Обоснование направлений повышения эффективности производства продовольственного зерна с учетом особенностей природных зон тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферат диссертации по теме "Обоснование направлений повышения эффективности производства продовольственного зерна с учетом особенностей природных зон"

На правах рукописи

00504944и

Бауров Алексей Владимирович

Обоснование направлений повышения эффективности производства продовольственного зерна с учетом особенностей природных зон

(на примере Саратовской области)

Специальность 08.00.05 — Экономика и управление народным хозяйством (АПК и сельское хозяйство)

Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук

7 ФЕВ 2013

Саратов 2013

005049440

Работа выполнена в Государственном научном учреждении «Науч! исследовательский институт сельского хозяйства Юго-Востока» Российск академии сельскохозяйственных наук.

Научный руководитель -- Михайлин Николай Васильевич,

доктор экономических наук, профессор, заслуженный экономист РФ

Официальные онпоненты: Бутырин Василий Владимирович,

доктор экономических наук, профессор, заведующий кафедрой «Организация производства и предпринимательства на предприятиях АПК» ФГБОУ ВПО «Саратовский государственный аграрный университет им. Н.И. Вавилова»

Потапов Андрей Павлович,

кандидат экономических наук, доцент, старший научный сотрудник лаборатории инновационного развития производственного потенциала агропромышленного комплекса института аграрных проблем РАН

Ведущая организация: Государственное научное учреждение

«Поволжский научно-исследовательский институт экономики и организации АПК» Россельхозакадемии

Защита состоится іго2,го& аг- на заседании диссертационного сові Д 220.061.02 при ФГБОУ ВПО «Саратовский государственный аграрн университет им. Н.И. Вавилова» по адресу: 410012, г. Саратов, Театралы площадь, 1, ауд. 110.

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке ФГБОУ ВПО «Саратовский ГАУ им. Н.И.Вавилова».

Автореферат разослан о / /) / / 7\ и размещен на сайте:\уту^аи.ги и Минобрнауки РФ ^

Ученый секретарь диссертационного совета /ТІ Емелин Юрий Борисович

Общая характеристика работы

Актуальность темы исследования. В решении проблемы продовольственной безопасности России важнейшая роль принадлежит зерновому производству. Это связано с необходимостью улучшения снабжения населения высококачественными продуктами' переработки зерна, обеспечения в требуемых объемах концентрированными кормами нужд животноводства, усиления роли России на мировом рынке зерна.

Сложившаяся ситуация с Производством зерна в Российской Федерации пока не в полной мере отвечает современным требованиям. Наблюдаются значительные колебания валовых" сборов зерна по годам. Это целиком относится и к Саратовской области, являющейся одной из крупных по производству продовольственного зерна в России. В среднем за 2006-2010 гг. валовое производство зерна здесь составило 2,9 млн т, в' том числе продовольственного 2,2 млн т. Функционирует зерновое производство в регионе в сложных природно-экономических условиях. Реформирование аграрного комплекса в 90-х гг. негативно сказалось на зерновой отрасли области: сократились посевные площади зерновых культур, почти в 2 раза снизилась техническая оснащенность, резко уменьшились объемы внесения удобрений и размеры инвестиций. Переход к рыночным отношениям обусловил неуправляемый рост цен на материально-технические ресурсы, услуги, вызвал резкое увеличение затрат на возделывание зерновых культур.

Ввиду важной роли продовольственного зерна в укреплении экономики сельского хозяйства в Саратовской области повышение эффективности его производства на основе • оптимизации структуры посевных площадей по природным зонам региона и освоения инновационных достижений приобретает на современном этапе большую актуальность.

Степень разработанности проблемы. Исследованию различных аспектов экономики производства зерна в России и в отдельных ее регионах посвящены работы многих отечественных ученых. Значительный вклад в разработку этой проблемы внесли A.B. Алабушев, А.И. Алтухов, А.Г. Белозерцев, В.Р. Боев, И.Н. Буздалов, B.Ä. Грачев, A.A. Жученко, В.А. Клюкач, В.В. Кузнецов, В.В. Милосердов, В.И. Нечаев, А.Г. Прудников, A.A. Романенко, Г.А. Романенко, П.Н. Рыбалкин, А.И. Степанов, A.A. Черняев и др.

Проблемой экономики производства зерна в Поволжском регионе в свое время занимались И.П. Глебов, A.B. Голубев, Б.К. Маркин, Н.В. Михайлин, В.И. Носов, Ю.Н. Переверзин и др.

Несмотря на большой объем проведенных исследований по экономике производства зерна в условйях засушливого региона, ряд аспектов этой проблемы требует дальнейшего изучения и развития. В частности, недостаточно изучена эффективность продовольственных зерновых культур в природных зонах, практически не исследована корреляционная зависимость урожайности продовольственных зерновых культур от природных факторов в связи с изменением климата; необходима разработка оптимизации структуры посевных площадей продовольственных зерновых культур по природным зонам на

долгосрочную перспективу в связи с реализацией Доктрины продовольственн безопасности РФ, а также приоритетных направлений внедрения инновационш достижений. Все это обусловило выбор темы исследования, его цель и задачи.

Цель и задачи исследования. Цель диссертационного исследования состо в изучении закономерностей, тенденций, особенностей функционировав зерновой отрасли и научном обосновании приоритетных направлений повышен эффективности производства зерна продовольственных культур в различи природных зонах в современных условиях.

Были определены и решались следующие задачи:

уточнить сущность категории «эффективность производства» и методол гические подходы к исследованию эффективности производства зерна; раскрыть эволюционные особенности развития зернового производства России и его роль в обеспечении продовольственной безопасности; определить влияние основных природных факторов на производство про; вольственного зерна в различных зонах Саратовской области и провести ранжирование;

оценить современное состояние и выявить основные тенденции развит производства продовольственного зерна в природных зонах региона; разработать предложения по оптимизации структуры посевных площадей размещению продовольственных зерновых культур по природным зов Саратовской области;

обосновать модели ресурсосберегающих технологий возделывания про;: вольственных зерновых культур в различных агроландшафтах. Объектом исследования служили хозяйства Саратовской области, зант ющиеся производством продовольственного зерна.

Предметом исследования являлись тенденции, закономерности, органи: ционно-экономические отношения, складывающиеся в процессе функцк нирования зернового производства и определяющие его эффективность. Научная новизна исследования заключается в следующем:

- в методологию исследования эффективности зернового производи добавлен анализ условий функционирования зерновой отрасли; расшире классификация факторов урожайности зерновых культур;

- в развитие системного подхода обоснованы четыре характерных перио развития зернового производства (крепостнический до 1861 г., капитал1 тический 1861-1929 гг., колхозно-совхозный 1930-1990 гг., многоукладш 1991 - настоящее время);

- уточнен методический подход к обоснованию перспективных параметр развития зернового производства по природным зонам на основе использо1 ния показателей трендов динамики многолетней урожайности культ] перспективных (прогнозных) производственных затрат при их возделывай и размеров чистой прибыли с гектара;

- обоснованы основные направления ресурсосбережения при возделывай зерновых культур в различных агроландшафтах при использовании инно) ционных элементов (новых приемов обработки почвы, посева, экономили технических средств и др.) в условиях непостоянства ценовых отношен

между факторами - ресурсами производства; - предложен методический подход для определения дифференцированного размера государственных субсидий на производство зерна с учетом особенностей природных зон (биоклиматический потенциал, бонитет почвы, уровень урожайности, себестоимость зерна).

Теоретическая и практическая значимость работы. Теоретическая значимость работы заключается в уточнении методологического подхода к исследованию проблемы повышения эффективности производства зерна, а также классификации факторов, влияющих на зерновое производство; в выявлении особенностей эволюции зерновой отрасли в России, позволивших выделить четыре исторических периода в ее развитии; в разработке методического подхода к определению дифференцированного размера государственной поддержки зерновой отрасли в зависимости от объективных особенностей природных зон.

Практическая значимость результатов исследования состоит в том, что разработанные предложения по оптимизации параметров производства продовольственного зерна вошли составной частью в программу развития АПК Саратовской области на период до 2020 г. Разработанные модели возделывания зерновых культур в различных агроландшафтах могут быть использованы сельскохозяйственными организациями и К(Ф)Х. Ряд разработок автора внедрен в производство.

Материалы исследования могут быть использованы в учебном процессе высших учебных заведений аграрного профиля и при повышении квалификации кадров в системе АПК.

