Организационно-управленческие аспекты инжиниринга в инвестиционно-строительной деятельности в регионе Комсомольск-Амурск-Солнечный тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидата экономических наук, Вахрушева, Елена Анатольевна

ВВЕДЕНИЕ

Глава 1. ИНВЕСТИЦИОННО-СТРОИТЕЛЬНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ В УСЛОВИЯХ РЫНОЧНОЙ ЭКОНОМИКИ

1.1. Сущность инвестиционно-строительной деятельности в условиях рыночной экономики

1.2. Современное состояние инвестиционно-строительной деятельности в экономически развитых странах и в России

1.3. Роль инжиниринга в инвестиционно-строительной деятельности

Глава 2. СИСТЕМЫ РЕГУЛИРОВАНИЯ ИНВЕСТИЦИОННО-СТРОИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В РЕГИОНЕ

КОМСОМОЛЬСК-НА-АМУРЕ-АМУРСК-СОЛНЕЧНЫЙ (КАС)

2.1. Характеристика инвестиционно-строительного комплекса в регионе КАС

2.2. Оценка кадрового потенциала инвестиционно-строительного комплекса в регионе КАС

2.3. Контрактная стадия управления инвестиционно-строительными проектами

2.4. Организация и эффективность совмещения стадий проектирования и строительства

2.5. Система мер по обеспечению высокого качества в управлении инвестиционными строительными проектами

Глава 3. ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ КОНЦЕПЦИИ СОЗДАНИЯ И ПОДДЕРЖКИ РЕГИОНАЛЬНОГО ИНЖИНИРИНГОВОГО ЦЕНТРА

В КАС

3.1. Концепция формирования и развития инжиниринговой деятельности в КАС

3.2. Методический подход к реструктуризации организаций инвестиционно-строительной сферы региона КАС в инжиниринговые

3.3. Экспертная система принятия и поддержки управленческих решений при управлении инвестиционностроительными проектами

Диссертация: введение по экономике, на тему "Организационно-управленческие аспекты инжиниринга в инвестиционно-строительной деятельности в регионе Комсомольск-Амурск-Солнечный"

Актуальность исследуемой проблемы. Современные тенденции развития российской экономики, определяемые становлением рыночных отношений, включением нашей страны в мировое сообщество, обуславливают совершенствование управления производством в стране, что является важным фактором повышения эффективности использования орудий труда, средств производства и трудовых ресурсов.

В строительстве цель управления заключается в повышении эффективности общественного труда при создании готовой строительной продукции с заданными проектом показателями качества строительно-монтажных работ, обеспечением минимальных эксплуатационных затрат на содержание и поддержание зданий, сооружений и инженерных систем в надлежащем состоянии на протяжении всего жизненного цикла.

В новых условиях меняется система экономических и производственных отношений между участниками строительного процесса, приведшая к трансформации строительного комплекса в инвестиционно-строительную деятельность (ИСД). В настоящее время можно констатировать, что старая система организации и управления ИСД разрушена и практически уже не работает. В России идет перестройка организационных структур управления в строительстве, связанная с приватизацией собственности строительных организаций, формированием новых типов проектно-строительных объединений, концернов, ассоциаций, акционерных обществ. Получили развитие малые формы управления строительным производством. Вертикальное гипертрофированное иерархическое управление необходимо заменять и заменяется системой самоуправляемых, экономически самостоятельных организаций с развитыми горизонтальными связями.

Сложившаяся в результате произошедших преобразований в государстве и экономике система управления ИСД не адекватна социально-экономическим изменениям и пока работает неэффективно.

Необходимо создать такую систему организации и управления, которая бы соответствовала происходящим изменениям и обеспечивала эффективное функционирование ИСД.

Современной методологией, отвечающей требованиям изменяющейся ИСД и ее окружения, являются широко распространенные и хорошо зарекомендовавшие себя в развитых странах методы и средства Управления проектами (УП). УП - признанная эффективная методика осуществления целенаправленных крупномасштабных изменений.

В условиях рынка успешное применение УП в ИСД требует создания новых проектно-ориентированных организаций и соответствующей перестройки организационных структур и систем управления. Радикальное изменение системы организации и управления ИСД связано с формированием новых компаний по управлению проектами - инжиниринговых, выполняющих функции проект-менеджеров.

