Организационно-экономический механизм обеспечения экологически устойчивого развития газотранспортной системы тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферат диссертации по теме "Организационно-экономический механизм обеспечения экологически устойчивого развития газотранспортной системы"

На правах рукописи

ЛИТВИН АНДРЕЙ ВЛАДИМИРОВИЧ

ОРГАНИЗАЦИОННО-ЭКОНОМИЧЕСКИЙ МЕХАНИЗМ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЭКОЛОГИЧЕСКИ УСТОЙЧИВОГО РАЗВИТИЯ ГАЗОТРАНСПОРТНОЙ СИСТЕМЫ

Специальность 08 00 05 - Экономика и управление народным хозяйством-

экономика природопользования

АВТОРЕФЕРАТ

диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук

Ростов-на-Дону 2007

003062909

Работа выполнена на кафедре экономики природопользования и кадастра Ростовского государственного строительного университета

Научный руководитель

доктор экономических наук, профессор А С Чешев

Официальные оппоненты

доктор технических наук, профессор В И Беспалов доктор экономических наук, профессор С Г Тяглов

Ведущая организация

Южно-Российский государственный технический университет (НПИ)

Защита состоится « 30 » мая 2007г в 15-00 часов на заседании

диссертационного совета Д 212 207 01 при Ростовском государственном строительном университете по адресу 344022, г Ростов-на-Дону, ул Социалистическая, 162

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Ростовского государственного строительного университета

Автореферат разослан « 27 » апреля 2007г

Ученый секретарь диссертационного совета

к э н , доцент

И В Теренина

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ Актуальность темы исследования Стабильное функционирование топливно-энергетического сектора создает условия для развития инвестиционной сферы Российской Федерации, которая является одним из важнейших направлений экономики Капитальное строительство в области энергетики при соблюдении природоохранных требований обеспечивает расширенное воспроизводство национальной экономики в целом, и от того, насколько эффективно оно функционирует, как полно используется его ресурсный потенциал, зависит будущее экономического и экологического роста реального устойчивого сектора общественного производства

Системный подход к формированию организационно-экономического механизма обеспечения экологически устойчивого развития газотранспортной системы базируется на знаниях российского законодательства в области газоснабжения, природопользования, промышленной и экологической безопасности, а также результатах исследований по экономике природопользования, экологии и экономики производственных процессов, анализа статистических данных и экономико-математического аппарата, направленных на экологически устойчивое развитие различных отраслей народного хозяйства, в том числе энергетики

Сегодня доминирующим энергоносителем в энергетическом комплексе России является природный газ, доля которого составляет в целом 60 % в общем топливно-энергетическом баланса, а в европейской части достигает более 80 % Важнейшая проблема энергетики и экономики страны — обеспечение устойчивого, надежного и экономически эффективного и экологически безопасного газоснабжения В настоящее время износ газоперекачивающего оборудования оценивается в среднем в 50 % Основная масса объектов транспорта газа была построена в 70 - 80-е годы прошлого века Почти 40 тыс км магистральных газопроводов страны выработали свой расчетный ресурс При этом отмечается ряд проектных, строительных, технологических и природоохранных упущений в анализе растущего числа отказов, которые занимают треть от общего их количества Развитие рыночных отношений в

газовой отрасли позволяет проводить целенаправленную инвестиционную политику с учетом природоохранных требований по обновлению и капитальному строительству объектов транспорта природного газа При этом необходимо учитывать особенности формирования рынка газа с преобладающей неценовой конкуренцией, где главным фактором успеха служит высокое качество продукции

Инструментарно-структурный механизм обеспечения экологически устойчивого развития газотранспортной системы особенно актуален на уровне первичного звена конкретных организаций, инвестиционных проектов и отдельно взятых процессов строительного производства Степень разработанных проблем, вклад научно-методической и монографической литературы по функционированию организационно-экономического обеспечения экологически устойчивого развития газотранспортной системы позволяет концентрировать научные и практические задачи в области эффективного и экологически устойчивого газоснабжения

Современная экономическая наука в области обеспечения экологически устойчивого развития газотранспортной системы широко представлена в трудах видных отечественных и зарубежных экономистов В А Смирнова, Ю И Боксермана, А Д Седых, Э Л Вольского, А М Ляпунова, Б В Будзуляка, Р И Вяхирева, О М Ермилова, К Н Миловидова, Л С Чугунова, В В Ремизова, Л А. Мелентьева, Р Барлоу, Ф Прошана, Л Бертрана и ряда других Однако, вопросы экологической безопасности при создании устойчивой газотранспортной системы с учетом обеспечения ее надежности до сих пор не стали предметом комплексных научно-практических исследований В то же время игнорирование этого процесса неизбежно ведет к потерям времени и ресурсов, так как при этом не формируются в полном объеме необходимые условия для внедрения организационно-экономического механизма обеспечения экологически устойчивого развития газотранспортной системы Поэтому разработка и совершенствование методов создания такого механизма является весьма актуальной научно-практической задачей

Цель и задачи исследования. Цель диссертационного исследования заключается в разработке методов организационно-экономического механизма обоснования экологически устойчивого развития газотранспортной системы с учетом обеспечения ее надежности

В достижения этой цели в диссертационном исследовании поставлены следующие задачи

провести анализ и дать предложения по усовершенствованию теоретических основ системного подхода к формированию организационно-экономического механизма обоснования экологически устойчивого развития газотранспортной системы,

- исследовать природу надежности магистрального транспорта газа в регионе и практику ее обеспечения,

- сформулировать стандарты экологической устойчивости и надежности газотранспортной системы,

- разработать систему обеспечения устойчивого развития и надежной поставки природного газа потребителям региона,

- разработать научно-практические рекомендации по организации процесса экологически устойчивого развития и надежности магистрального транспорта газа региона и формирование адекватной системы по его эксплуатации

Объектом исследования являются газотранспортные системы, их объекты транспорта природного газа, экологическая характеристика окружающей среды

Предметом исследования является совершенствование методов обеспечения принятия эффективных инновационных решений по формированию организационно-экономического механизма устойчивого развития газотранспортной системы с учетом требований экологической безопасности

Эмиирико-методологическую основу исследования составляют работы ведущих отечественных и зарубежных ученых по научно-теоретическим и опытно-практическим разработкам в области рыночной адаптации и обеспечения экологической устойчивости и надежности газотранспортных

систем, экологического менеджмента, менеджмента качества, системного анализа, маркетинга и т д

