Организация управления в свекловодстве в переходный период (На примере хозяйств Талдыкорганской области) тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферат диссертации по теме "Организация управления в свекловодстве в переходный период (На примере хозяйств Талдыкорганской области)"

од

КАЗАХСКАЯ ГОСУДАРСТВЕННАЯ АКАДЕМИЯ УПРАВЛЕНИЯ

На правах рукописи

Принбеков Марат Усенович

ОРГАНИЗАЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ В СВЕКЛОВОДСТВЕ В ПЕРЕХОДНЫЙ ПЕРИОД (На примере хозяйств Талдыкорганской области)

Специальность 08.00.05 - Организация производства и бизнес (маркетинг, менеджмент, предпринимательство и бизнес по отраслям)

АВТОРЕФЕРАТ

диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук

Алматы, 1996

Работа выполнена в Казахской Государственной академии управления.

Научный руководитель - Заслуженный работник Казахстана,

профессор БЕРДАЛИЕВ К. Б.

Официальные оппоненты:

- доктор экономических наук, профессор БАЛАПАНОВ Ж. Б.;

- кандидат экономических наук, с.н.с. ЕСЕРКЕПОВ Т. А.

Ведущая организация - Казахский Государственный аграрный университет.

Защита состоится "_"_1996 г. в_часов

на заседании Специализированного Совета Д 14.02,01 по защите диссертаций на соискание ученой степени доктора наук при Казахской Государственной академии управления по адресу: 480035, г. Алматы, ул. Джандосова, 55, ком. 147.

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Казахской Государственной академии управления.

Автореферат разослан "_"_1996 г.

Ученый секретарь Специализированного Совета, профессор

К. Б. БЕРДАЛИЕ1

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

преодоление экономического кризиса и формирование рыночных отношений в республике требуют ускоренного формирования механизма управления, адекватного переходному периоду.

Переход к рыночной экономике, многообразие форм собственности и оптимальное соотношение развития организационных форм хозяйствования требуют приведения методов и организации управления в соответствие с содержанием хозяйственного механизма переходной экономики. Учитывая важность этой проблемы в Республике Казахстан, необходимо разработать научно обоснованную стратегию и тактику управления собственностью в переходный период.

Изучение проблем управления позволит раскрыть соответствующие данным производственным отношениям методы и приемы согласованного, наиболее эффективного ведения хозяйства на всех уровнях управления, во всех соотношениях, связях и опосредованиях в данных условиях времени и места; рассмотреть функционирование хозяйственного механизма переходной экономики.

Вместе с тем следует отметить, что проблема совершенствования форм организации производства и управления в переходный период относится к числу многоплановых и сложных. Круг публикаций общетеоретического и прикладного характера недостаточно освещен.

В переходной экономике проблема формирования многоукладной экономики и организации управления производством в Республике Казахстан представляется недостаточно разработанной, так как длительное время решение этого вопроса осуществлялось без учета факторов и особенностей формирования переходной экономики.

Сельское хозяйство Республики Казахстан, располагая огромным природным и производственным потенциалом, испытывает в настоящее время глубокий кризис: ухудшается его экономическое состояние, снижаются объемы производства и заготовки продукции, растут ее потери при производстве, переработке, хранении и реализации.

Все это свидетельствует об особой актуальности проблем управления сельским хозяйством.

В экономической литературе проблеме формирования условий хозяйствования в различных типах экономики посвящены многие исследования экономистов.

Большой вклад в изучение этой проблемы внесен трудами Н. Кондратьева, А. Чаянова, В. Немчинова, М. Ратгауза, В. Фролова, А. Сатыбалдина,Ж. Балапанова и других исследователей.

В работах этих авторов уделяется значительное внимание эволюции экономических систем, формированию форм собственности и хозяйствования.

Степень изученности, научная и практическая значимость проблемы формирования новых форм организации производства в сельском хозяйстве и предопределили выбор темы диссертационной работы, ее цели и задачи.

Цель исследования состоит в выявлении особенностей функционирования организационных форм управления производством в свекловодстве и выработке рекомендаций по их дальнейшему развитию.

