Организационно-экономические условия разработки и реализации целевых программ регионального АПК тема диссертации по экономике, полный текст автореферата
- Ученая степень
- кандидата экономических наук
- Автор
- Тотоев, Тамерлан Рустемович
- Место защиты
- Москва
- Год
- 2006
- Шифр ВАК РФ
- 08.00.05
ДиссертацияДиссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидата экономических наук, Тотоев, Тамерлан Рустемович
ВВЕДЕНИЕ.
I. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ РАЗРАБОТКИ И ОСВОЕНИЯ ЦЕЛЕВЫХ ПРОГРАММ В АПК.
1.1. Понятие, экономическое содержание и значение целевых программ./
1.2. Виды целевых программ.
1.3. Принципы разработки и осуществления федеральных и региональных целевых программ.
II. ОСОБЕННОСТИ РАЗРАБОТКИ И СПОСОБЫ РЕАЛИЗАЦИИ ЦЕЛЕВЫХ ПРОГРАММ.
2.1. Отечественный и зарубежный опыт разработки и реализации целевых программ регионального АПК.
2.2. Динамика развития сельского хозяйства Республики Северная Осетия-Алания.
2.3. Комплексная целевая программа повышения плодородия почв.
2.4. Целевая программа развития садоводства.
III. ОРГАНИЗАЦИОННО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ УСЛОВИЯ ОСВОЕНИЯ РЕГИОНАЛЬНЫХ ЦЕЛЕВЫХ ПРОГРАММ.
3.1. Методические подходы к разработке и реализации целевых программ в регионе.
3.2. Организация ресурсного и финансового обеспечения целевых программ.
3.3. Социально-экономическая эффективность освоения целевых программ.
Диссертация: введение по экономике, на тему "Организационно-экономические условия разработки и реализации целевых программ регионального АПК"
Актуальность темы исследования. Сложная социально-экономическая обстановка в нашей стране требует активного вмешательства государства во все сферы хозяйства, целенаправленного государственного регулирования экономических и социальных процессов. Это особенно актуально для аграрного сектора экономики, длительный период находящегося в глубоком кризисе.
Среди множества научных и практических проблем, связанных с повышением эффективности функционирования агропромышленного комплекса, важное место занимают программно-целевые методы и формы управления. Они позволяют определить приоритеты в развитии АПК, реализовать преимущества специализации и концентрации производства, более эффективно использовать ресурсный потенциал с учетом его ограниченности, осуществлять режим экономии.
Практическое применение данного метода обуславливает необходимость разработки и реализации целевых программ.
Целевые программы рассматриваются как взаимосвязанная совокупность организационных, экономических, кадровых и информационных мероприятий, которые позволяют достаточно четко подчинить хозяйственную деятельность определенной конечной цели.
Они направлены прежде всего на ускоренное решение возникающих жизненно важных проблем, предопределяются рыночной конкуренцией, необходимостью ускорения темпов научно-технического прогресса, изменениями в финансово-банковской области, в государственном экономическом регулировании различных сфер деятельности.
Изучением вопросов разработки федеральных и региональных целевых программ посвящены труды многих отечественных ученых. Среди них А.Г. Аганбегян, А.И. Амосов, Д.Н. Бобрышев, В.Ю. Будавей, М.И. Долиш-ний, J1.A. Козлов, Н.И. Комков, В.Ф. Медведев, Б.З. Мильнер, Е.Д. Новиков,
Е.В. Руднева, Ф.М. Русинов, Р.И. Шнипер, В.А. Шульга и другие.
Применительно к развитию агропромышленного комплекса, его отдельных отраслей и сфер деятельности, проблемы использования программно-целевого метода отражены в работах Р.Х. Адукова, А.И. Алтухова, Г.В. Беспахотного, Г.А. Баклаженко, А.В. Горбунова, С.А. Данкверта, Э.Н. Крылатых, А.С. Миндрина, В.П. Можина, Н.С. Мымрикова, К.И. Пан-ковой, А.В. Петрикова, В.А. Тихонова, В.Я. Узуна, И.Г. Ушачева и других.
Развитию программно-целевых форм и методов управления также посвящены работы ряда зарубежных ученых, среди которых: У. Кинг, Д. Кли-ланд, Р. Левьен, А. Либерман, П. Уайт, Д. Уирт.
