Обоснование эффективности использования ресурсного потенциала сельскохозяйственных предприятий тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферат диссертации по теме "Обоснование эффективности использования ресурсного потенциала сельскохозяйственных предприятий"

На правахрукописи

КАРАЙЧЕВ Алексей Сергеевич

ОБОСНОВАНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ РЕСУРСНОГО ПОТЕНЦИАЛА СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ (на материалах Тамбовской области)

08.00.05 - экономика и управление народным хозяйством: (экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами АПК и сельского хозяйства)

АВТОРЕФЕРАТ

диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук

Мичуринск- наукоград РФ, 2005

Диссертация выполнена на кафедре организации и управления производством ФГОУ ВПО «Мичуринский государственный аграрный университет»

Научный руководитель - доктор экономических наук, профессор

Шаляпина Ираида Павловна

Официальные оппоненты: доктор экономических наук, профессор

Чепик Сергей Георгиевич; кандидат экономических наук, доцент Жидков Сергей Александрович

Ведущая организация - ГНУ «Всероссийский научно-исследовательский институт экономики, труда и управления в сельском хозяйстве»

Защита состоится 23 декабря 2005 года в 14 часов на заседании регионального диссертационного совета ДМ 220.041.02 в Мичуринском государственном аграрном университете по адресу: 393760, Тамбовская обл., г. Мичуринск, ул. Интернациональная, д. 101, Малый актовый зал.

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке университета. Автореферат разослан 23 ноября 2005 г.

Ученый секретарь регионального диссертационного совета, кандидат экономических наук, доцент Г О.В. Соколов

¡тел

1161610

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность темы исследования. Становление рыночных отношений крайне негативно сказалось на развитии аграрного сектора экономики. Отказ государства от приоритетов развития сельского хозяйства для обеспечения продовольственной безопасности страны привел к практически полному распаду сельскохозяйственной отрасли, неэффективному использованию как земельных, так и трудовых ресурсов, практически полному физическому и моральному износу основных средств и отсутствию оборотного капитала для развития сельскохозяйственного производства. Этому способствовало также то, что государство в самом начале перехода к рыночным отношениям не выделило сельское хозяйство в отдельную структуру экономики, а проводило реформы, используя единые с промышленным сектором экономики подходы.

Следует заметить, что общекризисные явления в экономике России в целом в значительной степени преодолены. Наблюдается медленный, а по ряду отраслей экономики (сырьевая, пищевая и др.) значительный рост производства, инвестиций, внедрение соответствующих мировому уровню технологий. В то же время, в сельском хозяйстве кризис продолжает иметь место, что отражается в увеличении разрыва уровней жизни городского и сельского населения, старении техники и оборудования, увеличении площади пустующих или нерационально используемых земель. Тем не менее, современное сельскохозяйственное производство демонстрирует ряд успешных аграрных проектов, реализованных в некоторых регионах страны, в том числе в ЦЧР. В то же время следует отметить, что наряду со значительными инвестициями эффективность работы предприятий в значительной мере зависит от учета влияния и своевременной корректировки использования главных факторов сельскохозяйственного производства: земли, труда и средств производства, то есть сбалансированности основных элементов производственного ресурсного потенциала.

В данной ситуации актуальным становится комплексное исследование использования ресурсного потенциала сельского хозяйства, дающее возможность осуществлять правильное сочетание земли, трудовых ресурсов и средств производства даже в тех условиях, в которых находится агропромышленный комплекс сегодня и что позволит обеспечить возможность выхода отрасли из кризиса в дальнейшем.

В связи с этим необходима научная оценка состояния ресурсного потенциала сельского хозяйства в регионе, где сельскохозяйственные угодья составляют более У* всей земельной площади, и разработка предложений по обеспечению эффективного использования составляющих его элементов и системы в целом.

Степень изученности проблемы. Исследованию проблемы состояния производственного ресурсного потенциала в целом и отдельных его элементов в частности посвящены научные труды многих ученых экономистов-аграрников на протяжении длительного периода. Так, данная проблема нашла свое отражение в исследованиях таких экономистов КЯ"" Ант^"'"'я А.И., Авд-рейчука В .Г., Бондаренко Л.В., Василен сорйй. , Липски С.А.,

Минакова И.А., Нечитайлова С., Огаркова А.П., Панкова Б., Попова Н.А., Сагайдака Э.А., Смагина Б.И., Узуна В.Я., Хицкова И.Ф., Шаляпиной И.П., Юзе-фовича А.Э., Юсупова Р.Н. и многих других.

В то же время требуют дальнейшего исследования и новые проблемы, возникшие с изменением социально-экономической ситуации в аграрной сфере экономики и, в частности, в связи с реализацией новых законодательных актов по обороту сельскохозяйственных земель, привлечению внешних инвестиций, развитию лизинговых отношений и использованию трудовых ресурсов в сельском хозяйстве в условиях сокращения производства и рабочих мест.

Теоретическая и практическая значимость проблемы, ее дискуссионный характер и недостаточная разработанность в условиях действия нового законодательства, в том числе и на региональном уровне, а также целесообразность системного и комплексного подходов к исследованию предопределили актуальность изучения выбранной темы и предполагаемых к рассмотрению вопросов.

Цель диссертационной работы. Целью научного исследования является изучение теоретических и практических аспектов развития производственного ресурсного потенциала и разработка научно обоснованных методических рекомендаций по более эффективному использованию его элементов и системы в целом на сельскохозяйственных предприятиях.

Достижение поставленной цели обуславливается решением следующих

задач:

научно-теоретическое обоснование понятия и содержания ресурсного потенциала, его роли в аграрном производстве с учетом региональных особенностей;

проведение комплексного анализа эффективности использования земельных угодий, материальных и трудовых ресурсов в сельском хозяйстве и выявление факторов, определяющих ее уровень;

обоснование методических подходов по рациональному использованию элементов ресурсного потенциала в условиях переходной экономики с учетом привлечения инвесторов;

исследование системы взаимосвязей между элементами ресурсного потенциала и обоснования оптимальных пропорций между ними с учетом особенностей развития региона;

разработка основных параметров развития ресурсного потенциала сельскохозяйственных предприятий региона и мероприятий по повышению эффективности его использования.

Объект исследования. Объектом исследования являются сельскохозяйственные предприятия различных форм собственности и хозяйствования Тамбовской области. Более углубленное исследование проведено на примере сельскохозяйственных предприятий Мичуринского района.

Предмет исследования. Предметом исследования являются научно-методические и организационно-экономические проблемы эффективного использования ресурсного потенциала сельскохозяйственных предприятий в системе регионального агропромышленного комплекса.

Методология и теоретическая основа исследования. Методологической и теоретической основой данных исследований послужили научные труды отечественных и зарубежных ученых-экономистов по проблемам развития сельскохозяйственного производства и, в частности, эффективного использования ресурсного потенциала. Также использовались материалы действующего законодательства Российской Федерации и иные нормативно-правовые акты, направленные на рациональное использование земли, трудовых ресурсов и средств производства в сельском хозяйстве.

При изучении конкретных проблем сельского хозяйства, в том числе формирования и использования ресурсного потенциала, применялся комплекс следующих методов экономических исследований: монографический, статистического анализа, расчетно-конструктивный, программно-целевой, абстрактно-логический, экспертных оценок.

В качестве информационной базы использовались материалы Госкомстата РФ, Государственного комитета по статистике Тамбовской области, Управления сельского хозяйства и продовольствия администрации Тамбовской области, Мичуринского районного управления сельского хозяйства, годовых отчйтов и статистической отчётности сельскохозяйственных предприяти, материалы периодических изданий и др.

Научная новизна исследования заключается в разработке комплекса научно-методических положений и рекомендаций в области повышения эффективности использования ресурсного потенциала сельскохозяйственных предприятий, в частности:

уточнено понятие ресурсного потенциала сельскохозяйственного производства как совокупности земельных, трудовых и материальных ресурсов, а также материально-денежных средств сельскохозяйственных товаропроизводителей, имеющего специфику организации его использования в аграрной сфере экономики с учетом регионального аспекта;

определена система факторов внешнего и внутреннего порядка, влияющая на эффективность использования различных элементов ресурсного потенциала, основными из которых являются государственная политика в отношении сельскохозяйственных предприятий и рациональная организация производства на них;

дана комплексная системная оценка состояния элементов ресурсного потенциала сельскохозяйственных предприятий Тамбовской области, свидетельствующая о недостаточном уровне эффективности его использования;

выявлены основные факторы, препятствующие дальнейшему развитию системы земельных отношений, необходимых для становления отрасли в новых экономических условиях, основным из которых является замедленная персонификация земельных долей;

дана оценка использования основных и оборотных фондов, определена решающая роль активных средств производства в системе развития сельского хозяйства и предложены основные направления повышения обеспеченности ими, среди которых лизинг занимает первостепенное значение;

определено состояние трудовых ресурсов и их качественная характеристика, непосредственным образом влияющая на производительность труда и на уровень использования других факторов ресурсного потенциала в сельскохозяйственных предприятиях региона;

предложена модель развития сельскохозяйственных предприятий Мичуринского района при условии оптимального использования имеющегося ресурсного потенциала.