В соответствии с общей целью в диссертационной работе решаются следующие взаимосвязанные задачи:

- теоретическое обоснование и раскрытие сущности такой категории, как переходная экономика, выявление предпосылок ее формирования, факторов, влияющих на характер экономической системы, объективных предпосылок переходных состояний;

- влияние основных черт переходной экономики республики, закономерностей функционирования системы отношений собственности, специфики собственности в переходной экономике;

- сформулированы особенности управления собственностью в переходный период, принципы формирования новых форм организации производства в сельскохозяйственных предприятиях, адекватных этому этапу экономики Казахстана;

- рассмотрены особенности и основные элементы управления системы АПК в переходный период;

- проведен анализ организационных форм и методов управления свеклосахарным производством Талдыкорганской

области;

- разработаны и обоснованы предложения по повышению эффективности свеклосахарного производства на основе внедрения форм хозяйствования, адекватных переходной экономике Республики Казахстан.

Предметом____и ее л е до лая и я является развитие и

совершенствование организационных форм в свеклопроизводстве в переходный период, условий их функционирования, структуры.

формирования свекловодческого направления Талдыкорганской области.

составили работы казахстанских и зарубежных ученых по проблемам переходной экономики, отношений собственности, организационных форм, управлению производством, законодательные акты Республики Казахстан по вопросам предпринимательской деятельности, специальные постановления, Указы Президента Республики Казахстан и другие документы, связанные с формированием рыночных условий хозяйствования. Использованы также публикации в периодических изданиях.

статистические данные Государственного комитета Республики Казахстан по статистике и анализу, показатели деятельности сельскохозяйственных предприятий, нормативные, инструктивные, методические и отчетные материалы Минсельхоза, материалы научных конференций.

В процессе исследования использованы методы статистического анализа динамики показателей, сравнительного технико-экономического анализа и др.

Научная .новизна, исследования на этапе переходного периода состоит в:

- разработке практических предложений по формированию механизма управления новыми формами хозяйствования в свекловодстве;

- раскрытии сущности и содержания категории "переходная экономика";

- исследовании основных черт, закономерностей функционирования, специфики собственности;

послужили сельскохозяйственные

исследования

являются

- формировании особенностей механизма управления организациями;

- определении принципов формирования организационных форм в исследуемой отрасли, адекватных рассматриваемому периоду республики;

- рассмотрении особенностей и основных элементов управления свекловодческой организацией;

- разработке и обосновании конкретных направлений свекловодческих хозяйств Талдыкорганской области.

исследования являются теоретические и практические положения по развитию организационных форм управления свеклосахарным производством Талдыкорганской области. Предложенные рекомендации использованы при подготовке перевода сельскохозяйственных предприятий Талдыкорганской области на новые формы управления как ассоциации и акционерные общества при участии автора в подготовке организационных преобразований.

Аттрпбяпия рябптт,т- Основные положения диссертационной работы апробированы на научно-практических и научо-теоретических конференциях, проходивших в Казахской Государственной академии управления (Алматы, 1991-1995 гг.), Институте экономики Академии наук (1994-1995 гг.).

По теме диссертации опубликовано 3 научные работы.

результатов подтверждаются активным участием автора в выполнении научных исследований в соответствии с планами НИР по экономическим проблемам Казахской Государственной академии управления по теме: "Формирование новых организационных структур управления в сфере производства в условиях переходного периода экономики Казахстана".

трех глав, заключения и списка использованной литературы.

ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ ДИССЕРТАЦИОННОЙ РАБОТЫ

1. Объективная необходимость развития организационньи форм управления производством предполагает соответствующие

подход к формированию экономики переходного периода в Казахстане.

Формирование и развитие экономики переходного периода сопряжено с проблемами, которые связаны с необходимостью освоения совершенно новых подходов к развитию субъектов хозяйствования и к функционированию всей экономики.

Анализ экономической литературы дает основание автору сделать вывод, что экономическая система проходит три основные стадии развития:

- становления и динамичного развития;

- зрелого состояния;

- замедленного развития, связанного с нарастанием нового.

Это объясняется непрерывностью общественного

воспроизводства, которая означает, что экономика в обществе не прекращает своего функционирования ни в период зарождения каждой новой ступени, ни в период ее нисходящего движения. Получается, что в характеристике экономики каждой экономической ступени две стадии из названных трех обнаруживают ее своеобразное состояние:

- неполноту свойственных ей признаков;

- отсутствие целостности;

- сосуществование элементов новой и старой экономики.

Известно, что расширенное воспроизводство предполагает

постоянный рост производительных сил и общественного продукта, его масштабы регулируются двумя факторами: спросом и ресурсами. Поэтому различают два типа экономических систем: спросоограниченная и ресурсоограниченная.

