Организационно-экономические основы развития потребительской кооперации Республики Таджикистан тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферат диссертации по теме "Организационно-экономические основы развития потребительской кооперации Республики Таджикистан"



На правах рукописи

ГАЗИБЕКОВ Садриддин Арсланбекович

ОРГАНИЗАЦИОННО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ РАЗВИТИЯ ПОТРЕБИТЕЛЬСКОЙ КООПЕРАЦИИ РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН

Специальность - 08.00.05 Экономика и управление народным хозяйством (экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами: сфера услуг)

АВТОРЕФЕРАТ

диссертации на соискание ученой степени доктора экономических наук

г •'

Новосибирск 2009

003481414

На правах рукописи

ОРГАНИЗАЦИОННО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ РАЗВИТИЯ ПОТРЕБИТЕЛЬСКОЙ КООПЕРАЦИИ РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН

Специальность - 08.00.05 Экономика и управление народным хозяйством (экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами: сфера услуг)

АВТОРЕФЕРАТ

диссертации на соискание ученой степени доктора экономических наук

Новосибирск 2009

Работа выполнена на кафедре экономики потребительской кооперации Сибирского университета потребительской кооперации

Официальные оппоненты: Першукевич Петр Михайлович,

доктор экономических наук, профессор

Буфетова Лидия Павловна,

доктор экономических наук, профессор

Григорова Татьяна Викторовна,

доктор экономических наук, профессор

Ведущая организация: Российско-Таджикский (Славянский)

университет

Защита состоится 12 ноября 2009 г. в II00 часов на заседании диссертационного совета Д 513.003.01 при Сибирском университете потребительской кооперации по адресу: 630087, Новосибирск-87, проспект К. Маркса, 26/2, зал заседаний диссертационных советов.

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Сибирского университета потребительской кооперации.

Автореферат разослан 9 октября 2009 г.

Ученый секретарь диссертационного совета, доктор экономических наук,

профессор **- З.А.Капелюк

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность темы исследования обосновывается высокой социально-экономической значимостью потребительской кооперации для таджикского общества, поскольку она преимущественно обслуживает население, находящееся за чертой бедности. Она стала почти единственным источником снабжения продуктами и товарами первой необходимости сельского населения, составляющего до 73 % населения республики.

Трансформационные процессы, вызванные образованием независимого Таджикистана, привели к реформации общественных институтов и переходу к рыночным отношениям, что адекватно сказалось на развитии потребительской кооперации, вновь формирующейся в транзитивной экономике Республики Таджикистан. Основная проблема развития системы потребительской кооперации Таджикистана состоит в том, что до образования независимой Республики Таджикистан она основывалась на принципах рациональных систем. Но современная потребительская кооперация Таджикистана представляет собой открытую социально-экономическую систему, развивающуюся в транзитивной социально-экономической среде, что потребовало принципиально иного подхода к ее исследованию.

Формирующиеся рыночные отношения в Республике Таджикистан открывают новые возможности развития потребительской кооперации, основанные на реализации синергетического эффекта от взаимодействия организаций потребительской кооперации со своей социальной базой. Привлечение экономического потенциала пайщиков к повышению эффективности работы кооперативных организаций требует инноваций социально-экономических отношений в системе потребительской кооперации, базирующихся на концепциях открытых систем, доказавших свои преимущества в рыночной экономике.

Однако не уточнены и не изучены закономерности развития потребительской кооперации Таджикистана в условиях затянувшегося переходного периода, отсутствует методология оценки эффективности ее развития как открытой социально экономической системы. Нуждаются в разработке показатели идентификации кооперативов и основы социального аудита. Необходима научно обоснованная концепция развития.

Поэтому обоснование организационно-экономических основ развития потребительской кооперации в транзитивной экономике Республики Таджикистан становится актуальной задачей.

Степень изученности проблемы. В работе отражены идеи классиков экономической науки, разработки ведущих ученых по теории управления развитием систем, таких как B.C. Алексеевский, И. Ансофф, A.A. Беляев, К. Боумэн, Вебер М„ Вейе Г., Гилмор Р., Горбунов Л.П., Грейсон Д., Гэл-брейт Дж. К., Р.Л. Дафт, К. Делл, А. Джон, Дж. У. Дункан, Б. Карлоф, Н.Д. Кондратьев, Г. Ланд, А.Г. Маслоу, Г. Николис, Л.Ф. Никулии, М. Портер, И. Пригожий, Ф.М. Русинов, Б. Санто, П. Сендж, Э.А. Смирнов, И. Стен-герс, В.Ф. Тотомианц, Л.Е. Файн, P.M. Фалмер, Г. Хакен, А.В Чаянов и других.

Обоснованию механизмов развития потребительской кооперации посвящены работы А.Р. Бернвальда, Л.П. Буфетовой, Т.В. Григоровой, В.О. Днепровского, Г.М. Ефремовой, И.А. Корякова, А.И. Крашенинникова, В.Н. Лебедева, Я. Макферсона, А. Ш. Марвина, Л.П. Наговициной, П.М. Першукевича, В.П. Прижигалинского, Л.А. Сипко и других.

В современных условиях необходимо расширить формат видения этой проблемы с позиций синергетического подхода к изучению развития системы потребительской кооперации, так как теоретических и эмпирических исследований в данном направлении явно недостаточно. Они не в полной мере учитывают условия развития кооперативной системы в неопределенной и быстро изменяющейся социально-экономической среде транзитивной экономики.

Дискуссионность проблематики, недостаточная разработка концептуальных и методологических подходов, а также практическая необходимость развития системы потребительской кооперации определили выбор темы, цель и задачи диссертационного исследования.

Цель диссертационного исследования - обоснование организационно-экономических основ развития потребительской кооперации как открытой социально-экономической системы с использованием синергетической концепции, предполагающей получение эффекта от взаимодействия кооперативов с социально-экономической средой и собственной социальной базой.

В соответствии с поставленной целью исследования, поставлены следующие задачи:

- уточнить и дополнить понятийный аппарат теории развития потребительской кооперации как открытой социально-экономической системы;

- изучить и уточнить закономерности развития системы потребительской кооперации в транзитивной экономике Республики Таджикистан в условиях глобального экономического кризиса;

- выявить генеральные тенденции развития системы таджикской потребительской кооперации, определить влияние факторов транзитивной экономики и рецессии;

- разработать методологические основы для оценки показателей эффективности развития потребительской кооперации Таджикистана как открытой социально-экономической системы, наметить направления усиления синергетического эффекта от взаимодействия с ее социальной базой;

- разработать и апробировать методику идентификации потребительских обществ, выявить характер их экономической деятельности и резервы развития кооперативной системы с учетом процессов, определяющих революционные изменения системы, а также процессов, задающих тенденции эволюционного развития;

- обосновать концепцию развития потребительской кооперации Таджикистана и наметить пути реализации ее потенциала.

Данные задачи выполнены в процессе исследования.

Объектом исследования выступают экономические отношения в потребительской кооперации, как открытой социально-экономической системе -подсистеме социально-экономической среды.

Предметом исследования являются организационно-экономические основы развития потребительской кооперации, реализуемые в инновационных технологиях управления в условиях динамично изменяющейся социально-экономической среды Республики Таджикистан.

Объект наблюдения - потребительские общества Союза Таджикматлу-бот, в том числе Согдийского и Хатлонского облпотребсоюзов.

Область исследования. Содержание диссертации соответствует области исследования 15.103 «Совершенствование организации, управления в сфере услуг в условиях рынка» Паспорта номенклатуры специальностей научных работников (экономические науки).

Теоретико-методической основой диссертационной работы является диалектический метод познания, позволяющий оценить закономерности формирования и развития социально-экономических систем, и в частности, кооперативных систем, рассматриваемых как открытые социально-экономические системы, развивающиеся в транзитивной экономике, взаимозависимость общего и частного, формы и содержания экономического и социального, общенационального, регионального и отраслевого. Теоретической и методологической основой исследования послужили фундаментальные научные труды отечественных и зарубежных авторов по экономической теории, макро я микроэкономике, истории, теории, организации и управлению в потребительской кооперации. В исследовании использованы общенаучные методы теоретического и эмпирического познания: индукция и дедукция, анализ и синтез, принципы логического и системного анализа. В работе использована методология анализа систем, объединяющая в синергетической концепции методы экономики и экономической социологии, а также методы математической статистики. Для решения прикладных задач использовались экономико-статистические методы: сравнения, сводка и группировка данных, изучение динамики и взаимосвязи, индексный метод, метод экспертных оценок, экономико-статистического моделирования, которые применялись в контексте обоснования концепции развития кооперативных систем.

Информационной основой исследования послужили материалы Государственного комитета статистики Республики Таджикистан; официальная статистическая отчетность Союза Таджикматлубот; бухгалтерская и статистическая отчетность потребительских союзов и обществ; методические разработки и инструктивные указания Союза Таджикматлубот. В качестве нормативно-правовой базы использовались законодательные документы Республики Таджикистан: нормативно-правовые акты республиканского уровня, а также законы органов местного самоуправления Согдийского и Хатлонского областей, законодательные акты Республики Таджикистан; авторские результаты обследований кооперативных организаций. Аналитические расчеты проведены с использованием встроенных функций стандартного пакета программы Microsoft Excel.

Научная новизна полученных результатов заключается в комплексном решении научной проблемы обоснования организационно-экономических

основ потребительской кооперации как открытой социально-экономической системы, развивающейся в неопределенной социально-экономической среде.

Наиболее существенные результаты диссертационного исследования заключаются в следующем:

- адаптирована теория и методология открытых естественно-научных систем к потребительской кооперации, которая в отличие от традиционного подхода, рассматривается как подсистема социально-экономической среды, «мягкая» открытая социально-экономическая система, деятельность которой подчиняется закономерностям развития натуральных систем с ограничениями рациональных систем, обобщенных концепцией развития открытых социально-экономических систем, нацеленных на инновационный эффект (в результате изменений в менеджменте), синергетический эффект флуктуационных процессов системы (за счет нового качества синергетики на базе диссипативных структур), эффект самоорганизации системы, синергетический эффект бифуркации системы (через самоорганизацию к значительной трансформации без соблюдения пропорциональности); обозначены концептуальные рамки для оформления границ применимости различных экономических теорий при исследовании развития потребительской кооперации;

- предложена классификация естественнонаучных систем по признакам идентификации их присутствия в открытой социально-экономической системе, которая позволила выявить фундаментальные отличия социально-экономической системы от других типов открытых естественнонаучных систем, вытекающие из приоритета не производственных, а человеческих подсистем, ориентированных на интересы и ценности членов социально-экономических сообществ как объектов управления или социального регулирования;

- адаптированы базовые понятия синергетической концепции для получения синергетического эффекта от взаимодействия кооперативных организаций с социальной базой и социальной средой, выявлены общие признаки экономического взаимодействия кооперативных организаций с социально-экономической базой, а также идентификационные признаки социального взаимодействия кооперативных организаций с обществом, установлено, что любые отклонения от кооперативных принципов приводят к бифуркациям и непредсказуемому изменению кооперативных систем;

- сформулированы концептуальные основы, объединяющие теории П. Сенджа, А. Джона и Г. Ланда применительно к условиям развития кооперативных систем в транзитивной экономике. В терминологии синергетической концепции выражены закономерности развития потребительской кооперации Таджикистана как открытой социально-экономической системы; конкретизировано во времени возникновение точек бифуркации, разделяющих периоды эволюционного развития системы, выделены этапы развития системы;

- разработана методика идентификации организаций потребительской кооперации, предложена система экономических показателей индикаторов и система показателей идентификаторов для оценки соответствия кооперативов идентификационным показателям, апробирована методика в Республике Таджики-

стан, полученные идентификационные модели сопоставлены с идентификационными моделями зарубежных кооперативов; выявлены тенденции развития потребительской кооперации с позиций ее оценки как открытой социально-экономической системы, вскрыты резервы ее проактивного развития за счет управления синергетическим эффектом, возникающим от социально-экономического взаимодействия системы потребительской кооперации со своей социальной базой;

- научно обоснован механизм привлечения членов к финансово-хозяйственной деятельности, который учитывает данные их мониторинга о мотивации экономического участия и дополняет систему традиционных мер целевым микрокредитованием и созданием в рамках потребительской кооперации неформальных объединений (товариществ) взаимопомощи в производстве и сбыте продукции личных подсобных хозяйств на основе долговременных индивидуальных договоров;

- обоснована стратегическая концепция развития потребительской кооперации Таджикистана как открытой социально-экономической системы, которая представляет собой совокупность решений, определяющих характер деловой активности, тип экономической и социальной ориентации, сущность экономического и социального взгляда на уровень и качество жизни пайщиков и обслуживаемого населения, отличие которой от традиционно принятых состоит в том, что она базируется на деловых процессах и процессах принятия решений в рамках модели «радара», адаптивном к изменениям социально-экономической среды, и допускает корректировку изменений показателей промежуточных этапов и даже самой цели системы.

Теоретическое значение диссертации заключается в разработке теории и методологии управления развитием потребительской кооперацией как открытой сложно-динамической социально-экономической системы с диссипа-тивными структурами, развивающейся в неопределенной социально-экономической среде транзитивной экономики Республики Таджикистан. Уточнены и обоснованы условия и направления получения дополнительного синергетиче-ского эффекта от усиления инновационных процессов управления взаимодействием системы потребительской кооперации с ее социальной базой.

Практическая значимость исследования состоит в том, что рекомендованная и опробованная модель «радара» для управления развитием таджикской потребительской кооперации позволяет получать более точный прогноз развития ее отраслей и может быть применена для стратегического управления развитием системы потребительской кооперации в целом. Внедрение рекомендаций, полученных в результате исследований, доказывают их высокую эффективность в развитии потребительских обществ, отраслей деятельности и системы потребительской кооперации в целом, направленном на повышение социально-экономических показателей деятельности, повышение социальной и экономической значимости системы потребительской кооперации для государства и общества.

Апробация результатов исследования. Материалы диссертации приняты к внедрению Маджлиси Намояндагон Маджлиси Оли (Парламент) Республики Таджикистан (акт внедрения от 12 мая 2007 г. № 1820), использованы

Союзом Таджикматлубот в «Программе развития потребительской кооперации Республики Таджикистан на период до 2009 года (акт о внедрении от 2 июня 2007 г. № 57(4)-1), в деятельности Согдийского облпотребсоюза (акт о внедрении от 21 января 2007 г. № 28) и Хатлонского облпотребсоюза (акт внедрения от 5 июня 2007 г. №218).

Теоретические и методологические разработки автора используются в учебном процессе Таджикского государственного университета коммерции (справка о внедрении от 23 мая 2007 г. № 287-С).