Практическая значимость работы. Практическая значимость работы состоит в том, что теоретические выводы, методические предложения и практические рекомендации, содержащиеся в работе, могут быть использованы при формировании в краткосрочном и долгосрочном периодах рациональных параметров ресурсного обеспечения сельскохозяйственных предприятий и его эффективном использовании. Полученные результаты позволят интенсифицировать использование внутренних резервов и вырабатывать рациональную тактику и стратегию развития производства.

Апробация результатов исследования. Теоретические положения и результаты диссертационного исследования докладывались автором на научно-практических конференциях профессорско-преподавательского состава Мичуринского государственного аграрного университета (2001г., 2002г., 2003г., 2004г.), а также на конференциях в городах Пензе (ПГСХА 2002г.), Белгороде (ГСХА 2002г.), Липецке (Липецкий филиал ОРАГС 2003г.), Москве (МСХА им. К.А.Тимирязева 2004г.). Результаты исследования использовались на ряде предприятий Тамбовской области, в том числе Мичуринского района, а также применялись в учебном процессе МГАУ при подготовке специалистов экономического профиля.

Положения, выносимые на защиту.

научно-теоретическое понятие ресурсного потенциала, определяемого наличием, качеством и сбалансированностью земельных, трудовых и материальных ресурсов, непосредственно участвующих в процессе производства с учетом специфики сельского хозяйства;

системный анализ эффективности использования элементов ресурсного потенциала, свидетельствующий об отрицательном воздействии на развитие сельского хозяйства недооценки прикладного значения рационального использования земли, трудовых ресурсов и средств производства;

комплексная оценка состояния земельных угодий сельскохозяйственных предприятий как главного средства производства в агропромышленном комплексе и развития земельных отношений в сельском хозяйстве как одного из условий эффективного его функционирования и рекомендации по использованию сельскохозяйственных земель в перспективе;

предложения по эффективному формированию активных средств производства на сельскохозяйственных предприятиях за счет различных источников, в том числе и лизинговых операций;

оценка состояния трудовых ресурсов в сельском хозяйстве региона и рекомендации по совершенствованию использования рабочей силы сельскохозяйственных предприятий в условиях дефицита квалифицированных кадров;

обоснование рационального состава ресурсного потенциала сельскохозяйственных предприятий с участием инвесторов.

Публикации. По теме диссертации опубликовано 7 работ общим объёмом 1.7 п. л.

Структура диссертации. Диссертационная работа состоит из введения, трех глав, выводов и предложений, списка литературы, включающего 162 наименования, изложена на 178 страницах машинописного текста, содержит 45 таблиц, 14 рисунков и 2 приложения.

Во введении обоснована актуальность темы исследования, раскрывается состояние изученности проблемы, сформулированы цель и задачи исследования, отражена научная новизна и практическая значимость работы.

В первой главе «Научно-теоретические основы рационального использования ресурсного потенциала» рассмотрена теоретическая сущность производственно-ресурсного потенциала и исследуются научные основы рационального сочетания его элементов.

Во второй главе «Состояние ресурсного потенциала и эффективность его использования» проведен анализ состояния ресурсного потенциала в разрезе его элементов, а именно дана оценка эффективности использования средств производства, земельных и трудовых ресурсов.

В третьей главе «Основные направления совершенствования использования ресурсного потенциала в аграрном секторе экономики» обозначены трудности оборота сельскохозяйственных земель и выделены основные направления совершенствование земельных отношений. Обозначены основные направления повышения эффективности использования сельскохозяйственных земель, улучшения формирования и роста эффективности использования рабочей силы, оснащения предприятий современными средствами производства.

В выводах и предложениях сформулированы основные результаты исследования, даны конкретные предложения.

ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ

Весь период реформ в России сопровождался устойчивым падением показателей сельскохозяйственного производства. Одним из важнейших факторов, формировавших данную ситуацию, является единообразный подход государства к разработке и реализации экономической политики в сельскохозяйственной отрасли и промышленности. Итог формально равного подхода - диспаритет цен, крайне низкий уровень инвестиций в аграрную отрасль, постоянно увеличивающийся разрыв города и села в социальной сфере и т.д. Разработку мер по преодолению кризиса по нашему мнению следует начинать с определения базовых экономических понятий, отражающих специфику сельского хозяйства. И в первую очередь, особенность отрасли раскрывается через понятие производственного ресурсного потенциала. Нами предложена следующая формулировка производственного ресурсного потенциала в сельском хозяйстве: аграрный производственный ресурсный потенциал хозяйств и регионов определяется наличием, качеством и сбалансированностью природных, биологиче-

ских, материальных и трудовых ресурсов, участвующих непосредственно в процессе производства. Понятие «производственный ресурсный потенциал» применимо ко всем отраслям. Слово «аграрный» как раз и характеризует эту принадлежность.

Основным принципом использования производственного ресурсного потенциала является сбалансированность его элементов. Каждой количественной и качественной части одного ресурса должно соответствовать пропорциональное значение другого ресурса. Следует отметить, что достижение оптимального результата зависит от того ресурса, который по сравнению с потребностями находится в минимуме. Производственные затраты по наращиванию этого фактора дадут сначала относительно большой рост дохода, но постепенно эффективность ослабеет, так как возникает новая комбинация факторов и в минимуме окажется другой из них. Для достижения нового оптимума требуется новое техническое состояние производства, и, пока оно не обеспечено, возрастающие затраты труда и материальных затрат не будут приносить адекватных результатов.

Динамика обеспеченности сельского хозяйства трудовыми, земельными ресурсами и капиталом (в материально-вещественной и денежной формах), формирующими его потенциал, разнонаправлена, а темпы ее изменения в каждом хозяйстве и регионе складываются по-разному. Опережающий рост или значительное снижение интегральных производственных свойств отдельных видов ресурсов приводит к изменению структуры потенциала в целом. Таким образом, величина и структура потенциала сельского хозяйства устанавливаются в процессе динамического развития взаимосвязанных ресурсов.

Основные производственные фонды сельского хозяйства в работе представлены как биологические фонды, включающие землю, скот, многолетние насаждения, объекты природопользования и нематериальные активы и вещественные фонды, включающие здания, сооружения, рабочие и силовые машины и оборудование, различные приборы и устройства, транспортные средства, инструмент, инвентарь и капитальные вложения. Данная классификация дана на основе естественного воспроизводства.

Главным специфическим ресурсом сельского хозяйства является земля. Ее наличие и качество определяет возможности сельскохозяйственного производства и является его базисом.

В результате реформы произошло перераспределение земельных угодий сельскохозяйственного назначения между землепользователями. В основу земельной реформы был заложен принцип создания многоукладного хозяйства на селе, что позволило бы повысить эффективность использования сельскохозяйственных земель. Однако реализовать его в полной мере не удалось Как итог - постепенное сокращение обрабатываемых сельскохозяйственных угодий в течение всего периода реформ.

В диссертационной работе показано распределение сельскохозяйственных угодий по землепользователям. В настоящее время основная часть сосредоточена в сельскохозяйственных предприятиях и составляет 70,8%.

8 работе проведен комплексный анализ использования земель на сельскохозяйственных предприятиях. Следует отметь, что урожайность зерновых культур в Тамбовской области в 2002 году, а в 2003 году - сахарной свеклы, картофеля и овощей стала наибольшей за последние пять лет. Однако производство продукции сократилось, что связано с уменьшением обрабатываемых агропроизводителями сельскохозяйственных угодий. Динамика изменений обрабатываемых посевных площадей, представлена на рисунке 1.

2500,0 т 2000,0

£ юоо,о

' -I' и',

см со

. 8 §

(М N N

ГОДЫ

Рис. 1. Динамика изменения посевных площадей в Тамбовской области.

Из данных графика видно, что положительная тенденция прироста посев-н \ иощадеи обозначилась только с 2000 года. В целом же по сравнению с 19у0 годом на минимальном уровне снижение составило 34,3%, а к 2002 году -¿9 ь /о но в 201Г го ду площадь посевных площадей по отношению к предыдущему году опять сократилась.

Основным фактором устойчивого развития сельскохозяйственного производства является повышение плодородия почвы, ее воспроизводство. Однако следует отметить, что результатом экономического кризиса в аграрном секторе страны, наряду с сокращением посевных площадей и обрабатываемой пашни, также стало ухудшение качественных показателей сельскохозяйственных земель. В данном случае сокращение внесения удобрений и других средств химизации, несоблюдение севооборотов и надлежащей технологии обработки почвы стало итогом общего снижения культуры земледелия в комплексе с недостатком финансовых ресурсов.

Экономическая эффективность использования земли характеризуется уровнем ведения на ней хозяйственной деятельности, т.е. выходом продукции с единицы площади и ее себестоимостью. Анализ показал, что в целом по Тамбовской области по большинству видов сельскохозяйственной продукции произошло сокращение производства в расчете на 100 га сельскохозяйственных угодий.