В первой системе рост производства постоянно ограничивается спросом на рынке или объемом и структурой наличных потребностей в обществе.

В ресурсоограниченной системе масштабы расширения производства связаны с наличием ресурсов: материальных, трудовых, финансовых. Изменение оказывается нежелательным для производственной системы, приспособленной к действию именно с существующими ресурсами.

Кризис плановой системы Казахстана, как системы ресурсоограниченного типа, предполагает необходимость замены ее системы иной, то есть спросоограниченной, основанной на

рыночном механизме.

Необходимость перехода к рыночным отношениям как механизму функционирования воспроизводственного процесса не означает насильственного внедрения некоего типа рыночной экономики. Рыночная экономика должна органично вырастать из существующей экономики республики, учитывая все ее особенности.

В результате проведенных исследований автор попытался установить, что успех переходного периода экономики Казахстана зависит от следующих обстоятельств. Во-первых, переходной экономике Казахстана свойственно определенное "возвратное" движение. Во-вторых, переход к рынку осуществляется на базе развитой индустриальной экономики, в условиях использования развитых форм и механизмов регулируемого рынка развитых стран. В-третьих, рыночная система как адекватная современному состоянию казахстанской экономики должна повысить эффективность функционирования этой экономики, быть направленной на прогрессивное развитие. В-четвертых, переход к рыночной экономике в Казахстане означал бы включение ее в систему международного общественного разделения труда, расширения и углубления ее внешнеэкономических связей.

Содержание переходного процесса в Казахстане более обширно, чем процесс преодоления кризисного состояния казахстанской экономики. Переходный процесс характеризуется качественным изменением самой системы функционирования экономики. Таким образом, рыночная экономика представляет собой необходимое условие перехода на иную ступень развития экономики Казахстана.

2. Существенное влияние на развитие любой экономической системы оказывают отношения собственности.

Отношения и права собственности в переходной экономике отличаются от рыночных экономик развитых старан. Эти отношения и права носят переходный характер, то есть они чрезвычайно подвижны. Кроме того, права собственности в условиях переходной экономики слабо определены или не определены вообще. Иными словами, в условиях кризиса складывается ситуация, в которой не только с правовой, но и с экономической точек зрения никто из субъектов отношений не

знает о правах собственника, об ответственности.

Объективная необходимость определенных качественных изменений в содержании, структуре форм и правах собственности означает необходимость не только улучшения, но и разрушения сущности прежней системы отношений собственности. Отсюда вытекает вывод о том, что качественное изменение экономических отношений и их институциональных, а также правовых форм, может идти двумя путями:

- приватизации, т. е. замены государственной модели отчуждения работника от собственности на частную;

- демократической реформы отношений собственности.

Изучив специфику частной собственности в переходной

экономике, можно заключить, что в обществе, вырастающем из

огосударствленной экономики, для образования частной собственности существуют разные направления:

- официальная модель приватизации, переход от государственной к частной собственности в ее развитых видах и формах;

- стихийный процесс присвоения государственного имущества теми или иными лицами;

процесс превращения в официальные частнособственнические структуры тех хозяйственных звеньев, которые сложились на подпольном рынке в предшествующие годы;

- возникновение частной собственности на базе накопления средств отдельным лицом, в частности наемным работником.

Для переходной экономики Казахстана наиболее типичным является развитие зависимого типа мелкой частной собственности и корпоративной модели акционерных обществ. Поэтому, на наш взгляд, в переходной экономике республики имеют место две модели:

- мелкая частная собственность, которая при поддержке со стороны государства и в условиях кооперирования интеграции с крупными хозяйственными системами успешно конкурирует на рынке, в сфере услуг, сельском хозяйстве;

- акционерные общества с самоуправляющимися общественными формами собственности.

Для переходной экономики Казахстана, где права собственности слабо определены, а формы неустойчивы, эти

вопросы приобретают особую значимость.

Для конструктивного преобразования форм собственности, на наш взгляд, необходимо не только приобретение совокупности прав, но и создание совокупности экономических условий. Последние создаются экономической политикой и в отличие от совокупности прав собственности обеспечивают содержательный механизм функционирования форм собственности.

3. Процесс приватизации собственности, либерализация экономических отношений, децентрализация государственного управления в переходной экономике требует перехода к новым формам организации и действенным методам управления хозяйствующими субъектами.