Методология и методы исследования. Теоретической и методологической основой в процессе работы над диссертацией служили диалектический и системный подходы к исследованию проблемы, научные труды отечественных и зарубежных ученых по интенсификации сельского хозяйства, экономике производства зерна, внедрению инноваций в растениеводстве, законодательные и нормативные акты РФ по развитию АПК, а также разработки аграрных учреждений по исследуемой проблеме.

В процессе работы над диссертацией применялись различные методы исследования: абстрактно-логический, аналитический, экономико-статистический, расчетно-конструктивный, корреляционно-регрессионный, симплексный, графический, моделирования и др.

В качестве информационной базы использованы статистические материалы по развитию сельского хозяйства РФ и Саратовской области, справочная литература, рекомендации и материалы научно-практических конференций; информация из сети Интернет, разработки ГНУ НИИСХ Юго-Востока, в том числе лаборатории экономики.

Диссертационная работа выполнялась в рамках тематического плана научно-исследовательских работ ГНУ НИИСХ Юго-Востока по общероссийской научной программе РАСХН 04.05.07 «Оценить состояние производства зерновых культур в различных регионах страны и на этой основе разработать долгосрочный научно обоснованный прогноз развития производства и размещения зерновых культур по территории страны».

Положения, выносимые на защиту:

- уточненная схема методологии исследования зернового производства детализированная классификация факторов, влияющих на эффективное зернового производства;

- комплексный подход к исследованию эволюционных особенностей период развития зернового производства в России; характеристики выделены] четырех периодов, включающие присущие им цели производства, особеннс ти землевладения и землепользования, системы земледелия, уров: интенсификации, положение крестьянства, объемы производства зерна единицу площади;

- особенности тенденций развития производства отдельных зерновых rrpOi вольственных культур и их экономическая эффективность в природных зон региона;

- усовершенствованный методический подход к прогнозированию производст и размещения продовольственных зерновых культур в природных зон Саратовской области;

- модели ресурсосберегающих технологий возделывания и уборки продовох ственных зерновых культур в различных агроландшафтах;

- методический подход для определения дифференцированного размера гос дарственной поддержки производства зерна в зависимости от особенност природных зон.

Степень достоверности и апробация результатов. Научная достоверность обоснованность теоретических положений, результатов, выводов диссертацис ного исследования определяется соответствием их теориям в области экономи АПК, подтверждается применением современных методов экономических иссх дований, системным подходом к решению проблемы, использованием большо объема статистических данных, анализом литературных источников, обсужi нием материалов работы на различных научно-практических конференциях.

Основные положения и результаты исследования были отражены в доклад на Региональной научно-практической конференции «Зональные особенное научного обеспечения сельскохозяйственного производства Юго-Востока Pc сии» (Саратов, ГНУ НИИСХ Юго-Востока, 2009 г.), Международной научк практической конференции, посвященной 100-летию Краснокутской селекцис но-опытной станции «Проблемы аридизации Юго-Востока европейской час России» (Саратов, ГНУ НИИСХ Юго-Востока, 2009 г.), Всероссийской научк практической конференции молодых ученых и специалистов «Молодые ученые агропромышленному комплексу Поволжья» (Саратов, ГНУ НИИСХ K)i Востока, 2010 г.), Международных научно-практических конференциях «Проб; мы и перспективы инновационного развития мирового сельского хозяйств (Саратов, СГАУ, 2011 г.), «Основы рационального природопользовани (Саратов, СГАУ, 2011 г.).

По результатам исследования опубликовано 17 работ, общим объемом 9,1 п. (в том числе авторских 2,85 п. л.), из которых 2 статьи - в изданиях, рекомещ ванных ВАК РФ.

Структура и объем диссертации. Работа состоит из введения, трех глав, заключения, списка литературы из 175 наименований. Общий объем работы 200 страниц компьютерного текста, содержит 74 таблицы, 26 рисунков, 16 приложений.

Основное содержание работы

В первой главе «Теоретические и методологические основы исследования проблемы повышения эффективности зернового производства» дан анализ теоретико-методологических основ изучения проблемы эффективности аграрного сектора экономики и предложена уточненная схема методологии исследования зернового производства, включающая совокупность подходов и методов исследования, виды эффективности и индикаторы их оценки, анализ условий функционирования объектов (рисунок 1).

Детализирована и дополнена классификация факторов, оказывающих влияние на эффективность и устойчивость зерновой отрасли. Дано авторское определение сущности эффективности сельскохозяйственного производства: «Под эффективностью сельскохозяйственного производства следует понимать результат деятельности человека в виде получения в конкретных условиях определенного количества необходимой обществу сельскохозяйственной продукции с единицы площади от применения комплекса организационно-экономических, технолого-технических, экологических и социальных мер», а под повышением эффективности следует понимать «увеличение производства продукции с единицы площади и сокращение трудовых и материальных затрат на единицу продукции».

На основе системного подхода к исследованию эволюционных особенностей функционирования зернового производства в России выделены четыре исторических периода в его развитии, характеризующиеся присущими им особенностями в целях и стратегиях развития зерновой отрасли, землевладении, землепользовании, системах земледелия, уровнях интенсификации, положении крестьянства, объемах производства зерна на единицу площади (таблица 1). В работе дается анализ этих периодов, приводятся схемы составов и взаимосвязей участников зернового производства, раскрываются положительные и негативные стороны в развитии зернового производства в России. Относительно подробно проанализирован материал по развитию зерновой отрасли в России в XX веке, показавший, что успешное развитие сельского хозяйства, в том числе и зерновой отрасли, происходило в стране только в периоды значительных вложений средств в аграрный сектор (порядка 15 - 20 % от общих капиталовложений в экономику страны).

•организационно-экономические отношения •процессы трансформации агропромышленной сферы • закономерности и тенденции •эконом ические институты •институциональные факторы

•диале кти ческии

•исторический

•системный

•сравнительный

•дедукция и

индукция

•эм пири ч еский

•анализ и синтез

•типологический

•аналитическим

•абстрактно-

логический

•балансовый

•экономико-

статистический

•рас четно-

конструктивный

•корреляционно-

регрессионный

•математического

моделирования

•прогнозирования

•графический

•индексный

•нормативный

•группировок

•симплексный

•монографический

•аппроксимации

по линии тренда

Экономическая (критерии: натуральные -производство зерна на 1 га пашни» одного работника, затраты труда на 1 ц; товарность зерна; стоимостные - стоимость зерна на 1 га посева, одного работника, себестоимость, чистый доход на 1 га посева, одного работника, уровень рентабельности, производительность труда, приведенные затраты, годовой экономический эффект) Технологическая (критерии: урожайность, соблюдение севооборота, сроки и длительность проведения полевых работ, качество продукции и проведения с.-х. работ, инновационные факторы) Энергетическая (критерии: энергозатраты на

1 га, 1 ц, выход продукции в МДж на 1 га, энергетический коэффициент) Экологическая (критерии: запас гумуса в почве, индекс деградированности почвы, балл бонитета, стоимость недобора продукции, издержки компенсационного характера)

Результат исследования: научно обоснованные направления повышения эффективности зернового производства

•природные (климат, почвы, рельеф,экология) •материально-технические (обеспечение техникой, удобрениями, фондами) •трудовые

(трудообеспеченность, энерговооруженность) •технологические (освоение систем земледелия, инновационных факторов) •инфраструктура •господдержка (налоги, дотации, льготные субсидии, кредиты, страхование, зерновые интервенции) •организационно-управленческие и информационные

Рисунок 1 — Схема методологии исследования эффективности производства зерна

Таблица 1 - Эволюционные особенности развития зернового производства в России

Показатели Периоды

Крепостничество XI век-1861 г. Развитие капитализма в сельском хозяйстве 1861-1929 тт. Функционирование колхозно-совхозной системы 1930-1990 тт. Становление многоукладной системы хозяйствования 1991 г. - настоящее время

Особенности периодов развития зернового хозяйства

Главная иель стратегии развития зернового хозяйства Обеспечение населения хлебом, .экспорт зерна практически отсутствует Обеспечение населения хлебом. Экспорт зерна Обеспечение населения хлебом, животноводства - концкормами, промышленности - сырьем Обеспечение продовольственной безопасности страны, расширение экспорта зерна

Землевладельцы Князья, помещики, монастыри, царская семья Помещики, монастыри, царская семья, крестьяне, государство Государство Крупные собственники, крестьяне (фермеры), в меньшей доле государство