Вместе с тем, в настоящий период остаются недостаточно разработанными организационно-экономические аспекты формирования и осуществления региональных целевых программ в АПК, и прежде всего условия их разработки и реализации. Эти обстоятельства и подтверждают актуальность данной темы исследования.
Цель исследования состояла в разработке научно-методических положений и практических рекомендаций по совершенствованию организационно-экономических условий разработки и реализации целевых программ регионального АПК.
В соответствии с поставленной целью были решены следующие задачи:
-обобщены и систематизированы теоретические основы разработки и освоения целевых программ, определены их роль, место и значение в развитии АПК;
-обоснованы методологические подходы к формированию целевых программ, разработаны принципы их функционирования на региональном уровне;
-проведен системный анализ и дана оценка реализации программных мероприятий, включающих вопросы научно-методического, организационного, материально-технического, финансового и кадрового обеспечения;
-разработаны предложения по совершенствованию организационно-экономического механизма формирования и реализации региональных целе вых программ;
-разработан механизм мониторинга и контроля за ходом выполнения целевых программ;
-выявлена социально-экономическая эффективность разработки и реализации региональных целевых программ.
Предмет исследования - организационно-экономические условия разработки и реализации целевых региональных программ в агропромышленном комплексе.
Объект исследования - целевые региональные программы реализуемые в агропромышленном комплексе Республики Северная Осетия-Алания.
Методика исследования. При подготовке диссертации использовались разнообразные методы и приемы экономических исследований.
Теоретической основой исследования послужили теоретические, методологические и практические разработки как отечественных, так и зарубежных ученых в области регулирования экономики путем реализации целевых программ. При этом обобщены и систематизированы фундаментальные и прикладные разработки по методологии и методике формирования и осуществления целевых программ. Использован метод сравнения в динамике реализации программных мероприятий целевых программ в сфере АПК. При определении принципов разработки и осуществления целевых программ применялся абстрактно-логический метод исследования.
Информационной основой работы явились статистические данные о состоянии и динамике параметров развития АПК России и Республики Северная Осетия-Алания, материалы местных органов власти, а также федеральное и региональное законодательство по объекту исследования.
Научную новизну работы составляют следующие положения:
- разработаны теоретические положения функционирования целевых программ, определена их роль как эффективного инструмента восстановления и развития агропромышленного комплекса;
- систематизированы и адаптированы к условиям отрасли критерии управления целевыми программами, отвечающие требованиям их осуществимости при соблюдении интересов всех участников (сельскохозяйственны:-организаций, регионов и т.д.);
- уточнены методические подходы ресурсного и финансового обеспечения целевых программ на основе нормативных значений;
- разработан и апробирован алгоритм комплексного применения методики оценки эффективности использования целевых программ с выделением экономической, технологической, экологической и социальной составляющей.
Практическая значимость работы определяется возможностью использования результатов исследования при подготовке и освоении целевых региональных программ. К числу таких разработок относятся: классификация региональных целевых программ, форма и содержание их паспорта, этапы формирования организационно-экономического механизма реализации, организация ресурсного (материально-технического, кадрового, финансового) и научного обеспечения.
Обоснована приоритетность и последовательность осуществления мероприятий по реализации программы повышения плодородия почв и развития садоводства применительно к условиям Республики Северная Осетия-Алания. Рекомендации по реализации программ повышения плодородия почг и развития садоводства использованы Министерством сельского хозяйства Республики Северная Осетия-Алания.
По теме исследования автором опубликованы 4 научные работы, общим объемом 2,1 п.л. (в т.ч. авторских - 1,9 пл.).
Объем и структура работы. Диссертация состоит из введения, трех глав, выводов и предложений, приложений; изложена на 150 страницах компьютерного текста, содержит 21 таблицу, 4 рисунка, 4 диаграммы и 15 приложений. Список использованной литературы включает 123 наименования.