В работе использованы научные отчеты и публикации Российского государственного университета нефти и газа им И Н Губкина, Ростовского государственного строительного университета, Ростовского государственного университета, других НИИ и вузов России Для решения практических задач привлекались социально-экономические программы федеральных и региональных органов государственной власти, нормативные документы, законодательные акты органов исполнительной и представительной власти Российской Федерации, Ростовской области, ОАО «Газпром», материалы федеральной и региональной статистики

Рабочая гипотеза диссертационного исследования заключается в усовершенствовании теоретико-методологических основ и научной позиции автора, основанной на усовершенствовании организационно-экономического механизма обоснования экологически устойчивого развития газотранспортной системы с учетом требований ее надежности, охраны окружающей среды и рыночной экономики

Научная новизна диссертационного исследования заключается в разработке и усовершенствовании теоретических и методических подходов организационно-экономического механизма обеспечения экологически устойчивого формирования и развития системы транспортировки природного газа с учетом требований ее надежности и рыночной экономики

Наиболее существенные результаты, полученные автором, состоят в следующем

- уточнены и развиты теоретико-методологические основы формирования газотранспортной системы с учетом требований экологической безопасности, даны предложения по организационно-экономическому обеспечению экологически устойчивого и надежного развития трубопроводного транспорта в системе регионального газоснабжения,

- обоснована отраслевая специфика экологического менеджмента в процессе создания и эксплуатации газотранспортной системы с учетом разработки мероприятий по ее надежности и охране окружающей среды,

- разработана концепция экологической устойчивости и надежности газотранспортной системы, обеспечивающая эколого-экономическую эффективность ее внедрения и осуществления, даны предложения по усовершенствованию методов управления природоохранной деятельностью в системе регионального газоснабжения,

- выявлены и систематизированы экологические, социально-экономические, технологические, инвестиционные и природные факторы, обеспечивающие процесс формирования устойчивости и надежности при развитии системы транспортировки природного газа в рыночной экономике, сформулированы принципы ее осуществления при соблюдении требований охраны окружающей среды,

усовершенствованна методика эколого-экономической оценки устойчивости и надежности развития системы регионального газоснабжения при строительстве и эксплуатации объектов транспортировки природного газа с учетом выполнения природоохранных требований

Теоретическая значимость диссертационного исследования заключается в разработке теоретико-методологических основ организационно-экономического механизма обеспечения экологически устойчивого развития газотранспортной сферы, позволяющей создать надежную систему газоснабжения в условиях рыночной экономики

Практическая значимость диссертационного исследования. Внедрение результатов исследования способно обеспечить организациям и предприятиям, участвующим в разработке, строительстве, эксплуатации объектов транспорта природного газа, рост конкурентных преимуществ, эффективности производственно-коммерческой деятельности в условиях рынка, рационализировать использование ресурсного и организационного потенциала сферы надежного газоснабжения с учетом природоохранных требований

Научно-практические рекомендации, представленные в работе, позволяют сформировать организационно-экономические условия для дальнейшего осуществления экологизации производственной среды газоснабжения, а также рыночных реформ как в российской, так и в региональной экономике

Апробация работы. Основные положения и идеи диссертационного исследования на различных стадиях его реализации в форме докладов, сообщений, публикаций были представлены на отраслевых, региональных, внутривузовских, международных научно-практических конференциях и научно-производственных совещаниях, на методологических семинарах кафедры экономики природопользования и кадастра Ростовского государственного строительного университета Отдельные положения диссертационного исследования являются итогом хозяйственных договоров по НИР, выполненных с участием автора по научному направлению «Рыночная ориентация инвестиционной деятельности», утвержденному Ученым советом Ростовского государственного строительного университета и используются в учебном процессе в Ростовском государственном строительном университете при чтении курса «Система управления качеством», «Экономика природопользования», «Экологизация производственной среды»

Публикации По теме диссертации автором опубликовано 8 научных работ общим объемом 5 п л

Структура и объем. Диссертационная работа состоит из введения, трех глав, включающих 9 параграфов, заключения, списка использованных источников и приложения, содержит 32 рисунка и 17 таблиц

ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ Во введении обосновывается актуальность темы, формируются цель и задачи диссертационной работы, определены объект, предмет и методы исследования, излагаются элементы новизны и практическая значимость полученных результатов

В первой главе «Концептуальные основы экологически устойчивого развития газотранспортной системы» дана оценка экологической безопасности газовой отрасли, рассматриваются экономические условия регулирования

устойчивого и надежного развития объектов транспортировки природного газа, представлена методология устойчивости и надежности функционирования газотранспортной системы Анализируется современное состояние экологической безопасности объектов газовой отрасли в целом и непосредственно в системе газообеспечения региона Среди множества проблем хозяйственной деятельности на первый план выдвигается экологическая безопасность, обеспечивающая комплексный подход при транспортировке газа, строительства и эксплуатации систем газоснабжения при оценивании процессов деградации природных ресурсов (земли, воды, воздуха, флоры и фауны) В этой связи одним из главных факторов экологической устойчивости региональных систем газоснабжения является организация рационального природопользования, которая в полной мере должна обеспечить охрану окружающей среды

В процессе диссертационного исследования сформированы особенности газовой отрасли региона с учетом обеспечения экологической и экономической безопасности самой системы объектов, имеющие свои характерные черты, присущие специфике транспортировки газа (рис 1)

Рис 1 Схема газотранспортной системы Ростовской области

! Три исследовании проблем газоснабжения на региональном уровне установлено, что имеется некоторая педозагрузка газопроводов. В этой связи даны предложения по созданию экономических, правовых и организационных условий, которые позволят решить проблему иедозагрузки существующих газопроводов (рис .2).

Рис, 2. Загрузка газопроводов-отводов Ростовской области Природный газ, транспортируемый но газопроводу, на У О % состоит из метана, который не токсичен и легко перемещается в верхний слой атмосферы.

Наибольший ущерб окружающей среде способен нанести разрыв па газопроводе с утечкой и воспламенением газа. При его концентрации в воздухе от 4 до 14 % по объему образуется взрывоопасная смесь. В то же время газ не оказывает вредных воздействий на грунт, гумусный слой и грунтовые воды. При эксплуатации газопровода оказывается минимальное воздействие на природу и окружающую среду, при этом экологическая безопасность определяется объемно-планировочными и конструктивными решениями.