Основные положения диссертации докладывались и обсуждались на заседаниях Комиссии правления союза Таджикматлубот по разработке «Концепции развития потребительской кооперации Республики Таджикистан», международных и таджикских научно-практических конференциях: «Потребительская кооперация: проблемы и их решения» (г. Душанбе, 2000 г., 2002 г.), «Потребительская кооперация Таджикистана в системе рыночных экономических отношений» (г. Душанбе, 2003 г.), «Роль социальных партнеров в развитии социально-ориентированной кооперативной системы» (г. Душанбе, 2005 г.), «Кооперация как форма социально-экономической деятельности» (г. Караганда, 2006 г.), «Современное состояние потребительской кооперации» (г. Душанбе, 2007 г.) «Кооперация Сибири: история и современное состояние (г. Новосибирск, 2007 г.).

Научные публикации. Основные теоретические и методологические положения диссертационного исследования нашли отражение в 31 опубликованной работе, общим объемом 64,8 пл. (авторские 57,7 пл.). Среди них четыре монографии общим объемом 35,5 пл. (в том числе авторские 33,2 п.л.), 25 научных статей объемом 19,2 п.л. (авторские 17,3 пл.), в том числе девять статей объемом 8,5 пл. (авторские 8,0 п.л.) в ведущих рецензируемых журналах, рекомендованных Высшей аттестационной комиссией.

Объем и структура диссертации. Структурное построение, логика и последовательность изложения материала в диссертации определены целью и задачами исследования, отражают характер исследуемой проблемы, взаимосвязь и взаимодействие факторов, влияющих на устойчивое развитие системы потребительской кооперации Таджикистана. Диссертация состоит из введения, пяти глав, заключения, библиографического списка, включающего 271 наименование; содержит 304 страницы текста, 27 таблиц и 29 рисунков.

Содержание диссертационной работы следующее:

Введение

Глава 1. Теоретико-методологические аспекты и концептуальные основы развития социально-экономических систем

1.1. Основные понятия теории социально-экономических систем

1.2. Основные понятия концепции развития открытых социально-экономических систем

1.3. Парадигма управления организациями как социально-экономическими системами

1.4. Инновации как основа развития открытых социально-экономических систем

Глава 2. Управление развитием кооперативных систем

2.1. Синергетаческая концепция развития социально-экономических систем

2.2. Особенности управления развитием кооперативных систем

2.3. Обоснование методических подходов к исследованию управления развитием потребительской кооперации Таджикистана какоткрытой сшшалыю-'жономической системой

Глава 3. Тенденции развития потребительской кооперации Таджикистана как открытой социально-экономической системы

3.1. Потребительская кооперация Таджикистана как открытая социально-экономическая система

3 2. Тенденции развития системы потребительской кооперации Таджикистана в трансформационный период

3.3. Современные тенденции развития системы потребительской кооперации Таджикистана Глава 4. Резервы повышения эффективности взаимодействия кооперативных организаций с социалыю-экономнческой средой

4.1. Методика идентификационного аудита и выявления мотиваций населения к участию в кооперативах

4.2. Выявление резервов повышения эффективности взаимодействия кооперативных организаций с социальными партнерами

4.3. Идентификационный аудит организаций потребительской кооперации Таджикистана Глава 5. Обоснование концепции развития системы потребительской кооперации в

транзитивной экономике Республики Таджикистан

5.1. Методология планирования развития кооперативных организаций как открытых социально-экономических систем

5.2. Обоснование инноваций в экономическом взаимодействии кооперативных организаций с социальной базой

5 3. Концепция развития потребительской кооперации Таджикистана как открытой социально-экономической системы Заключение

Библиографический список Приложения

ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ, ВЫНОСИМЫЕ НА ЗАЩИТУ

1. Методология управления развитием открытых социально-экономических систем

Основой исследования послужили теоретико-методологические подходы к разработке концептуальных основ развития потребительской кооперации, которая рассматривается как социально-экономическая система, образованная входящими в нее потребительскими обществами, представляющими собой подсистемы социально-экономической среды. Для обоснования правильности выбранного направления изучена проблема идентификации кооперативной системы. С этой целью разработана классификация по идентификации присутствия кооперативных признаков в открытой социально-экономической системе, в которой отдельные классы структурированы в следующем иерархическом порядке: система матриц, система функций, открытые системы, кибернетические системы, клон-системы, системы внутреннего представления, самоосознанные системы, социальные системы и трансцендентальные системы.

Согласно иерархическому размещению открытой системы в предложенной классификации естественнонаучных систем она представляет собой граничное звено, соединяющее предопределенные в своем развитии детерминированные системы низшего порядка со стохастическими системами более высокого порядка. Идентификация присутствия признаков естественнонаучных систем позволила выявить фундаментальное отличие открытой социально-экономической системы от других типов открытых естественнонаучных систем. Она находится на более низкой иерархической ступени, но обладает свойствами всех систем высшего порядка - от кибернетической до трансцендентальной. Это в значительной ст епени расширяет возможности применения методологии открытых систем для управления развитием организаций в неопределенной социально-экономической среде транзитивной экономики Таджикистана.

Столь специфичные свойства организаций подразумевают особые модели управления их развитием, из которых для дальнейших исследований нами приняты модели социально-экономических систем, классифицированные В.Р. Скоттом как натуральные (естественные), рациональные и открытые. Натуральная система рассматривает организации как структуры, стремящиеся к выживанию. Рациональная система мировоззрения рассматривает организации как высокоформализованные структуры, ориентированные на достижение специфических целей. И, наконец, открытая система рассматривает организации как коалиции групп по интересам, обусловленных средой функционирования.

При этом нами принято, что если рассматривать организацию как открытую систему, жизнеспособность которой зависит от эффективности обмена ресурсами с окружающей средой, то в ней присутствуют элементы как рациональной, так и натуральной системы. Результат комбинаций этих систем имеет принципиально новое качество, основанное на синергетическом эффекте взаимодействия рациональной системы организации с естественной социально-экономической средой. По характеру обмена ресурсами системы с внешней средой мы выделяем «жесткие» системы (обменивающиеся со средой материальными, финансовыми и иными ресурсами рациональной системы управления), а также «мягкие» системы, основой выживания и развития которых становится обмен информационными ресурсами и ресурсами человеческого капитала. Такое разделение условно и может иметь место только в теории. В реальности, организация рыночной экономики представляет собой открытую социально-экономическую систему, органично поддерживающую баланс признаков «жесткой» и «мягкой» социально-экономических систем.

При обосновании теоретико-методологических подходов к исследованию потребительской кооперации как открытой социально-экономической системы проанализированы сущность, функционирование и развитие социально-экономи-

ческих систем и в качестве базовой модели исследования выбрана модель открытой самоорганизующейся социально-экономической системы с диссипативными структурами, развивающейся в непрерывно изменяющейся социально-экономической среде. Принятая модель основана на законе взаимоотношений внутреннего взаимодействия в системе с ее взаимодействием с внешней средой: ни одна социально-экономическая система не может рассматриваться как устойчивая структура, источником упорядоченности системы служит неравновесность.

Процесс развития социально-экономической системы рассматривается в терминах синергетики. Обобщены и уточнены базовые понятия синергетиче-ской концепции, с позиций которых выполнен анализ процессов самоорганизации кооперативных систем в терминах синергетической концепции. Нами введены понятия «синергетнческое управление», «синергетическая стратегия управления» и «синергетическое развитие».

Под синергетическим управлением понимается управление:

- открытой социально-экономической системой с целью получения синер-гетического эффекта от взаимодействия с социально-экономической средой;

- кооперативными системами, основанное на привлечении пайщиков к управлению и контролю деятельности кооперативов для получения синергети-ческого эффекта.

Синергетическая стратегия управления - стратегия управления открытой социально-экономической системой, направленная на получение синерге-тического эффекта от взаимодействия с социально-экономической средой.

Синергетическое развитие - развитие кооперативной системы за счет синергетического эффекта, получаемого от взаимодействия кооперативных организаций с социальной базой кооперации.

При адаптации модели к предмету исследования с включением в нее положений парадигмы самоорганизации нелинейных динамических систем Р. Гил-мора и привлечении дисциплин пограничного характера, в частности, инноватики и социологии, раскрыты синергетические эффекты взаимодействия системы с социально-экономической средой: инновационный, флуктуационный, бифуркационный эффекты и эффект самоорганизации системы. Это позволило значительно расширить континуум и практические свойства менеджмента за счет включения в него механизма управления человеческим фактором, что создает высокий синергетический эффект от инноваций управления. Выполненный анализ и обобщение эволюции концепций управления открытыми социально-экономическими системами позволили сформулировать основные теоретические положения их концептуального развития:

- правление системой должно с опережением и проактивно реагировать на изменения социально-экономической среды. Это предполагает применение

социальных подходов к управлению и вместе с тем, - новый уровень «технократизма», основанный на информационных технологиях;

- обращение к человеческому фактору как ключевому в управлении, к демократизации управления, участию работников и пайщиков в прибылях, другим партисипативным формам участия;

- ориентация управления на «когнитариат», на такие социальные и профессиональные группы, которые обладают высоким уровнем корпоративной культуры и профессионализма, имеют доступ к информации;

- признание за лидером ключевой роли в эффективности системы;

- признание необходимости социальной ответственности руководителей как перед работниками, так и перед обществом в целом.

С позиций синергетической концепции использованы теории управления П. Сенджа, А. Джона и Г. Ланда, предложены концептуальные основы развития открытых социально-экономических систем, основывающиеся на:

- методологии развития социально-экономической системы и ее подсистем, направленной на получение синергетического эффекта от взаимодействия системы с социально-экономической средой;

- инновационных технологий управления поведением объектов и систем в условиях неопределенности социально-экономической среды;

- методологии управления социально-экономическими взаимоотношениями внутри системы и взаимоотношениями системы с социально-экономической средой.

При этом роль управления заключается в анализе ситуации, тенденций для понимания принципов отбора (селектора) и раскрытия основных направлений в изменениях, перспектив их развития (детектора), которые в сложившейся социально-экономической среде составят некую множественность возможных решений, реализуемых в инновационных технологиях управления развитием кооперативных систем в динамично изменяющейся и заведомо неопределенной социально-экономической среде.

Эти положения приняты в качестве концептуальной основы исследований потребительской кооперации Таджикистана как открытой социально-экономической системы.

2. Управление синергетнческими эффектами кооперативных систем

За основу управления синергетикой кооперативных систем принято положение о том, что источниками эффективности менеджмента являются научные подходы к организации управления объектами и процессами, а также искусство достижения целей системы с помощью мотивированных на эти цели работников и пайщиков. Возникающий при этом синергетический эффект устойчивого развития системы считается имманентным менеджменту.

Раскрытие природы синергетических эффектов в кооперации и изучение практики управления синергетикой кооперативных систем позволили выявить основную проблему управления синергетическим эффектом; руководители-

12

предприниматели (руководители кооперативных предприятий и организаций) в рамках рациональной системы направляют усилия на получение максимальной прибыли, зачастую в ущерб удовлетворению потребностей социальной базы, представляющей собой достаточно значительную часть натуральной системы. Пайщики, в свою очередь, заинтересованы в более полном удовлетворении своих экономических и социальных потребностей, иногда игнорируя интересы кооперативных предприятий. При этом если в управлении кооперативом сделан акцент на предпринимательской стороне деятельности, то кооператив вырождается в акционерное общество или частное предприятие. Если больший вес в управлении принадлежит потребительским аспектам деятельности, то кооператив разоряется по экономическим причинам. Положительный синерге-тический эффект в управлении кооперативной системой может быть достигнут только при соблюдении баланса между предпринимательской и потребительской составляющими кооперативной деятельности, то есть баланса правил управления развитием рациональной и натуральной социально-экономической системой, что реализуется в открытой социально-экономической системе, основанной на обмене ресурсами с социально-экономической средой. При этом, основой выживания и развития открытой социально-экономической системы становится синергетический эффект, получаемый как от обмена материальными ресурсами (ресурсы рациональной системы), так и от обмена информацией, обмена человеческим капиталом (ресурсы натуральной системы).

Для кооперативных систем величина синергетического эффекта создается качеством управления взаимодействиями между кооперативными организациями и социальной базой, при этом возможны три базовых варианта взаимодействий:

- кооперативная система обладает полноценной социальной базой: пайщики активно участвуют в управлении и экономически поддерживают свой кооператив. Такой тип взаимодействий характерен для дачных, гаражных и других небольших по численности кооперативных систем, экономическая и социальная деятельность которых значима для их членов. В этом случае синергетический эффект максимален и основан на симбиозе кооперативной системы и социально-экономической среды;

- социальная база кооперативной системы многочисленна, но лишь небольшое число пайщиков использует свои права на экономическое участие в деятельности кооператива и кооперативные выплаты, при этом практически не влияют на управление и контроль. Это наиболее распространенный тип взаимодействия крупных кооперативных систем с социально-экономической средой. Такой тип взаимодействий позволяет получать сравнительно небольшой синергетический эффект, что снижает результативность деятельности кооперативных организаций и устойчивость кооперативных систем. Неустойчивое состояние кооперативных систем нередко

приводит к бифуркациям, выражающимся в «приватизации управления» руководителями и перерождению кооперативных организаций в акционерные общества;

- социальная база кооперативной системы многочисленна, при этом не только управление, но и кооперативная собственность приватизирована. В этом случае пайщики теряют мотивацию к участию в контроле и управлении. Потеря социальной базы не позволяет переродившимся кооперативным системам использовать ее потенциал для получения синергетического эффекта, поэтому такой тип взаимодействий не дает кооперативам конкурентных преимуществ перед частными предпринимателями.

Особенность кооперативных систем, как открытых социально-экономических - определяющее влияние социально-экономической среды на их развитие, что обосновывается следующим:

- кооперативная система слита с социально-экономической средой, так как пайщики представляют собой ее часть. Поэтому, в отличие от рациональных систем - акционерных обществ, кооперативные системы более адекватны социально-экономической среде;

- изменения в социально-экономической среде влияют не только на социальную базу кооперации, но и на предпринимательскую деятельность кооперативных организаций, что перманентно изменяет баланс потребительских целей (целей натуральных систем) и предприниматёльских методов достижения целей кооперативной системы (целей рациональных систем);

- величина положительного эффекта от экономического взаимодействия кооперативных организаций с социальной базой практически полностью определяется эффективностью управления этим взаимодействием;

- экономические показатели деятельности кооперативной системы в равной степени определяются эффективностью управления кооперативными организациями и эффективностью управления экономическим участием членов;

- основы развития кооперативной системы определяются эффективностью демократического управления и членского контроля;

- характеристикой развития кооперативной системы являются показатели синергетического эффекта от управления взаимодействием кооперативной системы со своей социальной базой, взаимовыгодной интеграции экономического потенциала кооперативных организаций и социально-экономической среды.

- доказано, что синергетический эффект в управлении деятельностью кооператива может быть достигнут только при соблюдении принципов Международного кооперативного альянса.

