Оборотные средства сельскохозяйственных предприятий и роль кредита в их формировании тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидата экономических наук, Чениб, Руслан Шхамзевич

Введение.

1. Оборотный капитал и оборотные средства сельскохозяйственных предприятий

1.1. Оборотный капитал как стоимость, авансированная в производственные запасы и затраты предприятия.

1.2. Оборотные средства и особенности их функционирования в сельском хозяйстве.

1.3. Особенности кругооборота оборотных средств сельском хозяйстве

2. Место и роль кредита в структуре источников формирования оборотных средств сельскохозяйственных предприятий. S

2.1. Анализ состава и структуры источников формирования оборотных средств сельскохозяйственных предприятий.

2.2. Развитие сельскохозяйственного кредита в условиях перехода российской экономики к рынку.

2.3. Оценка роли кредита в формировании оборотных средств сельскохозяйственных предприятий Республики Адыгея.

3. Усиление роли кредита в оптимизации источников формирования оборотных средств сельскохозяйственных предприятий

3.1. Роль банковской системы в краткосрочном кредитовании сельскохозяйственного производства.

3.2. Оптимизация источников формирования оборотных средств в аграрном секторе экономики и пути усиления в них роли кредита.

Диссертация: введение по экономике, на тему "Оборотные средства сельскохозяйственных предприятий и роль кредита в их формировании"

Внедрение рыночных отношений в современную российскую экономику, разгосударствление значительного количества предприятий и коммерциализация банковской деятельности обусловливают преимущественно партнерский характер отношений, складывающихся в новых условиях между предприятиями и банковской системой. Однако банковский кредит, призванный обеспечивать покрытие объективно возникающей у предприятий временной потребности в оборотных средствах и способствовать ускорению кругооборота капитала, еще недостаточно воздействует на оптимизацию источников формирования оборотных фондов производства и обращения, что не отвечает требованиям эффективного хозяйствования. В связи с этим представляется весьма актуальным исследование роли кредита в формировании оборотных средств различных коммерческих структур в условиях становления рыночных отношений в российской экономике.

Вопросы кредитования реального сектора экономики России в условиях перехода к рынку рассматриваются в научных публикациях таких ведущих ученых-экономистов и практиков, как Володин А.А., Геращенко В.В., Дробозина Л.А., Егоров С.Е., Зельднер А.Г., Колесников В.И., Колчина Н.В., Кочкарев В.В., Кравцова Г.И., Лаврушин О.И., Пессель М.А., Челноков В.А., Ширинская Е.Б. и др.

Вместе с тем для совершенствования практики взаимоотношений реального сектора с банковской системой представляется целесообразным исследование роли кредита в формировании оборотных средств предприятий ведущих отраслей российской экономики, в частности ее аграрного сектора.

Современные подходы к формирования оборотных средств в аграрном секторе экономики и кредитованию сельскохозяйственных предприятий содержатся в работах Белоусенко Г.Ф., Бодровой Н.Ф., Колычева Л.И., Кроливецкой Л.П., Круш З.А., Лишанского М.Л., Меликова Ю.И., Масловой И.Б., Серовой Е.И., Холода Л.И., Эльдиева М.Д., Ямпольского М.М., Янбых Р.Г. и др.

Сельское хозяйство, имеющее важное значение в удовлетворении потребности страны в продовольствии и сельскохозяйственном сырье и, следовательно, в обеспечении ее продовольственной безопасности, ввиду сезонного характера сельскохозяйственного производства испытывает постоянную потребность в кредите для формирования оборотных средств, без чего невозможен бесперебойный процесс производства и реализации продукции. Именно этим обстоятельством, в первую очередь, обусловливается актуальность проблемы оптимизации источников формирования оборотных средств сельскохозяйственных предприятий посредством усиления в них роли кредита. Важность этой проблемы для аграрного сектора экономики определяется и необходимостью преодоления негативного влияния на финансовое состояние сельхозпредприятий таких факторов, как рост затрат на производство, вызванный повышением цен на потребляемые сельским хозяйством минеральные удобрения, топливо и горюче-смазочные материалы, запасные части, комбикорма и т.п.; неплатежи за поставленную потребителям сельскохозяйственную продукцию; недостаток собственных оборотных средств и др. Недостаточной остается финансовая поддержка сельского хозяйства со стороны государства.