Газообеспечение потребителей в Ростовской области представлено двумя видами рынка газа, в основном регулируемым (монопольным) видом на выходах магистральных газопроводов (естественных монополий) к покупателям газа и нерегулируемым (конкурентным) видом на местных месторождениях газа (спо говые контракты).

Методология определения комплексного показателя экологической устойчивости газотранспортной системы включает оценку фактически достигнутого уровня, который является относительной характеристикой. Комплексный показатель уровня экологической устойчивости системы может определяться как средневзвешенная величина при наличии нескольких важных

от 25айй4

факторов, влияющих с разных сторон на устойчивость газотранспортной системы региона

ш ш

Ьз = 2 п. = 2 ш Б1 /Бб, (1)

1=1 1=1

где т — число учитываемых в расчете факторов,

ш — коэффициент приоритетности объекта газотранспортной системы региона, принятый в соответствии с ранжированием, учитывающий его специфику;

— относительный уровень устойчивости системы, определяемый по значению 1- го единичного показателя устойчивости,

81, Яб — значения 1-го единичного показателя устойчивости соответственно анализируемой и эталонной системы или объекта газоснабжения

Газотранспортная система экологически устойчива, когда ее объективные условия существования остаются внутри заданных переменных — границ внешней (объемов потребления) и внутренней среды (объема добычи) с учетом природоохранных требований Такое понимание «экологического коридора» дает основание для определения процесса экономического развития отрасли Оптимальный уровень добычи газа и объем строительства объектов транспорта природного газа выражается как максимум функции общественного благосостояния

т

\У = 1и(1,Ч«)еск, (2)

о

где ц (0 - динамика добычи,

и (1, q (1)) - стоимость в момент времени I, зависит от уровня добычи,

е — фактор дисконтирования, Т — горизонт планирования

При формировании газотранспортных систем к фундаментальным факторам организационно-экономического обеспечения устойчивого развития, эволюция которых оказывает радикальное воздействие, относятся

1) прогноз конъюнктуры платежеспособного спроса для различных категорий

потребителей, а также эластичность спроса в зависимости от цен на

важнейшие энергоносители,

2) контроль и расчет динамики структурных изменений рынка, в частности формы взаимодействия поставщиков и потребителей газа и продуктов его переработки,

3) государственное регулирование в области монопольной политики и правил взаимодействия компаний и государственных органов управления,

4) создание высокоэффективной системы обеспечения качества капитального строительства и эксплуатации систем газоснабжения

Таким образом, методология обеспечения надежности объектов системы газоснабжения, устанавливая количественные закономерности, призвана уменьшить вероятность отказов технических объектов В число основных задач методологии должно входить

1) обоснование количественных характеристик — показателей надежности,

2) построение моделей, позволяющих вычислить эти показатели для сложных объектов газотранспортной системы по информации их элементов,

3) разработка технологических схем и параметров систем и конструкций, обеспечивающих оптимальное сочетание надежности, эффективности и качества,

4) рекомендации по рациональному выбору средств обеспечения надежности при проектировании объектов газотранспортной системы,

5) разработка методики контроля надежности на действующих объектах транспортировки природного газа, а также рекомендаций по средствам и методам диагностирования,

6) определение методов целенаправленного влияния на надежность эксплуатируемых установок и технических сооружений объектов транспортировки природного газа, в частности путем внедрения организационно-экономических мероприятий по их ремонту и профилактическому обслуживанию,

7) разработка процедур получения первичной информации о надежности объектов газотранспортной системы, в частности с помощью испытаний на надежность и обработки результатов этих испытаний,

8) разработка рекомендаций по резервированию систем транспортировки газа, выбора рационального количества запасных объектов, частей системы,

9) совершенствование методов контроля качества при приемке объектов транспортировки природного газа в эксплуатацию

Во второй главе «Эколого-экономические аспекты обоснования устойчивого развития и надежности объектов транспортировки природного газа» проанализированы организационно-правовые условия устойчивого функционирования объектов газотранспортной системы, рассматриваются эколого-экономические условия повышения надежности региональной системы газоснабжения в Ростовской области, предложен механизм совершенствования организационно-экономической оценки процесса устойчивости и надежности системы транспортировки природного газа

Анализ организационно-правовых условий обеспечения устойчивого функционирования объектов газотранспортной системы позволил установить многофакторный характер этого процесса Организационно-экономическое обеспечение экологически устойчивого развития системы газоснабжения в России характеризуется централизацией управления преимущественно в рамках компании ОАО «Газпром» Устойчивое функционирование объектов газотранспортной системы определяется качеством организации и экологически устойчивым развитием газотранспортной системы

Анализ важных интегрированных показателей производственной деятельности газовой отрасли в области обеспечения трудовыми ресурсами показывает, что организации инфраструктуры занимают почти четверть от общей численности персонала компании, в то же время строительный сектор и добыча имеют весьма скромную в процентном соотношении численность сотрудников (рис 3)

■ Добыча

□ Транспорт ra$á

■ Инфраструктура

□ 34%

■ 11ереработка

■ ПХГ

□ Со пиалы и я сфера

□ Бурение 1Ш Строительство ■ I Трочне

Рис.3. Диаграмма занятости ОАО «Газпром» в 2004 году Важным организационно-территориальным аспектом газовой отрасли выступает обеспечение экологически устойчивого развития газотранспортной системы, основанной на Принципах эффективного территориального размещения объектов газоснабжения.

Прогнозные оценки показывают, что развитие сырьевой базы газовой отрасли с учетом роста объемов добычи газа потребуют существенного увеличения запасов газа, особенно в старых газодобывающих районах европейской части России и В Западной Сибири (таблица).

