Организационно-экономическое обеспечение интенсивного развития свеклосахарного производства в АПК ЦЧР тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферат диссертации по теме "Организационно-экономическое обеспечение интенсивного развития свеклосахарного производства в АПК ЦЧР"

ОРГАНИЗАЦИОННО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ИНТЕНСИВНОГО РАЗВИТИЯ СВЕКЛОСАХАРНОГО ПРОИЗВОДСТВА В АПК ЦЧР

Специальность: 08.00.05 - экономика и управление народным хозяйством: экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами (АПК и сельское хозяйство).

АВТОРЕФЕРАТ

диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук

Воронеж - 2006

Диссертация выполнена в ФГОУ ВПО «Воронежский государственный аграрный университет им. К.Д. Глинки»

Научные руководители: Заслуженный деятель науки РФ,

Доктор экономических наук, Доктор сельскохозяйственных наук, профессор, Шишкин Александр Федорович

Доктор экономических наук, доцент Яковлева Елена Александровна

Официальные оппоненты: Заслуженный деятель науки РФ,

Доктор экономических наук, профессор.

Курносое Андрей Павлович

Кандидат экономических наук, доцент Печеневский Владимир Федорович

Ведущая ор| анизация: ФГОУ ВПО «Воронежская государственная технологическая академия»

Защита состоится 15 марта 2006 г. в 12.00 часов на заседании диссертационного совета Д 220.010.02 по экономическим наукам при ФГОУ ВПО «Воронежский государственный аграрный университет им. К.Д. Глинки» по адресу: 394087, г. Воронеж, ул. Мичурина, 1

С диссертацией можно ознакомиться в научной библиотеке Воронежского государственного аграрного университета им. К.Д. Глинки

Автореферат разослан 14 февраля 2006 г.

Ученый секретарь

диссертационного concia / /й?

доктор экономических наук, профессор/^/^¿¿^^^¿вв^^^иробоков В.Г.

200« 3

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность темы исследования. Обусловлена она целями и задачами, определенными Основными направлениями агропродовольственной политики Правительства Российской Федерации на период до 2010 года. В комплексной системе мер по обеспечению устойчивого агропромышленного производства важное место отведено острейшим вопросам эффективного производства сахара, для чего необходимо поддерживать, во-первых, разумный баланс в использовании импортного и отечественного сырья; во-вторых, государству необходимо определить рамки поддержания продовольственной безопасности страны и в соответствии с этим применять весь комплекс экономических рычагов в регулировании продовольственного рынка не препятствующий добросовестной конкуренции и способствующий повышению эффективности отечественного свеклосахарного производства; в-третьих, обеспечить для всех субъектов агропродовольственных рынков общие условия функционирования и их единство на всей территории страны; в-четвертых, укреплять и развивать отечественную прикладную отраслевую науку.

Как показали результаты исследования, свеклосахарный подкомплекс АПК региона и всей страны переживает кризис, который усугубляется не только специфическими отраслевыми проблемами, но и общим социально-экономическим кризисом в стране. Негативные тенденции обусловлены рядом факторов и, прежде всего, резким снижением посевных площадей под ценной технической культурой, которой является сахарная свекла, падением ее урожайности и валовых сборов. Так, в среднем за 2001-2005 годы по сравнению с периодом 1986-1990 годов площади посевов сахарной свеклы сократились на 642 тыс. га или на 42%, валовой сбор корнеплодов снизился с 33,18 до 18,51 млн. т или на 44%, объемы заготовок свеклы уменьшились с 27,8 до 15,8 млн. т или на 43%, производство сахара-песка с 2846 до 1838,7 тыс. т- на 35,4%, рентабельность производства свеклы снизилась с 48,7 до 7,2%.

В силу низкой рентабельности, обусловленной повсеместно применяемой давальческой схемой взаиморасчетов между переработчиками и поставщиками свеклосырья, а также несправедливым распределением между ними конечного продукта переработки - сахара-песка, произошло катастрофическое сокращение производственно-технического потенциала свекловодства. Из-?а межотраслевого диспаритета цен и доходов острейшими проблемами стало тяжелое финансовое и материально-техническое положение предприятий отрасли и то, что страна превратилась в крупнейшего импортера белого сахара и сахара-сырца.

С учетом выявленного, объективно растет значение научного анализа и разработки методических и практических рекомендаций по организационно-экономическому, технологическому и техническому обеспечению свеклосахарного производства, позволяющих закрепить и максимально развить наметившееся в стране с 2001 года некоторые положительные тенденции к увеличению производства сахарной свеклу иарсрещтщкймодомики отрасли. Для

БИБЛИОТЕКА I С.Петв»^»г /><- }

А

С.Пет«И|»г /7' 09

)

\

свеклосеющих хозяйств всех федеральных округов, где возделывают и перерабатывают сахарную свеклу, особое значение приобретают вопросы использования мирового и отечественного опыта по совершенствованию форм, методов и механизмов рациональной организации и управления отраслевыми и межотраслевыми отношениями, умению выявлять и приводить в действие "внутренние" возможности сельских товаропроизводителей, добиваться при этом органического единства в решении проблем роста эффективности свеклосахарного производства. Вышесказанное предопределило своевременность выбора и особую актуальность настоящего диссертационного исследования.

Степень научной разработанности проблемы. Научные коллективы образовательных и научно-исследовательских институтов, отдельные ученые и практические работники внесли значительный вклад в изучение проблемы и разработку концептуальных основ выхода из кризисного состояния свеклосахарного подкомплекса и в целом АПК. Теоретическим, методическим и практическим вопросам стабилизации и развития свекловодства и свеклосахарной промышленности региона в условиях развивающихся рыночных отношений посвящены многочисленные исследования ученых-аграриев и экономистов: Гончарова В.Д., Демченко А.Ф., Заяц A.C., Зельднера А.Г., Зубенко В.Ф., Калинина А.Т., Коробейникова М.М., Куропаткина А.Н., Курносова А.П., Логинова В.Г., Михайлова Ю.Н., Серегина С.Н., Хицкова И.Ф., Шишкин А.Ф., Яковлева Е.А., Яценко В.Г. и др.

Однако большинство работ освещает частные проблемы отрасли. В то же время, для обеспечения системного и комплексного подхода к их решению требуется более тщательное исследование и уточнение в динамике развития таких важнейших огранизационно-экономических вопросов, как проблема диспаритета цен между сельхозпродукцией, промышленными товарами и энергоносителями, его влияние на материально-техническое обеспечение предприятий в сфере производства и переработки сахарной свеклы, значение производства сахарной свеклы для ЦЧР и России, влияние науки и человеческого фактора на эффективность производства, использование урожайного потенциала сортов и гибридов отечественной и иностранной селекции, использование хозяйствами собственных оборотных средств и кредитов на покупку удобрений и гербицидов, влияние технологии, организационно-экономических условий переработки свеклы на сахарных заводах, воздействие расчетного ценообразования на экономическую эффективность свекловодства.

Цель и задачи исследований. Основная цель исследований - выявить современное организационно-экономическое и материально-техническое состояние предприятий свеклосахарной отрасли, особенности их экономических взаимоотношений в условиях рыночной экономики на современном этапе, обосновать и разработать комплекс организационно-экономических рекомендаций и научно-методологических положений по повышению рентабельности интенсивного производства сахарной свеклы и сахара свеклосдатчиков. Для достижения цели были поставлены и решались следующие задачи:

1) установить роль и значение производства сахарной свеклы в обеспечении продовольственной безопасности современной России и комплексно оценить современное состояние свекловодства в основных регионах свеклосеяния РФ;

2) выявить основные тенденции и закономерности развития отечественного свеклосахарного производства и его экономической эффективности, обобщить отечественный опыт совершенствования организационно-экономического, в т.ч. технологического, материально-технического и научного обеспечения отрасли;

3) наметить и обосновать пути совершенствования организационно-экономических отношений в свеклосахарной отрасли на современном этапе развития рыночной экономики в России, для чего:

- систематизировать и уточнить основные направления увеличения урожайности культуры и выхода сахара с гектара в регионах свеклосеяния на основе совершенствования применяемых технологий и интенсификации производства;

- выполнить экономическую оценку основных агротехнических приемов, влияющих на урожайность и качество свеклосырья, в рамках передовых технологий возделывании свеклы;

- выявить специфику организации свеклосахарного производства в современных условиях, обосновать методические подходы и построить структурно-функциональные модели совершенствования его организации и управления, усилить внимание к обеспечению эффективного планирования процессов возделывания сахарной свеклы, усовершенствования связей и экономических отношений производителей сахарной свеклы с перерабатывающими предприятиями на основе рыночных принципов и взаимной выгоды;

5) разработать предложения по стабилизации и развитию свеклосахарного подкомплекса АПК региона, повышению экономической эффективности производственной деятельности и финансовой устойчивости его предприятий;

Предмет, объект, теоретические и методологические основы исследования. Предметом исследования являются особенности развития свеклосахарного подкомплекса АПК в дореформенный и послереформенный периоды, связи и отношения свеклосеющих хозяйств и перерабатывающих предприятий свеклосахарной промышленности, возможность стабилизации положения в отрасли и повышения эффективности производства в условиях рыночных отношений.

Объектом исследования являются сельскохозяйственные организации, крестьянские (фермерские) хозяйства Белгородской, Воронежской, Курской, Липецкой и Тамбовской областей, Центрального, Южного, Поволжского и Сибирского федеральных округов Российской Федерации. В качестве конкретного примера более детально проведены исследования экономической эффективности производства и реализации сахарной свеклы и сахара в ОПХ Всероссийского НИИ сахарной свеклы и сахара, его взаимоотношения при

переработке свеклы с Рамонским сахарным заводом Воронежской области фирмы «Продимекс».Также рассмотрены вопросы работы сахарных заводов в регионах свеклосеяния, организационно-экономические отношения между производителями и переработчиками сырья в отрасли, ценовая политика на сельскохозяйственные и промышленные товары, использование оборотных средств и кредитов для производства свеклы, различные технологии возделывания и их влияние на экономическую эффективность свеклосахарного производства.

Методологической и теоретической основой диссертационного исследования послужили работы ведущих отечественных и зарубежных ученых-аграриев и экономистов, публикации в периодических изданиях, разработки научно-исследовательских институтов по широкому кругу вопросов совершенствования и развития организационно-экономического механизма АПК, программные документы и постановления Правительства РФ, федеральные и местные законодательные и иные нормативно-правовые акты, касающиеся деятельности АПК в целом и его свеклосахарного подкомплекса в частности.

Комплексный подход к изучению проблемы позволил разработать методические и практические рекомендации, посвященные повышению эффективности функционирования отрасли. Для решения отдельных задач применялись такие методы экономических исследований, как сравнительный, монографический, расчетно-конструктивный, абстрактно-логический, исторический и другие.

В качестве информационной базы были использованы годовые отчеты предприятий, статистическая отчетность и оперативная информация районного, областного и государственного уровней, специальная научная литература.

Научная новизна. Научная новизна исследования состоит в комплексном подходе к разработке методических рекомендаций и мероприятий по повышению экономической эффективности отечественной свеклосахарной отрасли в условиях рынка, совершенствованию существующих и разработке новых форм организационно-экономического механизма взаимодействия между предприятиями свеклосахарного подкомплекса АПК на основе принципа построения взаимовыгодных отношений, тесно связанного с финансовым, материально-техническим, технологическим, кадровым и научным обеспечением устойчивого развития экономики свеклосеющих хозяйств и предприятий сахарной промышленности, особенно в регионах с наиболее благоприятными природно-климатическими условиями.