Цель исследования - на основе экономического анализа, оценки состояния оборотных средств сельскохозяйственных предприятий, взаимоотношений последних с банковской системой в области краткосрочного кредитования в период перехода к рынку, определить меры по оптимизации структуры источников формирования оборотных средств этих предприятий посредством усиления в них роли кредита.

В рамках поставленной цели исследования диссертантом решены следующие задачи:

-оценка состояния оборотных средств сельскохозяйственных предприятий в условиях становления рыночных отношений в российской экономике;

-анализ структуры источников формирования оборотных средств сельскохозяйственных предприятий с точки зрения их соответствия требованиям рыночной экономики и отраслевым особенностям сельскохозяйственного производства;

-анализ факторов, воздействующих на состояние оборотных средств сельскохозяйственных предприятий, состав и структуру источников их формирования;

-анализ действующей системы кредитования предприятий аграрного сектора, ее соответствия их потребностям в денежных средствах для образования оборотных фондов, необходимых для обеспечения бесперебойного процесса производства и реализации продукции;

-оценка роли кредита в формировании оборотных средств сельскохозяйственных предприятий в условиях внедрения рыночных методов хозяйствования;

-разработка и обоснование мер по оптимизации структуры источников формирования оборотных средств сельскохозяйственных предприятий посредством усиления в них роли кредита.

Предметом исследования выступают экономические отношения сельскохозяйственных предприятий и коммерческих банков в части кредитования потребностей в оборотных средствах, необходимых указанным предприятиям для осуществления производственно-финансовой деятельности в условиях перехода к рынку.

Объект исследования - сельскохозяйственные предприятия и коммерческие банки, функционирующие в Республике Адыгея.

Выбор объекта исследования определяется преимущественно аграрным характером экономики Республики Адыгея. Так, в структуре регионального валового продукта республики на долю сельского хозяйства приходится 40,2%[53-с.6].

Велика также доля аграрного сектора в оборотных средствах республики-30,8%[53-с.61]. Характерным в последние годы (1996-1998гг.) является рост объема оборотных средств аграрного сектора Республики Адыгея.

Произведенная в начале 90-х годов реорганизация колхозов и совхозов привела к изменению организационно-правовых форм хозяйствования в аграрном секторе экономики республики. В результате реорганизации основной организационно-правовой формой в сельском хозяйстве Республики Адыгея стали акционерные, коллективные и кооперативные предприятия, на долю которых приходится две трети предприятий аграрного сектора. Одну треть составляют колхозы, совхозы и межхозяйственные предприятия, сохранившие свой статус[53-с.14].

При снижении удельного веса сельскохозяйственных предприятий в структуре товаропроизводителей продукции аграрного сектора до 38,2% эти предприятия остаются основными производителями зерна (88%), сахарной свеклы (93%) и подсолнечника (82%) [53-С.15].

Приведенные данные свидетельствуют о необходимости усиления внимания к сельскохозяйственным предприятиям, как крупнейшим поставщикам продукции аграрного сектора Республики Адыгея, а, следовательно, и к вопросам финансирования их оборотных средств.

В качестве представителей сельхозпредприятий Республики Адыгея для настоящего исследования избраны аграрные предприятия Красногвардейского и Те-учежского районов, производящих 29,3% сельскохозяйственной продукции Республики.

Их отраслевая специализация - производство зерновых культур, подсолнечника, сахарной свеклы, овощей и продукции животноводства.

Основная часть продукции сельскохозяйственных предприятий поставляется в федеральный и региональный продовольственный фонды, а также реализуется предприятиям потребительской кооперации и на рынке. Отдельные сельхозпредприятия имеют собственную розничную торговую сеть, что позволяет им на месте получать денежную выручку от реализации продукции, чтобы частично возмещать производственные затраты.

