Основные направления деятельности потребительской кооперации в продовольственном обеспечении региона тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферат диссертации по теме "Основные направления деятельности потребительской кооперации в продовольственном обеспечении региона"

Па кранах рукописи

Нлисва Натальи Магомстониа

ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПОТРЕБИТЕЛЬСКОЙ КООПЕРАЦИИ В ПРОДОВОЛЬСТВЕННОМ ОБЕСПЕЧЕНИИ РЕГИОНА

(па материалах Республики Ингушетия)

Специальность: 08.00.05 «Экономика и управление народным хозяйством» (сфера услуг)

Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук

7 А г:с;; 2С03

Москва -2008

003458288

Па правах рукописи

Нлиева Каталь» Магометовна

ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПОТРЕБИТЕЛЬСКОЙ КООПЕРАЦИИ В ПРОДОВОЛЬСТВЕННОМ ОБЕСПЕЧЕНИИ РЕГИОНА

(на материалах Республики Ингушетия)

Специальность: 08.00.05 «Экономика и управление народным хозяйством» (сфера услуг)

Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук

Москва" • 2008

Диссертационная работа выполнена на кафедре «Теории и практики кооперации» AI К) ШЮ Центросоюза РФ «Российский университет кооперации»

11аучпый руководитель: доктор экономических наук, профессор,

заслуженный деятель науки Российской Федерации Ткач Александр Васильевич

Официальные оппоненты: - доктор экономических наук, профессор

Веселовский Михаил Яковлевич - кандидат экономических наук, доцент Кот Степан Климович Ведущая организации: Российский государственный аграрный университет - МСХА им. К.А. Тимирязева

Защита состоится «22» января 2009 г. в 14-00 часов на заседании диссертационного совета Д 513.002.02 при AHO BITO Центросоюза РФ «Российский университет кооперации» по адресу: 141014, Московская область, г. Мытищи, ул. В.Волошиной, д. 12 /30, зал диссертационного совета.

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке АНО ВПО Центросоюза РФ «Российский университет кооперации».

С авторефератом можно ознакомиться на сайте АНО ВГЮ Центросоюза РФ

«Российский университет кооперации»

www.ruc.su.

Автореферат разослан «16» декабря 2008 г.

Ученый секретарь

диссертационного совета Д 513.002.02 ' СЛ. Блау

1. Общая характеристика рабопл

Актуальность темы исследовании. Проблема обеспечения населения Республики Ингушетия продовольствием имеет первостепенное значение. Решение этой проблемы в значительной степени зависит от активизации дея тельности сельхозпроизводителей, предприятий и организаций потребительской кооперации. Реформы, проводимые в 90-х годах 20-го столетия, отрицательно сказались па положении дел в продовольственном обеспечении Республики, привели к сокращению объемов производства сельскохозяйственной продукции и росту импорта продовольствия. Значимость проблемы продовольственного обеспечения усиливается сокращением сырьевых ресурсов для перерабатывающей промышленности, низким уровнем государственной поддержки сельского хозяйства. Республика Ингушетия по уровню своего экономического развития относится к депрессивным регионам России.

В современных рыночных условиях ведущая роль в производстве продовольственных товаров в Ингушетии принадлежит личным подсобным хозяйствам населения и крестьянским (фермерским) хозяйствам. Этим сектором производиться до 80% сельхозпродукции. Анализ показывает, что сбыт товарной части продукции, произведенной фермерами н личными подсобными хозяйствами, доведение ее до потребителей связан с большими трудностями. Это объясняется отсутствием отлаженной системы закупок продовольствия в целом и снижением объемов закупок потребкооперацией в частности, а также недостатком необходимой инфраструктуры товарного рынка.

Одним из самых реальных и эффективных путей обеспечения устойчивого роста сельскохозяйственного производства в личных подсобных и фермерских хозяйствах, а также создания соответствующей инфраструктуры является развитие всех форм кооперации в регионе. При этом основой стартового капитала кооперации может стать материально-техническая база потребительской кооперации. Именно потребительская кооперация, а также сельскохозяйственные потребительские кооперативы могут быть поставщиками услуг личным подсобным хозяйствам.

В рамках реализации национального проекта «Развитие АПК» кооперативные предприятия способны организовать и оказывать сельскохозяйственным товаропроизводителям зооветеринарные, агросервисные, инженерно-технические и информационно-консультационные услуги, обеспечить переработку и сбыт произведенной продукции. Таким образом, кооперация может занять одно из приоритетных мест в сфере продовольственного обеспечения региона.

В настоящее время особую актуальность приобретает исследование направлений дальнейшего развития потребительской кооперации, её возможностей в оказании услуг сельскохозяйственному производству, а также организации регионального аграрного рынка. В современных, рыночных условиях эта проблема является особо значимой в практическом и научном клане. Раскрытие характера деятельности потребкооперации в решении продовольственной проблемы в регионе предполагает не только обоснование её сущности, но и экспериментальной проверки отдельных нововведений в региональных условиях.

Выше изложенные положения обусловили выбор темы диссертационного исследования и определили актуальность научных и прикладных разработок.

Состошшс научной разработанности проблемы. Сущность и значимость кооперации крестьянских хозяйств сформулированы в трудах выдающихся российских ученых - Чаянова A.B., Кондратьева Н.Д., Туган-Ьараповского М.И. и др.

Начиная с 60-х годов XX века вопросам кооперации посвятили свои исследования Арашукои B.II., Буздалов И.Н., Василенко В.П., Захаров И.В., Макаренко A.IL, Никонов A.A., Оглоблин Е.С., Пахомов В.М., Ткач А.В, Хицков И.Ф., Худякова H.H., Шкляр М.Ф. и др. В работах этих авторов раскрыты особенности кооперации в сельском хозяйстве, приводится классификация кооперативов, рассмотрены различные аспекты кооперативного движения на современном этане развития экономики.

Однако и публикациях недостаточно внимания уделено практике взаимовыгодных отношений потребительской кооперации, личных подсобных хозяйств и других производителей сельскохозяйственной продукции в продовольственном обеспечении отдельного региона в условиях рынка. Требует дальнейшей разработки стратегические направления развития торгово-закупочной деятельности потребительской кооперации, повышения продовольственной безопасности региона, создание условий для увеличения производства сельхозпродукции в республике.

Цель и задачи исследовании. Целью диссертационного исследования является разработка предложений по совершенствованию организационно-экономических отношений предприятий и организаций потребительской кооперации, потребительских сельскохозяйственных кооперативов с производителями сельхозпродукции для улучшения продовольственного обеспечения населения региона.