Как считает автор диссертации, на выбор организационной формы сельскохозяйственного предприятия влияют следующие факторы:

- экономическое положение предприятия, обеспеченность ресурсами, квалификация работников;

- состояние правовой базы, регулирующей хозяйственные отношения;

- характер рыночной среды;

- развитость рыночной инфраструктуры;

- уровень социальной комфортности членов коллектива, работающих на предприятии.

4. В настоящее время переходная экономика республики характеризуется формированием государственного, коллективного; частно-предпринимательского и индивидуального укладов экономики. ;

В государственном секторе субъектом хозяйствования и учредителем предприятия является государство и его органы. Он включает государственные предприятия, объединения, агрокомбинаты, акционерные общества, где государство владеет контрольным пакетом акций.

Коллективный вклад сельского хозяйства базируется на предприятиях, где субъектами хозяйствования и предпринимателями являются коллективы (ассоциации) производителей, деятельность которых основана на коллективной форме собственности. К ним относятся коллективные предприятия, колхозы, производственные кооперативы, арендные

предприятия, акционерные общества закрытого типа.

Частнопредпринимательский сектор охватывает крестьянские хозяйства и их ассоциации, малые предприятия.

Несмотря на отсутствие необходимых материально-технических и экономических предпосылок число крестьянских хозяйств увеличивается.

Таким образом, возникающие уклады в сельском хозяйстве составляют крупные пласты экономических структур, различающиеся отношениями между производителями и субъектами хозяйствования. Структура укладов предполагает соответствующую структуру производственных отношений.

5. Свеклосахарное производство, включая в качестве подотраслей непосредственных производителей сырья (свеклосеющие хозяйства) и его переработчиков (сахарные заводы), может развиваться только при наличии отлаженных, взаимовыгодных экономических взаимоотношений, при четко действующем хозяйственном механизме этой цельной отрасли.

В сахарной промышленности Казахстана, представляющей сложное химико-технологическое производство, действуют восемь сахарных заводов, мощностью 22,5 тыс. т переработки свеклы в сутки, два предприятия по добыче и обогащению известкового камня (годовой мощностью 240 тыс. т технологического известняка), ремонтно-технологический завод. Производственная мощность сахарных заводов колеблется от 3 тыс. т (Аксуский, Алакульский) до 1,8 тыс. т переработки в сутки (Талдыкорганский), суммарная их мощность достигает 10,6 тыс. т переработки свеклы в сутки, что позволяет перерабатывать в год до 1,0 млн. т свеклы и вырабатывать около 88,1 тыс. т сахара. Мощности сахарных заводов не загружены из-за сокращения производства и закупок сахарной свеклы. Так, закупки сахарной свеклы в текущем году сократились до 1,0 млн. т (в 1981 - 2,5 млн. т)1. В ближайшей перспективе мощности заводов будут загружены объемами заготовки сырья только на половину, что отрицательно скажется на их экономике.

Основной причиной резкого снижения производства сахара является продолжающееся ухудшение сырьевой базы сахарной

1 Данные годовых отчетов Минсельхоза

промышленности. От количества и качества сырья, ритмичности его заготовки, хозяйственных взаимоотношений завода с поставщиками сырья практически всецело зависит повышение эффективности всей свеклосахарной промышленности. О развитии свеклопроизводства в исследуемом регионе некоторое представление дают нижеприводимые данные.

Таблица 1

Развитие свекловичного производства в Талдыкрганской

области

Площадь Заловой Закупки, Урожай - Себестои- Затраты Уровень

Годы посева. :бор, тыс. т тыс. т ность, ц/га мость 1 ц, труда на 1 рентабель-

тыс. га руб. ц, чел.-дн. ности , %

Талдыкорганская область 1

1976-1980 36Д 1003,5 940,7 278 4,35 1,98 -34,5

1981-1986 33,2 953,9 892,3 287 4,86 2,14 -5,35

1986-1990 26,0 678,7 622,9 261 5,90 2,2 -3,4

1993 21,1 488,6 62; 7 232 225,8 2,3 7,8

Итого по республике 2

1976-1980 77,3 2226,9 2097,6 268 3,76 1,79 -17,4

1981-1985 68,3 1784,7 1670,5 261 4,35 2,02 -6,0

1986-1990 49,9 1431,8 1323,2 287 5,56 1,9 -3,4

1993 ■ 85,1 ' 1275,7 445,9 150 209,6 2,1 14,2

Из этих данных вытекает вывод о необходимости упорядочения сырьевых зон сахарных заводов. Посевы фабричной свеклы необходимо располагать только в пределах допустимой удаленности, а размещение призводственных мощностей заводов должно соответствовать расположению и концентрации сырьевых ресурсов.