Сельскохозяйственные предприятия Красногвардейского и Теучежского районов Республики Адыгея обслуживаются коммерческими банками - «Теучежский» и отделением Агропромбанка (банковская группа СБС-АГРО) в г.Адыгейске - в Теучежском районе и «Адыгея» и «Гала-банк» - в Красногвардейском районе .

В кредитных вложениях указанных банков в 1995г. на долю сельскохозяйственных предприятий приходилось 65.1%, в том числе банка «Теучежский» - 43,1%, отделения Агропромбанка г.Адыгейска - 79,8%, банка «Адыгея» - 67,3%, «Гала-банка» - 11,7%.1

1 Исчислено по данным балансов банков за 1995г.

Так как сельскохозяйственные предприятия и коммерческие банки, находящиеся на территории Республики Адыгея функционируют, в основном, в тех же экономических условиях, что и в других регионах Российской Федерации, выводы, сделанные на основе исследования кредитных отношений, связанных с формированием оборотных средств анализируемых предприятий, могут быть использованы применительно ко всему аграрному сектору.

Теоретическую базу диссертационной работы составили труды российских и зарубежных ученых-экономистов в области экономики, финансов, кредита и банков. В исследовании использовались законодательство и другие нормативно-правовые документы Российской Федерации, включая инструктивные и нормативные материалы Банка России, а также законодательные и другие нормативно-правовые акты Республики Адыгея.

Информационно-статистической базой диссертации служат статистические материалы, изданные органами государственной статистики Российской Федерации и Республики Адыгея, информационные материалы Банка России и Национального Банка Республики Адыгея, а также информация, публикуемая в научных изданиях и в периодической печати. Исследованием охвачены отчетные материалы сельскохозяйственных предприятий Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Адыгея и ряда коммерческих банков, действующих в Республике Адыгея, за 1992 - 1998 годы.

Методологической основой диссертации явились общенаучные методы исследования: диалектика, анализ, синтез, комплексность, историзм, оптимизация и другие. В диссертационном исследовании использованы также методы системного и сравнительного анализа, статистические методы, моделирование. Применение указанных методов позволило обеспечить объективность произведенного анализа и экономическую обоснованность выводов диссертанта.

Положения, выносимые на защиту.

1. Состояние оборотных средств сельскохозяйственных предприятий Республики Адыгея в условиях внедрения рыночных методов хозяйствования оценивается как неудовлетворительное ввиду утраты большинством предприятий собственного оборотного капитала в связи со сложившимся диспаритетом цен на сельскохозяйственную и промышленную продукцию, недостаточной государственной поддержкой АПК и сужением сферы его кредитования. Структура источников формирования оборотных средств сельхозпредприятий в Республике Адыгея в условиях перехода к рынку оценивается как нерациональная в связи с резким снижением в годы реформирования (1992-1998гг.) доли собственных средств предприятий и кредита и преобладанием удельного веса кредиторской задолженности, в том числе просроченной.

2. Особенности сельскохозяйственного производства (фактор сезонности; значительная продолжительность производственного цикла; худшие в сравнении со странами с развитой рыночной экономикой почвенно-климатические условия и др.) обусловливают необходимость сохранения льготного кредитования и применения других форм государственной поддержки сельскохозяйственных предприятий.

3. Сужение сферы банковского кредитования АПК в Республике Адыгея, как и в других регионах России, повлекло за собой изменение ресурсной базы для кредитования сельскохозяйственных предприятий, основными источниками которого стали специальный фонд для кредитования организаций АПК на льготных условиях и возвратные ссуды из федерального и региональных бюджетов. Выявлены экономические причины, приведшие к сужению сферы банковского кредитования АПК Республики Адыгея.

4. Роль кредита в формировании оборотных средств сельхозпредприятий Республики Адыгея оценивается как недостаточная и не соответствующая рыночным методам хозяйствования, поскольку в современных условиях снижение объема кредитования не способствует достижению их рациональной структуры и повышению эффективности производства в аграрном секторе экономики.