В соответствии с поставленной целью были определены и решены следующие задачи:

- раскрыта экономическая сущность, формы и содержание организационных и экономических взаимоотношений заготовительных предприятий и организаций потребительской кооперации с личными подсобными хозяйствами и другими производителями сельскохозяйственной продукции на региональном уровне в условиях рынка;

-проанализировано состояние регионального АПК, исследована динамика развития личных подсобных хозяйств в рыночных условиях;

- рассмотрена роль заготовительных организаций потребительской кооперации и сельскохозяйственных заготовительно-сбытовых кооперативов в продовольственном обеспечении региона в связи с реализацией приоритетного национального проекта «Развитие АПК»;

определены организационно-технологические и социально-экономические основы, повышающие эффективность кооперации в продовольственном обеспечении населения;

- разработана модель перспективного развития сельскохозяйственных за-готовительно-ебьгтовых кооперативов, определена их взаимосвязь с заготовительными организациями потребкооперации на региональном уровне;

- выработаны предложения по совершенствованию экономических отношений личных подсобных хозяйств и других производителей сельскохозяйственной продукции с предприятиями и организациями потребительской кооперации с учетом мобилизации их внутренних резервов.

Предметом исследования является организационный и экономический механизмы формирования взаимоотношений заготовительной отрасли потребкооперации, сельскохозяйственных потребительских закупочно-сбытовых кооперативов с личными подсобными хозяйствами и другими производителями сельскохозяйственной продукции в сфере продовольственного обеспечения региона.

Объектом исследовании являются личные подсобные хозяйства, крестьянские (фермерские) хозяйства, другие предприятия занятые производством сельскохозяйственной продукции, а также предприятия и организации потребительской кооперации Республики Ингушетия.

Методика исследовании. Теоретическую, методологическую основу исследования составляют труды отечественных и зарубежных ученых-экономистов но проблемам развития кооперации, экономических отношений производителей сельхозпродукции с потребительской кооперацией. Методологическую основу диссертации составили системный подход, использование диалектического метода в исследовании.

В зависимости от решаемых в диссертационной работе задач применялись методы исследования: монографический, экономико-статистический, рас-чето-конструктивньш, абстрактно-логический и другие.

Информационной базой исследования послужили материалы Федеральной и Республиканской Ингушской служсбы государственной статистики, Центросоюза РФ, потребительского союза Республики Ингушетия, данные годовых отчетов и первичного учета сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий, научно-методические материалы научно-исследовательских институтов, высших учебных заведений, а также расчетные данные автора.

Научная новизна исследования заключается в том, что:

- уточнены сущность и методические основы формирования и функционирования кооперативных систем в сфере продовольственного обеспечения па всех структурных уровнях региона в условиях рынка;

- аргументированы и разработаны перспективные направления разлития потребительской кооперации, ее взаимоотношений с производителями сельскохозяйственной продукции при осуществлении торгово-закупочных операций;

- разработаны рекомендации по созданию сельскохозяйственных потребительских закупочио-сбытовых кооперативов с учетом нриродно-экономических условий Республики Ингушетия;

- предложен методический подход к определению ресурсного потенциала личных подсобных и крестьянских (фермерских) хозяйств на нерснекшву, ба-

•дарующийся на анализе системы показателей, отражающих динамику поступлений товарной части сельскохозяйственной продукции на рынок и увеличение о(5ъсмов её сбыта через заготовительные кооперативные организации;

- разработана модель организационно-экономических взаимоотношений предприятий и организаций потребительской кооперации, сельскохозяйственных потребительских кооперативов с сельскохозяйственными товаропроизводителями и регионе, которая позволяет сократить расходы, связанные с закупкой, транспортировкой, храпением, переработкой и реализацией продукции;

- разработаны предложения по совершенствованию договорных отношений предприятий и организаций потребительской кооперации и производителей сельскохозяйственной продукции, определена система мероприятий, позволяющих увеличить объемы производства, закупок и реализации продукции животноводства и растениеводства, способствующие росту занятости населения.

Практическая значимость работы. Внедрение разработанных рекомендаций позволит улучшить обеспечение населения республики продовольствием. Материалы диссертационной работы могут быть использованы республиканскими сельскохозяйственными органами и Ингушским республиканским потребительским союзом при разработке целевых комплексных программ социально-экономического развития сельских территорий на долгосрочную перспективу.

Внедрение н апробации результатов исследования. Основные научные положения диссертации докладывались и обсуждались на научных конференциях в Российском университете кооперации (2006г., 2007г.), Ставропольском аграрном университете (2007г.), Ингушском государственном университете (2006г.). Материалы исследований использовались при разработке целезой комплексной программы «Развитие сельского хозяйства Республики Ингушетия на 2006-2010 г.г. и программы «Развитие потребительской кооперации Республики Ингушетия на 2006-2010 г.г.», а также в учебном процессе Российского университета кооперации, что подтверждается актами о внедрении Министерства сельского хозяйства Республики Ингушетия, Ингушского республиканского потребительского союза и Российского университета кооперации.

По результатам научных исследований опубликовано 8 научных работ, общим объемом 17,1 пл., в том числе: 1 монография, 7 статей, из них 2 в журналах, входящих в перечень изданий, рекомендованных ВАК Минобрнауки России.

Структура и объем диссертации. Работа состоит из введения, трех глав, выводов и предложений, списка использованной литературы из 166 источников, изложена на 153 страницах машинописного текста, включает 21 таблицу, 10 рисунков и схем, 14 приложений.

Во введении обоснована актуальность темы, определены цель и задачи, указаны объект, предмет и методы исследования, изложена научная новизна и практическая значимость работы.

В нерпой главе «Теоретические основы кооперации» раскрыты организационно-экономические основы, сущность, принципы и виды кооперации, предпосылки развития потребительской кооперации и сельскохозяйственных

потребительских кооперативов в сфере продовольственного снабжения, законодательное обеспечение развития кооперации, обоснованы методологические подходы к оценке заготовок сельскохозяйственной продукции личных подсобных и крестьянских (фермерских) хозяйств.

Во второй главе «Характеристика ресурсной базы продовольственного рынка Республики Ингушетия» проанализировано современное состояние развития сельского хозяйства Ингушетии, определена роль и тенденции развития личных подсобных хозяйств в регионе, выявлены недостатки существующего организационно-экономического механизма взаимоотношений заготовительных организаций потребительской кооперации с сельскохозяйственными товаропроизводителями.

В третьей главе «Стратегическая деятельность потребительской кооперации в продовольственном обеспечении Республики Ингушетия» разработаны и рекомендованы пути повышения роли потребительской кооперации в продовольственном обеспечении, предложена методика создания и организации деятельности закупочно-сбытовых сельскохозяйственных потребительских кооперативов, разработана модель сельскохозяйственного потребительского молочного кооператива, рекомендован механизм взаимоотношений заготовительных организаций потребительской кооперации с производителями сельхозпродукции.

В выводах и предложениях обобщены основные результаты исследований.

2. Основные положении и результаты, выносимые на защиту

1. Уточнены сущность п методические основы формировании и функционирования кооперативных систем в сфере продинольа ценного обеспечения на всех структурных уровнмх региона в уеловиих рынка.

Коренные изменения экономических отношений в аграрной сфере при переходе к рынку обусловили необходимость соответствующей перестройки всей её экономики. Центральным звеном в этих преобразованиях является формирование адекватных современному уровню развития институтов, учитывающих правила экономической деятельности, а также соответствующего организационно-экономического механизма, обеспечивающего нормальное функционирование хозяйствующих субъектов. В этом плане организационно-экономический механизм соединяет экономические и организационные элементы, отражающие экономические интересы и организационную структуру хозяйствующих субъектов в процессе производства, обмена, распределения и потребления продукции.