Диссертация: заключение по теме "Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда", Тотоев, Тамерлан Рустемович
ВЫВОДЫ И ПРЕДЛОЖЕНИЯ
Результаты диссертационного исследования дают основание выделить основные положения, сформулировать ряд выводов и предложений:
1. Целевые программы являются одним из наиболее важных и эффективных инструментов регулирования экономики АПК как со стороны государства, так и со стороны региональных территориальных образований. Их применение целесообразно при решении тех проблем, которые не могут быть г решены на основе использования традиционных рычагов государственного регулирования. Значение целевых программ еще больше возрастает в условиях перехода к рыночным отношениям, поскольку ликвидация централизованного управления заставляет искать новые формы и методы решения отраслевых, функциональных и комплексных экономических проблем. Целевые программы положительно воздействуют на происходящие социальные и ^ экономические процессы, становятся важнейшим средством реализации структурной политики государства и регионов, играют определяющую роль в регулировании инвестиционного процесса в регионе, направляя его на важнейшие, приоритетные цели.
2. Выявленные и обоснованные в процессе проведенного исследования основные условия разработки и реализации целевых программ регионального АПК включают: а) наличие проблемы. Данное требование обусловлено сложившимся, как правило, критическим положением дел в данной сфере и важностью ре, шения данной проблемы для развития АПК в целом; б) организационное обеспечение разработки и реализации целевой программы, представляющее собой систему организационных мер, регламентов, методов, нормативов и норм, а также управленческих решений способных эффективно решать как производственные, так и социально-экономические задачи; в) финансовое и ресурсное обеспечение выполнения предусмотренных в программе мероприятий. Основными экономико-организационными предпосылками разработки оптимального ресурсного и финансового обеспечения целевых программ являются: четко сформулированная генеральная цель, обоснованная структура программы, а также достаточный уровень ее финансового и ресурсного обеспечения, возможность ее реализации за счет привлечения на эти цели как федеральных, региональных, так и внебюджетных источников финансирования; г) программа должна иметь количественно определенный результат реализации. Предполагается, что в документах по каждой программе необходимо иметь четко обозначенный количественный критерий ее исполнения, сроки реализации целей программы с выделением этапов их достижения, позволяющий осуществлять строгий и объективный контроль за ходом исполнения; д) значительный мультипликативный эффект, определяющийся комплексностью решаемых проблем. Результат реализации программ должен дать интегральный эффект, превосходящий сумму результатов отдельных мероприятий программы. Кроме того эффект от реализации программы должен проявляться не только в охватываемой программой сфере, но и других секторах экономической деятельности и в экономике в целом.
3. В работе предложены методические подходы по определению эффективности разработки и реализации региональных целевых программ. Во-первых, обосновывается необходимость выявить суммарный эффект в производстве для всех исполнителей, участвующих в реализации целевой программы. Во-вторых, эффективность программно-целевого управления определяется на этапе разработки целевых программ по решению приоритетных проблем формирования и развития АПК. В-третьих, выявляется синергиче-ский эффект реализации целевых программ, здесь объектом исследования является взаимодействие участников программ. В результате более четкого взаимодействия между предприятиями и организациями, совершенствования организационно-экономического механизма горизонтальной интеграции достигается повышение эффективности производства.
4. Принимаемые к исполнению региональные целевые программы должны быть увязаны с реализуемыми федеральными целевыми программами. При разработке региональных целевых программ, соответствующих федеральным, следует включать в них мероприятия, которые не учтены в федеральных программах и не предусмотрены к финансированию из федерального бюджета, что даст возможность сконцентрировать ресурсы, на решении других проблем.
Диссертация: библиография по экономике, кандидата экономических наук, Тотоев, Тамерлан Рустемович, Москва
1. Аганбегян А.Г. Управление и эффективность. М.: Экономика, 1981.-71 с.
2. Агафонов В.А. Анализ стратегий и разработка комплексных программ. М. «Наука», 1990.
3. Адамеску А.А. Современная роль региональных программ. // Регионо-логия и региономика. Саранск, 1995. №3-121 с.
4. Адуков Р.Х. Управление агропредприятием (теория, практика). М.: ВНИЭТУСХ, 1998. - 261 с.
5. Алексеев В.В., Пошатаев А.В. Программно-целевое управление сельскохозяйственным производством. -М.: Экономика, 1979. 165 с.
6. Алтухов А.И. Проблемы формирования и развития зернового рынка в России. М.: 1998. -298 с.
7. Американские буржуазные теории управления: (Критический анализ) / Пер. с англ.; Под ред. Б.З. Мильнера, Е.В. Чижова. М.: Мысль, 1978. 366 с.