Крестьяне Крепостные, находящиеся в полной зависимости от землевладельцев Юридически свободные. Выход из общин в течение ряда лет запрещен В совхозах - на положении рабочих. В колхозах на первом этапе ограничены в свободе (лишены паспортов) Крестьяне свободны, на сельхозпредприятиях на положении рабочих

Система землепользования крестьян Общинная, натуральный уклад хозяйствования Общинная, полунатуральный уклад хозяйствования Коллективная: колхозно-совхозная Частная, частно-долевая в коллективных хозяйствах

Система земледелия Подсечно-огневая, в конце периода переход к трехполью Трехполье, в небольших размерах плодосменная Травопольная, зернопаровая, почвозащитная Зернопаровая, травопольная, почвозащитная

І1 Интенсификация Экстенсивная. Технология возделывания и уборки примитивная, используется живое тягло В основном примитивное, используется живое тягло Экстенсивно-интенсивная; переход к комплексной механизации на базе систем машин, резкое увеличение химизации земледелия, развитие орошения Экстенсивно-низкоинтенсивная. Резкое ухудшение технической оснащенности и сокращение объемов внесения удобрений, орошения и осушения

Научное обеспечение зерновой отрасли Практически отсутствует, лишь в конце периода началась организация с.-х. учреждений Появление сети учебных и исследовательских с.-х. учреждений Усиление сети учебных и иссл едовател ьских с.-х. учреждений. Разработка систем ведения сельского хозяйства применительно к регионам Ослабление научного обеспечения. Прекращение разработок региональных систем ведения сельского хозяйства, зональных систем машин и др.

Производство зерна на 100 га посевов черновых культур, т 42,8 (1842-1860 гг.) 57.2 (1861-1929 гг.) 139,0 (1971-1990 гг.) 160,0 (1991-2010 гг.)

В диссертации показано, что зерновая отрасль является основополагающей в аграрном секторе экономики России и в обеспечении продовольственной безопасности. Реформирование экономики страны в 90-х гг. негативно отразилось на развитии аграрного сектора. Ликвидация крупного товарного колхозно-совхозного производства, резкое снижение государственной поддержки и отсутствие должного регулирования развития аграрной отрасли привело к ухудшению уровня факторов интенсификации в сельском хозяйстве и, как следствие, к падению производства сельскохозяйственной продукции, в том числе и зерна. Уменьшились посевные площади и валовые сборы зерновых, резко возросли затраты при производстве зерна, снизилась рентабельность. В среднем за 1991—2010 гг. по сравнению с предшествующим двадцатилетием валовое производство зерна в России снизилось на 20 % ( с 99,9 до 79,3 млн т). Несмотря на это, внутренние потребности в зерне в России полностью удовлетворяются. Вследствие значительного уменьшения поголовья скота и в связи с этим потребности в зернофураже появилась возможность увеличить экспорт зерна. Его объем в среднем за 2006—2010 гг. возрос до 15,4 млн т.

Во второй главе «Условия и тенденции производства зерна продовольственных культур в Саратовской области» анализируется развитие зерновой отрасли в регионе за 1986-2010 н\ Область является одной из крупнейших в России по производству зерна. Она характеризуется разнообразием природных и экономических условий. Здесь выделено три природные зоны (лесостепная, засушливая черноземно-степная и сухая каштановая) и семь микрозон, особенности которых сказываются на эффективности зерновой отрасли. Проведенный анализ за 1981-2009 гг. показал, что во всех природных зонах области основные климатические факторы по степени возрастания влияния их на урожайность зерновых культур ранжируются в следующей последовательности: запас продуктивной влаги в почве весной в слое 0...100 см <годовая сумма осадков <сумма осадков за май...июль <ГТК за май...июль Расчеты зависимости средней урожайности зерновых культур от указанных выше факторов показали, что коэффициент множественной корреляции для районов лесостепи составил 0,61, черноземной степи 0,67, каштановой степи 0,76.

В ходе диссертационного исследования были выявлены особенности и тенденции в развитии производства зерна продовольственных культур за 1986— 2010 гг., основньми из которых являются:

- ухудшение ресурсной обеспеченности растениеводства, в частности, снижение технической оснащенности в 2010 г. по сравнению с 1990 г. в 2 раза, применения минеральных удобрений на гектар посева - в 6 раз, сокращение обеспеченности трудовыми ресурсами — в 3 раза;

- уменьшение и трансформация посевных площадей продовольственных зерновых культур. Общая площадь их в 2006—2010 гг. по сравнению с 1986— 1990 гг. сократилась на 21 %, при этом площади под озимой пшеницей возросли по природным зонам в 2,3—5,6 раза, под озимой рожью сократились в 1,7-2,6 раза, яровой пшеницей - в 1,5-3,1 раза, просом - в 1,7-2,2 раза; снижение и трансформация структуры валового производства зерна продовольственных культур. Валовой сбор продовольственного зерна в 2006-

2010 гг. в сравнении с 1986-1990 гг. уменьшился в целом по области на 15 %, при одновременном росте валового сбора зерна озимой пшеницы в 2 раза. Удельный вес ее в общем валовом сборе продовольственного зерна за сравниваемые периоды возрос в лесостепной зоне с 33 до 74 %, в черноземно-степной - с 32 до 59 %, в каштановой - с 22 до 75 %;

- повышение товарности продовольственного зерна в целом по области с 39 % (1986-1990 гг.) до 56 % (2006-2010 гг.);

возрастание роли К(Ф)Х в валовом производстве продовольственного зерна, удельный вес которых повысился с 16,4 % (1996-2000 гг.) до 46,2 % (20062010 гг.);

- ухудшение экономических показателей зерновой отрасли, выразившееся в росте себестоимости, снижении уровня рентабельности и размера чистой прибыли с гектара посева.

В диссертации рассмотрены основные показатели эффективности производства зерна продовольственных культур в разрезе природных зон и микрозон Саратовской области. Более высокую прибыль с гектара обеспечивают озимая пшеница и гречиха (таблица 2).

Таблица 2 — Экономическая эффективность производства зерновых культур в природных зонах Саратовской области (по сельхозоргаиизациям в среднем за 2006-2009 гг.)__

Природные зоны

лесостепная черноземно-степная каштановая По области

Культура Урожайность, ц/га Расчетная прибыль, руб./га Урожайность, ц/га Расчетная прибыль, руб./га Урожайность, ц/га Расчетная прибыль, руб./га Урожайность, _ ц/га Расчетная прибыль, руб./га

Озимая пшеница 18,5 2307 19,8 2473 17,5 2277 18,7 2390

Озимая рожь 16,0 1125 17,4 722 13,2 800 16,8 835

Яровая пшеница 14,3 1336 13,4 859 10,1 731 12,4 1016

Просо 11,8 1281 13,4 669 8,7 510 11,2 632

Гречиха 8,8 1967 8,4 1147 5,1 191 8,3 1299

Ячмень 12,7 734 12,2 85 9,0 359 10,6 305

Овес 12,1 44 13,6 -612 8,1 -180 12,2 -328

Зерновые — всего 15,4 1518 15,5 1159 11,9 1064 14,1 1177

Установлено, что по мере уменьшения размера чистой прибыли с гектара продовольственные зерновые культуры в лесостепной зоне ранжируются по данным за 2006-2009 гг. в следующей последовательности: озимая пшеница > гречиха > яровая пшеница > просо > озимая рожь; в черноземно-степной зоне: озимая пшеница > гречиха > яровая пшеница > озимая рожь > просо; в каштановой зоне: озимая пшеница > озимая рожь > яровая пшеница > просо > гречиха.

В третьей главе «Приоритетные направления повышения эффективна производства зерна продовольственных культур в регионе» обосноЕ важнейшие направления подъема зерновой отрасли на современном этапе.

Изложен авторский подход к прогнозированию развития зерновой отрас. обоснованы параметры производства продовольственного зерна на перепек: по природным зонам региона. В диссертации предлагается при определс перспективной урожайности методом экстраполяции использовать показа' линии трендов урожайности продовольственных культур за многолетний пер а при расчетах симплекс-методом производства зерна по природным зона» перспективу - рассчитанные прогнозные производственные затраты на возделывание и размеры чистой прибыли с гектара. Разработанным прогне предусматривается увеличение посевных площадей под продовольственн зерновыми культурами в перспективе до 2180 тыс. га, или на 18 % больше 41 2009 г., в том числе под озимой пшеницей — до 1525 тыс. га. Неско. снижаются площади посевов под озимой рожью, яровой пшеницей, просом.

