Организационно-экономические основы реализации биоэнергетического потенциала аграрного производства тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферат диссертации по теме "Организационно-экономические основы реализации биоэнергетического потенциала аграрного производства"

ШАХОВ АРТУР ВИКТОРОВИЧ

Организационно-экономические основы реализации биоэнергетического потенциала аграрного производства

Специальность 08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством (экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами - АПК и сельское хозяйство)

АВТОРЕФЕРАТ диссертации на соискание ученой степени доктора экономических наук

-6 ОКТ 2011

Москва 2011

4855272

Работа выполнена в Федеральном государственном образовательном учреждении высшего профессионального образования «Московский государственный агроинженерный университет имени В.П. Горячкина».

Научный консультант доктор экономических наук, профессор

Водянников Владимир Тимофеевич

Официальные оппоненты: академик РАСХН, д.э.н. профессор

Морозов Николай Михайлович

доктор экономических наук, профессор Санду Иван Степанович доктор экономических наук, профессор Кузьменко Владимир Викторович

Ведущая организация: ФГОУ ВПО «Российский государственный

аграрный университет - МСХА имени К. А. Тимирязева»

Защита состоится 18 октября 2011 г. в 13 часов на заседании диссертационного совета Д.220.044.03 при ФГОУ ВПО «Московский государственный агроинженерный университет имени В.П. Горячкина» по адресу: 127550, Москва, ул. Тимирязевская, 58.

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке ФГОУ ВПО «Московский государственный агроинженерный университет имени В.П. Горячкина».

Автореферат разослан «/У2011 г. и размещен на официальном сайте ВАК РФ.

Ученый секретарь диссертационного совета,

доктор технических наук, профессор Л.И. Кушнарёв

Общая характеристика работы

Актуальность темы исследования. Избранный курс на достижение Россией экономического, политического и военного могущества предполагает осуществление преобразований и в аграрном секторе экономики, где следует обратить особое внимание на обеспечение продовольственной независимости страны. Преобразование социально-экономической жизни на селе, урегулирование земельных отношений и энергетических вопросов, пути стимулирования развития малой энергетики, совершенствование энергетической политики, обеспечение экологического благополучия - далеко не полный перечень актуальных проблем АПК. Поэтому назрела необходимость обратиться к дешевым энергоносителям, среди которых достойное место следует отвести биоэнергетике. Стимулирующими факторами для поиска наиболее совершенных и безопасных для здоровья способов производства энергии, для сокращения отходов и загрязнений, для рассредоточенного способа производства энергии и уменьшения эмиссии парниковых газов следует признать современные тенденции развития энергетики и ужесточаемые природоохранные требования.

Рыночные преобразования, становление новых экономических отношений сопровождаются ростом цен на топливно-энергетические ресурсы. Темпы повышения этих цен сегодня опережают темпы снижения потребления агропромышленным комплексом нефтепродуктов, электроэнергии, газа. Доля прямых и косвенных энергозатрат в структуре продукции аграрного производства возросла до 50 %. В этой связи вопросы экономии топлива и энергии, использования в аграрном производстве собственных нетрадиционных источников энергии поднялись на качественно новый уровень актуальности, ориентированный, прежде всего, на стабилизацию финансового состояния сельских товаропроизводителей в условиях многоукладности аграрного сектора экономики и становления рыночного механизма хозяйствования.

Проблемы формирования, развития и функционирования ресурсосберегающих систем и малой энергетики в АПК длительное время находятся в поле зрения ученых, включаются в планы НИР таких авторитетных учебных и научных организаций, как МГАУ им. В.П. Горячкина, МГТУ им. Баумана, Институт энергетической стратегии Минэнерго России, ВИЭСХ, ВИМ, ВНИЭСХ, ВНИ-ИМЖ и др. Вопросы повышения эффективности технического потенциала АПК затронуты в работах B.C. Антошкевича, В.М. Баутина, Н.С. Власова, Н.Е. Зимина, Н.Я. Коваленко, Ю.А. Конкина, Г.Г. Косачева, В.М. Кошелева, Н.М. Морозова, Б.А. Нефедова, И.С. Санду, В.А. Семейкина и др. Исследованию многочисленных аспектов эффективности сельской энергетики и энергосбережения посвящены труды П.П. Безруких, В.Т. Водянникова, В.И. Драгайцева, В.В. Кузьменко, A.C. Миндрина, Ю.В. Пануса, С.А. Растимешина, Д.С. Стребкова и

др. Отдельные идеи, концепции и принципы, разработанные для условий плановой экономики, могут быть использованы в качестве элементов методологии развития системы энергоснабжения АПК на основе возобновляемой энергетики, включая биоэнергетику, для современных условий хозяйствования.

В то же время проблемы формирования, развития, организационно-экономических основ всемерного и эффективного использования биоэнергетического потенциала аграрного производства исследованы недостаточно. Мировые тенденции и опыт развития возобновляемой энергетики, высокая актуальность реализации биоэнергетического потенциала АПК и недостаточная разработанность научно-методической базы в условиях конкретного региона обусловили необходимость проведения исследований в этом направлении.

Цель исследования заключается в обосновании теоретических, методологических и прикладных основ организационно-экономического механизма реализации биоэнергетического потенциала аграрного сектора экономики.

Достижение намеченной цели обеспечивалось решением ряда задач теоретического, методического и прикладного характера:

- выполнено научное обоснование проблем развития научно-технического прогресса и инноваций в АПК, выявлено влияние топливно-энергетических ресурсов на ускорение научно-технического прогресса и реализацию инновационных мероприятий в аграрном секторе экономики;

- проанализировано состояние, тенденции и стратегия развития отечественной энергетики, выполнена комплексная оценка энергетической оснащенности, энергоемкости производства и производительности труда в аграрном секторе экономики, установлены особенности, факторы и приоритетные направления развития сельской энергетики;

- проанализировано современное состояние мировой и отечественной энергетики, определено социально-экономическое и экологическое значение и роль возобновляемых источников энергии (ВИЭ) в развитии энергетической базы аграрного производства;

- исследованы технико-экономическая среда и социально-экономические условия современного развития аграрной экономики и формирования биоэнергетического сектора;

- разработаны методические основы, обоснованы нормативные показатели и выполнена оценка биоэнергетического потенциала сельского хозяйства Липецкой области;

- систематизированы методические подходы и разработаны теоретические основы экономической оценки преобразования энергии отходов аграрного производства в электрическую и тепловую энергию;

- разработана экономико-математическая модель оптимального размещения биоэнергетических систем на основе переработки отходов растениеводства и животноводства;

- выявлены направления государственной поддержки и предложен системный подход к управлению развитием биоэнергетики региона;

- разработана методика и выполнена экономическая оценка эффективности реализации биоэнергетического потенциала отходов аграрного производства.

Объект исследования - организации и предприятия, технический потенциал сельского хозяйства, рынок традиционных видов топлива и энергии, ресурсы возобновляемых источников энергии.

Предмет исследования - ресурсообеспеченность и организационно-экономический механизм реализации биоэнергетического потенциала аграрного сектора экономики.

Методология исследования базируется на использовании фундаментальных экономических законов, а также разработанных экономистами-классиками, современными отечественными и зарубежными их последователями теоретических и методологических положений по совершенствованию рыночного механизма в стране, отдельных ее регионах, региональных производственно-хозяйственных системах, систем ресурсо- и энергосбережения, основанных на использовании ВИЭ и биоэнергетического потенциала отходов аграрного производства.

Общеметодической основой исследования послужил диалектический метод изучения экономических явлений и процессов, важнейшими атрибутами которого являются системный подход и системный анализ.

В рамках системного анализа использовались различные приемы, способы и методы экономических исследований: монографический, абстрактно-логический, расчетно-конструктивный, корреляционно-регрессионного анализа, экономико-математического моделирования и др.

Основными источниками информационного обеспечения исследования явились материалы официальной статистической отчетности, годовые отчеты сельскохозяйственных предприятий, нормативно-правовые акты и методические документы, действующие нормы и нормативы, отчеты научно-исследовательских организаций, а также законодательные инициативы Европейского союза по развитию рынка ВИЭ в Европе, материалы Федерального министерства продовольствия, сельского хозяйства, защиты прав потребителей Германии по проблемам использования ВИЭ, Германского энергетического агентства (ОЕЫА), Международного энергетического агентства (МЭА) и др. Привлечены материалы обследований и наблюдений на объектах биоэнергетики в России и Германии.

Область исследования соответствует пунктам 1.2.32 «Государственное регулирование сельского хозяйства и других отраслей АПК», 1.2.38 «Эффективность функционирования отраслей и предприятий АПК», 1.2.40 «Инновации и научно-технический прогресс в агропромышленном комплексе» Паспорта специальности ВАК 08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством (экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами - АПК и сельское хозяйство).

Научная новизна исследования состоит в разработке теоретических и методологических основ, научно-обоснованных рекомендаций по эффективному использованию биоэнергетического потенциала отходов аграрного производства. С единых методологических позиций исследована и экономически обоснована стратегия развития региональной системы биоэнергетики АПК, вовлечения в процесс воспроизводства возобновляемых источников энергии.

В диссертации разработаны, систематизированы, уточнены или развиты следующие теоретические, методические и прикладные положения, которые и выносятся на защиту:

- системы идей, принципов и мероприятий приоритетного характера, направленных на разработку экономической стратегии эффективного развития биоэнергетики на базе отходов аграрного производства;

- систематизированные положения теории и методологии развития научно-технического прогресса и инноваций в энергетике АПК, предложена авторская трактовка понятия «инновация» как способ удовлетворения новых сложившихся общественных потребностей, дающий прирост полезного эффекта, основанный на достижениях науки и техники;

- результаты анализа развития мировой и отечественной энергетики, которые позволили сформулировать новый, результативный путь ее развития, основанный не только на «традиционных» энергоресурсах, но и на вовлечении в оборот ВИЭ, включая отходы аграрного производства;

- оценка современного состояния отечественной сельской энергетики, направлений развития последней на основе реализации биоэнергетического потенциала отходов аграрного производства и на этой основе повышения эффективности и конкурентоспособности сельского хозяйства;

- методы оценки биоэнергетического потенциала отходов животноводства и растениеводства, методика экономической оценки биоэнергетических систем в аграрном производстве;

- организационно-экономический механизм развития биоэнергетики в аграрном секторе экономики, основанный на разработке и реализации целевых региональных программ, государственной поддержке и регулировании, системном подходе к управлению этим процессом;

- экономико-математическая модель и результаты оптимизации размещения биоэнергетических систем переработки отходов аграрного производства региона;

- результаты экономической оценки комплекса мероприятий по реализации биоэнергетического потенциала отходов аграрного производства.

Теоретическая и практическая значимость результатов исследования заключается:

- в научном обобщении теоретических и методических основ, практических результатов развития научно-технического прогресса и инноваций в АПК, мировой и отечественной энергетике и на этой основе подтверждена экономическая целесообразность формирования биоэнергетики в аграрном секторе экономики;

- в практическом использовании экономических методов оценки биоэнергетического потенциала отходов аграрного производства, методики экономической оценки и результатов оптимизации размещения биоэнергетических систем в регионе федеральными и региональными органами управления АПК;

- научные положения и выводы могут служить теоретической базой для дальнейших исследований актуальной проблемы экономики и организации возобновляемой энергетики в аграрном секторе экономики.

Апробация и реализация результатов исследований. Ряд разрабатываемых в диссертации положений методического и прикладного характера использованы в процессе формирования и реализации Целевой Программы развития биоэнергетики Липецкой области, при обосновании стратегических планов развития аграрного сектора экономики региона.

Результаты исследования докладывались и служили предметом обсуждений на международных, всероссийских, межвузовских и вузовских конференциях, а также научно-практических региональных форумах.

Организационно-экономические проблемы развития возобновляемой энергетики, биоэнергетики обсуждались на конференциях и семинарах в Германии: декабрь 2008 г. в Институте технической химии, г. Карлсруэ; март 2010 г. в Институте биомассы, г. Кеннерн; март 2010 г. в Союзе производителей биотоплива, г. Берлин; декабрь 2010 г. в Научном центре по возобновляемым источникам энергии, г. Штраубинг.

Научно-методические разработки диссертационного исследования используются в учебном процессе при подготовке инженерных кадров для АПК, нашли свое отражение в учебном пособии, рекомендованном Учебно-методическим объединением вузов РФ по агроинженерному образованию.

Публикации. Основные положения диссертации опубликованы в 52 научных работах общим объемом 88,65 п.л., т.ч. автора - 49,55 п.л., из них в 20 статьях в ведущих научных журналах и изданиях, рекомендуемых ВАК РФ,

трех монографиях, одном учебном пособии и трех учебно-методических разработках.

Структура работы. Диссертация состоит из введения, пяти глав, выводов и предложений, списка использованной литературы, 17 приложений. Работа изложена на 354 страницах компьютерного текста, включает 82 таблицы, 28 рисунков.

Во введенни обосновывается актуальность проблемы, степень ее разработанности, раскрывается цель и задачи диссертационного исследования, отражаются объекты, предмет, методология и методы исследования, область и научная новизна исследования, практическая значимость, апробация и реализация результатов исследования.

В первой главе - «Технический прогресс и тенденции развития энергетики зарубежных стран» выявлена экономическая сущность научно-технического прогресса и закономерности развития техники для АПК в современных условиях, приводится сравнительная оценка научно-технического прогресса и инноваций в АПК, динамика производства и потребления топливно-энергетических ресурсов, анализируются тенденции технико-экономического развития энергетики зарубежных стран по различным направлениям, включая возобновляемые источники энергии.

Во второй главе - «Тенденции технического оснащения и перспективы устойчивого развития аграрного сектора экономики» рассматриваются этапы и направления развития технического прогресса в условиях рынка, анализируются современный уровень технической оснащенности аграрного производства и состояние отечественного рынка сельскохозяйственной техники, приводится сравнительная оценка современного состояния аграрного сектора экономики, формулируются приоритетные направления стратегии машинно-технологической модернизации аграрного производства.

В третьей главе — «Экономические основы формирования перспективных направлений развития сельской энергетики» обосновываются экономическое значение и тенденции развития топливно-энергетического комплекса, стратегия и особенности развития энергетики России, приводится сравнительная оценка энергооснащенности аграрного сектора экономики и энергоемкости производства сельскохозяйственной продукции, аргументируются особенности и факторы эффективного использования энергии в аграрном производстве.

В четвертой главе - «Теоретические основы формирования эффективной биоэнергетики в аграрном секторе экономики» исследуются экономические и природно-климатические факторы становления и развития биоэнергетики в аграрном секторе экономики, разрабатываются методические основы оценки биоэнергетического потенциала отходов аграрного производства и теоретические основы экономической оценки преобразования отходов сельского хозяйства.

В пятой главе - «Организационно-экономические основы биоэнергетики АПК региона» анализируются современное состояние и тенденции развития аграрного сектора экономики Липецкой области, оптимизируется размещение производства пеллет на базе отходов растениеводства, выполняется технико-экономическая оценка прогнозного развития биоэнергетических систем на основе переработки отходов животноводства, предлагаются направления государственной поддержки развития биоэнергетики и системный подход к управлению развитием биоэнергетики АПК региона, производится оценка экономической эффективности реализации биоэнергетического потенциала аграрного производства.

В заключении обобщены итоги выполненного исследования в соответствии с поставленными задачами, сформулированы основные выводы и предложения с учетом их научной новизны и практической значимости.