Наиболее существенные результаты, полученные автором и содержащие элементы научной новизны, заключаются в следующем:

- дана комплексная оценка состояния и тенденций развития отечественного свеклосахарного производства, его роль и значение в обеспечении продовольственной безопасности современной России и реализации соответствующей продовольственной политики на уровне регионов и всей страны;

- разработана и рекомендована к внедрению методика предварительного определения затрат и объемов их погашения урожаем сахарной свеклы, ее

себестоимости, возможной чистой прибыли и рентабельности, в зависимости от технологии возделывания и запланированного урожая, цены реализации сахара и свеклы, использования хозяйством собственных оборотных средств и кредитов на закупку удобрений и гербицидов, которая позволяет контролировать весь ход процесса производства и реализации продукции;

- разработана и рекомендована к использованию методика, позволяющая по выходу белого сахара на сахарных заводах и с гектара в регионах Российской Федерации провести экономическую оценку полученного урожая с учетом качества корнеплодов и цены реализации свеклы;

- разработана и рекомендована к внедрению в производство методика определения выхода побочной продукции с гектара при выращивании и переработке сахарной свеклы, установленного в физическом весе, кормовых единицах и денежном выражении текущего времени;

- систематизированы и уточнены основные направления увеличения урожайности и выхода сахара с гектара на основе совершенствования применяемых технологий и интенсификации производства, произведена экономическая оценка эффективности основных технологических приемов при возделывании сахарной свеклы, влияющих на урожайность и качество свеклосырья;

- разработана и рекомендована к внедрению в практику методика определения рентабельности производства свеклы по сахару и рентабельности сахара свеклосдатчиков при давальческих условиях переработки свеклосырья, которая учитывает затраты при выращивании и переработке сахарной свеклы, позволяет реально подойти к определению экономических показателей производства и раскрыть многие аспекты взаимоотношений производителей и переработчиков свеклосырья; новая методика может использоваться как контрольный механизм по справедливому распределению урожая свеклы и полученного сахара между производителями сырья и сахарными заводами, позволит определить оптимальный вариант заключения договора между ними на переработку свеклы, что, несомненно, положительно скажется на финансовой устойчивости предприятий свеклосахарного комплекса, поможет решить проблему стабилизации и дальнейшего развития производства сахара из отечественного сырья.

Связь с планом НИР. Теоретическая и практическая значимость работы. Тема диссертации связана с перспективным планом научно-исследовательских работ ВГАУ по подразделу: "Разработать направления по совершенствованию управления и государственного регулирования АПК в условиях рыночных отношений" (раздел: "Разработать направления стабилизации агропромышленного производства и совершенствования организационно-хозяйственного механизма в условиях регулируемых рыночных отношений" (государственный номер регистрации 01.96.0008092). Исследования по теме диссертационной работы скоординированы с тематическим планом Всероссийского научно-исследовательского института сахарной свеклы и сахара им. А.Л. Мазлумова (ВНИИСС) по теме: "Изучить влияние материально-

технического, научного обеспечения и ресурсосбережения на рентабельность производства сахарной свеклы в ЦЧР", проходящей по шифру 11.05.14.

Теоретическая и практическая значимость работы определяется возможностью использования изложенных разработок, выводов и предложений для стабилизации и развития свеклосахарного комплекса. Их реализация позволит выйти на путь рентабельного производства и переработки свеклосырья, улучшить материально-техническое обеспечение и финансовую устойчивость предприятий отрасли, сохранить и улучшить плодородие почвы, обеспечить охрану окружающей среды и получить экологически чистую продукцию в условиях рыночной экономики.

Результаты проведенного исследования в свеклосахарном комплексе региона и отдельные положения диссертации были использованы при составлении программы «Стабилизация и развитие свеклосахарного производства Воронежской области на 2004-2008 годы».

Материалы диссертации могут быть использованы: при составлении аналогичных программ по другим областям региона, федеральной программы Российской Федерации, бизнес - планов предприятий свеклосахарного комплекса, предварительном планировании производственных затрат, упорядочении взаиморасчетов между предприятиями производителями и переработчиками свеклы. Отдельные положения диссертационной работы могут быть использованы в учебном процессе на экономическом факультете ВГАУ при изучении дисциплин "Менеджмент АПК" и "Маркетинг", в процессе подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров всех звеньев в АПК.

За разработку «Методики определения рентабельности производства свеклы по сахару и сахара свеклосдатчика при давальческой схеме переработки свеклосырья», внедренной в ОПХ ВНЙИСС в 2004 году, соискатель получил благодарность Главы администрации Воронежской области за большой вклад в развитие науки и образования.

Апробация и внедрение результатов работы. Основные результаты исследований и положения диссертации доложены на заседании круглого стола, посвященного 30-летию кафедры управления и маркетинга в АПК ВГАУ. г. Воронеж, 30 ноября 2001 года; на межвузовской научной студенческой конференции по результатам научно-исследовательских работ в 20012002 учебном году, проведенной на базе Воронежского филиала МГЭИ в апреле 2002 года, Международной научно-практической конференции «Научное обеспечение устойчивого свекловодства в России» к 80-летию ВНИИСС, Ра-монь, ВНИИСС 5-6 декабря 2002 года, Международной научно-практической конференции «Актуальные направления развития экологически безопасных технологий производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции», ВГАУ, Воронеж, 15-18 апреля 2003 года, Международной научно-практической конференции «Особенности производства, хранения и переработки сахарной свеклы на Юге России», - Гулькевичи, 23-24 июня 2005 года, методика определения рентабельности производства свеклы по сахару

внедрена в ОПХ ВНИИСС.

Публикации. По материалам диссертации опубликовано 11 печатных работ. При подготовке всех работ, приведенных на стр. 26, опубликованных лично и в соавторстве, соискателем произведен сбор материала, его обработка, предварительный анализ и подготовка работ к публикации.

Кроме этого, в работах (1, 2, 3, 4, 5, 6, 9) выполнен системный анализ современного состояния свеклосахарной отрасли в ЦЧР и России, установлены различные факторы влияния на эффективность его работы, дана агрономическая и экономическая оценка использованию в производстве отечественных и иностранных сортов и гибридов, в т.ч. в отношении их потенциальной продуктивности; в работах (7,8) рассмотрены особенности окупаемости кредитов на нужды свекловодства, разработана методика и выполнена модель расчета рентабельности производства сахарной свеклы в зависимости от варианта использования хозяйством финансовых средств (собственные или кредит) на закупку удобрений и гербицидов, выбранной технологии возделывания, запланированного урожая, цены его реализации и определены объемы погашения всех затрат при производстве свеклы ее урожаем; в работах (10,11) соискателем выявлены особенности взаимоотношений между предприятиями свеклосахарного подкомплекса АПК, разработана методика экономической оценки урожая свеклы с учетом сахаристости ее корнеплодов.

Структура и объем диссертации. Диссертация состоит из введения, трех глав, выводов и предложений производству, списка использованных источников литературы из 158 наименований и приложений, изложена на 196 стр. компьютерного текста на русском языке, содержит 13 рисунков, 64 таблицы в основном тексте, 19 - в приложении.

Основные защищаемые положения. На защиту выносятся следующие организационно-экономические положения, являющиеся факторами роста эффективности производства сахарной свеклы и финансовой устойчивости свеклосеющих хозяйств и предприятий перерабатывающей промышленности в отрасли:

- комплексные организационно-экономические меры по стабилизации и обеспечению эффективности свекловодства и переработки свеклосырья на основе применения передовых технических, технологических и научных достижений;

- методика экономической оценки побочной продукции при производстве и переработке сахарной свеклы и ее экономическое и теоретическое значение для предприятий производителей и переработчиков свеклосырья;

- методика экономической оценки урожая, полученного в опытных, селекционных или производственных посевах, с учетом его качества;

- влияние разных технологий возделывания сахарной свеклы с использованием хозяйством оборотных средств и кредитов при закупке удобрений и гербицидов на общие затраты производства свеклы и сахара, экономическую эффективность их производства;

- методика и модели экономической оценки технологий и затрат при

программировании урожая сахарной свеклы при разной цене реализации свеклосырья и сахара;

— методика определения рентабельности производства сахарной свеклы по сахару и рентабельности сахара свеклосдатчика.

ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ

В первой главе - «Современное состояние и тенденции развития свеклосахарного подкомплекса АПК в основных районах свеклосеяния и Российской Федерации» - рассматриваются вопросы экономического, социального, агротехнического и экологического значения производства сахарной свеклы в народном хозяйстве, современное состояние свекловодства, его материально-техническая база, дана характеристика состояния и работы перерабатывающей промышленности, производства сахара из свеклы и сахара-сырца. Дается экономическая оценка эффективности производства в свеклосахарном подкомплексе, раскрывается роль государственного регулирования, как одного из важнейших факторов влияния на экономическую эффективность его функционирования в условиях рынка, что подтверждает опыт стран Евросоюза.

Сахарная свекла в России - основное сырье для получения сахара, который является одним из важнейших стратегических продуктов питания населения. Кроме того, большое значение в народном хозяйстве имеют отходы свеклосахарного производства.

В зависимости от урожайности корнеплодов на основании усредненных данных нами произведен расчет выхода побочной продукции с 1 гектара при производстве и переработке сахарной свеклы и дана её оценка в денежном выражении. Данная методика и модель могут использоваться руководством хозяйств и предприятий, занимающихся выращиванием сахарной свеклы и ее переработкой на сахарных заводах для составления баланса кормов в животноводстве, а также при расчетах с сахарными заводами за сданную продукцию. Расчет ведется по выходу кормовых единиц побочной продукции в т/га. При этом 1 т кормовых единиц приравнивается к 1 т овса и его стоимости в денежном выражении. Выход ботвы - 50% от массы корнеплодов, 5 юг ботвы равны 1 кормовой единице, выход жома - 85% от массы корнеплодов, патоки 5%.

Сахарная свекла один из главных источников финансовых поступлений в хозяйства, улучшения их материально-технического обеспечения, повышения культуры земледелия, сохранения и улучшения плодородия почвы, занятости населения села, улучшения его материального благосостояния, социальной сферы, закрепления на селе квалифицированных кадров. Она имеет важное экологическое значение, очищает воздух от углекислого газа и других вредных примесей. Поэтому свертывание производства свеклы - это разрушительный удар по всему сельскохозяйственному производству, чреватый многими отрицательными последствиями в экономике и безопасности страны.

Одним из условий эффективной деятельности свеклосахарного комплекса в странах Евросоюза является государственное регулирование рынка сахара. В основе разнообразных форм управления предприятиями сахарной промышленности лежит поддержка достаточной доходности всех предприятий свеклосахарного комплекса, что позволяет им постоянно обновлять оборудование и внедрять новейшие технологии для получения конкурентоспособной продукции. В Европейских странах, даже при урожайности 15-20 т/га, не ставятся вопросы о сокращении посевных площадей сахарной свеклы и отказа от выработки сахара из собственного сырья, учитывая продовольственную безопасность своих стран. Мировая практика показывает, как только демпинговая политика достигнет своей разрушительной цели, произойдет повышение цены на ввозимый сахар-сырец и белый сахар. Цены на них будут диктовать импортеры, что приведет также к удорожанию многих продуктов питания.

В связи со слабой механизацией выращивания и уборки, необеспеченностью удобрениями, сильной засоренностью полей, несвоевременным вывозом корнеплодов с полей на приемные пункты или сахарные заводы многие годы урожайность свеклы в ЦЧР и России оставалась низкой. В тоже время, в дореформенный период происходило постоянное улучшение производственных показателей свеклосахарного комплекса - увеличивались посевные площади под свеклой, урожайность, валовые сборы и т.д. Однако, в пореформенный период, из-за неправильной ценовой политики в сельском хозяйстве, тяжелого финансового положения сельскохозяйственных предприятий, сокращения применения удобрений, гербицидов, при недостатке техники, слабой экономической заинтересованности свеклосеющих хозяйств в результатах труда, увеличении ручного труда на уходе за свеклой, отсутствии государственной поддержки отрасли произошло резкое сокращение посевных площадей, снижение урожайности, валовых сборов корнеплодов свеклы, увеличение затрат и снижение рентабельности ее производства.