Валовой сбор продовольственного зерна намечено довести до 3,9 мл против 2,5 млн т в среднем за 2006-2009 гг., или увеличить в 1,5 раза (таблица

Таблица 3 — Прогноз валового производства зерна продовольственных зерновых кулы природных зонах Саратовской области, тыс. т_

Зона Годы Оз.пше-ница Оз. рожь Яр. пшеница Просо Гречиха Итого продовольственные зерновые Удельн. прод. зе] в общем сборе,%

Лесостепная 2006—2009 194,0 25,8 30,8 10,2 6,2 267,0 71,6

прогноз 387,6 24,3 27,5 12,6 16,1 468,1 75,4

Черноземно- 2006-2009 851,4 203,9 275,1 105,2 37,9 1473,5 78,8

степная прогноз -1259,3 203,8 254,6 119,0 80,5 1917,2 75,7

Каштановая 2006-2009 564,4 67,5 77,5 59,7 1,0 770,1 70,2

прогноз 1337,3 67,7 42,3 72,6 1,7 1521,6 79,9

Область 2006-2009 1609,8 297,2 383,4 175,1 45,1 2510,6 75,2

прогноз 2984,2 295,8 324,4 204,2 98,3 3906,9 77,3

Изменится структура валового сбора продовольственного зерна (рисунок 2 В процессе исследования были экономически обоснованы модели энерго регающих технологий возделывания зерновых продовольственных куль включающие: использование экономичных комплексов машин; применение части площадей мелкой (12-14 см) основной обработки почвы в плако равнинном агроландшафте и почвозащитной гребнекулисной обработки склоновых землях; оптимизацию использования минеральных удобрени средств защиты растений, биопрепаратов.

2006-2009

■ оз.пшеница

64,1% 0 оз. рожь 11,8%

няр.пшеница

15,3% □ просо 7,0%

ПРОГНОЗ _

Шоз.пшеница

В диссертации дается технико-экономическая и энергетическая оценка различных комплексов машин при проведении основных производственных процессов возделывания зерновых. Экономически обосновывается целесообразность в сложившихся современных условиях внесения минеральных удобрений под зерновые культуры в основном в рядки при посеве и подкормке озимых. Разработана номограмма взаимосвязи размера необходимой минимальной прибавки урожая конкретной зерновой культуры, затрат на внесение 1 ц различных минеральных удобрений и реализационных цен на зерно.

Разработанные модели ресурсосберегающих технологий в виде технологических карт представлены в диссертации, а их основные параметры приведены в таблице 4.

Таблица 4 — Технико-экономические параметры базовых и перспективных моделей возделывания и уборки зерновых культур___

Оз. пшеница Яр. пшеница Просо

Модели технологий

Показатели затрат базовая модель 1 модель 2 базовая модель 1 модель 2 базовая модель 1 Модель 2

Труда, чел.-ч на 1 т 2,41 1,76 1,85 2,70 1,43 1,61 3,08 2,36 2,43

Топлива, л на 1 т 28,1 19,6 21,3 33,7 17,4 20,3 38,3 23,1 23,6

Производственные, руб. на 1 т 4159 3863 3930 5356 4321 4408 4893 3685 3623

Производственные, МДж на 1 т 6236 5529 5586 6963 5584 5690 5374 3940 3827

Примечание: Модель 1 — плакорно-равнинный, модель 2 — склоново-ложбинный агроландшафт.

На основе анализа сложившейся ситуации в России и опыта ряда зарубежных стран в работе сформулирован ряд предложений по совершенствованию механизма государственной поддержки развития зернового производства.

В целях обеспечения расширенного воспроизводства необходимо довести удельный вес расходов на сельское хозяйство в России в ближайшее время как минимум до 12-15 % от общих вложений в экономику страны. В 1986-1990 гг. он составлял около 20 %. Существующий в настоящее время уровень государственного финансирования сельского хозяйства (менее 2 % от общих расходов в

экономику страны) сдерживает развитие аграрного сектора России. Следуе-усовершенствовать механизм государственного контроля за реализационными ценами на зерно. Они должны быть такими, чтобы обеспечивать уровенг рентабельности товарного зерна не ниже 30 %. Для определения необходимого уровня цен на зерно в зависимости от урожайности, размера производственны; затрат на 1 га, рентабельности разработана соответствующая номограмм: (рисунок 3).

• • Р=20%, У=10 и/га р — Р=30%, У=10 ц/га

_ * в • * ш«^р=40%, у=ю ц/га

-...................-.......................

т * .....Р=20%, У=20 ц/га

• Р=30%, У=20 ц/га

— р=40%, У=20 ц/га •■■■ Р=20%, У=40 ц/га

— Р=30%, У=40 ц/га

— Р=40%, У=40 ц/га

я я =г

14000

8000

4000

СГ ^ Л ^ ^ О <>•

Производственные затраты на 1 гектар, руб.

Рисунок 3 - Номограмма зависимости между производственными затратами на ностью зерновых культур, ценами реализации и уровнями рентабельности.

га, урожаи

В целях ускорения модернизации аграрной отрасли процентные ставки пе кредитам в ближайшее время следует снизить до 5-6 %. В дальнейше> совершенствовании нуждается система страхования. Ее следовало бы увязать о соблюдением технологических правил выполнения производственных процессог при возделывании зерновых культур.

Учитывая объективно существующие различия в природных и экономически:, условиях в регионах, целесообразно перейти к дифференцированной государст венной поддержке производителей зерна.

Нами разработан методический подход к установлению дифференцированной государственной поддержки производства зерна в зависимости от особенностей природных зон. В качестве исходных показателей предлагается использовать: бонитет почв, биоклиматический потенциал, уровень урожайности, себестоимость зерна. В таблице 5 приведены названные показатели применительно : природным зонам Саратовской области.

Показатели Лесостепная зона Черноземно-степная зона Каштановая зона Саратовская область

Бонитет почв, балл 27,6 28,8 22,5 26,1

Биоклиматический потенциал, балл 102 99 70 90

Урожайность зерновых, ц / га 15,4 15,5 11,9 14,0

Себестоимость 1 ц зерна, руб. 276 291 319 296

Примечание: Данные по урожайности и себестоимости по сельхозорганизациям за 20062009 гг.

Определение агрегатного индекса проводится по формуле

Бкз ■ Пб

Бко'11

бо /

\

Уо * Со

, где:

Еп, Бко - биоклиматический потенциал соответственно зоны и области, балл;

Пбз, Пбо - бонитет почвы соответственно зоны и области, балл;

Уз, У0 - урожайность зерновых культур соответственно по зоне и

области, ц/га;

С3, С0 — производственная себестоимость зерна соответственно по зоне и области, руб./ц.

Расчеты показали, что агрегатный индекс для лесостепной зоны составил 0,91, черноземно-степной 0,89, каштановой 1,15. Это свидетельствует о том, что государственная поддержка зерновой отрасли для хозяйств лесостепной и черноземно-степной зон (т.е. размер субсидий на единицу продукции или площади зерновых, закупочные цены на зерно в интервенционный фонд) должна быть на уровне 90 % от средне областного показателя, а для хозяйств каштановой зоны на 15 % выше средне областного уровня.

При этом следует отметить, что если индекс природных ресурсов в зонах относительно стабилен, то индекс эффективности по годам изменяется в зависимости от уровня получаемой урожайности и складывающейся себестоимости зерна. Поэтому этот индекс должен периодически уточняться, а в связи с этим будут уточняться размеры государственной поддержки зернового производства по природным зонам.

Заключение

В диссертационном исследовании дан анализ динамики становления зерново] отрасли в России. На основе системного подхода были выявлены особенност1 эволюционного развития зернового производства, позволившие выделить четыр характерных исторических периода: I - период господства крепостного права (д| 1861 г.), II — период развития начальных стадий капитализма в сельском хозяйств (1861-1929 гг.), Ш-период функционирования колхозно-совхозной систем! хозяйствования (1930-1990 гг.), IV- период становления многоукладной систем! хозяйствования (1991 г. - настоящее время). Выделенные периоды характеризу ются присущими им особенностями в стратегии развития зерновой отраслк землевладении, землепользовании, системах земледелия, уровнях интенсифика ции, положении крестьян, объемах производства зерна на единицу площади. 1 работе показано, что успешное развитие сельского хозяйства, в том числе 1 зерновой отрасли, происходило в стране только в периоды значительных вложе ний средств в аграрный сектор (порядка 15-20 % от общих капиталовложений экономику страны). Реформирование экономики страны в 90-х гг. негативн отразилось на развитии аграрного сектора. Уменьшились посевные площади валовые сборы зерновых, резко возросли затраты при производстве зерна, снизи лась рентабельность.