По нашему мнению, интересным для исследования состояния производственного ресурсного потенциала сельскохозяйственных предприятий пред-

ставляется также и территория Мичуринского района Тамбовской области. Сельскохозяйственные предприятия располагаются вокруг среднего по размерам российского города (население 100 тыс. чел.). Такое расположение оказывает существенное влияние на состояние трудовых ресурсов (т.к. высок уровень миграционного процесса «село-город»), наличие значительного количества предприятий переработки сельскохозяйственной продукции предполагает широкие возможности развития товарного производства и привлечения территориальных инвестиций.

Следует отметить, что в настоящее время в Мичуринском районе пашня используется лишь на 55,6%. (табл. 1).

Эффективность использования пашни в зависимости от удельного веса уборочных площадей в общей площади имеет ярко выраженную тенденцию роста. Так при уровне использования пашни до 20% на 1 га приходится 23,3 руб. прибыли, а при использовании пашни свыше 80% - 853,1 руб. В тоже время основная масса сельскохозяйственных предприятий использует пашню на 40-80%. В этих предприятиях наблюдался наибольший уровень выхода продукции с 1 га, как в физическом весе, так и по стоимости произведенной продукции. Следует заметить, что ряд предприятий уже выкуплены внешними инвесторами, которые распахали залежные земли и наращивают производство сельскохозяйственной продукции. На сегодняшний день остаются еще 5 хозяйств Мичуринского района, уровень использования пашни в которых составляет менее 40%. Их обеспеченность основными и оборотными средствами не позволяет вести производство на всей площади пашни, что требует привлечения внешних ресурсов. Привлечение инвесторов к убыточным хозяйствам позволит: погасить долги хозяйств, увеличить их оборотные средства; обновить основные средства;

повысить производительность труда и доходы сельского населения на основе развития сельского хозяйства и других сфер деятельности.

В 2003 году доля пашни у хозяйств, находящихся в собственности внешних инвесторов составляла 9,3% от общей площади района. Использование пашни инвесторами на сегодняшний день осуществляется на принципах аренды земли у собственников. В тоже время развитие земельных отношений приведет к выкупу необходимых в производстве сельскохозяйственных земель. По прогнозам на 2006 год как минимум еще одно хозяйство перейдет к внешним инвесторам (СХПК «Терновское») и общая площадь пашни, используемой ими, должна составить 8387 га (табл. 2).

Крупные сельскохозяйственные предприятия, способные полностью обрабатывать свои земли имеющейся техникой и вкладывать средства в технологическое совершенствование производства, могут сохранить за собой земельную собственность и эффективно вести сельскохозяйственное производство. Таких предприятий по нашим прогнозам может быть 10.

Таблица 1 - Группировка предприятий Мичуринского района по уровню использования пашни в 2003 году

Среднее Урожайность с 1 га, ц Произведено на 1 га пашни, ц

Уровень использованш пашни, % Количество предприятие значение по группам уровня использования пашни, % зерновы сах свекла подсолнечник зерновые сах свекла подсолнечник Валовая продукция, руб на 1 га пашни Товарная продукция, руб на1 га пашни Прибыль, на 1 га пашни, руб.

до 20 % 3 15,9 18,4 343,0 7,3 1,02 1,83 0,15 793,5 741,0 23,3

от 20 до 40% 3 28,6 14,8 123,6 4,5 2,01 1,47 0.17 710,0 687,0 -31,6

от 40 до 60% 7 49,9 19,8 210,2 8,9 6,10 1,32 0,18 2561,5 2176,9 69,1

от 60 до 80% 8 72,8 30.4 399,8 14,3 13,12 12,60 0,88 5919,3 5009,1 548,6

свыше 80% 3 90,4 25,1 - 3,7 11,56 0,00 0,10 11670,8 9498,6 853,1

Всего (в

среднем по 24 55,6 21,7 215,32 7,74 6,76 3,44 0,30 4331,0 3627.1 440,8

группам)

Таблица 2 - Прогноз использования земель в сельскохозяйственных предприятиях Мичуринского района (2006год)

Показатели Группы предприятий с уровнем использования пашни, %

до 40% 40-60% 60-80% свыше 80%

обычные с инвесторами обычные с инвесторами обычные с инвесторами обычные с инвесторами

Количество предприятий 3 - 3 - 6 1 9 2

Площадь пашни, га всего 7130 - 10440 - 16841 1797 27953 6590

в среднем на 1 предприятие 2376,7 - 3480 - 2806,8 1797 3105,9 3295

Используемая площадь пашни, га 2566,8 - 5428,8 - 11788,7 1257,9 25157,7 5931,0

в % к обшей площади пашни 36 - 52 - 70 70 90 90

Урожайность с 1 га, ц

зерновые 21,0 - 24 - 32 40 30 40

сахарная свекла 155 - 225 - 275 510 275 510

подсолнечник 11 - 14 - 16 23 16 23

Валовой сбор, т

зерновые 3234,2 - 7817,5 - 22634,3 3019,0 45283,9 14234,4

сахарная свекла 3182,8 - 9771,8 - 25935,1 5132,2 55346,9 24198,5

подсолнечник 282,3 - 760,0 - 1886,2 289,3 4025,2 1364,1

Стоимость планируемой продукции в средних ценах реализации 2003года, всего (тыс руб.) 10543,8 - 27377,3 - 76399,1 11633,6 156388,2 54852,2

на 1 га посевной площади, руб. 4107,8 - 5043,0 - 6480,7 9248,4 6216,3 9248,4

на 1 га пашни, руб. 1478,8 - 2622,3 - 4536,5 6473,9 5594,7 8323,6

В Мичуринском районе останется 7 хозяйств со средним уровнем использования пашни (49,9%) и достаточно низкой эффективностью ведения производства, в которых сегодня получили прибыль в сумме 69,1 руб. на 1 га пашни. Такие предприятия нуждаются в значительных средствах для ведения производства на всех имеющихся площадях. При отсутствии доступных и недорогих заемных финансовых ресурсов представляется вероятным, что они также в ближайшее время перейдут в собственность внешних инвесторов, так как наблюдается тенденция роста интереса потенциальных инвесторов к сельскохозяйственным предприятиям.

Таким образом, согласно нашего прогноза к 2006 году может остаться 3 предприятия с ослабленной экономикой, уровень использования пашни в которых не будет превышать 40%, еще три предприятия смогут вести производство, используя 40-60% площади пашни. Семь предприятий могут использовать пашню на 60-80% и 11 хозяйств должны стремиться к использованию более 80% пашни. Предприятия, выкупленные внешними инвесторами и входящие в две последние группы имеют больше возможностей в формировании основных и оборотных средств, они способны вести производство по более прогрессивным технологиям, вследствие чего уровень производства планируемой продукции в них должен быть более высоким.

Необходимо отметить, что восстановление сочетания животноводства и растениеводства в хозяйствах позволит более полно использовать потенциал земледелия и животноводства, а также создаст дополнительные рабочие места, повысит валовой доход хозяйств.

В целях улучшения использования земли в сельском хозяйстве необходимо рационально использовать все факторы внешнего и внутреннего порядка, таких как: повышение плодородия сельскохозяйственных земель; совершенствование системы севооборотов; при недостатке собственных средств для интенсификации использования земельных угодий применение мер к привлечению внешних инвестиций.

Эффективность использования земли зависит и от состояния земельных отношений, которые возникают в результате оборота сельскохозяйственных земель и регулируются Федеральным законом РФ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (ФЗ №101-ФЗ от 24.06.02 в редакции Федерального закона от 07.07.03 №113-Ф3). Реализация данного закона сопряжена с рядом трудностей, а именно: с установлением категорий лиц, земли которых могут быть предназначены к реализации; персонификацией земельных долей и выделением их в натуре; определением порядка реализации земельных участков в соответствии с законодательством; формированием новых эффективных собственников земли; сложностью оформления прав земельных собственников на земельный участок; необходимостью проведения межевания земель; разнокаче-ственностью земель при их персонификации; низкой рыночной ценой земель, снижающей объем их купли-продажи и т.д.

В то же время, эффективность использования земли в значительной степени определяется уровнем интенсификации, то есть наличием средств производства и трудовых ресурсов на единицу земельной площади. Анализ показал,

что уровень интенсивности использования земли в Тамбовской области имеет тенденцию снижения.

Повышение экономической эффективности производства сельскохозяйственной продукции в значительной мере зависит от обеспеченности отрасли основными средствами.

В настоящее время в России происходит сокращение производства сельскохозяйственной техники (тракторы в 26,8 раза), снижается приобретение техники сельскохозяйственными товаропроизводителями из-за высокой стоимости и отсутствия денежных средств. Для Тамбовской области характерна аналогичная тенденция (табл. 3). Следует заметить, что, несмотря на то, что коэффициенты обновления техники на предприятиях за последние 2 года росли намного быстрее, чем коэффициенты выбытия, пока не удается хотя бы остановить ежегодное снижение ее количества.

Из-за недостатка техники не выполняются агротехнические требования, затягиваются сроки проведения работ, остаются неубранными посевы, уходят квалифицированные кадры, разрушается инфраструктура села.