Это обусловило актуальность проводимого исследования и обоснования разработки концепции формирования и развития инжиниринга в инвестиционно-строительной деятельности в регионе - территориально-производственный комплекс Комсомольск-на-Амуре-Амурск-Солнечный (КАС).

Степень научной разработанности проблемы не соответствует современным потребностям управленческой теории и практики.

В отечественной экономической литературе проблема развития инжиниринговой деятельности с целью повышения эффективности инвестиционно-строительной деятельности в рыночных условиях стала объектом исследования и получила освещение сравнительно недавно и относится к числу малоразрабо-танных.

Вопросы, касающиеся управления строительной деятельностью в условиях централизованной социально-экономической системы, нашли отражение в работах А.С.Браздникова, Л.Г.Дикмана, М.П.Педана, Ю.П.Панибратова, вышедших в течение 70-80-х годов.

Экономический механизм функционирования инвестиционностроительной деятельности в период становления рыночных отношений рассматривают такие ученые, как Л.И.Абалкин, С.Н.Булгаков, В.М.Васильев, В.И.Воропаев, Н.И.Ильин, Ю.Н.Казанский, А.Ф.Колосов, В.Г.Колосов, И.Г.Лукманова, Е.Н.Ляшенко, Е.Г.Магидов, В.Г.Николаев, Я.Рекитар, В.Д.Шапиро, М.В.Шейнберг, А.И.Щербаков и многие другие, их работы носят в основном теоретический характер.

Региональный аспект управления строительством, включая его высшую ступень, в последние годы наиболее полное освещение получил в статьях и монографиях С.П.Быстрицкого, С.И.Доржинкевича, В.Ф.Ефременко, А

О^р.Левинталя, С.В.Любимова, И.В.Прангишвили.

Большое внимание проблеме совершенствования управления строительной деятельностью уделяют в своих выступлениях и публикациях сотрудники федеральных и региональных органов управления строительством -Е.В.Басин, В.П.Михалев. Из зарубежных авторов, занимающихся проблемой управления инвестиционно-строительной деятельностью, можно отметить Эрхарда Кнехтель, В.May, Марашда Бессам Сайел, Х.Решке, Х.Шелле.

Вместе с тем нужно отметить, что комплексное исследование проблем развития инжиниринговой деятельности, особенно в рамках региональных строительных систем, находится на начальном этапе, а для конкретного субъекта Федерации подобных исследований не проводилось вообще. В этой ситуации определяющее значение имеет теоретико-методологический подход к ее изучению, без чего невозможна разработка концептуального подхода к рассматриваемой сфере и механизма его практической реализации. Все это определяет исключительную актуальность темы диссертационного исследования.

Цель и основные задачи исследования были предопределены теоретической направленностью и одновременно прикладным характером диссертационного исследования.

Целью диссертационной работы является разработка концептуальных основ формирования и развития инжиниринга с целью повышения эффективности управления инвестиционно-строительной деятельностью (ИСД) на уровне региона КАС и методического подхода их реализации.

В соответствии с поставленной целью в качестве основных определены следующие задачи диссертации:

- исследование особенностей развития строительства в России в условиях рыночной экономики и определение основных понятий и категорий, присущих рыночной экономике строительства;

- обоснование методологии управления проектами и исследование значения инжиниринга в управлении инвестиционными строительными проектами;

- выявление и анализ особенностей и тенденций развития инжиниринговой деятельности в развитых странах с целью использования их положительного опыта;

- анализ зарубежного и российского опыта повышения эффективности инвестиционно-строительной деятельности;

- определение и анализ факторов, характеризующих инвестиционно-строительный комплекс как систему;

- определение основных направлений, методов и факторов повышения эффективности инвестиционно-строительной деятельности и методического подхода их реализации.

Предметом исследования является совокупность теоретических, методических и практических вопросов развития инжиниринговой деятельности в рамках инвестиционно-строительного комплекса.

В качестве объекта исследования рассматриваются предприятия инвестиционно-строительного комплекса, функционирующие в рамках отдельного региона КАС в условиях становления рыночных отношений.