Основные положения диссертации, выносимые на защиту

I. Систематизированные и уточненные положения теории и методологии развития научно-технического прогресса и инноваций, взаимосвязь и взаимообусловленность этих процессов с совершенствованием энергетической базы современного материального, в т.ч. аграрного, производства.

Современный научно-технический прогресс в АПК осуществляется в условиях значительного спада аграрного производства, неэквивалентного обмена, дисбаланса спроса и предложения, других негативный явлений в экономике страны. При этом в экономике происходят глубокие качественные изменения научных знаний, расширяется сфера обмена полезной информацией и техникой, усиливаются интеграционные процессы России с зарубежными странами во многих областях науки, техники и культуры.

Техника как экономическая категория есть прошлый труд общества, овеществленный в средствах труда и применяющийся для использования сил природы в процессе производства с целью повышения эффективности живого труда. Именно этим определяется экономическое содержание техники. Здесь следует отметить, что в технике действия человека заменены силами природы таким образом, что сама техника представляет собой созданную производительную силу, проявляющуюся лишь при соединении с живым трудом. Живой труд таким образом замещается овеществленным. Причем, меньшее количество овеществленного труда замещает большее количество живого труда, в этом и состоит экономический смысл повышения технической оснащенности труда.

Наряду с общими сущностными факторами применение техники в отраслях народного хозяйства, ее использование в аграрной сфере имеет особенности, обусловленные спецификой главного комплексообразующего звена АПК -

сельского хозяйства, одной из наиболее сложных отраслей материального производства, что в значительной мере объясняется тем, что земля выступает здесь не только в качестве предмета труда, но и как важнейшее активное средство труда. Поэтому на результаты труда в большей степени оказывают влияние природные условия.

Современный период развития научно-технического прогресса аккумулирует в себе комплекс различных явлений, многообразие направлений, при этом прогресс предполагает небывалое усиление роли науки в развитии общества. Социально-экономическая сущность состоит именно в том техническом перевороте, который призван создать производственную базу нового типа, вызвать к жизни новый тип работника и послужить материальной основой для повышения эффективности и конкурентоспособности отечественного производства.

Следует особо отметит, что научно-технический прогресс сопровождается открытием и использованием новых источников энергии, включая и нетрадиционные, создание принципиально новых орудий труда и технологий, реализацией новых форм организации производства, в т.ч. с применением средств автоматизации. Здесь автоматизация - не самоцель, а мощное средство для решения насущных социально-экономических проблем.

Опыт развитых стран мира в последние годы убедительно демонстрирует, что повышение эффективности агропромышленного производства достигается преимущественно за счет активизации инновационной деятельности, то есть успешного функционирования научно-технической сферы и развития научно-технического прогресса. Конечный результат инновационной деятельности -реализация в производстве, способствующей систематическому и прогрессивному организационно-экономическому, управленческому и технико-технологическому преобразованию аграрного производства и повышению его продуктивности.

Автор считает, что под инновацией (нововведением, новшеством) следует понимать способ удовлетворения сложившихся общественных потребностей, дающий прирост полезного эффекта и, как правило, основанный на достижениях науки и техники. Иными словами, инновация - продукт развития научно-технического прогресса, направленный на совершенствование производства материальных благ, экономических, управленческих, правовых и социальных отношений в области науки, культуры, образования и других сфер деятельности человека. Здесь происходит воплощение новых знаний в новую технику и технологии, ноу-хау, новые комбинации материального производства, имеющие целью получение продуктов и услуг с высоким рыночным потенциалом.

2. Выявленные тенденции развития мировой энергетики и направления эффективного освоения возобновляемых источников энергии.

В настоящее время мировое потребление первичных энергоресурсов оценивается в 11 млрд. т. нефтяного эквивалента (н.э.) в год. По оценкам Мирового энергетического совета в 2010 г. рост составил 50-55 %. Аналогичная тенденция прогнозируется и в будущем.

По данным международного энергетического агентства (IEA) за 1973-2005 гг. объем производства электроэнергии возрос с 61 П до 15882 млрд кВт-ч или более, чем в 2,5 раза. При этом в 2005 г. в мировой экономике 40,3 % электроэнергии производилось за счет переработки угля, 19,7 % - газа, 16,0 % - гидроресурсов, 15,2 % - ядерного топлива, 6,2 % - нефти, 2,6 % - других источников. К 2025 г. прогнозируется двойной рост мирового объема производства электроэнергии - 26018 млрд кВтч.

Имея мощную топливную базу и занимая достойное место в мире по установленной мощности и выработке электроэнергии, российская экономика уступает многим развитым странам по такому ключевому показателю, как электроемкость ВВП. Для России этот показатель в 2005 г. составил 0,59 кВт-ч на 1 долл. ВВП (по паритету покупательной способности), что существенно выше, чем в экономиках развитых стран (табл. 1).

Таблица 1 - Сравнительные показатели электроемкости ВВП*, по потреблению электроэнергии на душу населения и цен на электроэнергию в разных странах мира

Страны Электроемкость ВВП, кВтч/1 долл. Потребление электроэнергии на душу населения тыс. кВт-ч в год Цена на электроэнергию для промышленности, цент/ кВт-ч Цена на электроэнергию для до-мохозяйств, цент/ кВт-ч

Норвегия 0,68 25,2 4,4 6,9

Россия 0,59 5,4 2,0 1,5

Финляндия 0,54 14,6 7,4 12,6

Канада 0,52 15,9 4,9 6,2

Казахстан 0,49 3,2 1,5 2,6

США 0,32 12,0 4,9 8,7

Япония 0,27 7,6 11,5 17,4

Франция 0,25 7,0 5,0 14,2

Бразилия 0,24 1,9 3,7 7,9

Испания 0,23 5,1 4,8 11,4

Германия 0,22 6,1 4,9 13,6

Рассчитано по паритету покупательной способности валют.

На современном этапе очевидно, что запасы невозобновляемых источников энергии в виде органического топлива, на использовании которого базируется современное экономическое благополучие и развитие, не бесконечны, и это необходимо учитывать при разработке стратегии перспективного развития энергетики.

И поэтому действенным механизмом представляется всемерная активизация использования энергоэффективных и энергосберегающих технологий, а также привлечение возобновляемых энергетических ресурсов и альтернативных источников энергии.

Проблема эффективного использования возобновляемых энергоресурсов в мире встанет в ряд актуальных в ближайшем будущем. Следует отметить, что сегодня ВИЭ - не альтернатива, а дополнение традиционной энергетики.

Автором на основе обобщения исследований ряда европейских структур установлено, что в 2040 г. доля ВИЭ в объеме потребления энергии может достичь 40%, а в 2060 г. - 60 % (рис. 1).

^ 1600

1 - уголь; 2 - нефть; 3 - газ; 4 - ядерное топливо; 5 - возобновляемые источники энергии (биомасса, солнечная энергия, ветроэнергия, гидроэнергия, океаническая энергия, геотермальная энергия и др.)

Рисунок 1 - Динамика прогнозного развития мировой энергетики

В большинстве стран мира, где привлекаются ВИЭ, результаты успешны благодаря активному государственному субсидированию на производимую энергию или дотациям, что обусловлено высоким уровнем новых технологий и малыми объёмами производства оборудования для эксплуатации ВИЭ. Однако, с развитием научно-технического прогресса в этой сфере происходит существенное снижение стоимости единицы мощности и стоимости электроэнергии на установках ВИЭ.

По данным стран Евросоюза, стоимость электроэнергии на электростанциях различного вида и при разных первичных энергоносителях за последние 15 лет практически одинакова (табл. 2). Кроме того, на основе ВИЭ стоимость электроэнергии снижается, а на традиционных электростанциях (ТЭС, АЭС) возрастает из-за повышения цены на топливо, ужесточения экологических требований, усложнения и удорожания технологий. Проблемы охраны окружающей среды, изменения климата на планете приобретают актуальность, т.к. «большая» энергетика негативно влияет на окружающую среду. Зачастую тех-

нологии использования ВИЭ экологически более приемлемы, чем самые совершенные технологии применения нефти, угля и газа.

Таблица 2 - Стоимость производства электроэнергии на различных типах электростанций (по данным Евросоюза)

Тип электростанции и вид топлива Стоимость электроэнергии, евроцент/кВт ч

Биомасса 8-19

Малые ГЭС 7-9

Геотермальные установки 7-15

Ветроэлектростанции 6-9

Угольные ТЭС 5-8

Парогазовые установки 4-5

Атомные электростанции 4-8

В диссертации на основе оценки информационных материалов и статистических данных Международного Энергетического Агентства, специализированных департаментов ООН, Европейского Союза, публикаций профессиональных ассоциаций и обществ выявлены перспективные направления развития ВИЭ.

Таким образом, разработка нетрадиционных энерготехнологий использования практически неограниченных возобновляемых энергетических ресурсов признается важным направлением научно-технического прогресса в энергетике.

3. Выявленные тенденции и закономерности развития отечественного топливно-энергетического комплекса и особенности сельской энергетики.

Среди производственных комплексов, образующих экономическую структуру российской экономики, топливно-энергетическому комплексу (ТЭК) следует уделить пристальное внимание, поскольку эффективное его развитие сыграет позитивную роль в решении проблемы экономического возрождения Российской Федерации в предстоящем десятилетии и долгосрочной перспективе. Правомерно заметить, что производительность общественного труда зависит не только от уровня развития производительных сил, характера производственных отношений, но и природных условий, определяющих качество сырья и энергетических ресурсов.

Оценка объемов производства и потребления топливно-энергетических ресурсов подтверждает, что объем их производства с 2000 по 2009 гг. увеличился с 2177,2 до 2634,7 млн т у.т. или на 21 %. Наиболее быстрыми темпами рос объем добычи нефти (48,2 %). При этом внутрироссийское потребление из-за кризисных явлений в экономике страны увеличилось лишь на 11,6 %, в то время как экспорт энергоресурсов повысился почти на 50 %.

Анализ отраслевой структуры внутрироссийского конечного потребления топливно-энергетических ресурсов подтверждает, что 50 % их приходится на промышленное производство, 24,4 % потребляет население, а на долю сельско-

го хозяйства приходится лишь 21,01 млн т у.т. или 2,4 % общего энергопотребления.

Формирование топливно-энергетического баланса в прошлой пятилетке и, тем более, на перспективу, осуществляется в условиях, когда четко обозначилась специфичность развития топливных отраслей страны, отражающаяся в экономических факторах, имеющих первостепенное значение для всей Российской Федерации, и влияющая на формирование стратегических направлений дальнейшего развития страны. Следует выделить следующие современные тенденции развития ТЭК:

- углубляющееся несоответствие географии размещения перспективных запасов топлива и добычи его, с одной стороны, и основных потребителей ТЭР с другой;

- изменение экономических условий добычи топлива из-за необходимости освоения отдаленных северных и восточных районов, где имеются значительные перспективные запасы топлива, а также осложнение геологических условий добычи топлива на традиционных его месторождениях;

- снижение объемов добычи топлива на европейских топливных базах страны, прошедших пик своего развития, и востребованность компенсации этого снижения за счет восточных ресурсоемких месторождений топлива;

- многократное увеличение доли и абсолютных размеров затрат, необходимых для поддержания достигнутого уровня добычи органического топлива в связи с упомянутыми факторами;

- с ростом масштабов работ по добыче органического топлива ужесточаются требования по охране природной среды.

Стабилизация состояния топливно-энергетического комплекса страны в значительной степени зависит от состояния ресурсной базы. В стране до 85 % топливно-энергетического баланса приходится на долю нефти и газа, в то время как в мире этот показатель составляет лишь 60 %. В то же время открытые запасы углеводородного сырья при сегодняшнем уровне добычи по разным оценкам могут быть использованы уже до 2020 г. И поэтому вопрос вовлечения в топливно-энергетический баланс новых энергоресурсов, в первую очередь, возобновляемых, экономически более приемлемых, разработка и реализация новых энергоэффективных и энергосберегающих технологий и технических средств остается актуальным для России.

Следует остановиться на вопросах ценообразования на продукцию ТЭК, которое формируется под влиянием не только затрат на производство энергоресурсов, но с учетом того, что отрасли ТЭК исторически высокомонополизиро-ваны. Во многом по этой причине здесь наблюдаются весьма заметные темпы роста цен и тарифов.

За период 2000-2009 гг. цены на газ увеличились более, чем в 5 раз, на топочный мазут - в 4,5 раза, тарифы на электроэнергию - в 3,3 раза. За последние три года цены на упомянутые энергоресурсы возросли в 1,5 раза (табл. 3). Для сравнения заметим, что нет аналогичных темпов роста цен реализации сельскохозяйственной продукции, а за три последних года (2007-2009 гг.) на зерно цены снизились почти на 10 %, на подсолнечник уровень снижения цены составил более 10 % (см. табл. 3).

Агропромышленный комплекс, в т.ч. и сельское хозяйство, как любая сфера материального производства, потребляет множество материально-технических ресурсов, среди которых выделяются такие, без которых невозможно осуществлять производственный процесс в силу их незаменимости другими ресурсами. К таким элементам производства относятся энергоресурсы.

В структуре топливно-энергетических ресурсов сельского хозяйства основополагающими видами энергоносителей являются твердое топливо (уголь, дрова и торф), газ и моторное топливо, их удельный вес в энергоресурсах отрасли, соответственно, составляет 34,4 %, 31,9 % и 20,6 %.

Таблица 3 - Темпы роста средних цен на основные топливно-энергетические ресурсы и сельскохозяйственную продукцию

Вид продукции 2000 г. 2005 г. 2007 г. 2008 г. 2009 г. 2009 г. в%к 2000 г. 2009 г. в % к 2005 г. 2009 г. в%к 2007 г.

Электроэнергия, руб./тыс. кВт-ч 469 914 1009 1284 1551 330,7 169,7 153,7

Нефть, руб./т 3430 6569 10368 3025 7429 216,6 113,1 71,7

Бензин автомобильный, руб./т 8483 16984 21505 24834 23377 275,6 137,6 108,7

Топливо дизельное, руб./т 7378 16830 19711 20286 19661 266,5 116,8 99,7

Мазут топочный, руб./т 2591 5242 8018 6325 11594 447,5 221,2 144,6

Газ естественный, руб./тыс. м3 541 1436 1856 2312 2764 510,9 192,5 148,9

Уголь энергетический, руб./т 459 792 949 1104 1174 255,8 148,2 123,7

Пшеница, руб./т 2179 2508 4653 5103 4260 195,5 169,9 91,6

Подсолнечник, руб./т 2882 5672 9342 9699 8321 288,7 146,7 89,1

Сахарная свекла, руб./т 509 965 1071 1163 1242 244,0 128,7 115,9

Картофель, руб./т 3710 5234 6346 8203 8310 223,9 158,8 130,9

Овощи, руб./т 6764 15788 21162 26635 22516 332,9 142,6 106,4

Скот и птица (в живом весе), руб./т 18437 41304 44348 48927 57433 311,5 139,0 129,5

Молоко, руб./т 3633 6680 8409 11016 10410 286,5 155,8 123,8

Яйцо, руб./тыс. шт. 978 1712 1974 2471 2375 242,8 138,7 120,3

В отличие от других отраслей народного хозяйства, имеются специфические особенности - в сельской энергетике ключевую роль играют биологические факторы производства, которые в комплексе с техногенными средствами и предметами труда образуют уникальную агроэнергетическую систему, не только потребляющую и преобразующую энергоресурсы, но и производящую энергию. С одной стороны, происходит биологическая утилизация энергии путем ассимиляции, фотосинтеза, биоконверсии. С другой стороны, имеет место потребление энергоресурсов техногенного происхождения, использование средств производства и предметов труда, на создание которых была затрачена техногенная энергия. Налицо тесная взаимосвязь технологического и технического аспектов в сельской энергетике.