3. Закономерности развития потребительской кооперации

Таджикистана как открытой социально-экономической системы в терминологии спнергетической концепции

Разработана методология исследования, базирующаяся на адаптированных к предмету исследования моделях анализа развития рациональных социально-экономических систем. Изу чены закономерности развития потребительской кооперации как открытой социально-экономической системы, в результате чего установлено, что эволюционное развитие системы потребительской кооперации прерывалось бифуркациями, вызванными трансформационными процессами и гражданской войной, последствия которых не устранены до настоящего времени.

Для выявления точек бифуркации и определения временных границ периодов эволюционного развития системы потребительской кооперации построены графики изменения совокупных объемов деятельности союза Гаджик-матлубот, а также Согдийского и Хатлонского облпотребсоюзов. Анализ бифуркационных процессов и процессов эволюционного развития системы позволил классифицировать этапы ее развития по этим признакам с выделением советского, переходного (трансформационного) периодов и современного периода становления системы потребительской кооперации на принципах Международного кооперативного альянса. Аналогичный анализ выполнен для установления закономерностей развития отраслей кооперативной деятельности.

Значения показателей отраслей деятельности таджикской потребительской кооперации в последней точке бифуркации трансформационного периода, характеризующихся значительными изменениями внутреннего состояния системы (сильными флуктуациямн), принятых за начальные параметры современного периода с несущественными флуктуациями, не влияющими на состояние кооперативной системы, представлены в таблице 1.

Таблица I

Время окончания последних бифуркационных процессов при развитии кооперативных отраслей и значения показателей в точках бифуркации

Отрасли деятельности Таджикматлубот Согдийский обл потребсоюз Хатло пот некий обл-ребсоюз

год в% к 1991 г. год в% к 1991 г. год в%к 1991 г.

Торговля 1999 13 2000 11 1998 11

Промышленность 1997 6 2000 9 1997 3

Общественное питание 1999 18 1999 16 2000 14

Заготовки 2001 7 1999 15 1998 11

Итого по совокупному объему деятельности 1999 9 1999 12 2001 9

Объемы совокупной деятельности союза Таджикматлубот и входящих в него облпотребсоюзов динамически реагируют на изменение социальной и экономической среды Республики Таджикистан. Наглядно эта тенденция представлена на рисунке 1.

120 100 -■

0 -1--р-1-1-р-1-1-1-1-1-1-1-р-1--1-1-1--1-

1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008

Рис. 1. Динамика объемов совокупной деятельности союза Таджикматлубот за 1990-2008 годы, %

Иная тенденция характерна для таджикской потребительской кооперации в целом и для конкретных потребсоюзов, выступающих в качестве объектов наблюдения в трансформационном и современном периодах (рис. 2).

1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008

Рис. 2. Динамика объемов совокупной деятельности союза Таджикматлубот (♦), Согдийского (А) и Хатлонского (м) облпотребсоюзов за трансформационный и современный периоды, %

Разработана система показателей и методика их применения для оценки экономической и социальной значимости потребительской кооперации и ее отраслей для социально-экономической среды. Выявлены современные тенденции развития торговли, заготовительной деятельности, общественного питания и производства, обозначены проблемы развития социально-экономической деятельности современной потребительской кооперации Таджикистана:

- слабая материальная и финансовая база, а также трудности получения внешних инвестиций не позволяют провести реорганизацию кооперативной торговли, промышленности, общественного питания, заготовок;

- недостаточная социальная база ограничивает получение синергетиче-ского эффекта от экономического взаимодействия кооперативов и пайщиков;

- низкая покупательная способность населения сдерживает развитие торговли и общественного питания;

- ограниченность внутреннего рынка и неразвитые внешнеэкономические связи сдерживают рост переработки и сбыта продукции, сырья.

Установленные тенденции развития таджикской потребительской кооперации указывают на стабильный прирост экономических показателей, но темпы роста социальных показателей не удовлетворяют требованиям социально-экономической среды, развивающейся более высокими темпами.

4. Методика идентификации кооперативов н оценка мотиваций социальной базы к экономическому участию в финансово-хозяйственной деятельности потребительской кооперации

Важный аспект исследования - установление фактической природы таджикских потребительских обществ. Эта проблема присутствует во всех национальных кооперативных движениях, но в таджикской кооперации она стоит особенно остро. Корневая проблема, препятствующая развитию потребительской кооперации Таджикистана, заключается в отсутствии знания о реальном статусе организации. Не учитываются резервы для повышения взаимодействия кооперативной системы с социальной базой; не изучается степень привлекательности для населения, таджикского общества.

Для обоснования стратегии, мотивации социальной базы, выполнена оценка качества социальной базы потребительской кооперации Таджикистана на основе методики идентификационного аудита. Кроме того, выявлена мотивация населения к экономическому участию в кооперативах. Идентификация проводилась на основе разработанных систем идентификации по признакам акционерного общества, потребительского или производственного кооператива. Эти системы используют объективные показатели и признаки, по совокупности которых можно достаточно точно отнести анализируемые виды организаций, в том числе кооперативы или союзы, к перечисленным типам хозяйств. Результаты идентификации сведены в таблицу 2.

Таблица 2

Идентификация обследованных потребительских обществ ___ по параметрам-идентификаторам, % _____

Кооперативные организации Общая структура параметров-идентификаторов Структура кооперативных параметров-идентификаторов

кооператив акционерное общество потребительский кооператив производственный кооператив

Согдийский ОПС 41 72 44 52

Хатлонский ОПС 35 67 38 42

Союз Таджикматлубот 39 | 69 41 46

В обследованных потребительских обществах показатели акционерного общества превышают кооперативные более чем в 1,7 раза. Но в кооперативах, действующих на принципах Международного кооперативного альянса, взаимосвязь этих параметров обратная (0,6-0,69). Это означает то, что таджикские потребительские общества являются в большей степени акционерными обществами, чем кооперативами. Если же сравнить параметры-идентификаторы потребительского и производственного кооператива, то можно заметить, что обследованные потребительские кооперативы представляют собой скорее производственные, чем потребительские кооперативы. Основным методом изучения мотиваций к участию в кооперативе некооперированного населения, пайщиков, работников и руководителей организаций потребительской кооперации стал анкетный опрос, результаты которого по группам респондентов представлены в таблице 3.

Таблица 3

Сводные показатели результатов обследования представителей социально-экономической среды (доля положительных ответов в %)

Содержание вопросов Фактически; данные опроса Необходимый процент достижения в перспективе

руководители пайщики работники население руководители эксперты

Знание об использовании паевого взноса 100 21 25-28 - 100 100

Получение экономических льгот 41 22 7-11 - 63 100

Получение социальных льгот 52 28 11-16 - 68 86

Влияние кооператива на благосостояние 100 до 80 100 - 100 100

Участие в управлении 61 38-56 8-12 - 100 100

Работа руководителей:

- в интересах пайщиков 100 18-26 5 6 100 100

- в шггересах работников 100 66 18 28 100 100

- в личных интересах - 48 22 79 - 27

- не знаю - 23-34 до 50 7 - -

Гарантия доходов 81 35 35 66 92 100

Предоставление рабочего места 32 - 100 61 49 69

Рядовые работники кооперативных организаций. За последние 10 лет в кооперативах произошло увеличение относительной численности работников в составе пайщиков. Изменение соотношения в пользу работников привело к тому, что основную экономическую выгоду пайщики-работники получают в виде заработной платы. Но в то же время 19-27 % опрошенных работников указали на то, что они имеют дополнительную выгоду от участия в кооперативе в виде дивидендов (7-11 %) и социальных льгот (11-16 %), тогда как остальные респонденты не имеют никаких дополнительных выгод. Из числа опрошенных ра-

ботников 54-58 % подтвердили, что своей работой удовлетворены, неудовлетворенность высказало лишь 27-35 % опрошенных. Это достаточно высокая оценка преимуществ труда в кооперативе. Из числа работников 8-12 % считают, что влияют на управление кооперативным капиталом, но 70% уверены, что их кооперативной собственностью единолично распоряжаются руководители. Большинство работников не знает, в чьих интересах работают советы и правления (до 50%), но в то же время неожиданно высоким оказалось их доверие к руководителям: всего 22% работников считают, что руководители кооперативов используют кооперативный капитал в личных целях. В целом можно отметить, что в поведении и оценках пайщиков-работников преобладает мотивация работника, мотивация пайщика достаточно слаба.

Пайщики кооперативов. До 65 % пайщиков отметили, что кооперативы существенно не влияют на благосостояние их семей, до 15 % указали на существенное влияние, а 23-27 % пайщикам кооперативы не оказывают практической поддержки. До 18-26 % пайщиков считают, что кооперативы работают в их интересах, 23-34 % затрудняются ответить, в чьих интересах работает потребительская кооперация. Но остальные 40-59 % опрошенных пайщиков показывают, что их потребительские общества работают для достижения личных целей руководства, а также работников. Недоверие пайщиков к руководителям кооперативов не снижает их уверенность в перспективах развития кооперации: 77 % опрошенных уверены в перспективах развития. Положительным фактом является то, что на отсутствие перспектив указали всего 10 % респондентов.

Некооперированное население. До 93 % опрошенного населения никогда не состояли членами кооператива, но 7 % добровольно прекратили членство из-за отсутствия выгоды участия в нем. Среди тех респондентов, которые никогда не состояли членами кооператива, в качестве причины отказа назвали то, что они не знакомы с преимуществами членства (14-26 %), а также то, что не видят реальной пользу от участия в кооперативе (52-61 %). Эти цифры свидетельствуют о слабой пропагандистской работе кооперативов с населением, недостатками просветительского кооперативного образования и вытекающими из этого неверия в кооперативную поддержку и взаимопомощь. В то же время, до 64 % опрошенных граждан хотели бы вступить в кооператив в том случае, если это даст им экономическую выгоду.

Результаты опроса позволили уточнить те преимущества членства в кооперативе, которые привлекают население в потребительский кооператив. До 14 % респондентов вступили бы в кооператив, если бы получили возможность покупать товары в кооперативном магазине со скидкой 3 %; до 36 % - со скидкой в 5 %; до 60 % опрошенных вступили бы в кооператив при получении скидки в 7 % и более.

По результатам обследования социально-экономической среды сформулированы проблемы, которые следует решить при разработке концептуальных основ развития потребительской кооперации:

- во время трансформационного периода распространился менеджеризм, то есть произошла приватизация прав управления руководителями мно-

гих кооперативных предприятий и организаций, а в некоторых случаях руководителями приватизирована и кооперативная собственность;

- неопределенность прав пайщиков во владении кооперативной собственностью не позволяет им активно участвовать в управлении и контроле;

- пайщики фактически отстранены от экономического участия в деятельности своих кооперативов;

- управленческие решения не преследуют в качестве обязательного направления реализацию мотиваций пайщиков.

Наиболее важный вывод состоит в том, что в системе потребительской кооперации Таджикистана наблюдаются опасные тенденции перерождения потребительских кооперативов в частные предприятия (акционерные общества, общества с ограниченной ответственностью, автономные некоммерческие организации), и это сопровождается конфликтом интересов между руководителями, с одной стороны, пайщиками и работниками, с другой. При этом возможности получения эффекта ограничены неразвитостью механизмов управления взаимодействием потребительской кооперации с социально-экономической средой и в первую очередь со своей социальной базой - пайщиками.

5. Механизм привлечение пайщиков к экономическому участию в кооперативах

При обобщении результатов выполненных исследований сделан вывод о том, что глобальные изменения в управлении потребительской кооперацией на национальном уровне не целесообразны: внедрение рекомендаций данного исследования в полном объеме приведет к еще одной бифуркации, что преждевременно на стадии возрождения системы и может привести к непредсказуемым последствиям. Но этот вывод не относится к региональным потребсоюзам и потребительским обществам, отраслям деятельности потребительской кооперации. Резервы повышения эффекта от привлечения пайщиков к деятельности кооперативных предприятий вскрыты, и они могут быть задействованы для развития отраслей деятельности, потребительских обществ, их союзов. Уточнены возможности привлечения экономического потенциала социальной базы для развития основных отраслей кооперативной деятельности:

- торговая отрасль обеспечивает продуктами и товарами практически все сельское население республики. Поэтому ее возможности для экстенсивного развития исчерпаны, интенсивное привлечение пайщиков к покупкам в кооперативных магазинах ограничено низкой платежеспособностью населения;

- предприятия общественного питания в основном обслуживают население со сравнительно высокими доходами. Подавляющая масса пайщиков не относится к этой категории, поэтому перспективы привлечения экономического потенциала пайщиков для развития общественного питания проблематичны;

- производственные предприятия загружены на 10-15 % своей мощности. Их развитие ограничено нехваткой некоторых видов сырья (мяса, кожи, шерсти и так далее) и сбытом готовой продукции, поскольку, кроме предприятий потребительской кооперации, переработкой сельхозпродукции занимаются предприни-

20

матели и сельскохозяйственные кооперативы. Ограниченное количество рабочих мест не позволяет производственной отрасли в нужной степени влиять на создание экономических мотиваций социальной базы в целом;

- наиболее активно развивается заготовительная деятельность, но структура заготовок не удовлетворяет конкурентным требованиям производственной и торговой отраслей. Основной объем заготовок представлен узким ассортиментом: фруктами, бахчевыми, луком, молоком и яйцами (до 87% от общего объема). Эта проблема ограничивает развитие не только промышленности, но и всех связанных с заготовками отраслей деятельности потребительской кооперации.

В создавшихся условиях более рациональным представляется привлечение пайщиков к заготовкам.

Для изучения мотиваций личных подсобных хозяйств к производству востребованной продукции с последующей реализацией через потребительскую кооперацию проведен опрос пайщиков. В ходе опроса выяснялись причины слабой активности пайщиков при реализации продукции через потребительскую кооперацию, а также недостаточного объема производства; уточнялись условия взаимовыгодного сотрудничества потребительской кооперации и пайщиков в сфере заготовок.

По результатам опроса установлено:

- пайщикам экономически невыгодно реализовывать продукцию личных подсобных хозяйств через потребительскую кооперацию, поскольку рыночные цены на 10-15% выше закупочных. Поэтому основной объем заготовок потребительская кооперация осуществляет в тех отдаленных и горных регионах, жителям которых затруднительно продавать собственную продукцию на рынках;

- ассортимент продукции личных подсобных хозяйств ограничен экономическими возможностями пайщиков. Малоимущее население не имеет средств для организации масштабного производства требуемого кооперации мяса крупного рогатого скота, свинины, баранины, мяса птицы, яиц и молока;

- практически все респонденты нуждаются в получении сравнительно небольшого кредита для его инвестирования в производство сельхозпродукции в личных подсобных хозяйствах: от 60 до 72 % опрошенных нуждаются в кредите до 5000 сом. Из них 67-80% намерены производить продукцию востребованного потребительской кооперации ассортимента и рассчитаться ею за полученный кредит.