Современный опыт и научные данные свидетельствуют, что органической составляющей рыночной экономики является развитие кооперативных институциональных форм, что позволит мелким товаропроизводителям эффективно функционировать в сложных условиях, решать ряд конкретных социально-экономических задач.

Объективной предпосылкой развития кооперации в сфере продовольственного обеспечения выступает общественное разделение труда, предполагаю-

щее специализацию производства и обусловливающее установление связей между производителями сельскохозяйственной продукции, заготовительными, перерабатывающими предприятиями и другими субъектами продовольственного рынка. Особое место в кооперативной системе занимает потребительская кооперация, использование принципов которой может сыграть положительную роль в дальнейшем подъеме сельского хозяйства. Потребительская кооперация является универсальной заготовительной системой, так как её предприятия приближены к производителям сельскохозяйственной продукции.

При развитии кооперации в сфере производства, переработки и сбыта сельскохозяйственной продукции возникают новые хозяйственные экономические связи, формирующиеся под воздействием местных условий, вызванные необходимое! ыо удовлетворения региональных потребностей в продовольствии. Одновременно на современном этапе повышается значение сельскохозяйственных потребительских кооперативов: обслуживающих, сбытовых, кредитных и др., способных оперативно реагировать на меняющиеся потребности, вовлекать дополнительные трудовые, материальные, финансовые ресурсы, не ожидая вмешательства государства. Это полностью относится к развитию кооперативных напал в Республике Ингушетия, что способствует решению проблем продовольственного обеспечения региона.

2. Аргументированы и разработаны перспективные направления развитии потребительской кооперации, се взаимоотношений с пронзво-дителнми сельскохозяйственной продукции при осуществлении торгово-закупочных операций.

Разработана и принята к исполнению республиканская целевая программа «Развитие потребительской кооперации и создание рабочих мест в сельской местности Республики Ингушетия на 2004-2010 гг.», в которой сформулированы основные направления деятельности потребкооперации на продовольственном рынке Республики, включающие: закупку сельхозпродукции; производство продуктов питания на предприятиях потребкооперации; ведение подсобного сельского хозяйства в системе потребкооперации; поставка молодняка животных и удобрений личным подсобным и фермерским хозяйствам; продажа продовольствия населению и реализацию на рынке (рис.1).

Поиым направлением в деятельности потребительской кооперации республики является участие её в организации выращивания племенных телок для личных подсобных хозяйств населения до 15,0 тыс. голов ежегодно, что позволит за 2010-2015 гг. вовлечь в сферу производства еще 15 тыс. хозяйств сельских жителей. Годовое выращивание овощей планируется довести до 10 тыс. т, мяса всех видов и молока увеличить в три раза, среднегодовой надой молока на одну фуражную корону повысить до 4000 кг.

Рис.1 - Основные направления деятельности потребительской кооперации Республики Ингушетия на продовольственном рынке.

Все звенья потребительской кооперации Республики Ингушетия па продовольственном рынке следует увязывать в логистическую цепь, включающую: личные подсобные и крестьянские (фермерские) хозяйства, сельскохозяйственные производственные кооперативы и др.; заготовительные пункты потребительской кооперации; оптовую продовольственную базу «Ингушрссиотребсою-за»; перерабатывающие предприятия «Ингушреспотрсбсоюза»; предприятия розничной торговли; продовольственные рынки; продовольственные магазины, лотки, палатки и др.; пункты общественного питания (столовые, кафе, рестораны, больницы, школы, детские сады и т.п.); конечных потребителей (рис. 2).

Основные положения этой Программы тесно увязаны с реализацией в республике приоритетного национального проекта «Развитие ЛПК» и Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008 - 2012 годы. В Ингушетии наряду с развитием традиционной деятельности потребительской кооперации в сфере закупок, переработки и реализации сельскохозяйственной продукции, предусмотрено создание сельскохозяйственных потребительских кооперативов: закупочных, сбытовых, кредитных и других.

.Г'ис.2 - Логистическая цепь деятельности «Ингушреспотребсоюза» на продовольственном рынке

3. Разработаны рекомендации по созданию сельскохозяйственных потребительских закупочно-сбытовых кооперативов с учетом природ-ш>-:жо1ЮМ1!чсских условий Республики Ингушетия.

Производство и переработка сельскохозяйственной продукции в Республике Ингушетии сосредоточено в восьми сельскохозяйственных потребительских кооперативах, 39,4 тыс. личных подсобных хозяйств, 1390 крестьянских (фермерских) хозяйств, 32 государственных сельскохозяйственных предприятиях, 6 перерабатывающих и обслуживающих предприятиях, двух акционерных обществах. Сложившийся уровень в сфере производства продовольственных товаров Республики Ингушетия за 2001-2007 г.г., не позволяет согласно рациональным нормам питания полностью удовлетворить спрос населения республики на продовольственные товары собственного производства (таблица 1).

Из всех видов сельхозпроизводителей в республике наибольший удельный вес занимает продукция хозяйств населения и крестьянских (фермерских) хозяйств. В хозяйствах населения растет производство картофеля, овощей, мяса, молока, плодов и ягод. В крестьянских (фермерских) хозяйствах отмечается увели

Таблица 1 - Динамика производства сельскохозяйственной продукции надушу _населения всеми категориями хозяйств Республики Ингушетия, кг

Годы Рацио- 2007 и %

Вид продукции 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 нальная норма потребления к рацион, норме потребления

Зсрно-вссго 126 114 81 141 79 82 70,2 110 63,8

Картофель 104 108 116 131 121 110 82,2 118 69,7

Овощи - всего 100 100 120 180 140 140 115 139 82,7

Плоды и ягоды 1,54 1,28 1,47 6,44 5,95 4,26 8,7 - -

Молоко 92 118 131 125 122 12.7 134 392 32,4

Яйца, штук 35 29 25 17 13 9 12 292 3,1

Мед 0,17 0,09 0,10 0,18 0,18 0,19 0,19 - -

Мясо, в убой- 3,7 4,0 3,8 4,1 4,3 4,9 4,9 81 6,0

ном весе

Источник: Ингушетия в цифрах. Статистический сборник., г. Магас, 2008.

чение производства молока, мяса, меда. В целом по республике удельный вес продукции животноводства составляет около 42%. В сельскохозяйственных предприятиях предпочтение отдается отраслям растениеводства. С 2001 по 2007 г.г. п хозяйствах всех категорий республики увеличилась численность вссш крупного рогатого скота на 37,2%, в том числе коров - на 24,1%, овец и коз па 57,4%.

На 1.01. 2008 г. имелось крупного рогатого скота: в хозяйствах населения - 76,8%, в К(ф)Х - 19,6%, в сельхозпредприятиях - 3,6%. Коров 1! хозяйствах населения - 82,2%, в К(Ф)Х -16,1%, в сельхозпредприятиях 1,7%.