В среднем за 2001-2005 годы по сравнению с периодом 1985-1990 годов при уменьшении посевных площадей и урожайности ежегодный валовой сбор корнеплодов по Белгородской области снизился на 1868 тыс. т (45%), Воронежской - на 2110 тыс. т (44%), Курской - на 3444 тыс. т (75%), Липецкой -на 598 тыс. т (28%), Тамбовской - на 1005 тыс. т (44%) по ЦЧР - на 10025 тыс. т (50%) или в 2 раза, по Российской Федерации на 14666 тыс. т. (44%) или в 2,2 раза.

В мировой практике считается, что порог стратегической зависимости экономики страны от импорта продукции наступает в случае, когда импорт составляет более 20% в общем объеме внутреннего потребления. С учетом этого, государству необходимо проводить согласованную политику поддержки отечественных производителей сахара из сахарной свеклы и применять комплекс законодательных мер по предотвращению демпинговой политики импортеров и обеспечению честной конкуренции на внутреннем рынке. Россия по этому виду продовольствия перешла все допустимые пределы. Если в 1986-1990 годы производство сахара из сахара-сырца в общем объеме про-

изводимого сахара-песка в стране составляло 28,5 %, то в 2001-2004 гг. оно выросло до 69 %, в ЦЧР соответственно - с 7,4 % и до 56 %.

Выход сахара при переработке сахара-сырца более 96%. Поэтому компании, владеющие сахарными заводами, не заинтересованы вкладывать средства в производство сахарной свеклы, обеспечивающей меньшие доходы при больших затратах. Ежегодная стоимость импорта сахара-сырца составляет 1,2-1,5 млрд. долларов США. Как видно из этого, наша страна хорошо обеспечивает работой и финансами иностранного производителя сахара, но не своего.

Крупная проблема связана с депрессивным состоянием современного свекловодства. Исторический анализ развития АПК страны в дореформенный период выявил особое внимание государства к сельскому хозяйству и обслуживающим его отраслям. В середине шестидесятых годов прошлого столетия в стране был разработан и принят план технического перевооружения и укрепления материально-технической базы сельскохозяйственных предприятий, рассчитанный на многие годы, что позволило за каждую пятилетку, начиная с 1966 по 1985 годы, инвестировать в сельское хозяйство по всему комплексу работ от 20 до 27% всех капиталовложений страны. На эти цели за указанный период за счет государства и колхозов было вложено 656,5 млрд. рублей. К 1990 году свекловодство было полностью оснащено новой техникой. Это были совершенно другие, чем в прошлом, сеялки, культиваторы, уборочные комплексы, погрузчики сахарной свеклы и другие машины по многим показателям не уступающие иностранным аналогам.

Реформы последних лет привели к тому, что поступление и обновление техники в хозяйствах в настоящее время по существу прекратилось. Наличие свекловичной техники в хозяйствах Черноземья сократилось в 1,5-2,3 раза. Из-за тяжелого финансового положения внесение минеральных удобрений в 1996-2000 годы, например, в Воронежской области, с 386 кг/га уменьшилось до 92 кг/га д. в. или в 4,2 раза. В остальных областях Черноземья также произошло снижение этого показателя культуры земледелия в несколько раз. Применение почвенных гербицидов и гербицидов по вегетирующим сорнякам на посевах сахарной свеклы сократилось в 8-10 раз.

В диссертации рассмотрен пример Курской области, где проводимые в последнее время реформы в АПК по существу разрушили сельскохозяйственное производство и привели к тому, что внесение минеральных удобрений на гектар пашни сократилось на 87%, органических - на 89%, количество тракторов на 100 га пашни уменьшилось на 41,5%, зерновых комбайнов на 100 га уборочной площади - на 50,8%, а продуктивность пашни снизилась на 38%. С 1990 года по существу не обновляется машинно-тракторный парк. Хозяйства обеспечены тракторами на 40-43%, плугами - на 54-56 %, свекловичная техника материально и морально устарела на 80-85%.

Из результатов анализа также видно, что диспаритет, как основная причина падения показателей производства в отрасли, привел к резкому росту количества убыточных хозяйств в стране. Если в 1990 году их было 3%, то в

1998 году - 88%. С 1990 по 2005 годы цены на сельхозпродукцию выросли в 11-21 раз, а на технику, материалы - от 24 до 220 раз и продолжают увеличиваться. У предприятий-производителей сельскохозяйственной продукции денег на приобретение техники и материалов нет. Те же, у кого они есть, не будут кредитовать сельское хозяйство из-за малой вероятности финансовой отдачи.

Для коренного улучшения материально-технического обеспечения сель-скохозпроизводителей, необходима разработка и реализация в кратчайшие сроки мероприятий по стимулированию промышленных предприятий АПК и поставке в хозяйства материалов и техники на дотационной основе.

Большое внимание в диссертации уделено анализу и оценке эффективности производственной деятельности предприятий свеклосахарной промышленности. Так, в Центрально-Черноземном регионе переработкой свеклосы-рья занимаются 45 сахарных заводов с общей мощностью переработки свеклы 137,3 тыс. тонн в сутки. В том числе 31 сахарный завод имеет технологические линии по переработке сахара-сырца с общей мощностью переработки 15,57 тыс. тонн в сутки. В Российской Федерации действует 93 сахарных завода с мощностью переработки 274,61 тыс. тонн свеклы в сутки, сахара-сырца - 36,425 тыс. тонн в сутки.

■ 1986-1990 г г ■ 1996-2000 г г □ 2001-2004

Рис.1. Производство сахара-песка (из свеклы и сахара-сырца) в основных районах свеклосеяния России, тыс. тонн

При этом, существенным препятствием в развитии производства сахарной свеклы и выработки из нее сахара в ЦЧР и России является неудовлетворительное состояние основных фондов сахарных заводов. Многие из них имеют срок эксплуатации 20-50 лет и более. Их оборудование морально и физически устарело и превышает нормативные сроки эксплуатации в 1,5-2,0 раза, что в целом сказывается на эффективности производства всего свеклосахарного комплекса. Современному техническому уровню соответствуют

только 20-25% из них, остальные требуют основательной модернизации технологического оборудования. Модернизация и реконструкция основных фондов сахарных заводов должна быть направлена на повышение коэффициента извлечения сахара из свеклы, коэффициента использования мощностей заводов, снижение затрат сырья и энергозатрат на единицу выпускаемой продукции, а так же на охрану окружающей среды.

Одним из показателей эффективности работы сахарного завода является коэффициент извлечения сахара из сырья. В среднем за 2001-2005 годы в Белгородской области он составил 81%, в остальных областях региона и в целом по стране этот показатель остается ниже, чем на предприятиях западноевропейских стран (75-81% в России против 82-86% в странах Евросоюза).

Считается, что наибольшая эффективность работы сахарных заводов обеспечивает длительность переработки свекловичного сырья (сокодобыва-ние) в 100-110 суток. В 1986-1990 годы по отдельным областям этот показатель достигал 140-150 суток. В последние же годы в связи с резким сокращением объемов производства свеклы резко снизилось и использование Мощностей сахарных заводов. Так, в Белгородской области мощность сахарных заводов по переработке свеклы используется на 58-66%, Воронежской -52%, Курской - только на 19-23%, Липецкой - на 52-58%, Тамбовской - на 50-59%, по ЦЧР - на 47-51%, Российской Федерации - на 45-46%.

О 500 1000 1500 2000 2500 3000

В 1986-1990 г.г ■ 1996-2000 г.г □ 2001-2004

Рис.2. Производство сахара-песка из свеклы в основных районах свеклосеяния и России, тыс. тонн

Устаревшее оборудование, его общий износ привели к увеличению расхода энергетических, материальных, а также затрат труда при переработке свеклосырья, что делает продукцию отечественной свеклосахарной отрасли не конкурентоспособной по сравнению с аналогичной продукцией зарубеж-

ных стран. Так, в странах Евросоюза расход условного топлива составляет 34% к массе перерабатываемой свеклы, т.е. в 2-3 раза меньше, чем на сахарных заводах России. В этом отношении заслуживают внимания сахарные заводы Воронежской и Курской областей, где затраты условного топлива составляют 7,00-8,32% к массе переработанной свеклы.

Проводимые реформы в стране резко изменили соотношение объемов производства сахара из свеклы и сахара-сырца (рис. 1-3). Так, в 1986-1990 годах страна производила сахара 3980 тыс. тонн, в т.ч. из свеклы 2846 тыс. тонн (71,5 %), из сырца - 1134 тыс. тонн (28,5 %), в 2001 - 2004 годы стали производить 5848,2 тыс. тонн, в т.ч. из свеклы - 1838,7 тыс. тонн (31 %), из сырца - 4009,5 тыс. тонн (69 %). Спад производства сахара из свеклы -35,4 %. В ЦЧР в 1986-1990 г г. производилось сахара 1589,4 тыс. тонн, в т.ч. из свеклы 1472,3 тыс. тонн (92,6 %), из сырца - 117,1 тыс. тонн (7,4 %), в 2001-2004 годах произведено всего 2547,6 тыс. тонн, в т.ч. из свеклы - 1112,6 тыс. тонн (44 %), из сырца - 1435 тыс. тонн (56 %). Спад производства сахара из свеклы - 25 %, производство сахара из сырца выросло 12,3 раза (рис. 1-3).

В1986-1990 г г ■ 1996-2000 г.г □ 2001-2004

Рис.3. Производство сахара-песка из сырца в основных районах свеклосеяния и России, тыс. тонн

Во второй главе - «Особенности организации и управления процессами интенсификации современного свеклосахарного производства АПК ЦЧР и их влияние на экономическую эффективность производства сахарной свеклы и сахара-песка» - на основе комплексного подхода к анализу состояния экономики свеклосеющих хозяйств выявлены неиспользуемые резервы и возможности таких факторов обеспечения стабилизации и интенсивного развития свеклосахарного производства на региональном уровне, как внедрение в широкую практику передового опыта и новейших достижений научно-технического прогресса; создание системы непрерывного образования, подготовки, переподготовки и повышения квалификации руководителей, предпри-

нимателей, специалистов и кадров массовых профессий для свеклосахарного подкомплекса АПК региона; использование в практике наиболее урожайных районированных сортов и гибридов сахарной свеклы; освоение технологий возделывания сахарной свеклы, обеспечивающих экологическую сбалансированность и безопасность применения минеральных удобрений и химических средств защиты растений.

Научное и кадровое обеспечение свеклосахарного производства в ЦЧР, Южном и Северо-Кавказском свеклосеющих регионах осуществляют Всероссийский НИИ сахарной свеклы и сахара им. А.Л. Мазлумова (ВНИИСС) и Льговская опытно-селекционная станция. Нами выделены следующие направления их практической деятельности: создание новых высокопродуктивных сортов и гибридов сахарной свеклы; разработка современных интенсивных и ресурсосберегающих технологий производства и переработки свеклы; разработка мероприятий по сохранению и улучшению плодородия почвы, охране окружающей среды и получению экологически чистой продукции; подготовка и повышение квалификации руководителей, специалистов, механизаторов и других работников свеклосахарного подкомплекса для работы в условиях рынка; информационное обеспечение достижений науки и передового опыта; внедрение научных разработок и передового опыта через научно производственные системы (НПС).

В диссертации отмечено, что увеличение урожайности свеклы и повышение рентабельности её производства неразрывно связаны с использованием высокопродуктивных сортов и гибридов. В настоящее время в зонах свеклосеяния используют отечественные сорта и гибриды: Рамонская односемянная 47, Льговская односемянная 52, Бийская односемянная 50, а так же гибриды на ЦМС основе: Рамонский МС 46, Рамонский МС 70, Рамонский МС 73, Льговский МС 29 и др. При благоприятных условиях жизни растений эти сорта и гибриды обеспечивают потенциальную урожайность корнеплодов от 57,7 до 85,4 т/га, сахаристость 20,1-20,8% и сбор сахара-песка 7,6-11,2 т/га. Однако потенциал их продуктивности в производстве используется на 33-40%. Все эти данные, а так же опыт передовиков производства, показывают, какой громадный резерв имеется в регионе по увеличению производства сахарной свеклы и выработки из нее сахара при улучшении использования потенциальной продуктивности за счет достижений науки и передового опыта в отрасли.