4. Теоретические основы формирования эффективной биоэнергетики в аграрном секторе экономики.

Перевод из неколичественного состояния понятия «солнечный свет» в количественное - «солнечная радиация», впервые осуществленный К. А. Тимирязевым, позволил перейти к количественной оценке природных факторов формирования биологической массы урожая и в дальнейшем выразить их в энергетических единицах.

При классификации видов энергии зачастую в особый вид выделяют биологическую. По мнению автора, это обоснованно, т.к. в биологических процессах участвуют те же виды энергии, и биологические процессы относятся к особой группе физико-химических процессов. Как правило, в растениях электромагнитная энергия солнечного излучения переходит в химическую энергию, а в живых организмах химическая энергия пищи превращается в тепловую, механическую, электрическую и др. Поэтому биоэнергию следует понимать как биологический способ преобразования энергии из одной в другую.

Энергия является наиболее общим фактором получения продукции. Разница между сельским хозяйством и промышленностью состоит в том, что в создании промышленной продукции используется, как правило, однородная по своему составу энергия - искусственная, а в сельском хозяйстве - два вида энергии: искусственная и природная. Именно неодинаковость потребляемой энергии и ее количественная неоднородность отражают одну из специфических сторон получения продукции в аграрном секторе экономики. Поэтому основные производственные фонды и оборотные средства, как потенциальные носители и потребители энергии, отражают не всю энергию, расходуемую на производство сельскохозяйственной продукции, а лишь ее часть (искусственную). Формирует биологическую массу (биомассу) урожая первичная природная энергия, а вторичная - искусственная, является вспомогательной, в то время как в промышленности она служит основой для получения продукции.

Используемые в мире топливно-энергетические ресурсы имеют в своей основе три источника:

- солнечную энергию;

- ископаемые энергоносители (нефть, газ, уголь и др.), накапливаемые в недрах земли;

- гравитационную энергию, порождающую приливы и отливы.

Главный из трех источников - энергия Солнца как источник таких видов

энергии, как ветровая, волновая и энергия биомассы, т.е. так называемых возобновляемых видов энергии. Ископаемые источники энергии, такие, как нефть, газ и уголь, представляют собой накопленную за миллионы лет солнечную энергию, но условия для их образования сегодня отсутствуют, поэтому они относятся к невосполнимым. При этом потребление энергии в мире за последние 50 лет увеличивалось быстрее, чем численность населения планеты, и в обозримом будущем такая тенденция сохранится. Расчеты и прогнозы подтверждают, что запасы невозобновляемых энергоресурсов в течение XXI века будут в основном израсходованы, поэтому, чем раньше будут созданы технологии для замещения невосполнимых ископаемых энергоносителей, тем больше будет возможностей удовлетворять потребности человечества в энергии в будущем.

В настоящее время исследуются разные направления использования ВИЭ, причем, разрабатываемые технологии отличаются не только экономической эффективностью, экологической оптимальностью, но и степенью практической реализации. Поэтому неодинаковые способы использования биомассы зависят от экономически эффективной и экологически допустимой практики реализации новых технико-технологических решений. Разные их варианты при этом конкурируют между собой, причем, более привлекательно направление использование биомассы. Так, производство энергии из биомассы с 1 га для получения биогаза в 5 раз выше, чем для производства растительного масла, но при этом биогазовая установка более капиталоемка в сравнении с маслоэкс-тракционным процессом.

Переход к производству биоэнергии тем или иным способом требует в каждом отдельном случае финансово-экономического, экологического и социально-экономического анализа и расчета, а также учета местных условий и практической реализуемости технических решений.

В экономически развитых странах разработаны и апробированы различные варианты энергетического использования побочной продукции растениеводства и животноводства, причем, исследовано и обосновано анаэробное сбраживание навоза животноводческих ферм и комплексов. В ряде стран мира этот способ переработки навоза получил широкое распространение и возведен в разряд промышленного производства.

В диссертации подтверждено, что в настоящее время работы по улучшению технико-экономических характеристик биогазовых реакторов проводятся в Австрии, Австралии, Англии, Бельгии, Швеции. Швейцарии, Дании, Италии, Голландии, Польше, Германии, Бразилии, США. Причём, работы в экономически развитых странах проводятся на основе глубоких научных исследований с ориентацией на крупномасштабное замещение традиционных энергоносителей в перспективе. Установки создаются с механизированным обслуживанием и автоматическим регулированием процессов.

> 6000

| 5000 х 4000

=3 3000

а в*

2000

1000-

1600| 1400£2

~Н 200 § £ 1000« 1 800 | £ 600 § 2

'400 8

2000

2002

2004

2006

2008 год

Рисунок 2 - Динамика применения биогазовых установок в Германии

Так, за период с 2000-2009 гг. количество биогазовых установок в Германии увеличилось с 1043 до 4780 единиц или более, чем в 4,5 раза, а установленная мощность электрогенераторов с 78 до 1600 МВт, т.е более, чем в 20 раз. Такое значительное увеличение электрической мощности объясняется тем, что с 2005 г. в Германии преобладает строительство крупных биогазовых установок (рис. 2), что экономически выгоднее в период строительства и при эксплуатации. До 30-40 % в стоимости установок приходится на средства автоматизации, которые незначительно зависят от мощности установки, аналогичная ситуация и с коммуникациями. Поэтому удельная стоимость биогазовых установок снижается с увеличением их мощности. Себестоимость производства электроэнергии на биогазовых установках Германии зависит от расходов на биомассу, которые колеблются от 40 % до 70 % всех текущих расходов. При этом наименьшее значение себестоимости наблюдается у биогазовых установок мощностью от 1250 до 1750 кВт (рис. 3). Если оценивать биогазовые установки Германии методом приведенных затрат, то наиболее оптимальная мощность для современных условий Германии - 1500 кВт (табл. 4).

0,25

Т 42 I 0,15

I

« 0,05 0

Рисунок 3 - Зависимость себестоимости энергии (Бэу) от мощности биоэнергетических установок (Р) в Германии (БГУ + мини ТЭЦ)

Таблица 4 - Сравнительная оценка биогазовых установок по установленной энергетической мощности

Показатели Мощность биогазовой установки (электрическая), кВт

до 250 500 750 1000 1250 1500 1750 2000 2250

Удельные капиталовложения, т. евро/кВт 5,5 5,1 4,6 4,0 3,8 3,75 3,45 2,85 2,50

Себестоимость производства элек-троэнергеии, евро/кВтч 0,21 0,18 0,17 0,15 0,12 0,09 0,11 0,14 0,19

Удельные приведенные затраты (при Е„ = 0,1), евро/кВтч 0,28 0,25 0,23 0,20 0,17 0,14 0,16 0,18 0,22

В диссертации установлено, что биогазовая установка с блочной теплоэлектроцентралью способна экономически эффективно работать при условии, что будет утилизироваться тепло двигателя внутреннего сгорания и продуктов сгорания для полезного использования или реализации. При этом коэффициент полезного использования биогаза достигнет 90 % и более.

Опыт Германии постепенно внедряется и на российских фермах. Учёные и специалисты из Татарстана прошли учебные курсы и стажировку в Лейпциге, инициировали сооружение первой биогазовой установки на молочном комплексе. Проектировщики из Белгорода совместно с немецкой компанией «Big Dutschman» спроектировали и смонтировали оборудование для ферментации навоза на молочном комплексе в Медынском районе Калужской области, а сейчас по их проекту строится ферментер ёмкостью 3100 м3 на свиноводческом комплексе «Стригуновский» ГК «Агро-Белогорье» в Белгородской области. В Белгородской области разработана концепция развития энергетики, согласно которой новые объекты станут поддерживаться дотацией из регионального бюджета, а энергетики обязаны принимать выработанную из ВИЭ электроэнергию. Практически повсеместно в России главной проблемой при утилизации

у=0.0051Х2 - 0.0S74X + 0,2764

_

0,09

оТГГ

I I

250 SD0 750 1000 1250 1500 1750 2000 2250 Р. кВт

отходов животноводства является проблема экологии: защита подземных источников питьевой воды, рек и озёр от загрязнения нитратами, а также использование навоза в качестве удобрений. В Белгородской области при строительстве БГУ рассчитывают получать основную прибыль от производства электроэнергии. В рамках Германо-российского кооперативного проекта и с привлечением инвестиций №С строятся крупные биогазовые установки мощностью 1,5 МВт на основе куриного помёта и навоза КРС в агрокомплексе «Дружба» на Кубани и такой же мощности БГУ по переработке свиного навоза и куриного помёта на птицефабрике «Невская-Парнас» в Ленинградской области.

Выполненные исследования подтверждают, что Россия имеет достаточные запасы и является одним из главных экспортеров углеводородных энергоносителей. Поэтому мотивацией развития производства и использования биоэнергетических видов топлива в нашей стране, в отличие от стран-импортеров нефтегазового топлива, служит укрепление позиций ведущей энергетической державы благодаря расширению номенклатуры экспортируемых энергоносителей, включая биологические, при одновременном возможном сокращении экспорта углеводородных видов топлива и сохранении их запасов для будущих поколений.

5. Методические основы и результаты оценки биоэнергетического потенциала отходов аграрного сектора экономики

Исходя из результатов исследования и обобщения существующих методов оценки потенциала ВИЭ, при оценке биоэнергетического потенциала отходов аграрного сектора экономики рекомендуется различать валовой, экономический и производственно-технологический энергетический потенциалы биоэнергетики.

Валовой энергетический потенциал органических отходов сельскохозяйственного производства представляет собой общий выход отходов растениеводства и животноводства по всем категориям хозяйств. При этом в растениеводстве валовой потенциал определяют, исходя из валового сбора и урожайности основных сельскохозяйственных культур по данным подразделений Федеральной службы статистики РФ с учетом агротехнических и теплофизических свойств отходов земледелия:

= 0)

где ВБ3(, - валовый энергетический потенциал органических отходов растениеводства, т у.т.; ВБ^ - валовый энергетический потенциал отходов /-й культуры, т у.т.; - площадь посева 1-й культуры, га; у, - урожайность 1-й культуры, т/га; у* - удельное значение энергетического потенциала отходов (теплотворная способность) 1-й культуры, т у.т./т. (табл. 1); К^ - соотношение выхода отходов по отношению в валовому сбору 1-й культуры, %; п - количество сельскохозяйственных культур.

Валовой потенциал органических отходов животноводства рассчитывают на все имеющееся поголовье по видам скота по всем категориям хозяйств, включая личные подсобные хозяйства. Валовой потенциал энергии ресурсов отходов птицеводства определяют с учетом поголовья кур-несушек и бройлеров. Для расчетов используют соответствующую статистическую информацию по поголовью и усредненные значения отходов производства животноводческой продукции.

вб,.=1вб„,=, (2)

где ВБу - валовой энергетический потенциал органических отходов животноводства, т у.г.;

- валовой энергетический потенциал отходов /-й животноводческой отрасли, т у.т.; - поголовье /-го вида животных и птицы, гол.; т - количество отраслей животноводства; «си, > «п.„ - Среднесуточный выход отходов на 1 голову в 1-й отрасли животноводства в стойловый (зимний) и пастбищный (летний) периоды (табл. ), кг; gC[, %а - продолжительность стойлового и пастбищного периодов, дней; ум - удельное значение энергетического потенциала отходов ¿-и отрасли животноводства, т у.т./т.

Экономический потенциал - это часть валового энергетического потенциала, которая может быть реализована на крупных сельскохозяйственных предприятиях, поскольку биологические отходы аграрного производства в личных подсобных хозяйствах используются, как правило, в качестве удобрения в самих хозяйствах.

При определении биоэнергетического потенциала отходов растениеводства необходимо учитывать, что часть соломы, ботвы и стеблей растений теряется при их доставке, часть используется для нужд животноводства в качестве подстилочного материала.

Производственно-технологический энергетический потенциал отходов будет представлять собой часть экономического потенциала, которая непосредственно может быть реализована для получения биоэнергии.

В диссертации выполнена сравнительная оценка валового биоэнергетического потенциала отходов сельского хозяйства Липецкой области, которая выявила, что его величина зависит от темпов и тенденций развития аграрного сектора экономики региона. Так, в животноводстве резко сокращается биоэнергетический потенциал в целом по области и, в большей степени, в молочном скотоводстве. Если в 1990 г. отходы молочного скотоводства оценивались эквивалентом в размере 126,2 тыс. т.у.т., то 2009 г. лишь 23,2 тыс. т.у.т., или 18,4 % к уровню 1990 г.

Кроме того, в диссертационной работе для условий Липецкой области определены по муниципальным районам и в целом для региона валовой, экономический и производственно-технологический потенциалы органических отходов аграрного производства. Наибольший выход биопотенциала отходов

сельского хозяйства в расчете на 100 га посевной площади выявлен в Лев-Толстовском, Усманском, Липецком и Данковском муниципальных районах.

Значимость отходов сельского хозяйства в энергетическом отношении можно продемонстрировать путем сопоставления их биоэнергетического потенциала с объемом потребления аграрным сектором автобензина, дизельного топлива, электроэнергии и природного газа. Суммарный объем потребляемых энергетических ресурсов сельским хозяйством Липецкой области в 2009 г. составил 209 тыс. т у.т., суммарный производственно-технологический биоэнергетический потенциал - 568,5 тыс. т у.т. (табл. 5), т.е. в 2,7 больше, чем объем потребления отраслью энергоресурсов. По оценке автора, при реализации упомянутого потенциала аграрный сектор экономики Липецкой области может получить дополнительно к региональному валовому продукту отрасли 13526,7 млн. руб. С учетом этого валовой региональный продукт отрасли составит 27100,8 млн руб., т.е. увеличится на 34,3 %, а удельный вес отрасли в совокупном региональном продукте увеличится с 7,7 % до 10,3 %.

Таблица 5 - Отраслевая структура биоэнергетического потенциала отходов сельского хозяйства Липецкой области (2009 г.)

Отрасли, вид производства Валовой энергетический потенциал Экономический потенциал Производственно-технологический потенциал

т.у.т. В % к итогу т.у.т. В % к итогу т.у.т. В % к итогу

Растениеводство: 1.Зерновые культуры 1061466 84,7 530739 81,0 451127 79,3

2. Масличные культуры 64762 5,2 45336 6,9 38536 6,8

3. Сахарная свекла 22281 1,8 6686 1,0 6007 1,1

Итого по растениеводству: 1148509 91,7 582658 88,9 495708 87,2

Животноводство: 1.Молочное поголовье 23235 1,9 15575 2,4 15575 2,7

2.Вынашивание и откорм крсг 21908 1,7 17826 2,7 17826 3,1

3.Мелкий рогатый скот 836 0,1 469 0,1 469 0,1

4.Свиноводство 27897 2,2 22550 3,4 22550 4,0

5.Птицеводство 30629 2,4 16416 2,5 16416 2,9

Итого по животноводству: 104505 8,3 72836 11,1 72836 12,9

Всего 1253014 100,0 655494 100,0 568544 100

В% 100 - 52,3 - 45,4 -

Оценивая динамику производства продукции растениеводства и животноводства по федеральным округам Российской Федерации и, на этой основе, биоэнергетический потенциал их отходов, следует отметить, что суммарная его величина составила в 2009 г. 58778,0 тыс. т у.т. Наибольший удельный вес приходится на Центральный федеральный округ - 20,9 %, на Южный - 34,5 % и на

Приволжский - 25,5 %. В сумме их доля составит более 80 % биоэнергетического потенциала отходов сельского хозяйства России.

