ОРГАНИЗАЦИЯ ОПЕРАТИВНОГО КОНТРОЛЯ СЕБЕСТОИМОСТИ ПРОИЗВОДСТВА МОЛОКА тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферат диссертации по теме "ОРГАНИЗАЦИЯ ОПЕРАТИВНОГО КОНТРОЛЯ СЕБЕСТОИМОСТИ ПРОИЗВОДСТВА МОЛОКА"

Т"-.'^/ V./' ВСЕРОССИЯСЮте-НАЙЮ-ИСОадВАТЕЛЬСКИЯ ИНСТИТУТ - .-.V '¿' '"' : •• ЭКОНОМИКИ,-ТРУДА И УПРАВЛЕНИЯ В СЕЛЬСКОМ ХОЗЯЙСТВЕ ''""V'. .;

; ' г ". V. - ' ■.">"-' ■ ..■ Напревая "рукописи-, ^ ■ . " ,-.

■ '^-Т \ „-: -- " КАЗАИМОВА Елене Борисович — - - -г'";";г V. -*.;'" С ч ^ -V^ . УДК 631Л53.5:673^1 (47*577 , "

' /V . ■ ' ОРГАНЮАЦ№^ОПЕРАТИВНОГО }ЮНГРСШ: : \ V,'".* 7;.- . ; . ; - Л'.-ч,— - , СЕБЕСТОИМОСТИ ПРОИЗВОДСТВА• МОЛОКА! ". ' -Л. -.^'О---'V , ■ "

" ■ ■ ^ - 'V ',""<■ \ ' / '■ ' '' 1 -' ■>■ ■■

'■■■■ ; ; * ' 08.00.22 - экономика,'планирование и 1 х ", у г

* ,'- /::■' \ . С; ... организация управления ■О'*,-'-'^ ' •. , , ':г

~ - . ■■ —V 1 • . - V - ^; : -се л ьенмг хозяйством ' '. 1 - "г.1- •. ■1 ■. ■ :

■ а » т о р г/ф е р а т . ■ - s.'■',г -

• > ' V . 4; , ^ ■ - дмг;сертяции,на соясканив ученой степени - . „ ....

- , - р-*,',*•- кандидата-экономических' наук^. - :

■■.. ■;>„)', у > ■■ " ' " . ^ - ■■ ' ц 1 . : -

: ■ -" ; , .V . - : V; - 19ВЭ • <: • ' •. '

■ Г/" 'V • • - ; ' 'Г-'Л'.. ".'/ г

- ч

Ч ; V - ; -о' - '•'■Ч... .

- Г -'

\. ,. ■ - ■ . V'1

.-Г---

■-v.-V.-v-'-; .. v Л; • •f. . rv /; V-.A ■ л.:

" V , - V4. Диссертвфгённак ДО .i"

■ i 1 исслвдоватвльскок* институте- экономики; груде и управления.-в :)г _ ■ ■

\ , xv ..сельском хозяйства. \ч.-\дЛ, - " -1 1 ; - -"v— . '-'■*:-V -

.г ". "Научный руководитель"- V"- кандидат эконокигчесних наук,. -' ■- -■

■■ \ -Г,'. ч " ■г. - - ■ '';; старший'научный сотрудник.'■ , .'

• V4 - '../' v'.-*1 ."Н.М. РУСИН.. . •'-

' •' • -ч/ . Официальные оппоненты^' "V доктор экономических наук,- _ .■ У Т.

1 < ••■ ^ - Vv профессор.н.м, МОРОЗОВ L v ...,■- -

v ■■ Г ■. ; / " .;^ кандидат экономических-наук, ; - ;' ■ -

"Л - - , V;;'-*-V-V; " " старший научный сотрудник : ' -;■: > :

г.-, ' i'-' V-'CVv Т0Л.4УЮВ.'. ' •

• V'-V1" Ведущее-предприятие -— Кафедра; управления сельско-. ..

.■'- - '' V хозяйстдеккьяг производством ;. V1

- : , -- - ■ ■ . • " . Московской'ораена Ленина и . * - , -

-, '■■■'- :' 1 •... ' , •: v ■ ■'-',.' ->.-V'-- '.'ордена Трудового Красного Г—' • ; v '' - ■ "';' ^' 1■ ' ' ." ; -Знамени сельсхохозяйственной ., ■

