ОРГАНИЗАЦИЯ КОЛЛЕКТИВНОГО ПОДРЯДА В ХОЗРАСЧЕТНЫХ ПОДРАЗДЕЛЕНИЯХ ПЛЕМЕННЫХ МОЛОЧНЫХ ФЕРМ тема диссертации по экономике, полный текст автореферата
- Ученая степень
- кандидата экономических наук
- Автор
- Орлов, Василий Леонардович
- Место защиты
- Москва
- Год
- 1987
- Шифр ВАК РФ
- 08.00.22
Автореферат диссертации по теме "ОРГАНИЗАЦИЯ КОЛЛЕКТИВНОГО ПОДРЯДА В ХОЗРАСЧЕТНЫХ ПОДРАЗДЕЛЕНИЯХ ПЛЕМЕННЫХ МОЛОЧНЫХ ФЕРМ"
А-2Ш0
всетоссяйияй нотш-лссдовгагьский настанут
ЭЮШШКИ, ТРУДА «УПРАВЛЕНИЯ В CEEbCHMI ХОЗЯЙСТВЕ
На правах рцяишоа
ОМОВ Ваской лмпфксшп
< УДК 631.158:658.31(470.311)
ОРГАНИЗАЦИЯ МЭДЯЕКПШНОГО ПОДРЯДА В ХОЗРАСЧЕТНЫХ ПОДРАЭДЫЕНИЯХ ШШ1 ЮЛГОШХ ФН»М 1
Спвцяажьноотъ 06,00,22 - экономка, планировали ' i оргпнвэада управления сожьокмк хозяйством
' : А В Т О.Р В Ф Б Р А Т '
ляссертацЕЕ ва соискание ученой степени' кавлияата экоао«пвских наук
Москва -1987
Диссертация выполнена во Всероссийском научно-исследовательском институте экономией,, трудауправления в сельском хозяйстве (ВНИЭИГСЗО. ч .
Научны! руководитель
Официальные оппоненты -
доктор экономических наук, старше научный сотрудник
. ЕУРОИМН 'И.Н.- . дохтор экономических наук, профессор ТУШКМЮВ' И.П.
- . кандидат экономически наук»
старший научный сотрудник , - АНТОНОВ Г,Н.г
/ ^ N ' Г"
Ведущее предприятие - Всесоюзный ваучно-яссладова-^ 1 ■ -■ талъский институт эконо«ики
' сельского:хозяйства(ВНИЭСХ)
■ Зашита'состоятся " /У " ииэШ 1987 г. в " 46'*' часов на заседании специализированного Совета К.020,32.01 во Всероссийском научно-иссдадоватвльскои институте экономика труда я управления в сельском хозяйстве по адресу: 11X621, г.Москва, ул. Оренбургская, 15, ВНИЭТУСХ.
С диссертацией можно ознакомиться 8 библиотеке Всероссийского научно-ясследовательского института экономики, труда 'и управления всальоком хозяйстве.
Автореферат разослан "
1987 г; -
Ученый секретарь ' Сяецяалиэированного .совета,-кандидат экономических наук
М,Г. ЖИТАРЯН .
ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ
Актуально^ тами. Среди основных факторов, обеспечивающих динамичное развитие производства и повышение его эффективности« значительное место отводится совершенствованию хозяйственного механизма, в прежде всего, развитии коллективных Форм организации и оплати труда, их связи с внутрихозяйственном расчетом. Коллективный подряд находит вое большее применение в отраслях животноводства, что вызвано потребностями практики.
Принципиальные вопросы хозрасчета и коллективного подряда подучили широкое освещение в работах Г.Х.Русакова, В.А. Тихонова, А.И.Охалкина, В.Ф.Башачнжкова, Ю.Т.Буэилова, М.Н. Громова, А.Н.Масюка, М.П.Тушканова, А.М.Югал, В.И.фдянова, Н.Г.Тарасова, А.П.Воронцова, И.Г.Ратгауза, В.Ф.Верпшнина, М. А.Никитина, Ф.Г.Арутвдяна, Д.Н.Письменной, Н.М. Русина, Г.М.Антонова, И.Н.Буробкина, А.А.Туровского, А.И.Каторгзша, Т.Ф.Гоголевой, В.П.Гешеля» В.Т.Топорова а других авторов.
Вместе с тем в каждой конкретной отрасли имеются особенности. механизм действия которых еще недостаточно исследован, что сдерживает внедрение прогрессивных форм организации я оплати труда. Имеются такие особенности и в племенном молочном скотоводстве, связанные со спецификой ухода за племенным скотом и конечной продукцией предприятий »той специализации.
Поэтому изыскание резервов я путей совершенствования организации внутрихозяйственного расчета и коллективного подряда здесь стадо важной экономической проблемой. Успешное ее решение будет способствовать, в конечном счете, повышению вгМедтиьности коллективного подряда ж внутрихозяйственного расчета, а значит, росту выхода племенной продукции, улучшению ее качества и снижению затрат. Актуальность данной пробле-
мы к предопределит выбор темы настоящего исследования.
ТГелт. я яядячи рсудеяоэания. Цель диссертадаонной работы состояла в разработке научно обоснованных рекомендаций по организации внедрения коллективного подряда в хозрасчетных подразделениях племенных далочных фер< с учетом специфики суботрасли..