Таким образом, результаты оценки биоэнергетического потенциала отходов сельскохозяйственного производства подтверждают, что аграрный сектор в достаточной степени может быть энергетически самообеспеченным.

7. Систематизация теоретических воззрений и концептуальных подходов к экономической оценке технических средств, авторская методика экономической оценки биоэнергетических систем в аграрном производстве.

Проведенные автором теоретические и методологические исследования и всесторонняя оценка методических основ определения эффективности использования топливно-энергетических ресурсов в АПК позволили установить, что между энергозатратами и эффективностью производства существует тесная связь, определяемая тем, что в процессе производства продукции имеет место движение материи, общей мерой которой служит энергия.

Энергетический анализ дает возможность исследовать процессы биологической природы в сельскохозяйственном производстве, позволяет определить, какое изменение потоков вещества и энергии в агроэкосистеме может привести к тому или иному хозяйственному эффекту. Экономический же анализ может это сделать лишь опосредованно, что не исключает серьезных ошибок. Энергетический метод, адекватный современным агроэкосистемам с высокими показателями энергоемкости, энерговооруженности и энергообеспеченности выявляет успешные направления экономии энергетических затрат, разработки и внедрения энергосберегающих технологий, повышения их результативности.

Цель энергетического анализа состоит в изучении, количественной оценке потоков энергии и управлении ими в энергосистемах, что обеспечивает:

- максимальное использование биологических средств производства, естественных и технологических ресурсов и энергии для непрерывного развития аграрного производства;

-сохранение, воспроизводство и повышение почвенного плодородия, создание благоприятной экологической обстановки;

- охрану окружающей среды от разрушения и загрязнения, поддержания качества воды, воздуха и продуктов питания в пределах, безопасных для здоровья населения страны.

При этом не стоит преувеличивать возможности энергетического анализа. Из всего сказанного не следует, что он может полностью заменить традиционный экономический анализ. Многочисленные попытки измерения экономических отношений энергетическими показателями неизбежно заканчивались неудачей. В связи с этим энергетический анализ следует рассматривать лишь в

качестве мощного дополнительного аналитического приема, существенно расширяющего возможности экономического анализа.

В биоэнергетических системах материализуются достижения науки и техники. Экономическая эффективность их применения закладывается на стадии проектирования и закрепляется в процессе сооружения. Естественно, что проектировщики и строители стараются обеспечить экономическую выгоду для себя. Биоэнергетические системы с точки зрения их экономического содержания есть созданные человеком средства труда для повышения производительности труда тех, кто их применяет. Именно поэтому народнохозяйственная эффективность применения биоэнергетических систем окончательно проявляется не на стадии их изготовления, а в сфере эксплуатации. При экономической оценке эффективности таких технических средств следует учитывать, что в условиях товарно-денежных отношений универсальным обобщающим показателем эффективности производства в целом и эффективности применения технических средств в частности может быть лишь денежная форма. Роль денег, как всеобщей формы учета общественно-необходимого труда, усиливается в рыночных условиях.

Экономическая эффективность от внедрения новых средств биоэнергетики в АПК определяется системой показателей, состоящей из частных показателей и обобщающего показателя. При этом дискуссионным является вопрос величины нормативного коэффициента экономической эффективности капиталовложений (Ен). По мнению автора, в его регулировании обязательно участие государства, т.к. зачастую для развития науки и техники привлекаются средства госбюджета. Поэтому через величину Е„ следует осуществлять государственную политику в области научно-технического прогресса в экономике, в т.ч., и в биоэнергетике.

Следует согласиться с полученными результатами исследования, выполненного на кафедре «Экономика и организация производства на предприятиях АПК» ФГОУ ВПО МГАУ имени В.П. Горячкина, в соответствии с которым численное значение Ен для современных условий развития аграрного сектора экономики следует принять равным 0,20.

При проектировании и сооружении биоэнергетических систем осуществляется выбор экономически эффективного варианта технологического и технического решения. Биогазовые установки характеризуются эффектом комплексного содержания: энергетическим - получение и использование биогаза; природоохранным - снижение химического и бактериального загрязнения почвы, воды, воздуха, дезодорация атмосферы (частичное устранение запаха); эффект от использования шлама в качестве товарного продукта в виде удобрения или для получения белково-витаминных кормовых добавок. Поэтому эколого-экономическую эффективность применения технологии производства биогаза

из отходов животноводства целесообразно оценивать по следующим направлениям:

а) как топливо - по стоимости конкретного вытесняемого топлива или расчётным затратам;

б) использование шлама - по стоимости заменяемого удобрения или кормовых продуктов с оценкой содержания активных составляющих: аммонийного азота в удобрениях или протеина в кормах;

в) природоохранный эффект - по снижению химического и бактериального загрязнения почвы и воды;

г) уменьшение загрязнения воздуха - путём предварительных расчётов снижения выбросов в атмосферу при замене традиционного топлива биогазом.

Критерием сравнительной экономической эффективности может служить минимум совокупных затрат или максимум годового экономического эффекта в расчете на 1 т перерабатываемых отходов.

В первом случае критерий описывается формулой:

з = _!--!-!-!-->тт, (3)

К

а

где £ - суммарные капиталовложения в биоэнергетическую установку по /-му варианту, 1

тыс. руб.; а - количество составляющих элементов установки; - суммарные эксплуата-

1

ционные затраты по ¿-му варианту, тыс. руб.; а _ количество статей затрат; - сум-

1

марный материальный ущерб (экономическая выгода) от простоя биоэнергетической установки по /-му варианту, тыс. руб.; У - количество отказов работы установок; ¿/7,¡- сум-

1

марный произведенный эффект по по ¿-му варианту, тыс. руб.; ; - количество составляющих элементов произведенного эффекта; - объем перерабатываемых отходов по ¿-му варианту, т.

По второму критерию расчетная формула будет иметь вид:

Э =-!-!-!-!--> тах. (4)

цг. " 01

Кроме этого, в диссертации автором предложено для технико-экономического обоснования инвестиционных проектов по биоэнергетике применение методов расчета коммерческой эффективности, базирующихся на принципах, рекомендованных ШГОО (ООН), по системе международных показателей, таких, как чистый дисконтированный доход внутренняя норма доходности (рентабельности) (ВИД), индекс доходности инвестиций (ИД), срок окупаемости проекта (Гок).

7. Экономико-математическая модель как метод обоснования оптимального размещения биоэнергетических систем для переработки отходов аграрного производства.

Комплексное планирование развития биоэнергетики в регионе представляет собой сложный процесс, при управлении которым надлежит учесть множество факторов. Следует избрать действенную и продуктивную стратегию развития, что успешно и результативно осуществимо с привлечением современных экономико-математических методов.

В диссертации на основе выполненного анализа применяемых методов экономико-математического моделирования и оптимизации производственно-транспортных задач разработана и реализована экономико-математическая модель, обосновывающая рациональное размещение производства пеллет на территории Липецкой области.

Модель содержит три основных блока (блок транспортирования соломы к месту ее переработки, блок переработки, блок транспортирования пеллет к месту потребления) и связующий блок.

Целевая функция - минимум совокупных затрат на перевозку соломы, производство пеллет, перевозку готовых пеллет к месту их потребления (переработки):

2 = ^ )■ +1 с;-*; -> тт, (5)

где С с,, - затраты на транспортировку 1 тонны соломы ¿-го района производства соломы ву-тый пункт ее переработки; - текущие годовые затраты на производство 1 тонны пеллет в у'-том населенном пункте на ¿-том типоразмере установки; К^ - капиталовложения в строительство установки по производству пеллет ¿-го типоразмера в ]-м населенном пункте; Е„ -нормативный коэффициент экономической эффективности капиталовложений; СГ", - затраты на транспортировку 1 тонны пеллет изу-го пункта ее производства к месту их потребления.

Ограничения экономико-математической модели следующие:

1. Вся солома, которая может быть использована для производства пеллет, должна быть перевезена в возможные пункты ее переработки:

п /=1

где N - количество районов, производящих зерно (солому); / - множество поставщиков соломы; <2, - объемы производства соломы в /-м районе.

2. Мощности по производству пеллет из соломы различных (к-тых) типоразмеров, расположенные ву'-тых населенных пунктах, должны быть загружены (в свою очередь, мощность и количество установок определяется предполагаемыми объемами производства соломы в районах области):

п К

где к - множество типоразмеров установок по производству пеллет;

3. Определение необходимого количества (S) установок по производству пеллет ¿-тых типоразмеров (шт.), которые требуется разместить в j-тых населенных пунктах:

¡=i

где Pt - годовая производительность установки по производству пеллет 4-го типоразмера, т/год; yt - коэффициент выхода пеллет при переработке 1 тонны соломы на установке к-го типоразмера.

4. Определение годового объема производства пеллет в j-том населенном пункте от установок всех типоразмеров ( V*):

í=I

где х'к - годовое количество соломы, потребляемое установкой ¿-го типоразмера, расположенной в у-том населенном пункте.

5. Определение массы пеллет, транспортируемых из пунктов их производства в областной центр Липецк (по условиям задачи половина производимых пеллет перевозится в областной центр), т/год:

¿0,5 1=1

где хг,- количество пеллет, производимое ву-том населенном пункте.

Для реализации поставленной задачи территория области поделена на три сырьевые зоны - северную, восточную и западную.

В результате реализации данной экономико-математической модели определены: оптимальная схема развития и размещения заводов по производству пеллет; рациональная зона обслуживания каждого завода; первоначальная схема прикрепления заводов к сырьевым базам; рациональные мощности по производству пеллет и их количество в точках размещения заводов (табл. 6).

Для обоснования реального биоэнергетического потенциала отходов животноводства обследованы животноводческие фермы и комплексы, птицефабрики Липецкой области. Применив разработанные в диссертации методику и нормативы, учтя результаты исследования в России и Германии, определены прогнозные параметры биоэнергетических систем в регионе по муниципальных районам (табл. 10).

Полученные результаты по оптимизации размещения заводов по производству пеллет из соломы и биоэнергетических систем по переработке отходов животноводства послужили основой для разработки целевой комплексной программы развития биоэнергетики аграрного сектора экономики региона.

Таблица 6 — Сводные технико-экономические показатели развития биоэнергетических систем переработки отходов аграрного производства по муниципальным районам Липецкой области

Наименование муници- Производство пеллет Биоэнергетические системы Количе- Объем

пальных районов Количе- Годовая Количе- Объем ин- Коли- Объем Годовой объем производст- ство инве-

ство мощ- ство ра- вестиции, чество, отходов ва рабочих стиций,

ЗПП, шт. ность, бочих млн руб. шт. живот- Электро- Тепло, Био- мест, млн

тыс. т мест, чел. новодства, тыс. т энергии, тыс. кВт-ч тыс. кВт-ч удобрения, тыс. т чел руб.

1. Воловский - - - - 4 17,5 2630,3 1841,2 9,1 21 92,1

2. Грязинский I 70 54 420,0 3 18,4 2786,8 1930,7 9.1 14 93,6

3. Добринский - - - 8 53,4 8012,6 5608,8 27,8 38 244,7

4. Добровский - - - - 3 16,7 2509,8 1756,8 8,7 14 83,2

5. Долгоруковский 1 90 84 500,0 5 29,5 4418,2 3092,8 15,3 23 144,2

6. Данковский 2 180 128 1000,0 4 20,7 3108,8 2176,2 10,8 19 107,3

7. Елецкий - - - 5 32,8 4910,7 3444,6 17,1 31 158,4

8. Задонский - - - 3 36,7 6533,0 4573,0 22,6 19 160,7

9. Измайловский - - - 4 54,8 8216,8 5751,8 28,5 24 228,7

10. Краснинский 1 40 38 300,0 1 6,6 995,3 696,7 3,5 5 32,2

11. Лебедянский - - - 5 69,0 10346,3 7242,4 35,9 39 251,2

12. Лев-Толстовский - - - - 5 67,6 10143,7 7100,7 35,2 35 256,9

13. Липецкий 3 235 172 1325,0 12 224,1 33621,9 23595,4 116,6 93 813,4

14. Становлянский 2 135 115 750,0 7 39,1 5867,4 4107,3 20,3 39 194,8

15. Тербунский 1 90 84 500,0 6 63,7 12119,3 8483,5 42,0 34 310,4

16. Усманский - - - - 5 45,9 6886,6 4820,6 23,9 31 182,4

17. Хлевенский 1 90 84 500,0 4 24,7 3711,5 2598,1 12,9 19 119,3

18 Чаплыгинский 1 115 97 670,0 5 40,6 6086,4 4260,4 21,1 32 172,0

Итого по области 13 1040 856 5965,0 89 861,8 132905,4 93081,0 461,0 530 3645,5

8. Организационно-экономический механизм развития биоэнергетики в аграрном секторе экономики региона, основанный на разработке и реализации целевых региональных программ, государственной поддержке и регулировании, системном подходе к управлению данным сегментом сельской энергетики.

В диссертации организационно-экономический механизм развития биоэнергетики рассмотрен на примере Липецкой области, где сельское хозяйство -одна из приоритетных отраслей экономики области и на долю сельского хозяйства приходится более 20 млрд руб. валового внутреннего продукта региона, что составляет 8 % валового регионального продукта. Удельный вес аграрного сектора в экономике по численности работающих составляет 7,6 %, в основных фондах - 7,2, в инвестициях в основной капитал - 10,7 %. Упомянутые показатели гораздо весомее, чем в целом по России

Объем продукции аграрного сектора региональной экономики на 1.01.2010 г. составил в действующих ценах 38,7 млрд руб., при этом на продукцию растениеводства приходилось 22,3 млрд руб. или 57,6 %, на продукцию животноводства -16,4 млрд руб. или 42,4 %. Липецкая область одна из немногих, где большую часть сельскохозяйственной продукции производят сельскохозяйственные организации (около 70 %). Так, в 2009 г. более 75 % животноводческой продукции производилось ими же. При этом удельный вес сельхо-зорганизаций неуклонно повышается: с 51,9 % в 2000 г. до 68,9 % в 2009 г., что свидетельствует об их более ускоренном развитии.

В регионе сохранена положительная динамика развития растениеводства. Так, валовой объем зерновых культур в 2009 г. составил 2725,2 тыс. т, что в 1,3 раза больше, чем получено в 1990 г., объем производства подсолнечника превышен в 4,7 раза. При этом посевная площадь сократилась за 1990-2009 гг. с 1513,1 тыс. га до 1193,8 тыс. га или на 21,1 %. Причиной тому - уменьшение площади посевов кормовых культур в 3 раза, что обусловлено состоянием животноводства.

Тенденция сокращения поголовья сельскохозяйственных животных в начале 90-х годов, в 2006 г. приостановлена. Поголовье свиней в 2009 г. увеличилось с 71,3 тыс. гол. 2005 г. до 126,3 тыс. гол. или в 1,8 раза. Поголовье крупного рогатого скота, в том числе и коров, хотя и замедленными темпами, продолжает снижаться по всем категориям хозяйств. За 2008-2009 гг. произошло увеличение поголовья свиней на 31 % за счет строительства свинокомплексов, овец и коз на 7 %, при этом поголовье коров снизилось на 7 %. Наблюдается положительная динамика увеличения надоев молока на одну корову с 4331 кг до 4501 кг (на 4 %). В отрасли осваиваются высокоэффективные технологии содержания, кормления и доения животных. В настоящий период на беспривязное содержание с доением в современных доильных залах переведено около 10 тыс. коров (17,5 %).