8. Амосов А.И. Программно-целевое планирование интенсивного воспроизводства агропромышленного комплекса. М.: Наука, 1986. - 133 с.
9. Баженов Ю.Н., Чистобаев А.И. От проблемы к цели: горизонты комплексных программ. М. 1987.
10. Баклаженко Г.А. Орловская модель управления региональным АПК // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий — 2000 -№1.-16 с.
11. Белецкий Ю. Государственное прогнозирование экономического развития России: Технологии и методы. // Федерализм. 1997. - № 4 (8).
12. Белоусов Р.А. Исторический опыт планового управления экономикой СССР.-М.: Мысль, 1983.-319 с.
13. Беспахотный Г.В. Организационно-экономическое обоснование региональных АПК. // Проблемы развития региональных АПК. М.: Агропромиз-дат, 1987.-33 с.
14. Богомолов О. Организация и контроль государства могут способствовать развитию региона. // Экономист. 1998. - № 1 — с. 39.
15. Бобрышев Д.Н. Выбор системы мер по совершенствованию управления. Издание перераб. И доп.: Метод. Разработка. М.: АНХ СССР, 1987. -44 с.
16. Бобрышев Д.Н. Организация работ при переходе на новые условия хо зяйствования: Метод. Разработка. М.: АНХ при Совете Министров СССР, 1987.-56 с.
17. Бромвич М. Анализ экономической эффективности капиталовложений: Пер. с англ. М.: Инфра-М, 1996. - 432 с.
18. Будавей В.Ю. Долгосрочные народнохозяйственные программы (теория и методология программного подхода в планировании НТП). М.: Мысль, 1980.-223 с.
19. Будавей В.Ю. Методологические проблемы перспективного планирования. М., 1978. 60 с.
20. Бурак П. Региональные программы социального развития в условиях формирования рынка. // Российский экономический журнал. 1996. № 3.
21. Волконский В.А. и др. Подходы к формированию вариантов долгосрочного развития экономики России. // Проблемы прогнозирования. 1994. - № 3. — с. 5.
22. Воломеев А., Ревазов В. Инвестиционный климат регионов России и пути его улучшения. // Вопросы экономики. 1999. - № 9. - с. 57.
23. Газеев М.Х., Смирнов А.П., Хрычев А.Н. Показатели эффективности инвестиций в условиях рынка. М.: ВНИИОЭНГ, 1993. - 20 с.
24. Голиков В.И., Демьяненко А.Ф. Комплексные программы совершенствования управления отраслью. Киев. 1986.
25. Голубков Е.П. Использование системного анализа в принятии плановых решений. М.: Экономика, 1982. - 160 с.
26. Грейсон Дж. (мл.), О'Делл К. Американский менеджмент на пороге XXI века. Пер. с англ. М.: Экономика, 1991. - 247 с.
27. Гэлбрейт Дж.к. Экономические теории и цели общества. Пер. с англ.1. М. 1976.
28. Данкверт С.А., Милосердов В.В. Формы хозяйствования, направления развития. М.: ФГУП «ВО Минсельхоза России», 2003. 40 с.
29. Долишний М.И., Микитишин З.В., Караванский О.В., Пехота В.Ю. Управление региональными научно-техническими программами. Киев, «Техника», 1986.
30. Дудкин В. Саморегулирование и регулирование рыночной экономики. // Экономист. 1998. № 5 40 с.
31. Дудников Е.Е., Пропой А.И. О программном управлении и организационных системах (Обзор). Под ред. Емельянова С.В. М.: Международный центр научно-технической информации. 1973.
32. Дунаев П.П. Государственное управление и планирование в сельском хозяйстве: / Учеб. Пособие для фак. Повышения квалификации высш. с.-х. учеб. Заведений. -М.: ТСХА, 1984. 44 с.
33. Зинченко А.П. Эффективность сельскохозяйственного производства ь Нечерноземной зоне РСФСР. М.: Колос, 1979. - 223 с.
34. Зыков Ю.А., Сплетова Т.Д. Комплексные программы научно-технического прогресса. М. 1977.
35. Иванченко В.М. Планово-рыночное регулирование необходимый элемент современной экономики. // Общество и экономика. - 1993. № 1.
36. Изард У. Методы регионального анализа. М., 1996.