Для, достижения поставленной цели били решены следующие а адата г
- раскрыта особенности взаимодействия внутрихозяйственного расчета и коллективно«} подряда в племени см молочном скотоводстве;
— определены тенденции формирования и развития трудовых коллективов в условиях действия внутрихозяйственного расчета в бригадах но обслуживание племенного скота;
— разработаны предложения цо совершенствование методик установления годовых хозрасчетных заданий на основе подрядных договоров и по унификация форм учетно-аналитвческих документов ;
- предложены, варианты формирования подрядных взаимоотношений. способствующие эффективному применению прогрессивных фор* оплаты труда и ответственности за конечные результаты.
Объекты и матпии исследования..Исследования по изучаемой проблеме проводились в 40 хозрасчетных бригадах по производству молока и выращиванию молодняка пяти основных пород крупного рогатого скота в предприятиях Всесоюзного объединения государственных племенных заводов приГосахросроме СССР, расположенных в РСФСР и УССР. Экспериментальные исследования -в первичных трудовых коллективах племобъединедия "Петровское" и (Ж"Щапово" Московской области как типичных для всей системы Совэнлемэ ввода при Госаг^опроме СССР.
Методологической основой диссертационной работы явились трует классиков марксизма-ленинизма, материалы съездов я Пленумов ЦК КПСС. При написании работы были использованы исследования видных советских учекых-аграрьшков по вопросам вну-трихоэяйетв енного расчета я организации хозрасчетных взаимоотношений в сельском хозяйстве; переводные работы ряда зарубежных авторов по »той проблеме; методические рекомендации, подготовленные во ВНИЭ1УС1, В качестве источников данных служка документы госшгеизаводов (пдемсовхоэов) за 197Э-1985 годы, материалы ЦСУ СССР, данные первичного учета и монографического обследования отдельных трудовых коллективов.
В работе применялись монографический, экономико-статистический, сравнительного анализа, расчетно-конструктивный, а кспериментальный методы исследования.
Рятгчная новяяия к тгоаетяческоа эначетгаэ работы. В диссертации раскрыты особенности организации коллективно го подряда в хозрасчетных подразделениях на племенных молочных фермах; предложена методика установления нормы производства с учетом генетического потенциала породы крупного рогатого.скота; дано обоснование размера сверхтарифной части аккордного заработка в зависимости от соотношения между производительностью и оплатой труда, исчисленного по величине валового дохода в средних сложившихся ценах реализации, с учетом экономии или перерасхода прямых материальных затрат; обоснованы направления совершенствования форм плановых а учетно-аналитич ескгх документов о позиций хозрасчетных отношений подразделений.
' Внедрение разработанных, предложений повышает' эффективность коллективного подряда. Экономия фонда заработной платы по одной бригаде составляет 206? рублей. Предложенные для прак-
тихи разработки включалт: усовершенствование формы годового хозрасчетного 8адакоя, учегно-аяалвтических документов, форм свлмозучета, лимитных чеков к подрядного договора коллектива бригады с админис трастей; методику расчета соотношений между производительностью я оплатой труда в средних сложиввихся ценах реализации о. учетом экономии или перерасхода прямых материальных затрат для более обоснованного опрадаления размера поощрительных фондов доплаты за продукцию а цремий; апро&гро— ванныЯ вариант объединения в единен подрядном коллективе работах и специалистов на основе взаимозависимости их систем кате» ря&сьного поощрения; реяомевдадага по распределению а регулированию коххевгявного заработка путем использования условных та-рж^но-квалвфикацаошшх разрядов работников.
. »гпуИятпгя и пмишэатгя результатов исследование. Результата нссладованшг ваш» применение в госпиемзаводе "Петровское" Люберецкого района Московской области и в опытно-лроиэ— вацетвенном хозяйстве БИХа "Щапово". Они использовались в шкода »яояомяческого образования (племобьединенле "Петровское"), оОсуждались на семинарах курсов по повышению квалификации во ВСХИЭО в 1983-1984 годах, на Всесоюзно! встреча сельских экономистов "Деловой клуб* в 1985 году, во Всесоюзном объединении государственных племенных заводов приГосагропромэ СССР в .
1986 году- , *
гиеям тг ^руиртра уайоуы*. Диссертация изложена на 138 страницах■ машинописного текста, состоит на введения, трех глав, выводов и предложений производству. Кроне того, имеется список литератур« {170 наименований) и 4 приложения.
Н ПРШ.^ ТУТТг^ - "Научные основы организации внутрихозяйственного расчета и коллективного подряда" — налагаются уело» вжя применения внутрихозяйственного расчета н коллективного
подряда на племенных молочща фермах.
в» ятпг»» тч^др - "Характеристика юзрасчепшхеджквд а плененном молочном скотоводстве" - прослеживается тенденция развития первичных трудовых коллективов в условиях внутркхо-зяЗствэнного расчета, олраяылютсл основные направления совершенствования его организационного обеспечения при коллективном -подряде, предлагается перспективная модель подсистемы оплаты труда, выявлены основные фактора, определяющие ее построение, в тоатт. а а ргс^р — "Методические основы внедрения коллективного подряда на племенных молочных фермах" - уточняются основные организационные условия успешного применения коллективного подряда в хозрасчетных бригадах по обслуживанию племенного молочного скота и излагаются методические подходы к организационному обеспечению и регулированию- подрядных взаимоотношений в госплемзаводах.
. ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАЩЕ РАБОТЫ
Основной формой организации труда в госплемзаводах является постоянная .производственная бригада, коллективное стимулирование и поощрение в которой строится по различим* аккордно-премиальным системам. К недостаткам стимулирования относится сравнительно невысокая доля оплаты труда, начисляемой за конечные результаты работы бригады или звена, незначительная сама по себе сумма оплаты труда за продукцию и премий, отсутствие тесной зависимости между ростом размера среднегодового заработка и улучшением вроизводственно-экономичесгапс показателей работы хозрасчетных подразделений.
Народу о коллективными формами материального стимулирования имеет место начисление Заработка каждому работнику по сдельно-индивидуальнш расценкам за выполненные им работы.
Таким образом, наблюдается недостаточное взаимодействие между системами оплаты труда и его организацией на [фактике.
Такое соложение бригад в системе внутрихозяйственных трудовых коллективов определяется рядом обстоятельств: бри- ' гада является наиболее гибкой среди внутрихозяйственных коллективов формой организации труда; она может включаться в любую структуру управления; имеет более полную производственную самостоятельность и самое большое число достоянных параметров.
Бригады классифицируются, главным образом, со признакам
специализации и качественной особенности их продукции. В за—
»
висимосги от признака специализации выделяются комплексные! отраслевые и специализированные бригады.
В зависимости от вида и качества продукции различают коллективы со производству племенной и обычной продукции.
Преимущества чисто бригадной формы организации труда могут максимально использоваться только при определенных размерах трудового коллектива, когда на ферме содержится не более 400 коров и численность ее работников не превышает 22-25 человек.
На племенных фермах с поголовьем свыше 400 коров и численностью персонала 25 человек и выше более приемлемым оказывается сочетание бригадной и звеньевой (групповой) форм организации труда. При »том звенья целесообразно создавать не по узкому набору операций, а по производственно-групповому или профессиональному признакам.
Первый признак предполагает создание единого звена из работников всех основных скотоводческих специальностей в рамках выполнения комплекса операций. Второй — создание единого
коллектива из предо гавителей не только скотоводческой профессия, но н тех специальностей, которые ранее в состав производственной бригады не входили: слесарей-ремонтников, трактористов-машинистов на подвозе (раздаче) кормов и т.д., о те», чтобы обслуживалась частичная стадия, фаза или период производства.
В настоящее время в системе племенных предприятий на доли постоянных специализированных бригад приходится 67,5 процента всего их количества. Внутри этой группы выделяются бригады по дорадиванию — реализации племенного молодняка крупного рогатого скота, что подтверждает приоритет их производственного направления.
Результаты анализа производственной деятельности таких трудовых коллективов показывают, что их преимущества перед отраслевыми получены за счет большей эффективности. Так, по данным обследования за 1979-1985 годы в ких выше степень концентрации производства, выход племенного молодняка высокой классности - элита и элита-рекорд - составляет 96,2 процента, тогда как в отраслевых бригадах - 94,3 процента. Кроме того, следует отметить, что в средней специализированной бригаде затрачивают 10,8 центнера кормовых единиц на производство одного центнера прироста живой массы крупного рогатого скота, прямые затраты составляют 207,5 рубля, что ниже, чем в отраслевой бригаде, соответственно, на 26 и 25 процентов (табл.1).
Постоянная специализированная бригада в племенном молочном скотоводстве представляет собой сложную систему, в которой под воздействием внешних факторов (определенных организационно-экономических условий) постоянно меняются количественные и качественные соотношения между средствами и условиями производства, между последними и рабочей силой, внутри рабо-
. Таблица I _
Сравнительная экономическая эффективность работ специализированных и отраслевых бригад на племен----------'---------------за 19/9-1
них молочных фермах (в среднем за
-1985 гокн)
(Постоянная специализирован-!Посто-I_крз дригада ■ ¡янная
'в средаем по !в шгеыобъеди-! ! племешшм хо-! нении "Пет! эяйствям Гровской" !
Показатели
49 об<?дтжнвеяир
-|да ■
1
IОСПОБ-! молод-! основ-! молсщ- ( !ного !аяка 'ного !няка ! (стала 1на до-Тстада !на до-! I !ращи- ! ¡ради- !
I !вании ! !ваяии ! 1111 т,-
л.
Число бригад в группе II 16 4 5 13
Количество звеньев в бригаде 2 2 1-7
'количество групп в бригаде 8 3 7 2 6
Число среднегодовых работников и ИГР, чел. 54 10 59 15 35
Закреплено за бригадой:
коров, голов
молодняка КРС всех видов, гол.
Производство основных вигов продукции, (ц):
молока
прироста КРС
племмолодняка КРС,
ГОЛ. 157 160 35
в том числе шита и
алита-реяоцд - 151 - 145 33
Продуктивность скота: жирность молока, % 1 3,6 - 3,6 - " 3,5
609- - 769 - 354
15 851 95" 920 345
26410 - 34144 - 16339
5 2013 5 2576 775
Окончание таблицы 1
___;_I_:__!_S_!_3 i 4 t_5 i в
удой молока от I фуражной коровы, кг 4337" „ - 4440 - 4743
среднесуточный прирост,
г " . 756 539 756 768 612 приплод на 100 коров и
нетелей, гол. 92,3 - 91,6 - 94,9 удельный вес классного
плешолодняка, % - 96,2 - 90,6 94,3
Затраты корцов на I ц продукция, ц к,ад.:
иолока 1,32 - 1,27 - 1,18
прироста КРС 13,3 10,8 13,3 14,5 14,8
Затраты труда на:1 ц, чел.-ч.:
молока . 4,1 3,3 - 3,6
прироста КРС 19,4 23,9 19,4 20,7 16,1
■ Себестоимость 1ц мало- ■
ка (прямые затраты), pyd. 25,2 - 27,7 - 22,0
Себестоимость I а прирос— ~
Т^КРС (прямые затраты^ 3?4(0 ^ 374,0. ^
чей силы. Этот процесс накладывает отпечаток на структуру ■ функций, устойчивость параметров деятельности-коллективов..