Результаты выполненного в диссертации комплексного анализа состояния сельского хозяйства региона подтверждают, что доходность отрасли по-прежнему остается низкой. В 2009 г. уровень рентабельности всей хозяйственной деятельности составил лишь 8,7 %, из-за чего невозможен процесс расширенного воспроизводства материально-технической базы, повышение уровня технической оснащенности аграрного производства в регионе.

В числе первопричин неблагополучного положения дел следует назвать негативную макроэкономическую ситуацию и невыгодную для аграрного сектора рыночную конъюнктуру. В частности, неэквивалентность цен на сельскохозяйственную продукцию и необходимые для ее производства промышленные материально-технические ресурсы, наиболее высокие темпы роста тарифов на электроэнергию и природный газ. Так, за период 2005-2009 гг. тариф на электроэнергию увеличился с 1,99 руб./кВт-ч до 3,0 руб./кВт-ч или более чем в 1,5 раза, на природный газ с 1088 руб./ЮОО м3 до 1979 руб./ЮОО м3 или в 1,8 раза.

Диспаритет цен усугубляется тем, что себестоимость и цены реализации сельскохозяйственной продукции в регионе не обеспечивали рентабельное производство. Так, в 2007 г. себестоимость I ц привеса КРС составляла 9,2 тыс. руб., а цена - 3,9 тыс. руб., 1 ц молока, соответственно, 813 руб. и 810 руб. и т.д.

Существенный рост цен и тарифов на топливно-энергетические ресурсы признан ключевым фактором увеличения себестоимости сельскохозяйственной продукции.

Анализ динамики структуры издержек производства в ООО «Борковский» за период 1990-2010 гг. выявляет, что удельный вес расходов на топливно-энергетические ресурсы (прямые и косвенные) в издержках производства увеличился с 11,3 % до 31, 5 % или почти в 3 раза, а расходы на оплату труда работников хозяйства снизились с 41,3 % до 21,0 %. Эти цифры иллюстрируют специфику развития аграрного сектора экономики, монопольное положение топливно-энергетических отраслей, социально-экономическое положение в АПК.

В 2009 г. суммарные затраты на энергоресурсы в хозяйстве составили 20,8 млн руб. С другой стороны, в хозяйстве есть существенные резервы по сокращению энергозатрат - отходы растениеводства и животноводства. В 2009 г. положение дел таково: солома зерновых культур - 10,3 тыс. т, навоз от КРС -5,1 тыс. т. Энергетическая ценностью с учетом современных технологий переработки биомассы, составит 13590,7 тыс. кВт-ч электроэнергии 1141,6 Гкал тепловой энергии и 2,7 тыс. т биоудобрений. Стоимостная оценка биоэнергетического потенциала в ценах на 01.01.2009 г.: энергия - 40,8 млн руб., биоудобрения - 5,6 млн руб. Затраты на переработку отходов растениеводства и животноводства могут составить 24,5 млн руб. С учетом этого ожидаемая прибыль со-

ставит 21,9 млн руб., что на 1,1 млн больше, чем расходы на потребляемые энергоресурсы.

Учитывая перспективность развития биоэнергетики в диссертации разработан комплекс мероприятий по формированию и успешному функционированию организационно-экономического механизма для упомянутого сегмента энергетики.

С этой целью результаты выполненных исследований, изученный опыт развития биоэнергетики в России и Германии автором обобщены и на этой основе разработаны аргументированные, действенные предложения для целевой комплексной Программы развития биоэнергетики в Липецкой области, принятые для реализации администрацией региона. В процессе подготовки целевой программы проделана экспертно-анапитическая работа по каждому муниципальному району Липецкой области по оценке биоэнергетического потенциала региона. Автором выявлено, что использование отходов аграрного производства в качестве сырья для биоэнергетики внесет эффективный вклад в решение проблемы энергообеспечения на локальном уровне посредством производства альтернативных источников энергии: твердых - в виде пеллет и газообразных -в виде биогаза.

Целевая программа призвана стать средством интеграции различных по содержанию и ведомственной подчиненности мероприятий, необходимых для достижения общей цели. Назначение целевой комплексной Программы по развитию биоэнергетики состоит и в организационно-экономическом объединении усилий исполнителей при решении актуальной проблемы развития биоэнергетики и на этой основе всемерной экономии топливно-энергетических ресурсов и повышении эффективности функционирования аграрного сектора экономики региона.

Успешным результатом реализации Программы станет формирование инновационной биоэнергетики региона, что позволит решить жизненно важные экономические и социальные аспекты на селе в Липецкой области. Ключевыми показателями целевой комплексной Программы развития биоэнергетики следует признать:

- сохранение и рациональное использование биоресурсов региона;

- производство твердого альтернативного вида топлива из отходов растениеводства в виде пеллет в объеме 1040 тыс. т;

- обеспечение производства биогаза в объеме 53,1 тыс. м3, биоудобрений -461,0 тыс. т на основе переработки отходов животноводства;

- создание эффективной системы когенерационных установок в виде мини-ТЭЦ, работающих на биогазе и произведения на этой основе: электроэнергии - 133 млн кВт-ч, тепловой энергии - 78,2 тыс. Гкал;

- формирование сервисной инфраструктуры для обеспечения функционирования объектов биоэнергетики;

- сохранение кадров и решение проблем трудозанятости в регионе путем создания дополнительно 1386 рабочих мест.

В 2009 г. в регионе зарегистрировано 129,3 тыс. человек в трудоспособном возрасте, не занятых в экономике, т.е. 17,9 % трудовых ресурсов региона. Официальный уровень безработицы - 5,6 % (34,3 тыс. чел.)

Развитие биоэнергетики в Липецкой области является инновационным направлением. Поэтому при реализации целевой Программы государственная и региональная политика призвана стать сбалансированной системой как совокупность законодательных (в том числе в области ценообразования, налогообложения, бюджетного регулирования), административных, организационных инициатив, направленных на успешное, продуктивное развитие биоэнергетики. В качестве одного из ключевых направлений государственной политики рассматривается установление и налаживание взаимодействия на федеральном, региональном, межрегиональном и местном уровнях, а также государственно-частного партнерства в области обеспечения реализации целевой комплексной Программы развития биоэнергетики. Финансирование программы предполагается осуществлять за счет бюджетных и внебюджетных источников, создания специализированного фонда, привлечения иностранных инвесторов.

Программа рассчитана на период до 2020 года, и общий объем инвестиций - 9,6 млрд руб. Структура инвестиций: 10 % - из федерального бюджета; 20 % - из регионального бюджета и 70 % - внебюджетные источники.

В диссертации на основе системного подхода для эффективного развития энергетики предложены мероприятия по совершенствованию управления, в частности, организационная структура управления биоэнергетикой региона. В качестве центрального органа со всей полнотой ответственности призван стать региональный Комитет по биоэнергетике с полномочиями разработки целевой комплексной Программы развития биоэнергетики в области, определения обоснованной стратегии и тактики ее реализации, контроля за ее исполнением. При Комитете целесообразно создать научно-технический Совет как рекомендательный и консультативный орган, к работе которого привлечь ученых и специалистов, способных грамотно решать технико-экономические, финансово-экономические и др. проблемы биоэнергетики.

Областной комитет по биоэнергетике призван обеспечить реализацию Федерального закона «Об энергосбережении», выполнение задачи активного и успешного развития биоэнергетики для удовлетворения энергетических потребностей АПК региона. Одновременно комитет станет курирующим органом для различных предпринимательских ассоциаций, союзов, вырабатывающих программные экономические документы для областной администрации, прави-

тельства и Думы. Упомянутый Комитет призван аккумулировать мнения государственных, научных и предпринимательских структур и хозяйствующих субъектов.

Необходимый для развития отечественной возобновляемой энергетики, биоэнергетики, уровень инвестиционной активности, особенно в условиях мирового экономического кризиса, обеспечивается выполнением двух ключевых условий:

- достаточно низкими финансовыми рисками инвесторов и наличием у них гарантий как минимум возврата вложенных средств;

- возможностью прогнозирования с известной достоверностью на момент инвестирования определенной, приемлемой для инвестора прибыли.

При этом первое условие должно быть обеспечено главным образом правовой базой, обеспечивающей государственные гарантии, второе - системой мер экономической поддержки.

В диссертации на основе отечественного и зарубежного опыта обоснованы направления государственной поддержки развития биоэнергетики АПК.

Выполненные в диссертации согласно разработанной методике расчеты по экономической оценке использования биоэнергетического потенциала отходов аграрного производства в Тербунском районе Липецкой области подтверждают, что в при принятой системе ценообразования на биоэнергетическую продукцию затраченные инвестиции достаточно эффективны и уровень их эффективности привлекателен для отечественных и зарубежных инвесторов. Так, ожидаемая годовая чистая прибыль при эксплуатации всех биоэнергетических объектов составит 197,4 млн руб., срок окупаемости (простой) составит 4,1 года, дисконтированные показатели таковы:

- чистый дисконтированный доход - 145,3 млн руб.;

- внутренняя норма доходности - 34,3 %;

- индекс доходности - 2,89;

-дисконтированный срок окупаемости - 4,85.

Произведенный технико-экономический анализ внедрения биоэнергетических систем в базовом хозяйстве и Тербунском муниципальном районе Липецкой области подтверждает экономическую целесообразность реализации биоэнергетического потенциала отходов аграрного производства в регионе, что будет способствовать повышению эффективности аграрного отрасли посредством повышения урожайности сельскохозяйственных культур, снижению себестоимости производства продукции растениеводства на 30-50% и животноводства на 15-18 % и увеличению уровня доходности аграрного сектора экономики региона.

Для Липецкой области эксплуатация биоэнергетических систем позволит утилизировать значительную часть отходов аграрного производства, и при их

переработке получить 1040 тыс. т твердого биоэнергетического топлива в виде пеллет, 132,9 млн кВт-ч электрической энергии, 11,2 млн Гкал тепловой энергии, 461,0 тыс. т биоудобрений. Кроме этого, развитие биоэнергетики в регионе позволит создать 1386 рабочих мест. Следует учесть также формирование вспомогательных и сервисных служб для этого сегмента агропромышленного комплекса региона, что также будет способствовать снижению социальной напряженности в регионе.

Основные выводы и предложения

Выполненное исследование и опыт реализации прикладных результатов в АПК Липецкой области позволяют сделать следующие выводы и внести ряд предложений.

1. Наука и техника являются специфическими общественными явлениями, наделенными качественными признаками, внутренними закономерностями функционирования, что определяет относительную самостоятельность их развития. Вместе с тем, наука и техника взаимосвязаны между собой и другими общественными явлениями, включены в сложную сеть связей и отношений в общественной жизни.

На современном этапе мировое сообщество едино во мнении, что темпы развития и тип экономического роста, на который человечество ориентировалось последние десятилетия в своей энергетической направленности, себя исчерпал, поскольку дальнейший рост энергопотребления без кардинальных изменений в его структуре повлечет за собой неизбежное нарушение всей экосистемы мира и необратимые изменения климата на Земле.

В последние годы практически на всех континентах и во многих странах мира наращивается выработка электрической и тепловой энергии на базе ВИЭ. Использование солнечной, ветровой, геотермальной, энергии биомассы, энергии моря и малых рек, бытовых отходов, отходов растениеводства и животноводства обусловлено непрерывным удорожанием и очевидным истощением запасов «традиционных» энергетических ресурсов - нефти, газа и угля, а также стимулируется обостряющимися экологическими проблемами.

В результате накопленных знаний и практического опыта научно-технический прогресс в начале XXI века является важной составляющей развития энергетики. Создание инновационной техники и технологии для получения энергии представляются актуальными и закономерными.

2. Топливно-энергетические ресурсы должны использоваться эффективно за счет применения экологически обоснованных, технически осуществимых, экономически целесообразных и социально-приемлемых мер. В этом состоит научная концепция энергосбережения в АПК, на реализацию которой необхо-

димо нацелить инвестиционную и техническую политику, систему управления государством, следует усилить ориентацию экономического развития на снижение удельных энергозатрат. При этом ресурсы техногенной энергии должны быть катализаторами при аккумулировании сельскохозяйственными растениями и животными огромных масштабов природных энергетических потоков (солнечная энергия, энергия питательных веществ почвы), что в конечном итоге определяет эффективность не только аграрного производства, но и величину его биоэнергетического потенциала.

Таким образом, сельское хозяйство является особой биоэнергетической производственной системой, которая выступает, с одной стороны, как потребитель энергии (в виде прямых и косвенных энергозатрат), с другой стороны - как производитель продовольствия и энергии, заключенной в ряде побочных продуктов отрасли (отходах), пригодных, в том числе, и для непосредственного использования в качестве топлива, удобрений и др. Поэтому проблему экономии энергии в условиях дефицита и заметного удорожания основных видов топливно-энергетических ресурсов следует решать с учетом максимального использования возможностей сельского хозяйства по самообеспечению энергией, а также некоторыми другими компонентами, воспроизводимыми в собственном биологическом цикле.

3. Развитие энергетики аграрного сектора экономики страны является приоритетным сегментом машинно-технологической модернизации сельского хозяйства. Затраты на топливно-энергетические ресурсы в структуре себестоимости сельскохозяйственной продукции достигают 12-20 %, а по ряду производств - 30-40 %. Энергопотребление, в понятийном смысле как экономическая категория, определяет величину, структуру, качество энергоресурсов, их стоимость и энергетическую отдачу. В сочетании с уровнем энергоснабжения и энерговооруженностью труда они призваны стать факторами, формирующими экономическую эффективность производства, влияющими как на совершенство применяемых технологий, урожайность сельскохозяйственных культур, продуктивность животных, так и на издержки производства. В свою очередь, размеры прибыли и рентабельности определяют величину оплаты труда, повышения социально-экономического уровня жизни на селе, служат необходимым условием реализации достижений научно-технического прогресса в АПК.

4. На основе исследований выделены следующие приоритетные направления развития современной сельской энергетики:

- ускоренное восстановление и совершенствование системы энергоснабжения всех сельских товаропроизводителей за счет строительства, реконструкции и технического переоснащения сельских энергетических сетей;

- освоение энергосберегающих технологий производства сельскохозяйственной продукции со снижением удельного веса энергозатрат в структуре ее

себестоимости за счет повышения эффективности использования машин и оборудования, снижения энергоемкости, обоснования рациональной структуры использования энергоресурсов;

- формирование систем и средств малой энергетики села для автономного энергообеспечения сельскохозяйственных предприятий и объектов за счет использования возобновляемых источников энергии, растительных и древесных отходов, отходов животноводства, освоения современных способов переработки биомассы, торфа с целью получения качественных энергетических ресурсов для реализации в аграрном производстве и в жилищно-коммунальном хозяйстве села.

5. Мировой и отечественный опыт использования возобновляемых источников энергии подтверждает, что на современном этапе развития интенсивно формируется самостоятельный сектор аграрной экономики - биоэнергетика, предполагающая на основе переработки биомассы, в том числе и отходов аграрного производства, получать твердое, жидкое, газообразное топливо; тепловую и электрическую энергию; экологически чистое биоудобрение. Доля ВИЭ в мировом энергопотреблении оценивается в 2,0 - 2,5 % и к 2020 г. увеличится до 20 %, что существенно повлияет на добычу и потребление невозобновляемых топливно-энергетических ресурсов.

Детальное научное исследование развития биоэнергетики Германии, опыт которой может быть использован в условиях России, показало, что при росте количества биоэнергетических систем, увеличивается их единичная мощность при одновременном снижении себестоимости энергии и удельных капиталовложений (оптимальное значение мощности системы 1500 кВт). При этом коэффициент полезного использования биогаза в блочных теплоэлектроцентралях достигает 90 %.