5. Концепция оптимизации источников формирования оборотных средств в аграрном секторе Республики Адыгея и усиления в них роли кредита, включающая меры по восстановлению сельхозпредприятиями утраченных собственных оборотных средств и оптимизации источников их образования с усилением в них роли кредита.

Научная новизна исследования:

1. На базе системного подхода предложен вариант решения проблемы оптимизации формирования оборотных средств в аграрном секторе экономики, основанный на сочетании экономических интересов сельскохозяйственных предприятий как заемщиков, коммерческих банков как кредиторов и государства как выразителя интересов общества в обеспечении продовольственной безопасности страны. Развиты теоретико-методологические аспекты усиления роли кредита в формировании оборотных средств сельскохозяйственных предприятий, учитывающие сезонный характер сельскохозяйственного производства и целенаправленное финансирование оборотных средств, что явилось основой для разработки Концепции оптимизации источников формирования оборотных средств в аграрном секторе Республики Адыгея и усилении в них роли кредита.

2. Разработана Концепция оптимизации источников формирования оборотных средств в аграрном секторе Республики Адыгея и усилении в них роли кредита, предусматривающая, в частности: а) достижение рациональной структуры формирования оборотных средств сельскохозяйственных предприятий путем повышения доли собственных средств предприятия до уровня, обеспечивающего покрытие потребности в постоянных минимальных производственных запасах, и доли кредита, удовлетворяющей потребности сельскохозяйственного производства в заемных оборотных средствах для осуществления сезонных затрат и образования сезонных запасов, необходимых для проведения посевных и уборочных работ; б) переход, по мере повышения доходности сельхозпредприятий Республики Адыгея и снижения устанавливаемой Банком России ставки рефинансирования, на прямое банковское кредитование этих предприятий; сочетание, по выбору заемщиков, денежной, вексельной и товарной форм кредитования. До достижения уровня доходности, обеспечивающего минимально необходимое участие собственных источников формирования оборотных средств сельхозпредприятий, обосновывается необходимость пролонгации порядка их кредитования из средств специального фонда кредитования организаций АПК на льготных условиях; в) создание в Республике Адыгея регионального сельскохозяйственного банка, в учреждении которого целесообразно принять участие Правительству Республики Адыгея и находящимся на ее территории предприятиям АПК.

3. Разработана методика, позволяющая рационализировать соотношение источников оборотных средств для конкретного сельскохозяйственного предприятия с учетом фактора сезонности сельскохозяйственного производства на основе модели оптимизации структуры источников оборотных средств.

Практическая значимость работы определяется возможностями использования ее результатов:

- законодательным и исполнительными органами Республики Адыгея при разработке и проведении аграрной политики в Адыгее;

- Национальным банком Республики Адыгея и Минсельхозпродом Республики Адыгея при разработке и проведении кредитной политики в отношении сельскохозяйственных предприятий и других организаций АПК в Республике Адыгея;

- сельскохозяйственными предприятиями Республики Адыгея при разработке и реализации программ восстановления утраченных ими оборотных средств и оптимизации источников их формирования путем усиления в них роли кредита;

- коммерческими банками при разработке и проведении кредитной политики в отношении сельскохозяйственных предприятии.

Апробация результатов работы. Основные результаты диссертационной работы обсуждались на Всероссийской научно-практической конференции «Концепции денежного обращения, кредита и международного движения капитала: История, современность и тенденции развития» (Ростов-на-Дону, РГЭА, январь 1999г.).

Материалы диссертации использовались автором в период его работы в коммерческом банке «Теучежский» и в Агропромбанке. Разработанная диссертантом Концепция оптимизации источников формирования оборотных средств в аграрном секторе экономики Республики Адыгея и усиления в них роли кредита принята к внедрению Министерством сельского хозяйства и продовольствия Республики Адыгея, рядом банков и сельскохозяйственных предприятий Республики Адыгея.