Таблица 3 - Воспроизводство тракторов и зерноуборочных комбайнов на

сельскохозяйственных предприятиях Тамбовской области

Показатели Годы 2003г. к 1990г., %

2000г. 2001г. 2002г. 2003г.

Тракторы, шт. на начало года поступило выбыло на конец года

11940 11442 10632 10224 85,6

265 1034 1903 2133 804,9

763 1844 2311 2540 332,9

11442 10632 10224 9817 85,7

Коэффициенты, % выбытия обновления

0,064 0,161 0,217 0,248 387,5

0,023 0,097 0,186 0,217 343,5

Зерноуборочные комбайны, шт. на начало года поступило выбыло на конец года

3440 3180 2966 2871 83,4

43 260 650 820 1906

303 474 745 893 294,7

3180 2966 2871 2798 88,0

Коэффициенты, % выбытия обновления

0,088 0,149 0,251 0,311 353,4

0,014 0,088 0,226 0,293 2093

Технологическая отсталость АПК при наличии мощной сельскохозяйственной науки в стране и многих ее достижений, признанных в мире, объясняется слабой интеграцией научно-исследовательской деятельности, отсутствием проводящей сети научно-технического прогресса

Основной целью стратегии воспроизводства основных фондов региона является стимулирование процесса вложения отечественного и иностранного капитала в приоритетные проекты за счет предоставления налоговых льгот

Одной из важнейших существующих форм повышения технического оснащения хозяйств является приобретение оборудования по лизингу. Следует отметить, что лизинг имеет как преимущества, так и недостатки перед обычным банковским кредитом.

К преимуществам лизинга над использованием кредитных ресурсов можно отнести тот факт, что предмет сделки одновременно служит ее обеспечением, а также то, что при поставках по лизингу немедленное начало платежей не является обязательным. Схема лизинга позволяет сельхозпроизводителю при одних и тех же ресурсах приобрести большее количество единиц техники или более дорогую технику по сравнению с использованием кредитных средств или же направить денежные средства на иные цели.

К недостаткам лизинга можно отнести сложность в организации лизингового процесса; то, что при финансовом лизинге научно-технический прогресс делает изделие устаревшим, но арендные платежи не прекращаются до конца контракта; стоимость лизинга больше, чем стоимость ссуды.

Таким образом, состояние и эффективность использования основных средств в сельском хозяйстве в настоящее время характеризуют следующие факторы: высокий износ имущества; использование устаревшей техники, не пригодной к внедрению перспективных технологий; недостаток собственных средств для воспроизводства основных фондов; дороговизна предлагаемой на рынке техники и оборудования; ограниченный доступ сельхозпроизводителей к лизинговым операциям.

Исходя из оптимального использования пашни, нами проведен расчет потребности хозяйств Мичуринского района в технике в соответствии с объемом механизированных работ (табл. 4).

Таблица 4 - Расчет потребности в технике для сельскохозяйственных предприятий Мичуринского района на 2006 год

Виды техники Наличие в 2003г, ед. В среднем на 1 хозяйство На 1000 га угодий 2006г. Требуется техники, ед. Необходимо списать, ед Следует приобрести, ед

Тракторы (усл.эт.) 482 20,1 5,1 510 80 108

Грузовые автомобили 335 14,0 3,5 350 55 70

Зерноуборочные комбайны 139 5,8 4,3 138 60 59

Силосоуборочные комбайны 32 1,3 2,8 35 12 15

Свеклоуборочные комбайны 19 0,8 4,6 21 4 6

Полученные результаты свидетельствуют о значительной нехватке техники в хозяйствах района. По важнейшим группам доля полностью изношен-

ной техники составляет 17% по условным эталонным тракторам, 43% по зерноуборочным комбайнам. Исходя из полученных данных, общий объем обновления должен составить 20-50% существующего парка по различным видам.

Столь масштабное приобретение техники можно осуществить с помощью лизинга через Продовольственную корпорацию, а хозяйства, которые находятся на грани банкротства, могут воспользоваться услугами вводимой в эксплуатацию МТС

В свою очередь, основные фонды могут эффективно использоваться только в комплексе с оборотными средствами производства.

Аграрное хозяйство должно располагать оборотными средствами в размерах, обеспечивающих осуществление бесперебойного процесса производства и реализации продукции.

Оборотные (текущие активы) образуются за счет собственного капитала и краткосрочных (до I года) заемных средств. Экономически правильное соотношение этих ресурсов -1:1. Считается, что данная пропорция гарантирует погашение займов.

Сводные данные по Тамбовской области позволяют сделать вывод, что в настоящее время у сельскохозяйственных предприятий практически отсутствует собственный оборотный капитал, а текущая деятельность обеспечивается за счет заемных средств из различных источников (табл. 5).

Таблица 5 - Расчет суммы собственного оборотного капитала по сельско-

хозяйственным предприятиям Тамбовской области, тыс. руб.

Показатели ' 1992 г. 1998 г. 1999 г. 2000 г. 2001 г. 2002 г.

Общая сумма текущих активов 18542638 1691520 2060045 2507369 3457097 3792748

Общая сумма краткосрочных ДОЛ1ов 8701873 2610957 3122946 3892686 4726945 5347711

Сумма собственного оборотного капитала 9840765 -919437 -1062901 -1385317 | -1269848 -1554963

Доля в сумме текущих активов, % собственного капитала заемного капитала 53,1 46,9 -54,4 154,4 -51,6 151,6 -55,2 155.2 -36,7 136,7 -41,0 141,0

В целом по сельскохозяйственной отрасли Тамбовской области наблюдается значительное (более чем в 9 раз) превышение кредиторской задолженности над дебиторской, (рис. 2).

Превышение кредиторской задолженности над дебиторской на конец 2002 года составляло почти 3,5 млрд. руб. или в 6,1 раза. Для сравнения: на конец 1991 года дебиторская задолженность превышала кредиторскую в 2 раза.

5000 4500 4000 3500 £ 3000 ^ 2500 | 2000 1500 1000 500 0

1998 1999 2000 2001 2002

ГОДЫ

■ Дебиторская задолженность ■ Кредиторская задолженность

Рис. 2. Дебиторская и кредиторская задолженность сельскохозяйственных предприятий Тамбовской области на конец года, млн. руб.

С финансовой точки зрения сумма кредиторской задолженности должна краткосрочно пополнять оборотные ресурсы предприятия, тем более, если задолженность существует на превышающем краткосрочный временном отрезке. С этой позиции сельхозпредприятия должны иметь огромные оборотные ресурсы. Однако реальная картина показывает практически противоположную ситуацию: текущие потребности хозяйств обеспечиваются за счет так или иначе формируемых заемных средств, при почти полном отсутствии собственных.

Надлежащее качество использования земли и средств производства в сельском хозяйстве в значительной степени определяется уровнем развития трудового потенциала. Эффективные трудовые ресурсы способны рациональным способом соединить в производственном процессе землю, основные и оборотные фонды, денежные ресурсы через возможность производить своим трудом новые ценности.

В диссертационной работе проведено комплексное исследование наличия и использования трудовых ресурсов на сельскохозяйственных предприятиях Тамбовской области. Исследования показали, что численность работников, занятых в сельскохозяйственном производстве постоянно сокращается.

Сокращается и эффективность использования трудовых ресурсов как по числу отработанных человеко-дней, так и по использованию годового запаса рабочего времени

Весьма тревожным является положение с воспроизводством населения в трудоспособном возрасте. Об этом свидетельствуют результаты анализа попол-

нения этой группы сельской молодежью, сокращение доли этого контингента при увеличении доли работников предпенсионного возраста (рис. 3).

Рис. 3. Возрастная структура сельского населения на начало года.

Как видим, за последние 12 лет резко сократилось число детей в возрасте до 9 лет, людей от 50 до 70 лет, в свою очередь численность сельских жителей 40-49 и старше 70 лет возросла. Представленные данные наглядно демонстрируют существенное сокращения молодежи в сельской местности.

Отрицательно влияют на воспроизводство трудовых ресурсов также старение населения, ухудшение его половозрастной структуры, что приводит к сужению базы формирования трудовых ресурсов в перспективе. Снижение доли населения трудоспособного возраста в общей его численности влечет за собой увеличение «экономической нагрузки», которая определяется приходящимся количеством детей и пенсионеров на одного трудоспособного. В свою очередь это требует постоянного повышения производительности труда.

Работники имеют крайне низкую зарплату и соответственно очень низкую покупательную способность.

В условиях роста сельской безработицы идет перераспределение трудовых ресурсов из крупного сельскохозяйственного производства в рудиментарные хозяйства населения, усиливается аграризация сельской экономики.

В последние годы на селе практически не создаются новые рабочие места, поэтому сельская безработица принимает застойный характер.

Следует обратить внимание на образование зарегистрированных сельских безработных (рис. 4). Как видно, в общей численности зарегистрированных безработных не имеющие никакого профессионального образования доставляют 36,4%. Это говорит о том, что в настоящее время эта группа работников практически не пользуется спросом у сельскохозяйственных предприятий. Следует отметить, что такое положение усугубляется отсутствием у молодого населения, проживающего в сельской местности, возможности получить необходимое образование вблизи от дома.