Идея механизма получения эффекта от взаимодействия потребительской кооперации с социальной базой заключается в целевом микрокредитовании пайщиков-сельхозпроизводителей из средств, выделяемых на закупку сельхозпродукции, с погашением кредита продукцией личных подсобных хозяйств. В условиях безработицы сельского населения и отсутствия у него финансовых средств для развития материальной базы личных подсобных хозяйств микрокредитование может стать существенным резервом для повышения благосостояния пайщиков.

В ходе опроса выявились и негативные стороны микрокредитования, а именно: после погашения кредита пайщики предполагают продавать продукцию на рынке и только оставшуюся часть сдавать в потребительскую коопера-

цию. Поэтому предложен усовершенствованный механизм микрокредитования, основанный на организации пайщиков в товарищества по производству и сбыту продукции личных подсобных хозяйств (рис. 3).

> Продажа продукции личного подсобного хозяйства

-► Кредитование пайщиков

- - -.......►• Контроль

■Ч ► Координация деятельноста товарищества

Рис. 3. Модель взаимодействия товарищества по производству и сбыту продукции личных подсобных хозяйств с потребительской кооперацией

В рамках этого предложения сформулированы основные положения организации и управления деятельностью товарищества.

Товарищество по производству и сбыту продукции личных подсобных хозяйств является неформальной кооперативной организацией взаимопомощи независимых производителей продукции на личных подсобных участках и не подлежит регистрации как юридическое лицо.

Экономическая база товарищества - личные подсобные хозяйства пайщиков, при этом товарищество не имеет отдельно выделенной коллективной собственности и собственных финансовых средств. Этим товарищество отличается от сельскохозяйственного кооператива: товарищество объединяет независимых владельцев личных подсобных хозяйств.

Экономическая основа взаимоотношений членов товарищества с потребительским обществом - долговременные индивидуальные договоры, определяющие обязанности сторон.

Необходимыми условиями договора являются:

- обязанности потребительского общества по инвестированию развития личного подсобного хозяйства члена товарищества и гарантии по срокам, объему и цене закупки произведенной им продукции;

- обязанности члена товарищества по срокам и объему сдачи продукции личного подсобного хозяйства в потребительское общество, в том числе и после завершения расчетов члена товарищества за полученный кредит.

Основа организации деятельности товарищества - координация (но не управление) деятельностью индивидуальных производителей сельскохозяйственной продукции.

В обязанности товарищества входят: оптовые закупки стройматериалов, кормов, семенного материала и удобрений на средства членов товарищества, организация ветеринарного обслуживания и консультаций специалистов, а также организация обработки земли и других мероприятий по поручению членов товарищества. Контроль использования кредита членами товарищества осуществляет кооператив, создавая комиссии кооперативного контроля. Такая организация взаимоотношений между потребительской кооперации и товариществами позволит:

- выстраивать долговременные и управляемые экономические взаимоотношения между потребительской кооперацией и пайщиками;

- управлять объемом и ассортиментом заготавливаемой продукции посредством инвестиций в личные подсобные хозяйства;

- создавать возможность стратегического развития заготовительной и других связанных с ней отраслей;

- управлять членами кооператива путем целенаправленной стратегии мотивации их экономического участия в хозяйственной деятельности.

Оценочные расчеты показывают, что при внедрении предложения о создании товариществ по производству и сбыту продукции личных подсобных хозяйств можно привлечь к экономическому участию в потребительской кооперации до 3-5 тысяч пайщиков, обеспечив тем самым необходимый объем и ассортимент заготовок для устойчивого развития предприятий и организаций других отраслей деятельности потребительской кооперации.

Оценивая перспективу внедрения данного предложения, можно сделать вывод о том, что товарищества по производству и сбыту продукции личных подсобных хозяйств могут стать эффективным механизмом создания и управления взаимоотношениями между системой таджикской потребительской коо-

перации и социально-экономической средой, в первую очередь ее социальной базой. Привлечение пайщиков к экономическому участию усилит реальную социальную базу потребительской кооперации, что позволит получить синер-гетический эффект от взаимодействия системы со своими пайщиками.

Практические предложения представлены автором в виде концепции управления развитием системы таджикской потребительской кооперации. Обобщая основные положения предлагаемой концепции управления развитием потребительской кооперации Республики Таджикистан как открытой социально-экономической системы, можно отметить, что реализация заложенных в концепцию задач позволит в достаточно короткие сроки повысить эффективность экономической деятельности кооперативных предприятий и организаций, получить дополнительный синергетический эффект от взаимодействия системы потребительской кооперации с социальной базой.

6. Стратегическая концепция развития потребительской кооперации Таджикистана как открытой социально-экономической системы

Для выбора модели, наиболее результативной при прогнозировании развития таджикской потребительской кооперации как открытой социально-экономической системы, оценим возможности известных моделей управления, структурированных нами в виде моделей прогноза и планирования развития социально-экономических систем (рис. 4).

Примерно до середины XX века господствующей моделью планирования в хозяйственных организациях выступала, как ее принято называть, модель «отмеченного на карте маршрута» (рис. 4 а). Модель «маршрута» принимается как данность опыта и его применения в рамках модели рациональных систем, развитие которых не учитывает процессы взаимодействия системы с социально-экономической средой. Модель «маршрута» не может быть эффективной в рыночной, и тем более в транзитивной экономике, ввиду высокой неопределенности социально-экономической среды.

Во второй половине века доминировала (и до сих пор доминирует) модель «компаса» (рис. 4 б): цель определена, а способы ее достижения варьируются в зависимости от изменения условий. При использовании модели «компаса» управление нацелено на достижение указанной «компасом» конечной цели развития системы. Управление генеральным развитием системы, а также планирование промежуточных этапов направлено на преобразование системы в заранее запланированное конечное состояние. В конце XX века в мировой экономической теории и практике утверждается принципиально новая модель «радара»: социально-экономические системы проактивно и с опережением выбирают цели, прокладывают к ним четкие «азимуты» достижения промежуточных этапов, закладывают гибкие механизмы движения по ним (рис. 4 в).

Модель «радара» более адаптивна к изменениям социально-экономической среды и допускает корректировку изменений не только показателей промежуточных этапов, но и самой цели развития системы. Модель «ра-

дара» основана на прогнозе и гибком планировании всего цикла развития системы вплоть до корректировки конечной цели, в том числе планировании нового пути продвижения к новой цели, включая управление достижением новых промежуточных этапов развития системы.

б) Модель «компаса»

в) Модель «радара»

-► Фактические пути развития системы

------► Планируемые пути развития системы

| | Фактические промежуточные состояния системы

: ■ Планируемые промежуточные состояния системы

Рис. 4. Модели прогноза и планирования в управлении развитием социально-экономических систем

Следует отметить, что модель «радара» включает в себя все методы планирования, используемые в модели «маршрута» и модели «компаса». Но совокупность этих методов, а также приемов работы с ними имеет другое методи-

ческое насыщение: детерминистское мировоззрение моделей «маршрута» и «компаса» уступают место стохастичности модели «радара». Отсюда следует, что модель «радара» подразумевает применение более сложного математического аппарата и более емкой информационной базы для принятия управленческих решений.

Результаты предварительных расчетов прогнозных показателей свидетельствуют о том, что достижение показателей, заложенных в программы развития системы потребительской кооперации, не решит полностью проблемы кооперативной системы как подсистемы социально-экономической среды Республики Таджикистан. Выявлен принципиальный недостаток действующих программ развития: они составлены с использованием модели «компаса» и рассчитаны на долгосрочный период, поэтому не учитывают изменения тенденций активно развивающейся социально-экономической среды республики.

Для прогнозирования и планирования показателей деятельности кооперативных организаций предложено использовать модель «радара», которой присущи такие отличительные свойства как:

- стратегическая нацеленность и прогнозирование результатов (вместо долгосрочного планирования);

- органичность (адаптивность методов к изменяющимся условиям);

- проактивность (инициативное воздействие кооперативной системы на социально-экономическую среду);

- оптимальность (выбор сбалансированных управленческих решений).

При среднесрочном прогнозе конкретных показателей развития экономической деятельности потребительской кооперации рекомендовано использовать установленные тенденции современного этапа развития системы путем экстраполяции уравнений регрессии на период 2006-2009 гг., приведенных в соответствие с определенными ранее точками бифуркации (табл. 4).

Таблица 4

Плановые и прогнозные показатели хозяйственной деятельности союза Таджикматлубот, млн. сом.

№ п/п Отрасли деятельности 2006 2007 2008 2009

план прогноз план прогноз план прогноз план прогноз

1 Торговля 28,89 29,53 34,56 33.82 41,48 38,31 1~49.77 43,87

2 Производство 2.45 2,65 2,88 3,04 3,46 3,52 4,15 3,92

3 Общественное питание 9,55 8,03 11,52 10,12 13.82 13,23 16,59 16,55

4 Заготовки 21,65 23,31 25,92 28,36 31,11 33,68 37,33 41,27

Совокупный объем 76,84 80,12 92,16 88,20 109,61 101.42 132.71 113,58

Расчет прогнозных показателей хозяйственной деятельности союза Таджикматлубот проводился по следующим формулам: Торговля: у = 0,2798х2 - 0,9869х + 15,907; Производство: у = 0,0174х2 + 0,0608х + 0,2667; Общественное питание: у = 0,1821х2 - 0,6421х + 1,52; Заготовки: у = 0,3143 х2 - 0,8514х + 5,8457; Совокупный объем деятельности: у = 0,256х" + 1,б774х + 0,8571, где: х - годы, у - показатели в % к 2000 г.

Такой прогноз основан на интегральных характеристиках системы, обобщающих собой результативные взаимодействия системы потребительской кооперации с таджикским обществом, в том числе и экономические взаимодействия кооперативной системы с другими отраслями хозяйства республики.

Интересен тот факт, что различия между прогнозными и плановыми показателями 2009 г. начителыю более близки между собой, чем показатели начала периода прогноза - 2006 г. Стратегическая составляющая планирования более сильна, чем тактического планирования. Это еще раз подтвердило правильность выбранной методологии исследования. Если рассматривать систему потребительской кооперации Таджикистана как открытую социально-экономическую систему, то прогнозирование ее развития во многом согласовано с развитием социально-экономической среды, в которой она существует как подсистема. В этом состоит преимущество предлагаемой методики прогнозирования: изменение акцентов в прогнозировании (а при ее развитии в рамках процессов с малыми флуктуациями - в планировании) уточняет и обосновывает правомерность принятия управленческих решений в рамках модели «радара». Отсюда следует важный вывод: при использовании предлагаемой методики прогнозирования и планирования развития кооперативной системы основной акцент должен быть поставлен не на адаптивность кооперативной системы окружающей среде, а на ее проактивность. Система потребительской кооперации Таджикистана должна активно воздействовать на социально-экономическую среду, в которой она развивается. Только посредством взаимодействия со своими пайщиками и другими агентами социально-экономической среды система потребительской кооперации может получить жизненно важный для себя синергетический эффект.

Стратегическая концепция для организаций потребительской кооперации представляет собой совокупность решений, которые определяют характер деловой активности, тип экономической и социальной ориентации, к созданию которого они стремятся, а также сущность экономического и социального вклада, которые они намериваются внести в жизнь пайщиков и обслуживаемого населения.

Стратегическое видение в призме нашего исследования можно трактовать как целостное понимание места потребительской кооперации в социально-экономической среде. Нами предложена концепция развития системы таджикской потребительской кооперации, в которой миссия поддерживается системой целей и стратегиями их достижения, а стратегия связана с организационной структурой, которая в свою очередь базируется на деловых процессах и процессах принятия решений в рамках модели «радара». Стратегическая цель предлагаемой концепции состоит в том, чтобы задействовать главный резерв повышения конкурентоспособности потребительской кооперации - экономическую поддержку социальной базы, что даст кооперации конкурентное преимущество перед предпринимателями.

Нами обоснованы основные направления развития системы потребительской кооперации Таджикистана и намечены пути их реализации в среднесрочном (до 2010 г.) и долгосрочном периодах (до 2025 г.).

1. Нормативно-правовое обеспечение деятельности системы потребительской кооперации. В настоящее время нормативно-правовая база деятельности потребительской кооперации Республики Таджикистан почти полностью адекватна условиям деятельности и ее совершенствование следует вести в контексте

создания институциональных предпосылок для реализации синергетических эффектов от взаимодействия кооперативной системы с ее социальной базой.

Для укрепления правового статуса системы потребительской кооперации Республики Таджикистан необходимо активизировать работу по подготовке проекта закона «О кооперации в Республике Таджикистан»:

- выделить положения о разграничении полномочий членов совета и правления кооперативов и их союзов, уточнить формы и методы взаимодействия кооперативов с социальной базой, ввести положения об ответственности руководителей перед пайщиками;

- разработать положения, регламентирующие деятельность кредитной кооперации (в республике отсутствует закон о кредитной кооперации). При этом предусмотреть возможность создания и функционирования не только самостоятельных кредитных кооперативов и их союзов, но и создание кредитных кооперативов внутри уже сформировавшихся кооперативных систем.

Кооперативным организациям союза Таджикматлубот необходимо переоформить уставы в соответствии с действующим законодательством о потребительской кооперации, разработать и утвердить «Положение о персонале» и «Кодекс кооператора».

2. Планирование деятельности. Для информационного обеспечения внедрения модели «радара» в управление организациями потребительской кооперации организовать систему наблюдения за социально-экономическими процессами и явлениями как в кооперативных организациях, так и кооперативной системе в целом. Для обеспечения достоверности и оперативности информационного потока внедрить компьютерные технологии обработки документации путем координации работы внутрисистемных кооперативных и государственных органов статистики.

Провести перерегистрацию пайщиков, разработать методику и организовать постоянный мониторинг социально-экономических аспектов деятельности потребительской кооперации: кооперативных выплат, занятости населения в организациях потребительской кооперации, участие пайщиков в управлении и контроле.

При стратегическом планировании результатов социальной и экономической деятельности кооперативных организаций рекомендуется использовать для прогноза установленные в данной работе тренды, скорректированные по результатам последующих периодов, что создаст методическое обеспечение системы управления, основанной на модели «радара». Особое внимание при использовании трендов в рамках модели «радара» для долгосрочного прогноза следует уделить периоду 2010-2012 гг., в котором ожидается завершение процесса реорганизации и становления системы потребительской кооперации.

3. Направления развития отраслей деятельности потребительской кооперации.

Торговля. При выборе направлений развития торговой отрасли потребительской кооперации следует учесть тот факт, что в настоящее время торговые предприятия потребительской кооперации обслуживают практически все сельское население республики. Отсюда следует, что резервы экстенсивного развития торговой отрасли путем увеличения количества торговых предприятий практически исчерпаны, а интенсификация торговой деятельности маркетинговыми и другими способами проблематична из-за низкой платежеспособности сельского населения. Поэтому инновации развития торговой отрасли потребительской кооперации должны быть направлены на активизацию работы по соз-

данию кооперативных торговых сетей, освоению городских рынков, строительства кооперативных супермаркетов и небольших кооперативных магазинов, в частности, во вновь строящихся микрорайонах.