Публикации. Основные положения диссертационного исследования опубликованы в 6 работах общим объемом 5,1 печатных листа:

1 .Аналитическая работа коммерческого банка //Финансово-кредитные отношения рыночной экономики./Ростов-на-Дону, РГЭА, 1995, 0,4 п.л.

2.Вопросы формирования оборотного капитала сельхозпредприятий в условиях перехода к рынку//Рыночная экономика и финансово-кредитные отношения». Ученые записки. Вып. 4./Ростов-на-Дону, РГЭА, 1998, 0,4 п.л.

3.Оборотный капитал как стоимость, авансированная в производственные запасы и затраты предприятия //Наука Кубани. - 1998.-№4, 0,7 п.л.

4.Оборотный капитал и особенности его функционирования в сельском хо-зяйстве/УРыночная экономика и финансово-кредитные отношения. Ученые записки. Вып. 5./Ростов-на-Дону, РГЭА, 1999, 0,4 п.л.

5. Оборотный капитал как стоимость, авансированная в производственные запасы и затраты предприятия. Тезисы выступления в Сборнике материалов Всероссийской научно-практической конференции «Концепции денежного обращения, кредита и международного движения капитала: История, современность и тенденции развития».-Ростов-на-Дону:РГЭА, 1999, 0,2 п.л.

6.Кредит в оборотном капитале сельскохозяйственных предприятий.-Майкоп: Качество, 1999, 3 п.л.

Структура работы включает, введение, три главы (8 разделов), заключение, список литературы (144 наименования), приложения.

Диссертационное исследование изложено на 170 страницах машинописного текста, содержит 40 таблиц 2 рисунка.

Диссертация: заключение по теме "Финансы, денежное обращение и кредит", Чениб, Руслан Шхамзевич

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

В соответствии с целью и задачами диссертационного исследования определены основные вопросы проблемы усиления роли кредита в источниках формирования оборотных средств сельскохозяйственных предприятий в условиях внедрения рыночных отношений в российскую экономику.

Роль кредита определяется как степень (уровень) воздействия (влияния) кредита на те или иные экономические процессы, то есть как значение кредита. На основе обобщения экономической литературы в диссертации сделан теоретический вывод о том, что роль кредита в источниках формирования оборотных средств предприятий проявляется в обеспечении рациональной структуры источников их образования, в содействии непрерывности воспроизводственного процесса, повышению его эффективности, ускорению расчетов.

В исследовании оборотного капитала диссертант придерживается распространенного в современной экономической литературе определения оборотного капитала как стоимости, авансированной в производственные запасы и затраты, включая затраты на рабочую силу. Вместе с тем диссертант в отличие от бытующей точки зрения, не отождествляет термины «оборотный капитал» и «оборотные средства», считая, что первый выражает стоимость, авансированную в оборотные фонды производства, а второй - денежную форму капитала, авансированного во все оборотные фонды, то есть в оборотные фонды производства и обращения.

Актуальность исследования определяется тем, что несмотря на принимаемые государством меры (принятие федерального закона «О государственном регулировании агропромышленного производства», реализация Федеральной целевой программы стабилизации и развития агропромышленного производства в Российской Федерации на 1996-2000 годы и др.), в аграрном секторе российской экономики решены не все вопросы, связанные с участием кредита в формировании оборотных средств сельскохозяйственных предприятий, в частности:

- из-за высокой ставки рефинансирования, устанавливаемой Банком России, большинство сельскохозяйственных товаропроизводителей имеют ограниченный доступ к дорогостоящим кредитам коммерческих банков;

- коммерческие банки не проявляют интереса к выдаче ссуд за счет собственных и привлеченных средств сельскохозяйственным товаропроизводителям, поскольку большинство из них не являются кредитоспособными;

- по указанным выше причинам сельхозпредприятия пользуются в основном «субсидированными» льготными кредитами из централизуемых государством источников, что не полностью удовлетворяет аграриев в заемных средствах для проведения сезонных посевных и уборочных работ.