В диссертации в соответствии с научными основами организация хозрасчетных подразделений в госялемэаводах анализируются сложившиеся нх формы. Дана критическая оценка основных элементов действующей организации,, оплаты труда и ответственности за конечные результаты.
Научное планирование — основа всей работы по организации внутрихозяйственных коллективов. Главным документом, который вырабатывается в процессе планирования привнутрихозяйствен—
ном расчете, является хозрасчетное заданна. Один из наиболее его важных разделов - лимиты материально-денежных затрат на производство продукции. ; -
Обязательным условием эффективности внутрихозяйственного планирования выступает своевременный и четкий учет-анализ реализации производственных заданий. Для отображения производственной деятельности в госшгеюаводах применяют множество форм учетных документов различного содержания, часть которых; по крайней мере, могла бы быть объединена. Применение множества форм не способствует рациональной организации бух- ' галтерского учета, затрудняет принятие решений, служит иричи- ' ной возникновения ошибок, увеличивает затраты.
Применение внутрихозяйственного учета и анализа даже самого высокого качества может оказаться недостаточно аффективным и в том случае, если не будет дополняться систематическим и квалифицированным контролем за деятельность» хозрасчетных подразделений, и в частности, за их производственными затратами.
Экономное расходование трудовых и материально-денежных ресурсов на современном этапе осуществимо, если постоянно подкрепляется соответствующим стимулированием а поощрением не только усилий отдельных работников, но и деятельности всего коллектива бригады (эвена). ■
Материальная ответственность в условиях внутрихозяйственного расчета принимает'следующие формы: ответственность за неэффективное использование производственных ресурсов и невыполнение установленных плановых заданий; ответственность ад— . министраппп госплемэавода перед хозрасчетными подразделениями; ответственность коллективов друг перед другом; ответственность' отдельных работников.
. Вое выше сказанное убеждает, что внедрение коллективного подряда невозможно при формальной к вену отношении я требует определенной подготовки. Принципиальная сущность подряда сохраняется и в плененном молочном скотоводстве, ixe он выступа-' ет как прогрессивная форма организации и оплаты труда, предполагающая систему оргакизационво-аконошпеских взаимоотношений администрации и спепвализировеиных подрсшшх единиц, нал— равленнуо на создание таких условий в хозрасчетных подразделениях госплемзаводов (пдеысовхозов), которые побуждали бы Каждого отдельного работника и весь коллектив добиваться максимального выхода продукпщи s снижения затрат на ее производство. ■
Одно из главных условий, благоприятствующих повышение эффективности коллективного подряда - учет объективных особен- -ностей его организации в условиях каждой конкретной отрасли.
В госплеизаводах можно выделить следующие особенности: . здесь saxe в условиях машинных технологий нагрузка коров на операторов машинного доения.должна быть ниже, чем на обычных молочных фермах, так как чрезмерно высокая <85-100 голов) не . позволяет выявить потенциальные возможности молочной продуктивности коров, снижает качество оценки проверяемых быков. В свою очередь, племенные животные дают более высокую продуктивность , что повышает требования к обоснованию нормы производства.
При расчете годовой нормы производства продуктивность ■ животных должна устанавливаться о учетом достигнутого уровня ' продуктивности за предшествующие шпъ лет по госплемэаводу (шшмеовхозу) в целом (если здесь все производство сосредоточено яа одной ферме или условия по всем бригадам одинаковые)
или хе на каждой из данных ферм о учетои изменений планируемого года. При »том в тех госплемзаводах (племсовхоэах), 1де ■ средний, фактически достигнутый в средиествующие три-пять лет уровень продуктивности теменного молочного скота выше, чей в среднем по той породе крупного рогатого скота, которую культивирует данное предприятие за этот же"период, продуктивность для определения нормы производства продукции подрядным коллективам, как правило, ае должна устанавливаться ниже атого генетического потенциала продуктивности.
Под генетический потенциалом продуктивности породы крупного рогатого скота понимается ягахсимальная продуктивность коров или других половозрастных грута животных, достигнутая ■ при наиболее благоприятных условиях кормления в содержания. ' Временной интервал зля определения средней продуктивности зависит от стабильности кормовой базы племенного молочного хозяйства. В зонах устойчивого земледелия достаточно трех лет. Напротив, там, гае производство развивается в условиях неустойчивого ила критического земледелия, бывает целесообразным учитывать продуктивность животных за пять дет.
Как известно, действующая в настоящее время в госплемза-водах методика определения производительности труда предполагает исчисление валовой продукции в единых для всего Советского Союза сопоставимых ценах в расчете на одного работника. Не говоря уже о налички повторного счета, такой порядок во улавливает как переносимой живдатрудсы частя стоимости, создаваемой в других отраслях госшшеавода (племзовхоэа), ■ так я изменение других материальных затрат или качества продукции против плана (среднего уровня с учетом генетического потенциала крупного рогатого скота).