_; " t>v 1' ; ,„-. j, v." 1 ^академии-им^-H.A. Ттюфкэееа-и ' i

■ ; Л Защита состоится1 " СиТл^Ц} 1989 г, в -:. •' v v ;'- / : -V- - /у-.'-часов-На aaceftw^üi-creiiMa^isfrooBaintoroCoBeTa, „V: 1% ^ 1 К.020.32.01во Всеросеийском научно-исследовательском, ■ f ., ,</* ; " институте экономики,;"труда-.И управления'в сельском-хозяй- ■- V-'r 1 ' ■ стве по"адресу:VlIIG2i; г.Москяа,.Е-621, ул'.ОренбургскайДб, '" / ""Г '' - VV BfiH3Tycx, ' ^ ^ - ; .' .; ' Г ■V "'■¡'"С диссертацией морюоанйкоииться , в Сиол потоке Всерос--: - си йского^ научно-исслецо вате л ьского: йнститутаэконочики,,тру- % . V-• ' ' '•; :• да и управлйчЫ-в сельском-хозяйстве.'. •.-. \ - - i.;'.

' ' - / j-; Автореферат" разослан 19И9' г. * . / TV ,- V ' Г;

.. ■■ ■

.' -'. v ■ ' "'' 'секретарь- ■ ' /¿'^ • .

- \ ;■специализированного Совета ;¿Ä^^^r:- В№фГРЛД03

, ■.. ' " ^ i;'■ . - у ■'■*',-Г." ■ '^'V г,''"J.-'-: i-li--^

чг , V- 4 .Л"

седо ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Дктуаяыюсть проблемы. Переход предприятий AIK на хозяйственный расчет н самофинансирование определяет необходимость усиления эхопотчесжж методов хозяйствования, расширения самостоятельности и попоены »хсмомячвской ответственности за результат» работы трудовых коллективов.

Немаловажное значение ори »то« имеет экономический контроль за использованием ресурсов* Сложившаяся в ноло<иом скотоводстве организация контроля недостаточно действенна, слабо согласована с другими эдементаии внутрихозяйственного расчета* Это явилось одной иа причин увеличения себестоимости производства молока.

Проведенные исследования в ВНИЭОС, ВШЭТУОС, УкрМШЭОСХ, ЕелОД ЭП AIK, КаэНИИЭОСХ и ряда других НИИ, а также публикации Н.Ф.Бебы, Н.Г.Белова, ЬЛ.Бертщкого, А.Г.Зусмановского, ЮЛ.Дитвмна, Д.Н.Письменной, Г.Х.Попова, Г.В.Постниковой, Д.Ф.Романеккова» И.Я.Штейнмана, Н.А.Яшука и др. свидетельствуют о возможностях повидения эффективности использования ресурсов в производстве благодаря _ улучшению организации оперативного контроля за выполнением заданий хозрасчетными коллективами на основе применения научно-обоснованных норн расхода средств производства и выхода прсдухщм, а также вовлечения в деятельность по контролю всех работников подразделения. В большинстве случаев направления, связанные с организацией контроля за формированием себестоимости производства молока, подразделяют на контроль за продуктивностью животные и за Производственными затратами. Однако рассматривают их, как правило, обособленно друг от лруга..Л1ри arm в организации

использования нормативов часто не обеспечивается согласованность. Многие методические разработки, указания, инструкции по учету и контролю не предусматриваютчеткую, преемственность в применении одних и тех же нормативов по выходу продукции и расходу ресурсов.. Поэтому нередко в процессе контроля за формированием себестоимости производства молока норматив» затрат средств не согласуются с нормативами продуктивности, хотя связь между ними очевидна.

В большинстве предприятий контрольные функции выполняются специалистами недостаточно полно, что определено слабой связью экономических результатов работы ферм и стимулов труда работников зооветеринарных служб. Непосредственно члены хозрасчетных коллективов феры к активной работе по контролю не привлекаются.

Актуальность проблемы совершенствования организации контроля за формированием себестоимости производства, молока в настоящее время очевидна. Ее значимость еще больше возрастает с обособлением внутрихозяйственных подразделений колхозов и совхозов, поведением их экономическо-производственной самостоятельности.

Ц^ль исследования состоит в обосновании направлений по- , вшения действенности оперативного контроля за формированием себестоимости производства молока при внутрихозяйственном расчете. В процессе работы решены следующие задачи: .

- определить условия рациональной организации оперативного контроля,за формированием себестоимости производства молока и выявить тенденции «го развития; - . . ,

- установить степень ооеспеченности эклинического контроля за себестоимостью молока нормативами продуктивности и расхода ресурсов;

- обосновать роль показателя себестоимости продукции в организации экономического контроля за использованием ресурсов на фермах;.

- разработать предложения по улуоденма организации оперативного контроля за формированием себестоимости молока*

Объекты исследования. Исследование состояния организации оперативного контроля за формированием себестоимости производства молока проводилось на колочно-товарных фермах хозяйств Московской, Тульской и других областей РСФСР.