Необходимость исследования роли кредита и целесообразность ее усиления в формировании оборотных средств сельхозпредприятий в условиях изменения форм собственности и внедрения рыночных методов хозяйствования в аграрном секторе российской экономики определяется доминирующим положением этих предприятий в производстве зерна, подсолнечника, сахарной свеклы, некоторых других видов сельскохозяйственной продукции, имеющей стратегическое значение для обеспечения продовольственной безопасности страны. Таким образом, решение проблемы усиления роли кредита в источниках формирования оборотных средств сельскохозяйственных предприятий затрагивает социально-экономические и политические интересы государства.

Диссертантом по материалам предприятий Минсельхозпрода Республики Адыгея исследовано влияние особенностей сельскохозяйственного производства (сезонный характер производства, значительная продолжительность производственного цикла, потребление части производственной продукции для производственных целей внутри сельхозпредприятия и др.) на состав и структуру источников формирования оборотных средств сельскохозяйственных предприятий, подтвержден объективный характер их потребности в кредите для покрытия сезонных затрат и создания сезонных запасов товарно-материальных ценностей производственного назначения в период проведения посевных и уборочных работ.

Исследование аграрного сектора экономики Адыгеи, а также опубликованная информация о других регионах страны, показали, что сельскохозяйственные предприятия оказались неподготовленными к работе в условиях рынка и не полностью адаптировались к нему.

Рыночные реформы не улучшили положение дел в сельском хозяйстве Республики Адыгея. Проведенная в 1992 году либерализация цен обусловила диспаритет цен на сельскохозяйственную и промышленную продукцию, сложившийся не в пользу аграриев. В результате многие сельхозпредприятия оказались низкорентабельными и убыточными, что привело к утрате ими собственных оборотных средств. За период реформ (1992-1998 гг.) изменилась структура источников формирования оборотных средств сельскохозяйственных предприятий в сторону резкого снижения доли собственных средств предприятий и банковского кредита и чрезмерного роста удельного веса кредиторской задолженности, особенно просроченной. Структуру источников формирования оборотных средств, в которой преобладает удельный вес кредиторской задолженности при незначительном удельном весе собственных средств предприятий и кредита, нельзя признать рациональной. Хотя сезонный характер сельскохозяйственного производства оказывает влияние на структуру источников формирования оборотных средств, влияние этого фактора в последние годы нивелируется в связи с ростом кредиторской задолженности и снижением доли собственных средств и кредита в формировании оборотных средств. Влияние сезонного фактора в организации оборотных средств остается существенным в затратах на производство и в поступлении выручки от реализации продукции сельскохозяйственных предприятий в поквартальном разрезе.

На основе материалов исследования диссертантом сделаны следующие выводы:

1. Финансовая помощь, предоставляемая агропромышленному комплексу государством в соответствии с федеральным законом «О государственном регулировании агропромышленного производства» в связи с дефицитностью бюджетов всех уровней является недостаточной, что негативно сказывается на состоянии оборотных средств сельскохозяйственных предприятий и, как следствие, приводит к снижению объема сельскохозяйственного производства и его эффективности.

2. За период реформирования АПК Республики Адыгея произошло изменение состава ресурсов и условий краткосрочного кредитования, являющегося одним из важнейших источников формирования оборотных средств сельхозпредприятий: централизованные ресурсы Банка России, предоставляемые предприятиям через коммерческие банки под льготную процентную ставку (1992-1993 гг.); те же ресурсы, предоставляемые под высокую ставку рефинансирования (1994 г.); товарный кредит, предоставляемый поставщиками горюче-смазочных материалов и других товарно-материальных ценностей производственного назначения (1995-1996 гг.); специальный фонд для кредитования организаций агропромышленного комплекса на льготных условиях (с 1997 г.). Практикуется также выдача возвратных бюджетных ссуд, предназначенных в основном для закупки сельскохозяйственной продукции в федеральный и региональные продовольственные фонды.