В Ингушетии вся сельхозпродукция собственного производства полностью потребляется внутри республики, а основным каналом ее реализации является торговля на рынке. На перерабатывающие предприятия сырье поступает в малых объемах, неритмично и в ограниченном ассортименте, что снижает уровень загрузки производственных мощностей. С 2002 по 2007 гг. возросла покупательная способность населения на продовольственные товары. Одновременно ухудшилось качество питания населения. Согласно официальным данным республиканской службы статистики население не дополучает в суточном рационе, кроме хлебных продуктов, все продовольственные товары (таблица 2).

В республику за последние годы увеличился ввоз зерна в 3,6 раза, овощей и бахчевых - в 1,5 раза, мяса и мясопродуктов - на 27,2%. При этом объемы ежегодного ввоза в республику мяса и мясопродуктов существенно превышают объемы собственного производства (табл. 3).

Таблица 2 - Динамика потребления продуктов питания в Республике Ингуше__тия (в среднем на члена домашнего хозяйства в год, кг)_

Годы Хлебные продукты Опоши и бахчевые Мясо и мясопродукты Молоко и молоч. продукты Рыба и рыбопродукты Сахар и кон-дитср-схие изделия

Рациональная норма 110 139 81 392 25 41

Домашние хозяйства всех категорий

2002 169 108 71 320 15 30

2003 118 63 25 145 3 41

2004 198 85 66 258 12 27

2005 172 102 53 221 10 27

2006 226 118 63 265 11 39

2007 180 103 62 247 14 39

2007и % к 106,5 95,4 87,3 77,2 93,3 130

2002

2007 в % к 163,6 74,1 76,5 63,0 56,0 95

рац.. норме

Домашние хозяйства в городской местности

2002 149 98 45 275 12 26

2003 129 52 15 126 13 36

2004 236 79 80 251 13 26

2005 205 92 70 202 12 25

2006 244 104 89 271 15 35

2007 157 89 85 237 23 38

2007 в % к 105,4 90,8 188,9 86,2 191,7 146,1

2002

2007 в % к 142,7 64,0 104,9 60,4 92,0 92,7

_рац. норме

Домашние хозяйства в сельской местности

2002 189 118 97 365 18 34

2003 154 74 35 163 13 46

2004 169 89 56 262 10 28

2005 148 109 42 235 9 28

2006 212 128 45 260 8 42

2007 198 114 45 254 7 40

2007 п % к 104,8 96,6 46,4 69,6 38,9 117,6

2002

2007 в % к 180,0 82,0 55,5 64,8 28,0 97,6

рац. норме

Источник: Ингушетия в цифрах. Статистический сборник., г.Магас, 2008, с.56.

Таблица 3 - Динамика и структура обеспечения Республики Ингушетия нродо-____вольственными то вар ами

Годы 2007 в % к 2002

2002 2003 2004 2005 2006 2007

Зерно, тыс.т

Рссурсы-вссго 83,1 86,8 67,5 81,7 82,2 83,0 99,9

11рО!ПВОДОТ ВО 57,4 53,5 38,8 67,9 38,5 40,6 70,7

Ввоз 6,4 8,7 5,1 0,1 19,4 23,4 365,6

Доля ввоза,% 7,7 10,0 7,5 0,1 23,6 28,2 X

Картофель, < ыс.т

Ресурсы-всето 86,4 89,1 92,1 103,4 110,0 110,2 127,5

Производство 47,5 50,9 55,5 63,0 59,1 54,0 113,7

Ввоз 28,1 23,1 20,6 22,6 22,9 23,2 82,6

Доля ввоза,% 32,5 25,9 22,4 21,8 20,8 21,0 X

Овощи и бахчевые,тыс.т

Рссурсы-иссго 29,0 31,7 41,5 44,5 62,1 66,3 228,6

Производство -М. 5,0 6,0 9,0 6,9 146^8 150,0

Ввоз 22,0 24,9 33,5 27,3 46,8 33,0

Доля ввоза,% 75,9 78.5 80,7 61,3 75,4 49,8 X

Мясо II МИС011Г.ПДУ1ПЫ I I.IC.T

Ресурсы-вссго 11,0 11,9 13,5 13,9 14,5 14,9 135,4

Производство 1,7 1,9 1,0 2,0 2,1 8,4 11,7 78,5 494.1 127.2 X

Ввоз 9,2 1М i . 12,0

Доля ввоза,% 83,6 83,2 84,4 82,7 82,8

Молоко и молоконродукты, тыс.т

Рссурсы-вссго 66,6 71,7 78,4 82,0 82,8 83,4 125,2

Производство 42,0 55,3 62,4 60,4 59,8 62,8 149,5

Ввоз 23,8 15,5 14,3 19,7 21,0 18,7 78,6

Доля ввоза,% 35,7 21,6 18,2 2.4,0 254 22,4 X

Яйца, млн. штук

Рссурсы-вссго 46,8 54,0 62,5 65,2 65,3 66,9 142,9

Производство 15,9 13,8 11,9 8,2 6,5 4,7 L 29

Ввоз 29,1 39,0 49,5 56,0 57,7 61,4 211,0

Доля ввоза,% 62,2 72,2 79,2 85,9 88,4 91,8 X

Источник: Ингушетия в цифрах. Статистический сборник., г.Магас, 2008

В целом уровень развития продовольственной базы в Ингушетии значительно отстает от объемов спроса на продукты питания.

В Республике Ингушетия полноценный продовольственный рынок ещё не сформировался. Отсутствует общая стратегия развития системы торговли продовольственными товарами. С 2002 по 2007 г.г. цены на основные продукты питания выросли в полтора-два раза. В регионе назрела необходимость разработки стратегии развития системы торговли продовольственными товарами с активным участием в ней потребительской кооперации. В ближайшие годы планируется увеличение производства продуктов питания в организациях системы потребительской кооперации и увеличение объёмов закупок сельхозпродукции в ЛИХ.

Определяющая роль в улучшении продовольственного обеспечения населения республики отводится целевой программе «Развитие сельского хозяйства Республики Ингушетия на 2006-2010 гг.», в которой предусмотрено наращивание произвола-

иа продовольствия, активизация сферы переработки и сбыта сельскохозяйственной продукции. Намечено организационно увязать процессы управления, контроля и ре-1улировапия движении потоков продовольственных товаров от производителя через оптовый рынок до конечного потребителя. Разработанная нами схема продовольственного обеспечения Республики Ингушетия представлена на рис. 3.

При формировании прогноза развития продовольственного рынка Республики Ингушетия учитывался предполагаемый спрос покупателей на определенные виды продукции, потенциал рынка, улучшение качества продовольственных товаров, расширение ассортимента продукции. По нашим расчетам, для Республики Ингушетия достаточно иметь один оптовый продовольственный рынок, который позволит сократить расходы в системе товародвижения и повысить конкурентоспособность продукции. При этом может быть использована материально-техническая база потребкооперации.

В программе предусмотрено увеличить закупки сельхозпродукции у товаропроизводителей и поставки её на перерабатывающие предприятия, что позволит к 2010 году сформировать в системе потребкооперации республики материально-техническую базу для увеличения производства, заготовок, переработки, хранения, транспортировки и реализации продовольствия.