Таблица

Базовые месторождения Группы «Газпром»

Месторождение Текущие запасы газа, млрд. м3 Вы работа ни ость, %

Уренгойское 5368,9 48,7

Ям бур гс кое 4134,7 39

Заполярное 3419,7 3,2

Медвежье 549,0 75,8

Комсомольское 468,0 39,7

Бованенковское 4374,9 0,0

Харасавэйское 1258,9 0,0

Шток ма но вс кое 1268,2 0,0

Астраханское 25 J 8,8 4.0

Оренбургское 805,7 56,9

Ожидаемое с 2006г снижение добычи газа на базовых месторождениях должно компенсироваться наращиванием его поставок из новых месторождений - Штокмановского, Бованенковского и других

В перспективе отмечается ухудшение структуры новых открытий уменьшение среднего объема открываемых залежей и числа открытий крупных месторождений в основных газодобывающих районах, увеличение глубин залегания перспективных газоносных комплексов Изменится структура ресурсов по компонентному составу за счет увеличения доли технологического газа (рис 4)

600-| 523,2 514,4

500-

Е 400

1 300 | 200

100

-1 ■ ■

Рис 4 Прирост запасов газа Развитие сырьевой базы газовой отрасли в ближайшие годы связано с подготовкой дополнительных запасов в основных газодобывающих районах Экспертный прогноз предполагает стабилизацию суммарной добычи газа предприятиями, входящих в ОАО «Газпром» на уровне 530 млрд м3, около 94 % газа будет добываться на действующих и новых месторождениях Западной Сибири и лишь 6 % в других регионах страны

На основе разработанной энергетической стратегии России до 2020г, где ОАО «Газпром» отводится ведущая роль, экспертами был проведен расчет загрузки газотранспортной системы (ГТС) в 2007 — 2030 гг (рис 5)

Анализ загрузки газотранспортной системы показал, что для экологически устойчивого ее функционирования потребуется оптимизация структуры и загрузки сети газопроводов с учетом изменяющейся конфигурации газовых потоков По мере падения пластовых давлений в районах добычи газа все

большее значение будет приобретать эффективная работа дожимного комплекса

700

еоо ■

100 ■

0-I-,-,-,-,-,-

2007 2010 2015 2020 2025 2030

'Газ от независимых поставщиков ■Новые месторождения

Техническая возможность ГТС ■Старые месторождения

Рис 5 Расчетная загрузка газотранспортной системы России 2007 - 2030 гг

Строительство магистральных газопроводов, как наиболее дорогостоящих объектов строительства, составляет в среднем 1000 км в год (рис. 6)

2000 2001 2002 2003 2004

годы

Рис 6 Объемы строительство магистральных газопроводов

Ежегодно продолжается развитие сети распределительных газопроводов Только за 2004 год построено более 2,5 тыс км распределительных газопроводов, с объемом инвестиций в 2,7 млрд р

Анализ экономической устойчивости ОАО «Газпром» показывает, что ресурсный потенциал компании позволяет наращивать темпы строительства объектов транспорта природного газа С учетом норм амортизации магистрального газопровода (3% в год) и количества действующих объектов транспортировки природного газа (152,8 тыс км) При этом реновация объектов явно не достаточна, она должна составлять не менее 3-4 тыс км в год без учета строительства новых объектов С 1999г существующие магистральные газопроводы вырабатывают нормативный срок амортизации, что ведет к снижению технически возможной производительности системы

газоснабжения но их экологической разбалайсированности. В структуре системы % газопроводов находятся в эксплуатации от 10 до 30 лет, остальные 15 % эксплуатируются более 30 лет (рис.7).

От 21 до 33 лет 23%

От 11 до 20 ле г 41%

Более 13 лет

14%

До Шлет

22%

Рис. 7 Возрастная структура магистральных газопроводов

Возраст действующих магистральных газопроводов, расположенных в Ростовской области, составляет от 14 лет (Северный Кавказ - Центр) до 42 лет (Краснодарский край - Серпухов), В структуре 34% газопроводов находятся в эксплуатации от 21 до 33 лет, 18% эксплуатируются более 30 лет (рис.8).

В настоящее время, пятая часть - 20%, газопроводов выработала нормативный срок амортизации(ЗЗгода,) 80% отказов от общего их числа произошло па категории газопроводов старше 33 лет.

От 21 т 30 ля 34°/.

От Шло 20 лет

27%

Рис. 8. Возрастная структура газопроводов Ростовской области

20(11 2002 2003 2(104

[ШКорргаия И lipüK □Повреждения

20(15

Рис.9. Отказы газопроводов Ростовской области

Проведенный анализ причин отказов за последние пять лет (рис.9), показывает преобладающую роль коррозионного фактора. При этом низкое качество используемого при капитальном строительстве материала и некачественное выполнений строительно-монтажных работ составляет 30 % от всех случившихся отказов па магистральных газопроводах (рис.10 ),

Брак строительный

Рис. 10.11ричииы отказов па газопроводах Ростовской области

Ростовская область относится к зоне высокой коррозионной активности грунтов, существуют так называемые зоны высокой и повышенной коррозионной опасности в местах пересечений газопроводов с естественными и искусственными преградами. К ним относятся реки, водохранилища, глубокие балки, автомобильные и железные дороги, другие подземные коммуникации. В этой связи сформулированы основные направления повышения экологической и технической надежности системы транспорта газа Ростовской области:

]) диагностика с помощью современных технических средств подводных переходов, переходов через автомобильные и железные дороги, воздушных переходов, пересечений с нефтепродуктопроводами;

2) реконструкция переходов через автомобильные дороги в связи с изменением их категории;

3) вынос газопроводов из зон промышленной и жилой застройки;

4) капитальный ремонт с выборочной и полной заменой труб;

5) испытание газопроводов с ограниченным рабочим давлением;

6) обеспечение эксплуатирующих организаций специальной техникой, оборудованием и приспособлениями.

Для обеспечения экологической устойчивости строительства новых объектов ОАО «Газпром» системно прорабатывается широкий круг вопросов охраны

окружающей среды и рационального использования природных ресурсов, осуществляются мероприятия по планированию природоохранных работ и совершенствованию природоохранной деятельности в дочерних обществах ОАО «Газпром»

1) по внедрению на производственных объектах новых технологий и технических средств, успешно применяемых в различных отраслях промышленности,

2) по увеличению эффективности затрат на охрану окружающей среды и точности перспективного планирования платежей природоохранного назначения в условиях прогнозируемого увеличения выбросов (сбросов) загрязняющих веществ и повышения ставок платежей за негативное воздействие на окружающую среду в ближайшие годы,

3) по использованию метода ранжирования «по экологической ответственности» для внутрикорпоративной оценки природоохранной деятельности дочерних обществ и организаций ОАО «Газпром»

В третьей главе «Методология обоснования эколого-экономической оценки устойчивого развития и надежности объектов газотранспортной системы» проведен системный анализ методов оценки экологической устойчивости и надежности объектов транспортировки природного газа с применением методологии теории систем, представлена трехмерная модель экологически устойчивого развития газотранспортной системы в окружающей среде, дано эколого- экономическое обоснование эффективности развития устойчивой и надежной системы транспортировки газа

Понятия «устойчивость» и «система надежности» соотносятся между собой как по содержанию, так и по и форме, где обеспечение экологической устойчивости объектов транспортировки природного газа есть содержание, а система надежности является основной формой и методом реализации социально-экономического потенциала системы газоснабжения