Ограниченные возможности внутреннего рынка требуют активизации приграничной торговли, а также торговли со странами ближнего и дальнего зарубежья, в связи с чем особое внимание необходимо уделить развитию деятельности Коопвнешторга.

Производство. Наблюдается несогласование между процессами восстановления производственных мощностей потребительской кооперации с возможностями обеспечения их сырьевыми ресурсами: имеющиеся мощности загружены на 10-20%. То же относится и к складским помещениям, до 30-60% которых сегодня сдается в аренду предпринимателям. Эти обстоятельства диктуют изменение существующей стратегии интенсивного восстановления разрушенных производств: следует ограничить ввод в действие производственных мощностей для производства низкоконкурентной продукции и направить освободившиеся средства на диверсификацию производства.

Общественное питание - наиболее активно развивающаяся отрасль кооперативной деятельности. Рост ее показателей адекватен повышению благосостояния населения республики, что позволяет сделать вывод о том, что при сохранении существующих тенденций развитие отрасли будет достаточно устойчивым. На рынке общественного питания пока существует сегмент со сравнительно небольшой конкуренцией, а именно - слабо развитая сеть ресторанов и кафе в городах и других крупных населенных пунктах, жители которых имеют относительно высокий доход. В связи с этим предусматривается опережающее развитие сети ресторанов и кафе.

Услуги. До 75% объема услуг потребительской кооперации относится к услугам кооперативных рынков по предоставлению рабочих мест для торговли продукцией личных подсобных хозяйств. Опыт показывает, что в этой сфере имеется значительный резерв для увеличения объема услуг путем оборудования новых торговых мест, в том числе холодильниками для продажи скоропортящихся продуктов. Расширение торговых площадей кооперативных рынков ведется недостаточными темпами и имеется их дефицит (по экспертным оценкам - до 30-40% от действующих). Концепцией развития сферы услуг кооперативных рынков предусмотрено ежегодное введение в строй не менее 700-1000 новых торговых мест на кооперативных рынках. Для реализации более эффективного экономического взаимодействия между потребительской кооперацией и пайщиками предлагается предоставлять торговые места на кооперативных рынках преимущественно пайщикам, создавать предприятия по обслуживанию и ремонту бытовой и электронной техники, ремонту и обслуживанию личного автотранспорта, обслуживанию товариществ по производству и сбыту продукции личных подсобных хозяйств.

Заготовки. Стратегическое развитие кооперативной заготовительной отрасли связано с реорганизацией деятельности отрасли, созданием долгосрочных и управляемых взаимоотношений между потребительской кооперацией и ее пайщиками. На первом этапе реформирования осуществляется микрокредитование пайщиков из средств, выделенных на заготовку продукции личных подсобных хозяйств, отлаживается механизм микрокредитования, оцениваются его преимущества и недостатки. На втором этапе производится микрокредитование пайщиков, организованных в товарищества по производству и сбыту продукции личных подсобных хозяйств, отрабатывается организационный механизм взаи-

модействия заготовительных организаций потребительской кооперации с личными подсобными хозяйствами пайщиков. На третьем этапе разделяются функции организаций потребительской кооперации по микрокредитованию членов товариществ, и закупке продукции их личных подсобных хозяйств. Предложенная схема экономического взаимодействия между кооперативами и пайщиками наиболее распространена в мировой кооперативной практике, поскольку обладает наименьшими издержками за счет узкой специализации процессов.

Для специфичных условий деятельности потребительской кооперации Таджикистана предусматривается получение дополнительного синергетиче-ского эффекта от привлечения экономического потенциала пайщиков к экономической деятельности кооперативов:

- посредством инвестиций потребительской кооперации в заготовку продукции личных подсобных хозяйств, требуемых для развития производственной и торговой отрасли, а также повышения конкурентоспособности экспорта;

- посредством привлечения пайщиков к экономическому участию в деятельности потребительской кооперации, что усилит социальную и экономическую роль потребительской кооперации в таджикском обществе.

Финансы. Концепция предусматривает создание кредитных кооперативов в системе потребительской кооперации с участием кооперативного капитала для микрокредитования членов товариществ по производству и сбыту продукции личных подсобных хозяйств. Поскольку создание кредитных кооперативов сдерживается отсутствием нормативно-правовой базы кредитной кооперации, следует инициировать принятие нового закона «О кооперации в Республике Таджикистан», в котором должны быть отражены положения о кредитной кооперации, создании кооперативного банка, что позволит не только повысить эффективность заготовительной отрасли, но и консолидировать финансовые средства для выполнения крупных проектов, относящихся к другим отраслям кооперативной деятельности. Создание банка позволит усилить интеграционные связи на внутриотраслевом, отраслевом и межотраслевом уровнях.

Обобщая основные положения предлагаемой концепции развития таджикской потребительской кооперации как открытой социально-экономической системы, можно отметить, что реализация заложенных в ней проектов позволит в достаточно короткие сроки повысить эффективность экономической деятельности кооперативных предприятий и организаций, вклад системы в экономику Республики Таджикистан и социальную стабильность таджикского общества.

Основные положения диссертационного исследования отражены в следующих публикациях:

Статьи в изданиях, рекомендованных ВАК

1. Газибеков С.А. Методика совершенствования развития системы потребительской кооперации в аграрном секторе экономики Республики Таджикистан // Доклады Академии сельскохозяйственных наук Республики Таджикистан. - 2009. - № 1. - 1,0 пл.

2. Газибеков С.А. Механизм совершенствования управления потребительской кооперацией Республики Таджикистан в условиях транзитивной экономики (вопросы теории) // Экономика Таджикистана: стратегия развития. - 2008. - № 4. - 0,8 п.л.

3. Газибеков С.А. Вопросы развития системы потребительской кооперации Республики Таджикистан // Экономика Таджикистана: стратегия развития. - 2008. -№1.-1.0 п.л.

4. Газибеков С.Л.. М.К. Хусаинов. Роль государства в развитии социально-ориентированной кооперативной системы // Современное управление. - 2007. - № 2. -1.0 п.л. (авт. 0.8 п.л.) (принята в печать 05.12.2006 г.).

5. Газибеков С.А.. Комарова Г.Б. Роль потребительской кооперации в реализации социальной политики в Республике Таджикистан // Известия Академии наук Республики Таджикистан. Серия: экономика. - 2007. - № 1-2 (25-26). - 1.0 п.л. (авт. - 0.7 пл.).

6. Газибеков С.А. Теоретическая оценка современного управления потребительской кооперации // Современное управление. - 2006. - № 1. - 0.7 п.л.

7. Газибеков С.А. Потребительская кооперация Таджикистана в условиях рыночной экономики // Экономика Таджикистана: стратегия развития. - 2005. - № 4. -1.0 п.л.

8. Газибеков С.А. Реализация принципов кооперации в системе потребительской кооперации Республики Таджикистан в условиях рыночной экономики // Вестник Белгородского университета потребительской кооперации. - 2005. - № 3. - 1,0 п.л.

9. Газибеков С.А. Роль кооперативной собственности в условиях рыночной экономики // Известия Академии наук Республики Таджикистан. Серия: экономика. -1992. - № 1,- 1.0 п.л.

Монографии

10. Газибеков С.А. Потребительская кооперация Республики Таджикистан: состояние, концепция развития. - Душанбе: Деваштич, 2008. - 16,0 п.л.

11. Газибеков С.А. Управление потребительской кооперацией в условиях перехода к рыночной экономике. - Душанбе: Ирфон, 2007. - 10,0 п.л.

12. Газибеков С.А. Современное состояние потребительской кооперации (на тадж. языке). - Худжанд: Изд-во им. Р. Джалиля, 2007. - 4,0 п.л.

13. Газибеков С.А., Ефремова Г.М. Социально-экономические основы кооперативных систем. - Худжанд: Изд-во им. Р. Джалиля, 2006. - 5,5 п.л. (авт. - 3,2 п.л.).

Статьи в научных изданиях

14. Газибеков С.А. Сущность и этапы развития потребительской кооперации Республики Таджикистан // Материалы международной конференции, посвященной 20-летию ТГУК. - Душанбе, 2007. - 0,8 п.л.

15. Газибеков С.А., Газибекова М.Х. Особенности развития и роль потребительской кооперации в современной экономике Таджикистана // Современное развитие потребительской кооперации. - Душанбе: Ирфон, 2007. - 0,8 п.л. (авт. - 0.6 п.л.).

16. Газибеков С.А., Хусаинов М.К. Роль социальных партнеров в развитии социально-ориентированной кооперативной системы // Бизнес-команда и ее лидер. -2007. -№ 1.- 1,0 п.л. (авт.-0,8 п.л.).

17. Газибеков С.А., Ефремова Г.М. Кооперация как форма социально-экономической деятельности // Ускорение развития Казахстанского общества в условиях экономической, политической и социальной модернизации: стратегия инновационного прорыва: Материалы международной научно-практической конференции. -Караганда, 2006. -0,5 п.л. (авт. -0,3 п.л.).

18. Газибеков С.А., Ефремова Г.М. Роль кооперативных принципов в сохранении целостности национальных кооперативных систем // Кооперация Сибири: история и современное состояние: Сборник научных трудов. - Вып. 5 / Сибирское отделение Российской академии наук, Институт истории, СибУПК. - Новосибирск, 2006. - 1,0 п.л. (авт. - 0,6 п.л.).

19. Газибеков С.А., Хусаинов М.К. Потребительская кооперация в решении социальных проблем общества // Управление бизнесом. - 2006. - № 2. - 1,0 п.л. (авт. - 0,7 п.л.).

20. Газибеков С.А. Идентификационные возможности кооперативных принципов // Экономика 21 века. - 2006. - № 1. - 0,5 п.л.

21. Газибеков С.А. Ресурсный потенциал оптовой торговли потребительской кооперации Республики Таджикистан // Вопросы экономических наук. - 2006. - № 1. - 0,5 пл.

22. Газибеков С.А. Идентификационные возможности кооперативных принципов // Ноу-хау бизнеса. - 2006. - № 1. - 0,5 п.л.

23. Газибеков С.А. Современные проблемы кооперативной статистики // Аспирант и соискатель. - 2005. - № 6 (31). - 0,5 п.л.

24. Газибеков С.А. Проблемы совершенствования организационных структур оптовых торговых фирм // Проблемы экономики. - 2005. - № 6. - 0,5 п.л.

25. Газибеков С.А. Формирование кооперативной собственности в условиях рынка // Вопросы экономических наук. - 2005. - № 6. - 0,6 п.л.

26. Газибеков СЛ. Роль руководителя в трудовом коллективе // Год «Чистой воды»: Материалы научно-практической конференции. - Худжанд: ЕУК ТГУК, 2004. - 0,5 п.л.

27. Газибеков С.А. Потребительская кооперация Таджикистана в системе рыночных экономических отношений // 2003 - год чистой воды: Материалы научно-практической конференции. - Худжанд: ТГУК, 2003. - 0,8 п.л.

28. Газибеков С.А., Хусаинов М.К., Шарипов М.М. Проблемы динамичного развития экономики Республики Таджикистан и пути их решения: Сборник докладов научной конференции профессорско-преподавательского состава. - Худжанд: ЕУК ТГУК, 2003. - 0,6 п.л. (авт. - 0,5 п.л.).

29. Газибеков С.А. Развитие кооперативов по производству товаров народного потребления в республике // Экономика промышленных предприятий Таджикистана в условиях рыночных отношений. - Душанбе: РДЭНТП «Дониш», 1992. - 0,6 п.л.

Учебные пособия

30. Газибеков С.А., Усманов И.У., Хусаинов М.К. Управление кооперативным предпринимательством. - М.: Компания «Спутник+, 2006». - 7,5 п.л. (авт. - 5,3 п.л.).

31. Газибеков С.А., Усманов И.У. История развития теории менеджмента. -Худжанд: Наргис, 2002. - 2,6 п.л. (авт. - 1,9 п.л.).

Подписано в печать 06.10.2009. Формат 60x84/16. Бумага офсетная.

__Тираж 100 экз. Печ. л. 2,25. Уч.-изд. л. 2,09. Заказ № 581.

Типография Сибирского университета потребительской кооперации. 630087, Новосибирск, пр. К. Маркса, 26.

%

Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: доктора экономических наук, Газибеков, Садриддин Арсланбекович

ВВЕДЕНИЕ.

Глава 1. ТЕОРЕТИКО-МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ И КОНЦЕПТУАЛЬНЫЕ ОСНОВЫ РАЗВИТИЯ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИХ СИСТЕМ.

1.1. Основные понятия теории социально-экономических систем.

1.2. Основные понятия концепции развития открытых социально-экономических систем.

1.3. Парадигма управления организациями как социально-экономическими системами.

1.4. Инновации как основа развития открытых социально-экономических систем.

Глава 2. УПРАВЛЕНИЕ РАЗВИТИЕМ КООПЕРАТИВНЫХ

СИСТЕМ.

2.1. Синергетическая концепция развития социально-экономических систем.

2.2. Особенности управления развитием кооперативных систем.

2.3. Обоснование методических подходов к исследованию управления развитием потребительской кооперации Таджикистана как открытой социально-экономической системой.

Глава 3. ТЕНДЕНЦИИ РАЗВИТИЯ ПОТРЕБИТЕЛЬСКОЙ • КООПЕРАЦИИ ТАДЖИКИСТАНА КАК ОТКРЫТОЙ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ СИСТЕМЫ.

3.1. Потребительская кооперация Таджикистана как открытая социально-экономическая система.

3.2. Тенденции развития системы потребительской кооперации Таджикистана в трансформационный период.

3.3. Современные тенденции развития системы потребительской кооперации Таджикистана.

Глава 4. РЕЗЕРВЫ ПОВЫШЕНИЯ ЭФФЕКТИВНОСТИ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ КООПЕРАТИВНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ С СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ СРЕДОЙ. ш

4.1. Методика-идентификационного аудитами выявления мотивацишнаселеншгк участию в кооперативах.

4.2. Выявление резервов повышения эффективности взаимодействия кооперативных организаций* с социальными партнерами.•.

4.3. Идентификационный аудит организаций потребительской кооперации Таджикистана.

Глава 5. ОБОСНОВАНИЕ КОНЦЕПЦИИ РАЗВИТИЯ СИСТЕМЫ ПОТРЕБИТЕЛЬСКОЙ КООПЕРАЦИИ В ТРАНЗИТИВНОЙ ЭКОНОМИКЕ РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН.

5.1. Методология планирования развития кооперативных организаций как открытых социально-экономических систем.

5.2. Обоснование инноваций в экономическом взаимодействии кооперативных организаций с социальной базой.