' Следовательно, для реального обеспечения опережающих темпов прироста производительности общественного труда со сравнении с.ростом его среднего заработка вподрядннх бригадах необходимо, чтобы размер сверхтарп$ной части аккордного заработка (доплата аа продукцию и премии) определялся не по выходу валовой продукции, а по величине валового дохода или чистой продукции по отношению к базисному уровню (табл. 2).
Таблица 2
Сопоставление различных вариантов исчисления производительности труда в госплемзаводе "Петровское" за 1931-1985 годы
¡Годовой эара;.
Прои?водя?г&ганог;ть тпутга:
валовой продукции в »валового дохода в 'в^п-'сопоставимых ценах 'средних сложившееся 11973 года на одного 'ценах реализации на }да™атериаль! Р^ЭТШа --«ИГС.теДСТртЙ--
! патл пплпто_: О тв ^ V! ! в 1« 4 ь»шмтпт^
Годы |ного ооощре-| в
\ZXZ-! в !в % к ( Груб- <1981 1
'лях ----
I
Г 1 I \
рублях
"году
!
I ;
I_
в % к
1961
году
индекс ; в ,в % к; индекс темпов ,рублях,1981 ¡темпов роста | ¡году ,роста средне-| ,среди е-
зара,
ГА |
го
ботка и проиэ> водите-| льности| труда {
го заработка и производительности труда
1981 3340 100,0 17231 100,0 1,00 . 10666 100,0 1,00
1982 4650 139,2 17560. 101,9 1,37 10704 100,4 1,39
1983 3763 112,7 17972 104,3 1.08. 13997 131,2 0,86
1984 3481 104,2 18492 107,3 0,97 16823 157,7 0,66
1985' 3800 113,8 18199 105,6 1,08 16625 155,9 0,73
В сред- ■ нем за 1982- 1965гг.3924
117,5 18056 104,8 1.12 14537 136,3 0,86
Из приведенного примера видно, что существующая методика не обеспечивает существенного резерва для стимулирования и
поощрения конечных результатов. За 1982-1965 годы заработок в селом рос более высокими темпами, чей производительность труда (17,5 и 4,8?). Ликвидировать образующуюся диспропорцию подрядный коллектив может только отказавшись от части причитающихся ему выплат. ■ "
По нашей методика, напротив, появляется возможность без ущерба правильному соотношению мааду производительностью и оплатой труда в 1,5-2 раза увеличивать размер фонда материального поощрения. Апробация ее в госплемзаэоде "Петровское" показала, что производительность может возрастать более высокими темпами (на 36,3 против 4,в процентов). Это достигается не только аа счет учета повышения закупочных,пен в 1983 иду, но, главным образом, аа счет использования свойственного валовому доходу динамизма. Противозатратный характер его усиливает применение дополнительного критерия — экономии или перерасхода прямых материальных затрат по отношению к базисному периоду.
Производительность по валовому доходу в средних сложив- ■
пгахся ценах реализации рассчитывается по следующей формуле: вя*>. * ЗПдз
\
производительность труда по валовому доходу;
валовой доход фактический;
экономия или перерасход прямых затрат по отношению к базисному периоду;■
среднегодовая численность работников данного подрядного коллектива.
Важным элементом организационного обеспечение коллективного подряда иа племенных молочных фермах является превращение подрядного договора в действительно основополагающий документ, регулирующий отношения между администрацией и подрядной брига-
где
"ЯД
ч
Пвд -ЕДф. -ЭПпз -
доз, ыевду посладвеа х другим внутрихозяйственными коллективами. Ло сих пор все договори, как правило, составляет администрация госплемзавода (пяемювхоэа); Подрядные бригады только подписывают их, поэтому в договорах в основной отображены обязанности последних и не в полной мере учтены их интересы. Нечетко также оговорена самостоятельность коллективов ' в решения производственных и других вопросов. Отсвда после подписания подранного договора стороны тут же нарушит его требования.
Поэтому, чтобы поднять роль договора, по вашему мнении, необходимо его более конкретизировать: ввести конкретные сроки выполнения тех или иных работ; дать расчета потребности в трудовых ресурсах в соответствия с оптимальными нормами обслуживания. Для этого на практике, в плвмобъединеиии "Петровское" и других предприятиях системы "Совэплемэаюда", на странице I "Договора о коллективном подряде" фигурирует обязательство бригады о получения продукции установленного качества как в целом на год, так я по кварталам. Кроме того, в плиюбъединенни "Петровское" к действующем? договору прикладывается расчет размера фонда заработной платы коллектива.
Требуется такие провести систематизацию соответствующих показателей годовых хозрасчетных заданий и подранных договоров. В племенных хозяйствах это касается таких разделов годового хозрасчетного задания как "Движение животных в течение года" и "Лимиты прочих основных затрат".
\
Планирование поголовья животных должно включать такой важный алемент как помесячный оборот стада. Для облегчения этого необходимо усовершенствовать соответствующую таблицу типового бланка годового хозрасчетного задания. В подлежащем.