В последние годы в стране стали возделывать сорта и гибриды иностранной селекции. Хотя генетически они не превосходят по продуктивности отечественные, но в благоприятных условиях при лучшей подготовке семян к посеву в большинстве случаев обеспечивают более высокую урожайность и сбор сахара с 1 га. Однако, в годы с сухой и жаркой погодой после дождей, от 30 до 80% «иностранцев» гибнут от корневых гнилей. Не выносят они и кислотных дождей. При задержке с переработкой на заводе корнеплоды до 44% сгнивают в кагатах.

В работе также отмечены агротехнические и технологические ресурсы повышения урожайности, сбора сахара с гектара, снижения затрат труда и

повышения рентабельности производства свеклы. Так, за счет многократного боронования посевов сахарной свеклы до и после всходов можно отказаться от использования дорогостоящих гербицидов, что повысит качество свекло-сырья, обеспечит экологичность производства и значительно снизит затраты на выращивание свеклы. В этом подразделе также выполнен анализ и дана экономическая оценка основных технологических приемов возделывания сахарной свеклы. Кроме того, освещен важнейший вопрос технологических качеств свекловичного сырья и факторов на них влияющих - в первую очередь, речь идет о сахаристости корнеплодов, которая сильно изменяется в зависимости от погодных условий вегетационного периода и агротехники возделывания свеклы.

В данной главе среди многих причин, влияющих на эффективность свеклосахарного производства в регионе, проанализировано влияние на этот процесс человеческого фактора. Профессиональная подготовка руководителей, специалистов, механизаторов, их опыт позволяют в большей степени использовать научно-технический потенциал, почвенно-климатические условия региона и получать урожаи 40-60 т/га и более, нередко превосходя результаты окружающих хозяйств в 2-3 раза.

В третьей главе - «Направления и мероприятия по совершенствованию организационно-экономического механизма свеклосахарного производства АПК ЦЧР» - на основе ранее выявленных особенностей и тенденций развития отечественного свеклосахарного подкомплекса АПК, производству предложены методические подходы, построены структурно-функциональные модели совершенствования его организации и управления, даны рекомендации, акцентирующие внимание на обеспечении эффективного планирования технологических процессов возделывания сахарной свеклы, усовершенствования механизма связей и экономических отношений производителей сахарной свеклы с перерабатывающими предприятиями свеклосахарной промышленности на основе рыночных принципов и взаимной выгоды.

В диссертации содержатся основные экономические показатели эффективности свеклосахарного производства по ведущим регионам свеклосеяния России, позволяющие критически оценить его современное экономическое состояние, (табл. 1).

Анализируя полученные данные выращивания сахарной свеклы в Нечерноземной зоне, Поволжье, Уральском и Сибирском Федеральных округах, следует обратить внимание на низкие производственные затраты хозяйств. Ведь только рекомендованные нормы внесения удобрений обходятся в пять тысяч руб. и более на каждом гектаре. А это значит, что по существу в данных зонах свеклосеяния удобрения и гербициды не применяются, не применяются и современные интенсивные технологии возделывания сахарной свеклы. Негативное впечатление производят данные экономической эффективности производства сахарной свеклы по Федеральным округам Центральному и Южному, когда в статистике объединяются данные районов свеклосеяния, где получают традиционно более низкую урожайность относи-

тельно таких зон свеклосеяния, как ЦЧР, Краснодарский край и др.

Таблица 1. Основные экономические показатели производства сахарной свеклы по Федеральным округам и регионам свеклосеяния за 2001-2003 годы

Район свеклосеяния Площадь посева, тыс га Урожай носп>, тУга Валовой сбор, тыс. т. Рентабельность, % Себестоимость 1т, руб. Цена реализации 1т, руб. Затраты, руб'га Окупаемость затрат урожаем свеклы, т/га Стоимость урожая, руб'га Чистый ДОХОЮ, руб/га

Центральный федеральный округ 454,2 20,0 9075 3,6 710 735 14200 19,3 14700 500

В т ч по Нечерноземной зоне 44,3 17,0 754 6,0 714 757 12138 16,0 12869 731

Вт.ч по ЦЧР 409,9 203 8321 3,0 712 731 14454 19,8 И839 385

Южный федеральный округ 174,2 24,6 4285 15,1 527 607 12964 21,4 14932 1968

В т.ч. по Ставропольскому и Краснодарскому краю 159,8 25,5 4082 18,9 530 630 13915 21,4 16065 2550

Вт.ч. по другим районам свеклосеяния 14,4 14,1 203 -30,2 851 594 12000 20,2 8375 -3625

Приволжский федеральный округ 187,1 15,0 2805 8,3 730 748 10950 14,6 11220 270

Сибирский федеральным округ 19,7 14,0 275 10,77 650 720 9100 12,6 10080 980

Российская Федерация 836,8 19,7 16487 и 656,6 702 12935 18,4 13829 894

Одними из основных показателей эффективности производства сахарной свеклы являются чистый доход и рентабельность. Если рассмотреть эти показатели по регионам свеклосеяния, то вывод будет однозначным — в настоящее время свекловодство в России экономически не выгодно. Действительно, статистические данные при существующей методике определения этих показателей, указывают на низкую эффективность производства свеклы, как в ЦЧР, так и по другим регионам свеклосеяния. Но свекловодство живет и в какой-то мере начинает развиваться. Это противоречие объясняется тем, что общепринятая методика определения экономических показателей дает искаженное представление об эффективности производства свеклы при давальче-ской схеме ее переработки. При этом расчеты ведутся по цене реализации части урожая свеклы, от 28 до 35%, взятого сахарным заводом за переработку. Эти деньги для хозяйства являются условными и не принадлежат ему. За

остальную переработанную часть урожая, которая принадлежит хозяйству, завод рассчитывается сахаром.

Таблица 2. Распределение урожая и сахара между сахарными заводами и производителями свеклосырья в Федеральных округах и регионах свеклосеяния в 2001-2003 годы

Район свеклосеяния Урожайность, т/га Распределение урожая, т/га Выход сахара Распределение сахара

за переработку хозяйству на заводе. % т/га заводу, т/га хозяйству, т/га заводу, % хозяйству,0/.

Центральный федеральный округ 20,0 8,34 11,66 12,34 2,49 1,03 1,46 41,4 58,6

В т.ч. по Нечерноземной зоне 17,0 6,98 10,02 12,46 2,11 0,87 1,24 41,2 58,8

В т.ч. по ЦЧР 20.3 8,56 11,74 12,86 2,61 1,10 1,51 42,0 58,0

Южный федеральный округ 24,6 7,38 17,22 10,94 2,69 0,81 1,88 42,2 57,8

В т.ч. по Ставропольскому и Краснодарскому краю 25,5 7,65 17,85 10,62 2,71 0,81 1,90 30,0 70,0

В т.ч. др. районы свеклосеяния 14,1 4,19 9,81 11,57 1,63 0,49 1,14 30,0 70,0

Приволжский федеральный округ 15,0 6,45 8,55 13,33 2,00 0,86 1,14 43,0 57,0

Сибирский федеральный округ 14,0 5,83 8,17 12,34 1,73 0,71 1,02 43 57

Российская Федерация 19,7 8,10 11,60 12,34 2,43 1,00 1,43 41 59

В основном, он реализуется хозяйствами закупочным компаниям, которые в эти годы производили продажу по 11-16 тыс. рублей за 1 тонну. И хотя в своих расчетах мы брали цену реализации сахара 10 и 12 тыс. рублей за 1 т, такие показатели, как окупаемость затрат, чистый доход, рентабельность производства свеклы изменились в сторону увеличения и приобрели совершенно другой характер, что также подтверждается конкретным примером при внедрении нашей методики в ОПХ Всероссийского НИИ сахарной свеклы и сахара (табл.2, 3).

Какие затраты сахарные заводы включают в переработку свеклы и предъявляют свеклосдатчикам сырья? Это затраты, связанные с перевозкой свеклы, если они были, хранением, переработкой, включая энергоресурсы, материалы, зарплату рабочих и т.д. Кроме того, сюда включаются налоговые отчисления хозяйств-свеклосдатчиков с НДС или без него. Естественно сюда же включается и определенная прибыль работы сахарного завода, без чего ни одно предприятие работать не может. Мы условно принимаем все эти затраты при расчетах себестоимости 1 т сахара на заводе. При расчетах экономической эффективности производства сахарной свеклы по сахару, цифры убедитель-

но показывают, что сахарные заводы за переработку свеклы забирают не 3035% выращенного урожая свеклы, а до 50% в некоторых регионах, (табл. 2). Но, не смотря на это, расчеты, выполненные по новой методике, показывают, что во всех регионах свеклосеяния производство свеклы является полностью рентабельным, (табл. 3).Сахарные заводы рассчитываются с производителями сырья сахаром. Это значит, что определение эффективности производства свеклы также должно производиться по сахару.

Таблица 3. Чистый доход и рентабельность производства сахарной свеклы по федеральным округам и регионам свеклосеяния при оценке урожая по сахару, 2001 - 2003 годы

Район свеклосеяния Затраты, руб./га Себестоимость свеклы 1 т Затраты свеклы на 1 т са-ха-ра,т Затраты на nepqpa-ботку I т свеклы руб. Затраты на I т сахара, руб. Зат-ра-ты на сахар, руб./га Стоимость сахара, руб./га Чистый доход, руб /га Рентабельность, %

при выращивании свеклы при пере-ра бот-ке всего затрат

Центральный федеральный округ 14200 6130 20332 1017 8,10 307 8238 12027 14600 17520 2573 5493 21.4 46,0

В т.ч по Нечерноземной зоне 12138 5284 17422 1025 8,02 311 8221 10194 12400 2206 21.6

14880 4686 46,0

В т.ч по ЦЧР 14352 6230 20582 1014 7,78 302 7889 11912 15100 3188 6208 27.0

18120 52,0

Южный федеральный округ 12964 4480 14444 709 9,14 182 6480 12182 18800 6618 54.0 85,0

22560 10378

В т.ч. по Ставропольскому и Краснодарскому краю 13515 4820 18335 719 9,42 189 6773 12869 19000 6131 9931 48.0 77,0

22800

В т.ч. по другим районам свеклосеяния 12000 2489 14489 1028 8,64 177 8878 10121 11400 1279 13.0 35,0

13680 3559

Приволжский федеральный округ 10950 4825 15775 1052 7,50 322 7890 8995 11400 2405 4685 29.0 52,0

13680

Сибирский федеральный округ 9100 4198 13298 950 8,10 300 7695 7849 10200 2438 4478 31.0 58,0

12240

Российская Федерация 1293? 5686 18621 945 8,10 288 7655 10947 14300 3353 6213 31.0 57,0

17160

Примечание экономические показатепи в чиспителе - для цены реализации сахара свеклос-датчика по 10 тыс руб/т, в значенатепе - дчя 12 тыс руб /т

Особенно наглядно несовершенство традиционной методики подсчета экономических показателей проявилось в ЦЧР. Так, в среднем, за 2001-2003

годы рентабельность свеклы, рассчитанная по старой методике, составила: в Белгородской области +6,7%, Воронежской +21,7%, Курской -11,3%, Липецкой -5,3%, Тамбовской +3,3%, в среднем по ЦЧР +3,0%. Чистый доход на 100 га посевов свеклы составил: в Белгородской области - прибыль 98,2 тыс. руб. , Воронежской - прибыль 293,5 тыс. руб., Курской - убытки 151,0 тыс. руб., Липецкой - убытки 94,0 тыс. руб.. Тамбовской - прибыль 43,4 тыс. руб., в целом по ЦЧР - 38,5 тыс. руб. Эти данные говорят о том, что кроме Воронежской, в остальных областях производство свеклы нерентабельно. А при расчетах по сахару при цене его реализации по 12 тыс. руб. за 1 тонну уровень рентабельности производства свеклы составляет от 39% до 54%, чистый доход на 100 га посевов 432,5 - 762,7 тыс. руб., т.е. свекла превращаегся в доходную культуру, возделывание которой может помочь многим хозяйствам обрести финансовую устойчивость.