37. Интенсификация и управление агропромышленным комплексом / Под ред. М.И. Синюкова и др. 2-е изд., перераб. и доп. - М.: Агропромиздат, 1987.-87 с.
38. Использование программно-целевого метода планирования и управления агропромышленного комплекса. Кривой Рог, 1986. - 72 с.
39. Кардов Б. Деловая стратегия: концепция, содержание, символы. М.: Экономика, 1991.- 185 с.
40. Кинг У., Клиланд. Стратегическое планирование и хозяйственная политика: Пер. с англ. -М.: Прогресс, 1982. 400 с.
41. Кириченко В.Н. Методические вопросы применения программного подхода в народно-хозяйственнм планировании. // «Программно-целевоегуправление социалистическим производством». М. 1997. ► 44. Киселев В.И. АПК: совершенствование хозяйственного механизма. —
42. М.: Агропромиздат, 1985. 242 с.
43. Киселев В.И., Кожухарь П.В. Программно-целевой метод и перспективное народнохозяйственное планирование. Кишинев, 1973.
44. Кисилев С.П. Государственное регулирование сельского хозяйства в условиях переходной экономики. М.: Институт экономики РАН, 1994.v 179 с.
45. Клиланд Д., Кинг В. Системный анализ и целевое управление. М.: Сов. радио, 1974.-279 с.
46. Козлов JI.A., Ильин И.А., Штульберг Б.М. и др. Региональная экономика: новые подходы. М.: Наука. 1993.
47. Коков В. Экономическая политика регионов в аспекте реформы. // Экономист. 1996. № 7. 35 с.
48. Комаров И. Федеральные целевые программы: опыт разработки и осуществления. // Экономист. 1998 № 1. 25 с.
49. Комков Н.И. Модели программно-целевого управления (на примере программ научно-технического развития). -М.: Наука, 1981. 269 с.
50. Комплексное региональное планирование: вопросы методологии. Под ред. Шнипера Р.И. Новосибирск «Наука». Сибирское отделение. 1988.
51. Концепция долгосрочного развития агропромышленного комплекса СССР на период 1991-2010 гг. / АН СССР, ГКНТ СССР. М.: 1985. - 72 с.
52. Концепция аграрной политики России в 1997-2000 годах. М. 1997. —19 с.
53. Кочетков Г.Б. Цели и целевые методы в управлении сельскохозяйственными организациями. -М.: ТСХА, 1985. -43 с.
54. Кравченко Т.К. Процесс принятия плановых решений (информационные модели). М.: Экономика, 1974. - 183 с.
55. Крылатых Э.Н. Пропорции и приоритеты в развитии АПК. М.: Экономика, 1983. — 232 с.
56. Куликов А.Г., Голосов В.В. Кредиты, инвестиции. М.: Стрикс, 1995. — 140 с.
57. Лебедева Е.А., Недотко П.А. Программно-целевой подход к научным исследованиям в США. М.: Наука, 1980. - 295 с.
58. Лексин В.Н., Швецов А.Н. Региональная политика России: концепции, проблемы, решения. Статья девятая. Программные методы регулирования территориального развития. / Российский экономический журнал. 1996. JVb 2.
59. Личко К.П. Планирование и прогнозирование развития сельскохозяйственной среды АПК (опыт и пробл.). М.: Изд-во МСХА, 1994. - 217 с.
60. Личко К.П. Прогнозирование и планирование регионального АПК: Метод. указания и инструментарий / Сост.: К.П. Личко, Т.М. Самсонова, Н.К. Дударева и др. М.: Изд-во МСХА, 1992. - 68 с.
61. Логистика : Учеб. пособие / Под ред. Б.А. Аникина — М.: Инфра — М., 1997.-327 с.
62. Махотаева М., Николаев М. Формирование экономической политики на региональном уровне. // Вопросы экономики. 1999. - № 9. - с. 80.
63. Мгеладзе Г.Д., посунько Н.С. Совершенствование управления в АПК республики. М.: Агропромиздат, 1985. - 54 с.
64. Медведев В.А. Управление социалистическим производством: проблемы теории и практики. -М.: Политиздат, 1983.- 270 с.
65. Медведев В.Ф. Совершенствование регионального планирования. Минск. 1979.