В Республике Ингушетия в соответствии с реализацией приоритетного национального проекта «Развитие ЛПК» создано 5 сельскохозяйственных потребительских кооперативов, в том числе 2 по заготовке, снабжению и сбыту сельскохозяйственной продукции, 1 по переработке сельскохозяйственной продукции и 2 сельскохозяйственных кредитных кооператива. Членами кооперативов являются 98 пайщиков, в том числе: личных подсобных хозяйств -17, крестьянских (фермерских) хозяйств - 35, частных предприятий - 18, юридических лиц • 28. Согласно целевой программе «Развитие потребительской кооперации и создание рабочих мест в Республике Ингушетия на 2004-2010 годы», предусмотрено создать 14 сельскохозяйственных потребительских кооперативов, из них 5 кредитных, 7 снабженческо-сбытовых и 2 перерабатывающих.

Существенную роль в эффективном функционировании продовольственного рынка республики играет потребительская кооперация. Нами разработана концепция развития закупочной деятельности потребкооперации, ориентированная на формирование республиканской системы продовольственного обеспечения. На ее основе с участием автора разработана программа развития торговли продовольственными товарами и определена роль в ней потребительской кооперации. Содержательной частью продовольственного рынка Ингушетии является формирование системы продовольственной безопасности региона с максимальным использованием возможностей наращивания объемов производства республиканскими производителями сельскохозяйственной продукции. Цслыо создания полноценного продовольственного рынка выступает формирование системы по обеспечению продуктами литания с учетам конкрешых природных и экономических факторов. В сфере продвижения продовольственных товаров от производителя к потребителю учитывались возможности использования системы заготовок потребительской кооперации. В решении этих вопросов большая роль принадлежит кооперативным магазинам.

Рис.3. Схема продовольственного обеспечения Республики Ингушетия

Организациям потребительской кооперации необходимо: развивать базу заготовок, расширить сеть передвижных приемозаготовительных пунктов, открыть комплексные приемные пункты но закупке всех видов сельскохозяйственной продукции; вырщивать и перерабатывать овощи, фрукты и создавать пункты по выработке быстрозамороженной продукции ягод, плодов, овощей, вырабатывать полуфабрикаты; ввести заготовку нетрадиционных видов молока (козьего, овечьего, кобыльего) для выработки деликатесных продуктов и напитков; на основе межхозяйственной кооперации строить цеха по переработке сельхозпродукции, сочетая современные виды с традиционными народными рецептами; создавать специализированные магазины по торговле дикорастущей и другой сельскохозяйственной продукцией. Определенной новизной в деятельности потребительской кооперации в сфере продовольственного обеспечении на современном этане можно считать организацию в самой системе производства сельхозпродукции, откорм скота.

В программе «Ингушреспотребсоюза» предусмотрено осуществлять откорм крупного рогатого скота в ЛПХ и К(Ф)Х, строительство трех убойных цехов и реконструкция Вознесеновской бойни, взаимодействие с откормочными хозяйствами, аренда прудов и водоемов, приобретение в рыбоводных хозяйствах посадочного материала, производство овощей, строительство комплекса для храпения мяса, рыбы и фруктов с цехами переработки и выпуском готовой продукции.

Проблема сбыта молока особенно резко обострилась, когда после развала крупных молочно-товарных хозяйств около 90% коров оказалась в личных подсобных и в крестьянских (фермерских) хозяйствах. В республике в настоящее время наиболее остро стоит вопрос организации устойчивого обеспечения населения молочными продуктами.

В связи с этим в современных условиях объективной необходимостью является создание закупочпо-сбытовых молочных кооперативов, которые могут оказывать услуги по изучению рынка сбыта; предоставлению информации о рыночной конъюнктуре; заключению договоров на продажу продукции; ведению рекламной деятельности; продаже продукции; хранению и транспортировке продукции; проведению взаиморасчетов за проданную продукцию. В частности, потребительские сельскохозяйственные молочные за-куночно-сбытовые кооперативы могут объединять личные подсобные хозяйства, фермерские хозяйства, других производителей молока. На рис. 4 представлена схема экономических взаимоотношений между участниками заку-ночно-сбытового кооператива «Молоко».

Закупочно-сбытовой кооператив, действуя на продовольственном рынке, поставляет от имени своих членов молоко, которое остается собственностью членов кооператива до тех пор, пока оно не будет продано. Основной задачей закупочно-сбытового кооператива является сбор молока и сокращение расходов своих членов по его доставке на молокозавод. К перспективным направлениям развития кооперации в молочной отрасли можно отнести создание на последующем этапе собственных мощностей по переработке и хранению молока и молочной продукции.

Рис.4. Схема экономических взаимоотношений между участниками закупоч-но-сбытового кооператива «Молоко»

Два или более закупочно-сбытоных молочных кооператива путем объединения мснут создавать кооперативы последующих уровней. Все вышестоящие кооперативы, созданные на базе нижестоящих, осуществляют экономическую деятельность, которая является продолжением работы кооперативов • членов. Потребительский закуночно-сбытовой кооператив выступает как продолжение хозяйственной деятельности производителей молока. Сбыт продукции выступает как один из видов экономической деятельности. Доход члена кооператива зависит от конечной цены за продукцию, после реализации которой, он получит часть выручки. Закупочно-сбыговой кооператив свое преимущество на продовольственном рынке обеспечивает благодаря крупным объемам реализуемого молока. На последующем этане закуночно-сбытовые молочные кооперативы объединить в союз молочных потребительских кооперативов, который решал бы следующие вопросы: 1) представлял и защищал интересы молочных кооперативов в республиканских органах власти; 2) участвовал в разработке республиканских программ по развитию молочной кооперации в республике; 3) формировал экономическую и социальную политику молочной кооперации; 4) налаживал деловые связи по сотрудничеству с другими организациями в интересах молочной кооперации; 5) представлял интересы членов Сонма молочных кооперативов в органах власти республики.

Выводы и предложении

Результатами исследования проблемы деятельности потребительской кооперации в продовольственном обеспечении региона явились следующие выводы, рекомендации.

1. Реформы 90-х г.г. 20-го века привели в Республике Ингушетия к сокращению собственного производства сельскохозяйственной продукции, снижению доходов и покупательной способности населения, уменьшению среднедушевого потребления продуктов питания, увеличению импорта продовольственных товаров. В настоящее время около 80% сельскохозяйственной продукции производят хозяйства населения, около 15% крестьянские (фермерские) хозяйства, остальную часть - сельскохозяйственные предприятия и организации разных видов. Остро встал вопрос организации сбыта сельскохозяйственной продукции мелкими производителями. В связи с этим при формировании продовольственного рынка, ориентирующегося на ресурсный потенциал республики, возросла роль потребительской кооперации и сельскохозяйственных потребительских кооперативов.

2. На наш взгляд, успех формирования продовольственного рынка республики зависит от совместной работы заготовительных предприятий и организаций системы потребительской кооперации, сельскохозяйственных потребительских кооперативов и производителей сельскохозяйственной продукции всех видов при государственном регулировании с помощью законов и других нормативных актов, базирующихся на требованиях экойомических законов и соблюдения интересов субъектов продовольственного рынка.