Экономические расчеты эффективности производства сахарной свеклы по сахару в регионах свеклосеяния подтверждены на конкретном примере, при внедрении новой методики в ОПХ ВНИИСС, (табл. 4).

Методика внедрена в 2004 году. При определении экономических показателей по старой методике, рентабельность свеклы в хозяйстве была отрицательной -10,3%, убытки на 100 га посевов свеклы -214,4 тыс. руб. Но, при расчетах по сахару, при цене его реализации хозяйством оптовикам по 13,027 тыс. руб. за 1 тонну, рентабельность производства свеклы определена как +39%. Вместо убыточной сахарная свекла превратилась в высокодоходную культуру и оказалась одним из основных источников поступления в хозяйство финансовых средств. На 100 га посевов чистый доход составил 1912,45 тыс. руб., что изменило отношение руководителей хозяйства к производству культуры - вместо намечаемого сокращения посевов, что произошло в и целом по России, в 2005 году по сравнению с 2004 годом посевы свеклы увеличены на 90 га или на 37%.

Реализация сахара производителями сырья не упорядочена и чаще всего осуществляется по заниженным ценам. Так, в ОПХ Всероссийского НИИ сахарной свеклы и сахара в 2002 году цена реализации 1 т сахара без НДС составила 11764 рубля, в 2003 году - 10769 рублей, в 2004 году - 13027 рублей. Только за счет упорядочения реализации сахара хозяйствами значительно повысится рентабельность производства свеклы и улучшится финансовое положение производителей сырья.

Со стороны свеклосдатчиков необходимо осуществлять контроль исполнения договора с заводом - какой процент сахара должно получить хозяйство при переработке свеклы. Расчет ведется следующим образом: определяется выход сахара с гектара, затем эта цифра делится на урожай свеклы с 1 га, предназначенный хозяйству по условиям договора с сахарным заводом.

Интенсификация и экономическая эффективность производства сахарной свеклы - урожайность, затраты, чистый доход, себестоимость во многом зависят от притока инвестиций в отрасль, наличия материальных, технических средств, выполнения научных рекомендаций и внедрение передового опыта.

Таблица 4. Экономические взаимоотношения ОПХ ВНИИСС при переработке свеклы с Рамонским сахарным заводом Воронежской области, рентабельность свеклы по сахару и сахара ОПХ и завода в 2002-2004 годах

Показатели 2002 г. 2003 г. 2004 г.

1 2 3 4

Урожайность, т/га 25,4 39,5 29,4

Условия переработки свеклы на заводе, % 35/65 35/65 35/65

Распределение урожая, т/га

заводу 8,89 13,82 10,30

хозяйству 16,51 25,68 19,13

Выход сахара на заводе, % 13,0 10,85 13,51

Сахар хозяйства от массы свеклы, % 9,7 9,3 11,76

Получено сахара хозяйством, всего т 447,4 742,4 517,3

Общий выход сахара, т/га 3,30 4,29 3,97

Распределение сахара: заводу, т/га 1,70 1,90 1,72

хозяйству, т/га 1,60 2,39 2,25

в % 48,5 55,7 56,7

Всего начислено сахара хозяйству за 1 т свеклосырья, поступившего на завод, кг 63,0 60,5 76,5

Объем свеклы на 1 т сахара, т 7,69 9,22 7,40

Общий выход сахара с 1 т свеклы, кг 130,0 108,5 135,1

Распределение сахара с принадлежащей части свеклы хозяйства с 1 т

заводу, кг 33,0 15,5 17,5

хозяйству, кг 97,0 93,0 117,6

в% 74,6 85,7 87,0

Затраты за переработку свеклы, руб /га 5737 12994 8868

Затраты за переработку 1 т свеклы, руб. 226 329 302

Затраты при выращивании и переработке, всего, руб./га 21147 38787 37121

Себестоимость 1 т свеклы 833 982 1261

Реализация 1 т сахара, без НДС, руб. 11764 10769 13027

Стоимость сахара, руб./га 18822 25738 29311

Оценка реализации 1 т свеклы по сахару, руб. 741 651 967

Затраты на сахар, руб./га 10250 21639 20996

Чистый доход, руб /га 8572 4099 8315

Чистый доход с 1 т свеклы, руб. 337 108 283

Рентабельность свеклы по сахару, % 83,6 18,9 39,6

Себестоимость 1 т сахара, в хозяйстве, руб. 6406 9054 9331

Чистый доход с 1 т сахара, руб. 5358 1715 3696

Рентабельность сахара в хозяйстве, % 83,6 18,9 39,6

Себестоимость 1 т сахара на заводе, руб. 6587 10122 8500

Затраты на сахар при переработке свеклы, руб./га 11198 19232 14620

Стоимость сахара, руб /га 19890 21375 20898

Цена реализации 1 т сахара, руб. 11700 11250 12150

Чистый доход с 1 т сахара, руб. 5113 1128 3650

Чистый доход, руб./га 8692 2143 6278

Чистый доход с 1 т переработанной свеклы, руб. 340,6 54 213,5

Рентабельность сахара, завода, % 78 И 43

Кроме того, как показывают исследования, наряду с недостатком материально-технических средств, для обеспечения реализации современных технологий производства, стабилизации и интенсификации развития свекловодства большим тормозом является несоответствие цены реализации свеклы затратам на ее производство.

Таблица 5. Общие затраты и себестоимость свеклы в зависимости от средств приобретения удобрений, гербицидов, технологии возделывания

Урожайность Технология возделывания свеклы в зависимости от используемых финансов

1 2 з 4 5 6

Общие затраты, руб./га

20,0 т/га 17854 20454 19154 20914 21754 22214

25,0 т/га 18274 20874 19574 21334 22174 22634

30,0 т/га 18703 21303 20003 21763 22603 23063

35,0 т/га 19123 21723 20423 22183 23023 23483

40,0 т/га 19568 22168 20808 22628 23468 23928

Себестоимость, руб./т

20,0 т/га 893 1021 958 1046 1089 1111

25,0 т/га 731 835 783 853 887 905

30,0 т/га 623 710 667 725 753 769

35,0 т/га 546 621 583 634 658 671

40,0 т/га 489 554 522 566 587 598

Объемы погашения затрат урожаем свеклы при различной цене реализации, т/га

858 руб /т 20,81 23,84 22,32 24,38 25,35 25,89

20,0 т/га 1030 руб./т 17,33 19.86 18,60 20,30 21,12 21,57

1287 руб./т 13,87 15,89 14,88 16,25 16,90 17,26

858 руб./т 21,30 24,33 22,81 24,86 25,84 26,38

25,0 т/га 1030 руб./т 17,74 20,27 19,00 20,71 21,53 21,98

1287 руб./т 14,20 16,32 15,21 16,58 17,23 17,59

858 руб /т 21,80 24,83 23,31 25,36 26,34 26,88

30,0 т/га 1030 руб./т 18,16 20,68 19,42 21,13 21,94 22,39

1287 руб./т 14,53 16,55 15,54 16,91 17,56 17,92

858 руб./т 22,29 25,32 23,80 25,85 26,83 27,37

35,0 т/га 1030 руб/т 18,57 21,09 19,83 21,54 22,35 22,80

1287 руб./т 14,86 16,88 15,87 17,24 17,89 18,25

858 руб /т 22,81 25.84 24.32 26,37 27,35 27,89

40,0 т/га 1030 руб./т 19,00 21,52 20,26 21,97 22,78 23,23

1287 руб./т 15,20 17,22 16,21 17,58 18,23 18,59

В регионе за последние годы (2001-2003 годы) средняя цена реализации свеклы составила 631-832 руб./т, себестоимость - 652-764 руб./т. Как видно из этого, при сложившемся в настоящее время порядке расчетов между хозяйствами и переработчиками свеклосырья, цена реализации свеклы не отвечает уровню затрат, связанных с ее производством.

Можно установить, что при использовании кредитов на закупку удобрений и гербицидов (т.е. использовании интенсивной технологии возделывания свеклы) и цене реализации 858 руб. за тонну достаточная рентабельность производства свеклы может быть только при урожайности корнепло-

дов 35-40 т/га, при 1030 руб. за тонну необходимо получать не менее 30 - 35 т/га, и при цене реализации 1287 руб. за тонну урожайность свеклы должна быть 25-30 т/га.

Таблица б. Чистый доход и уровень рентабельности производства свеклы в зависимости от средств приобретения удобрений, гербицидов, технологии возделывания, полученного урожая и его цены реализации

Урожай- Цена Технология возделывания свеклы в зависимости от используемых фи-

ность, т/га реализа- нансов

ции, руб./т 1 1 2 1 з 1 4 | 5 1 б

Чистый доход, руб./га

20,0 858 -694 -3294 -1994 -3754 -4594 -5054

1030 2738 138 1438 -322 -1162 -1622

1287 7886 5286 6586 4826 3986 3526

25,0 858 3176 576 1876 116 -724 -1184

1030 7466 4866 6166 4406 3566 3106

1287 19901 И301 12601 10841 10001 9541

30,0 858 7037 4437 5737 3977 3137 2677

1030 12185 9585 10885 9125 8285 7825

1287 19907 17307 18607 16847 16007 15547

35,0 858 10907 8307 9607 7847 7007 6547

1030 16913 14313 15613 13853 13013 12553

1287 25922 23322 24622 22862 22022 21562

40,0 858 14752 12152 13452 11692 10852 10392

1030 21616 19016 20316 18556 17716 17256

1287 31919 29312 30612 28852 28012 27552

Уровень рентабельности, %

20,0 858 -4,0 -16 -10 -18 -21 -23

1030 15 1,0 8,0 -2,0 -5,0 -7,0

1287 44 26 34 23 18 16

25,0 858 17 3,0 10 1,0 -3,0 -5,0

1030 41 23 32 21 16 14

1287 76 54 64 51 45 42

30,0 858 38 ' 21 29 18 14 12

1030 65 45 54 42 37 34

1287 107 81 93 78 71 67

35,0 858 57 38 47 35 30 28

1030 89 66 77 62 57 54

1287 136 107 121 103 96 92

40,0 858 75 55 64 52 46 43

1030 111 86 97 82 75 72

1287 163 132 147 127 119 115

Примечания к таблицам 5 и 6: под номерами представлены различные технологии возделывания сахарной свёклы в зависимости от вариантов использования финансовых средств на закупку гербицидов и удобрении I - оборотные средства хозяйства на удобрения, (ручной труд на уходе): 2- оборотные средства на удобрения и гербициды (без затрат ручного труда на уходе), 3- кредит на удобрения (ручной труд на уходе): 4- оборотные средства на удобрения, кредит на гербициды (без затрат ручного труда на уходе): 5-кредит на удобрения, оборотные средства на гербициды (без затрат ручного труда на уходе): 6- кредит на удобрения и гербициды (без затрат ручного труда на уходе)

Расчеты показывают, что при цене реализации свеклы 858 рублей за тонну, отпускная цена сахара с завода составляет 10 рублей за 1 кг. В этих условиях, при ручном труде на уходе за свеклой на рентабельное производство мы можем рассчитывать при ее урожайности минимум 30 т/га. При продаже свеклы по цене 1030 рублей за тонну (отпускная цена сахара с завода 12 рублей за кг.) во всех случаях производства при урожайности 25 - 30 т/га обеспечивается достаточная его рентабельность. А цена свеклы 1287 рублей за тонну (15 рублей за кг сахара) обеспечивает рентабельность производства уже при урожайности 20 - 25 т/га.

Показатели экономической эффективности деятельности предприятий отрасли региона, такие как чистый доход, себестоимость продукции, общие затраты на ее получение и их окупаемость урожаем свеклы, уровень рентабельности напрямую зависят от варианта использования финансовых средств предприятиями (оборотные средства или кредит) для закупки материалов, принятой технологии возделывания, полученного урожая и цены его реализации (таблицы 5, 6).