5.3. Концепция развития потребительской кооперации Таджикистана как открытой социально-экономической системы.

Диссертация: введение по экономике, на тему "Организационно-экономические основы развития потребительской кооперации Республики Таджикистан"

Актуальность темы исследования обосновывается высокой социально-экономической значимостью потребительской кооперации для таджикского государства, поскольку она преимущественно обслуживает население, находящееся за чертой бедности. Потребительская кооперация осталась почти единственным объектом снабжения продуктами и товарами первой необходимости сельского населения, составляющего около 73% населения республики.

Трансформационные процессы, вызванные образованием независимого Таджикистана, привели к реформации общественных институтов и переходу к рыночным отношениям, что адекватно сказалось на развитии потребительской кооперации, определяющей свое место в транзитивной экономике нового государства.

Основная проблема развития системы потребительской кооперации Таджикистана состоит в том, что до образования независимого государства она основывалась на принципах рациональных систем. Но современная потребительская кооперация Таджикистана представляет собой открытую социально-экономическую систему, развивающуюся в транзитивной социально-экономической среде, что потребовало принципиально иного подхода к ее исследованию.

Формирующиеся рыночные отношения в Республике Таджикистан открывают новые возможности развития потребительской кооперации, основанные на реализации синергетического эффекта от взаимодействия организаций потребительской кооперации со своей социальной базой. Привлечение экономического потенциала пайщиков к повышению эффективности работы кооперативных организаций требует инноваций социально-экономических отношений в системе потребительской кооперации, базирующихся на концепциях открытых систем, доказавших свои преимущества в рыночной экономике.

Однако закономерности развития потребительской кооперации Таджикистана в условиях затянувшегося переходного периода остаются малоизученными, отсутствует методология оценки эффективности ее развития как открытой социально экономической системы. Нуждаются в разработке показатели идентификации кооперативов и основы социального аудита. Необходима научно обоснованная концепция развития системы в целом.

Поэтому обоснование организационно-экономических основ развития потребительской кооперации в транзитивной экономике Республики Таджикистан становится актуальной задачей.

Степень изученности проблемы. В работе отражены идеи классиков экономической науки, разработки ведущих ученых по теории управления развитием систем, таких как B.C. Алексеевский, И. Ансофф, A.A. Беляев, К. Боумэн, М. Вебер, Г. Вейе, Р. Гилмор, Л.П. Горбунов, Д. Грейсон, Дж. К. Гэлбрейт, P.JI. Дафт, К. Делл, А. Джон, Дж.У. Дункан, Б. Карлоф, Н.Д. Кондратьев, Г. Ланд, А.Г. Маслоу, Г. Ыиколис, Л.Ф. Никулин, М. Портер, И. Пригожий, Ф.М. Русинов, Б. Санто, П. Сендж, Э.А. Смирнов, И. Стенгерс, В.Ф. Тотомианц, Л.Е. Файн, P.M. Фалмер, Г. Хакен, A.B. Чаянов и других.

Обоснованию механизмов развития потребительской кооперации посвящены работы А.Р. Бернвальда, Л.П. Буфетовой, Т.В. Григоровой, В.О. Днепровского, Г.М. Ефремовой, И.А. Корякова, А.И. Крашенинникова, В.Н. Лебедева, Я. Макферсона, А. III. Марвина, Л.П. Наговициной, П.М. Першукевича, В.П. Прижигалинского, Л.А. Сипко и других.

В современных условиях необходимо расширить формат видения этой проблемы с позиций синергетического подхода к изучению развития системы потребительской кооперации, так как теоретических и эмпирических исследований^ данном направлении явно недостаточно. Они не в полной мере учитывают условия развития кооперативной системы в неопределенной и быстро изменяющейся социально-экономической среде транзитивной экономики.

Дискуссионность проблематики, недостаточная разработка концептуальных и методологических подходов, а также практическая необходимость развития системы потребительской кооперации определили выбор темы, цель и задачи диссертационного исследования.

Цель диссертационного исследования - обоснование организационно-экономических основ развития потребительской кооперации как открытой социально-экономической системы на основе синергетической концепции, предполагающей получение эффекта от взаимодействия кооперативов с социально-экономической средой и собственной социальной базой.

В соответствии с намеченной целью исследования поставлены следующие задачи:

- уточнить и развить понятийный аппарат теории развития потребительской кооперации как открытой социально-экономической системы;

- изучить и уточнить закономерности развития системы потребительской кооперации в транзитивной экономике Республики Таджикистан в условиях глобального экономического кризиса;

- выявить генеральные тенденции развития системы таджикской потребительской кооперации, определить влияние факторов транзитивной экономики и рецессии;

- разработать методологические основы для оценки показателей эффективности развития потребительской кооперации Таджикистана как открытой социально-экономической системы, наметить направления усиления синергетического эффекта от взаимодействия с ее социальной базой;

- разработать и апробировать методику идентификации потребительских обществ, выявить характер их экономической деятельности и резервы развития с учетом процессов, определяющих революционные изменения системы, а также процессов, задающих тенденции эволюционного развития;

- обосновать синергетическую'концепцию развития потребительской, кооперации Таджикистана и наметить пути реализации ее потенциала.

Данные задачи выполнены в процессе исследования.

Объектом исследования выступают экономические отношения в потребительской кооперации как открытой социально-экономической системе - подсистеме социально-экономической среды.

Предметом исследования являются организационно-экономические основы развития потребительской кооперации, реализуемые в инновационных технологиях управления в условиях динамично изменяющейся социально-экономической среды Республики Таджикистан.

Объект наблюдения - потребительские общества Союза Таджикмат-лубот, в том числе Согдийского и Хатлонского облпотребсоюзов.

Область исследования. Содержание диссертации соответствует области исследования 15.103 «Совершенствование организации, управления в сфере услуг в условиях рынка» Паспорта номенклатуры специальностей научных работников (экономические науки).

Теоретико-методической основой диссертационной работы является диалектический метод познания, позволяющий оценить закономерности формирования и развития социально-экономических систем и, в частности, кооперативных систем, рассматриваемых как открытые социально-экономические системы, развивающиеся в транзитивной экономике, взаимозависимость общего и частного, формы и содержания экономического и социального, общенационального, регионального и отраслевого. Теоретической и методологической основой исследования послужили фундаментальные научные труды ученых по экономической теории, макро- и микроэкономике, истории, теории, организации и управлению в потребительской кооперации. В исследовании использованы общенаучные методы теоретического и эмпирического познания: индукция и дедукция, анализ и синтез, принципы логического и системного анализа: В работе использована методология анализа систем, объединяющая в синергетической концепции методы экономики и экономической социологии, а также методы математической статистики. Для решения.прикладных задач использовались экономико-статистические методы: сравнение, сводка и группировка данных, изучение динамики и взаимосвязи, индексный метод, метод экспертных оценок, экономико-статистического моделирования, которые применялись в контексте обоснования концепции развития кооперативных систем.

Информационной основой исследования послужили материалы Государственного комитета статистики Республики Таджикистан; официальная статистическая отчетность Союза Таджикматлубот; бухгалтерская и статистическая отчетность потребительских союзов и обществ; методические разработки и инструктивные указания Союза Таджикматлубот. В качестве нормативно-правовой базы использовались законодательные документы Республики Таджикистан: нормативно-правовые акты республиканского уровня, а также законы органов местного самоуправления Согдийского и Хатлонско-го областей; авторские результаты обследований кооперативных организаций. Аналитические расчеты проведены с использованием встроенных функций стандартного пакета программы Microsoft Excel

Научная новизна полученных результатов заключается в комплексном решении научной проблемы обоснования организационно-экономических основ потребительской кооперации как открытой социально-экономической системы, развивающейся в неопределенной социально-экономической среде Наиболее существенные результаты диссертационного исследования заключаются в следующем:

- адаптирована теория и методология открытых естественно научных систем к потребительской кооперации, которая в отличие от традиционного подхода рассматривается как подсистема социально-экономической среды, «мягкая» открытая социально-экономическая система, подчиняющая свою деятельность закономерностям развития натуральных систем с ограничениями рациональных систем, обобщенных концепцией*развития открытых социально-экономических систем, нацеленных на инновационный эффект (в результате изменений в менеджменте), синергетический эффект флуктуацион-ных процессов системы (за счет нового качества синергетики на базе дисси-пативных структур), эффект самоорганизации системы, синергетический эффект бифуркации системы (через самоорганизацию к значительной трансформации без соблюдения пропорциональности); обозначены концептуальные рамки для оформления границ применимости различных экономических теорий при исследовании развития потребительской кооперации;

- предложена классификация естественно научных систем по признакам идентификации их присутствия в открытой социально-экономической системе, которая позволила выявить фундаментальные отличия социально-экономической системы от других типов открытых естественно научных систем, вытекающие из приоритета не производственных, а человеческих подсистем, ориентированных на интересы и ценности членов социально-экономических сообществ как объектов управления или социального регулирования;

- адаптированы базовые понятия синергетической концепции для получения синергетического эффекта от взаимодействия кооперативных организаций с социальной базой и социальной средой, выявлены общие признаки экономического взаимодействия кооперативных организаций с социально-экономической базой, а также идентификационные признаки социального взаимодействия кооперативных организаций с обществом, установлено, что любые отклонения от кооперативных принципов приводят к бифуркациям и непредсказуемому изменению кооперативных систем;

- сформулированы концептуальные основы, объединяющие теории П. Сенджа, А. Джона и Г. Ланда применительно к условиям развития кооперативных систем в транзитивной экономике. В терминологии синергетической концепции выражены закономерности развития потребительской кооперации Таджикистана как открытой социально-экономической системы; конкретизировано во времени возникновение точек, бифуркации, разделяющих. периоды эволюционного развития' системы, выделены* этапы развития системы;

- разработана методика идентификации организаций потребительской кооперации и апробирована в Республике Таджикистан, предложена система экономических показателей индикаторов и система показателей идентификаторов для оценки соответствия кооперативов идентификационным показателям, полученные идентификационные модели сопоставлены с идентификационными моделями зарубежных кооператоров; выявлены тенденции развития потребительской кооперации с позиций ее оценки как открытой социально-экономической системы, вскрыты резервы ее проактивного развития за счет управления синергетическим эффектом, возникающим от социально-экономического взаимодействия системы потребительской кооперации со своей социальной базой;

- научно обоснован механизм привлечения членов кооператива к финансово-хозяйственной деятельности, который учитывает данные мониторинга о мотивации их экономического участия и дополняет систему традиционных мер целевым микрокредитованием и созданием в рамках потребительской кооперации неформальных объединений (товариществ) взаимопомощи в производстве и сбыте продукции личных подсобных хозяйств на основе долговременных индивидуальных договоров;

- обоснована стратегическая концепция развития потребительской кооперации Таджикистана как открытой социально-экономической системы, представляющей собой совокупность решений, определяющих характер деловой активности, тип экономической и социальной ориентации, сущность экономического и социального взгляда на уровень и качество жизни пайщиков и обслуживаемого населения, отличие которой от традиционно принятых состоит в том, что она базируется на деловых процессах и процессах принятия решений в рамках модели «радара», адаптивной к изменениям социально-экономической среды, и-допускает корректировку изменений показателей промежуточных этапов и даже.самой цели системы. . Теоретическое значение диссертации заключается в разработке теории и методологии управления развитием потребительской кооперацией как открытой сложнодинамической социально-экономической системы с дисси-пативными структурами, развивающейся в неопределенной социальноэкономической среде транзитивной экономики Республики Таджикистан. Уточнены и обоснованы условия и направления получения дополнительного синергетического эффекта от усиления инновационных процессов управления взаимодействием системы потребительской кооперации с ее социальной базой.

Практическая значимость исследования состоит в том, что рекомендованная и опробованная модель «радара» для управления развитием таджикской потребительской кооперации позволяет получать более точный прогноз развития ее отраслей и может быть применена для стратегического управления развитием потребительской кооперации в целом.

Внедрение рекомендаций, полученных в результате исследований, доказывает их высокую эффективность в развитии потребительских обществ, отраслей деятельности и системы потребительской кооперации в целом, направленном на повышение социально-экономических показателей деятельности, усиление социальной и экономической значимости системы потребительской кооперации для государства и общества.

Апробация результатов исследования. Материалы диссертации приняты к внедрению Маджлиси Намояндагон Маджлиси Оли (Парламент) Республики Таджикистан (акт внедрения от 12 мая 2007 г. № 1820), использованы Союзом Таджикматлубот в Программе развития потребительской кооперации Республики Таджикистан на период до 2009 года (акт о внедрении от 2 июня 2007 г. № 57(4)-1), применяются в деятельности Согдийского облпо-требсоюза (акт о внедрении от 21 января 2007 г. № 28) и Хатлонского облпо-требсоюза (акт внедрения от 5 июня 2007 г. № 218).

Теоретические и методологические разработки автора используются в учебном процессе Таджикского государственного университета коммерции (справка о внедрении от 23 мая 2007 г. № 287-С).

Основные положения диссертации докладывались и обсуждались на заседаниях Комиссии правления союза Таджикматлубот по разработке Концепции развития потребительской кооперации Республики Таджикистан, международных и таджикских научно-практических конференциях в городах: Душанбе (1999 г., 2007 г.), Шарм-Эль-Шейх (2003 г.), Алматы (2001-2003 гг.), Худжанд (2000-2005 гг.), Москва (1998 г., 2004 г., 2005 г.), Бишкек (2003-2004 гг.), Ташкент (2004 г.).

Научные публикации. Основные теоретические и методологические положения диссертационного исследования нашли отражение в 31 опубликованной работе общим объемом 73,2 п.л. (авторские 65,2 п.л.). Среди них четыре монографии общим объемом 35,5 п.л. (в том числе авторские 32,3 п.л.), 9 научных статей в изданиях, рекомендованных ВАК.

Объем и структура диссертации. Структурное построение, логика и последовательность изложения материала в диссертации определены целью и задачами исследования, отражают характер исследуемой проблемы, взаимосвязь и взаимодействие факторов, влияющих на устойчивое развитие системы потребительской кооперации Таджикистана. Диссертация состоит из введения, пяти глав, заключения, библиографического списка, включающего 255 наименований; содержит 304 страницы текста, 27 таблиц и 29 рисунков.

Диссертация: заключение по теме "Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда", Газибеков, Садриддин Арсланбекович

ВЫВОДЫ ПО ЧЕТВЕРТОЙ ГЛАВЕ

1. Анализируя структуру идентификационных признаков, можно отметить, что прирост кооперативных показателей произошел в первую очередь за счет признаков управления и контроля, автономии и независимости и в меньшей степени за счет признаков экономического участия членов.