В ходе исследования зерновой проблемы проведен анализ теоретически взглядов на сущность категории «эффективность производства», методологичес кие подходы к исследованию зерновой отрасли. Предложены: авторское опреде ление сущности категории «эффективность сельскохозяйственного произвол ства»; схема методологии исследования зернового производства, расширенна классификация факторов, влияющих на эффективность и устойчивость зерново отрасли.

Саратовская область является крупным регионом страны по производств; зерна. Функционирует зерновая отрасль в регионе в жестких природны условиях. Установлено, что во всех природных зонах основные климатически факторы по степени возрастания влияния их на урожайность зерновых культу ранжируются в следующей последовательности: запас продуктивной влаги почве весной в слое 0...100 см < годовая сумма осадков < сумма осадков з май.. .июль < ГТК за май.. .июль.

В ходе исследования выявлены особенности и тенденции в развита производства зерна продовольственных культур в природных зонах Саратовско области за 1986-2010 гг., основными из которых являются: ухудшение ресурсно обеспеченности, трансформация структуры посевных площадей, увеличение общем валовом сборе доли продовольственного зерна, повышение ег товарности, возрастание роли К(Ф)Х в валовом производстве зерна, ухудшени экономических показателей зерновой отрасли.

В диссертации обоснованы приоритетные направления повышения эффектиЕ ности зернового производства в засушливой зоне. С участием автора был разра ботан прогноз производства продовольственного зерна в природных зонах микрозонах Саратовской области на период до 2020 г. При этом был уточне

методический подход к расчету долгосрочного прогноза производства зерна. Валовой сбор продовольственного зерна намечено довести до 3,9 млн т, против 2,5 млн т в среднем за 2006-2009 гг., или увеличить в 1,5 раза, в том числе в лесостепной зоне — в 1,7 раза, в черноземно-степной — в 1,3 раза, в каштановой — почти в 2 раза. Стоимость прироста валового сбора продовольственного зерна по реализационным ценам 2008 г. составит в целом по области около 6,7 млрд руб.

В процессе исследования с учетом особенностей природных зон экономически обоснованы направления совершенствования технологий возделывания зерновых продовольственных культур, включающие: использование более экономичных комплексов машин; применение на части площадей мелкой основной обработки почвы в плакорно-равнинном агроландшафте и почвозащитной гребнекулисной обработки на склоновых землях; оптимизацию использования минеральных удобрений и средств защиты растений, биопрепаратов.

Освоение разработанных перспективных моделей возделывания озимой пшеницы позволит в плакорно-равнинном агроландшафте в сравнении с базовой технологией снизить затраты труда на 1 т зерна на 27 %, расход топлива — на 30 %, производственные затраты — на 7 %, энергозатраты в МДж — на 11 %, в склоново-ложбинном агроландшафте соответственно на 23; 24; 6 и 10 %; при возделывании яровой пшеницы в плакорно-равнинном агроландшафте снижение указанных показателей составит 47; 48; 19 и 20 %, в склоново-ложбинном - 40; 40; 18 и 18 % ; при возделывании проса соответственно 23; 40; 25; 27 % и 21; 38; 26; 29 %.

Разработанные учеными ГНУ НИИСХ Юго-Востока с участием автора предложения по оптимизации производства зерна в Саратовской области на перспективу вошли составной частью в Концепцию развития агропромышленного комплекса Саратовской области до 2020 года, одобренную научно-техническим советом МСХ Саратовской области. Ряд разработок автора внедрен в хозяйстве «Иловля» Красноармейского района, «Аграрник» Саратовского района Саратовской области.

В диссертации сформулирован ряд предложений по совершенствованию механизма государственной поддержки развития зерновой отрасли, включающий: необходимость повышения удельного веса расходов на сельское хозяйство как минимум до 12-15 % от общих финансовых вложений в экономику страны, вместо существующих 2 % в настоящее время; обеспечение уровня рентабельности товарного зерна не ниже 30 %; снижение процентных ставок по кредитам до 5-6 %.

Исходя из существующих почвенно-климатических и экономиических особенностей природных зон признано целесообразным применение дифференцированного подхода к установлению размеров государственной поддержки развития зерновой отрасли через субсидии и закупочные цены на зерно. Предложен методический подход, позволяющий в зависимости от биоклиматического потенциала, бонитета почв, фактического уровня урожайности и себестоимости зерна, присущих конкретным природным зонам, устанавливать дифференцированную государственную поддержку развития зерновой отрасли.

Работы, опубликованные по теме диссертации

Статьи в журналах, рекомендованных ВАК РФ

1. Михайлин, Н. В. Условия и тенденции развития зернового производства Саратовской области /Н. В.Михайлин, А. В. Бауров, В. Р. Сайфетдинова // Достг жения науки и техники АПК.-2010.-№5. -С.7-9.

2. Михайлин, Н. В. Состояние и прогноз производства зерна продоволг ственных культур в природных зонах Саратовской области /Н. В. Михайлин, \ Ф. Медведев, А. В. Бауров, С. В. Брель // Вестник Саратовского госагроунивер ситета им.Н. И. Вавилова.-2011.-№2.-С.76-80.

Статьи в сборниках и других научных изданиях

3. Михайлин, Н. В. Экономическая эффективность производства зерна природных подзонах региона /Н. В. Михайлин, А. В. Бауров // Зональнь: особенности научного обеспечения сельскохозяйственного производства: С( материалов региональной науч.-практ. конф., 26—27 февраля 2009 г.—Сарато!

2009.-Ч.2.-С.71-77.

4. Михайлин, Н. В. Оптимизация параметров производства и размещени продовольственных культур по природным подзонам Саратовской области /Н. I Михайлин, А. В. Бауров и др. - Саратов, 2009. -8 с.

5. Михайлин, Н. В. Прогноз производства зернофуражных культур природных подзонах и микрозонах Саратовской области /Н. В. Михайлин, А. I Бауров и др. - Саратов, 2009.-8 с.

6. Михайлин, Н. В. Экономические разработки на службу сельског хозяйства/Н. В. Михайлин, А. В. Бауров и др. // Аграрный вестник Юго-Востока.

2010.-№2.-С.49-52. '

7. Михайлин, Н. В. Современное состояние и прогноз производства зерк продовольственных культур в Саратовской области /Н. В. Михайлин, А. В. Баурс и др. - Саратов, 2010.-19 с.

8. Курдюков, Ю. Ф. Теоретические основы построения полевых севс оборотов и оптимизация структуры посевных площадей в Правобереж! Саратовской области (методические рекомендации) /Ю. Ф. Курдюков, А. I Бауров и др. - Саратов, 2010. -45 с.

9. Бауров, А. В. Роль зернового производства в обеспечении продовол ственной безопасности / А. В. Бауров // Материалы Всероссийской научнс практической конференции молодых ученых и специалистов «Молодые ученые агропромышленному комплексу».-Саратов, 2010. -С. 160-163.

10. Михайлин, Н. В. Современное состояние и прогноз производства зерг фуражных культур в Саратовской области /Н. В. Михайлин, А. В. Бауров и др. Саратов, 2010. -19 с.

11. Михайлин, Н. В. Методические рекомендации по размещению произво; ства зерновых колосовых культур по природно-экономическим микрозона Саратовской области /Н. В. Михайлин, А. В. Бауров и др. - Саратов, 2010.-28 с.

12. Михайлин, Н. В. Экономические разработки на службу сельского хозяйства/ Н. В. Михайлин, А. В. Бауров и др. // Зональные особенности научного обеспечения сельскохозяйственного производства: материалы второй региональной научно-практической конференции ГНУ НИИСХ Юго-Востока -Саратов.

2010.-С. 276-285.

13. Михайлин, Н. В. Состояние и тенденции производства проса в Поволжье /Н. В.Михайлин, А. В. Бауров, С. В. Брель // Перспективные направления исследований в земледелии и растениеводстве : материалы Всероссийской научно-пракгической конференции.-Ульяновск, 2011 .-С.266-269.