Методологической основой проведенного исследования послужил исследовательский подход. Теоретической и методической базой исследования послужили законодательные акты, постановления и указы Президента и Правительства Российской Федерации, нормативные и методические материалы федеральных и муниципальных органов власти и ведомств, труды российских и зарубежных ученых по вопросам рыночной экономики.

Статистической базой исследования являются материалы государственных статистических органов Российской Федерации, независимых информационных служб и экспертов в области строительства о состоянии и динамике развития российской системы строительства и предприятий КАС, а также показателей состояния кадрового потенциала предприятий данного региона.

Научная новизна результатов диссертационного исследования состоит в следующем:

- определены особенности инжиниринга как особой формы производственной деятельности в строительстве;

- определены факторы конкурентоспособности инжиниринговых фирм на основе анализа зарубежного опыта;

- разработаны основные положения концепции создания, развития и поддержки регионального инжинирингцентра (РИЦ) на территории Комсомольск-Амурск-Солнечный;

- предложен методический подход к реструктуризации предприятий инвестиционно-строительной сферы в инжиниринговые.

На рис. 1.1 представлена логическая схема исследования и структура диссертации.

Исследование особенностей развития строительства в условиях рыночной экономики (разд. 1.1)

Обоснование методологии УП при строительстве объекта на основе развития инжиниринга (разд. 1.3)

Анализ состояния инжиниринговой деятельности в развитых странах (разд. 1.3)

Исследование роли инжиниринга в управлении инвестиционными строительными проектами (разд. 1.3)

Цель и задачи диссертационного исследования

Определение сущности рыночной экономики строительства (разд. 1.1)

Разработка концептуальных основ формирования и развития инжиниринга в регионе КАС

Анализ зарубежного и российского опыта повышения эффективности ИСД (разд. 1.2) к.

Определение инжиниринга в условиях рыночной экономики (разд. 1.3)

Характеристика и анализ факторов, характеризующих ИСК как систему в регионе КАС (разд. 2.1)

Исследование стоимости инвестиционного проекта в зависимости от продолжительности его реализации и анализ методики совмещения стадии проектирования и строительства (разд. 2.4)

Определение основных направлений, факторов и методов повышения эффективности ИСД в регионе КАС (разд.2.1)

Исследование кадрового потенциала КАС и разработка структурной схемы подготовки кадров по УП (разд. 2.2.)

Исследование схем заключения контрактов на ИСД и разработка вариантов контрактных связей при реализации ИСД (разд. 2.3.)

Исследование факторов, определяющих качество стр-ва и разработка системы мер по обеспечению высокого качества стр-ва (разд. 2.5) I

Разработка основных положений концепции развития инжиниринговой деятельности в строительстве в регионе КАС (разд. 3.1)

Разработка экспертной системы принятия и поддержки управленческих решений при УП (разд.3.3) Разработка методического подхода к реструктуризации стр. предпр. в региональный инжиниринговый центр (разд. 3.2)

Реализация предлагаемых организационно-управленческих методов развития инжиниринговой деятельности с целью повышения эффективности ИСД в КАС (прил.19, 20)

Рис. 1.1 Логическая схема исследования и структура диссертации

Практическая значимость исследования обусловлена прикладным характером поставленной цели, ее направленностью на углубление теоретических и методических разработок для осуществления контроля и управления реализацией инвестиционных строительных проектов и заключается в том, что разработанная концепция формирования и развития инжиниринговой деятельности в регионе КАС позволит повысить эффективность инвестиционно-строительной деятельности в регионе КАС.

В качестве исполнительного органа предложено создание регионального инжинирингцентра. Разработана организационная модель предлагаемого органа, содержащая обоснование его структуры и затрат; перечень основных управленческих функций, разработанных исходя из главной цели и задач его деятельности.

На основании проведенного исследования была создана справочно-информационная программа "Строительство КАС", отражающая основные параметры деятельности предприятий строительного комплекса, установленная в настоящее время в городской Администрации.

Материал диссертационного исследования используется преподавателями Комсомольского-на-Амуре государственного технического университета (КнАГТУ) при проведении занятий со студентами по специальностям «Промышленное и гражданское строительство» и «Экспертиза и оценка недвижимости», некоторые вопросы диссертации нашли отражение при разработке программ курсов "Экономика строительства", "Хозяйственное право в строительстве" и "Инновационный менеджмент в строительстве с основами деятельности инжиниринговых фирм".