2. Основной резерв повышения кооперативных показателей - экономическое участие членов и забота об обществе, то есть выполнение социальной миссии кооперации. Это самый трудный этап реформирования, поскольку в настоящее время экономические показатели потребительской кооперации по-прежнему не позволяют осуществлять ей социальную миссию в полной мере. Но сдвиги в этом направлении уже видны: показатели признаков экономического участия членов и заботы об обществе устойчиво растут на 2-3% в год, то есть работа в этом направлении дает свои результаты.

3. Потребительская^ кооперация Республики Таджикистан вышла из экономического и социального кризиса и сегодня находится в стадии поступательного развития. Это нелегкий и долговременный процесс. Как показывает опыт других стран; процесс, становления и развития национальной сис-темьг кооперации занимает десятилетия.

4. Общий вывод по идентификации потребительской кооперации Республики Таджикистан. как системы тестов: в основном она соответствует требованиям международного кооперативного сообщества, предъявляемым к национальным кооперативным движениям. Это позволяет ей развиваться в русле тенденций общемирового кооперативного движения, использовать его опыт в своей деятельности, участвовать в работе международных кооперативных организаций в качестве равноправного члена, осуществлять экономическую и иную деятельность с зарубежными кооператорами в рамках единых правил. Главное достижение таджикской потребительской кооперации -использования проверенных международной практикой кооперативных принципов. Опыт коопераций других стран указывает, что кооперативы на принципах Международного кооперативного альянса добиваются успехов в конкурентной борьбе с предпринимателями за счет экономической и социальной поддержки своих членов, им не грозят кризисы. Национальные кооперативные движения имеют хорошие перспективы развития даже в условиях глобализации экономики.

ГЛАВА 5. ОБОСНОВАНИЕ КОНЦЕПЦИИ РАЗВИТИЯ СИСТЕМЫ ПОТРЕБИТЕЛЬСКОЙ КООПЕРАЦИИ В ТРАНЗИТИВНОЙ ЭКОНОМИКЕ РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН

5.1. Методология планирования развития кооперативных организаций как открытых социально-экономических систем

Информационная база и результаты выполненного исследования позволяют приступить к разработке инноваций в сфере прогнозирования и планирования показателей хозяйственной деятельности таджикских кооперативных предприятий и организаций. Для выбора модели, наиболее результативной при прогнозировании развития таджикской потребительской кооперации как открытой социально-экономической системы, оценим возможности известных моделей управления, структурированных нами в виде моделей прогноза и планирования развитием социально-экономических систем (рис. 5.1).

Примерно до середины XX века господствующей моделью планирования в хозяйственных организациях выступала, как ее принято называть, модель «отмеченного на карте маршрута» (рис. 5.1 а).

Свое название модель маршрута получила от заложенной в ней идеологии планирования и корректировки отклонения развития системы от планируемых показателей. Так, на этапе первоначального планирования детально разрабатывается путь оптимального перехода от исходного состояния системы к конечному состоянию в виде «проложенного на. карте маршрута»: В дальнейшем этот маршрут становится обязательным для исполнения; прш этом управление развитием системы, в случае ее отклонения от запланированных промежуточных состояний сводится к возвращению системы на заранее намеченный «маршрут». а. Модель «маршрута» б. Модель «компаса» в. Модель «радара»

-► фактические пути развития системы

- -~~~~планируемые пути развития системы | | Фактические промежуточные состояния системы : планируемые промежуточные состояния системы

Рис. 5.1. Модели прогноза и планирования . в управлении развитием социально-экономических систем

Согласно данной модели управление и планирование развитием социально-экономических систем производится следующим образом: определяется исходное состояние системы и задается конечное ее состояние, формулируемое в виде цели. Затем планируются этапы достижения цели, задаваемые в виде промежуточных этапов развития системы. При этом достижение задач промежуточных этапов является обязательным, а основной функцией управления при реализации данной модели становится контроль выполнения этапов.

Математическим аппаратом при управлении и планировании как изначальных этапов достижения целей развития системы, так и корректировки плана в случае отклонения фактических показателей от планируемых обычно служат модели, основанные на целевых функциях развития системы. Например, в частном случае представление кооперативной системы как системы торговой отрасли потребительской кооперации целевой функцией может быть поставлена задача повышения ее экономической эффективности. В этом случае целевая функция принимает следующий вид: 1=11 1=п

Сц = X Ц1 • щ - ^ С/ шах, /=1 /="1 где: Цг - цена продаж ¿-го товара; .

С^ затраты

Если система преследует другие цели развития, то целевая функция направлена на достижение особых целей, например, на повышение социальной значимости системы потребительской кооперации для социально-экономической среды или получение максимальной выгоды от взаимодействия с социально-экономической средой за счет синергетического эффекта и так далее. При этом сама модель «маршрута» принимается как данность опыта и его использования в рамках модели рациональных систем, развитие которых не учитывает процессы взаимодействия системы с социально-экономической средой.

Отметим важность данного факта для обоснования наших подходов к исследованшо управления развитием открытых социально-экономических систем, особенность управления организациями, в информационноиндустриальном обществе состоит в том, что все большее число прогнозируемых управленческих процессов выходят за рамки моделирования по критериям рациональных систем.

Таким образом, можно сделать вывод о том, что модель «маршрута» не может быть эффективной в рыночной, и тем более в транзитивной экономике ввиду высокой неопределенности социально-экономической среды.

Во второй половине XX века доминировала (и до сих пор доминирует) модель «компаса» (рис. 5.1 б), когда цель определена, а способы ее достижения варьируются в зависимости от изменения условий. Модель «компаса» отличается от модели «маршрута» корректировкой развития системы в том случае, когда фактическое промежуточное состояние системы не соответствует планируемому Если в модели «маршрута» управление нацелено на развитие системы по заранее заданному «маршруту», то при использовании модели «компаса» управление нацелено на достижение указанной «компасом» конечной цели развития системы. Другими словами, управление генеральным развитием системы, а также планирование промежуточных этапов направлено на преобразование системы в заранее запланированное конечное состояние. Эта модель достаточно изучена в социально-экономических системах советского периода, поэтому ее детальное раскрытие считаем нецелесообразным.

В конце XX века в мировой экономической теории и практике утверждает себя принципиально новая модель управления и планирования развитием социально-экономических систем - модель «радара»: социально-экономические системы проактивно и с опережением выбирают цели, прокладывают к ним чёткие «азимуты» достижения промежуточных этапов, закладывают гибкие механизмы движения по ним (рис. 5.1 в).

В отличие от предыдущих моделей модель «радара» более адаптивна к изменениям социально-экономической среды и допускает корректировку не только показателей промежуточных этапов, но и самой цели развития системы. В отличие от рассмотренных ранее моделей модель «радара» основана на прогнозе и гибком планировании всего цикла развития системы вплоть до корректировки конечной цели, в том числе планирования нового пути продвижения к новой цели, включая управление достижением новых промежуточных этапов развития системы.

Следует отметить, что модель «радара» включает в себя все методы планирования, используемые в моделях «маршрута» и «компаса». Но совокупность этих методов, а также приемов работы с ними имеет другое методическое насыщение: детерминистское мировоззрение моделей «маршрута» и «компаса» уступает место стохастичности модели «радара».

Отсюда следует, что модель «радара» подразумевает применение более сложного математического аппарата и более емкой информационной базы для принятия управленческих решений.

В связи с развитием вычислительной техники современные подходы к управлению развитием социально-экономических систем с использованием модели «радара» базируются на методах, позволяющих адекватно анализировать и прогнозировать развитие системы как многомерного объекта. Наиболее часто употребляемым сегодня методом управления и прогноза является исследование Марковского процесса, представляющего собой специальный вид случайных процессов (цепи Маркова).

Поскольку Марковский процесс изначально разрабатывался для изучения последовательностей зависимых величин и связанных с ними сумм случайных величин в приложениях теории вероятности к различным разделам естествознания и техники (но не социально-экономическим системам), то его применение для управления развитием таджикской потребительской'кооперации как открытой социально-экономической системы требует дополнительного обоснования.

В этой связи оценим возможности Марковского процесса как наиболее распространенного для управления развитием социально-экономической системы применительно к управлению именно открытой системы.

По определению Марковский процесс - это случайный процесс, состояние которого после любого заданного момента времени не зависит от его эволюции за предшествующий период, а зависит только от состояния системы в конкретный момент времени [126, 209].

С позиций выполнения математической логики для реализации Марковского процесса в моделировании развития системы необходимо создать матрицу перехода В. Элементы этой матрицы Ьу есть коэффициенты перехода, отражающие то явление, что система, находящаяся в момент времени t в состоянии I, к моменту времени t+r перейдет в состояние у, причем переходная матрица постоянна во времени в том случае, если случайный процесс стационарный, то есть

Вр+г)-ВО+Бг, М- (8+1) г).

В том случае, если процесс развития системы представляет собой Марковский процесс, то при известном состоянии системы в момент времени 10 ретроспективного периода можно осуществить прогноз его состояния за один временной шаг следующим образом: х(1)=Вх(10).

При этом в качестве переходной матрицы нередко используют матрицу парных коэффициентов корреляции, учитывая тем самым факторы эволюции системы за ряд лет, если при этом сохраняются тенденции процессов развития системы.

Но такой подход противоречит самому определению Марковского процесса, согласно которому состояние случайного процесса не зависит от его эволюции за предшествующий период, а зависит только от состояния системы в конкретный момент времени. Следовательно, использование математического аппарата Марковского процесса для- моделирования развития социально-экономических систем, проблематично; потому что любая- социально-экономическая система, а тем более открытая социально-экономическая система обладает памятью, которая во многом определяет последующее ее развитие. Следуя этому положению, можно предположить, что развитие открытой социально-экономической системы не подчиняется Марковскому процессу. Это ставит большой вопрос в правомерности использования цепей Маркова в модели «радара», которой присущи такие отличительные свойства от модели Марковского процесса, как:

- стратегическая нацеленность и прогнозирование результатов (вместо долгосрочного планирования);

- органичность (адаптивность способов и методов к изменяющимся условиям);

- проактивность (инициативное воздействие кооперативной системы на социально-экономическую среду, в которой она развивается);

- оптимальность (выбор управленческих решений, основанных на балансе интересов).

На основании вышесказанного нами сделан вывод о том, что применение математического аппарата Марковского процесса для моделирования развития открытой социально-экономической системы неправомерно, хотя многие экономисты используют его на практике.

На наш взгляд, здесь нет принципиального противоречия: Марковский процесс можно применять для моделирования развитием социально-экономических систем при их представлении в виде рациональных систем, то есть в виде модели Ф. Тейлора, характеризуемой предопределенным развитием с элементами вероятности. Но если представить социально-экономическую систему как открытую систему со своими специфичными свойствами и особенностями развития, то, по нашему мнению, она не может быть описана Марковским процессом.

Уточним позицию по данному вопросу. Мы считаем неправомерным применение Марковских процессов только для исследования* открытых социально-экономических систем, поскольку открытые системы» обладают свойствами, противоречащими идеологии Марковского-процесса: открытая система обладает памятью (у объектов Марковского процесса нет памяти по определению), мерой .устойчивости открытой системы является степень неравновесности, и она подвержена бифуркациям (в то время как Марковский процесс исследует устойчивые системы), основой развития открытой системы являются синергетические эффекты (они не учитываются математикой Марковского процесса) и так далее.

Недостаточная проработка методов моделирования процессов управления развитием открытых социально-экономических систем потребовала инноваций модели «радара», базирующихся на адаптации известных методов к особенностям развития открытых систем.

За основу усовершенствований методов моделирования развития открытых социально-экономических систем нами принято их фундаментальное свойство: память системы. Это делает правомочным использование методов математической статистики, в частности методов корреляционного анализа, для прогнозирования параметров развития системы.

Но предположение о применении модели открытой социально-экономической системы для исследования процессов развития системы таджикской потребительской кооперации накладывает некоторые ограничения на использование хорошо отработанных методов коэффициентов парной корреляции. В частности, это относится к применимости использования этого метода по критерию бифуркаций: корреляционные методы применимы только к рациональным системам с незначительными флуктуациями. Аналог этого ограничения в рациональных системах - этапы устойчивого развития. В открытых социально-экономических системах термин «устойчивое развитие» не используется в принципе, поскольку мерой устойчивости открытых систем является их неравновесность. Отсюда молено предположить, что использование методов анализа «гладких» статистических функций (к которым относится и регрессионный метод) правомерно только на* этапах стабильного развития открытой системы, то есть на этапах ее развития- ограниченных точками бифуркации.

Наряду с таким необходимым условием применения метода регрессий следует ввести и достаточное условие его применения: флуктуации стабильного развития системы не должны вызывать бифуркационных процессов.

То есть, предположение о том, что развитие открытой социально-экономической системы между точками бифуркации может быть описано «гладкой» статистической функцией, является достаточным для применения уравнений регрессии в прогнозировании параметров развития системы.

Другим не менее важным ограничением применимости регрессионного анализа в управлении развитием открытой социально-экономической системы является долговременность «памяти системы». Так, в модели «маршрута» принято, что память системы неограниченна, в модели «компаса» память системы ограничена интервалом между начальным (промежуточным) и конечным состоянием системы, в модели «радара» память системы ограничена периодом ее развития между двумя последующими друг за другом этапами.

Таким образом, нами обосновано применение регрессионного метода в модели «радара» для управления развитием таджикской потребительской кооперации как открытой социально-экономической системы со следующими ограничениями:

- достоверным считается период прогнозирования показателей хозяйственной деятельности кооперативных предприятий в один год;

- расчеты по уравнениям регрессии на больший период служат для контроля сохранения или изменения тенденций развития системы;

- прогнозирование параметров развития системы на среднесрочный и долгосрочный период осуществляется путем сопоставления результатов предыдущих прогнозов с результатами регрессионного анализа каждого периода развития системы. При этом сохранение тенденций: является необходимым условием »достоверности прогноза;

- конечная цель развития-системы не является постоянной величиной и корректируется после завершения каждого этапа развития;

- интегральным показателем эффективности развития системы становится соблюдение генерального направления развития системы, но не конкретные показатели промежуточных этапов.

Предложенная методология исследования управления развитием системы таджикской потребительской кооперации опробована нами на примерах развития отраслей хозяйственной деятельности Союза Таджикматлубот, Согдийского и Хатлонского облпотребсоюзов.

В качестве информационной базы для вывода уравнений регрессии приняты показатели, приведенные в таблицах главы 3.

С учетом того обстоятельства, что последняя бифуркация системы потребительской кооперации Таджикистана произошла менее 10 лет назад и сегодня система находится в стадии восстановления, характеризующейся высокой степенью неопределенности, нами выбран среднесрочный период планирования - с 2007 по 2009 гг.

Дополнительным фактором, повлиявшим на выбор указанного периода планирования, стали программы социально-экономического развития Республики Таджикистан, в которых спрогнозировано окончание первого этапа стабилизации в 2010 г. и завершение стабилизационного периода в 2015-2020 гг.