этой таблицы дается информация о половозрастных группах, с кота,-месяцах года,- В сказуемом показывается наличие скота (голов л живей вес) на первое января; приход (приплод* перевод . из других груш, покупка); расход (перевод в другие группы, . продажа на племя, реализация на мясо, прочее выбытие); поголовье на конец года; среднемесячное поголовье;, сравнесуточный прирост; валовый прирост за месяц» . . .
То ке самое можно сказать о лимитах'прочих основных затрат. Только по вертикали идут сведения о прочих прямых расходах, а до горизонтали - о половозрастных группах скота, месяцах года..
В соблвденнх подрядных отношений важную роль играет не только формирование годовых хозрасчетных заданий или подрядных договоров, но к фактический оперативный учет внутренних резервов бригад через анализ выполнения ими годовых хозрасчетных заданий и договоров. Ддя более тесного участия коллективов подрядных бригад в первичном бухгалтерском учете необходимо шире предусматривать использование накопительных ведомостей, позволяющей в любой отрезок времени (месяц, квартал, полугодие, год) видеть и анализировать процесс организации, производства. Формы сельхозучега * 57, 97 в 100 можно объединить следующим образом: вместо 3-х, во многом; дублирующих друг друга, разработать елку, комплексную "Акт на перевод из группы в группу, выбраковку из основного стада, выбытие животных (забой, прирезка; падеж)**.
Одним'из наиболее важных вопросов, решаемых при регулирования подрядных взаимоотношений, является распределение коллективного заработка. Решение этой задачи облегчается при использовании условных тарифно-квалификационных разрядов ра— .
ботников (табл. 3).
[
Таблица 3
Сравнительная характеристика различных вариантов распределения коллективного заработка в госплемзаводе "Петровское" Московской области
Т
Распределена по УТКР
Ф.И.О. - профессия (специальность)
1Фак-1 ' !Та- !Та- !Над-!Ито-!тн- !ттир'риФ-!рвф-!та- 1го, (чес-j (шга|шга !рн<Ыруб.
1отра! (бота! (но, 1 ГдяеЯ! ' (
!эара!зара!ны1 1 !бо- !бо- !эара! 1ток !ток !бо- ! !фйкт!яом!ток,( ipyö.lpys.jpyö.!
Распределение по КТУ
¡Распределение тради-,i .„., ШШИа....
1Сае-Шре-10пла!Йто-■nv !ль- !мня,!та !го, ш !ьшй !руб,!за tpyö, (зара! !клас1 (бо- ! !снэ—! !тон,! (сть,!
jpyö.j jpyö.t ! ! ( 1
■!ИтоЧ в том числд .
}Сде- Цре-{0пла-{""'¡ль- кия,)та за j ¡ный руб.¡клас-I ¡зара .,. ;свость
i fei ¡иге-
I |РУ0м I
Иванов Г. и. - бригадир 26 Ш 140 168 132 272 1,2 250 .20 42 312 273 211 20 42
Иванова 3,И.- скотница 27 I НО ПО 86 196 1,0 217 - - 217 219 219 . -'. - .
Коркеев В.И.- скотник ' 25 п 102 112 8В 190 1,0 201 - ' - 201 203 203 -
Г^асяльЕиков Л. И. - - ,* скотник 21 У 65 XI9 94 179 1,0 168 —. 17 185 187 170 _ 17
Кулебяяия A.B. 26 ■ п 114 125 98 212 1,0 225 - 225 227 227 ■ - ' -
Нарусова С.А.-массажистка 21 и : 85 III 87 172 0,9 152 _ 34 186 204 170 34
Сапов Н.Д. - скотник 26 ■ п 114 125 93 212 1,0 224* - 45 289 272 227 - : - 45
Скрппакк Э.И. - скотник 23 1У 93 122 96 189 1.0 185 - I8 203 205 187 ■ - 18
Скршпа И.Я. - тракторист 28 1У 157 204 160 317 1,0 225 65 23 313 315' 227 65 23
Хранщш В,«. - скотник 25 п 102 112 88 190 1.0 201 - 201 203 206
Храмова Р.И.— 25 I 102 Х02 81 183 1.0 201 - 201 203 203 . -
Итого 277 1204 1410 IIOS 2312 - 2249 65. 179 2SI3 2511 2247 85 179
Порядок хх установления должен быть следующий.
Условные тарифно-кзалифпсацяонные разряды (УТКР) опраде- . иштоя в зависимости от характер* выполняемой работы, продол-згтадьностж профессионального стака (специализированного в ¡«специализированного), .уровня образования, квалификации, твпеня овладения смежными профессиями (специальностями), а ала в зависимости от комплексной оценки качества работы.
В зависимости от присвоенных членам подрядных бригад ТКР устанавливается слеяувдие коэффициенты для распраделе-ия их коллективного заработка (табл. 4).
Таблица 4
Коэффициенты для распределения коллективного . заработка работникам подрядных бригад и звеньев на племенных молочных фермах
¡Коэффициенты для распре; Разряды ¡деления коллективного {Начислено баллов | - заработка {
I 1.0 До 4
п 1,1 От 4,1 до 12,0
ш -1,2 От 12,1 до 20,0
1У 1.3. От 20,1 до 29,0
У От 29,1 до 38,8
. - У1 . 1,5 — 1,7* 38,9 и выше
Базовый коэффициент для 71 разряда предусмотрен в размере 1,5. Однако для работников, трудовая активность которых превышает требования, предъявляемые к ним в соответствии о этим разрядом, коэффициент распределения может быть увеличен до 1,7.