3. В последние годы в Республике Адыгея собственные и привлеченные средства коммерческих банков практически не используются для кредитования сельскохозяйственных предприятий, за исключением случаев предоставления Адыгейским банком Сберегательного банка России вексельного кредита для проведения комплекса весенне-полевых работ под встречные поставки продовольственной пшеницы в региональный фонд зерна. Случаи кредитования сельхозпредприятий за счет собственных и привлеченных средств коммерческих банков в других регионах страны не получили широкого распространения. Таким образом, сельскохозяйственные предприятия кредитуются в основном за счет централизованных государством источников (с 1997 г. - из специального фонда для кредитования организаций АПК на льготных условиях).

4. Распределение централизованных кредитных ресурсов, как и в условиях плановой системы хозяйствования, осуществляется органами государственного управления, что неадекватно рыночным отношениям, так как сковывает инициативу сельхозпредприятий в маневрировании заемными оборотными средствами для их эффективного использования; предоставление централизованных кредитов не непосредственно сельхозтоваропроизводителям, а через переработчиков сельскохозяйственной продукции, что нередко имеет место, приводит к трансформации денежной формы кредита в товарную, часто на невыгодных для сельхозпредприятий условиях.

5. В условиях перехода к рынку кредит играет определенную роль в обеспечении непрерывности сельскохозяйственного производства. Вместе с тем резкое снижение в последние годы на сельхозпредприятиях доли кредита в источниках формирования оборотных средств и преобладание в них кредиторской задолженности, в том числе просроченной, свидетельствует о нерациональности структуры формирования оборотных средств этих предприятий, что не способствует росту эффективности производства в аграрном секторе экономики. В связи с этим роль кредита в источниках формирования оборотного капитала сельскохозяйственных предприятий в современных условиях является недостаточной и не соответствует требованиям рынка.

6. Усиление роли кредита в формировании оборотных средств сельхозпредприятий не может быть осуществлено без создания условий для восстановления утраченного этими предприятиями собственного оборотного капитала, а также без снижения платы за сельскохозяйственный кредит до уровня 10-15% годовых, как это вытекает из условий предоставления кредитов из средств фонда кредитования организаций АПК на льготных условиях.

7. В условиях, когда сельскохозяйственные предприятия ввиду сложившегося не в их пользу диспаритета цен, объективно не могут возмещать производственные затраты поступающими доходами, представляется целесообразным сохранение и увеличение размера специального фонда для кредитования организаций агропромышленного комплекса на льготных условиях, а также сохранение других льгот, предусмотренных федеральным законом «О государственном регулировании агропромышленного производства». В Республике Адыгея, кроме того, следует сохранить и усилить государственную поддержку сельскохозяйственным предприятиям, предусмотренную республиканским законом «О государственном регулировании агропромышленного производства Республики Адыгея».

В диссертационном исследовании осуществлен системный и комплексный подход к решению проблемы усиления роли кредита в формировании оборотных средств сельскохозяйственных предприятий в условиях перехода к рыночной экономике, основанный на сочетании экономических интересов сельхозпредприятий как заемщиков, коммерческих банков как кредиторов и государства как выразителя интересов общества в обеспечении продовольственной безопасности страны.

Развиты теоретико-методологические аспекты усиления роли кредита в формировании оборотных средств сельскохозяйственных предприятий, учитывающие сезонный характер сельскохозяйственного производства и целенаправленное финансирование оборотных средств, что явилось основой для разработки Концепции оптимизации источников формирования оборотных средств в аграрном секторе Республики Адыгея и усилении в них роли кредита.

8. Предложенная соискателем Концепция оптимизации источников формирования оборотных средств в аграрном секторе Республики Адыгея предусматривает: а) оптимизацию источников формирования оборотных средств сельскохозяйственных предприятий путем повышения доли собственных средств предприятий до уровня, обеспечивающего покрытие потребности в постоянных минимальных запасах, и доли кредита, удовлетворяющей потребности сельскохозяйственного производства в заемных оборотных средствах для осуществления сезонных затрат и образования сезонных запасов горюче-смазочных материалов и других товарно-материальных ценностей производственого назначения для проведения посевных и уборочных работ. При этом удельный вес кредиторской задолженности в источниках формирования оборотных средств предприятий не должен превышать минимума, необходимого для осуществления расчетов, определяемого продолжительностью оборота расчетно-платежных документов.