Апробация работы осуществлена в форме докладов автора по основным положениям диссертации на заседании экономического совета при администрации КАС, на расширенном заседании управления по экономике администрации КАС, на совещании глав администраций и руководителей отделов по экономике региона, районов и г. Комсомольска-на-Амуре; на научных конференциях - в том числе на очно-заочной научной конференции (Новосибирск, апрель 1996 г.), региональных научно-практических конференциях (Комсомольск-на-Амуре, май 1996 г., апрель 1997 г., апрель 1998 г., октябрь 1998 г.).

Концепция создания РИЦ принята администрацией КАС для практической реализации.

Структура диссертации определена, исходя из поставленных в ней задач и в соответствии с принципиальным подходом к исследованию, заключающемся в сочетании статистического анализа и теоретических обобщений.

Работа состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованных источников и литературы, приложений.

Диссертация: заключение по теме "Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда", Вахрушева, Елена Анатольевна

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Целью исследования является разработка Концепции формирования и развития инжиниринговой деятельности в регионе Комсомольск-на-Амуре-Амурск-Солнечный.

Предлагаемая диссертационная работа использует практический и научный опыт в области управления подготовкой и осуществлением инвестиционно-строительных проектов в стране и за рубежом. Работа базируется на конструктивных положениях Управления проектами (УП) - признанной эффективной методике осуществления целенаправленных крупномасштабных изменений, к которым безусловно относятся инвестиционно-строительные программы и проекты.

Проведенное исследование, анализ отечественного и зарубежного опыта ИСД, позволили сформулировать следующие выводы и предложения.

1. В современных условиях должно быть уточнено понятие строительного комплекса, его содержательный смысл. В рыночной экономике строительство рассматривается как инвестиционно-строительная деятельность (ИСД), основная цель которой - не просто разработка и реализация проектов строительства с завершением и сдачей в эксплуатацию, а разработка и реализация инвестиционных проектов с определением главной цели — обеспечение эффективности функционирования объекта в течение его эксплуатационного цикла. Основным критерием экономической оценки инвестиционных проектов становится снижение не сметной стоимости, а эксплуатационных затрат в течение длительного периода жизненного цикла проекта. В эффективности объекта на протяжении эксплуатационного цикла должны быть экономически заинтересованы все: инвесторы, застройщики, проектировщики, строители.

2. Основными целями качественного реформирования системы организации и управления развитием ИСД должно быть: обеспечение активного формирования и эффективного использования инвестиций; формирование эффективной структуры рынка строительной продукции; обеспечение должного качества и надежности функционирования строительных производственно-хозяйственных систем при обеспечении экономической самостоятельности, стабильности и конкурентоспособности организаций и предприятий, проектных и других организаций; изменение научно-технической политики в сфере капитального строительства, чтобы обеспечить приоритетную реализацию уже выполненных и прошедших практическую проверку отечественных и зарубежных научных, проектных и конструкторских разработок, инновационных технологий, эффективных методов и систем организации и управления производством; разработка и осуществление государственной инвестиционной политики, которая стала бы основной частью политики экономического развития страны, регионов и отраслей и которая отвечала бы социальным запросам общества.

3. Для совершенствования организации, структуры управления и регулирования инвестиционно-строительной деятельности в России многими учеными и специалистами строительной отрасли предлагается использование хорошо зарекомендовавшей себя в развитых странах системы «управления проектами» (Project Management). С одной стороны, эта система эффективна для осуществления целенаправленных крупномасштабных изменений на макроуровне, т.е. программу совершенствования организации управления и регулирования инвеста ционно-строительной деятельности в России можно рассматривать как комплексный организационно-экономический проект, конечной целью которого является преобразование инвестиционной сферы для ее эффективного функционирования в рыночных условиях. С другой стороны, методы, средства, а также весь инструментарий системы «управления проектами» (УП) с успехом могут использоваться на микроуровне строительными компаниями, проектностроительными организациями, инвесторами и т. д. В этой связи необходимо отметить, что строительство является одной из немногих отраслей, практически целиком ориентированных на осуществление УП, проектно-ориентированной деятельностью.