Экспериментальная проверка предложений по улучшению организации контроля осуществлялась в совхозах "Виноградевский" и "Воскресенский" Воскресенского района Московской области и "Новомосковский" Новомосковского района Тульской области. Основанием для выбора их в качестве базовых объектов явилась применяемая там широко распространенная технология и организация производства молока.

Методы исследование. Теоретической и методологической основой исследования служили произведения основоположников марксизма-ленинизма, докуденты партии и правительства, труда советских и зарубежных ученых-екокомистов по вопросам совершенствования экономического механизма хозяйствования, организации управления производством и экономического контроля*

В процессе работы были применены абстрактно-логический, монографический, расчетно-конструктивный, эконоиико-ыатемати-ческкй методы. Для обоснования выводов и предложений использованы учетные данные, материалы оперативного и годового планирования, статистической отчетности по производству продукции и затратам на молочно-товарных фермах, а также результаты устного и анкетного опроса руководителей коллективов ферм и

специалистов сельскохозяйственных предприятий да вопросам организации хоктродя.

Научная новизна рвботн состоит в том* что в nett економн-чесхий оперативный контроль за формированием себестоимости продуетум рассматривается кая олене иг общей системы внутрихозяйственного расчета, неотъемлемая часть организации производственного процесса на фермах*

Выдвигается положение о приоритетности самоконтроля работники« ферм в качестве основного направления развития экономического контроля в условиях коллективного подряда я арендных отношения.

Обосновывается целесообразность я раскрывается воэшж-ность использования при организация оперативного контроля ее расходсм ресурсов интегрированного норматива - себестоимости производстве единицы продукция.

■Цраутичесиая ценность исследования состоит в том* что определены основные условия организации самоконтроля. К ним откосятся:

- развитие внутрихозяйственного расчета на основе сочетания новых форм организация труда я производства, подряда с элементами арендных отношений!

- повшекие экономической ответственности за результаты производства и условия достижения их* закрепляете в договоре о подряде коллектива фермы с администрацией хозяйства;

- обеспечение непосредственной связи интересов коллектива подразделения с конечными результатами его деятельности через стимулирование о? валового или хозрасчетного дохода с применением нормативов и принципа купли-продажи;

• использование системы нормативов, чековой формы контроля и взаиморасчетов*

Предложен рациональный состав средств для проведения оперативного контроля за формированием себестоимости производства молока. Внедрение этих предложений в комплексе способствует получению высокого эктопического результата.

ц реаяияя^д результатов исследования. Диссертация выполнена в соответствии с планом научно-исследовательских работ ВЖЗТУСХ по теме: 651.4(470) "Разработать предложение по с о вертенствованив учета и контроля в целях повышения вффектиздости управления и производства в системе АПК" {регистрационный номер 0I860QI7I59),

Разработанные предложения по повыяенюо действенности оперативного контроля за формированием себестоимости производства молока приняты к шедрению на молочно-товарных фермах Воскресенского района Московской области и совхоза "Новомоскорскяй* Новомосковского района Тульской области. Отдельные предложении включены.в рекомендации "Организация производства и труда на реконструируемых молочник фермах на 400 хоров", одобренные НГС MGC РСФСР, к в "Руководство по организации внедрения чековой формы контроля затрат в колхозах и совхозах", одобренное Тульским областным ДОС* я реализованы во многих хозяйствах этой и других областей РОЮР.

Основные положения диссертации опубликованы в 31 работах и обсуждались на научно-практических конференциях молодых учета и специалистов КШГУСХ (Москва, 1985, 1996 гг.), ВелНШ ЭП АШ (Минск, 1986, 1938 гг.), Восточного отделения ВАСХНИЛ (Чимкент, 1986 г.).

Структур* и объем работы. Диссертация состоит из введет*.:'v

Трех глаз, выводов, предложений производству и списка использованной литературы. Общий объем работы - 151 страница машинописного текста. Она содержит 19 таблиц* 4 рисунка, 9 приложений. Список использованной литературы вкявчает 155 наименований.

Во введении изложены актуальность, цель, задачи, научная новизна и практическая значимость исследования.

В первой главе - "Теоретические основы оперативного контроля за формированием себестоимости производства продукции"-рассматриваются сущность, место в системе внутрихозяйственного расчета и условия проведения экономического оперативного контроля за использованием ресурсов. Обосновывается значение нормативной себестоимости Н самоконтроля, раскрывается его содержание.