Газотранспортная система - одна из разновидностей энергетических систем, поэтому обеспечение ее качественного исполнения - проблема не только

техническая, сколько экологическая и экономическая, так как от ее экологической и технической надежности зависит безопасность жизни населения и развития экономики отрасли и народного хозяйства страны в делом

Общими принципами оценки экологически устойчивого развития объектов транспортировки газа и надежности их функционирования должны быть

1) системность, определяющая ведущий принцип оценки устойчивости, которая проявляется по нескольким направлениям,

2) целенаправленность, которая как принцип управления ориентирует на увязку целей управления надежностью с общими инвестиционными целями экологически устойчивого развития газотранспортной системы,

3) оперативность, предполагающая наличие в системе управления надежностью объектов транспортировки природного газа информационного и методического обеспечения управленческих процедур,

4) превентивность, требующая широкого применения стратегического прогнозирования в управлении надежностью объектов транспортировки газа

5) экономичность, состоящая в целесообразном, осознанном управлении надежностью в соответствии с определенными целями экономической деятельности

Комплексный показатель уровня устойчивости газотранспортной системы предлагается определять как средневзвешенную величину при наличии нескольких важных показателей, характеризующих с разных сторон систему

п т]1 [ 1 тр — Ю] Кв = —»тах, (3)

1=1 К1 тах — Кл ют

где п - число неравенств в математической модели области существования проектного решения, совпадающее с числом показателей надежности системы, К1 тах и К1 тш — максимальное и минимальное показателя надежности системы по каждому из факторов, полученных при решении п задач,

1тр —требуемое значение показателя надежности, совпадающее в зависимости от 1-го условия существования проектного решения с К1 тах и Ю тт,

Ю - значение показателей надежности модели проектного решения, удовлетворяющего требованию по общему фактору системы надежности Е, гц — коэффициент весомости для всех показателей надежности, который определяется эмпирическим путем

Использование предложенного показателя устойчивости представляет собой практическое значение в процессе реализации системного подхода к оценке экологически устойчивого развития объектов транспортировки газа и надежности их функционирования

Системный подход к обеспечению экологической устойчивости системы объектов транспортировки газа должен обязательно учитывать диверсификацию источников газоснабжения, внедрение газосберегающих технологий, для чего в условиях Ростовской области возможны следующие мероприятия

1) строительство объектов с применением инновационных технологий для сжижения и хранения природного газа,

2) реконструкция недействующих угольных шахт для хранилищ газа,

3) строительство объектов добычи нефтегазовых ресурсов с целью использования местных полезных ископаемых,

4) строительство новых и реконструкция действующих предприятий по переработке угля с целью получения природного газа,

5) реконструкция компрессорных станций для снижения проектной степени сжатия с целью внедрения низконапорных технологий транспорта газа,

6) применение высокоэкономичных газоперекачивающих агрегатов (ГГ1А) новых поколений,

7) применение инновационных технологий строительства на объектах транспортировки газа, с применением полиэтиленовых труб высокого давления,

8) реконструкция с целью изменения конфигурации отдельных участков газотранспортной системы (ликвидация «узких мест»),

9) постепенный переход на низконапорную технологию транспортировки газа в результате реконструкции региональной газотранспортной системы,

10) строительство и совершенствования действующих объектов управления газотранспортными потоками с учетом кольцевания источников диверсификации в единую систему,

11) строительство объектов «малой энергетики» на базе использования газотурбинных и газоблочных электростанций,

12) строительство объектов переработки природного газа,

13) строительство объектов инфраструктуры для использования природного газа в качестве моторного топлива для автотракторной техники, при этом особое внимание может быть обращено на перевод сельскохозяйственной техники, выпускаемой ОАО «Ростсельмаш», на газовое топливо

Принцип экологически устойчивого развития включает в себя конкретные мероприятия и виды работ, снижающих риск нанесения непоправимого ущерба окружающей природной среде В настоящее время Группой «Газпром» создана Система экологического менеджмента (СЭМ), объединяющая усилия более двух тысяч специалистов по охране окружающей среды и рациональному использованию природных ресурсов

Предлагаемая организация системы качества объектов транспорта газа является одним из вариантов управления экологической устойчивостью и надежностью региональной системы газоснабжения, поскольку экономический смысл надежности объектов транспорта природного газа заключается в предотвращении возможного ущерба в случае их отказов Высокий уровень качества окружающей среды является важнейшей составляющей общественного производства, требующей значительных затрат по уменьшению источников загрязнения и улучшения состояния объектов, воспринимающих отрицательные последствия загрязнения Указанные издержки можно классифицировать как издержки предварительного загрязнения и издержки загрязнения

По своему содержанию экологический ущерб от загрязнения окружающей среды представляет экологическую составляющую общественно необходимых затрат, т е издержки общества, вызванные отрицательным воздействием на различные среды процессов производства и потребления продукции Под экономическим ущербом, наносимым окружающей среде, следует понимать -выраженные в стоимостной форме фактические и возможные убытки, причиняемые народному хозяйству загрязнением окружающей среды или дополнительные затраты на компенсацию этих убытков Экономический ущерб от загрязнения среды является комплексной величиной и слагается из ущербов, наносимых отдельным видом реципиентов в пределах загрязняемой зоны

Экономический результат средозащитных мероприятий выражается в величине предотвращаемого им годового экономического ущерба от загрязнения среды при транспортировке природного газа

П = У1 -У2, (4)

где У1 — экономический ущерб от осуществления природоохранных мероприятий,

У2 — экономический ущерб после проведения природоохранных мероприятий (остаточный ущерб)

В заключении обобщены основные положения и результаты проведенного диссертационного исследования

Публикации Основные положения диссертационного исследования отражены в 8 научных работах общим объемом 5 п л

1 Литвин А В Организационно-экономическое обеспечение надежности газопроводов-отводов Ростовской области // Газовая промышленность -2005 - №3 - С 68 - 70

2 Литвин А В Газотранспортной системе Ростовской области - 50 лет // Газовая промышленность - 2005 -№12-С 80-81

3 Терентьев В А, Литвин А В Анализ состояния и обеспечения надежности газопроводов-отводов Ростовской области // Изв Ростовского государственного строительного университета - 2005 - №9 - С 286 - 292

4 Литвин А В Концепция экономически приемлемого риска на опасных промышленных объектах // Совершенствование экономических и управленческих механизмов воспроизводства жилищного фонда Сб науч тр / Под общ ред Б H Небритова — Ростов н/Д Рост гос строит ун-т, 2005 - С 34 -35