ОСНОВНЫЕ ВЫВОДЫ И ПРЕДЛОЖЕНИЯ

1. Производство сахарной свеклы - один из важнейших факторов стабилизации и развития агропромышленного комплекса, обеспечивающий финансовую устойчивость всей отрасли, улучшение социального и материального благосостояния населения села, имеет важное агротехническое значение.

2. При достаточном научно-техническом, материальном обеспечении, профессиональной подготовке кадров, и внедрении передовых технологий выращивания и уборки сахарной свеклы, возможно в основных районах свеклосеяния, получение ее урожайности 45-50 т/га и более при затратах труда не выше 35-70 чел. час./га, с рентабельностью 70-100% и выше. Однако за годы реформирования АПК свекловодство России пришло к глубокому кризису. По сравнению с периодом 1986-1990 годов в среднем за 2001-2005 годы площади посевов сахарной свеклы сократились на 642 тыс. га или на 42%, валовой сбор корнеплодов снизился с 33,18 до 18,51 млн. т или на 44%, объемы заготовок свеклы уменьшились с 27,8 до 15,8 млн. т или на 43%, производство сахара песка с 2846 до 1838,7 тыс. т - на 35,4%, рентабельность производства свеклы снизилась с 48,7 до 7,2%.3.

3. Низкая экономическая эффективность предприятий свеклосахарного комплекса региона и всей страны во многом обусловлена диспаритетом цен между продукцией сельского хозяйства и промышленными товарами сельскохозяйственного назначения, разрушением материально-технической базы, снижением плодородия земель сельскохозяйственного назначения, нарушением технологий производства, низкой урожайностью и ценами реализации сырья и сахара. Кроме того, упадок в отрасли обусловлен самоустранением государства от регулирования отношений в свеклосахарном подкомплексе и АПК в целом, а так же негативным отношением управленческих структур к свекловодству, как к убыточной отрасли сельского хозяйства.

С 1990 по 2000 гг. цены на сельхозпродукцию возросли в 5-13 раз, а на технику, материалы от 55 до 173 раз и продолжают увеличиваться. Это привело к тому, что поступление и обновление техники в хозяйства по существу прекратилось. Наличие свекловичной техники сократилось в 1,5-2,3 раза, а та, что есть, материально и морально устарела на 80-85%. Хозяйства обеспечены тракторами на 40-43, плугами - 54-56%, внесение минеральных удобрений сокращено в 4,2 раза, применение гербицидов для борьбы с сорняками на посевах свеклы - в 8-10 раз. Такая ситуация в АПК не позволяет выполнять рекомендации науки и передового опыта при ее производстве.

4. Во всех регионах свеклосеяния при давальческой схеме взаиморасчетов сахарные заводы с производителями сырья рассчитываются сахаром. За переработанную свеклу сахарные заводы забирают 28-35% урожая свеклы и дополнительно 13-25% и более сахара с той части свеклы, которая принадлежит хозяйству после вычета определенной его доли сахарным заводом за переработку, т. е. в сумме около 44-52% урожая свеклы.

5. При существующей методике определения экономических показателей при производстве сахарной свеклы затраты, связанные с ее переработкой, цена реализации сахара хозяйством при определении рентабельности чаще всего не учитываются совсем или производятся с большими ошибками, что дает весьма искаженное представление об экономической эффективности производства этой культуры. Оценка полученного урожая по сахару, во всех регионах свеклосеяния даст возможность более правильно подойти к решению многих вопросов, в т.ч. экономической оценки производства и переработки свеклы.

6. Разработанная методика оценки полученного урожая по сахару является одним из универсальных контрольных механизмов по правильному распределению полученного сахара-песка между производителями сырья и сахарными заводами, помогает определить оптимальный вариант заключения договора на переработку свеклы.

В случае заключения договора между хозяйством и сахарным заводом на реализацию всего урожая свеклы с оплатой за сырье «живыми» деньгами, данная методика позволяет определить эффективность этой сделки. Методика оценки полученного урожая по сахару, возможно, с некоторыми изменениями, учитывающими особенности конкретных случаев, является основной для внедрения в практику.

7. Для увеличения объемов производства сахарной свеклы и сахара по регионам свеклосеяния, повышения экономической эффективности производства продукции отрасли, необходим комплексный подход к решению проблемы. Среди основных вопросов, от которых зависит экономическая эффективность производства сахарной свеклы и сахара, можно выделить необходимость срочной разработки и реализации мероприятий экономического, финансового, технического, технологического характера, направленных на максимальное использование потенциала сортов и гибридов сахарной свеклы, повышение урожайности и сбора сахара с гектара, а также влияние на свеклосахарное

производство человеческого фактора, научного и кадрового обеспечения.

8. Теоретические расчеты и практика показывают, что только за счет внедрения новой методики определения рентабельности производства сахарной свеклы по сахару можно получить совершенно другое представление об эффективности свекловодства во всех регионах свеклосеяния.

Так, например, в ОПХ BHIIJICC внедрение методики по определению рентабельности производства свеклы по сяхпру дяло следующие результаты: в 2002 н 2004 годах уровень рентабепьностп ее производства изменился соответственно с 6,4 и - 10,3% до 83,6 н 39.6%, чистый доход с гектара с 981 и -2914 рублей до 8572 и 8315 руб /га соответственно. В целом, чистый доход от свеклы в 2004 году здесь составил 1912450 руб. Правильная оценка экономической эффективности производства свекпы в ОПХ ВНППСС по новой методике показала высокую доходность, рентабельность и необходимость производства сахарной свеклы в России. При этом, вместо сокращения посевных площадей в 2005 году, что произошло по всей стране, в этом хозяйстве, по сравнению с 2004 году, площади под свеклой быди увеличены на 90 га или на 37%.

9. Разработанные рекомендации и модели по предварительному определению затрат и экономических показателей при производстве сахарной свеклы позволяют оперативно оценивать процесс производства свеклы и активно влиять на ход технологических операций, производить строгий учет и контролировать расходование финансовых средств, материальных и технических ресурсов предприятия.

В зависимости от варианта использования хозяйством оборотных средств и кредитов на закупку удобрений и гербицидов они позволяют выбрать технологию возделывания, заппанировать урожайность, производственные затраты, объемы их погашения урожаем свеклы, чистую прибыль и уровень рентабельности производства в зависимости от цеиы реализации свеклы и сахара и, на основании этого, наметить первоочередные комплексные мероприятия повышения доходности и рентабельности производства этой культуры.

10. Методики и модепи. представленные в диссертации, разработаны на основе анализа фактических затрат при производстве сахарной свеклы и сахара в регионах свеклосеяния, выявленных особенностей функционирования организационно-экономического механизма взаимоотношений между предприятиями свеклосахарного подкомплекса АПК, направлены на оздоровление финансовой ситуации в отрасли и являются одним из факторов повышения устойчивости и эффективности интенсификации производства свеклы в условиях рыночной экономики.

СПИСОК ОПУБЛИКОВАННЫХ РАБОТ

1. Калинин А.Т. Атрономпческая и экономическая оценка гибридов / А.Т. Калинин, A.A. Калинин, А.Н. Мишин //Сахарная свекла. - 2002. - № 2. - С. 19-20.

аообц 28 »- 1 б 1 9 4G49

2. Калинин А.Т. Влияние материально-технического обеспечения в России и ЦЧР на свекловодство / А.Т. Калинин, A.A. Калинин // Тез. докл. ВГАУ, филиала МГЭИ «Круглый стол» 30 ноября 2001 г., Вып.2. - Воронеж. - 2002. - С. 238-245.

3. Калинин А.Т. О результатах преобразований в свекловодстве /А.Т. Калинин, A.A. Калинин //Сахарная свекла. - 2002. - №5. - С. 2-4.

4. Калинин А.Т. Как реформы повлияли на производство сахара в ЦЧР / А.Т. Калинин, A.A. Калинин //Сахарная свекла. - 2002. - № 10. - С. 16-17.

5. Калинин A.A. Продуктивность сортов сахарной свеклы в производстве /A.A. Калинин // Тез. докл. Научное творчество молодых в новом столетии. Материалы межвуз. научн. студен, конф. часть II. Сб. науч. тр. Московского гуманитарно-экономического ин-та. Воронежский филиал. - Воронеж. - 2002. -С. 146-149.

6. Калинин А.Т. Современное состояние и перспективы развития свеклосахарного производства России /А.Т. Калинин, A.A. Калинин, Е.Т. Родионов // Научное обеспечение устойчивого свекловодства в России: Тез. докл. Международная научно-практическая конф., посвященная 80-летию ВНИИСС. — Воронеж, «Истоки». — 2003. - С. 12-14

7. Калинин А.Т. Об окупаемости кредитов на нужды свекловодства /А.Т. Калинин, A.A. Калинин //Сахарная свекла. - 2003. - № 4. - С. 4-5.

8. Калинин А.Т. Рентабельность свеклы в ЦЧР /А.Т. Калинин, A.A. Калинин //Сахарная свекла. - 2003. - № 6. - С 5-7.

9. Калинин А.Т. Пути повышения технологических качеств сахарной свеклы /А.Т. Калинин, A.A. Калинин //Актуальные направления развития экологически безопасных технологий производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции: Материалы Междунар. научн.-практ. конф. ВГАУ 15-18 апреля. Т-1, ч.-1. - Воронеж, - 2003. - С. 77-85.

10. Калинин A.A. Рентабельность производства свеклы по регионам свеклосеяния /A.A. Калинин // Особенности производства, хранения и переработки сахарной свеклы на Юге России: Материалы международной научно-практической конференции 23-24 июня 2005 г., Гулькевичи. - 2005. - С. 8792.

11. Калинин А.Т. Агротехнические и методические основы повышения рентабельности свекловодства в ЦЧР /А.Т. Калинин, A.A. Калинин // Сахарная свекла . - 2005 г. - №7. - С 7-12.

Подписано к печати 02.02.2006 г. Объем 1,5 п.л. Формат 60 х 84 '/,6 Тираж 100 экз. Заказ № 5860

Типография ВНИИСС 396030, Воронежская обл., Рамонский район, п.г.т. ВНИИСС

Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидата экономических наук, Калинин, Александр Алексеевич

ВВЕДЕНИЕ

ОГЛАВЛЕНИЕ

Глава 1. СОВРЕМЕННОЕ СОСТОЯНИЕ И ТЕНДЕНЦИИ РАЗВИТИЯ СВЕКЛОСАХАРНОГО ПОДКОМПЛЕКСА В ОСНОВНЫХ РАЙОНАХ СВЕКЛОСЕЯНИЯ И РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ.

1.1. Значение производства сахара-песка и сахарной свеклы в народном хозяйстве, развитие и современное состояние свекловодства в основных регионах свеклосеяния.

1.2. Материально-техническое состояние свекловодства.

1.3. Состояние перерабатывающей промышленности свеклосахарного комплекса и производство сахара-песка из свеклы и сахара-сырца.

Глава 2. ОСОБЕННОСТИ ОРГАНИЗАЦИИ И УПРАВЛЕНИЯ ПРОЦЕССАМИ ИНТЕНСИФИКАЦИИ СОВРЕМЕННОГО СВЕКЛОСАХАРНОГО ПРОИЗВОДСТВА АПК ЦЧР И ИХ ВЛИЯНИЕ НА ЭКОНОМИЧЕСКУЮ ЭФФЕКТИВНОСТЬ

ПРОИЗВОДСТВА САХАРНОЙ СВЕКЛЫ И САХАР-ПЕСКА.

2.1. Агрономическая и экономическая оценка использования сортов и гибридов сахарной свеклы отечественной и иностранной селекции по сбору сахара-песка с гектара.

2.2. Влияние научного и человеческого фактора на сбор сахара-песка с гектара.

2.3. Агротехнические приемы повышения технологических качеств сахарной свеклы, сбора сахара с гектара и возможности снижения затрат при выработке сахара-песка из свеклосырья.

Глава 3. НАПРАВЛЕНИЯ И МЕРОПРИЯТИЯ ПО СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ ОРГАНИЗАЦИОННО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО МЕХАНИЗМА СВЕКЛОСАХАРНОГО ПРОИЗВОДСТВА АПК ЦЧР.