Расчет баллов осуществляется по показателям: I) разряд выполняемой работы, на которую работник тратит менее ТО процентов своего сменного рабочего времена.
За I разряд конно-ручных работ в племенной молочной скотоводстве начисляется I йалл, за П'разряд механизированных г . конно-ручных работ в госплемзаводах - 1,1 балла, за Б разряд - 1,2 балла, за 17 разряд - 1,3 балла, за У разряд - 1,4 балла, за 71 разряд - 1,5 балла.
2) Социализированный профессиональный стаж, за каждый
год которого в первые десять лет начисляется 1,5 балла, а эа ч каждый последующий год - 0,7 балда.
3) Неспециализированный профессиональный стая, который исчисляется как разница между общим профессиональным стажем в животноводстве в стажем работы на племенных молочных фермах
.и оценивается по 0,4 балла за каждый год работы.
4) Уровень образования: за каждый год учебы после восьми классов начисляется 0,6 балла, а.за каадый месяц учебы по специальности на курсах - 1,8 балла. .
5) Степень овладения смежными профессиями, необходимыми для работы в данном коллективе: за каждую смежную профессию (специальность) начисляется 5 баллов.
6) Квалификация: за звание "Мастер животноводства I класса" ("Тракторист-машинист I класса") начисляется 1,2 балла,
за звание "Мастер животноводства П класса" ("Тракторист-каши-' нист П класса") - 1,1 балла.
Необходимость пересмотра условных тарифно-кваляфикацяон-ных разрядов (УТКР) току или иному члену подрядного коллектива возникает в случаях: повышения работником своей квалификации,' изменения величины общего и специального стажа работы, уровня общего и специального образования.
Условием пересмотра базовых коэффициентов распределения являются случаи, когда работник систематически выполняет все
- го - ; *
порученные ему работы, активно участвует, в рационализаторской • движении, -не имеет никаких, замечаний как. со стороны руководителей подрядного коллектива и своего звена (группы), так в представителей администрации, стремится к-повышению своей квалификации я общего образования, постоянно передает накопленный' опит менее квалифицированным рабочим пли, когда работник допускает нарушения трудовой ж производственной дисциплины: имеет замечания по работе, допускает случаи появления к нетрезвом виде, отказывается от подмены других членов коллектива при наличии соответствующей квалификации.
Таковы основные результаты выполненного исследования по' проблеме организации коллективного подряда в хозрасчетных подразделениях племенных молочных хозяйств.
ВЫВОДЫ
1. Массовое"внедрение коллективного подряда должно предусматривать в качестве необходимой экономической предпосылки широкое развитие хозяйственного расчета. Если этого условия не создается, то эффективность подряда как системы значительно снижается. По данным монографического обследования 40 хозрасчетных бригад по обслуживании племенного молочного скота в гос— -племэаводах и племобъединениях Российской Федерации л УССР сложившиеся взаимоотношения первичных коллективов с администрацией преимущественно ориентируются на,полученав наибольшего количества дродукцаи независимо от затрат. За семь лет, с 1979
по 1985 годы, себестоимость производства I центнера молока (прямые затраты) поднялась почти на 5 рублей, а себестоимость' производства I центнера прироста племенного молодняка крупного рогатого скота - даже на 13 рублей.
2. Другое условие, благоприятное для повышения эффектив-
кости коллективного подряда, - его полный учет объективных отраслевых особенностей его внедрения. Как показали монографические обследования, нарушение приоритета развития отрасли -на максимальный выпуск племенного молодняка приводит к снижении отдачи дополнительных средств, израсходованных на оплату труда. Например, в »тих ситуациях даже при росте среднегодового заработка на 41 процент происходит ухудшение качественных показателей на доращиванжи племенного молодняка (средне— , суточный прирост снижается на 22 процента, удельный вес плем-молодняка высокой классности - на 7 процентов), а себестоимость производства одного центнера прироста (прямые затраты) возрастает более быстрыми темпами, чем молока (65 я 41 проценту.
3. Наиболее перспективной по технико-экономическим параметрам формой коллективного подряда в племенном молочном ско- ' товодстве является бригадно-звеньевая* Типичное организационное условие для нее — коллективное закрепление скота за работниками. По экспериментальным данным, в племобъединения "Петровское" при внедрении взамен звеньевой бригадное в еньевой формы подряда выход приплода на 100 коров и нетелей повысился с 90,6 до 96,8 голов, расход кормов на I голову- выращенного плеымолодяяка снизился с 10,0 до 9,3 центнера кормовых единиц.
4. Исследования показали, что племенные совхозы, племенные заводы и шемобъединения, как правило, развиваются крупномасштабно. Росту концентрации ферм способствует, с одной стороны, необходимость и возможность применения индустриальных технологий, а с другой, требования селекции к организации крупных племенных предприятий. Данные обстоятельства, в своп
очередь, способствовали увеличению размеров подрядных бригад. Численность работников в них составляет 35-60 человек при обслуживании 600-600 коров и 14-28 человек при обслуживании 1100-2000 голов племенного молодняка. Экономическая оценка работы таких коллективов свидетельствует о том, что рациональные их размеры в условиях крупного индустриального производства могут находиться в диапазоне 35-50 человек (по обслуживание молочного стада) с обязательным делением на звенья и группы внутри бригады и 14-18 человек (по обслуживанию племенного молодняка) тоже о формированием груш и звеньев в составе бригад.