Во второй главе - "Состояние организации оперативного контроля за формированием себестоимости производства молока на фермах" - дается анализ сложившегося в хозяйствах распределения обязанностей и средств контроля и учета,, используемых при оперативном контроле за формированием продуктивности животных и производственными затратами. Обоснованы основные направления улучшения организации контроля в молочном скотоводстве.

В третьей глава - "Направления совершенствования организации контроля за формированием себестоимости производства молока" - определены условия развития самоконтроля в молочном скотоводстве и примерное распределение обязанностей между работниками фермы II специалистами при самоконтроле.

Р выводах и предложениях производству кратко сформулированы основные результаты проведенного исследования.

ОСНСБНОВ (»ДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ

Контроль представляет собой проверку соблюдения установленного регламента) програмш и корректировку их в случае необходимости. СИ предполагает постоянное возвращение к принятым решениям, что гарантирует их выполнение.

Как составная часть единого механизма хозяйствования, контроль за использованием ресурсов тесно связан, иногда совпадает по времени проведений с другими функциями управления; планированием, учетом, анализом, организацией, регулированием. Например, при разработке заданий по производству продукции (смет и т.п.) составитель одновременно с планированием проводит оценку обоснованности выбора нормативов затрат и выхода продукции, целесообразности выполнения при славившихся условиях производства тех или иных мероприятий. В дальнейшем, в процессе организации производства, отдельных хозяйственных - операций и при учете полученных результатов проводится сопоставление действительности с принятыми нормативами, регламен- -тами.

Контроль за формированием себестоимости продукции прежде всего осуществляют на стадии планирования* К сожалею», на этом часто внимание не сосредотачивается, экономический контроль рассматривает преимуществекно в процессе осуществления хозяйственной операции или после ее выполнения при анализе и оценке уровня подученных результатов.

По времени осуществления-экономический коэтроль принято подразделять на предварительный, текущий и последующий. На практике предварительный и текущий контроль подчас трудно разделить. По нашему жеюю, следует говорить об оперативном

контроле, в процессе которого обеспечивается достижение принятого управленческого реаения и согласованность контроля с другими функциями управления.

Достаточно крупные размеры производстве, ограниченность ыолочно-тоаарных ферм от других производственных участков предприятия, постоянно меняющиеся характеристики состояния животных, качества кормов, условий внешней среды и т.п. оказывают существенное влияние на организацию экономического контроля за формированием себестоимости молока. Здесь контрольные операции за использованием ресурсов неотделимы от производственного процесса. Поэтому оперативный контроль должен выполняться непосредственно работниками, руководителем и специалистами мелочно-товарной фермы. До недавнего времени указанная особенность при управлении производством учитывалась недостаточно. При организации контроля, как правило, внимание сосредотачивают на деятельности обособленной, специализирующейся на проверке выполнения той или иной операции группы людей : ревизионной комиссии, группы народного контроля, экономической и бухгалтерской служб предприятие, других специалистов* Однако никто иэ них не может постоянно и оперативно осуществлять проверку выполнения задания н своевременно воздействовать на производственный процесс на ферме, Анализ работы коллектива фермы обычно может быть подготовлен лишь ж 15-20 числу следующего э^ отчетным месяца. Вследствие этого многие * системы организации оперативного контроля и не.стали высокоэффективными.

В большинстве хозяйств оперативный контроль га молочнотоварных фермах в основном ориентирован не на экономические, а на произведет венные характеристики. При оценке работы отрас-

ли в целом и отдельного коллектива, в первую очередь, обращают внимание на показатели продуктивности животные и выполнения плана производства продукции, и только потом - на уровень затрат. В определенной мере »то на протяжении длительного периода времени способствовало снижении эффективности производства молока (табл. I).

Таблица I

Экономическая эффективность производства молока в совхозах

РСФСР {Московская об ¡Тульская об-' _} ласть_| ласть

Показатель .

1981- 1к уров!1981- |к уров! 1981- !к уров-1986ггЛню ! 198бгл1ню - 11996гг.! ню

11976- I 11976- I (1976-ЦИрЦ |1^0гц| 1И6(%г..

Среднегодовое поголовье коров, тыс. гол.