3. Необходимость активизации деятельности потребительской кооперации па продовольственном рынке аргументируется структурными сдвигами в АПК, сокращением производства продовольствия крупными сельхозпредприятиями и увеличением доли сельхозпродукции, производимой в хозяйствах населения. Рекомендуем внедрить в практику потоки движения продовольствия от производителей к потребителям с помощью потребительских кооперативов и заготовительных структур потребкооперации, разработанных и изложенных нами в программе перспективно!« развития «Ингушпотребсоюза», как с помощью закупочных пунктов, так и расширения функций сельских кооперативных магазинов, увязывая закуночно-сбытовую деятельность с потенциальными возможностями по продаже продукции мелкими сельхозпроизводителями.

4. Деятельность сельскохозяйственных потребительских кооперативов и заготовительных структур потребительской кооперации должны быть направлены на достижение сбалансированности потоков продовольствия, обеспечи-ватъ пропорциональное соотношение потребности в продовольствии на региональном рынке и производство продовольственного сырья в ЛПХ и К(Ф)Х.

5. В целях оптимального сочетания интересов субъектов продовольственного рынка республики рекомендуем использовать экономические регуляторы, направленные на стимулирование производства продовольствия в ЛПХ и

К(Ф)Х и на повышение эффективности заготовительных организаций потребительской кооперации и сельскохозяйственных погребигельских кооперативов.

6. В целях активизации деятельности потребительской кооперации Республики Ингушетия на продовольственном рынке в Программе предусмотрено: стимулирование роет производства сельскохозяйственной продукции в ЛИХ и КФХ; укрепление сотрудничества J11IX и К(Ф)Х с заготовительными организациями потребительской кооперации; укрепление материальной и информационной базы потребительской кооперации в закупочной деятельности,

7. Рекомендуем маркетинговой службе «Ингушрсспотребеоюза» своевременно определять потенциальные возможности JI11X и К(Ф)Х и заготовительных организаций потребкооперации в продовольственном обеспечении населения республики, выявлять приоритеты и интересы производи гелей сельхозпродукции. В программе развития потребкооперации республики предусмотрено: оказание услуг населению но вспашке земли, завозу удобрений, транспортировке и храпению сельхозпродукции; снабжение JIIIX и К(Ф)Х элитными семенами и породистым молодняком скота, комбикормами и пищевыми добавками; ветеринарное обслуживание скота и птицы, предоставление кредитов в счет будущего урожая и т.д.; иметь пункты но забою acora и есть малых предприятий по промышленной переработке продовольственного сырья, максимально приблизив их к сырьевым зонам, что сократит потери при переработке, повысит качество продукции и создаст новые рабочие места.

8. Рекомендуем предусмотреть льготы для лиц, заключивших договоры с заготовительными организациями потребительской кооперации о сдаче сельхозпродукции, в виде целевых кредитов на приобретение молодняка скота, малой техники, минеральных удобрений, кормов для скота, птицы и т.н.

9. Предложена модель сельскохозяйственного потребительского заку-почно-сбытового молочного кооператива, определены его место и роль и развитии молочной отрасли. Главными предпосылками вступления производителей молока в потребительский молочный кооператив являются наличие молока в хозяйствах населения. Основная особенность закупочно-сбытовых молочных кооперативов заключается в том, что входящие в него производители молока сохраняют свою экономическую и юридическую самостоятельность, повышается конкурентоспособность продукции и доходности отрасли.

Но теме диссертационного исследовании опубликованы следующие работы:

1. Плиева II.M. Стратегия развития продовольственного подкомплекса Республики Ингушетия. ЛПК: экономика, управление, 2006, №7, с. 36-38. (Из списка ВАК).

2. Плиева Н.М. Потребительская кооперация Республики Ингушетия. Экономика сельского хозяйства России, 2006, №9, с. 33-34. (Из списка ВАК).

3. Плиева ILM. Потребительская кооперация в продовольственном обеспечении Ингушетии. Монография. Город Назрань, ООО «Газгиреевиро-дукт», 2006,200 с.

4. Плиева U.M. Место и роль потребительской кооперации в продовольственном обеспечении. Потребительская кооперация (учебное пособие), под общ. ред. Сероштан М.В., 2007, с. 39-84.

5. Плиева U.M. Перспектива продовольственного обеспечения Республики Ишушетии в свете приоритетного национального проекта «Развитие АПК». Аграрная Россия, научно-производственный журнал, 2007, №2, с. 32-35.

6. Плиева ILM. Потребительская кооперация Республики Ингушетии в сфере продовольственного обеспечения. Аграрная Россия, научно-производственный журнал, 2007, №2, с. 35-39.

7. Плиева U.M. Лизинг - основной инвестиционный ресурс технического обновления сельскохозяйственного производства. Ростов-на-Дону, изд-во ООО «Южный издательский дом», 2005, с. 191-195,

(в соавторстве).

8. Плиева II.M Потребительские кооперативы в сфере продовольственного обненечения. Фундаментальные и прикладные исследования кооперативного сектора экономики. Научно-теоретический журнал., №2,2008, с. 47-51.

Лтореферат

диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических паук

Илчсия Натальи Магометовна

Тема диссертационного исследовании:

Основные направлении деитслышсш потребительской кооперации в продовольственном обеспечении peí нона (на материалах Республики Ингушетии)

Научный руководитель Ткач Александр Васильевич

Изготовление оригинала макета Плиева Наталья Магометовна

Подписано в исча1ь 10.12.08 т. Тираж 100 экз. Объем 1,25 и.л

АНО ВПО ЦС РФ Российский университет кооперации 141014, Московская область, г. Мытищи, ул. В.Волошшюй, д. 12 /30

Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидата экономических наук, Плиева, Наталья Магометовна

Введение.

Глава 1. Теоретические основы кооперации.

1.1.Сущность, принципы и виды кооперации.

1.2.Предпосылки развития кооперации в продовольственном подкомплексе.

1.3. Законодательное обеспечение развития кооперации.

Глава 2. Характеристика ресурсной базы продовольственного рынка Республики Ингушетия.

2.1. Анализ современного состояния продовольственного подкомплекса республики.

2.2. Пути увеличения производства продовольственных товаров в Республике Ингушетия.

2.3.Состояние продовольственного рынка Ингушетии.

Глава 3. Стратегическая деятельность потребительской кооперации в продовольственном обеспечении Республики Ингушетия.

3.1. Пути повышения роли потребительской кооперации в продовольственном обеспечении.

3.2. Перспективы развития закупочно-сбытовой деятельности потребительской кооперации.

3.3. Методика создания и организации деятельности закупочно-сбытовых сельскохозяйственных потребительских кооперативов.