66. Межотраслевое управление производством / Под ред. Г.А. Джавадова. М.: Экономика, 1983. - 224 с.
67. Методические положения по экономическому и научно-техническому прогнозированию и программированию развития агропромышленного комплекса / Под ред. акад. ВАСХНИЛ В.А. Тихонова. М.: ГКНТ, 1982. - 163 с.
68. Методические положения разработки крупных территориальных программ / Отв. ред. А.Г. Аганбегян, Р.И. Шнипер. Новосибирск: Наука, 1986. - 304 с.
69. Методические рекомендации: Программно-целевое планирование и хозяйственный механизм в системе агропромышленного комплекса. М. ВАСХНИЛ, 1983.-14 с.
70. Методические указания по разработке региональных комплексных программ. М. 1979.
71. Методика экономических исследований в агропромышленном производстве. / Под ред. В.Р. Боева. Россельхозакадемия, ВНИЭСХ. - М.: 1965. -218 с.
72. Милосердов В.В., Милосердов К.В. Аграрная политика России XX век. М.: ФГУП «ВО Минсельхоза России», 2002 - 201 с.
73. Миндрин А.С. Оборот сельскохозяйственных угодий и эффективность их использования // социально-экономические преобразования в аграрном секторе региона: итоги и перспективы. Орел 2005 - 74 с.
74. Назаренко В.И., Папцов А.Г. Государственное регулирование сельского хозяйства в странах с развитой рыночной экономикой. М.: Информагро-бизнес, 1996.-83 с.
75. Новиков Е.Д. О выборе программно-решаемых проблем. // «Вопросы методологии комплексного планирования». М. 1978.
76. О разработке прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на 2005 год и параметров прогноза на период до 2007 года.
77. Поручение Правительства Российской Федерации от 30 марта 2004 г. № МФ-П13-2454.
78. О реализации Федерального закона «О поставках продукции для федеральных государственных нужд». Утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июня 1995 г. № 594.
79. Огнивцев С.Б., Лотов А.В. О предварительном распределении ресурсов между программами в программно-целевом подходе к планированию в народном хозяйстве. М.: ВЦ АН СССР, 1980. - 70 с.
80. Панкова К.И. Этому у Запада нужно учиться // АПК: экономика, управление. 1994 - 11 с.
81. Петриков А.В. Политика сельского развития в России // Социально-экономические преобразования в аграрном секторе региона: итоги и перспективы. Орел 2005 - 60 с.
82. Порядок разработки и реализации федеральных целевых программ и межгосударственных целевых программ, в осуществлении которых участвует Российская Федерация. Утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июня 1995 г. № 594.
83. Проблемы разработки и реализации комплексных программ. Под ред. Федоренко Н.П., Лейбкинда Ю.Н., Самохина Ю.М. М.: «Наука». 1984. 41 с.
84. Проблемы разработки целевых программ АПК / АН СССР, ин-т экономики, сектор целевых программ АПК. М.: 1986. - 150 с.
85. Проблемы программно-целевого планирования и управления / Под ред. Г.С. Поспелова. -М.: Наука, 1981.-460 с.
86. Проблемы управления процессом реализации Продовольственной программы / Сб. науч. трудов. М.: АНХ при Совете Министров СССР, 1983. — 149 с.
87. Программа кадрового обеспечения аграрной реформы в условиях перехода к рынку / АПК: экономика, управление. 1995. -№ 2. - 31 с.
88. Программно-целевой метод в планировании. Отв. Ред. Н.П. Федоренко. М.: «Наука», 1982.
89. Программно-целевой подход в планировании развития отраслевых комплексов / Сб. статей. / Отв. ред. A.M. Алексеев и З.Р. Цимидина. Новосибирск, 1979.-231 с.
90. Программно-целевой подход в управлении. Теория и практика. / Н. Стефанов и др. Пер. с болг., М.: 1975.
91. Программа аграрной реформы в Российской Федерации на 1994-1995 годы. М.: Информагробизнес, 1995. - 61 с.
92. Программа стабилизации и развития агропромышленного производства Российской Федерации на 1996-2000 годы. М.: Информагробизнес, 1995. -61 с.
93. Программно-целевое управление социалистическим производством: (Вопросы теории и практики) / Редкол. А.Г. Аганбегян, Б.З. Мильнер, Г.Х. Попов. М.: Экономика, 1980. - 208 с.