Положительный аспект использования биомассы - ее практически ежегодное возобновление и наличие в основных регионах аграрного производства. Значимость отходов аграрного сектора экономики в энергетическом отношении подтверждается путем сопоставления их биоэнергетического потенциала с объемом потребления отраслью нефтепродуктов, электроэнергии и природного газа. Так, в Липецкой области суммарный производственный технологический биоэнергетический потенциал составляет 568,5 тыс. т у.т., это более, чем в 2,5 раза больше объема потребляемых сельским хозяйством энергоресурсов.

6. В биоэнергетических системах материализуются достижения науки и техники. Экономическая эффективность их применения закладывается на стадии проектирования и закрепляется в процессе сооружения. Поэтому народнохозяйственная эффективность применения биоэнергетических систем окончательно проявляется не на стадии их изготовления, а в сфере эксплуатации.

При экономической оценке эффективности таких технических средств следует принять единую методологию, применяемую для определения эффективности общественного производства и капиталовложений. При этом следует принимать во внимание действующие и разрабатываемые установки и технологии по переработке отходов аграрного производства, а также зарубежный опыт, в большей степени достижения Германии в этой области, где разработаны опытные образцы и налажено промышленное производство биоэнергетических систем с наилучшими в мировой практике эксплуатационными показателями.

В качестве критерия сравнительной экономической эффективности для отбора наиболее предпочтительных биоэнергетических систем рекомендуется принять минимум совокупных затрат или максимум экономического эффекта в расчете на 1 т перерабатываемых отходов.

7. Анализ показал, что практически во всех муниципальных районах Липецкой области имеются предпосылки для внедрения биоэнергетических систем по производству пеллет из соломы и биогаза из отходов животноводства, а затем производства из них электрической и тепловой энергии. Во-первых, налицо дефицит традиционных видов топлива и энергии. Во-вторых, наблюдается стремительный рост цен на энергоносители, который значительно опережает темпы роста цен на сельскохозяйственную продукцию. В-третьих, сельское хозяйство региона располагает запасами сырья в виде соломы и отходов животноводства, достаточными для организации биоэнергетического производства. Эти запасы, будучи невостребованными в технологиях утилизации, представляют серьезную экологическую опасность. В-четвертых, организация биоэнергетического производства обеспечит дополнительный приток рабочих мест, что будет способствовать снижению уровня безработицы в регионе.

8. Для научно-обоснованного размещения биоэнергетического производства целесообразно применить метод экономико-математического моделирования, который позволит обеспечить оптимальное прогнозирование специализации и концентрации производства и на этой основе достичь существенной экономии традиционных топливно-энергетических ресурсов.

Компьютерная реализация экономико-математической модели оптимального размещения на территории Липецкой области производства пеллет из соломы позволила определить возможный годовой объем производства пеллет в области - 1040 тыс. т, что эквивалентно 416 тыс. т дизельного топлива.

Учитывая эколого-экономические аспекты, биоэнергетические системы по переработке отходов животноводства и птицеводства в первую очередь следует разместить в Липецком, Тербунском, Лебедянском, Лев-Толстовском, До-бринском и Измайловском, а затем и в других районах Липецкой области. Это позволить утилизировать до 70 % отходов отрасли и получить 53,1 млн м биогаза, использование которого в мини-ТЭЦ даст 133 млн кВт-ч электрической

80,0 тыс. Гкал тепловой энергии, и кроме того, произвести 461,0 тыс. т биоудобрений.

9. Анализ зарубежного опыта в законодательстве, отечественной практики развития ВИЭ, содержания федеральных законов «Об электроэнергетике», «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и «О развитии сельского хозяйства», Указов Президента, Постановлений Правительства РФ по ВИЭ подтверждают, что в качестве действенных мер государственной политики развития биоэнергетики, призванных эффективно стимулировать повышение инвестиционной активности отечественных и зарубежных инвесторов в российских условиях, необходимо:

а) Ускоренная разработка и принятие государством прозрачной законодательной базы и соответствующих подзаконных актов, стимулирующих крупномасштабное развитие национальной возобновляемой энергетики, включая биоэнергетику, и недискриминационный доступ объектов ВИЭ к централизованным энергосетям.

б) Принятие мер по экономическому стимулированию развития ВИЭ и биоэнергетики:

- эффективной и справедливой политики ценообразования на продукцию биоэнергетики;

- системы налоговых льгот и льготного кредитования;

- механизма реального участия государства в развитии возобновляемой энергетики и биоэнергетики посредством бюджетного финансирования инновационных проектов в этой сфере.

10. На современном этапе развития АПК организация управления биоэнергетикой призвана в максимальной степени опираться на совершенствование организационной структуры управления региональным АПК, обеспечивая эффективную координацию межотраслевых связей посредством сформированного для этой цели Комитета по биоэнергетике. Его главной задачей призвана стать разработка целевой комплексной Программы по биоэнергетике региона, а также определение стратегии и тактики ее реализации. Развитие биоэнергетики для региона является инновационным направлением. Поэтому реализацию целевой Программы следует сопровождать системой сбалансированных мер - законодательных в области ценообразования, налогообложения, бюджетного регулирования, административных, организационных инициатив, направленных на успешное развитие биоэнергетики. В качестве одного из главных направлений государственной политики необходимо рассматривать установление и налаживание взаимодействия на федеральном, региональном, межрегиональном и местном уровнях, а также государственно-частного партнерства, в области обеспечения реализации целевой программы развития биоэнергетики.

11. Выполненная по разработанной методике экономическая оценка подтверждает научную обоснованность предлагаемых направлений развития биоэнергетики аграрного производства. Рациональное использование биоэнергетического потенциала отходов сельскохозяйственного производства позволяет получить дополнительные ресурсы для роста эффективности как растениеводства, так и животноводства.

Так, в Липецкой области при развитии биоэнергетических систем переработки соломы и отходов животноводства ожидается снижение себестоимости I ц зерна на 30-50 %, животноводческой продукции на 15-18 %. Общий уровень доходности аграрного сектора экономики региона по сравнению с базовым 2009 г. возрастет с 8,7 % до 30,7 %.

Основные работы, опубликованные по теме диссертации Монографии и учебно-методические разработки

1. Шахов A.B. Научно-технический прогресс и энергетика АПК: экономика и тенденции развития: научное издание / В. Т. Водянников, А. В. Шахов / Под ред. В.Т. Водянникова-Липецк: ГУ «Издательский дом ((Липецкая газета», 2010. - 288 с (9 п.л., автор - 4,5 п.л.)

2. Шахов A.B. Технико-экономическая оценка средств малой энергетики АПК: учебное пособие / В. Т. Водянников, А. В.Шахов - М.: ФГОУ ВПО МГАУ, 2010. - 164 с (9,5 п.л., автор -5,0 п.л.)

3. Шахов A.B. Экономическая оценка биоэнергетических установок на сельскохозяйственных предприятиях: учебно-методическое пособие / A.B. Шахов - М.: ФГОУ ВПО МГАУ, 2011.-48 с (2,8 п.л.)

4. Шахов A.B. Использование растительных масел и топлива на их основе в дизельных двигателях /Марков В.А., Девянин С.Н., Семенов В.Г., Шахов A.B., Багров B.B. - М: ООО «НИЦ «Инжорс», ООО «ОНИКО-М», 2011. -488 с (30,5 п.л., автор-6,0 п.л.)

5. Шахов A.B. Методика обоснования типичного хозяйствующего субъекта: научно-методическое пособие / В.Т. Водянников, В.А. Абаев, С.С. Гулидов, A.B. Шахов, З.Ф. Сады-кова / Под ред. В.Т. Водянникова - М.: ФГОУ ВПО МГАУ, 2011- 60 с (3,5 п.л., автор - 1,1 п.л.)

6. Шахов A.B. Организационно-экономические основы реализации биоэнергетического потенциала аграрного производства: монография/ А. В.Шахов - М.: ФГОУ ВПО МГАУ, 2011. -172 с (10 пл.)

Публикации в изданиях, рекомендованных ВАК РФ

7. Шахов A.B. Маркетинговая стратегия постановки нефтепродуктов сельхозпредприятиям/ A.B. Шахов, О.Н. Герасименко // Экономика сельского хозяйства России,- 2006. -№. 4. -С. 27-30. (0,35 п.л., автор - 0,2 п.л.).

8. Шахов A.B. Анализ структуры маркетинговых затрат как инструмент оценки эффективности маркетинговой деятельности/ A.B. Шахов, О.Н. Герасименко// Вестник ИНЖЕ-КОН. Серия «Экономические науки». -2006. -№ 2(11). - С. 41-44. (0,7 п.л., автор -0,4 п.л.).

9. Шахов A.B. Производить биодизель в Германии невыгодно / A.B. Шахов // Сельский механизатор. -2008. -№ 7. -С. 44-45. (0,35 п.л.).

10. Шахов A.B. Рапсовое масло в качестве топлива / A.B. Шахов // Сельский механизатор. -2008. -№ 8. - С. 48. (0,25 п.л.).

11. Шахов A.B. Биотопливо нового поколения / A.B. Шахов // Сельский механизатор. -

2008. - № 9. - С. 33. (0,33 п.л.).

12. Шахов A.B. Энергия из навоза / A.B. Шахов // Сельский механизатор. - 2008. - № 12. -С. 40-43. (0,4 п.л.).

13. Шахов A.B. Экологические и экономические проблемы реализации биотопливного потенциала в аграрном секторе экономики / A.B. Шахов // Вестник ФГОУ ВПО МГАУ им. В.П. Горячкина. Экономика и организация производства в агропромышленном комплексе. -

2009. -№ 8/2 (39). - С. 32-34. (0,5 п.л.).

14. Шахов A.B. Технико-экономическая характеристика перспективных направлений развития энергетики АПК / В.Т. Водянников, A.B. Шахов // Вестник ФГОУ ВПО МГАУ им. В.П. Горячкина. Экономика и организация производства в агропромышленном комплексе. -2009. - № 8/1. - С. 23-26. (0,75 п.л., автор - 0,4 п.л.).

15. Шахов A.B. Биоэнергетика как сегмент аграрной экономики / A.B. Шахов // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. - 2010. -№. 12. - С. 29-32. (0,75 п.л.).

16. Шахов A.B. Эколого-экономические основы преобразования отходов аграрного производства / A.B. Шахов // Вестник ФГОУ ВПО МГАУ им. В.П. Горячкина. Экономика и организация производства в агропромышленном комплексе. - 2010. - № 5 (44). - С. 82-86. (0,55 п.л.).

17. Шахов A.B. Современные тенденции экономии и рационального использования топливно-энергетических ресурсов в сельском хозяйстве / A.B. Шахов // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. - 2010. -№. 8. - С. 29-32. (0,75 п.л.).

18. Шахов A.B. Факторы и направления научно-технического прогресса в современном аграрном секторе экономики / A.B. Шахов // Вестник ФГОУ ВПО МГАУ им. В.П. Горячкина. Экономика и организация производства в агропромышленном комплексе. -2010. - № 6 (45).-С. 76-80. (0,55 п.л.).

19. Шахов A.B. Формализация конкурентоспособных образований региона / A.B. Шахов, H.A. Глечикова // Вестник ФГОУ ВПО МГАУ им. В.П. Горячкина. Экономика и организация производства в агропромышленном комплексе. -2010. -№ 6 (45). -С. 23-30. (0,75 п.л., автор - 0,35 п.л.).

20. Шахов A.B. Зарубежный опыт стимулирования приобретения сельскохозяйственной техники / В.Н. Кузьмин, A.B. Шахов // Вестник ФГОУ ВПО МГАУ им. В.П. Горячкина. Экономика и организация производства в агропромышленном комплексе. - 2010. - № 6 (45). - С. 64-66. (0,4 п.л., автор - 0,2 п.л.).

21. Шахов A.B. Актуальные направления развития энергетики в аграрном секторе экономики / В.Т. Водянников, A.B. Шахов // Техника и оборудование для села. - 2010. - № 12(162). - С. 28-31. (0,5 п.л. автор-0,25 пл.).

22. Шахов A.B. Методический подход к определению типичных сельскохозяйственных районов Липецкой области / A.B. Абаев, A.B. Шахов // Вестник ФГОУ ВПО МГАУ им. В.П. Горячкина. Экономика и организация производства в агропромышленном комплексе. -2010. -№ 6 (45). - С. 94-99. (0,75 п.л., автор - 0,35 п.л.).

23. Шахов A.B., Глечикова H.A. Формирование амортизационной политики как основного инструмента воспроизводственного процесса / Вестник ФГОУ ВПО МГАУ им. В.П. Горячкина. Экономика и организация производства в агропромышленном комплексе. — 2011. — {0,5 п.л., автор - 0,25 п.л.).

24. Шахов A.B. Методические основы и результаты оценки биоэнергетического потенциала отходов сельскохозяйственного производства / Вестник ФГОУ ВПО МГАУ им. В.П. Горячкина. Экономика и организация производства в агропромышленном комплексе. -2011. -(0,5 п.л.).

25. Шахов A.B. Теоретические основы формирования эффективной биоэнергетики в аграрном секторе экономики/ Вестник ФГОУ ВПО МГАУ им. В. П. Горячкина. Экономика и организация производства в агропромышленном комплексе. - 2011. - (0,5 п.л ).

26. Шахов A.B. Методические основы оценки биоэнергетического потенциала в сельскохозяйственном производстве / Шахов A.B. // «Вести» высших учебных заведений Черноземья» - Липецк: ЛГТУ 2011, № 1 с. 3-7 (0,5 пл.).

Научные статьи » других изданиях

27. Шахов A.B. Методические проблемы проведения маркетинговых исследований на региональных рынках светлых нефтепродуктов / A.B. Шахов, Г.Л. Багиев //Материалы И-й международной конференции «Мотивационное поведение экономических субъектов и их социумов в теории и практике современной жизнедеятельности». - Калининград, 2006. С. 8992. (0,4 пл., автор - 0,25 пл.).

28. Шахов A.B. У нефти есть альтернатива / A.B. Шахов, Ю.М. Бакланов// Итоги недели: информационно-аналитический журнал. - Липецк. - 2008. - № 4. - С. 16-17. (0,4 пл., автор -0,2 пл.).

29. Шахов A.B. Трудный выбор / A.B. Шахов// Липецкая газета. - 2008. - № 118. - С. 3. (0,25 пл.).

30. Шахов A.B. Основные направления рационального использования топливно-энергетических ресурсов в АПК/ A.B. Шахов // Вестник Харьковского национального технического университета сельского хозяйства им. Петра Василенко. - Харьков: ХНТУСГ, 2009. -С. 211-214. (0,5 пл.).

31. Шахов A.B. От лесопилки к бензоколонке / A.B. Шахов// Липецкая газета. - 2009. -№ 109.-С. 2.(0,25 пл.).

32. Шахов A.B. Кругооборот энергии / A.B. Шахов// Липецкая газета. - 2009. - № 208. -С. 3. (0,25 пл.).

33. Шахов, A.B. Восполняемый ресурс / A.B. Шахов// Липецкая газета. - 2008. - № 136. -С. 3. (0,25 пл.).

34. Шахов A.B. Методические основы определения эффективности средств малой энергетики / A.B. Шахов // Материалы IV-ro международного форума «Рыночная трансформация экономики: состояние, проблемы, перспективы». - Харьков: ХНТУСГ. - 2010. С. 144146. (0,35 пл.).

35. Шахов A.B. Перспективная приставка био / A.B. Шахов// Липецкая газета. - 2010. -№ 130.-С. 3.(0,3 пл.).