УП побуждает строительную фирму, работающую по принципам данной системы, изучать рынок своей продукции, знать конкурентов и стремиться иметь преимущества перед ними; искать потенциальных заказчиков и инвесторов, развивать с ними долгосрочные отношения; развивать технологию и организацию своей деятельности на базе научно-технических достижений, роста квалификации управленческого персонала и рабочих. Другими словами, применение системы УП для строительной организации - это способ совершенствования и развития.

Важное значение имеет использование системы УП для инвесторов строительных проектов, так как проектное управление предполагает обязательное проведение детального анализа внутренних и внешних условий реализации проектов, включая анализ возможных рисков.

Концепция УП направлена на сокращение инвестиционного цикла и оптимизацию конечных результатов. Она охватывает весь инвестиционно-строительный цикл, начиная от стадии формирования (идентификации) проекта до стадии ввода проекта в эксплуатацию. Эта прогрессивная форма организации и управления строительными проектами дает возможность создать систему взаимоотношений, которая позволит обеспечить непрерывность инвестиционно-строительного процесса, объединить отдельные организационные структуры его участников и направить их на оптимизацию цели.

4. Однако очевидно, что новые методы управления не могут эффективно использоваться в рамках старых организационных форм внутрифирменных структур управления. В настоящее время требуется создание адекватных организационных проектных форм управления, обеспечивающих решение как стабильных (функциональных) задач управления, так и переменных (ситуационных). Сложность и многоплановость современных строительных проектов, их отличительные характеристики (масштаб, стоимость, технологические особенности исполнения и др.), а также изменчивость внутренней и внешней среды требует индивидуального подхода к выбору или проектированию организационных форм реализации и управления проектом.

Создание эффективной структуры управления проектом с наделением ее соответствующими полномочиями и производственными ресурсами, необходимыми для выполнения ее функций - регионального инжинирингового центра (РИЦ), является одним из наиболее важных условий успешной реализации системы управления и регулирования ИСД в регионе КАС.

5. Инжиниринг (полный) - организованная и управляемая совокупность разнородной по характеру предпринимательской деятельности в виде услуг, проводимая в определенной последовательности и осуществляемая с целью сооружения, модернизации и реконструкции конкретного объекта или комплекса объектов. Достижение цели обеспечивается за счет оптимизации инвестиций во всех формах проявления в соответствии с заданными параметрами, конкретно действующими условиями и применения системного подхода.

6. Для уточнения понятия «инжиниринг» как особой формы производственной деятельности необходимо выделить его специфические особенности, отличающие инжиниринговые услуги от других типов труда, участвующих в создании конечного продукта производства:

• одна из форм услуг производственного назначения - воплощается не в вещественной форме продукта, а некотором полезном эффекте, который может в ряде случаев иметь материальный носитель;

• способ передачи новых технологических и других знаний, но представляют собой товар, отличный от технологии;

• связь с подготовкой и обеспечением процесса производства и реализация рассчитанных на промежуточное и конечное потребление материальных благ и услуг;

• носит коммерческий характер в качестве обособившейся сферы производственной деятельности;

• услуги оказываются, как правило, независимым инженером-консультантом (фирмой), уровень которых определяется личным интеллектуальным вкладом консультанта с учетом профессиональной ценности и опыта практической деятельности, а также с учетом хозяйственной важности объекта и научно-технического уровня передаваемой при этом технологии.

7. Важнейшими факторами конкурентоспособности инжиниринговых фирм являются объем, структура и качественный уровень оказываемых услуг.

Способность оказывать инжиниринговые услуги в самом широком ассортименте сочетаются у экспертов ведущих экономически развитых стран с высокой степенью специализации в той или иной области инженерно-консультационной деятельности. Виды инжиниринговых фирм в строительстве: проектные фирмы; инженеры-консультанты; инжиниринговые фирмы широкого профиля (в т. ч. филиалы строительных компаний); инженерно-консультационные фирмы в области управления; фирмы в области информационного инжиниринга; маркетинговые фирмы.