Диссертация: введение по экономике, на тему "Основные направления деятельности потребительской кооперации в продовольственном обеспечении региона"

Актуальность темы исследования. Проблема обеспечения населения Республики Ингушетия продовольствием имеет первостепенное значение. Решение этой проблемы в значительной степени зависит от активизации деятельности сельхозпроизводителей, предприятий и организаций потребительской кооперации. Реформы, проводимые в 90-х годах 20-го столетия, отрицательно сказались на положении дел в продовольственном обеспечении Республики Ингушетия, привели к сокращению объемов производства сельскохозяйственной продукции и росту импорта продовольствия. Значимость проблемы продовольственного обеспечения усиливается сокращением сырьевых ресурсов для перерабатывающей промышленности, низким уровнем государственной поддержки сельского хозяйства.

В современных рыночных условиях ведущая роль в производстве продовольственных товаров в Ингушетии принадлежит личным подсобным хозяйствам населения и крестьянским (фермерским) хозяйствам. Этим сектором производиться до 80% сельхозпродукции. Анализ показывает, что сбыт продовольственной продукции, произведенной фермерами и личными подсобными хозяйствами, и доведение ее до потребителей связан с большими трудностями. Это объясняется отсутствием отлаженной системы закупок продовольствия в целом и снижением объемов закупок потребкооперацией в частности, а также недостатком необходимой инфраструктуры товарного рынка.

В сложившихся условиях с продовольственным обеспечением в Республике Ингушетия возрастает роль потребительской кооперации, которая располагает реальными возможностями в реализации национального проекта "Развитие АПК" и доведения продукции до потребителя. Предприятия и организации потребкооперации, способны занять одно из лидирующих мест на региональном аграрном рынке. Кооперация является составной частью рыночной экономики, базисом демонополизации экономической деятельности, способной привести к росту эффективности производства, диверсификации предпринимательской деятельности в агропромышленном комплексе. В настоящее время кооперация может занять одно из приоритетных мест в сфере продовольственного обеспечения региона.

В настоящее время становится все более настоятельным и необходимым проведение специальных исследований по оценке состояния развития потребительской кооперации в регионе и возможностей ее кардинального улучшения, а также подготовки специальных предложений по активизации торговли и закупочной деятельности потребкооперации, а также продвижению произведенной сельхозпродукции на рынок.

Выше изложенные положения обусловили выбор темы диссертационного исследования и определили актуальность научных и прикладных разработок.

Состояние научной разработанности проблемы. Исследованию проблем развития кооперации крестьянских хозяйств, изучению принципов кооперации и классификации форм кооперации в аграрной сфере, их роли в продовольственном обеспечении посвятили исследования ученые-экономисты: Чаянов А.В., Кондратьев Н.Д., Туган-Барановский М.И. и др.

Начиная с 60-х годов XX века вопросам кооперации посвятили свои исследования Арашуков В.П., Буздалов И.Н., Василенко В.П., Захаров И.В., Макаренко А.П., Никонов А.А., Оглоблин Е.С., Пахомов В.М., Ткач А.В, Хицков И.Ф., Худяков Е.В., Шкляр М.Ф. и др. В работах этих авторов освещаются особенности кооперации в сельском хозяйстве, приводится классификация кооперативов, рассмотрен механизм производственно-экономических отношений участников кооперации в сфере продовольственного обеспечения в условиях перехода к рыночным отношениям.

Однако в публикациях недостаточно внимания уделено практике взаимовыгодных отношений потребительской кооперации, личных подсобных хозяйств и других производителей сельскохозяйственной продукции в продовольственном обеспечении региона в условиях рынка. Требует дальнейшей разработки стратегические направления развития торгово-закупочной деятельности потребительской кооперации, повышения продовольственной безопасности региона, создание условий для увеличения производства сельхозпродукции в республике.

Цель и задачи исследования. Целью диссертационного исследования является разработка предложений по совершенствованию организационно-экономических отношений предприятий и организаций потребительской кооперации, потребительских сельскохозяйственных кооперативов с производителями сельхозпродукции для улучшения продовольственного обеспечения населения региона.

В соответствии с поставленной целью были определены и решены следующие задачи:

- раскрыта экономическая сущность, содержание и особенности организационных и экономических взаимоотношений заготовительных предприятий и организаций потребительской кооперации с личными подсобными хозяйствами и другими производителями сельскохозяйственной продукции на региональном уровне в условиях рынка; выявлена специфика и методические основы создания сельскохозяйственных закупочно-сбытовых потребительских кооперативов в условиях рыночной экономики; определены место и роль заготовительных организаций потребительской кооперации и сельскохозяйственных потребительских заготовительно-сбытовых кооперативов в продовольственном обеспечении региона при реализации приоритетного национального проекта «Развитие АПК» и Государственной Программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008 - 2012 годы;

- дана оценка деятельности и современному состоянию взаимоотношений производителей сельскохозяйственной продукции с заготовительными предприятиями и организациями потребительской кооперации; определены организационно-технологические и социально-экономические факторы, повышающие эффективность кооперации в продовольственном обеспечении населения;

- разработана модель перспективного развития сельскохозяйственных потребительских заготовительно-сбытовых кооперативов на региональном уровне;

- выработаны предложения по совершенствованию экономических отношений личных подсобных хозяйств и других производителей сельскохозяйственной продукции с предприятиями и организациями потребительской кооперации с учетом включения их в процесс производства и заготовок сельскохозяйственной продукции, моделирования затрат и ресурсного обеспечения закупочно-сбытовой деятельности потребительской кооперации.

Предметом исследования является организационный и экономический механизмы формирования взаимоотношений заготовительной отрасли потребкооперации, сельскохозяйственных потребительских закупочно-сбытовых кооперативов с личными подсобными хозяйствами и другими производителями сельскохозяйственной продукции в сфере продовольственного обеспечения региона.

Объектом исследования являются личные подсобные хозяйства, крестьянские (фермерские) хозяйства, другие предприятия занятые производством сельскохозяйственной продукции, а также предприятия и организации потребительской кооперации Республики Ингушетия.

Методика исследования. Теоретическую, методологическую основу исследования составляют труды отечественных и зарубежных ученых-экономистов по проблемам развития кооперации, экономических отношений производителей сельхозпродукции с потребительской кооперацией. Методологическую основу диссертации составили системный подход, использование диалектического метода в исследовании.

Методы исследования в зависимости от решаемых в диссертационной работе задач применялись монографический, экономико-статистический, расчетно-конструктивный, абстрактао-логический и другие.

Информационной базой исследования послужили материалы Федеральной и Республиканской Ингушской службы государственной статистики, Центросоюза РФ, потребительского союза Республики Ингушетия, данные годовых отчетов и первичного учета сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий, научно-методические материалы научно-исследовательских институтов, высших учебных заведений, а также расчетные данные автора.