9,4%

8,5%

27,5%

34,2%

20,4%

■ высшее гфофессиональное

■ среднее прфессиональное

□ начальное профессиональное

□ среднее общее

■без полного средеего бразования

Рис. 4. Образование зарегистрированных сельских безработных в 2002г.

Исходя из вышеизложенного нами предлагаются следующие пути рационального использования трудовых ресурсов и основные направления дальнейшего повышения занятости:

строгий учет конъюнктуры рабочей силы на рынке труда посредством его текущего мониторинга и маркетингового исследования;

дальнейшее совершенствование существующей системы профориентации, включая введение профессионального отбора с учетом профдиагностики важнейших качеств приоритетных профессий;

активизация государственной политики по трудоустройству с организацией центров трудовой адаптации, включая профконсультирование, информирование и психологическую поддержку;

создание и внедрение системы организации новых рабочих мест. В целях повышения эффективности использования трудовых ресурсов в сельском хозяйстве необходимы:

переход на новые трудосберегающие технологии;

механизация и автоматизация рабочих процессов, внедрение машин с минимальным использованием ручного труда;

повышение квалификации и образовательного уровня работников; подбор и расстановка кадров;

совершенствование материального стимулирования труда; охрана труда и здоровья работников;

экологизация труда и соблюдение санитарных норм при организации рабочего места;

обеспечение занятости через сохранение и создание новых рабочих мест, активизация государственной политики на федеральном и региональном уровнях по развитию сельскохозяйственного производства и сокращению безработицы;

политика государства по улучшению демографической ситуации в народном хозяйстве в целом, и в первую очередь, в сельском хозяйстве.

Интенсификация общественного производства должна осуществляться через совершенствование материально-технической базы сельского хозяйства, позволяющей осуществлять комплексную механизацию и автоматизацию производственных процессов, обеспечивать высокую ритмичность и достижение

максимальной независимости результатов производства от влияния внешних природных условий. Нельзя забывать, что с ростом оснащенности основными фондами повышается производительность труда и эффективность производства.

Решение задачи непрерывного обеспечения кадрами сельского хозяйства, ориентированное на проблемы сельских товаропроизводителей, является сложной многоуровневой системой. Основная миссия ее состоит в том, чтобы способствовать устойчивому антикризисному разрешению проблем сельской местности, что может быть реализовано только в тесном сотрудничестве и координации всех заинтересованных органов управления образованием и производственной вертикалью АПК.

Для повышения квалификации специалистов сельского хозяйства в Тамбовской области разработана программа, представленная в диссертационной работе.

В диссертационной работе произведен расчет численности работников с учетом норм выработки, необходимой для эффективного производства на сельскохозяйственных предприятиях. В Мичуринском районе этот показатель в 2006 году составляет 1300 человек.

В целях укрепления предприятий агропромышленного комплекса области кадрами руководителей и специалистов, отвечающих современным требованиям, совершенствования их подготовки необходимо:

осуществлять целевой прием абитуриентов за счет средств федерального бюджета для учебы на контрактной основе с последующим возвращением специалистов на работу в направлявшие их предприятия;

организовывать курсы по подготовке для лучших специалистов сельскохозяйственных предприятий, включенных в резерв на должности руководителей хозяйств;

повышать квалификацию руководителей и специалистов агропромышленного комплекса;

осуществлять строительство квартир для молодых руководителей и главных специалистов;

руководителям низко рентабельных предприятий за увеличение объемов производства к уровню предыдущего года осуществлять доплату из собственных средств предприятий.

ВЫВОДЫ И ПРЕДЛОЖЕНИЯ.

Исследования теории и практики использования производственного ресурсного потенциала аграрного производства в условиях отсутствия государственного финансирования позволяют сделать следующие выводы и предложения:

1. В процессе реформирования сельскохозяйственной отрасли России проявилась потребность в определении основных механизмов управления экономикой аграрных предприятий с целью достижения ими качественно нового, соответствующего современным потребностям уровня. Одним из важнейших

условий этого является достижение максимального использования производственного ресурсного потенциала, как на уровне конкретного предприятия, так и на уровне отрасли в целом. Аграрный производственного ресурсный потенциал определяется наличием, качеством и сбалансированностью земельных, трудовых и материальных ресурсов, задействованных в процессе производства, при взаимодействии которых реализуется их интегральная способность производить адекватные ей объемы и виды продукции. Таким образом, основой аграрного производственного ресурсного потенциала является комплекс из трех базовых элементов: земельные ресурсы, трудовые ресурсы и средства производства.

2. В развитии аграрного производства имеет значение не только состояние каждого элемента ресурсного потенциала, но и их пропорциональное соотношение. Нехватка любого из ресурсов не позволяет в полной мере использовать и другие элементы, что определяет потребность в оптимальном их сочетании. Если оптимальное сочетание не достигнуто, результат зависит от того фактора, который по сравнению с потребностями находится в минимуме. Производственные затраты по наращиванию этого фактора дадут сначала относительно большой рост дохода, но постепенно эффективность ослабеет, так как возникает новая комбинация факторов и в минимуме окажется другой из них.

3. Выявлен ряд внешних и внутренних факторов, влияющих на эффективность использования ресурсного потенциала в целом и его элементов в частности.

К внешним факторам, не зависящим от предприятия, относятся: природные условия; уровень инвестиций; многообразие форм собственности; рыночная конъюнктура; инвестиционная политика; налоговая политика; государственная поддержка; финансовая политика государства; стабильность политической системы и т. д.

К внутренним факторам можно отнести: организация производства; величина общих и средних издержек; социально-бытовые, социально-культурные, духовные условия; сокращение непроизводительных затрат и внедрение ресурсосберегающих технологий; инновационная деятельность сельскохозяйственных предприятий, их научный и инженерно-технический потенциал; эффективное использования всех элементов ресурсного потенциала

Следует отметить, что существуют факторы, как положительно влияющие на развитие производства, так и отрицательно. Стимулирующую роль играют следующие факторы: либерализация цен на большинство услуг отраслей производственной инфраструктуры; различные виды внешней помощи; признание права на частную собственность; наличие крупного внутреннего рынка, нуждающегося в услугах производственной инфраструктуры; высокий уровень образования работников предприятий и др.

К факторам, препятствующим развитию предприятий производственной инфраструктуры, относятся: недостаток оборотных средств; высокий уровень налогообложения; недостаток рынка сбыта; высокий процент коммерческого кредита; износ основных фондов; "размытость" прав собственности на пред-

приятиях; дефицит инвестиций; отсутствие достойной этики деловых отношений и др.

В частности, рассматривая фактор состояния инвестиционного процесса в Тамбовской области нами выделены разнонаправленные тенденции. Инвестиции в основной капитал сельскохозяйственных предприятий за период с 1995 по 2003 год увеличились более чем в 12 раз и превысили аналогичный показатель в промышленности на 25%. За тот же период расходование средств областного бюджета на сельское хозяйство в абсолютном измерении □аОраняялось на одном уровне (прирост 2,8%), то есть отсутствовало инфляционное индексирование. Одновременно наблюдалось постепенное увеличение разницы финансирования по сравнению с промышленностью (более чем в 14 раз), что для аграрного региона, несомненно, является фактором, препятствующим развитию сельхозпредприятий.

4. В ходе комплексной оценки состояния элементов ресурсного потенциала Тамбовской области установлено, что под влиянием различных факторов все элементы используются неэффективно, не соблюдаются пропорции их применения, о чем свидетельствуют сокращение посевных площадей (31,4% за период 1990-2003г.г.), уменьшение количества техники на единицу сельскохозяйственных угодий (в 1990г.-1,1 трактор/ЮОга, 2003 - 0,9), недостаток оборотных средств (к 2002 году доля собственного капитала в сумме текущих активов составила: -57,7%) и т.д. Кроме того, резкое падение производства в общественном секторе экономики привело к сокращению рабочих мест (в 2,3 раза за период 1992-2003г.г.), в основном в животноводстве. Все это часто не позволяет вести не только расширенного, но и простого воспроизводства сельскохозяйственными предприятиями и ведет к снижению эффективности их работы в целом.

Так, за 2003 год из 24 предприятий Мичуринского района 9 предприятий оказались убыточными, что не позволяет им рационально формировать свой ресурсный потенциал

5. К незаменимым природным ресурсам сельскохозяйственного производства относится земля, в рациональном использовании которой заинтересованы не только конкретные сельхозпредприятия, но и общество в целом. Оценка состояния земли показала, что экономический кризис в аграрном секторе страны привел к сокращению сельскохозяйственных угодий (на 19,2 млн.га за период 1991-2003г.г). и обрабатываемой пашни (на 10,1% за аналогичный период)., сокращению внесения удобрений примерно в 4 раза за период 1990-2003г.г и других средств химизации, несоблюдению севооборотов, технологии обработки почвы, что влекло снижение ее плодородия, т. е. за годы проведения земельных реформ наблюдалось постоянное ухудшение использования сельскохозяйственных земель.