Надой молока на I корову, кг

Валовой надой молока, тыс.т

Затраты средств, руб.:

на I голову

на I ц молока

Затраты труда на производство I ц молока, чел.-ч

Расход кормов на

7065 92,4 367 93,7 108 85,0

2263 100,4 2938 96,2 2265 104,1

16130 92,8 1138 90,1 245 68,7

940 128,7 1СГ72 122,6 876 133,5

37,89 128,1 34,04 127,5 35,50 128,3

7,4 94,8 5,0 100,0 6,9 88,4

37,5 105,3 44,2 ¿01,8 39,3 115,6

Перевод отраслей сельского хозяйства на хозяйственный расчет, подряд с элементами арендных отношений создает благоприятные условия для организации экономического контроля за использованием ресурсов. Многие операции, связанные с опера-

тивным контролем и до сих пор выполняемые специалистами предприятия* должны стать непосредственно обязанностью коллектива хозрасчетного подразделения. Указанные работы нецелесообразно относить только к руководителю фермы. Все члены коллектива должны активно участвовать в управлении производством и, в первую очередь, в контроле. Существенным дополнением к обязанностям работников фермы по контролю* преиыущественно доярок* является проведение анализа эффективности использования каждого животного с применением покоровных планов. Необходимость я экономической оценке потерь при этом я процессе контроля непосредственно согласуется со стимулированием труда от валового дохода.

Содержание работы руководителя хозрасчетного подразделения при самоконтроле значительно расширяется. Си больве участвует в расчетах потребности ресурсов* организует их рациональное использование в процессе хозяйственных операций* определяет и оценивает итоги работы* применяя книжку расчетных чеков и лицевой счет.

Существенно меняются роль и обязанности специалистов. Они или возглавляют коллективы хозрасчетных подразделений и в связи с этим непосредственно ежедневно контролирует потребление средств производства* или же становятся координаторами и консультантами работников ферм по вопросам организации производства.

При такой организации оперативного контроля за использованием ресурсов сокращается период времени от выявления отклонения до принятия решения и уменьшается численность внешних контролеров.

Действенность контроля-во шогом зависит ст обоснованное-

- и -

ти управленческого решения. Выполнение этого условия обеспечивается посредством применения при планировании операций норы расхода ресурсов и выхода продукции.

Анализ нормативной базы молочного скотоводства показал, что по и)огиы ресурсам и продуктивности животных отрасль обеспечена нормативами и методиками кх расчета, но на практике юо! пользуются довольно ограничено (табл. 2). Чаще всего при планировании продуктивности животных и лимитов затрат руководствуются слаживаются уровнями показателей за последние три года. Это приводит к тому, что контроль за потреблением ресурсов становится нередко малоэффективным.

До настоящего времени многочисленные нормы и методики их расчета не сконцентрированы в едином документе. Это затрудняет работу специалистов и руководителей хозрасчетных подразделений по их применении. Другие причины недостаточного использования нормативной базы состоят в:

- несоответствии рекомендуемых нормативов конкретный условиям производства;

- отсутствии отдельных ресурсов установленного качества;

- трудоемкости применения отдельных из них.

В первую очередь зто относится к нормативам продуктивности животных, так как составление покоровных планов вручную требует значительных затрат труда, а юс применение - хорошей организации учета выхода продукции по стаду, группе, отдельному животному и стабильного кормообеспечения скота. Оптимальное сочетание этих условий на практике достигается достаточно редко. Поэтоцу обычно специалисты хозяйства устанавливают норматив продуктивности только по группе животных и стаду в целом, руководствуясь интуицией и достигнутым уровнем надоя.

Таблица 2

Использование нормативов при внутрихозяйст венном планировании (по данным 30 хозяйств), %

Наименование Норматива

..|-.-и— ■ j

Обеспеченность!Использова-) | ние

Продолжительность:

- сервис периода 100 100

- сухостойного периода 100 100 Нормативная лактационная кривая 100 3

Структура рациона кормления скота 100 20

Норма обслуживания животных 100 100

Нормативы по заработной плате (тарифные ставки, доплаты и т.п.) 100 100

Нормы расхода:

- кормов 100 17

- подстилки 100 50

- воды 35 20

- электроэнергии 10 7

- топлива 100 3

- малоценных и быстроизнашивающихся предметов 20 3

- спецодежды и обуви 100 87

- вет медикаментов 100 50

- средств на ветсанмероприятия 100

- средств на искусственное осеменение коров 100

- средств на тевущия ремонт 100 3

- транспортных средств 100 . 3

Нормы амортизационных отчислений

на основные произведет венные фонды 100' 87

Плановые цены на продукцию, ресурсы,

услуги 100 7

Вместе с тем покоровныв планы дат информацию о реальных возможностях не только стада в целом, но и отдельной группы, животного. Это позволяет быстро выявлять причины отклонений и принимать решения по выравнивание положения. Например, в процессе контроля на ферме "Федино" совхоза "Воскресенский" было установлено, что при равных производственных условиях во втором звене 76Й коров имели удой ниже нормативного, а -преждевременно закончили лактацию, что явилось причиной снижения продуктивности коров, хотя в целом по бригаде отклонение фактического удоя от нормативного было незначительна« (табл;3).

