^7* ¡5 » ^'

|руб

1

X

13 1 3 1_¿-Л.

1

Степяовский

Советский

Буденновокдй

Платовекдй

Александровский

Петровский ,

Благодаркен-скнй .. .

■ Курский .

НОВОСвДВЦКИЙ

Ставропольский крав:

2800 2927 3022 .3118

3206 3400,

3523 3680*: 4329

82,6 86,4 89,3 , 92,0

'94,6 100,3

104,0 109,0 127,7

X 2192

2 2935

3 3041

4 3187

127,7 99,7 99,4 97,3

9 4

3 г

5

6

3029 3769

3389 100

7 .2833

8 3652

9 3433

- - 3366

105¡5 6

90,2 • I

124,3 ■ 7

100,8' 5

126 д а

100,7 -

вкоаошчеекяэ условия, при которых используются основные производственные фонды, то поручится, что район по этому показа-; тела будет в числе передовых и т.д.

■ Таким образом, сам по себе наименьший (враЙоде, хозяйстве) уровень фактической фондоемкости не всегда свидетельству-; ет о более эффективном использовании основных вроиэ водотвен-нше фондов и наоборот. Более достоверная характеристика эффективности может быть'обеспечена при наличии нормативов фондо-

емкости, учитыватих разлз(чияприродво-экономических условий 1 яр хозяйствах (районам). ■ ■ '-^у;1 - :

- - В УВОДЫ '/-"•'■С-'-'''

1. С^новойуопешого^ыподиеяияплановреалгоации сельско- 1 хозяйственной продукции, исХодяизцотребностейрешений Продо- • вольственной программа, является создание оптимальных условий расширенного воспроизводства; значительная роль в формцрова-.: вин которых принадлежит основным производственным фондам.

2. Инструментом, но ввел тащим оценить меру сбалансированности планов производства а продажи продукции о ресурсами, -"■:.',■ является научно-обоснованные нордативы'реедрсопотребления.^

3. В настоящее время по существу нет доотаточно • объек- • тивной нормативной базы для проведения балансовых увязок

..объемов продажи сельскохозяйственной продукции а материально-техническими ресурсами йа уровне районов и сельскохозяйственных предприятий. Применяемые на практике рекомендации < и методический положения имеет существенные недостатки. * • ! ■'..' 4. Для проведения более обоснованных'расчетов по сбалан-; -.сированию планов продажа"продукции о основными производственными фондами необходимы: учетобъективных условий фушщеондро- . ванияфондов; методы оценки значимости факторов фондоемкости, . использование которых позволит повысить'степень обоснован-• ности нормативов дам предприятий и районов. - ■'-

5. Разработка для каждого предприятия нормативов, учати-V ваоднх дифференциацию природно-экояомических условий , соэю- ' : „лит определить степень сбалансированиоати планов с фондами,- \ 'оценить уровень эффективности кх (фондов) использования и •' : ...'.--.■■'т.д. ■ :'

: У-УУ".,1:првдошш' производству' .-У

■V-';!""■;..:Д. Метод расчета нормативов основных производственна ' |фондов, учитнмП1Шх ойъектиБаыв при|ЮДно-економ1Г190кд9 уело-; ■ - у, вия их фу шщионировакия. .'■.ЧУУ ■ 'У'/"

- Способ оценки сбалансированнооти плавов продажи

" сельскохозяйственной продукции в основными производственными*'... фондами. \ *:.Г ■■■'■ л ■ ■ ;Ч ' ■!■ С" '

\ . . . 3. Методика- определения эффективности иопольвоваяия ;

основных производственных фондов. ; основанная на анализе уроь-ч ня освоения норматива фондоёмкости, рассчитанного предлагав-мим автором методом. ; У/'УУ ■ /;. у "

' ' ."4. Результаты исследования могут быть, попользованы для определения отоимостннх объемов потребности в материально-' технических рерурсах при формнрвва1ШИ.коняролъных пяй? про- ^ . V*. "дажи сельскохозяйственной 'продукции в госзаказа на .ее'поетав-' ' ';жи в централизованные фонды.:

; - .''У:-.';' По .теме дисаер^айни опубликованы следупцие работы: .

Нормативно-ресурсный метод оц&яки сбалансированное-'

■ ти планов закупок сельскохозяйственной предакции. ■ - М. > Г^-; ■УУ феративяый журнал "Экономика и организация сельскохоэяйст-'

венного производства". - № 8. - 1968. - с. 56.УУ-* -'УV;;; У.';У.'-■■■'

■ У. ;2.; Сбалансированность планов продажи сельхозпродукции .:.Го основными фондами» //Рэсурсберегащий механизм хозяйствования А1Ш. Тезиоы докладов республиканской научно-практиче-

. ской конференция 27-28 октября.1988 г.'-.Кишинев - 1988.

3. Рекомендации по проведению оценки производственного ' .".,":. -У У потенцаала сельскохозяйственных предприятий, районов'» енали-

Л':.'"...:..'..' .'."20 .

: зу еффективнооти ere использования. - М.'- 1989. - 57 о. . _ (в соавторотве). .■'.'"»■" - *:-. ■ У '.L '"'."- Í ."У У-^1-"

. \ " Ч. Сравнительный анализ основных методов расчета рер сурсного потенциала. - 11. - Реферативный журнал "Экономика . и организация агропроиыпш4нного ароизводствав. - Я " 1989. - 0.19. - '."'.' г ■ - 'У: Л ^

Л-3281» Подп. к печати ЮД-1989 года Заказ 692 Тираж 100' РУ НИЦентра, росагр&промнопт, Москва, Оренбургская 15 ' •