Следует отметить, что эффективность использования сельскохозяйственных земель в перспективе, будет зависеть в значительной степени, от ряда факторов: правильной аграрной политики государства; налогового законодательства, поощряющего правильное использование земли; приобретения земли эффективными пользователями; развития земельного рынка и оборота сельско-

хозяйственных угодий; скорейшего оформления земельных паев как собственности граждан; наличия инвесторов, которые способны внедрять современные технологии по выращиванию различных культур; государственной поддержки предприятий с низким уровнем развития; повышения плодородия земель; увеличения распаханости сельскохозяйственных угодий; применения экологического земледелия.

6. Исследования показали, что состав основных фондов сельскохозяйственных предприятий не является оптимальным ни по структуре, ни по их участию в развитии сельскохозяйственного производства. Существующая потребность сельхозпроизводителей в увеличении парка технических средств - в 2-3,5 раза от имеющегося в наличии. Главным источником формирования основных фондов остается амортизационный фонд, который в последнее время используется не на пополнение основных фондов, а на покрытие текущих затрат, в результате степень износа основных фондов сельского хозяйства Тамбовской области составила на 2002 год 55%.

В условиях нерентабельной работы большинства предприятий собственные источники остаются ограниченными, и выход в данной ситуации может быть найден с помощью лизинга, машинно-технологических станций, а также в результате привлечения внешних инвесторов.

В последние годы наблюдается недостаток собственных оборотных средств, без которых процесс производства практически невозможен. Превышение кредиторской задолженности сельскохозяйственных предприятий над дебиторской к 2003 году составило 3,5 млрд. руб. (в 6,1 раз). Покрытие недостатка за счет не возвращаемых кредитов может привести к полному банкротству большинства предприятий, поэтому в данном вопросе также необходимо системное государственное участие.

7. Существенным источником повышения эффективности производства является рост уровня производительности труда. Оценка состояния трудовых ресурсов свидетельствует о сокращении, как всего сельского населения, так и персонала сельскохозяйственных предприятий. В частности по Тамбовской области сокращение сельского населения за период с 1991 по 2004 годы составило 70 тыс.чел. или 12,5% . Безработица, тяжелые условия труда, слабое материальное стимулирование (средняя заработная плата сельскохозяйственного □аботника в Тамбовской области в 2 раза меньше чем в промышленности), ухудшающееся состояние социальной инфраструктуры ведут к постепенному «вымиранию» села, вследствие чего демографическая ситуация в области находится на критическом уровне.

В целях эффективного использования трудовых ресурсов необходимы следующие меры: переход на новые трудосберегающие технологии; механизация и автоматизация рабочих процессов, внедрение машин с минимальным использованием ручного труда; повышение квалификации и образовательного уровня работников; подбор кадров; совершенствование материального стимулирования труда; охрана труда и здоровья работников; экологизация труда и соблюдение санитарных норм при организации рабочего места; обеспечение занятости через сохранение и создание новых рабочих мест; активизация госу-

дарственной политики на федеральном и региональном уровнях по развитию сельскохозяйственного производства и сокращению безработицы; политика государства по улучшению демографической ситуации в народном хозяйстве в целом, и в первую очередь, в сельском хозяйстве.

8. Мы считаем, что основными направлениями совершенствования использования производственно-ресурсного потенциала на сельскохозяйственных предприятиях на данном этапе развития является привлечение внешних инвесторов для предприятий, состояние которых находится в крайне плачевном состоянии. Для сельскохозяйственных организаций Мичуринского района нами составлена модель развития таких организаций с участием внешних инвесторов, которые в результате вложений помогут восстановлению сельскохозяйственного производства.

По теме диссертационного исследования опубликованы следующие работы:

1. Карайчев A.C. Рациональное использование ресурсного потенциала сельскохозяйственных предприятий // Аграрный комплекс: проблемы и перспективы / Сборник научных трудов международной юбилейной научно-практической конференции, посвященной 70-летию образования МГАУ, том 1 - Мичуринск, 2001.-с.107-110,- 0,2 п.л.

2. Ананских A.A., Карайчев A.C. Рациональное использование трудовых ресурсов и совершенствование системы стимулирования труда // Аграрный комплекс: проблемы и перспективы / Сборник научных трудов международной юбилейной научно-практической конференции, посвященной 70-летию образования МГАУ, том 1 - Мичуринск, 2001 .-с. 160-163.- 0,2 п.л.

3. Карайчев A.C., Шаляпина И.П. Рациональное использование ресурсного потенциала - основа выхода АПК из кризиса // Аграрные реформы в АПК: Сборник материалов межвузовской научно-практической конференции молодых ученых, аспирантов и студентов. - Пенза: ПГСХА, 2002.-с.171-173.- 0,2 п.л. (авторских - 0,1 п.л.)

4. Карайчев A.C. Сбалансированность ресурсного потенциала - главное условие эффективного функционирования сельских товаропроизводителей при рыночных отношениях // Проблемы функционирования и развития регионального рынка потребительских товаров и услуг: Материалы первой Всероссийской научно-практической конференции 11-12 марта 2002г. - Мичуринск: МГАУ, 2002, с.345-348,- 0,3п.л.

5. Карайчев A.C. Развитие демографической ситуации в сельском хозяйстве Тамбовской области // Социально-экономические проблемы российских регионов: осмысление, формирование подходов и механизмов решения в условиях ориентации на экономическое созидание / Тезисы выступления участников межрегиональной научно-практической конференции, проведенной администрацией Липецкой области совместно с Липецким филиалом ОРАГС 15-16 мая 2003г.-Липецк, 2003.-С.567-571,- 0,2 пл.

6. Карайчев A.C. Совершенствование использования производственно-ресурсного потенциала в АПК // Молодые ученые - сельскому хозяйству России / Сборник материалов Всероссийской конференции.-М.: ФГНУ «Росин-формагротех», 2004.-C.103-107.- 0,3 п.л.

7. Шаляпина И.П., Ананских A.A., Карайчев A.C. Современные проблемы занятости: территориальный аспект // Сельская бедность: причины и пути преодоления. - М.: «Энциклопедия российских деревень», ВИАПИ, 2004,-с.173-175.- 0,4 п.л. (авторских - 0,2 п.л.)

Отпечатано в типографии МичГАУ Подписано в печать 15.11.2005 г. Формат 16x84 1 /16 Бумага офсетная №1. Усл.печ.л. 1,5 Тираж 100 экз. Заказ № 11881

Мичуринский государственный аграрный университет 393760, Тамбовская обл., г. Мичуринск, ул. Интернациональная, д. 101 e-mail: mgau@mich.ru

№ 2 5 1 9 0

РНБ Русский фонд

2006-4 29482

Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидата экономических наук, Карайчев, Алексей Сергеевич

Введение.

1. Научно-теоретические основы рационального использования ресурсного потенциала

1.1 Экономическое содержание и элементы ресурсного потенциала.

1.2 Научные основы рационального сочетания элементов ресурсного потенциала.

1.3 Оценка экономической эффективности использования ресурсного потенциала.

2. Состояние ресурсного потенциала и эффективность его использования

2.1 Земля как основное и главное средство производства в сельском хозяйстве.

2.2 Состояние средств производства в сельском хозяйстве и эффективность их использования.

2.3 Оценка состояния и использования трудовых ресурсов в сельском хозяйстве.

3. Основные направления совершенствования использования ресурсного потенциала в сельском хозяйстве

3.1 Совершенствование земельных отношений и повышение эффективности использования сельскохозяйственных земель.

3.2 Совершенствование обеспечения предприятий средствами производства и эффективность их использования.

3.3 Направления улучшения формирования и роста эффективности использования рабочей силы.

Диссертация: введение по экономике, на тему "Обоснование эффективности использования ресурсного потенциала сельскохозяйственных предприятий"

Актуальность темы исследования. Становление рыночных отношений крайне негативно сказалось на развитии аграрного сектора экономики. Отказ государства от приоритетов развития сельского хозяйства для обеспечения продовольственной безопасности страны привел к практически полному распаду сельскохозяйственной отрасли, неэффективному использованию как земельных, так и трудовых ресурсов, практически полному физическому и моральному износу основных средств и отсутствию оборотного капитала для развития сельскохозяйственного производства. Тому способствовало также то, что государство в самом начале перехода к рыночным отношениям не выделило сельское хозяйство в отдельную структуру экономики, а проводило реформы, используя единые с промышленным сектором экономики подходы.

Следует заметить, что общекризисные явления в экономике России в целом в значительной степени преодолены. Наблюдается медленный, а по ряду отраслей экономики (сырьевая, пищевая и др.) значительный рост производства, инвестиций, внедрение соответствующих мировому уровню технологий. В то же время, в сельском хозяйстве кризис продолжает иметь место, что отражается в увеличении разрыва уровней жизни городского и сельского населения, старении техники и оборудования, увеличении площади пустующих или нерационально используемых земель. Тем не менее, потенциал возможностей современного сельскохозяйственного производства демонстрирует ряд успешных аграрных проектов, реализованных в ряде регионов страны, в том числе в ЦЧР. Наряду со значительными инвестициями во вновь воссоздаваемое производство эффективность работы предприятий в значительной мере зависит от учета влияния и своевременной корректировки использования главных факторов сельскохозяйственного производства: земли, труда и средств производства, то есть сбалансированности основных элементов ресурсного потенциала, участвующих в производстве.