Контроль за формированием себестоимости молока охватывает широкий круг ресурсов, которые в конечном итоге представляются в стоимостном выражении. Анализ материалов исследования организации оперативного контроля по отдельнн« фермам дал основание для вывода, что необходимо сочетание натуральных и стоимостных нормативов по расходу средств производства. Соотношение между ними зависит от стадии экономического контроля. Так при контроле эа использованием ресурсов, выполняемом непосредственно в процессе производства, должны преобладать нормативы в натуральных измерителях (продуктивность и уровень кормления животных, затраты труда). С переводом коллективов ферм на полный хозяйственный расчет, подряд и стимулирование труда от валового дохода возрастает значение комплексного

стоимостного норматива - себестоимости продукции. Он становит-

(

ся не только показателем экономических взаимоотношений и ответственности коллектива ферыы и администрации предприятия, но и важным Интегрированным нормативом, обеспечивающим связь производственных затрат и продуктивности животных. При стимулировании труда животноводов от хозрасчетного дохода в качест-

Таблица 3

Использование покоренных планов в контроле за продуктивность!) животных по ферме "федино" совхоза "Воскресенский" Московской области (март 1987 г.)

Показатель ! Звено -¡^опо

Л_I_!_Й_!_9 |род.отд(

Суточный надой молока на I корову,кг норматив 8,0 10,3 9,3 17,3 9,2

факт 6,0 9,0 6,7 17,9 8,7

отклонение от норматива, % — -13 -б 4 - 5

Потери продукции за месяц от преждевременного эадуска коров, ц 1,8 4,1 5,9 - 11,8

ве расчетной цены на продукции используются прямые затраты на ее производство. В этих условиях вся система внутрихозяйственного расчета ориентирует коллектив фермы на соблюдение установленного норматива.

Анализ организации оперативного контроля за формированием себестоимости производства молока показал* что ее неэффективность отчасти вызвана громоздкостью. В контроле используется много документов) которые нередко дублируют друг друга. Например, в процессе обследования используемых при контроле за физиологическим состоянием животных средств было установлено* что содержание "Учетной карточки осеменения и отелов коровы" (ф. № 12-ио) полностью повторяется в "Журнале осеменения и отелов крупного рогатого скота" (ф. № 3-мол.), В таком дублировании информации, на наш взгляд* нет необходимое-

ги. Исключение из документооборота форм« * 3-мол* (так как она в отличие от формы V 12-ио рассчитана на год и менее удобна для использования) не приведет к потере информации и не ухудаит организацию контроля. Нет необходимости разрабатывать в начала года месячные хозрасчетные задания. При использовании расчетных чеков нецелесообразно применять накладные внутрихозяйственного назначения* Устранение дублирования средств учета позволит существенно снизить трудоемкость оперативного контроля и повысит его действенность.

Успешное осуществление самоконтроля невозможно без материальной заинтересованности в нем непосредственных исполнителей - членов коллектива хозрасчетного подразделения, его руководителя* Оценка получивших распространение форм материального стимулирования животноводов с позиций оперативного экономического контроля в ряде хозяйств Московской и Тульской областей показала, что наиболее перспективной организацией связи интересов работников ферм с конечными результатами является оплата труда от хозрасчетного дохода по остаточному принципу. При этом используются внутрихозяйственные расчетные цены, устанавливаемые на уровне нормативной себестоимости продукции (прямых затрат коллектива). В результате экономия (перерасход) материальных ресурсов, средств на оплату услуг непосредственно влияет на размер заработка животноводов га месяц (квартал, год)* Таким образом,- коллектив хозрасчетного подразделения ставится в условия, когда необходимо соблюдать расходы на производство на уровне нормативной себестоимости .

Стимулирование от валового (хозрасчетного) дохода, что было установлено при апробации, для работников фермы пред-

■ - и -

ставляе* интерес только в тш случае, когда стоимостная оценка израсходованных ресурсов и оказанных услуг осуществляется с учетом их фактического качества. Иначе любая ошибка, например, при определении питательности фуража, в связи с высокой „ стоимостью кормовой единицы, приводит к значительному изменении дохода подразделения и, следовательно, к незаслуженному наказанию или поощрешв коллектива.

В хозяйствах должен быть организован контроль за качеством отдельных ресурсов и установление дифференцированных единых планово-учетных цен на ада. Это следует закреплять в договоре о подряде коллектива фериы с администрацией предприятия.