Научная новизна исследования заключается в том, что: уточнены методические основы по формированию и функционированию кооперативных систем в сфере продовольственного обеспечения на всех структурных уровнях региона в условиях рынка;

- разработаны и обоснованы перспективные направления развития потребительской кооперации, ее взаимоотношений с производителями сельскохозяйственной продукции при осуществлении торгово-закупочпых операций; разработаны рекомендации по созданию сельскохозяйственных потребительских закупочно-сбытовых кооперативов с учетом природно-экономических условий Республики Ингушетия;

- предложена методика определения ресурсного потенциала личных подсобных и крестьянских (фермерских) хозяйств на перспективу, разработаны основные направления по увеличению производства продовольствия, повышению товарности сельскохозяйственной продукции и увеличению объемов её сбыта через заготовительные кооперативные предприятия и организации на договорных условиях;

- разработана модель организационно-экономических взаимоотношений предприятий и организаций потребительской кооперации, сельскохозяйственных потребительских кооперативов с сельскохозяйственными товаропроизводителями в регионе, которая позволяет сократить расходы, связанные с транспортировкой, хранением, переработкой и реализацией продукции; разработаны предложения по совершенствованию договорных отношений предприятий и организаций потребительской кооперации и производителей сельскохозяйственной продукции, определена система мероприятий, позволяющих увеличить объемы производства, закупок и реализации продукции животноводства и растениеводства, способствующие росту занятости населения.

Практическая значимость работы. Внедрение разработанных рекомендаций позволит улучшить обеспечение населения республики продовольствием. Материалы диссертационной работы могут быть использованы республиканскими сельскохозяйственными органами и Ингушским республиканским потребительским союзом при разработке целевых комплексных программ социально-экономического развития сельских территорий на долгосрочную перспективу.

Внедрение и апробация результатов исследования. Основные научные положения диссертации докладывались и обсуждались на научных конференциях в Российском университете кооперации (2006г., 2007г.), Ставропольском аграрном университете (2007г.), Ингушском государственном университете (2006г.). Материалы исследований использовались при разработке целевой комплексной программы «Развитие сельского хозяйства Республики Ингушетия на 2006-2010 г.г. и программы «Развитие потребительской кооперации Республики Ингушетия на 2006-2010 г.г.», а также в учебном процессе Российского университета кооперации, что подтверждается актами о внедрении Министерства сельского хозяйства Республики Ингушетия, Ингушского республиканского потребительского союза и Российского университета кооперации.

По результатам научных исследований опубликована монография,6 статей, из них 2 в журналах, входящих в перечень изданий, рекомендованных ВАК России для публикации материалов докторских и кандидатских диссертаций, общим объемом 16,5 пл., в том числе авторских-16,5 пл.

Диссертация: заключение по теме "Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда", Плиева, Наталья Магометовна

ВЫВОДЫ И ПРЕДЛОЖЕНИЯ

Результатами исследования проблемы деятельности потребительской кооперации в продовольственном обеспечении региона явились следующие выводы, рекомендации.

1. Реформы 90-х г.г. 20-го века привели в Республике Ингушетия к сокращению собственного производства сельскохозяйственной продукции, снижению доходов и покупательной способности населения, уменьшению среднедушевого потребления продуктов питания, увеличению импорта продовольственных товаров. В настоящее время около 80% сельскохозяйственной продукции производят хозяйства населения, около 15%) крестьянские (фермерские) хозяйства, остальную часть - сельскохозяйственные предприятия и организации разных видов. Остро встал вопрос организации сбыта сельскохозяйственной продукции мелкими производителями. В связи с этим при формировании продовольственного рынка, ориентирующегося на ресурсный потенциал республики, возросла роль потребительской кооперации и сельскохозяйственных потребительских кооперативов.

2. На наш взгляд, успех формирования продовольственного рынка республики зависит от совместной работы заготовительных предприятий и организаций системы потребительской кооперации, сельскохозяйственных потребительских кооперативов и производителей сельскохозяйственной продукции всех видов при государственном регулировании с помощью законов и других нормативных актов, базирующихся на требованиях экономических законов и соблюдения интересов субъектов продовольственного рынка.

3. Необходимость активизации деятельности потребительской кооперации на продовольственном рынке аргументируется структурными сдвигами в АПК, сокращением производства продовольствия крупными сельхозпредприятиями и увеличением доли сельхозпродукции, производимой в хозяйствах населения. Рекомендуем внедрить в практику потоки движения продовольствия от производителей к потребителям с помощью потребительских кооперативов и заготовительных структур потребкооперации, разработанных и изложенных нами в программе перспективного развития «Ингушпотребсоюза», как с помощью закупочных пунктов, так и расширения функций сельских кооперативных магазинов, увязывая закупочно-сбытовую деятельность с потенциальными возможностями по продаже продукции мелкими сельхозпроизводителями.

4. Деятельность сельскохозяйственных потребительских кооперативов и заготовительных структур потребительской кооперации должны быть направлены на достижение сбалансированности потоков продовольствия, обеспечивать пропорциональное соотношение потребности в продовольствии на региональном рынке и производство продовольственного сырья в J11IX и К(Ф)Х.

5. В целях оптимального сочетания интересов субъектов продовольственного рынка республики рекомендуем использовать экономические регуляторы, направленные на стимулирование производства продовольствия в ЛПХ и К(Ф)Х и на повышение эффективности заготовительных организаций потребительской кооперации и сельскохозяйственных потребительских кооперативов.

6. В целях активизации деятельности потребительской кооперации Республики Ингушетия на продовольственном рынке в Программе предусмотрено: стимулирование роста производства сельскохозяйственной продукции в ЛПХ и КФХ; укрепление сотрудничества ЛПХ и К(Ф)Х с заготовительными организациями потребительской кооперации; укрепление материальной и информационной базы потребительской кооперации в закупочной деятельности,

7. Рекомендуем маркетинговой службе «Ингушреспотребсоюза» своевременно определять потенциальные возможности ЛПХ и К(Ф)Х и заготовительных организаций потребкооперации в продовольственном обеспечении населения республики, выявлять приоритеты и интересы производителей сельхозпродукции. В программе развития потребкооперации республики предусмотрено: оказание услуг населению по вспашке земли, завозу удобрений, транспортировке и хранению сельхозпродукции; снабжение JI11X и К(Ф)Х элитными семенами и породистым молодняком скота, комбикормами и пищевыми добавками; ветеринарное обслуживание скота и птицы, предоставление кредитов в счет будущего урожая и т.д.; иметь пункты по забою скота и сеть малых предприятий по промышленной переработке продовольственного сырья, максимально приблизив их к сырьевым зонам, что сократит потери при переработке, повысит качество продукции и создаст новые рабочие места.

8. Рекомендуем предусмотреть льготы для лиц, заключивших договоры с заготовительными организациями потребительской кооперации о сдаче сельхозпродукции, в виде целевых кредитов на приобретение молодняка скота, малой техники, минеральных удобрений, кормов для скота, птицы и т.п.

9. Предложена модель сельскохозяйственного потребительского закупочно-сбытового молочного кооператива, определены его место и роль в развитии молочной отрасли. Главными предпосылками вступления производителей молока в потребительский молочный кооператив являются наличие молока в хозяйствах населения, которое практически недоступно для молокоперерабатывающих предприятий. Создание кооператива позволит улучшить как экономические, так и социальные вопросы его членов. Основная особенность закупочно-сбытовых молочных кооперативов заключается в том, что входящие в него производители молока сохраняют свою экономическую и юридическую самостоятельность. Участие в кооперативе обеспечивает сбалансированное соотношение цен, формирование оптимальной производственной инфраструктуры, повышение конкурентоспособности продукции и доходности отрасли, решение организационных, маркетинговых и других вопросов.