В данной ситуации актуальным становится комплексное исследование использования ресурсного потенциала сельского хозяйства, дающее возможность осуществлять правильное сочетание земли, трудовых ресурсов и средств производства даже в тех условиях, в которых находится агропромышленный комплекс сегодня и что позволит обеспечить возможность выхода отрасли из кризиса в дальнейшем.

В связи с этим необходима научная оценка состояния ресурсного потенциала сельского хозяйства в регионе, где сельскохозяйственные угодья составляют более 3/4 всей земельной площади, и разработка предложений по обеспечению эффективного использования составляющих его элементов и системы в целом.

Степень изученности проблемы. Исследованию проблемы состояния производственного ресурсного потенциала в целом и отдельных его элементов в частности посвящены научные труды многих ученых экономистов-аграрников на протяжении длительного периода. Так, данная проблема нашла свое отражение в исследованиях таких экономистов как: Аверкиева А.И., Андрийчука В.Г., В.Г.,Бондаренко JI.B., Варламова А.А., Василенко Ю.В., Зинченко А.П., Липски Нечитайлова С., Огаркова А.П., Панкова Б., Попова Н.А., Сагайдака Э.А., Смагина Б.И., Узуна В.Я., Хицкова И.Ф., Шаляпиной И.П., Юзефовича А.Э., Юсупова Р.Н. и многих других.

В то же время требуют дальнейшего исследования и новые проблемы, возникшие с изменением социально-экономической ситуации в аграрной сфере экономики и, в частности, с реализацией новых законодательных актов по обороту сельскохозяйственных земель, привлечению внешних инвестиций, развитию лизинговых отношений и использованию трудовых ресурсов в сельском хозяйстве в условиях сокращения производства и рабочих мест.

Теоретическая и практическая значимость проблемы, ее дискуссионный характер и недостаточная разработанность в условиях действия нового законодательства, в том числе и на региональном уровне, а также целесообразность системного и комплексного подходов к исследованию предопределили актуальность изучения выбранной темы и предполагаемых к рассмотрению вопросов.

Цель диссертационной работы. Целью научного исследования является изучение теоретических и практических аспектов развития производственного ресурсного потенциала и разработка научно обоснованных методических рекомендаций по более эффективному использованию его элементов и системы в целом на сельскохозяйственных предприятиях.

Достижение поставленной цели обуславливается решением следующих задач:

• научно-теоретическое обоснование понятия и содержания ресурсного потенциала, его роли в аграрном производстве с учетом региональных особенностей;

• проведение комплексного анализа использования земельных угодий, материальных и трудовых ресурсов в сельском хозяйстве и выявление факторов, определяющих ее уровень;

• обоснование методических подходов по рациональному использованию элементов ресурсного потенциала в условиях переходной экономики с учетом привлечения инвесторов;

• исследование системы взаимосвязей между элементами ресурсного потенциала и обоснование оптимальных пропорций между ними с учетом особенностей развития региона;

• разработка основных параметров развития ресурсного потенциала сельскохозяйственных предприятий региона и эффективности его использования.

Объект исследования. Объектом исследования являются сельскохозяйственные предприятия различных форм собственности и хозяйствования Тамбовской области. Более углубленное исследование проведено на примере сельскохозяйственных предприятий Мичуринского района.

Предмет исследования. Предметом исследования являются научно-методические и организационно-экономические проблемы эффективного использования ресурсного потенциала сельскохозяйственных предприятий в системе регионального агропромышленного комплекса.

Методология и теоретическая основа исследования.

Методологической и теоретической основой данных исследований послужили научные труды отечественных и зарубежных ученых-экономистов по проблемам развития сельскохозяйственного производства и, в частности, эффективного использования ресурсного потенциала. Также использовались материалы действующего законодательства Российской Федерации и иные нормативно-правовые акты, направленные на рациональное использование земли, трудовых ресурсов и средств производства в сельском хозяйстве.

При изучении конкретных проблем сельского хозяйства, в том числе формирования и использования ресурсного потенциала, применялся комплекс следующих методов экономических исследований: монографический, статистического анализа, расчетно-конструктивный, программно-целевой, абстрактно-логический, экспертных оценок.

В качестве информационной базы использовались материалы Госкомстата РФ, Государственного комитета по статистике Тамбовской области, Управления сельского хозяйства и продовольствия администрации Тамбовской области, Мичуринского районного управления сельского хозяйства, годовых отчётов и статистической отчётности сельскохозяйственных предприятий, материалы периодических изданий и др.

Научная новизна исследования заключается в разработке комплекса научно-методических положений и рекомендаций в области повышения эффективности использования ресурсного потенциала сельскохозяйственных предприятий, в частности:

• уточнено понятие ресурсного потенциала сельскохозяйственного производства как совокупности земельных, трудовых и материальных ресурсов, а также материально-денежных средств сельскохозяйственных товаропроизводителей, имеющего специфику организации его использования в аграрной сфере экономики с учетом регионального аспекта;

• определена система факторов внешнего и внутреннего порядка, влияющая на эффективность использования различных элементов ресурсного потенциала, основными из которых являются государственная политика в отношении сельскохозяйственных предприятий и рациональная организация производства на них;

• дана комплексная системная оценка состояния элементов ресурсного потенциала сельскохозяйственных предприятий Тамбовской области, свидетельствующая о недостаточном уровне эффективности его использования;

• выявлены основные факторы, препятствующие дальнейшему развитию системы земельных отношений, необходимых для становления отрасли в новых экономических условиях, основным из которых является замедленная персонификация земельных долей;

• дана оценка использования основных и оборотных фондов, определена решающая роль активных средств производства в системе развития сельского хозяйства и предложены основные направления повышения обеспеченности ими, среди которых лизинг занимает первостепенное значение;

• определено состояние трудовых ресурсов и их качественная характеристика, непосредственным образом влияющая на производительность труда и на уровень использования других факторов ресурсного потенциала в сельскохозяйственных предприятиях региона;

• предложена модель развития сельскохозяйственных предприятий Мичуринского района при условии оптимального использования имеющегося ресурсного потенциала.

Практическая значимость работы. Практическая значимость работы состоит в том, что теоретические выводы, методические предложения и практические рекомендации, содержащиеся в работе, могут быть использованы при формировании в краткосрочном и долгосрочном периодах рациональных параметров ресурсного обеспечения сельскохозяйственных предприятий и его эффективном использовании. Полученные результаты позволят интенсифицировать использование внутренних резервов и вырабатывать рациональную тактику и стратегию развития производства.

Апробация работы. Теоретические положения и результаты диссертационного исследования докладывались автором на научно-практических конференциях профессорско-преподавательского состава Мичуринского государственного аграрного университета (2001г., 2002г., 2003г., 2004г.), а также на конференциях в городах Пензе (ПГСХА 2002г.), Белгороде (ГСХА 2002г.), Липецке (Липецкий филиал ОРАГС 2003 г.), Москве (МСХА им. К.А.Тимирязева 2004г.). Результаты исследования использовались на ряде предприятий Тамбовской области, в том числе Мичуринского района, а также применялись в учебном процессе МГАУ при подготовке специалистов экономического профиля.

Положения, выносимые на защиту.

• научно-теоретическое понятие ресурсного потенциала, определяемого наличием, качеством и сбалансированностью земельных, трудовых и материальных ресурсов, непосредственно участвующих в процессе производства с учетом специфики сельского хозяйства;

• системный анализ эффективности использования элементов ресурсного потенциала, свидетельствующий об отрицательном воздействии на развитие сельского хозяйства недооценки прикладного значения рационального использования земли, трудовых ресурсов и средств производства;

• комплексная оценка состояния земельных угодий сельскохозяйственных предприятий как главного средства производства в агропромышленном комплексе и развития земельных отношений в сельском хозяйстве как одного из условий эффективного его функционирования и рекомендации по использованию сельскохозяйственных земель в перспективе;

• предложения по эффективному формированию активных средств производства на сельскохозяйственных предприятиях за счет различных источников, в том числе и лизинговых операций;

• оценка состояния трудовых ресурсов в сельском хозяйстве региона и рекомендации по совершенствованию использования рабочей силы сельскохозяйственных предприятий в условиях дефицита квалифицированных ^ кадров;

• обоснование рационального состава ресурсного потенциала сельскохозяйственных предприятий с участием инвесторов.

Публикации. По теме диссертации опубликовано 7 работ общим объёмом 1,7 п. л.

Структура диссертации. Диссертационная работа состоит из введения, трех глав, выводов и предложений, списка литературы, включающего 162 ^ наименования, изложена на 178 страницах машинописного текста, содержит 45

Диссертация: заключение по теме "Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда", Карайчев, Алексей Сергеевич

Выводы и предложения.