Ряд исследований, практический опыт многих хозяйств и наши наблюдения дают основание заключить, что при уровне продуктивности а пределах 2000-2500 кг возможно достижение прироста соответственно на 30-2С{Й только за счет лучшего использования производственного потенциала и благодаря рациональному расходование кормов, а при продуктивности 3000-3500 кг такие возможности ограничены в пределах 15-10&. Это обстоятельство необходимо учитывать при установлении расчетных цен в условиях стимулирования труда коллективов от хозрасчетного дохода.

Ущемление интересов коллектива или выплата незаработанных средств из суши сэкономленных ресурсов могут быть отрегулированы в процессе оперативного контроля нескольким способами, Основным критерием при этом является соотношение темпов роста производительности и оплаты труда (выплат иэ доходов) работника.

Один способ регулирования доходов животноводов в процес-

се оперативного контроля предусматривает использование внутрихозяйственной расчетной цены за единицу продукции, в которую включается выплата лишь части возшж&ов экономии прямых затрат. Более 7С££ этой экономик включать в цену »целесообразно, поскольку в настоящее время повшение продуктивности хоров и, следовательно, снижение себестоимости молоха являются в том числе и результатом плененной работы. Внутрихозяйственную цену предлагается рассчитывать путем исключения из нормативных "ря*»я затрат на молоко определенного процента экономии прямых затрат, ожидаемой за счет прироста надоя на корову.

Другой вариант предусматривает установление'расчетной цены на уровне нормативных расходов на единицу продукции. Выплата доходов коллективу при этом регулируется ежемесячно соотношением темпов роста производительности и оплаты труда (выплат из хозрасчетного доход).

Применение в оперативном контроле за формированием себестоимости производства молока и при стицглирояании труда о» ■ хозрасчетного (валового) дохода нормативе» продуктивности животных и расхода ресурсов обеспечивает развитие эффективного| самоконтроля, способствующего получению высокого экшошгис-хого результата. Например, на ферме "Виноградове" совхоза "Виноградовекий" Московской области реализация наоих предложений способствовала организации более эффективного использования животноводами ресурсов. В результате в 1987 году по сравнению с 1966 годом была получена экономия прямых затрат в размере 83 тысяч рублей, что в расчете на центнер молока составило £££*

ВЫВОДЫ

1« Сложившаяся в хозяйствах организация контроля за формированием себестоимости производства молока недостаточно действенна и хацелеыа преимущественно на формирование продуктивности коров* Офюй из главнш причин искусственного разделения оперативного контроля за продуктивностью кивот них и производственными затратам^ является распространенная до настоящего времени сдельно-премиальная форма оплаты труда животноводов» при которой, как показывает наши исследования, не производится удержание за перерасход и, каж правило, животноводам выплачиваются незначительные суммы от экономии ресурсов. Это явилось одной из причин отчуждения работников фермы от управления производством и того, что темпы роста затрат на содержание крутого рогатого скота продолжительное время опережа- ' ют повшение молочной продуктивности животных. Например, по ' совхозам Нечернозешой зоны РСФСР затраты на содержание коров за период 1931-1987 гг. возросли на 47£, а среднегодовой . надой молоха повысился на ЗЭ5С. Расход кормов на голову при продуктивности 28 ц составил 40 ц к.од. (при таком кормлении удой должен быть свыше 35 ц).

2. В условиях внутрихозяйственного расчета, подряда и арендных отношений контроль за формированием себестоимости производства молока правомерно рассматривать как состажую часть производственного.процесса, важнейший элемент хозрас-1 чета ИнеЛограничивать его в рамках деятельности обособленной

I * 4

< группы специалистов или службы предприятия. | Формой его проявления служит самоконтроль, когда оценка

I

; эффективности производства продукции выполняется членами кол-

хехгнва молочнотоварной фермы постоянно к непосредственно при осуществлении работ или трудовых операций.

3* Самоконтроль действенен лишь в условиях тесной свяэш стимулов труда коллектива фермы с конечны»« результатами его деятельности. Это требование наилучшим образом реализуется при стимулировании от хозрасчетного дохода* Оно позволяет максимально заинтересовать животноводов в аффективном использовании ресурсов и снизить издержки производства до уровня нормативной себестоимости продукции*

4. При работе коллективов ферм на хозрасчете и подряде оперативный контроль может быть организован наиболее рационально благодаря использованию интегрированного норматива -производственной себестоимости единицы продукция* Этот норматив является средством регулирования взаимоотношений коллектива фермы с администрацией за конечные результаты работы*

Установление этого показателя должно проводиться на основе нормативов« регламентирувщих производство молока по влв-ментам. В настоящее время расчет себестоимости чаще всего ведется исходя из полученных результатов за последние три года. Плохое использование нормативов при планировании, а, следовательно, и при контроле обусловлено, с одной стороны, отсутствием ресурсов по ассортименту и качеству, с другой стороны, -несоответствием существующих нормативов современным условиям производства или отсутствием самих нормативов у специалистов.