Повышение доли собственных источников в формировании оборотных средств сельскохозяйственных предприятий предполагает предварительную разработку и реализацию мер по обеспечению рентабельности производства в аграрном секторе экономики; б) обеспечение рентабельной работы сельскохозяйственных предприятий, для чего предлагается: ускорение принятия Федеральным Собранием Российской Федерации федерального закона «О паритете цен на сельскохозяйственную и промышленную продукцию (услуги), используемую в сельском хозяйстве, и компенсации потерь в связи с его нарушением»; последовательное осуществление мер, предусмотренных федеральным законом «О государственном регулировании агропромышленного производства» и в Республике Адыгея - республиканским законом «О государственном регулировании агропромышленного производства Республики Адыгея»; интеграция предприятий по производству и переработке сельскохозяйственной продукции, снижение затрат на единицу продукции, в т.ч. и путем интеграции предприятий по производству и переработке сельскохозяйственной продукции; в) сохранение на продолжительный период для сельскохозяйственных предприятий льгот, предусмотренных федеральным законом «О государственном регулировании агропромышленного производства» и законом Республики Адыгея «О государственном регулировании агропромышленного производства Республики Адыгея», так как и после принятия и введения в действие федерального закона «О паритете цен на сельскохозяйственную и промышленную продукцию (услуги), используемую в сельском хозяйстве, и компенсации потерь в связи с его нарушением» предприятия аграрного сектора экономики в течение определенного времени будут испытывать трудности в возмещении производственных затрат собственными доходами; г) повышение удельного веса кредита в источниках формирования оборотного капитала до уровня, полностью удовлетворяющего потребности сельскохозяйственных предприятий в заемных средствах. В этих целях имеется в виду сохранение и развитие специального фонда для кредитования организаций агропромышленного комплекса на льготных условиях и бюджетных ссуд для создания государственных продовольственных фондов; возмещение из бюджета части выплат по процентам за кредит на сезонные затраты и запасы, предоставляемый сельхозтоваропроизводителям в соответствии с решениями Кабинета Министров Республики Адыгея; переход по мере роста доходности сельскохозяйственных предприятий и снижения устанавливаемой Банком России ставки рефинансирования на прямое банковское кредитование этих предприятий; предоставление коммерческими банками краткосрочного кредита сельскохозяйственным предприятиям под гарантию его возврата за счет средств специального фонда льготного кредитования организаций АПК; сочетание, по выбору заемщиков, денежной и товарной форм кредитования; расширение, по опыту Сбербанка России, сферы вексельного кредитования сельскохозяйственных предприятий. д) создание в Республике Адыгея регионального сельскохозяйственного банка, учредителями которого могут стать Правительство Республики Адыгея и находящиеся на ее территории предприятия АПК.

Определению рациональной структуры источников формирования оборотных средств сельскохозяйственных предприятий с учетом фактора сезонности может способствовать применение разработанной диссертантом методики на основе модели оптимизации формирования оборотных средств сельскохозяйственных предприятий.

Предлагаемая концепция предполагает разработку на ее основе и внедрение конкретных программ восстановления в оптимальные сроки утраченных сельхозпредприятиями собственных оборотных средств и оптимизацию источников их формирования с усилением в них роли кредита. К разработке таких программ могут быть привлечены Национальный банк Республики Адыгея, Минсельхозпрод Республики Адыгея, сельскохозяйственные предприятия, заинтересованные коммерческие банки.

Внедрение рекомендаций, содержащихся в предлагаемой Концепции и применение методики (модели) оптимизации формирования оборотных средств сельскохозяйственных предприятий может способствовать достижению рациональной структуры источников формирования оборотных средств в аграрном секторе экономики, усилению в них роли кредита и на этой основе стабилизации и развитию сельскохозяйственного производства и повышению его эффективности в Республике Адыгея, а также в других регионах Российской Федерации.