Выполненные ранее исследования позволяют спрогнозировать развитие хозяйственной деятельности потребительской кооперации на основе установленных тенденций современного периода развития системы потребительской кооперации Таджикистана методом экстраполяции данных, следующих из уравнений корреляции (рис. 5.2-5.6, табл. 5.1-5.3), сравненных с официальными плановыми показателями 2006-2009 гг.

Результаты расчетов прогнозных показателей- развития основных отраслей Согдийского и Хатлонского облпотребсоюзов и Союза Таджикматлубот в целом, выполненных по уравнениям табл. 5.1-5.3 и сопоставленных с официальными плановыми показателями развития этих отраслей, приведены в табл. 5.4-5 6. При этом, для повышения точности расчета, в уравнениях регрессии за х приняты две последние цифры двухтысячного года. 1 ■ 2 3 —*—4 —Ж— 5 -#-6

Рис. 5.2. Прогноз развития объемов совокупной деятельности Союза Таджикматлубот, Согдийского и Хатлонского облпотребсоюзов в период с 2000 по 2009 гг., млн. сом.

1 - объем совокупной деятельности союза Таджикматлубот; 2 - объем совокупной деятельности Согдийского облпотребсоюза; 3 - объем совокупной деятельности Хатлонского облпотребсоюза; 4 - планируемый объем совокупной деятельности союза Таджикматлубот; 5 - планируемый объем совокупной деятельности Согдийского облпотребсоюза; 6 - планируемый объем совокупной деятельности

Хатлонского облпотребсоюза) 1 ■ 2 3 —X—4 —Ж—5 —•—6

Рис. 5.3. Прогноз развития торговой отрасли Союза Таджикматлубот, Согдийского и Хатлонского облпотребсоюзов в период с 2000 по 2009 гг., млн. сом. (1 - товарооборот союза Таджикматлубот; 2 - товарооборот Согдийского облпотребсоюза; 3 - товарооборот Хатлонского облпотребсоюза; 4 - планируемый товарооборот союза Таджикматлубот; 5 - планируемый товарооборот Согдийского облпотребсоюза; 6 - планируемый товарооборот Хатлонского облпотребсоюза) 1 ■ 2 3 -Х-4 —Ж— 5 —•—6

Рис. 5.4. Прогноз развития производственной отрасли Союза Таджикматлубот, Согдийского и Хатлонского облпотребсоюзов, в период с 2000 по 2009 гг. млн. сом. (1 - объем производства союза Таджикматлубот; 2 - объем производства Согдийского облпотребсоюза; 3 - объем производства Хатлонского облпотребсоюза;

4 - планируемый объем производства союза Таджикматлубот; 5 - планируемый объем производства Согдийского облпотребсоюза; 6 - планируемый объем производства Хатлонского облпотребсоюза) 1 ■ 2 3 —I—4 —К—5 —Ж—6

Рис. 5.5. Прогноз развития отрасли общественного питания Союза Таджикматлубот, Согдийского и Хатлонского облпотребсоюзов, за период с 2000 по 2009 гг. млн. сом. (1 - отрасль общественного питания союза Таджикматлубот; 2 - отрасль общественного питания Согдийского облпотребсоюза; 3 - отрасль общественного питания Хатлонского облпотребсоюза; 4 - планируемый объем общественного питания союза Таджикматлубот; 5 - планируемый объем общественного питания Согдийского облпотребсоюза; 6 - планируемый объем общественного питания Хатлонского облпотребсоюза) 1 ■ 2 3 —X— 4 —Ж— 5 —6

Рис. 5.6. Прогноз развития заготовительной отрасли Союза Таджикматлубот, Согдийского и Хатлонского облпотребсоюзов, за период с 2000 по 2009 гг. млн. сом. (1 - заготовительная отрасль союза Таджикматлубот; 2 - заготовительная отрасль Согдийского облпотребсоюза; 3 - заготовительная отрасль Хатлонского облпотребсоюза; 4 - планируемый объем заготовительной отрасли союза Таджикматлубот; 5 - планируемый объем заготовительной отрасли Согдийского облпотребсоюза; 6 - планируемый объем заготовительной отрасли Хатлонского облпотребсоюза)

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

В результате проведенных исследований автором решена научная проблема обоснования концепции развития таджикской потребительской кооперации как открытой социально-экономической системой, развивающейся в неопределенной социально-экономической среде транзитивной экономики Республики Таджикистан. Развитие социально-экономической системы оценивается в терминах синергетики как научного направления, изучающего процессы образования и коллективного взаимодействия объектов и систем; междисциплинарной области знаний, исследующей процессы эволюции и самоорганизации сложных систем.

В диссертационной работе обобщены и уточнены базовые понятия синергетической концепции с позиций теоретических методов, в рамках которых выполнен анализ самоорганизации системы потребительской кооперации в динамично изменяющейся социально-экономической среде рыночной экономики.

При обосновании теоретико-методологических подходов к исследованию потребительской кооперации как открытой социально-экономической системы проанализированы сущность и характеристики функционирования и развития социально-экономических систем и в качестве объекта исследования выбрана модель открытой самоорганизующейся социально-экономической системы с диссипативными структурами. Принятая модель основана на законе взаимоотношений системы внутреннего взаимодействия и с внешней средой: ни одна социально-экономическая система не может рассматриваться как устойчивая структура, источником ее упорядоченности служит неравновесность.

При- адаптации к предмету исследования парадигмы самоорганизации. нелинейных динамических систем« Р. Гилмора автором раскрыты эффекты синергетического управления потребительской кооперацией как открытой социально-экономической системой: инновационный эффект; си-нергетический эффект флуктуаций системы; синергетический эффект бифуркаций системы; эффект самоорганизации системы. ( »,

С привлечением дисциплин пограничного характера, в частности ин-новатики и синергетики, разработана усовершенствованная модель исследования процессов развития потребительской кооперацией Таджикистана как открытой самоорганизующейся социально-экономической системы, что позволяет значительно расширить инфраструктуру и практические свойства менеджмента. На основании результатов исследований сделан вывод о том, что ведущим параметром модели управления развитием потребительской кооперацией Таджикистана становится необходимость опережающего развития не производственных, а человеческих подсистем, в результате чего создается высокий синергетический эффект от инноваций, реализуемый в современных парадигмах управления.

Автором проанализирована теория инноватики в ее практических приложениях к синергетической концепции управления и теоретически обоснованы методы, средства и структуры, обеспечивающие управление формированием и развитием открытых социально-экономических систем, а также организацию и инновационной деятельностью. Предложенная* парадигма инновационного управления подразумевает использование опробованных практикой стандартных приемов дополненых усовершенствованными методами управления.

С позиций синергетически, автором адаптированы к условиям развития кооперативных систем концепция управления П. Сенджа, а также управленческая парадигма А. Джона и Г. Ланда. Сформулированная парадигма управления синергетикой системы потребительской кооперации основывается:

- на синергетических подходах к теории управления развитием социально-экономических систем с диссипативными структурами;

- на технологиях инновационного управления поведением объектов в условиях неопределенности социокультурной и экономической среды постиндустриального общества;

- на методологии управления развитием открытых социально-экономических систем, с использованием экономического и социально-культурного подходов к инновационному управлению системой.

Анализ эволюции управления кооперативными системами и развития потребительской кооперации Таджикистана как составной части мировой кооперативной системы позволил сделать вывод о том, что потребительская кооперация Таджикистана развивается в русле тенденций социально-экономической среды. Это свидетельство возможности использования опыта других коопераций для повышения эффективности управления ее деятельностью, применения теоретических и практических разработок для планирования результатов развития, прогнозирования результатов деятельности кооперативных организаций на основе современных экономико-математических методов.

Изучение закономерностей развития потребительской кооперации Таджикистана как открытой социально-экономической системы, показало, что эволюционное развитие прерывалось бифуркациями 1991 г. и 1997-2000 гг. вызванными гражданской войной и трансформационными процессами, последствия которых не устранены до настоящего времени.

Для выявления точек бифуркации и периодов устойчивого развития системы потребительской кооперации Таджикистана построены графики изменения объемов деятельности союза Таджикматлубот, а также Согдийского и Хатлонского облпотребсоюзов. Анализ бифуркационных процессов и процессов устойчивого развития системы потребительской кооперации Таджикистана позволил автору классифицировать этапы по этим признакам с выделением периодов советской кооперации, кооперации переходного периода, кооперации трансформационного периода с высокой неопределенностью социально-экономической среды и современного эволюционного периода ее развития.

Прогнозирование показателей социального и экономического развития потребительской кооперации осуществлялось трендовыми методами, позволяющими моделировать процессы с учетом изменения социальных, политических, экономических и других факторов внешней среды. Однако сложнодинамические свойства социально-экономической среды, в которой развивается современная потребительская кооперация, проблемы при выборе и обосновании информационной базы для прогнозирования показателей системы; Для расчета показателей современного эволюционного периода и прогнозных показателей развития выбраны данные деятельности всех отраслей потребительской кооперации в точке последней бифуркации начальными.

Для описания трансформационного периода разработана система показателей оценки экономической и социальной значимости основных отраслей потребительской кооперации для республики и регионов. Исследование тенденции развития системы потребительской кооперации Таджикистана трансформационного периода, послужили информационной базой для определения направлений деятельности торговой и заготовительной отраслей, общественного питания и производства.

Выполнены предварительные расчеты прогнозных показателей развития системы потребительской кооперации, заложенных в программы которые свидетельствуют о том, что их достижение, даже в случае их перевыполнения, не решит полностью основные проблемы. При этом выявлен принципиальный недостаток действующих программ развития - они составлены «от достигнутого» и не учитывают последствий изменения социально-экономического положения потребительской кооперации в активно развивающейся социально-экономической среде республики.

Для обоснования концепции развития кооперативной системы на основе кооперативных принципов МКА выполнена оценка качества социальной базы потребительской кооперации Таджикистана по авторским методикам идентификационного аудита.

В результате идентификационного аудита установлено, что в системе потребительской кооперации Таджикистана наблюдаются опасные тенденции перерождения потребительских кооперативов в акционерные общества. Показано, что в социально-экономических взаимоотношениях системы потребительской кооперации со своей социальной базой присутствует конфликт интересов между руководителями-с одной стороны, а также пайщиками и работниками - с другой, причем наиболее конфликтная ситуация складывается между руководителями и пайщиками.

В рекомендациях по разработке концепции развития системы потребительской кооперации Таджикистана обоснована эффективность управления с использованием модели «радара» и предложен трендовый метод прогнозирования показателей хозяйственной деятельности кооперативных организаций. Оценка предложенной методики дана в сравнении с моделью «маршрута» и распространенной сегодня моделью «компаса».

Установлено, что результаты расчетов по предложенной методике дали ошибку прогноза не более 3-5%, в то время как погрешность прогноза с использованием известных методик достигла 8-15 % и более.

При разработке проактивного механизма взаимодействия системы потребительской кооперации со своей социальной базой создана модель взаимодействия кооперативов с пайщиками. Это позволило систематизировать результаты выполненных исследований по изучению тенденций развития кооперативной деятельности и данных социологического обследования социально-экономической среды с позиций управления потребительской кооперацией Таджикистана как открытой социально-экономической системы.

Сформулированы проблемы, которые следует решить при разработке механизмов, направленных на усиление положительного синергетического эффекта, получаемого от взаимодействия системы потребительской кооперации Таджикистана с социально-экономической средой:

- неопределенность прав пайщиков во владении кооперативной собственностью не позволяет им кооператорам активно участвовать в ее управлении и контроле;

- пайщики фактически отстранены от экономического участия в деятельности своих кооперативов;

- участие пайщиков в управлении и контроле деятельности кооператива формально и не способствует созданию полноценного синергетического эффекта от социально-экономического взаимодействия кооператива со своей социальной базой;

- во время трансформационного периода произошла «приватизация* управления» руководителями кооперативных предприятий и организаций, а в некоторых случаях руководителями кооперативной системы была приватизирована и кооперативная собственность;

- акцент в управленческих решениях руководителей потребительской кооперации должен быть направлен на реализацию мотиваций той его части, которая представлена пайщиками потребительских обществ - представителями достаточно значимой части социально-экономической среды Республики Таджикистан.

Подход автора к решению проблем создания синергетического эффекта от взаимодействия предприятий системы потребительской кооперации с социально-экономической средой основывается на создании экономических мотиваций пайщиков для активного экономического участия в кооперативе. Анализ экономического участия пайщиков к развитию отраслей деятельности потребительской кооперации позволил сделать вывод о том, что наибольший потенциал имеет заготовительная отрасль, результаты работы которой во многом влияют на кооперативную торговлю, общественное питание, производство и другие направления кооперативной деятельности.

Предложен механизм повышения мотиваций пайщиков для участия в заготовках с целью получения синергетического эффекта от взаимодействия производителей сельхозпродукции на личных подсобных хозяйствах с потребительскими обществами. Идея механизма получения синергетического эффекта заключается в микрокредитовании сельхозпроизводителей, поскольку производство сельхозпродукции личными подсобными хозяйствами ограничено финансовыми возможностями пайщиков: отсутствие сравнительно небольших инвестиций в развитие производства сельхозпродукции делает невозможным эффективную деятельность личных подсобных хозяйств, что сдерживает развитие всей технологической цепочки - от производства и заготовки сельхозпродукции до ее переработки и продажи.

Экспериментальная проверка эффективности микрокредитования пайщиков проводилась автором в Исфаринском райпо Согдийского облпо-требсоюза с апреля 2006 г. По результатам эксперимента установлено, что микрокредитование, взаимовыгодно как для потребительской* кооперации, так и для пайщиков: сегодня имеется более 40 заявок пайщиков на получение кредитов в размере от 1000 до 4000 сомонт

По результатам анализа и обобщения результатов эксперимента предложен организационный механизм взаимодействия потребительской кооперации с социальной базой, основанный на объединении микрокредитования пайщиков и их организации в товарищества по производству и сбыту продукции личных подсобных хозяйств. С этой целью разработана организационная структура товариществ, конкретизированы взаимные обязанности пайщиков - членов товариществ и потребительских обществ, уточнен механизм координации совместной деятельности. Экспертные оценки показывают, что при внедрении предложения по созданию товариществ по производству и сбыту продукции личных подсобных хозяйств можно привлечь к экономическому участию в потребительской кооперации до 3-5 тыс. пайщиков.

Результатом диссертационного исследования стало обоснование концепции развития системы потребительской кооперации Таджикистана и направлений ее реализации. Концепция предусматривает внедрение инноваций по всем основным направлениям деятельности системы таджикской потребительской кооперации: нормативно-правовое обеспечение деятельности, планирование, управление развитием отраслей, финансы и другое.

Полученные в диссертационной работе результаты создают необходимую теоретическую и методологическую базу совершенствования управления развитием потребительской кооперацией Таджикистана как открытой социально-экономической системой и содержат конкретные рекомендации по ее реализации.