6. Организационная структура совхозов и колхозов, других сельскохозяйственных формирований в свекловодстве имеет немало своих особенностей, вытекающих из специфики сельского

1 По данным годовых отчетов хозяйств Талдыкорганской области

2 По данным годовых отчетов Минсельхоза

хозяйства, являющегося многоотраслевой и сложной сферой материального производства. На уровень развития свеклосахарного производства Талдыкорганской области влияют природные, экономические, организационно-хозяйственные и ряд других факторов. Одной из важных особенностей производства является сезонный характер его производства, где масса годовой продукции поступает неравномерными частями, по соответствующим периодам года.

Специфический характер свеклосахарного производства требует особого подхода к организации системы управления в совхозах и колхозах. Вместе с этим следует учесть, что основная роль их успешной работы в целом зависит прежде всего от эффективной работы низовых коллективов. Здесь, как правило, решается задача рационального использования имеющихся ресурсов, достижения наилучших результатов производственной деятельности при наименьших затратах труда и средств.

Непременным условием дальнешей перестройки организационной структуры управления в свекловодческих совхозах, колхозах Талдыкорганской области является экономически обоснованная специализация и оптимальная концентрация сельскохозяйственного производства. Крупное специализированное производство позволяет эффективно применять научные методы организации труда, создает базу для внедрения систем машин, дает возможность целенаправленно использовать капитальные вложения на развитие производства главного продукта, обеспечивает более высокую производительность труда и производство продукции с наименьшими затратами труда и средств. Вот почему главным направлением в развитии свекловодческих хозяйств Талдыкорганской области на современном этапе является переход от многоотраслевых сельскохозяйственных предприятий к предприятиям углубленной специализации, для которых характерна организация ограниченного числа основных и дополнительных производств со значительным объемом выпуска продукции.

7. Совершенствование экономической структуры агропромышленного производства должно основываться на его многоукладности, оптимальном сочетании различных форм

собственности, крупных и малых хозяйств. Существование ассоциаций в сельском хозяйстве является важным фактором возрождения высокотоварного интенсивного сельскохозяйственного производства.

Важную роль в организационно-экономическом переустройстве колхозов и совхозов на уровне горизонтальных и вертикальных связей играют изменения во внутрихозяйственных отношениях.

При кооперативной форме собственности на предприятиях ассоциативного типа в зависимости от способа кооперации средств производства и характера формирования ассоциации один и тот же вид экономических отношений может одновременно выступать как внешним, так и внутренним.

Таким образом, экономические отношения в значительной степени влияют на формирование и становление структурообразующих единиц в сельскохозяйственных предприятиях - первичных производственных подразделений. Предлагаемая автором схема экономических отношений выглядит следующим образом (Схема 1).

В результате экономического анализа установлено, что организация первичных производственных подразделений определяется рядом факторов: планом организационно-экономического переустройства колхозов и совхозов в ходе реформирования их собственности; специализацией; принятой технологией возделывания сельскохозяйственных культур и содержания животных; наличием трудовых ресурсов; машин и механизмов; уровнем и степенью механизации трудоемких процессов; количеством производственных точек и населенных пунктов на территории хозяйства и другими.

Схема 1. Экономические отношения первичных подразделений в ассоциации кооперативов

В диссертационной работе обосновывается необходимость определения размеров первичных кооперативов с учетом степени самостоятельности в выполнении работ по технологическому циклу производства.

8. Среди организационно-правовых форм предпринимательской деятельности наиболее приспособлены для функционирования в условиях рыночного хозяйства акционерные общества.

Схема 1. Экономические отношения первичных подразделений в ассоциации кооперативов

Проведенные исследования показали, что организация предприятий акционерного типа возможна в двух вариантах. Первый - организация совершенно нового предприятия с привлечением средств участников (акционеров) при полном сохранении их самостоятельности, т. е. здесь речь идет по существу о создании нового субъекта хозяйствования. Второй вариант - преобразование действующего государственного предприятия в акционерное при аккумуляции средств участников в рамках отдельных предприятий, а также различных юридических лиц и граждан за пределами одного предприятия.