94. Региональное программное планирование. Вопросы теории и практики. Отв. ред. Шнипер Р.И., Новосибирск, «Наука». Сибирское отделение. 1981. -13 е.
95. Регуш В.В., Грубый В.А. Формирование и обновление материально-технических ресурсов в сельскохозяйственных предприятиях в условиях рынка. Земельная и аграрная реформы России: проблемы и опыт, сборник научных трудов. -М.: ВНИЭТУСХ, 1998. - 340 с.
96. Руднева Е.В. Целевые комплексные программы: организационно-экономический механизм. Отв. ред. Федоренко Н.П., М.: «Наука». 1989. -25 с.
97. Рябов Я.Н. Вопросы разработки целевых комплексных программ. Плановое хозяйство. 1984. № 6.
98. Санталайен Т. и др. Управление по результатам / Пер. с финского. -М.: Прогресс, 1993. 320 с.
99. Сельское хозяйство России и зарубежных стран / Сост. П.А. Андреев, А.Ф. Кононенко, А.П. Папцов. Под ред. В.И. Назаренко. М.: НИИТЭИагро-пром, 1996,-140 с.
100. Старченко В.М. Коллективные формы хозяйствования в системе многоукладной экономики АПК (теория и практика организационно-экономических отношений). М.: ГУП «Агропрогресс», 2003 - 206 с.
101. Стратегия реформирования экономики России / Аналитический доклад института экономики РАН (рук. JI. Абалкин). М.: Изд-во ФЭИ, 1996. -106 с.
102. США: организация государственных программ. Пер. с англ. М.: Наука, 1980.-408 с.
103. Тихонов В.А., Иванкина Е.В., Лемешев М.Я. Агропромышленный комплекс как целостная экономическая система: закономерности развития. М.: АНХ при Совете Министров СССР, 1987. - 105 с.
104. Тихонов В.А. Хроника стремительных лет: Избранные статьи и выступления. 1986-1994. М.: Республика, 1996. - 256 с.
105. Узун В.Я. Целевые программы развития АПК. М.: Экономика, 1984. -160 с.
106. Уирт Д., Либерман А., Левьен Р. Управление исследованиями и разработками / Пер. с англ. Под ред. член-корр. Д.М. Гвишиани. М.: Прогресс, 1978.-264 с.
107. Указ Президента Российской Федерации от 01.07.1994. № 1387.
108. Управление агропромышленным комплексом / Под ред. И.Г. Ушачева. М.: Агропромиздат, 1985. - 226 с.
109. Управление нововведениями в США: Проблема внедрения. М.: Наука, 1986.-245 с.
110. Ушачев И.Г. Тенденции развития агропромышленного комплекса и проблемы вступления России в ВТО // Социально-экономическое преобразование в аграрном секторе региона: итоги и перспективы. Орел 2005 - 7 с.
111. Факторный анализ эффективности сельскохозяйственного производства. Минск: Наука и техника, 1983. - 215 с.
112. Федеральный закон «О поставках продукции для федеральных государственных нужд» от 13.12 1994. № 60-ФЗ.
113. Фишер С., Дорнбуш Р., Шмалензи Р. «Экономика». Пер. с англ. М. «Дело». 1993.- 12 с.
114. Шнипер Р.И. Региональные экономические методы управления. Новосибирск. 1991.
115. Шульга В.А. Государственное регулирование рыночной экономики. // Экономист. 1999 №8. 29 с.
116. Экономические методы управления производством / В.В. Швец, А.А. Камалов, H.JI. Рябуха и др. М.: Агропромиздат, 1987. - 190 с.
117. Экономические методы хозяйствования / Под ред. A.M. Емельянова.-М.: Агропромиздат, 1988. 224 с.
118. Экспертные методы оценки качества промышленной продукции. Обработка значений экспертных оценок качества продукции. ГОСТ 23554. 2-81.
119. Эйлон С., Голд Б., Сезан Ю. Система показателей эффективности производства: Пер. с англ. М.: Экономика, 1980. - 190 с.
120. Эффективность сельскохозяйственного производства: (вопросы теории и методологии) / Отв. ред. В.А. Тихонов. М.: Наука, 1984. — 209 с.