Исследования теории и практики использования производственного ресурсного потенциала аграрного производства в условиях отсутствия государственного финансирования позволяют сделать следующие выводы и предложения:

1. В процессе реформирования сельскохозяйственной отрасли России проявилась потребность в определении основных механизмов управления экономикой аграрных предприятий с целью достижения ими качественно нового, соответствующего современным потребностям уровня. Одним из важнейших условий этого является достижение максимального использования производственного ресурсного потенциала, как на уровне конкретного предприятия, так и на уровне отрасли в целом. Аграрный производственный ресурсный потенциал определяется наличием, качеством и сбалансированностью земельных, трудовых и материальных ресурсов, задействованных в процессе производства, при взаимодействии которых реализуется их интегральная способность производить адекватные ей объемы и виды продукции. Таким образом, основой аграрного производственного ресурсного потенциала является комплекс из трех базовых элементов: земельные ресурсы, трудовые ресурсы и средства производства.

2. В развитии аграрного производства имеет значение не только состояние каждого элемента ресурсного потенциала, но и их пропорциональное соотношение. Нехватка любого из ресурсов не позволяет в полной мере использовать и другие элементы, что определяет потребность в оптимальном их сочетании. Если оптимальное сочетание не достигнуто, результат зависит от того фактора, который по сравнению с потребностями находится в минимуме. Производственные затраты по наращиванию этого фактора дадут сначала относительно большой рост дохода, но постепенно эффективность ослабеет, так как возникает новая комбинация факторов и в минимуме окажется другой из них.

3. Выявлен ряд внешних и внутренних факторов, влияющих на эффективность использования ресурсного потенциала в целом и его элементов в частности.

К внешним факторам, не зависящим от предприятия, относятся: природные условия; инвестиции; многообразие форм собственности; рыночная конъюнктура; инвестиционная политика; налоговая политика; государственная поддержка; финансовая политика государства; стабильность политической системы и т. д.

К внутренним факторам можно отнести: организация производства; величина общих и средних издержек; социально-бытовые, социально-культурные, духовные условия; сокращение непроизводительных затрат и внедрение ресурсосберегающих технологий; инновационная деятельность сельскохозяйственных предприятий, их научный и инженерно-технический потенциал; эффективное использования всех элементов ресурсного потенциала

Следует отметить, что существуют факторы, как положительно влияющие на развитие производства, так и отрицательно. Стимулирующую роль играют следующие факторы: либерализация цен на большинство услуг отраслей производственной инфраструктуры; различные виды внешней помощи; признание права на частную собственность; наличие крупного внутреннего рынка, нуждающегося в услугах производственной инфраструктуры; высокий уровень образования работников предприятий и др.

К факторам, препятствующим развитию предприятий производственной инфраструктуры, относятся: недостаток оборотных средств; высокий уровень налогообложения; недостаток рынка сбыта; высокий процент коммерческого кредита; износ основных фондов; "размытость" прав собственности на предприятиях; дефицит инвестиций; отсутствие достойной этики деловых отношений и др.

В частности, рассматривая фактор состояния инвестиционного процесса в Тамбовской области нами выделены разнонаправленные тенденции. Инвестиции в основной капитал сельскохозяйственных предприятий за период с 1995 по 2003 год увеличились более чем в 12 раз и превысили аналогичный показатель в промышленности на 25%. За тот же период расходование средств областного бюджета на сельское хозяйство в абсолютном измерении сохранялось на одном уровне (прирост 2,8%), то есть отсутствовало инфляционное индексирование. Одновременно наблюдалось постепенное увеличение разницы финансирования по сравнению с промышленностью (более чем в 14 раз), что для аграрного региона, несомненно, является фактором, препятствующим развитию сельхозпредприятий.

4. В ходе комплексной оценки состояния элементов ресурсного потенциала Тамбовской области установлено, что под влиянием различных факторов все элементы используются неэффективно, не соблюдаются пропорции их применения, о чем свидетельствуют сокращение посевных площадей (31,4% за период 1990-2003г.г.), уменьшение количества техники на единицу сельскохозяйственных угодий (в 1990г.-1,1 трактор/100га, 2003 - 0,9), недостаток оборотных средств (к 2002 году доля собственного капитала в сумме текущих активов составила: -57,7%) и т.д. Кроме того, резкое падение производства в общественном секторе экономики привело к сокращению рабочих мест (в 2,3 раза за период 1992-2003г.г.), в основном в животноводстве. Все это часто не позволяет вести не только расширенного, но и простого воспроизводства сельскохозяйственными предприятиями и ведет к снижению эффективности их работы в целом.

Так, за 2003 год из 24 предприятий Мичуринского района 9 предприятий оказались убыточными, что не позволяет им рационально формировать свой ресурсный потенциал

5. К незаменимым природным ресурсам сельскохозяйственного производства относится земля, в рациональном использовании которой заинтересованы не только конкретные сельхозпредприятия, но и общество в целом. Оценка состояния земли показала, что экономический кризис в аграрном секторе страны привел к сокращению сельскохозяйственных угодий (на 19,2 млн.га за период 1991-2003г.г). и обрабатываемой пашни (на 10,1% за аналогичный период)., сокращению внесения удобрений примерно в 4 раза за период 1990-2003 г.г и других средств химизации, несоблюдению севооборотов, технологии обработки почвы, что влекло снижение ее плодородия, т. е. за годы проведения земельных реформ наблюдалось постоянное ухудшение использования сельскохозяйственных земель.

Следует отметить, что эффективность использования сельскохозяйственных земель в перспективе, будет зависеть в значительной степени, от ряда факторов: правильной аграрной политики государства; налогового законодательства, поощряющего правильное использование земли; приобретения земли эффективными пользователями; развития земельного рынка и оборота сельскохозяйственных угодий; скорейшего оформления земельных паев как собственности граждан; наличия инвесторов, которые способны внедрять современные технологии по выращиванию различных культур; государственной поддержки предприятий с низким уровнем развития; повышения плодородия земель; увеличения распаханости сельскохозяйственных угодий; применения экологического земледелия.

6. Исследования показали, что состав основных фондов сельскохозяйственных предприятий не является оптимальным ни по структуре, ни по их участию в развитии сельскохозяйственного производства. Существующая потребность сельхозпроизводителей в увеличении парка технических средств - в 2-3,5 раза от имеющегося в наличии. Главным источником формирования основных фондов остается амортизационный фонд, который в последнее время используется не на пополнение основных фондов, а на покрытие текущих затрат, в результате степень износа основных фондов сельского хозяйства Тамбовской области составила на 2002 год 55%.

В условиях нерентабельной работы большинства предприятий собственные источники остаются ограниченными, и выход в данной ситуации может быть найден с помощью лизинга, машинно-технологических станций, а также в результате привлечения внешних инвесторов.

В последние годы наблюдается недостаток собственных оборотных средств, без которых процесс производства практически невозможен. Превышение кредиторской задолженности сельскохозяйственных предприятий над дебиторской к 2003 году составило 3,5 млрд. руб. (в 6,1 раз). Покрытие недостатка за счет не возвращаемых кредитов может привести к полному банкротству большинства предприятий, поэтому в данном вопросе также необходимо системное государственное участие.

7. Существенным источником повышения эффективности производства является рост уровня производительности труда. Оценка состояния трудовых ресурсов свидетельствует о сокращении, как всего сельского населения, так и персонала сельскохозяйственных предприятий. В частности по Тамбовской области сокращение сельского населения за период с 1991 по 2004 годы составило 70 тыс.чел. или 12,5% . Безработица, тяжелые условия труда, слабое материальное стимулирование (средняя заработная плата всельскохозяйственного работника в Тамбовской области в 2 раза меньше чем в промышленности), ухудшающееся состояние социальной инфраструктуры ведут к постепенному «вымиранию» села, вследствие чего демографическая ситуация в области находится на критическом уровне.

В целях эффективного использования трудовых ресурсов необходимы следующие меры: переход на новые трудосберегающие технологии; механизация и автоматизация рабочих процессов, внедрение машин с минимальным использованием ручного труда; повышение квалификации и образовательного уровня работников; системный подбор кадров; совершенствование материального стимулирования труда; охрана труда и здоровья работников; экологизация труда и соблюдение санитарных норм при организации рабочего места; обеспечение занятости через сохранение и создание новых рабочих мест; активизация государственной политики на федеральном и региональном уровнях по развитию сельскохозяйственного производства и сокращению безработицы; политика государства по улучшению демографической ситуации в народном хозяйстве в целом, и в первую очередь, в сельском хозяйстве.

8. Мы считаем, что основными направлениями совершенствования использования производственного ресурсного потенциала на сельскохозяйственных предприятиях на данном этапе развития является привлечение внешних инвесторов для предприятий, состояние которых находится в крайне плачевном состоянии. Для сельскохозяйственных организаций Мичуринского района нами составлена модель развития таких организаций с участием внешних инвесторов, которые в результате вложений помогут восстановлению сельскохозяйственного производства.