14. Михайлин, Н. В. Обоснование моделей перспективных ресурсосберегающих технологий возделывания озимой пшеницы/ Н. В. Михайлин, А. В. Бауров, С. В. Брель //Проблемы повышения эффективности использования водных и земельных ресурсов Поволжья: Сб. науч. тр. / ФГНУ «ВолжНИИГиМ». - Саратов, 2011. -С. 162-170.

15. Михайлин, Н. В. О некоторых аспектах повышения экономической эффективности зернового производства / Н. В. Михайлин, А. В. Бауров // Засуха: научное обоснование подходов к решению проблемы в аграрном производстве: материалы Всероссийской научно-практической конференции. -Саратов, 2011.-6 июня-6 июля [Электронный ресурс], http://ariser.narod.ru/konferenja2011.8ек/Ыт1

16. Михайлин, Н. В Обоснование инновационных технологий возделывания зерновых культур в условиях Саратовской области / Н. В. Михайлин, А. В. Бауров, С. В. Брель// Проблемы и перспективы инновационного развития мирового сельского хозяйства : материалы II международной научно-практической конференции -Саратов, 2011. -С. 236-240.

17. Михайлин, Н. В. Эффективность возделывания зернофуражных культур в природных зонах Саратовской области / Н. В. Михайлин, А. В. Бауров и др. // Основы рационального природопользования: материалы III международной научно-практической конференции ФГБОУ ВПО «Саратовский ГАУ». -- Саратов,

2011. -С.380—385.

Подписано в печать 21.01.13. Формат 60x84 1/16 Бумага офсетная. Гарнитура Times. Усл. печ. л. 1. Тираж 100. Заказ 103. Отпечатано в типографии «Креатив PRhht» г. Саратов, ул. Рабочая, 105, оф. 302

Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидата экономических наук, Бауров, Алексей Владимирович

Введение.

Глава 1. Теоретические и методологические основы исследования проблемы повышения эффективности зернового производства.

1.1. Продовольственная безопасность и роль зернового производства в её обеспечении.

1.2. Обоснование эволюционных особенностей развития зернового производства в России.

1.3. Методологические и методические подходы к исследованию проблемы повышения эффективности зернового производства.

Глава 2. Условия и тенденции производства зерна продовольственных культур в Саратовской области.

2.1. Особенности природных и производственных условий Саратовской области, влияющих на производство зерна продовольственных культур.

2.2. Тенденции развития производства зерна продовольственных культур в Саратовской области.

2.3. Экономическая эффективность производства и реализации зерна продовольственных культур в регионе.

Глава 3. Приоритетные направления повышения эффективности производства зерна продовольственных культур в регионе.

3.1. Методические подходы к прогнозированию производства зерна продовольственных культур в природных зонах Саратовской области.

3.2. Экономическое обоснование моделей ресурсосберегающих технологий возделывания зерновых культур с использованием инноваций.

3.3. Совершенствование механизма государственной поддержки развития зерновой отрасли.

Диссертация: введение по экономике, на тему "Обоснование направлений повышения эффективности производства продовольственного зерна с учетом особенностей природных зон"

Актуальность темы исследования. В решении проблемы продовольственной безопасности России важнейшая роль принадлежит зерновому производству. Ему отводится особое значение в государственной программе «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008-2012 гг.», а также в принятой «Доктрине продовольственной безопасности Российской Федерации». Это связано с необходимостью улучшения снабжения населения высококачественными продуктами переработки зерна, обеспечения в требуемых объемах концентрированными кормами нужд животноводства, усиления роли России на мировом рынке зерна.

Сложившаяся ситуация с производством зерна в Российской Федерации пока не в полной мере отвечает современным требованиям. Наблюдаются значительные колебания валовых сборов зерна по годам (108,2 млн. т в 2008 г., около 61 млн. т в 2010 г.), что связано не только с складывающимися погодными условиями, но и с уровнем интенсификации зерновой отрасли, освоением инновационного потенциала, сложившейся структурой посевных площадей и т.д.

Это целиком относится и к Саратовской области, являющейся одной из крупных по производству продовольственного зерна в России. В среднем за 20062010 гг. валовое производство зерна здесь составило 2,9 млн. т, в том числе продовольственного 2,2 млн. т. Функционирует зерновое производство в регионе в сложных природно-экономических условиях. Область пересекают в основном три природные зоны: лесостепная, черноземно-степная и каштановая, особенности которых сказываются на эффективности зерновой отрасли. За годы реформирования аграрного комплекса в 90-е годы прошлого века в области сократились посевные площади зерновых культур, почти в 2 раза снизилась техническая оснащенность земледелия, резко уменьшились объемы внесения удобрений и средств защиты растений, размеры инвестиций, обеспеченность трудовыми ресурсами. Переход к рыночным отношениям обусловил неуправляемый рост цен на материально-технические ресурсы, услуги, вызвал резкое увеличение затрат при возделывании зерновых культур.

Учитывая важную роль продовольственного зерна в укреплении экономики сельского хозяйства в Саратовской области, повышение эффективности его производства на основе оптимизации структуры посевных площадей по природным зонам региона, освоения инновационных достижений приобретает на современном этапе большую актуальность.

Степень разработанности проблемы. Исследованию различных аспектов экономики производства зерна в России и в отдельных её регионах посвящены работы многих отечественных ученых. Значительный вклад в разработку этой проблемы внесли A.B. Алабушев, А.И. Алтухов, А.Г. Белозерцев, В.Р. Боев, И.Н. Буздалов, В.А. Грачев, A.A. Жученко, В.А. Клюкач, В.В. Кузнецов, В.В. Милосердое, В.И. Нечаев, А.Г. Прудников, A.A. Романенко, Г.А. Романенко, П.Н. Рыбал-кин, А.И. Степанов, Ю.И. Трубицын, A.A. Черняев и др.

Проблемой экономики производства зерна в Поволжском регионе в своё время занимались И.П. Глебов, A.B. Голубев, Б.К. Маркин, Н.В. Михайлин, В.И. Носов, Ю.Н. Переверзин и др.

В последний период на примере Саратовской области были проведены исследования по обоснованию ряда направлений повышения эффективности зернового производства (O.A. Архипова, С.Д. Добрыкин, A.A. Мызников, В.Т. Новиков, И.И. Рябова, Т.И. Саврасова и др.)

Несмотря на большой объем исследований по экономике производства зерна в условиях засушливого региона, ряд аспектов этой проблемы требует дальнейшего изучения. В частности, недостаточно изучена эффективность различных продовольственных зерновых культур в различных природных зонах, практически не исследована корреляционная зависимость урожайности продовольственных зерновых культур от природных факторов в связи с изменением климата; необходима разработка оптимизации структуры посевных площадей продовольственных зерновых культур по природным зонам на долгосрочную перспективу в связи с реализацией Доктрины продовольственной безопасности РФ, а также приоритетных направлений внедрения инновационных достижений. Всё это обусловило выбор темы исследования, его цель и задачи.

Цель и задачи исследования. Цель диссертационного исследования состоит в изучении закономерностей, тенденций, особенностей функционирования зерновой отрасли и научном обосновании приоритетных направлений повышения эффективности производства зерна продовольственных культур в различных природных зонах Саратовской области в современных условиях. Были определены и решались следующие задачи:

- уточнить сущность категории «эффективность производства» и методологические подходы исследования эффективности производства зерна;

- раскрыть эволюционные особенности развития зернового производства в России и его роль в обеспечении продовольственной безопасности;

- определить влияние основных природных факторов на производство продовольственного зерна в различных зонах Саратовской области и провести их ранжирование;

- оценить современное состояние и выявить основные тенденции развития производства продовольственного зерна в природных зонах региона; разработать предложения по оптимизации структуры посевных площадей и размещению продовольственных зерновых культур по природным зонам Саратовской области;

- обосновать модели ресурсосберегающих технологий возделывания продовольственных зерновых культур в различных агроландшафтах.

Объектом исследования служили хозяйства Саратовской области, занимающиеся производством продовольственного зерна.

Предметом исследования являлись тенденции, закономерности, организационно-экономические отношения, складывающиеся в процессе функционирования зернового производства и определяющие его эффективность с учетом инноваций.