5 Терентьев В А, Литвин А В Проблемы обеспечения устойчивого развития магистрального транспорта газа в Ростовской области // «Строительство-2005» Материалы Международной научно-практической конференции -Ростов н/Д Рост гос строит ун-т, 2005 - С 71 -76

6 Литвин А В Организация газоснабжения Ростовской области // Техносферная безопасность, надежность, качество, энергосбережение Т 38 Материалы Всероссийской научно-практической конференции -Вып VII - Ростов н/Д Рос гос строит ун-т, 2005 - С 531 - 536

7 Литвин А В Формирование организационно-экономической устойчивости газотранспортного предприятия // Газовая промышленность — 2006 - №8

8 Терентьев В А Литвин А В Анализ и метод формирования организационно-экономической устойчивости газотранспортного предприятия // Известия Ростовского государственного строительного университета - 2006 - №10

Подписано в печать 24 04 07. Формат 60x84/16

Бумага писчая Ризограф Уч - изд л 1,0 Тираж 100 экз Заказ 172

Редакционно-издательский центр

Ростовского государственного строительного университета 344022, Ростов-на-Дону, ул Социалистическая, 162

Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидата экономических наук, Литвин, Андрей Владимирович

Введение

Глава 1. Концептуальные основы экологически устойчивого развития газотранспортной системы

1.1 Формирование экологически безопасной региональной газовой отрасли.

1.2 Экономические условия регулирования устойчивого и надежного развития объектов транспортировки природного газа.

1.3 Методология устойчивости и надежности функционирования газотранспортной системы в современных условиях.

Глава 2. Эколого-экономические аспекты обоснования устойчивого развития и надежности объектов транспортировки природного газа

2.1 Организационно-правовые условия устойчивого функционирования объектов газотранспортной системы.

2.2 Эколого-экономические условия повышения надежности региональной системы газоснабжения в Ростовской области.

2.3 Совершенствование механизма организационно-экономической оценки устойчивости и надежности системы транспортировки природного газа.

Глава 3. Методология обоснования эколого-экономической оценки устойчивого развития и надежности объектов газотранспортной системы 3.1 Системный анализ методов оценки экологической устойчивости и надежности объектов транспортировки природного газа.

3.2 Методология оценки воздействия объектов газотранспортной системы на состояние окружающей среды.

3.3 Эколого-экономическое обоснование эффективности развития устойчивой и надежной системы транспортировки газа.

Диссертация: введение по экономике, на тему "Организационно-экономический механизм обеспечения экологически устойчивого развития газотранспортной системы"

Актуальность исследования. Масштабность экономических реформ в России предполагает формирование адекватного механизма их оптимального и рационального осуществления, особенно в топливно-энергетическом секторе. В свою очередь, формирование такого механизма невозможно представить без соответствующей организационно-экономической системы обеспечения. Наиболее ярко выражена данная взаимосвязь в процессе управления устойчивостью и надежностью и в формировании системы его обеспечения.

Экологически устойчивое и надежное развитие компонент топливно-энергетического сектора создает условия для эффективного протекания экономических процессов, осуществляемых на основе мировой концепции устойчивого развития, формирует долгосрочные экономические связи, создает условия для расширенного воспроизводства, интенсивного развития экономики. Обеспечение устойчивого и надежного развития, такой составляющей топливно-энергетического сектора экономики России, как транспортировка природного газа имеет совершенно конкретную направленность и организационные формы реализации, среди которых первичным является формирование соответствующего комплекса мероприятий по установке целей, формирование адекватной организационно-экономической системы качества их реализации. Необходимо при этом учитывать, с одной стороны, особенности газовой отрасли, а с другой -направленность организационного обеспечения, его качественную и количественную определенность, формирование соответствующей системы управления.

Проведенный нами библиографический поиск показал, что прикладные системы обеспечения устойчивости и надежности транспорта природного газа до сих пор не получили достаточного теоретико-методологического обоснования с учетом природно-климатических и региональных факторов.

В тоже время их игнорирование неизбежно ведет к потерям времени и ресурсов, так как не формируется в полном объеме необходимая система качества организационно-экономического обеспечения, как в процессе разработки оптимизационных процессов, так и в процессе их реализации.

Стабильное функционирование топливно-энергетического сектора, создает условия для развития инвестиционной сферы Российской Федерации, которая является одним из важнейших направлений российской экономики. Капитальное строительство в области энергетики при соблюдении природоохранных требований обеспечивает расширенное воспроизводство национальной экономики в целом, и от того, насколько эффективно оно функционирует, как полно используется его ресурсный потенциал, зависит будущее экономического и экологического роста реального устойчивого сектора общественного производства.

Системный подход к формированию организационно-экономического механизма обеспечения экологически устойчивого развития газотранспортной системы базируется на знаниях российского законодательства в области газоснабжения, природопользования, промышленной и экологической безопасности, а также результатах исследований по экономике природопользования, экологии и экономики производственных процессов, анализа статистических данных и экономико-математического аппарата, направленных на экологически устойчивое развитие различных отраслей народного хозяйства, в том числе энергетики.

Сегодня доминирующим энергоносителем в энергетическом комплексе России является природный газ, доля которого составляет в 60 % в общем топливно-энергетическом балансе, а в европейской части - более 80 %. Важнейшая проблема энергетики и экономики страны - обеспечение устойчивого, надежного и экономически эффективного и экологически безопасного газоснабжения. В настоящее время износ газоперекачивающего оборудования оценивается в среднем в 50 %. Основная масса объектов транспорта газа была построена в 70 - 80- годы прошлого века. Почти 40 тыс. км магистральных газопроводов страны выработали свой расчетный ресурс. При этом отмечается ряд проектных, строительных, технологических и природоохранных упущений в анализе растущего числа отказов, которые занимают треть от общего их количества. Развитие рыночных отношений в газовой отрасли позволяет проводить целенаправленную инвестиционную политику с учетом природоохранных требований по обновлению и капитальному строительству объектов транспорта природного газа. При этом необходимо учитывать особенности формирования рынка газа с преобладающей неценовой конкуренцией, где главным фактором успеха служит высокое качество продукции.

Инструментарно-структурный механизм обеспечения экологически устойчивого развития газотранспортной системы особенно актуален на уровне первичного звена: конкретных организаций, инвестиционных проектов и отдельно взятых процессов строительного производства.