Автор диссертации считает, что в период перехода сельской экономики к рыночным отношениям будет превалировать второй вариант, т. е. использование акционирования как формы приватизации собственности. Объясняется это рядом причин. Прежде всего внушительные (по мировым параметрам) размеры сельскохозяйственных предприятий при ограниченности ресурсов личных сбережений сельского населения не позволяют осуществить единовременный выкуп имущества государственных сельскохозяйственных предприятий и низкая норма прибыли в сельскохозяйственном производстве не заинтересовывает отдельных граждан и юридических лиц во вложении финансовых средств.

В диссертации обосновывается механизм организации акционерного общества на базе совхоза "Талдыкорганский" Коксуского района Талдыкорганской области.

Преобразование в двухступенчатую организационную структуру было проведено путем перераспределения 12 полеводческих и 5 животноводческих звеньев по отраслевому принципу с последующим закреплением за двумя отделениями по территориальному принципу.

Одним из основных принципов процесса создания и определения порядка деятельности акционерного общества является формирование и распределение его уставного капитала. Определение размера уставного капитала акционерного общества находится в прямой зависимости от типа организуемого предприятия.

В работе предлагается следующий порядок формирования и распределения уставного капитала при организации акционерного

общества на основе реорганизации государственного сельскохозяйственного предприятия (Схема 2).

Таким образом, акционерная форма организации хозяйственной деятельности в свеклопроизводстве, объединяя на единой правовой основе всех участников, обеспечивает эффективную форму реализации коллективной собственности, создавая заинтересованность в конечных результатах работы, возможность контроля хозяйственной деятельности и управления ею, а также представляет собой мощный способ привлечения средств для расширения, модернизации и диверсификации производства.

9. Принятый Правительством республики целый пакет законодательных актов создал реальную основу для возрождения и становления крестьянского хозяйства.

Формирование крестьянских хозяйств в свекловодстве Талдыкорганской области происходит по следующим направлениям:

преобразование колхозов и совхозов, других сельскохозяйственных предприятий в ассоциации крестьянских (фермерских) хозяйств;

- выделение из предприятий (всех организационно-правовых форм) отдельных семей со своими земельными паями и долями фондов;

- расширение личных подсобных хозяйств за счет прирезки к ним свободных земель;

- образование новых хозяйств на землях органами местной администрации.

Анализ практического опыта показал, что режим функционирования существующих в настоящее время крестьянских хозяйств проявляется в трех основных формах:

- являясь внутрихозяйственным подразделением, оно осуществляет производственную деятельность на принципах аренды, выполняя заказ колхоза или совхоза на производство продукции, все услуги и финансовую помощь они получают от колхоза, совхоза;

- будучи структурным подразделением колхоза или совхоза, крестьянское хозяйство самостоятельно осуществляет производство и определяет каналы реализации продукции, услуги

Схема 2. Распределение уставного капитала АО

Основные Фонды социальной Оборотные Финансовые Незавершен-

производствен- инфраструктуры средства активы ное строитель-

ные фонды ство

УСТАВНОЙ КАПИТАЛ

Базовый фонд

Приростный фонд

Пьготы коллективного покупателя

Оборотные средства собственного производства, корма, семена, местный строй-тельный материал и др. за исключением молодняка животных

Стоимость имущества с износом 70 % и выше

Производственные и непроизводственные фонды, созданные за счет прибыли предприятий

Первоначальный взнос коллектива

Фонды социальной инфраструктуры

Льготные акции

Выкуп- Фонд

ленный подлежа-

щий выкупу

Личные сбережения членов трудового коллектива

Ежегодно выкупаемая часть акций

Кировское отделение банка АПБ

со стороны колхоза или совхоза предоставляются на взаимовыгодной договорной основе;

- крестьянское хозяйство является полностью юридически и экономически самостоятельным формированием. Их взаимоотношения с предприятиями и организациями агропромышленного комплекса независимо от формы собственности строятся на договорной основе - через рынок продукции и услуг.

По мнению автора диссертационной работы крестьянские хозяйства необходимо создавать как высокотоварные предприятия предпринимательского типа, реализующие свою продукцию по всем каналам рынка. Исходя из этого, они должны выступать в качестве самостоятельного товаропроизводителя и основываться на собственности на средства производства (кроме земли), полученную продукцию и доход.