3.1. Экономическая оценка производства сахарной свеклы в регионах свеклосеяния.

3.2. Разработка методик по определению экономической эффективности производства сахара свеклосдатчика и сахарной свеклы при давальческой схеме ее переработки.

3.3. Разработка методики и моделей для предварительного определения затрат и экономической эффективности производства сахарной свеклы и сахара-песка свеклосдатчика.

Диссертация: введение по экономике, на тему "Организационно-экономическое обеспечение интенсивного развития свеклосахарного производства в АПК ЦЧР"

Актуальность темы исследования. Обусловлена она целями и задачами, определенными Основными направлениями агропродовольственной политики Правительства Российской Федерации на период до 2010 года. В комплексной системе мер по обеспечению устойчивого агропромышленного производства важное место отведено острейшим вопросам эффективного производства сахара, для чего необходимо поддерживать, во-первых, разумный баланс в использовании импортного и отечественного сырья; во-вторых, государству необходимо определить рамки поддержания продовольственной безопасности страны и в соответствии с этим применять весь комплекс экономических рычагов в регулировании продовольственного рынка не препятствующий добросовестной конкуренции и способствующий повышению эффективности отечественного свеклосахарного производства; в-третьих, обеспечить для всех субъектов агропродовольственных рынков общие условия функционирования и их единство на всей территории страны; в-четвертых, укреплять и развивать отечественную прикладную отраслевую науку.

Как показали результаты исследования, свеклосахарный подкомплекс АПК региона и всей страны переживает кризис, который усугубляется не только специфическими отраслевыми проблемами, но и общим социально-экономическим кризисом в стране. Негативные тенденции обусловлены рядом факторов и, прежде всего, резким снижением посевных площадей под ценной технической культурой, которой является сахарная свекла, падением ее урожайности и валовых сборов. Так, в среднем за 2001-2005 годы по сравнению с периодом 1986-1990 годов площади посевов сахарной свеклы сократились на 642 тыс. га или на 42%, валовой сбор корнеплодов снизился с 33,18 до 18,51 млн. т или на 44%, объемы заготовок свеклы уменьшились с 27,8 до 15,8 млн. т или на 43%, производство сахара-песка с 2846 до 1838,7 тыс. т - на 35,4%, рентабельность производства свеклы снизилась с 48,7 до 7,2%.

В силу низкой рентабельности, обусловленной повсеместно применяемой давальческой схемой взаиморасчетов между переработчиками и поставщиками свеклосырья, а также несправедливым распределением между ними конечного продукта переработки - сахара-песка, произошло катастрофическое сокращение производственно-технического потенциала свекловодства. Из-за межотраслевого диспаритета цен и доходов острейшими проблемами стало тяжелое финансовое и материально-техническое положение предприятий отрасли и то, что страна превратилась в крупнейшего импортера белого сахара и сахара-сырца.

С учетом выявленного, объективно растет значение научного анализа и разработки методических и практических рекомендаций по организационно-экономическому, технологическому и техническому обеспечению свеклосахарного производства, позволяющих закрепить и максимально развить наметившееся в стране с 2001 года некоторые положительные тенденции к увеличению производства сахарной свеклы и укреплению экономики отрасли. Для свеклосеющих хозяйств всех федеральных округов, где возделывают и перерабатывают сахарную свеклу, особое значение приобретают вопросы использования мирового и отечественного опыта по совершенствованию форм, методов и механизмов рациональной организации и управления отраслевыми и межотраслевыми отношениями, умению выявлять и приводить в действие "внутренние" возможности сельских товаропроизводителей, добиваться при этом органического единства в решении проблем роста эффективности свеклосахарного производства. Вышесказанное предопределило своевременность выбора и особую актуальность настоящего диссертационного исследования.

Степень научной разработанности проблемы. Научные коллективы образовательных и научно-исследовательских институтов, отдельные ученые и практические работники внесли значительный вклад в изучение проблемы и разработку концептуальных основ выхода из кризисного состояния свеклосахарного подкомплекса и в целом АПК. Теоретическим, методическим и практическим вопросам стабилизации и развития свекловодства и свеклосахарной промышленности региона в условиях развивающихся рыночных отношений посвящены многочисленные исследования ученых-аграриев и экономистов: Гончарова В.Д., Демченко А.Ф., Заяц A.C., Зельднера А.Г., Зубенко В.Ф., Калинина А.Т., Коробейникова М.М., Куропаткина А.Н., Курносова А.П., Логинова В.Г., Михайлова Ю.Н., Серегина С.Н., Хицкова И.Ф., Шишкина А.Ф., Яковлевой Е.А., Яценко В.Г. и др.

Однако большинство работ освещает частные проблемы отрасли. В то же время, для обеспечения системного и комплексного подхода к их решению требуется более тщательное исследование и уточнение в динамике развития таких важнейших огранизационно-экономических вопросов, как проблема диспаритета цен между сельхозпродукцией, промышленными товарами и энергоносителями, его влияние на материально-техническое обеспечение предприятий в сфере производства и переработки сахарной свеклы, значение производства сахарной свеклы для ЦЧР и России, влияние науки и человеческого фактора на эффективность производства, использование урожайного потенциала сортов и гибридов отечественной и иностранной селекции, использование хозяйствами собственных оборотных средств и кредитов на покупку удобрений и гербицидов, влияние технологии, организационно-экономических условий переработки свеклы на сахарных заводах, воздействие расчетного ценообразования на экономическую эффективность свекловодства.

Цель и задачи исследований. Основная цель исследований - выявить современное организационно-экономическое и материально-техническое состояние предприятий свеклосахарной отрасли, особенности их экономических взаимоотношений в условиях рыночной экономики на современном этапе, обосновать и разработать комплекс организационноэкономических рекомендаций и научно-методологических положений по повышению рентабельности интенсивного производства сахарной свеклы и сахара свеклосдатчиков. Для достижения цели были поставлены и решались следующие задачи:

1) установить роль и значение производства сахарной свеклы в обеспечении продовольственной безопасности современной России и комплексно оценить современное состояние свекловодства в основных регионах свеклосеяния РФ;

2) выявить основные тенденции и закономерности развития отечественного свеклосахарного производства и его экономической эффективности, обобщить отечественный опыт совершенствования организационно-экономического, в т.ч. технологического, материально-технического и научного обеспечения отрасли;

3) наметить и обосновать пути совершенствования организационно-экономических отношений в свеклосахарной отрасли на современном этапе развития рыночной экономики в России, для чего:

- систематизировать и уточнить основные направления увеличения урожайности культуры и выхода сахара с гектара в регионах свеклосеяния на основе совершенствования применяемых технологий и интенсификации производства;

- выполнить экономическую оценку основных агротехнических приемов, влияющих на урожайность и качество свеклосырья, в рамках передовых технологий возделывании свеклы;

- выявить специфику организации свеклосахарного производства в современных условиях, обосновать методические подходы и построить структурно-функциональные модели совершенствования его организации и управления, усилить внимание к обеспечению эффективного планирования процессов возделывания сахарной свеклы, усовершенствования связей и экономических отношений производителей сахарной свеклы с перерабатывающими предприятиями на основе рыночных принципов и взаимной выгоды;

5) разработать предложения по стабилизации и развитию свеклосахарного подкомплекса АПК региона, повышению экономической эффективности производственной деятельности и финансовой устойчивости его предприятий;

Предмет, объект, теоретические и методологические основы исследования. Предметом исследования являются особенности развития свеклосахарного подкомплекса АПК в дореформенный и послереформенный периоды, связи и отношения свеклосеющих хозяйств и перерабатывающих предприятий свеклосахарной промышленности, возможность стабилизации положения в отрасли и повышения эффективности производства в условиях рыночных отношений.

Объектом исследования являются сельскохозяйственные организации, крестьянские (фермерские) хозяйства Белгородской, Воронежской, Курской, Липецкой и Тамбовской областей, Центрального, Южного, Поволжского и Сибирского федеральных округов Российской Федерации. В качестве конкретного примера более детально проведены исследования экономической эффективности производства и реализации сахарной свеклы и сахара в ОПХ Всероссийского НИИ сахарной свеклы и сахара, его взаимоотношения при переработке свеклы с Рамонским сахарным заводом Воронежской области фирмы «Продимекс».Также рассмотрены вопросы работы сахарных заводов в регионах свеклосеяния, организационно-экономические отношения между производителями и переработчиками сырья в отрасли, ценовая политика на сельскохозяйственные и промышленные товары, использование оборотных средств и кредитов для производства свеклы, различные технологии возделывания и их влияние на экономическую эффективность свеклосахарного производства.

Методологической и теоретической основой диссертационного исследования послужили работы ведущих отечественных и зарубежных ученых-аграриев и экономистов, публикации в периодических изданиях, разработки научно-исследовательских институтов по широкому кругу вопросов совершенствования и развития организационно-экономического механизма АПК, программные документы и постановления Правительства РФ, федеральные и местные законодательные и иные нормативно-правовые акты, касающиеся деятельности АПК в целом и его свеклосахарного подкомплекса в частности.

Комплексный подход к изучению проблемы позволил разработать методические и практические рекомендации, посвященные повышению эффективности функционирования отрасли. Для решения отдельных задач применялись такие методы экономических исследований, как сравнительный, монографический, расчетно-конструктивный, абстрактно-логический, исторический и другие.

В качестве информационной базы были использованы годовые отчеты предприятий, статистическая отчетность и оперативная информация районного, областного и государственного уровней, специальная научная литература.

Научная новизна. Научная новизна исследования состоит в комплексном подходе к разработке методических рекомендаций и мероприятий по повышению экономической эффективности отечественной свеклосахарной отрасли в условиях рынка, совершенствованию существующих и разработке новых форм организационно-экономического механизма взаимодействия между предприятиями свеклосахарного подкомплекса АПК на основе принципа построения взаимовыгодных отношений, тесно связанного с финансовым, материально-техническим, технологическим, кадровым и научным обеспечением устойчивого развития экономики свеклосеющих хозяйств и предприятий сахарной промышленности, особенно в регионах с наиболее благоприятными природно-климатическими условиями.

Наиболее существенные результаты, полученные автором и содержащие элементы научной новизны, заключаются в следующем:

- дана комплексная оценка состояния и тенденций развития отечественного свеклосахарного производства, его роль и значение в обеспечении продовольственной безопасности современной России и реализации соответствующей продовольственной политики на уровне регионов и всей страны;

- разработана и рекомендована к внедрению методика предварительного определения затрат и объемов их погашения урожаем сахарной свеклы, ее себестоимости, возможной чистой прибыли и рентабельности, в зависимости от технологии возделывания и запланированного урожая, цены реализации сахара и свеклы, использования хозяйством собственных оборотных средств и кредитов на закупку удобрений и гербицидов, которая позволяет контролировать весь ход процесса производства и реализации продукции;

- разработана и рекомендована к использованию методика, позволяющая по выходу белого сахара на сахарных заводах и с гектара в регионах Российской Федерации провести экономическую оценку полученного урожая с учетом качества корнеплодов и цены реализации свеклы;

- разработана и рекомендована к внедрению в производство методика определения выхода побочной продукции с гектара при выращивании и переработке сахарной свеклы, установленного в физическом весе, кормовых единицах и денежном выражении текущего времени;

- систематизированы и уточнены основные направления увеличения урожайности и выхода сахара с гектара на основе совершенствования применяемых технологий и интенсификации производства, произведена экономическая оценка эффективности основных технологических приемов при возделывании сахарной свеклы, влияющих на урожайность и качество свеклосырья;

- разработана и рекомендована к внедрению в практику методика определения рентабельности производства свеклы по сахару и рентабельности сахара свеклосдатчиков при давальческих условиях переработки свеклосырья, которая учитывает затраты при выращивании и переработке сахарной свеклы, позволяет реально подойти к определению экономических показателей производства и раскрыть многие аспекты взаимоотношений производителей и переработчиков свеклосырья; новая методика может использоваться как контрольный механизм по справедливому распределению урожая свеклы и полученного сахара между производителями сырья и сахарными заводами, позволит определить оптимальный вариант заключения договора между ними на переработку свеклы, что, несомненно, положительно скажется на финансовой устойчивости предприятий свеклосахарного комплекса, поможет решить проблему стабилизации и дальнейшего развития производства сахара из отечественного сырья.