Научная новизна исследования заключается в следующем:

- в методологию исследования эффективности зернового производства добавлен анализ условий функционирования зерновой отрасли; расширена классификация факторов урожайности зерновых культур;

- в развитие системного подхода обоснованы четыре характерных периода развития зернового производства (крепостнический до 1861 г., капиталистический 1861-1929 гг., колхозно-совхозный 1930-1990 гг., многоукладный 1991 - настоящее время);

- уточнен методический подход к обоснованию перспективных параметров развития зернового производства по природным зонам на основе использования показателей трендов динамики многолетней урожайности культур, перспективных (прогнозных) производственных затрат при их возделывании и размеров чистой прибыли с гектара;

- обоснованы основные направления ресурсосбережения при возделывании зерновых культур в различных агроландшафтах при использовании инновационных элементов (новых приемов обработки почвы, посева, экономичных технических средств и др.) в условиях непостоянства ценовых отношений между факторами - ресурсами производства;

- предложен методический подход для определения дифференцированного размера государственных субсидий на производство зерна с учетом особенностей природных зон (биоклиматический потенциал, бонитет почвы, уровень урожайности, себестоимость зерна).

Теоретическая и практическая значимость работы. Теоретическая значимость работы заключается в уточнении методологического подхода к исследованию проблемы повышения эффективности производства зерна, а также классификации факторов, влияющих на зерновое производство; в выявлении особенностей эволюции зерновой отрасли в России, позволивших выделить четыре исторических периода в её развитии; в разработке методического подхода к определению дифференцированного размера государственной поддержки зерновой отрасли в зависимости от объективных особенностей природных зон.

Практическая значимость работы состоит в том, что разработанные предложения по оптимизации параметров производства продовольственного зерна вошли составной частью в программу развития АПК Саратовской области на период до 2020 г. Разработанные модели возделывания зерновых культур в различных агроландшафтах могут быть использованы сельскохозяйственными организациями и К(Ф)Х. Ряд разработок автора внедрены в производство.

Материалы исследования могут быть использованы в учебном процессе высших учебных заведений аграрного профиля и при повышении квалификации кадров в системе АПК.

Методология и методы исследования. Теоретической и методологической базой в процессе работы над диссертацией служили научные труды отечественных и зарубежных ученых по интенсификации сельского хозяйства, экономике производства зерна, внедрению инноваций в растениеводстве, законодательные и нормативные акты РФ по развитию АПК, а также разработки аграрных учреждений по исследуемой проблеме.

В процессе работы над диссертацией применялись различные методы исследования: абстрактно-логический, аналитический, экономико-статистический, рас-четно-конструктивный, корреляционно-регрессивный, симплексный, графический, моделирования и др.

В качестве информационной базы использованы статистические материалы по развитию сельского хозяйства РФ и Саратовской области, справочная литература, рекомендации и материалы научно-практических конференций; информация из сети Интернет, разработки ГНУ НИИСХ Юго-Востока, в том числе лаборатории экономики, данные исследований автора.

Диссертационная работа выполнялась в рамках тематического плана научно-исследовательских работ ГНУ НИИСХ Юго-Востока по общероссийской научной программе РАСХН 04.05.07 «Оценить состояние производства зерновых культур в различных регионах страны и на этой основе разработать долгосрочный научно обоснованный прогноз развития производства и размещения зерновых культур по территории страны».

Положения, выносимые на защиту: - уточненная схема методологии исследования зернового производства и детализированная классификация факторов, влияющих на эффективность зернового производства;

- комплексный подход к исследованию эволюционных особенностей периодов развития зернового производства в России; характеристики выделенных четырех периодов, включающие присущие им цели производства, особенности землевладения и землепользования, системы земледелия, уровни интенсификации, положение крестьянства, объемы производства зерна на единицу площади;

- особенности тенденций развития производства отдельных зерновых продовольственных культур и их экономическая эффективность в природных зонах региона;

- усовершенствованный методический подход к прогнозированию производства и размещения продовольственных зерновых культур в природных зонах Саратовской области;

- модели ресурсосберегающих технологий возделывания и уборки продовольственных зерновых культур в различных агроландшафтах;

- методический подход для определения дифференцированного размера государственной поддержки производства зерна в зависимости от особенностей природных зон.

Степень достоверности и апробация результатов. Научная достоверность и обоснованность теоретических положений, результатов, выводов, предложений и рекомендаций диссертационного исследования подтверждается применением современных методов экономических исследований в АПК, системным подходом к решению проблемы, использованием большого объема статистических данных, анализом литературных источников, обсуждением материалов работы на различных научно-практических конференциях.

Основные положения и результаты исследования были отражены в докладах на Региональной научно-практической конференции «Зональные особенности научного обеспечения сельскохозяйственного производства Юго-Востока России» (Саратов, ГНУ НИИСХ Юго-Востока, 2009 г.), Международной научно-практической конференции посвященной 100-летию Краснокутской селекционно-опытной станции «Проблемы аридизации Юго-Востока Европейской части

России» (Саратов, ГНУ НИИСХ Юго-Востока, 2009 г.), Всероссийской научно-практической конференции молодых ученых и специалистов «Молодые ученые агропромышленному комплексу Поволжья» (Саратов, ГНУ НИИСХ Юго-Востока, 2010 г.), Международных научно-практических конференциях «Проблемы и перспективы инновационного развития мирового сельского хозяйства» (Саратов, «СГАУ», 2011г.), «Основы рационального природопользования» (Саратов, «СГАУ», 2011 г.)

По результатам исследования опубликовано 17 работ, общим объемом 9,1 п.л. (в том числе авторских 2,85 пл.), из которых 2 статьи - в изданиях, рекомендованных ВАК РФ.

Диссертация: заключение по теме "Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда", Бауров, Алексей Владимирович

Заключение

На протяжении всей истории России производство зерна являлось основой развития сельского хозяйства, служило базой продовольственной безопасности страны. В процессе диссертационного исследования в работе дан анализ динамики становления зерновой отрасли На основе системного подхода были выявлены особенности эволюционного развития зернового производства в России, позволившие выделить четыре характерных исторических периода: I -период господства крепостного права (до 1861 г.), II - период развития начальных стадий капитализма в сельском хозяйстве (1861-1929гг.), Ш-период функционирования колхозно-совхозной системы хозяйствования (1930-1990 гг.), IV — период становления многоукладной системы хозяйствования (1991 г-настоящее время). Выделенные периоды характеризуются присущими им особенностями в стратегии развития зерновой отрасли, землевладении, землепользовании, системах земледелия, уровнях интенсификации, положении крестьян, объёмах производства зерна на единицу площади. Относительно подробно проанализирован материал по развитию зерновой отрасли в России в XX веке, показавший, что успешное развитие сельского хозяйства, в том числе и зерновой отрасли, происходило в стране только в периоды значительных вложений средств в аграрный сектор (порядка 15-20% от общих капиталовложений в экономику страны). Реформирование экономики страны в 90-х гг. негативно отразилось на развитии аграрного сектора. Ликвидация крупного товарного колхозно-совхозного производства, резкое снижение государственной поддержки и отсутствие должного регулирования развитием аграрной отрасли привело к ухудшению уровня факторов интенсификации в сельском хозяйстве и, как следствие, к падению производства сельскохозяйственной продукции, в том числе и зерна. Уменьшились посевные площади и валовые сборы зерновых, резко возросли затраты при производстве зерна, снизилась рентабельность. В среднем за 1991—2010 гг. по сравнению с предшествующим двадцатилетием валовое производство зерна в России снизилось на 20% ( с 99,9 до 79,3 млн. т). Несмотря на это, внутренние потребности в зерне в России полностью удовлетворяются. Вследствие значительного уменьшения поголовья скота и в связи с этим потребности в зернофураже появилась возможность увеличить экспорт зерна. Его объём в среднем за 2006-2010 гг. возрос до 15,4 млн. т.

В ходе исследования зерновой проблемы проведен анализ теоретических взглядов на сущность категории «эффективность производства», методологические подходы к исследованию зерновой отрасли. Предложены: авторское определение сущности категории «эффективность сельскохозяйственного производства»; схема методологии исследования зернового производства, включающая подходы, методы исследования, виды эффективности и критерии их оценки, анализ условий функционирования объектов исследования; уточненная классификация факторов, влияющих на эффективность и устойчивость зерновой отрасли.