Для своевременного выявления причин отклонений от комплексного норматива ежедневно необходимо применение натуральных и стоимостных норм расхода ресурсов » продуктивности коров.

5. Оперативный контроль за формированием себестоимости производства молоха может успешно осуществляться с помощь» имеющихся в хозяйствах традиционных средств контроля и расчетных чеков. Особенности организации производства я развитие арендных отношений требуют дополнения существующего документооборота договором о подряде к лицевым счетом коллектива, Пркменеква атих документов влечет за собой исключение из обращения хозрасчетного задания и отчата-аяализа производства продукции.

Развитие самоконтроля определяет существенное перераспределение обязанностей по контролю за использованием ресурсов. Основная деятельность по оперативному контролю за формированием себестоимости производства молока сосредотачивается в коллективе фермы. Специалисты хозяйства выполняют роль консультантов и координаторов производства.

ПРВДШЩИЯ ПРОИЗВОДСТВУ

1* Для повыиення самостоятельности н ответственности коллективов ферм,развития самоконтроля в договорах подряда и приложениях к ним необходимо предусмотреть нормативы расхода ресурсов, цены на них с учетом качества, условия их применения и программу производства, основанную на покорошых планах (индивидуальных нормативах продуктивности).

Наряду с этим целесообразно четко определить должностные обязанности по контролю всех членов хозрасчетного подрядного коллектива фермы.

2. В целях обеспечения аффективной организации самоконтроля необходимо соблюдение следующих условий: сочетания прогрессивных форм организации труда и производства с хозрасчетом

и злементами арендных отношений; усиления акономической ответственности за достижение конечных результатов н обеспечения связи их с интересами работников фермы через стимулирование от хозрасчетного дохода; применения системы нормативов,-включающей расчетные н планово-учетные цены на ресурсы и услуги; использования чековой формы контроля и принципов купли-прсда-' жм в отновенмях коллектива- с администрацией.

3. Для контроля и регулирования экономических отношений хозрасчетных (подрядных) коллективов ферм с администрацией целесообразно использовать ж качестве расчетной цены нормативную себестоимость продукции. Ори атом экономически обоснованная связь результатов и доходов коллектива мшет быть обеспечена, одним из сведущих способов;' <

- включением в расчетную цену только части возможной экономии материальных ресурсов, подученной за счет лучшего их использования;

- определением соотношения темпов роста производительное- . тя и оплаты труда ежемесячно (ежеквартально).

4. В целях упорядочения информации, сокращения дожумен-топотока на ферма следует не применять: журнал осеменения и отелов крупного рогатого скота, книгу учета молочной продуктивности коров, накладную внутрихозяйственного назначения, хозрасчетное задание и отчет-анализ производства продукции. Предлагается использовать модернизированную форму лицевого счета коллектива, содержащего учетную и нормативную информацию о расходе ресурсов и выходе продукции, обеспечивающие оценку потерь коллектива от несоблюдения технологии-производ- -ства молока.

По теме диссертации опубликовано II работ, из которых основными являются: —

X. Организация производства и труда на реконструируемы* молочных фермах на 400 хоров (рекомендации). - и.: Росседьхоз-иэдат, 1935. - 4 п.л. (в соавторстве).

2. Организация оперативного планирования месячных лимитов хозрасчетных подразделения //руководство по организации внедрения чековой формы контроля затрат в колхозах и совхозах. - М., 1986. - 0,8 п.л. (в соавторстве),

3. Направления совершенствования организации контроля себестоимости производства молока на фермах // Реф.журнал . "Полочное и мясное скотоводство" - 1987, - № 6. - 0,2 п.л.

4. Самоконтроль в хозрасчетных подразделениях //Об.тезисов докладов: Совершенствование хозяйственного механизма в агропромышленном комплексе. - С. 328-329. - Мн*, 1986. -0,1 л.л.

5. Возможности совершенствования оперативного контроля себестоимости на ферме //Реф.журнал "Экономика и организация с.-х. производства". - 1988. - * 8, - 0,2 п.л.

6. Условия эффективного применения нормативов в контроле затрат на производство молока //Об. науч.тр.: Организация рационального использования производственного потенциала с.-х. предприятий. - С. 89-97* - Ы., 1988. - 0,4 п.л.

Л-32753 Поди, к печати 12/Д-8Эг. Заказ 610 Тира» 100 РУ НИЦентра Росагропроицопт