Связь с планом БОЯР. Теоретическая и практическая значимость работы. Тема диссертации связана с перспективным планом научно-исследовательских работ ВГАУ по подразделу: "Разработать направления по совершенствованию управления и государственного регулирования АПК в условиях рыночных отношений" (раздел: "Разработать направления стабилизации агропромышленного производства и совершенствования организационно-хозяйственного механизма в условиях регулируемых рыночных отношений" (государственный номер регистрации 01.96.0008092). Исследования по теме диссертационной работы скоординированы с тематическим планом Всероссийского научно-исследовательского института сахарной свеклы и сахара им. А.Л. Мазлумова (ВНИИСС) по теме: "Изучить влияние материально-технического, научного обеспечения и ресурсосбережения на рентабельность производства сахарной свеклы в ЦЧР", проходящей по шифру 11.05.14.

Теоретическая и практическая значимость работы определяется возможностью использования изложенных разработок, выводов и предложений для стабилизации и развития свеклосахарного комплекса. Их реализация позволит выйти на путь рентабельного производства и переработки свеклосырья, улучшить материально-техническое обеспечение и финансовую устойчивость предприятий отрасли, сохранить и улучшить плодородие почвы, обеспечить охрану окружающей среды и получить экологически чистую продукцию в условиях рыночной экономики.

Результаты проведенного исследования в свеклосахарном комплексе региона и отдельные положения диссертации были использованы при составлении программы «Стабилизация и развитие свеклосахарного производства Воронежской области на 2004-2008 годы».

Материалы диссертации могут быть использованы: при составлении аналогичных программ по другим областям региона, федеральной программы Российской Федерации, бизнес - планов предприятий свеклосахарного комплекса, предварительном планировании производственных затрат, упорядочении взаиморасчетов между предприятиями производителями и переработчиками свеклы. Отдельные положения диссертационной работы могут быть использованы в учебном процессе на экономическом факультете ВГАУ при изучении дисциплин "Менеджмент АПК" и "Маркетинг", в процессе подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров всех звеньев в АПК.

За разработку «Методики определения рентабельности производства свеклы по сахару и сахара свеклосдатчика при давальческой схеме переработки свеклосырья», внедренной в ОПХ ВНИИСС в 2004 году, соискатель получил благодарность Главы администрации Воронежской области за большой вклад в развитие науки и образования.

Апробация и внедрение результатов работы. Основные результаты исследований и положения диссертации доложены на заседании круглого стола, посвященного 30-летию кафедры управления и маркетинга в АПК ВГАУ. г. Воронеж, 30 ноября 2001 года; на межвузовской научной студенческой конференции по результатам научно-исследовательских работ в 2001-2002 учебном году, проведенной на базе Воронежского филиала МГЭИ в апреле 2002 года, Международной научно-практической конференции «Научное обеспечение устойчивого свекловодства в России» к 80-летию ВНИИСС, Рамонь, ВНИИСС 5-6 декабря 2002 года, Международной научно-практической конференции «Актуальные направления развития экологически безопасных технологий производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции», ВГАУ, Воронеж, 15-18 апреля 2003 года, Международной научно-практической конференции «Особенности производства, хранения и переработки сахарной свеклы на Юге России», - Гулькевичи, 23-24 июня 2005 года, методика определения рентабельности производства свеклы по сахару внедрена в ОПХ ВНИИСС.

Публикации. По материалам диссертации опубликовано 11 печатных работ общим объемом 3,2 п.л., в т.ч. 2,0 авторских. При подготовке всех работ, приведенных на стр. 26, опубликованных лично и в соавторстве, соискателем произведен сбор материала, его обработка, предварительный анализ и подготовка работ к публикации. Кроме этого, в работах (1, 2, 3, 4, 5, 6, 9) выполнен системный анализ современного состояния свеклосахарной отрасли в ЦЧР и России, установлены различные факторы влияния на эффективность его работы, дана агрономическая и экономическая оценка использованию в производстве отечественных и иностранных сортов и гибридов, в т.ч. в отношении их потенциальной продуктивности; в работах (7,8) рассмотрены особенности окупаемости кредитов на нужды свекловодства, разработана методика и выполнена модель расчета рентабельности производства сахарной свеклы в зависимости от варианта использования хозяйством финансовых средств (собственные или кредит) на закупку удобрений и гербицидов, выбранной технологии возделывания, запланированного урожая, цены его реализации и определены объемы погашения всех затрат при производстве свеклы ее урожаем; в работах (10,11) соискателем выявлены особенности взаимоотношений между предприятиями свеклосахарного подкомплекса АПК, разработана методика экономической оценки урожая свеклы с учетом сахаристости ее корнеплодов.

Структура и объем диссертации. Диссертация состоит из введения, $ трех глав, выводов и предложений производству, списка использованных

Диссертация: заключение по теме "Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда", Калинин, Александр Алексеевич

ОСНОВНЫЕ ВЫВОДЫ И ПРЕДЛОЖЕНИЯ

1. Производство сахарной свеклы - один из важнейших факторов стабилизации и развития агропромышленного комплекса, обеспечивающий финансовую устойчивость всей отрасли, улучшение социального и материального благосостояния населения села, имеет важное агротехническое значение.

2. При достаточном научно-техническом, материальном обеспечении, профессиональной подготовке кадров, и внедрении передовых технологий выращивания и уборки сахарной свеклы, возможно в основных районах свеклосеяния, получение ее урожайности 45-50 т/га и более при затратах труда не выше 35-70 чел. час./га, с рентабельностью 70-100% и выше. Однако за годы реформирования АПК свекловодство России пришло к глубокому кризису. По сравнению с периодом 1986-1990 годов в среднем за 2001-2005 годы площади посевов сахарной свеклы сократились на 642 тыс. га или на 42%, валовой сбор корнеплодов снизился с 33,18 до 18,51 млн. т или на 44%, объемы заготовок свеклы уменьшились с 27,8 до 15,8 млн. т или на 43%, производство сахара песка с 2846 до 1838,7 тыс. т- на 35,4%, рентабельность производства свеклы снизилась с 48,7 до 7,2%.3.

3. Низкая экономическая эффективность предприятий свеклосахарного комплекса региона и всей страны во многом обусловлена диспаритетом цен между продукцией сельского хозяйства и промышленными товарами сельскохозяйственного назначения, разрушением материально-технической базы, снижением плодородия земель сельскохозяйственного назначения, нарушением технологий производства, низкой урожайностью и ценами реализации сырья и сахара. Кроме того, упадок в отрасли обусловлен самоустранением государства от регулирования отношений в свеклосахарном подкомплексе и АПК в целом, а так же негативным отношением управленческих структур к свекловодству, как к убыточной отрасли сельского хозяйства.

С 1990 по 2000 гг. цены на сельхозпродукцию возросли в 5-13 раз, а на технику, материалы от 55 до 173 раз и продолжают увеличиваться. Это привело к тому, что поступление и обновление техники в хозяйства по существу прекратилось. Наличие свекловичной техники сократилось в 1,5-2,3 раза, а та, что есть, материально и морально устарела на 80-85%). Хозяйства обеспечены тракторами на 40-43, плугами - 54-56%, внесение минеральных удобрений сокращено в 4,2 раза, применение гербицидов для борьбы с сорняками на посевах свеклы - в 8-10 раз. Такая ситуация в АПК не позволяет выполнять рекомендации науки и передового опыта при ее производстве.

4. Во всех регионах свеклосеяния при давальческой схеме взаиморасчетов сахарные заводы с производителями сырья рассчитываются сахаром. За переработанную свеклу сахарные заводы забирают 28-35% урожая свеклы и дополнительно 13-25% и более сахара с той части свеклы, которая принадлежит хозяйству после вычета определенной его доли сахарным заводом за переработку, т. е. в сумме около 44-52% урожая свеклы.

5. При существующей методике определения экономических показателей при производстве сахарной свеклы затраты, связанные с ее переработкой, цена реализации сахара хозяйством при определении рентабельности чаще всего не учитываются совсем или производятся с большими ошибками, что дает весьма искаженное представление об экономической эффективности производства этой культуры. Оценка полученного урожая по сахару, во всех регионах свеклосеяния даст возможность более правильно подойти к решению многих вопросов, в т.Ч; экономической оценки производства и переработки свеклы.

6. Разработанная методика оценки полученного урожая по сахару является одним из универсальных контрольных механизмов по правильному распределению полученного сахара-песка между производителями сырья и сахарными заводами, помогает определить оптимальный вариант заключения договора на переработку свеклы.

В случае заключения договора между хозяйством и сахарным заводом на реализацию всего урожая свеклы с оплатой за сырье «живыми» деньгами, данная методика позволяет определить эффективность этой сделки. Методика оценки полученного урожая по сахару, возможно, с некоторыми изменениями, учитывающими особенности конкретных случаев, является основной для внедрения в практику.

7. Для увеличения объемов производства сахарной свеклы и сахара по регионам свеклосеяния, повышения экономической эффективности производства продукции отрасли, необходим комплексный подход к решению проблемы. Среди основных вопросов, от которых зависит экономическая эффективность производства сахарной свеклы и сахара, можно выделить необходимость срочной разработки и реализации мероприятий экономического, финансового, технического, технологического характера, направленных на максимальное использование потенциала сортов и гибридов сахарной свеклы, повышение урожайности и сбора сахара с гектара, а также влияние на свеклосахарное производство человеческого фактора, научного и кадрового обеспечения.

8. Теоретические расчеты и практика показывают, что только за счет внедрения новой методики определения рентабельности производства сахарной свеклы по сахару можно получить совершенно другое представление об эффективности свекловодства во всех регионах свеклосеяния.

Так, например, в ОПХ ВНИИСС внедрение методики по определению рентабельности производства свеклы по сахару дало следующие результаты: в 2002 и 2004 годах уровень рентабельности ее производства изменился со-4г ответственно с 6,4 и - 10,3% до 83,6 и 39,6%, чистый доход с гектара с 981 и

-2914 рублей до 8572 и 8315 руб./га соответственно. В целом, чистый доход от свеклы в 2004 году здесь составил 1912450 руб. Правильная оценка экономической эффективности производства свеклы в ОПХ ВНИИСС по новой методике показала высокую доходность, рентабельность и необходимость производства сахарной свеклы в России. При этом, вместо сокращения посевных площадей в 2005 году, что произошло по всей стране, в этом хозяйстве, по сравнению с 2004 году, площади под свеклой были увеличены на 90 га или на 37%.

9. Разработанные рекомендации и модели по предварительному определению затрат и экономических показателей при производстве сахарной свеклы позволяют оперативно оценивать процесс производства свеклы и активно влиять на ход технологических операций, производить строгий учет и контролировать расходование финансовых средств, материальных и техниче ских ресурсов предприятия.

160

В зависимости от варианта использования хозяйством оборотных средств и кредитов на закупку удобрений и гербицидов они позволяют выбрать технологию возделывания, запланировать урожайность, производственные затраты, объемы их погашения урожаем свеклы, чистую прибыль и уровень рентабельности производства в зависимости от цены реализации свеклы и сахара и, на основании этого, наметить первоочередные комплексные мероприятия повышения доходности и рентабельности производства этой культуры.

10. Методики и модели, представленные в диссертации, разработаны на основе анализа фактических затрат при производстве сахарной свеклы и сахара в регионах свеклосеяния, выявленных особенностей функционирования организационно-экономического механизма взаимоотношений между предприятиями свеклосахарного подкомплекса АПК, направлены на оздоровление финансовой ситуации в отрасли и являются одним из факторов повыше* ния устойчивости и эффективности интенсификации производства свеклы в условиях рыночной экономики.