В последние годы решающей предпосылкой поддержания конкурентоспособности инжиниринговых фирм становится дальнейшая диверсификация предоставляемых услуг. В деятельности этих фирм все в большей степени происходит переориентация с непосредственно инвестиционного цикла на работы и услуги, связанные с эксплуатацией построенных объектов: улучшение организации производства, повышение эффективности использования производственных мощностей, совершенствование контроля за уровнем и структурой издержек, внедрение эффективных методов планирования и управления ресурсами и другие виды технической помощи. Иначе говоря, имеет место смещение акцента в сторону инжиниринга как средства повышения эффективности использования вложенного в объект капитала. В этой связи инжиниринговые фирмы в сфере строительства в число направлений своей деятельности включают услуги в области экономики, финансов, кадровой политики и в других областях управления проектом.

Фактором успеха является способность фирмы обеспечить - самостоятельно или в сотрудничестве с другими фирмами - «многодисциплинарный», комплексный подход к инжинирингу, способность в комплексе решить сложную гамму проблем по сооружению и оптимальной эксплуатации объекта, координировать и управлять услугами и работами по целому ряду направлений.

В современных условиях инжиниринговые фирмы получают преимущества благодаря наличию в штате уникальных специалистов-консультантов, способных решить нетрадиционные инженерные и другие задачи, осуществлять на высоком уровне руководство проектом или посредством консультаций передавать уникальный опыт. За последние десятилетия значение индивидуального подхода к инженерно-консультационной деятельности не только не уменьшился, но и существенно возросло.

Ключевым фактором успеха инжиниринговых фирм является обладание ею преимуществами в области технологии, предназначенной для реализации в тех проектах, где участвует данная фирма. Наличие уникальной технической, производственной либо другой идеи или разработки зачастую является решающей предпосылкой коммерческого успеха инжиниринговой фирмы. /33/. Таким образом, конкурентоспособность инжиниринга на мировом рынке в значительной степени определяется уровнем промышленной и строительной технологии, уровнем проводимых НИОКР в сфере инжиниринга, разработками в сфере управления, маркетинга, проектирования и т.п.

Исключительное значение в последнее время получают умение организовать в самом широком масштабе обучение персонала заказчика на объекте и даже вне объекта. В целях передачи технологии осуществляется обучение персонала как в рамках совместных предприятий с инжиниринговыми организациями этих стран, создаваемых специально для выполнения тех или иных проектов, так и в масштабе более широких долговременных программ подготовки специалистов.

Конкурентоспособность инжиниринговых фирм зависит и от организации деятельности этих фирм на рынке. Речь идет о структуре капитала и взаимосвязях инжиниринговых компаний, без правильного использования которых фирма не сможет реализовать свои преимущества в области технологии, номенклатуры и качества предлагаемых услуг. Во-первых, концентрация значительного технологического и производственного потенциала в руках ведущих инжиниринговых фирм возможна лишь при условии, что эти фирмы находятся в тесной организационной и финансовой взаимосвязи со строительными компаниями, с поставщиками оборудования и материалов, с финансовым капиталом. Во-вторых, усложнение задач инжиниринга, расширение междисциплинарного и многодисциплинарного подхода к решению проблем в инвестиционной сфере ведут к усилению взаимосвязей между инжиниринговыми фирмами. Нахождение в структуре строительного и промышленного капитала обеспечивает ведущим инжиниринговым фирмам максимально полное использование в своей деятельности результатов научно-технического и промышленного прогресса.

8. Структурный анализ ИСД КАС - тщательное изучение ее предметной области позволил сделать следующие вывод, что в ИСК КАС имеются все объективные предпосылки для создания и эффективной работы РИЦ в рыночных условиях: постоянная и значительная потребность в продукции строительного комплекса и особенно социальной сферы (даже в условиях спада инвестиционной активности); возможность быстрой организации строительно-монтажных работ при наличии потребности в них (инвестиционном спросе); возможность создания новых (приватизированных) строительно-монтажных организаций; использование значительного финансового потенциала, скрытого в больших объемах незавершенного строительства (в случае его продажи для достройки); созданы условия и материально-техническая база для успешного функционирования строительного рынка информационного обеспечения, а также обоснованы методы, средства и условия, реализация которых должна обеспечить активизацию и повышение эффективности деятельности строительного рынка; осуществляется подготовка и переподготовка квалификации кадров в инвестиционной сфере.