Степень разработанных проблем, вклад научно-методической и монографической литературы по функционированию организационно-экономического обеспечения экологически устойчивого развития газотранспортной системы позволяет концентрировать научные и практические задачи в области эффективного и экологически устойчивого газоснабжения.

Современная экономическая наука в области обеспечения экологически устойчивого развития газотранспортной системы широко представлена в трудах видных отечественных и зарубежных экономистов: В.А. Смирнова, Ю.И, Боксермана, А.Д. Седых, Э.Л. Вольского, A.M. Ляпунова, Б.В. Будзуляка, Р.И. Вяхирева, О.М. Ермилова, К.Н. Миловидова, Л.С. Чугунова, В.В. Ремизова, Л.А. Мелентьева, Р. Барлоу, Ф. Прошана, Л. Бертрана и ряда других. Однако вопросы экологической безопасности при создании устойчивой газотранспортной системы с учетом обеспечения ее надежности до сих пор не стали предметом комплексных научно-практических исследований. В то же время игнорирование этого процесса неизбежно ведет к потерям времени и ресурсов, так как при этом не формируются в полном объеме необходимые условия для внедрения организационно-экономического механизма обеспечения экологически устойчивого развития газотранспортной системы. Поэтому разработка и совершенствование методов создания такого механизма является весьма актуальной научно-практической задачей.

Цель и задачи исследования. Цель диссертационного исследования заключается в разработке методов организационно-экономического механизма обоснования экологически устойчивого развития газотранспортной системы с учетом обеспечения ее надежности.

Для достижения этой цели в диссертационном исследовании поставлены следующие задачи:

- провести анализ и дать предложения по усовершенствованию теоретических основ системного подхода к формированию организационно-экономического механизма обоснования экологически устойчивого развития газотранспортной системы; исследовать природу надежности магистрального транспорта газа в регионе и практику её обеспечения;

- сформулировать стандарты экологической устойчивости и надежности газотранспортной системы; разработать систему обеспечения устойчивого развития и надежной поставки природного газа потребителям региона;

- разработать научно-практические рекомендации по организации процесса экологически устойчивого развития и надежности магистрального транспорта газа региона и формирование адекватной системы по его эксплуатации.

Объектом исследования являются газотранспортные системы, их объекты транспорта природного газа, экологическая характеристика окружающей среды.

Предметом исследования является совершенствование методов обеспечения принятия эффективных инновационных решений по формированию организационно-экономического механизма устойчивого развития газотранспортной системы с учетом требований экологической безопасности.

Эмпирико-методологическую базу исследования составляют работы ведущих отечественных и зарубежных ученых по научно-теоретическим и опытно-практическим разработкам в области рыночной адаптации и обеспечения экологической устойчивости и надежности газотранспортных систем, экологического менеджмента, менеджмента качества, системного анализа, маркетинга и т.д.

В работе использованы научные отчеты и публикации Российского государственного университета нефти и газа им. И.Н. Губкина, Ростовского государственного строительного университета, Ростовского государственного университета, других НИИ и вузов России. Для решения практических задач привлекались социально-экономические программы федеральных и региональных органов государственной власти, нормативные документы, законодательные акты органов исполнительной и представительной власти Российской Федерации, Ростовской области, ОАО «Газпром», материалы федеральной и региональной статистики.

Рабочая гипотеза диссертационного исследования заключается в усовершенствовании теоретико-методологических основ и научной позиции автора, основанной на усовершенствовании организационно-экономического механизма обоснования экологически устойчивого развития газотранспортной системы с учетом требований ее надежности, охраны окружающей среды и рыночной экономики.

Научная новизна диссертационного исследования заключается в разработке и усовершенствовании теоретических и методических подходов организационно-экономического механизма обеспечения экологически устойчивого формирования и развития системы транспортировки природного газа с учетом требований ее надежности и рыночной экономики.

Наиболее существенные результаты, полученные автором, состоят в следующем:

- уточнены и развиты теоретико-методологические основы формирования газотранспортной системы с учетом требований экологической безопасности, даны предложения по организационио-экономическому обеспечению экологически устойчивого и надежного развития трубопроводного транспорта в системе регионального газоснабжения;

- обоснована отраслевая специфика экологического менеджмента в процессе создания и эксплуатации газотранспортной системы с учетом разработки мероприятий по ее надежности и охране окружающей среды;

- разработана концепция экологической устойчивости и надежности газотранспортной системы, обеспечивающая эколого-экономическую эффективность ее внедрения и осуществления, даны предложения по усовершенствованию методов управления природоохранной деятельностью в системе регионального газоснабжения; выявлены и систематизированы экологические, социально-экономические, технологические, инвестиционные и природные факторы, обеспечивающие процесс формирования устойчивости и надежности при развитии системы транспортировки природного газа в рыночной экономике, сформулированы принципы ее осуществления при соблюдении требований охраны окружающей среды; усовершенствованна методика эколого-экономической оценки устойчивости и надежности развития системы регионального газоснабжения при строительстве и эксплуатации объектов транспортировки природного газа с учетом выполнения природоохранных требований.

Практическая значимость диссертационного исследования. Внедрение результатов исследования способно обеспечить организациям и предприятиям, участвующим в разработке, строительстве, эксплуатации объектов транспорта природного газа, рост конкурентных преимуществ, эффективности производственно-коммерческой деятельности в условиях рынка, рационализировать использование ресурсного и организационного потенциала сферы надежного газоснабжения с учетом природоохранных требований.

Теоретическая значимость диссертационного исследования заключается в разработке теоретико-методологических основ организационно-экономического механизма обеспечения экологически устойчивого развития газотранспортной сферы, позволяющей создать надежную систему газоснабжения в условиях рыночной экономики.

Научно-практические рекомендации, представленные в работе, позволяют сформировать организационно-экономические условия для дальнейшего осуществления экологизации производственной среды газоснабжения, а также рыночных реформ как в российской, так и в региональной экономике.

Апробация работы. Основные положения и идеи диссертационного исследования на различных стадиях его реализации в форме докладов, сообщений, публикаций были представлены на отраслевых, региональных, внутривузовских, международных научно-практических конференциях и научно-производственных совещаниях, на методологических семинарах кафедры экономики природопользования и кадастра Ростовского государственного строительного университета. Отдельные положения диссертационного исследования являются итогом хозяйственных договоров по НИР, выполненных с участием автора по научному направлению «Рыночная ориентация инвестиционной деятельности», утвержденному Ученым советом Ростовского государственного строительного университета и используются в учебном процессе в Ростовском государственном строительном университете при чтении курса «Система управления качеством», «Экономика природопользования», «Экологизация производственной среды».