В диссертации обосновывается вывод о необходимости законодательно определить роль крестьянских хозяйств в рыночной экономике, статус, права, обязанности и льготы при создании и развитии данной формы хозяйствования.

При определеннии направления хозяйства предлагается исходить из следующих факторов:

- во-первых, наличие у членов хозяйства профессиональной квалификации, практического опыта работы;

- во-вторых, численность работников хозяйства и необходимость обеспечения их занятости по времени в производстве;

- в-третьих, экономической ситуации, в частности, насыщенности рынка определенными продуктами, уровня цен;

- в-четвертых, наличия производственных объектов на отведенном земельном участке.

Основные положения диссертации опубликованы в следующих научных статьях

1. Современные формы управления производством в реформированных хозяйствах. Сб. статей. Рынок: проблемы и пути их решения. - Алматы, 1995. С. 135-142. Объем 0.33 п.л.

(в соавторстве).

2. Организация акционерных обществ в сельском хозяйстве. Сб. статей. Рынок: проблемы и пути их решения. Алматы, 1995. С. 143-148. Объем 0.3 п.л.

3. К вопросу формирования самостоятельного товаропроизводителя в аграрной сфере. Сб. статей. Проблемы макроэкономической политики формирования механизма государственного регулирования рыночной экономики. НЙИЭРО. - Алматы, 1996. Объем 0.3 п.л.

Шршбеков Марат Усенулы

Отпел! кезецдег1 дызылша ещйрнпн басдаруды уйымдастыру (Талдыдорган облысы шаруашылыдтарыныд мел1меттер! непзшде)

0неркесшт1 уйымдастыру жене бизнес (маркетинг, менеджмент, кесшкерлш жене бизнес салалары бойынша) 08.00.05 мамандыгы бойынша " Экономикалыд гылым кандидаты" деген гылыми дережесш алу уыин.

К,аз1рг1 жагдайда Республикамыздагы ауыл шаруашылытыныд жагдайы ете диын кезендо басынан втк1зуде. Осыган байланысты ауыл шаруашылыгыньщ басдару меселелерш шешу дажеттшМ басты мшдеттердщ б1р1 болып отыр. Бул орайдагы маселеш шешудеп. ец б!р тихмд1 багыттардыд болып - вгпел! экономика кезещндеп шаруашылыд механиз!мше сейкес талалтарга сай басдаруды уйымдастыру мен оныд едктерш ете орынды турде долдану.

Жумыстыд мазмунын толык, керсету мен нег!зг! меселелерд1 дарастыру барысында темендег1дей зерттеу жумыстары жург1з1лген:

- шаруашылыдтыц жумыс штеу заддылыдтарыньщ непзп белплерш аныдтау мен втпел1 экономикадагы меншштердщ ерекшелштер1 кврсетии-ен;

- втпел1 кезеддеи уйымдарды басдару механиз1мшщ ерекшелштерш далыптастырган;

- отпел1 экономика кезедше сай уйым турлер1 далыптасуыныд белилер1 аныдталган.

Диссертациялыд жумыста Кдзадстан Республикасындагы Талдыдорган облысынын, дызылша внд1р1сш басдарудагы над ты багыттарыныд дэлелдер1 зерттелшген, сонымен датар бул жумыста ассоциялардыц, акционерлж догамдардыц турлершщ, шаруа дожалыдтарыныд мвл1меттер1 долданылган.

Prinbekov Marat Usenovich

Organization of the management in the sphere of beet-growing during the transition period

(an example is an economy of Taldy-Korgan region)

To get a scientific degree of a candidate of economic sciences on the speciality 08.00.05 "Organization of producing process and business" (marketing, management intrepreneurial activity and business according to branches)

Agriculture of the Republic of Kazakstan is in a deep crisis at the present time. As a result there is an increasing necessity to solve the problems of agriculture management. One of the most progressive methods of this problem solving is putting methods and management organization in accordance with the demands of economical mechanism of the transition economy.

To make this problem more understandable the next investigations were carried out:

- There were determined some main features, functioning regularities and property specific of the transition economy;

- There were formulated some specific principles of organizations management mechanism of the transition period;

- There were determined some main principles of creating of organization forms which are abequate to the transition economy.

The given dissertation work contains the concrete directions of the beet production management forming in Taldy-Korgan region of the Republic of Kazakstan. The stress was layed in particular on associations, joint stock forms and country economy.