36. Шахов A.B. Инновации как фактор ускорения научно-технического прогресса в аграрном секторе / A.B. Шахов // Материалы Ш-й региональной конференции Всеукраинского конгресса ученых-экономистов. - Харьков: ХНТУСГ. -2010. - С. 171-174. (0,35 пл.).

37. Шахов A.B. Газ с фермы / A.B. Шахов// Итоги недели: информационно-аналитический журнал. -Липецк. -2010. -№ 14. - С. 21-23. (0,35 пл.).

38. Шахов A.B. Опыт экономической поддержки возобновляемой энергетики / A.B. Шахов // Сборник научных трудов молодых ученых. - М.: ФГОУ ВПО МГАУ, 2010. - С.37-40. (0,35 пл.).

39. Шахов A.B. Чудеса в солнечном городе: технологии XXI века / A.B. Шахов // Липецкая газета. -2010. -№ 248. -С. 3. (0,5 пл.).

40. Шахов A.B. Солнце в ловушке. Ветер в упряжке / A.B. Шахов //Итоги недели: информационно-аналитический журнал. - Липецк. -2010. -X» 47. - С. 21-23. (0,5 пл.).

41. Шахов A.B. Пути рационального использования топливно-энергетических ресурсов в АПК / А. В.Шахов // Теплоэнергетика 2009: сборник научных трудов. - Липецк: Изд-во ЛГТУ, 2010 с 41-48 (объем 0,75 п.л.)

42. Шахов A.B. Современное состояние и тенденции развития аграрного сектора экономики Липецкой области / A.B. Шахов // Инновационно-инвестиционные преобразования в АПК: сборник научных трудов - Елец: Елецкий государственный университет им. И.А.Бунина, 2011 с 3-11 (объем 1,2 пл.)

43. Шахов A.B. Организационно-технические и технико-экономические основы производства и использования биогаза на сельскохозяйственных предприятиях / A.B. Шахов // Инновационно-инвестиционные преобразования в АПК: сборник научных трудов. - Елец: Елецкий государственный университет им. И.А.Бунина, 2011 с 47-53 (объем 0,7 п.л.)

44. Шахов A.B. Сравнительная экономическая оценка биоэнергетических систем /A.B. Шахов // Инновационно-инвестиционные преобразования в АПК: сборник научных трудов -Елец: Елецкий государственный университет им. И.А.Бунина, 2011 с 27-30 (объем 0,3 п.л.)

45. Шахов, А. В. Перспективные направления развития биоэнергетики в АПК России / A.B. Шахов // Бюллетень научных работ. Выпуск 24 - Белгород - Издательство БелГСХА, 2010 с 342-345 (объем 0,50 п.л.)

46. Шахов A.B. Экономические основы использования возобновляемых источников энергии за рубежом / A.B. Шахов // Формирование инновационного национального хозяйства: общеэкономические и отраслевые проблемы: сборник научных трудов - Елец: Елецкий государственный университет им. И.А.Бунина, 2011 с 20-23 (объем 0,5 п.л.)

47. Шахов A.B. Теоретические основы определения экономической эффективности средств малой энергетики в АПК / В.Т. Водянников, A.B. Шахов // Формирование инновационного национального хозяйства: общеэкономические и отраслевые проблемы: сборник научных трудов - Елец: Елецкий государственный университет им. И.А.Бунина, 2011 с 31-41 (объем 1,15 п.л., автор - 0,60 п.л.)

48. Шахов A.B. Экономико-экологические факторы развития биоэнергетики в аграрном секторе экономики / А. В. Шахов // Формирование инновационного национального хозяйства: общеэкономические и отраслевые проблемы: сборник научных трудов. - Елец: Елецкий государственный университет им. И.А. Бунина, 2011 с 140-144 (объем 0,5 п.л.)

49. Шахов A.B. Малая энергетика на селе - развитие на основе кооперации / A.B. Шахов // Наука. Образование. Качество: научно-теоретический журнал - Липецк: Липецкий кооперативный институт (филиал) БУПК, февраль 2011 с 112-119 (объем 0,6 п.л.)

50. Шахов A.B. Биоэнергетика в АПК: потенциал развития / А.В.Шахов // Россия в глобальных экономических и социокультурных процессах: сборник научных трудов участников V Международной научно-практической конференции (25 мая 2011 г. г. Липецк): 2-х частях / Под ред. С.В. Лаптева. - Воронеж: Наука-ЮНИПР ЕСС, 2011. Часть I с. 257-262 (объем 0,50 п.л.)

51. Шахов A.B. Экономико-математическое обоснование оптимального размещения биоэнергетических систем для переработки отходов аграрного производства / Шахов A.B. // Сборник научных трудов молодых ученых, аспирантов и студентов ИЭФ / Под ред. В.Т. Во-дянникова. - Вып. 2. - М.: Издательский центр ФГОУ ВПО МГАУ, 2011 - 60-63 с. (объем 0,50 п.л.)

52. Шахов A.B. Методические основы и результаты оценки биоэнергетического потенциала аграрного производства/ Шахов A.B. // Сборник научных трудов молодых ученых, аспирантов и студентов ИЭФ / Под ред. В.Т. Водянникова. - Вып. 2. - М.: Издательский центр ФГОУ ВПО МГАУ, 2011 -92-93 с. (объем 0,50 п.л.)

Подписано к печати 19.07.2011 Формат 60*84/16 Усл.-печ. л. 2,5 Тираж 100 экз. Заказ № 658

Отпечатано в издательском центре

ФГОУ ВПО МГАУ

127550, Москва, Тимирязевская, 58

Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: доктора экономических наук, Шахов, Артур Викторович

Введение.

Глава 1. Технический прогресс и тенденции развития энергетики зарубежных стран.

1.1. Экономическая сущность научно-технического прогресса.

1.2. Закономерности развития техники для АПК в современных условиях.

1.3. Перспективы научно-технического прогресса и инновационная деятельность.

1.4. Динамика производства и потребления топливно-энергетических ресурсов.

1.5. Тенденции развития энергетики зарубежных стран.

Выводы.

Глава 2. Тенденции технического оснащения и перспективы устойчивого развития аграрного сектора экономики России.

2.1. Развитие технического потенциала аграрного производства в условиях рынка.

2.2. Анализ современного уровня технической оснащенности российского аграрного производства.

2.3. Современное состояние аграрной экономики страны.

Выводы.

Глава 3. Экономические основы формирования перспективных направлений развития сельской энергетики.

3.1. Современное состояние и стратегия развития топливно-энергетического комплекса страны.

3.2. Современное состояние и тенденции развития сельской энергетики.

3.3. Энергооснащенность аграрного сектора экономики и энергоемкость производства сельскохозяйственного продукции.

3.4. Особенности и факторы эффективного использования энергии в аграрном производстве.

Выводы.

Глава 4. Теоретические основы формирования эффективной биоэнергетики в аграрном секторе экономики.

4.1. Экономические и природно-климатические факторы развития биоэнергетики в аграрном секторе экономики.

4.2. Методические основы оценки биоэнергетического потенциала отходов сельскохозяйственного производства.

4.3. Теоретические основы экономической оценки преобразования энергии отходов аграрного производства.

Выводы.

Глава 5. Организационно-экономические основы развития биоэнергетики АПК региона.

5.1. Современное состояние и тенденции развития аграрного сектора экономики Липецкой области.

5.2. Оптимизация размещения производства альтернативного твердого биоэнергетического топлива на базе отходов растениеводства.

5.3. Технико-экономическая оценка прогнозного развития биоэнергетических систем на основе переработки отходов животноводства.

5.4. Направления государственной поддержки развития биоэнергетики сельского хозяйства.

5.5. Системный подход к управлению развитием биоэнергетики аграрного сектора экономики региона.

5.6. Оценка экономической эффективности реализации биоэнергетического потенциала аграрного производства.

Диссертация: введение по экономике, на тему "Организационно-экономические основы реализации биоэнергетического потенциала аграрного производства"

Актуальность темы исследования. Избранный курс на достижение Россией экономического, политического и военного могущества предполагает осуществление преобразований и в аграрном секторе экономики, где следует обратить особое внимание на обеспечение продовольственной безопасности страны. Преобразование социально-экономической жизни на селе, урегулирование земельных отношений и энергетических вопросов, пути стимулирования развития малой энергетики, совершенствование энергетической политики, обеспечение экологического благополучия — далеко не полный перечень актуальных, весьма энергоемких проблем АПК. Поэтому назрела необходимость обратиться к дешевым энергоносителям, среди которых достойное место следует отвести биоэнергетике, в том числе, и биогазу - наиболее универсальному виду топлива. Стимулирующими факторами для поиска наиболее совершенных и безопасных для здоровья способов производства энергии, для сокращения отходов и загрязнений, для рассредоточенного способа производства энергии и уменьшения эмиссии парниковых газов следует признать современные тенденции развития энергетики и ужесточаемые природоохранные требования.

Рыночные преобразования, становление новых экономических отношений сопровождаются ростом цен на топливно-энергетические ресурсы. Темпы повышения этих цен сегодня опережают темпы снижения потребления агропромышленным комплексом нефтепродуктов, электроэнергии, газа. Доля прямых и косвенных энергозатрат в структуре продукции аграрного производства возросла до 50.60 %. В этой связи вопросы экономии топлива и энергии, использования в аграрном производстве собственных нетрадиционных источников энергии поднялись на качественно новый уровень актуальности, ориентированный, прежде всего, на стабилизацию финансового состояния сельских товаропроизводителей в условиях многоукдладности аграрного сектора экономики и становления рыночного механизма хозяйтсво-вания.

Развитие российской экономики на современном этапе характеризуется наличием серьезного противоречия между мощным ресурсным и относительно слабым производственным потенциалом как в промышленности, так и в аграрном секторе экономики страны. Это противоречие следует разрешить путем изменения долгосрочной стратегии экономического развития и построения ее на основе эффективной системы государственного стратегического регулирования.

На фоне необходимых и полезных изменений в ходе рыночных преобразований не произошло главного - повышения эффективности производства, стимулирования реализации ресурсо- и энергосберегающих технологий, освоения возобновляемых источников энергии, в том числе, биоэнергетики. Этому способствовал ряд причин: низкая культура производства, дешевые ресурсы, психология расточительства, нереализация государством своих возможностей и др. В XXI веке основной базой решения упомянутых проблем могут стать инновации, в том числе, в агропромышленном комплексе.

Проблемы формирования, развития и функционирования ресурсосберегающих систем и малой энергетики в АПК длительное время находятся в поле зрения ученых, включаются в планы НИР таких авторитетных учебных и научных организаций, как МГАУ им. В.П. Горячкина, МГТУ им. Баумана, Институт энергетической стратегии Минэнерго России, ВИЭСХ, ВИМ, ВНИЭСХ, ВНИИМЖ и др. Вопросы повышения эффективности технического потенциала АПК затронуты в работах A.C. Антошкевича, В.М. Баутина, Н.С. Власова, Н.Е. Зимина, Н.Я. Коваленко, Ю.А. Конкина, Г.Г. Косачева, В.М. Кошелева, Н.М. Морозова, Б.А. Нефедова, И.С. Санду, В.А. Семейкина и др. Исследованию многочисленных аспектов эффективности сельской энергетики и энергосбережения посвящены труды П.П. Безруких, В.Т. Во-дянникова, В.И. Драгайцева, В.В. Кузьменко, A.C. Миндрина, Ю.В. Пануса,

С.А. Растимишина, Д.С. Стребкова и др. ученых. Отдельные идеи, концепции и принципы, разработанные для условий плановой экономики, могут быть использованы в качестве элементов методологии развития системы энергоснабжения АПК на основе возобновляемой энергетики, включая биоэнергетику, для современных условий хозяйствования.

В то же время проблемы формирования, развития, организационно-экономических основ всемерного и эффективного использования биоэнергетического потенциала аграрного производства исследованы недостаточно. Поэтому, учитывая мировые тенденции и опыт развития возобновляемой энергетики, высокую актуальность реализации биоэнергетического потенциала АПК и недостаточную разработанность научно-методической базы ее решения в условиях конкретного региона обусловили необходимость проведения исследований в этом направлении.

Цель исследования заключается в обосновании теоретических, методологических и прикладных основ организационно-экономического механизма реализации биоэнергетического потенциала аграрного сектора экономики.

Достижение намеченной цели обеспечивалось решением ряда задач теоретического, методического и прикладного характера: выполнено научное обоснование проблем развития научно-технического прогресса и инноваций в АПК, выявлено влияние топливно-энергетических ресурсов на ускорение научно-технического прогресса и реализацию инновационных мероприятий в аграрном секторе экономики; проанализировано состояние, тенденции и стратегия развития отечественной энергетики, выполнена комплексная оценка энергетической оснащенности, энергоемкости производства и производительности труда в аграрном секторе экономики, установлены особенности, факторы и приоритетные направления развития сельской энергетики; проанализировано современное состояние мировой и отечественной энергетики, определено социально-экономическое и экологическое значение и роль возобновляемых источников энергии (ВИЭ) в развитии энергетической базы аграрного сектора;

- исследованы технико-экономическая среда и социально-экономические условия современного развития аграрной экономики и формирования биоэнергетического сектора;

- разработаны методические основы, обоснованы нормативные показатели и выполнена оценка биоэнергетического потенциала сельского хозяйства Липецкой области;

- систематизированы методические подходы и разработаны теоретические основы экономической оценки преобразования энергии отходов аграрного производства в электрическую и тепловую энергию;

- разработана экономико-математическая модель оптимального размещения биоэнергетических систем на основе переработки отходов растениеводства и животноводства;

- выявлены направления государственной поддержки и предложен системный подход к управлению развитием биоэнергетики региона;

- разработана методика и выполнена экономическая оценка эффективности реализации биоэнергетического потенциала отходов аграрного производства.

Объект исследования - организации и предприятия, технический потенциал сельского хозяйства, рынок традиционных видов топлива и энергии, ресурсы возобновляемых источников энергии.

Предмет исследования - ресурсообеспеченность и организационно-экономический механизм реализации биоэнергетического потенциала аграрного сектора экономики.

Методология исследования базируется на использовании фундаментальных экономических законов, а также разработанных экономистами-классиками, современными отечественными и зарубежными их последователями теоретических и методологических положений по совершенствованию рыночного механизма в стране, отдельных ее регионах, региональных производственно-хозяйственных системах, систем ресурсо- и энергосбережения, основанных на использовании ВИЭ и биоэнергетического потенциала отходов аграрного производства.

Общеметодической основой исследования послужил диалектический метод изучения экономических явлений и процессов, важнейшими атрибутами которого являются системный подход и системный анализ.

В рамках системного анализа использовались различные приемы, способы и методы экономических исследований: монографический, абстрактно-логический, расчетно-конструктивный, корреляционно-регрессионного анализа, экономико-математического моделирования и др.

Основными источниками информационного обеспечения исследования явились материалы официальной статистической отчетности, годовые отчеты сельскохозяйственных предприятий, нормативно-правовые акты и методические документы, действующие нормы и нормативы, отчеты научно-исследовательских организаций, а также законодательные инициативы Европейского союза по развитию рынка ВИЭ в Европе, материалы Федерального министерства продовольствия, сельского хозяйства, защиты прав потребителей Германии по проблемам использования ВИЭ, Германского энергетического агентства (0ЕЫА), Международного энергетического агентства (МЭА) и др. Привлечены материалы обследований и наблюдений на объектах биоэнергетики в России и Германии.