ПРЕДЛОЖЕНИЯ ПРОИЗВОДСТВУ
I. Необходимо предусматривать достаточный источник средств (2-32 от сумм прямых расходов) для дополнительных ассигнований на случай просчета или появления потребности в дополнительных расходах. Такой резерв выделяется отдельно и в расчет себестоимости не входит. Его использование осуществляется по мере необходимости в течение планируемого года. В настоящее время это требование выполняется только для 42,5 процентов первичных трудовых коллективов, а удельный вес резерва составляет 0,5-1,0 процента от сумм прямых расходов.
2.. Представляется целесообразным совратить количество используемых учетно-анадитическнх документов на основе применения накопительных счетов. Для этого формы сельхозучета * 57, 97 и 100 можно объединить; вместо них,.во многом, дублирующих друг друга, разработать одну, комплексную "Акт на перевод из группы в группу, выбраковку из основного стада, выбытие животных (забой, прирезка, падеж)".
3. В госплемз&водах, ще, как правило, складывается бо-
лее высокий уровень продуктивности животных« чем в среднем но той породе крупного рогатого скота, которая культивируется в данной зоне, районе, области, крае, груше или отдельных совхозах и колхозах за этот же период, продуктивность дня определения нормы производства продукции подрядным коллективам не должна устанавливаться ниже генетического потенциала породы, Наши исследования показывают, что в этом случае повышается обоснованность размеров уровня стимулирования и поощрения,
4. Для реального обеспечения опережающих темпов прироста производительности общественного труда по сравнению с ростом среднего заработка в подрядных бригадах необходимо, чтобы размер сверхтари^яой части аккордного заработка (доплата за продукцию и премии) определялся не по выходу валовой продук- • ции, а по величине валового дохода или чистой продукции по отношению к базисному уровню.
б. Методы распределения коллективного заработка не из гут быть унифицированы, необходимо их достаточно широкое разнообразие, отражающее объективно существующие различия в размере и составе коллективов, уровне производства продукции, уровне оплаты труда. Поэтому наряду с использованием так называемых коэффициентов трудового участия (КГУ) мэжяо использовать условные тарифно-квалификационные разряды^работников (УТКР).
По данным научно-производственного эксперимента в олем-объединении "Петровское", экономия' фонда заработной платы в этом случае составляет до 200 рублей в месяц по одной бригаде и складывается за счет самостоятельного распределения доплаты за продукцию и изменения порядка стимулирования уровня квалификации.
6. В случае уменьшения подрядным бригадам количества ре-
сурсов по сравнению о предусмотренным вли их непланового от- . влечения в договорах подряда должна быть уменьшена годовая производственная норма и соответственно увеличены расценки за продукцию. Например на экспериментальной молочной ферме "Песье" ШХ "Щапово" Подольского района Московской области , при внедрении коллективного подряда в условиях пуско-наладоч-кнх работ и освоения бригадой производственной мощности за счет уменьшения нормы производства почти в 2 раза увеличена расценка за молоко (с 0,64 до 1,10 руб.).
При некачественной работе отдельных функциональных служб администрации сумму претензии относят непосредственно на фонд премирования — материального' поощрения той службы, по вике которой допущен ущерб для подрядного коллектива, а затраты на производство племенной и молочной продукции уменьшают в этом же размере. Подобный порядок должен действовать и в отношении других подразделений, в частности, обслуживающих.
7. Для повышения материальной заинтересованности в рациональной напряженности годовых хозрасчетных заданий и подрядных договоров необходимо устранить недостатки в подходах к выработке критериев для ее оценки. Для этого традиционный критерий - средний многолетний уровень производства вначале сопоставляется с итогами работы лучших коллективов бригад по обслуживанию племенного молочного скота в разрезе культивируемой порода в зоне. К тем, кто достиг более высокого уровня производства {показателя восполнения генетического потенциала дан-■ ной порода крупного рогатого скота) должны быть применены более. высокие нормы материального поощрения. Для подрядных коллективов,- добившихся высоких устойчивых показателей, можно устанавливать поощрение за сохранение достигнутого ими уровня продуктивности и производства.
Основные положения выполненной работы опубликованы в следующих статьях:,
I. Звеньевая организация труда на иэдачных комплексах промышленного типа (на примере молочного комплекса "Токареве" Московской области). -.Труды /Куйбышевский плановый институт, 1979, с. 131-140.. 2. Коллективный подряд в племенном молочном скотоводстве. - Экономика сельского хозяйства, 1984, Я 7, с. 70-72.
3. Особенности'внедрения хозрасчета и коллективного подряда в молочном скотоводстве. - Труды /ВГОЮТСХ, 1984, е.. 97104. - в соавторстве о Т.Ф.ГЪголевой.
4. Каким должен быть экономист? - Экономика сельского хозяйства, 1985, Л 12, с. 78-81.
5. Особенности организации внутрихозяйственного расчета на фермах племсовхозов. - Труды /ВКИЭТУСХ, 1985,.с. 75-81.
в. Основная форма организации коллективного подряда в племенном молочном скотоводстве. - Труды /БНИЭШЯ, 1986, С. 80-86.
Л-56014 Подписано к печати 13/05-1987 года Заказ »87 Тираж 100 РУ Центра Росагропроивопт, 1X1621, Москва, Оренбургская 15
/