Региональные аспекты инвестиционной деятельности, их особенности проанализированы в Программе «Техноэкополис КАС». Необходимо подчеркнуть, что в процессе децентрализации и перенесения центра тяжести экономической реформы на региональный уровень децентрализуется инвестиционная политика, регулирование инвестиций все более смещается в сторону регионов. Становится все более очевидным, что эта тенденция в дальнейшем будет еще более четко выраженной, местные органы власти и управления, объединяя усилия предприятий и организаций, инвестиционных фондов и населения становятся основными инвесторами на своей территории. Сохраняются и возрастает при определенных условиях возможности не только поддержания, но и наращивания инвестиционной активности на уровне региона.

9. Основные положения разработанной концепции развития инжиниринговой деятельности в регионе КАС заключаются в следующем.

Инжиниринг как процесс, объединяющий науку, технику, экономику, предпринимательство и управление, представляет собой специфический бизнес. Инжиниринговый центр, аккумулирующий лучший отечественный и зарубежный опыт в области научно-технических достижений, должен выступать для заказчика гарантом успешной реализации проекта и обеспечивать охват полного инновационного цикла: от изучения конъюнктуры соответствующего рынка до комплектной поставки оборудования, его системной интеграции, сдачи "под ключ" с подготовленным кадровым сопровождением и последующим сервисным обслуживанием. Реализация такого функционально полного инновационного процесса требует высококачественного оснащения РИЦ базовыми методическими и инструментальными средствами и коллективом, возглавляемым лидером, что в целом определяет успех проекта.

Создаваемая в регионе инфраструктура должна способствовать разрушению межотраслевых барьеров, развивать взаимодействие между различными областями и направлениями науки, техники, отраслей, активизировать инновационную деятельность в регионе. Инновационное развитие может прогрессировать лишь в условиях взаимообогащения идеями, знаниями без географических и ведомственных ограничений. Создаваемая инфраструктура инжини-рингсети должна выполнять роль интеграционной составляющей в инновационной сфере на международном, федеральном, региональном уровнях.

При выполнении заказа инжинирингцентр обеспечит оптимальную интеграцию специалистов, технологий и организаций, которая с помощью информационной системы позволит сделать необходимый выбор высокоэффективных технологий и оборудования, сформировать наилучший временный коллектив специалистов и комплекс предприятий для создания в кратчайшие сроки системы "под ключ". Такая организация инновационного процесса позволит быстро получать экономические результаты.

10. Предложенный методический подход к реструктуризации строительных организаций. Этот методический поход, разработанный на примере реструктуризации проектного института в комплексный региональный инжиниринговый центр (РИЦ), может быть распространен на другие организации инвестиционно-строительной сферы региона.

Особенностью предлагаемого методического подхода к реструктуризации предприятия является создание концептуального образа фирмы, основываясь на проведенных исследованиях, выбранном направлении диверсификации деятельности и руководствуясь выработанными задачи преобразования, принципами и критериями.

В качестве основных принципов реорганизации деятельности фирмы приняты: полнота охвата жизненного цикла проекта, специализация, кооперация, диверсификация деятельности фирмы, проектная ориентация деятельности фирмы, использование проектно-ориентированных форм и методов управления, сохранение преемственности в деятельности фирмы, расширение финансово - экономической деятельности и коммерческих интересов фирмы, эво-люционность преобразований.

Определены назначение фирмы; ее профессиональный профиль; основные виды производственной деятельности; география деятельности фирмы; организационные формы; структуры управления фирмой и управления проектами в фирме. Предлагаются различные варианты контрактных связей РП в зависимости от позиции заказчика и его компетентности, а, следовательно, и сферы ответственности РП; структура инжиниринговой фирмы и состав рабочей группы руководителя проекта.

И. Использование современных экспертных технологий разработки решений и управления их реализацией при осуществлении инвестиционно-строительных проектов способствует как принятию более обоснованных и эффективных управленческих решений, ведущих к успеху, так и эффективному контролю, своевременной корректировке, и в конечном счете, реализации принятых решений в соответствии с целями, поставленных при разработке проектов. Разрабатываемая экспертная система позволит решить многие проблемы в комплексной инжиниринговой деятельности в регионе КАС при реализации инновационных инвестиционных строительных проектов.