Область исследования соответствует пунктам 1.2.32 «Государственное регулирование сельского хозяйства и других отраслей АПК», 1.2.38 «Эффективность функционирования отраслей и предприятий АПК», 1.2.40 «Инновации и научно-технический прогресс в агропромышленном комплексе» Паспорта специальности ВАК 08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством (экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами — АПК и сельское хозяйство).

Научная новизна исследования состоит в разработке теоретических и методологических основ, научно-обоснованных рекомендаций по эффективному использованию биоэнергетического потенциала отходов аграрного производства. С единых методологических позиций исследована и экономически обоснована стратегия развития региональной системы биоэнергетики АПК, вовлечения в процесс воспроизводства возобновляемых источников энергии.

В диссертации разработаны, систематизированы, уточнены или развиты следующие теоретические, методические и прикладные положения, которые и выносятся на защиту: системы идей, принципов и мероприятий приоритетного характера, направленных на разработку экономической стратегии эффективного развития биоэнергетики на базе отходов аграрного производства;

- систематизированные положения теории и методологии развития научно-технического прогресса и инноваций в энергетике АПК, предложена авторская трактовка понятия «инновация» как способ удовлетворения новых сложившихся общественных потребностей, дающий прирост полезного эффекта, основанный на достижениях науки и техники;

- результаты анализа развития мировой и отечественной энергетики, которые позволили сформулировать новый, результативный путь ее развития, основанный не только на «традиционных» энергоресурсах, но и на вовлечении в оборот ВИЭ, включая отходы аграрного производства; оценка современного состояния отечественной сельской энергетики, направлений развития последней на основе реализации биоэнергетического потенциала отходов аграрного производства и на этой основе повышения эффективности и конкурентоспособности сельского хозяйства;

- методы оценки биоэнергетического потенциала отходов животноводства и растениеводства, методика экономической оценки биоэнергетических систем в аграрном производстве;

- организационно-экономический механизм развития биоэнергетики в аграрном секторе экономики, основанный на разработке и реализации целевых региональных программ, государственной поддержке и регулировании, системном подходе к управлению этим процессом;

- экономико-математическая модель и результаты оптимизации размещения биоэнергетических систем переработки отходов аграрного производства региона;

- результаты экономической оценки комплекса мероприятий по реализации биоэнергетического потенциала отходов аграрного производства.

Теоретическая и практическая значимость результатов исследования заключается:

- в научном обобщении теоретических и методических основ, практических результатов развития научно-технического прогресса и инноваций в АПК, мировой и отечественной энергетике и на этой основе подтверждена экономическая целесообразность формирования биоэнергетики в аграрном секторе экономики;

- в практическом использовании экономических методов оценки биоэнергетического потенциала отходов аграрного производства, методики экономической оценки и результатов оптимизации размещения биоэнергетических систем в регионе федеральными и региональными органами управления АПК;

- научные положения и выводы могут служить теоретической базой для дальнейших исследований актуальной проблемы экономики и организации возобновляемой энергетики в аграрном секторе экономики.

Апробация и реализация результатов исследований. Ряд разрабатываемых в диссертации положений методического и прикладного характера использованы в процессе разработки и реализации Целевой Программы развития биоэнергетики Липецкой области, при разработке стратегических планов развития аграрного сектора экономики региона.

Результаты исследования докладывались и служили предметом обсуждений на международных, всероссийских, межвузовских и вузовских конференциях, а также научно-практических региональных форумах.

Организационно-экономические проблемы развития возобновляемой энергетики, биоэнергетики обсуждались на конференциях и семинарах в Германии: декабрь 2008 г. в Институте технической химии, г. Карлсруэ; март 2010 г. в Институте биомассы, г. Кеннерн; март 2010 г. в Союзе производителей биотоплива, г. Берлин; декабрь 2010 г. в Научном центре по возобновляемым источникам энергии, г. Штраубинг.

Научно-методические разработки диссертационного исследования используются в учебном процессе при подготовке инженерных кадров для АПК, нашли свое отражение в учебном пособии, рекомендованном Учебно-методическим объединением вузов РФ по агроинженерному образованию.

Диссертация: заключение по теме "Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда", Шахов, Артур Викторович

Основные выводы и предложения

Выполненное исследование и опыт реализации прикладных результатов в АПК Липецкой области позволяют сделать следующие выводы и внести ряд предложений.

1. Наука и техника являются специфическими общественными явлениями, наделенными качественными признаками, внутренними закономерностями функционирования, что определяет относительную самостоятельность их развития. Вместе с тем, наука и техника взаимосвязаны между собой и другими общественными явлениями, включены в сложную сеть связей и отношений в общественной жизни.

На современном этапе мировое сообщество едино во мнении, что темпы развития и тип экономического роста, на который человечество ориентировалось последние десятилетия в своей энергетической направленности, себя исчерпал, поскольку дальнейший рост энергопотребления без кардинальных изменений в его структуре повлечет за собой неизбежное нарушение всей экосистемы мира и необратимые изменения климата на Земле.

В последние годы практически на всех континентах и во многих странах мира наращивается выработка электрической и тепловой энергии на базе ВИЭ. Использование солнечной, ветровой, геотермальной, энергии биомассы, энергии моря и малых рек, бытовых отходов, отходов растениеводства и животноводства обусловлено непрерывным удорожанием и очевидным истощением запасов «традиционных» энергетических ресурсов — нефти, газа и угля, а также стимулируется обостряющимися экологическими проблемами.

В результате накопленных знаний и практического опыта научно-технический прогресс в начале XXI века является важной составляющей развития энергетики. Создание инновационной техники и технологии для получения энергии представляются актуальными и закономерными.

2. Топливно-энергетические ресурсы должны использоваться эффективно за счет применения экологически обоснованных, технически осуществимых, экономически целесообразных и социально-приемлемых мер. В этом состоит научная концепция энергосбережения в АПК, на реализацию которой необходимо нацелить инвестиционную и техническую политику, систему управления государством, следует усилить ориентацию экономического развития на'снижение удельных энергозатрат. При этом ресурсы техногенной' энергии должны быть катализаторами при аккумулировании; сельскохозяйт-свенными. растениями и животными- огромных масштабов природных энергетических потоков (солнечная энергия, энергия питательных веществ; почвы), что в4. конечном итоге определяет эффективность, не только аграрного производства; но и величину его биоэнергетического потенциала.

Таким образом, сельское хозяйство является особой биоэнегетической производственной системой, которая выступает, с одной стороны, как потребитель энергии (в виде прямых и косвенных энергозатрат), с другой стороны - как производитель продовольствия и энергии, заключенной в; ряде побочных-продуктов отрасли (отходах), пригодных, в том числе, и для?непосредственного использования в качестве топлива, удобрений и др. Поэтому проблему экономии энергии в условиях дефицита и заметного удорожания основных видов топливно-энергетических ресурсов следует решать с учетом: максимального использования возможностей сельского хозяйства по самообеспечению энергией, а также некоторыми другими компонентами, воспроизводимыми-в собственном биологическом цикле.

3 . Развитие энергетики аграрного- сектора- экономики страны является: приоритетным сегментом машинно-технологической модернизации сельского хозяйства. Затраты на топливно-энергетические ресурсы в структуре себестоимости сельскохозяйственной продукции достигают 12-20 %, а по ряду производств — 30—40 %. Энергопотребление, в понятийном смысле как экономическая категория, определяет величину, структуру, качество энергоресурсов, их стоимость и энергетическую отдачу. В сочетании с уровнем энергоснабжения и энерговооруженностью труда они призваны стать факторами, формирующими экономическую эффективность производства, влияющими как на совершенство применяемых технологий, урожайность сельскохозяйственных культур, продуктивность животных, так и на издержки производства. В свою очередь, размеры прибыли и рентабельности определяют величину оплаты труда, повышения социально-экономического уровня жизни на селе, служат необходимым условием реализации достижений научно-технического прогресса в АПК.

4. На основе исследований, выделены следующие приоритетные направления развития современной сельской энергетики:

- ускоренное восстановление и совершенствование системы энергоснабжения всех сельских товаропроизводителей за счет строительства, реконструкции и технического переоснащения сельских энергетических сетей;

- освоение энергосберегающих технологий производства сельскохозяйственной продукции со снижением удельного веса энергозатрат в структуре ее себестоимости за счет повышения эффективности использования машин и оборудования, снижения энергоемкости, обоснования рациональной структуры использования энергоресурсов;

- формирование систем и средств малой энергетики села для автономного энергообеспечения сельскохозяйственных предприятий и объектов за счет использования возобновляемых источников энергии, растительных и древесных отходов, отходов животноводства, освоения современных способов переработки биомассы, торфа с целью получения качественных энергетических ресурсов для реализации в аграрном производстве и в жилищно-коммунальном хозяйстве села.

5. Мировой и отечественный опыт использования возобновляемых источников энергии подтверждает, что на современном этапе развития интенсивно формируется самостоятельный сектор аграрной экономики - биоэнергетика, предполагающая на основе переработки биомассы, в том числе и отходов аграрного производства, получать твердое, жидкое, газообразное топливо; тепловую и электрическую энергию; экологически чистое биоудобрение. Доля ВИЭ в мировом энергопотреблении оценивается в 2,0 - 2,5 % и к 2020 г. увеличится до 20 %, что существенно повлияет на добычу и потребление невозобновляемых топливно-энергетических ресурсов.

Детальное научное исследование развития биоэнергетики Германии, опыт которой может быть использовании в условиях России, показало, что при росте количества биоэнергетических систем, увеличивается их единичная мощность при одновременном снижении себестоимости энергии и удельных капиталовложений (оптимальное значение мощности системы 1500 кВт). При этом коэффициент полезного использования биогаза в блочных тепло-элеткроцентралях достигает 90 %.

Положительный аспект использования биомассы — ее практически ежегодное возобновление и наличие в основных регионах аграрного производства. Значимость отходов аграрного сектора экономики в энергетическом отношении подтверждается путем сопоставления их биоэнергетического потенциала с объемом потребления отраслью нефтепродуктов, электроэнергии и природного газа. Так, в Липецкой области суммарный производственный технологический биоэнергетический потенциал составляет 568,5 тыс. т у.т., это более, чем в 2,5 раза больше объема потребляемых сельским хозяйством энергоресурсов.

6. В биоэнергетических системах материализуются достижения: науки и техники. Экономическая эффективность их применения закладывается на стадии проектирования и закрепляется в процессе сооружения. Поэтому народно-хозяйственная эффективность применения биоэнергетических: систем окончательно проявляется не на стадии их изготовления, а в сфере эксплуатации.

При экономической оценке эффективности таких технических средств следует принять единую методологию, применяемую для определения эффективности общественного производства и капиталовложений. При этом следует принимать во внимание действующие и разрабатываемые установки и технологии по переработке отходов аграрного производства, а также зарубежный опыт, в большей степени достижения Германии в этой области, где разработаны опытные образцы и налажено промышленное производство биоэнергетических систем« с наилучшими в мировой практике эксплуатационными показателями.

В качестве критерия сравнительной экономической эффективности для отбора наиболее предпочтительных биоэнергетических, систем рекомендуется принять минимум совокупных затрат или максимум экономического эффекта в расчете на 1 т перерабатываемых отходов.

7. Анализ показал, что практически во всех муниципальных районах Липецкой области имеются предпосылки для внедрения биоэнергетических систем по производству пеллет из соломы и биогаза из отходов животноводства, а затем производства из них электрической и тепловой энергии. Во-первых, налицо дефицит традиционных видов топлива и энергии. Во-вторых, наблюдается стремительный рост цен на энергоносители, который значительно опережает темпы роста цен на сельскохозяйственную продукцию. В-третьих, сельское хозяйство региона располагает запасами сырья в виде соломы и отходов животноводства, достаточными для организации биоэнергетического производства. Эти запасы, будучи невостребованными в технологиях утилизации, представляют серьезную экологическую опасность. В-четвертых, организация биоэнергетического производства обеспечит дополнительный приток рабочих мест, что будет способствовать снижению уровня безработицы в регионе.

8. Для научно-обоснованного размещения биоэнергетического производства целесообразно применить метод экономико-математического моделирования, который позволит обеспечить оптимальное прогнозирование специализации и концентрации производства и на этой основе достичь существенной экономии традиционных топливно-энергетических ресурсов.

Компьютерная реализация экономико-математической модели оптимального размещения на территории Липецкой области производства пеллет из соломы позволило определить возможный годовой объем производства пеллет в области - 1040'тыс. т, что эквивалентно 416 тыс. т дизельного топлива.

Учитывая эколого-экономические аспекты, биоэнергетические системы по переработке отходов животноводства и птицеводства в первую' очередь следует разместить в Липецком, Тербунском, Лебедянском, Лев-Толстовском, Добринском-и Измайловском, а затем и в других районах Липецкой области. Это позволить утилизировать до 70 % отходов отрасли и получить 53,1 млн м3 биогаза, использование которого в мини-ТЭЦ даст 133 млн кВт-ч электрической 80,0 тыс. Гкал тепловой энергии, и кроме того, произвести 461,0 тыс. т биоудобрений.

9. Анализ зарубежного опыта в законодательстве, отечественной практики развития ВИЭ, содержание федеральных законов «Об электроэнергетике», «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и «О развитии сельского хозяйства», Указов Президента, Постановлений Правительства РФ по ВИЭ подтверждают, что в качестве действенных мер государственной политики развития биоэнергетики, призванных эффективно стимулировать повышение инвестиционной активности отечественных и зарубежных инвесторов в российских условиях, необходимо: а) Ускоренная разработка и принятие государством прозрачной законодательной базы и соответствующих подзаконных актов, стимулирующих крупномасштабное развитие национальной возобновляемой энергетики, включая биоэнергетику, и недискриминационный доступ объектов ВИЭ к централизованным энергосетям. б) Принятие мер по экономическому стимулированию развития ВИЭ и биоэнергетики:

- эффективной и справедливой политики ценообразования на продукцию биоэнергетики;

- системы налоговых льгот и льготного кредитования;

- механизма реального участия государства в развитии возобновляемой энергетики и биоэнергетики посредством' бюджетного финансирования! инг новационных проектов в этой сфере.

10. На современном этапе развития АПК организация управления биоэнергетикой призвана в максимальной степени опираться на совершенствование организационной структуры управления региональным АПК, обеспечивая эффективную координацию межотраслевых связей посредством сформированного для этой' цели Комитета по биоэнергетике. Его главной задачей призвана стать разработка целевой комплексной Программы по биоэнергетике региона, а также определение стратегии и тактики ее реализации. Развитие биоэнергетики- для региона является инновационным направлением. Поэтому реализацию целевой Программы следует сопровождать системой сбалансированных мер - законодательных в области ценообразования, налогообложения, бюджетного регулирования, административных, организационных инициатив, направленных на успешное развитие биоэнергетики. В качестве одного из главных направлений государственной политики необходимо рассматривать установление и налаживание взаимодействия на федеральном, региональном, межрегиональном и местном уровнях, а также государственно-частного партнерства в области обеспечения реализации целевой программы развития биоэнергетики.

11. Выполненная по разработанной методике экономическая оценка подтверждает научную обоснованность предлагаемых направлений развития биоэнергетики аграрного производства. Рациональное использование биоэнергетического потенциала отходов сельскохозяйственного производства позволяет получить дополнительные ресурсы для роста эффективности как растениеводства, так и животноводства.

Так, в Липецкой области при развитии биоэнергетических систем переработки соломы и отходов животноводства ожидается снижение себестоимости 1 ц зерна на 30-50 %, животноводческой продукции на 15-18 %. Общий уровень доходности аграрного сектора экономики региона по сравнению с базовым 2009 г. возрастет с 8,7 % до 30,7 %.