Публикации. По теме диссертации автором опубликовано 8 научных работ общим объемом 5 п.л. Из них 3 научные работы опубликованы в издании, рекомендованном ВАК РФ, в ежемесячном научно-техническом и производственном журнале ОАО «Газпром» «Газовая промышленность» г. Москва.

Структура и объем диссертационной работы. Диссертационная работа состоит из введения, трех глав, включающих 9 параграфов, заключения, списка использованных источников и приложения, содержит 32 рисунка и 17 таблиц.

Диссертация: заключение по теме "Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда", Литвин, Андрей Владимирович

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Основные положения и результаты проведенного диссертационного исследования кратко можно изложить следующим образом:

1. Газовая промышленность располагает сегодня огромной материально-технической базой, являющейся основой для достижения, в принципе, финансовых целей. Проблема осмысления значения эколого-экономической устойчивости газотранспортных объектов является очень важной и требующей системного комплексного решения на всех уровнях государственной власти. Недооценка в двадцатикратном размере стоимости объектов активов газовых компаний, по сравнению с мировым энергетическим рынком, а также, заниженные амортизационные отчисления, списываемые в издержки производства, при одновременном исчерпании ресурса работоспособности газотранспортных объектов может привести к значительным негативным последствиям для окружающей среды и экономики страны в целом. Поэтому чем быстрее и качественнее начнут создаваться основные фонды газовой отрасли, взамен морально и физически устаревших, тем вероятнее, что газоснабжение не потеряет имидж «самой устойчивой, надежной и безопасной отрасли ТЭК Российской Федерации».

2. Оптимально проблема создания эффективной газотранспортной системы должна решаться в рамках мировой концепции устойчивого развития. Кроме того, известно, что углеводородное сырье относится к невозобновимым ресурсам и его запасы гарантированы только на обозримое будущее. Поток инвестиций, полученных от реализации природных ресурсов, должен быть направлен на формирование системного подхода, прежде всего важностью проводимых энергосберегающих мероприятий с целью реновации газовой отрасли на качественно другом уровне, позволяющий обеспечить экологически устойчивую, надежную и безопасную работу газотранспортных объектов с комплексной системой добычи, переработки и транспортировки газа.

3. В условиях трансформации энергетических отраслей важное значение приобретает развитие теоретико-методологических основ формирования газотранспортной системы с учетом требований экологической безопасности. Теоретическая составляющая в решении этой проблемы опирается на такие методологические подходы: объект исследования, сфера актуализации и объект управления в газотранспортной системе являются оригинальным научно-практическим направлением в области охраны окружающей среды. В этой сфере методологические принципы, критерии эффективности и другие компоненты механизма обеспечения экологически устойчивого развития газотранспортной системы имеют глубокие корни в общей экономической теории.

4. Установлено, что реальное содержание и хозяйственное значение по организационно-экономическому обеспечению экологически устойчивого и надежного развития трубопроводного транспорта в системе регионального газоснабжения должно рассматриваться в конкретно-прикладном аспекте, в контексте охраны окружающей среды. Это требует модификации методических приемов оценки, учета управления надежностью объектов транспортировки газа с учетом отраслевых особенностей формирования, т.е при условии детализации отраслевого и ситуационного аспекта функционирования менеджмента качества.

5. Вскрыта отраслевая специфика экологически устойчивого развития экологического менеджмента в процессе создания и эксплуатации газотранспортной системы с учетом разработки мероприятий по ее надежности и охране окружающей среды; которая заключается в создании надежной материально-технической базы, являющейся основой для достижения финансовых целей, способной удовлетворить комплексные потребительские предпочтения готовых объектов транспортировки газаВсе это должно выражаться в множественности факторов, а также в необходимости развернутой информационно-нормативной базы планирования, учета, оценки энергетически безопасной системы транспортировки природного газа.

6. В процессе исследования уточнены отдельные положения концепции экологической устойчивости и надежности газотранспортной системы, обеспечивающая эколого-экономическую эффективность ее внедрения и осуществления, даны предложения по усовершенствованию методов управления природоохранной деятельностью в системе регионального газоснабжения, в которой термин «надежность» применяется для определения качества системы газоснабжения в процессе ее эксплуатации или функционирования во времени. В конкретных условиях эксплуатации в течение определенного периода надежность объекта или системы считается одним из важнейших показателей качества, способных безотказно выполнять заданные функции Обеспечение надежности работы в целом осуществляется в пяти главных направлениях: проектирование; процесс эксплуатации; проведение испытаний; проведение текущего ремонта; проведение планово-предупредительного ремонта. В диссертационном исследовании предложена теория надежности на качественном и на количественном уровнях, а так же предложена математическая модель элементов системы объектов транспортировки газа.

7. Экономические, социально-экологические, технологические и другие факторы оказывают существенное влияние на процесс формирования устойчивости и надежности при развитии системы транспортировки природного газа в рыночной экономике на сформулированных принципах ее осуществления при соблюдении требований охраны окружающей среды. С целью установления экологически устойчивого развития и надежности газообеспечения региона предложен коэффициент устойчивости системы газоснабжения, являющийся результатом оценки отношения уровней относительной и абсолютной устойчивости. Концепция устойчивого развития представляет собой группу факторов, влияющих на экологическую устойчивость системы газоснабжения и представлена в диссертационном исследовании триединой системой совершенствования управления, экономики и природопользования на всех уровнях: мировом, государственном, региональном и локальном (отрасль, предприятие).

8. В условиях регулирования энергетических отраслей важное значение приобретает эколого-экономическая оценка устойчивости и надежности развития системы регионального газоснабжения при строительстве и эксплуатации объектов транспортировки природного газа с учетом выполнения природоохранных требований. Проведенный анализ позволил установить, что углеводородное сырье как невозобновимый ресурс имеет запасы, по разным оценкам всего на 20 - 50 лет. Поэтому в этих условиях необходимо решать проблемы диверсификации источников газа и энергосбережения в газовой отрасли. Поток инвестиций, полученных от реализации природного газа должен быть направлен прежде всего на формирование комплексного подхода в разработке, строительстве и экологизации газотранспортной системы при безусловном обеспечении ее надежности, создании благоприятных условий для осуществления природоохранной деятельности обеспечивающей рациональное природопользование в энергетическом комплексе.