Крупным регионом страны по производству зерна является Саратовская область. Функционирует зерновая отрасль в регионе в жестких природных условиях. Здесь выделено три природные зоны. Часто повторяющиеся засухи обусловливают значительные колебания урожайности и валовых сборов зерновых культур. Проведенный анализ климатических факторов показал, что коэффициент множественной корреляции зависимости урожайности зерновых культур от основных климатических факторов составил в лесостепной зоне региона 0,61, в черноземно-степной 0,68, в каштановой 0,76. Установлено, что во всех природных зонах основные климатические факторы по степени возрастания влияния их на урожайность зерновых культур ранжируются в следующей последовательности: запас продуктивной влаги в почве весной в слое 0.100 см < годовая сумма осадков < сумма осадков за май. .июль < ГТК за май. .июль.

В ходе исследования выявлены особенности и тенденции в развитии производства зерна продовольственных культур в природных зонах Саратовской области за 1986-2010 гг., основными из которых являются: ухудшение ресурсной обеспеченности зерновой отрасли, в частности, снижение в 2010 г. по сравнению с 1990 г. технической оснащенности примерно в два раза, уменьшение объёмов применения минеральных удобрений в шесть раз, сокращение обеспеченности трудовыми ресурсами в три раза; трансформация структуры посевных площадей: повышение удельного веса в посевах продовольственных зерновых культур в 2006-2010 гг. в сравнении с 1986-1990 гг. озимой пшеницы по природным зонам в 2,3-5,6 раза, при одновременном снижении доли озимой ржи в 1,7-2,6 раза, яровой пшеницы в 1,53,1 раза, проса в 1,7-2,2 раза; увеличение в 2006-2010 гг. в сравнении с 1986-1990 гг. в общем валовом сборе зерна доли продовольственного зерна в лесостепной зоне с 65,1 до 73,6 %, в черноземно-степной с 64,1 до 79,1 %, в каштановой с 63,7 до 72,2 %; повышение товарности продовольственного зерна в целом по области с 39,1 % (1986-1990 гг.) до 58,8 % (2006-2010 гг.); возрастание роли К(Ф)Х в валовом производстве продовольственного зерна, их удельный вес повысился с 16,4% (1996-2000 гг.) до 46,2 % (2006-2010 гг.). - ухудшение экономических показателей зерновой отрасли, выразившиеся в росте себестоимости, снижении уровня рентабельности и размера чистой прибыли с гектара посева.

Установлено, что по мере уменьшения размера чистой прибыли с гектара продовольственные зерновые культуры в лесостепной зоне ранжируются по данным за 2006-2009 гг. в следующей последовательности: озимая пшеница> гречиха > яровая пшеница > просо > озимая рожь; в черноземно-степной зоне : озимая пшеница > гречиха > яровая пшеница> озимая рожь > просо; в каштановой зоне: озимая пшеница > озимая рожь > яровая пшеница > просо > гречиха.

Повышение эффективности зернового производства обусловливает необходимость разработки и внедрения системы мер с учетом природных и экономических особенностей регионов. Одним из важных направлений в этом отношении является оптимизация структуры посевных площадей. С участием автора был разработан прогноз производства продовольственного зерна в природных зонах и микрозонах Саратовской области на период до 2020 г. При этом был уточнен методический подход к расчету долгосрочного прогноза производства зерна, отличающийся использованием показателей линии трендов динамики урожайности зерновых культур, перспективных (прогнозных) производственных затрат при их возделывании и размеров чистой прибыли с гектара.

Прогнозом предусматривается увеличение посевных площадей под продовольственными зерновыми культурами в перспективе до 2180 тыс. га, или на 18% больше по сравнению с 2009 г., в том числе площади под озимой пшеницей, как наиболее урожайной и экономически выгодной культурой, в целом по области предлагается довести до 1525 тыс. га, под гречихой до 86 тыс. га. Намечено удельный вес озимой пшеницы в структуре посевных площадей продовольственных зерновых культур повысить в лесостепной зоне с 70 до 77%, в черноземно-степной с 52 до 57%, в каштановой с 66 до 82%, уменьшить долю озимой ржи соответственно по зонам на 3,6; 3,2, 3,3 %, яровой пшеницы - на 2,6; 3,0; 8,1 %, проса-на 3.5; 1,0; 4,7 %.

Валовой сбор продовольственного зерна намечено довести до 3,9 млн. т, против 2,5 млн. т в среднем за 2006-2009 гг., или увеличить в 1,5 раза, в том числе в лесостепной зоне - в 1,7 раза, в черноземно-степной - в 1,3 раза, в каштановой - почти в 2 раза. Стоимость прироста валового сбора продовольственного зерна по реализационным ценам 2008 г. составит в целом по области около 6,7 млрд. руб.

Другим важным фактором повышения эффективности зерновой отрасли является ресурсосбережение, использование инноваций. В процессе исследования с учетом особенностей природных зон экономически обоснованы направления совершенствования технологий возделывания зерновых продовольственных культур включающие: использование более экономичных комплексов машин; применение на части площадей мелкой основной обработки почвы в плакорно-равнинном агроландшафте и почвозащитной гребнекулисной обработки на склоновых землях; оптимизацию использования минеральных удобрений и средств защиты растений, биопрепаратов.

Освоение разработанных перспективных моделей возделывания озимой пшеницы позволит в плакорно-равнинном агроландшафте в сравнении с базовой технологией снизить затраты труда на 1 т зерна на 27%, расход топлива на 30%, производственные затраты на 7%, энергозатраты в МДж на 11%, в склоново-ложбинном агроландшафте соответственно на 23; 24; 6 и 10%; при возделывании яровой пшеницы в плакорно-равнинном агроландшафте снижение указанных показателей составит 47; 48; 19 и 20%, в склоново-ложбинном - 40; 40; 18 и 18% ; при возделывании проса соответственно 23; 40; 25; 27% и 21; 38; 26; 29%.

Разработанные учеными ГНУ НИИСХ Юго-Востока с участием автора предложения по оптимизации производства зерна в Саратовской области на перспективу вошли составной частью в Концепцию развития агропромышленного комплекса Саратовской области до 2020 г., одобренную научно-техническим советом МСХ Саратовской области. Ряд разработок автора внедрены в хозяйстве «Иловля» Красноармейского района «Аграрник» Саратовского района Саратовской области.

На основе обобщения сложившейся ситуации в России, зарубежного опыта в диссертации сформулирован ряд предложений по совершенствованию механизма государственной поддержки развития зерновой отрасли. В целях обеспечения расширенного воспроизводства необходимо в ближайшие годы довести консолидированный удельный вес расходов на сельское хозяйство как минимум до 12-15% от общих финансовых вложений в экономику страны. В 1986-1990 гг. он составлял около 22%. Существующий в настоящее время уровень государственного финансирования сельского хозяйства (менее 2% от общих капиталовложений в экономику страны) сдерживает развитие аграрного сектора России.

Государственные органы должны активнее и своевременно воздействовать на уровень реализационных цен на зерно внутри страны по регионам, чтобы обеспечивать уровень рентабельности товарного зерна не ниже 30% Для определения необходимого уровня реализационных цен на зерно в зависимости от урожайности, размера производственных затрат на гектар, рентабельности разработана соответствующая номограмма.

Необходимо дальнейшее совершенствование систем кредитования и страхования в стране. В целях ускорения модернизации аграрной отрасли процентные ставки по кредитам следует снизить до 5-6% Систему страхования следовало бы теснее увязать с соблюдением агротехнологических правил в сельском хозяйстве.

Исходя из существующих объективно почвенно-климатических и экономии-ческих особенностей природных зон, признано целесообразным применение дифференцированного подхода к установлению размеров государственной поддержки развития зерновой отрасли через субсидии и закупочные цены на зерно. Предложен методический подход, позволяющий в зависимости от биоклиматического потенциала, бонитета почв, фактического уровня урожайности и себестоимости зерна, присущим конкретным природным зонам, устанавливать дифференцированную государственную поддержку развитию зерновой отрасли.

В заключение следует сказать, что Россия располагает большими возможностями для увеличения производства и экспорта зерна. Важнейшими направлениями повышения эффективности зерновой отрасли являются: адаптивный подход к использованию природных ресурсов; расширение посевных площадей и оптимизация структуры посевов зерновых культур; техническая модернизация зерновой отрасли; совершенствование системы семеноводства; внедрение ресурсосберегающих технологий; усиление государственной поддержки и укрепление рыночной инфраструктуры зерновой отрасли. Всё это будет способствовать повышению эффективности зернового производства, укреплению продовольственной безопасности и позиции России на мировой арене.